File : N°1 - Agosto de 2013

Boletín
wapis
Número 1 Agosto de 2013
Simposio de la UE e INTERPOL
EDITORIAL
Estimados colegas:
Pierre Reuland
Representante Especial
de INTERPOL ante la
Unión Europea
En un simposio celebrado en Bruselas en 2010, organizado conjuntamente por INTERPOL y la
Presidencia belga de la Unión Europea, los jefes de la policía de África Occidental decidieron
que, para combatir la delincuencia organizada de manera eficaz, era necesario un sistema de
bases de datos nacionales interconectadas a escala regional y mundial, y de allí surgió la idea
de crear el sistema de información policial para África Occidental, denominado WAPIS por sus
siglas en inglés.
El sistema WAPIS es un programa financiado por la Unión Europea que permitirá que los
organismos encargados de la aplicación de la ley de 16 países de África Occidental recopilen,
analicen e intercambien información policial a escala nacional, regional y mundial. La
Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) facilita la conexión a
nivel regional, mientras que la red mundial de INTERPOL conectará a la policía de los países del
sistema regional WAPIS con el resto del planeta.
Al estar basado en la creación de una red de bases de datos policiales interconectadas en
la que participan los países de África Occidental y que está conectada a la red mundial de
INTERPOL, el sistema WAPIS dará apoyo a las investigaciones sobre delincuencia transnacional.
Este programa se puso en marcha a finales de 2012 con una evaluación de la situación en ese
momento en cada uno de los cinco países que participarían en la primera fase piloto. Desde
entonces se han celebrado varios talleres a fin de determinar las necesidades de estos países,
diseñar el modelo del sistema WAPIS y trazar su puesta en práctica.
EN ESTE NÚMERO
1/ Editorial
2/ ELEMENTOS
3/ FASES DEL PROGRAMA
4/ ORGANIZACIÓN
Esperamos que este boletín les mantenga informados sobre el progreso del programa WAPIS
mientras seguimos avanzando hacia nuestro objetivo de conectar a las policías de África
Occidental a las bases de datos de cada una de ellas y también a las del mundo entero.
Financiado por
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Número 1 Agosto de 2013
ELEMENTOS
Protección de datos
El sistema de protección de datos
del programa WAPIS se basará
en los procedimientos y el marco
jurídico de la CEDEAO y en el
Reglamento de INTERPOL sobre el
Tratamiento de Datos. Mediante
este programa también se anima
encarecidamente a los países
participantes a adoptar marcos
jurídicos que permitan la protección
de datos y el respeto a los derechos
humanos fundamentales.
Objetivos
Ventajas
El programa WAPIS tiene tres objetivos
principales:
El sistema WAPIS permitirá a los
funcionarios policiales acceder a las bases
de datos policiales de los demás países, lo
que llevará a mejorar la identificación de los
delincuentes y el apoyo a investigaciones
policiales.
A escala nacional: Creación de bases
de datos nacionales automatizadas que
permitan la recopilación, la centralización,
la gestión, el intercambio y el análisis de
información policial.
A escala regional: Creación de un entorno
en la Comunidad Económica de los Estados
de África Occidental (CEDEAO) que permita
aumentar el intercambio de información
entre los países de la región.
A escala mundial: Establecimiento de la
conexión con el resto del mundo a través
de la red de INTERPOL, por medio de sus
Oficinas Centrales Nacionales en la región,
empleando el sistema de comunicación
policial I-24/7.
Fomentará la lucha contra la delincuencia
transnacional en África Occidental mediante
un sistema común de información,
albergado en la CEDEAO.
En estrecha cooperación con los países
miembros de la UE y de INTERPOL, servirá
para reforzar la lucha contra la delincuencia
organizada, como por ejemplo el tráfico
de drogas y de armas de fuego y la trata
de personas.
Principios rectores
El programa WAPIS está basado en
tres principios:
• Protección de datos, de acuerdo con
las normas de la CEDEAO
• Interoperabilidad con el sistema
I-24/7 de INTERPOL
• Sostenibilidad a través de alianzas
sólidas
Este programa será un modelo para la
cooperación policial internacional entre
organizaciones regionales encargadas de
la aplicación de la ley y el resto del planeta.
El taller inicial se centró en la evaluación de los flujos de datos y los datos policiales disponibles en los cinco países piloto a fin de determinar sus necesidades.
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Número 1 Agosto de 2013
Fases del programa
2012
Septiembre
Noviembre
FASE 1
Evaluación de los países piloto (en colaboración con la CEDEAO), diseño y planificación del
programa
Durante la fase de planificación, se celebraron seis talleres que reunieron a representantes de los
cinco países piloto, la CEDEAO e INTERPOL y al equipo del programa WAPIS.
Taller inicial, 21 y 22 de noviembre en Bruselas (Bélgica)
Evaluación de los datos policiales y los flujos de datos disponibles en los cinco países piloto a fin de determinar
las necesidades.
2013
Enero
Taller para determinar objetivos, del 23 al 25 de enero en Cotonú (Benín)
Aprobación de un modelo completo para el intercambio de información que permitirá la investigación de casos y
la búsqueda de delincuentes en todos los países de región.
Marzo
Taller de concepción, del 21 al 23 de marzo en Nuakchot (Mauritania)
Aprobación de un modelo de datos operativos que garantizará la interoperabilidad nacional, regional e
internacional.
Mayo
Taller sobre el mecanismo de funcionamiento, del 2 al 4 de mayo en Abuja (Nigeria)
Los delegados intercambiaron información sobre los procedimientos y los datos policiales existentes, determinaron
cómo se utilizará el sistema en cada uno de los países participantes y recomendaron la creación de comités
nacionales del sistema WAPIS, cuya finalidad sería coordinar la aplicación del proyecto a escala nacional.
Junio
Taller TIC, del 4 al 6 de junio en Abiyán (Côte d’Ivoire)
Los delegados expusieron las infraestructuras tecnológicas de la información y la comunicación existentes en los
cinco países piloto, y debatieron sobre qué normas deberían aplicarse en el empleo del sistema WAPIS.
Taller de formación, del 26 al 28 de junio en Lyon (Francia)
Los participantes debatieron los elementos necesarios para el desarrollo de un plan de formación completo con el
fin de dar soporte a la puesta en marcha del WAPIS en cada país.
Septiembre
Octubre
Visitas a los comités nacionales del sistema WAPIS en los países piloto.
FASE 2
Aplicación del programa piloto: Inicio de la puesta en práctica en los cinco países piloto y
a escala regional; creación de la estructura básica del sistema.
Inicio de la fase 2: Puesta en práctica en cinco países piloto y a escala regional con la CEDEAO
FASE 3
Puesta en marcha en los 11 países miembros de la CEDEAO restantes.
2015
Enero
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ORGANIZACIÓN
INTERPOL
Representante Especial ante la Unión Europa
- Organismo ejecutor (gestión del programa)
- Proporciona conocimientos especializados y apoyo
Oficina Regional de Abiyán
Comisión Europea
Dirección de Cooperación y Desarrollo,
Instrumento de Estabilidad
- Proporciona financiación
Servicio Europeo de Acción Exterior
- Proporciona el marco estratégico
CEDEAO + Mauritania
- 16 países son beneficiarios finales
- Proporciona apoyo
- Plataforma regional del sistema WAPIS
PAÍSES PILOTO
FASE 1: Benín, Ghana, Mali, Mauritania, Níger
Plataforma nacional del sistema WAPIS
Otras entidades cooperadoras
CIVIPOL: entidad de servicios y consultoría del
Ministerio del Interior francés
Descargo de responsabilidad
El contenido del presente boletín no refleja
la opinión oficial de la Unión Europea. La
información y los puntos de vista expresados
en él son enteramente responsabilidad de sus
autores.
Contacto
Programa WAPIS
Oficina del Representante Especial
de INTERPOL ante la UE
Avenue de Cortenbergh 120
1000 Bruselas (Bélgica)
Correo electrónico: [email protected]
www.interpol.int