Carta CNDDHH al MINJUS denunciando privilegio a

Lima, 1 de julio de 2010
C/190-2010-CNDDHH-SE
ORGANISMO CON
STATUS CONSULTIVO
ESPECIAL EN EL
CONSEJO ECONÓMICO
Y SOCIAL DE
NACIONES UNIDAS
ORGANIZACIÓN
DE LA SOCIEDAD CIVIL
Doctor
VÍCTOR GARCÍA TOMA
Ministro de Justicia
Presente.-
CON REGISTRO
DE HABILITACIÓN PARA
LA PARTICIPACIÓN
Señor Ministro:
EN ACTIVIDADES
DE LADEA
Me dirijo a usted a nombre de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos,
espacio de articulación de 79 organismos no gubernamentales que promueven y
defienden los derechos humanos y la democracia en el Perú desde hace 25 años.
En el transcurso de las últimas semanas le hemos dirigido diversas comunicaciones
exponiendo nuestra preocupación por un conjunto de hechos y expresiones surgidos
de diversos organismos y funcionarios del Estado, particularmente del ministro de
Defensa, Ingeniero Rafael Rey Rey, y del Primer Vicepresidente de la República,
Luis Giampietri, que -consideramos- comprometen el proceso de judicialización de
violaciones de derechos humanos y parecen favorecer un escenario en el cual se
hagan factibles inaceptables medidas de impunidad; también, los peligros que podría
encerrar la reciente decisión del Poder Legislativo de delegar facultades al Poder
Ejecutivo, por un plazo de 60 días, para legislar sobre diversos aspectos de la justicia
militar y policial, que incluyen la posibilidad de regular en materia de beneficios a
militares sentenciados o procesados por violaciones a derechos humanos.
LA COORDINADORA
NACIONAL DE
DERECHOS HUMANOS
(CNDDHH) ES UN
COLECTIVO DE 66
ORGANISMOS NO
GUBERNAMENTALES
PARA LA DEFENSA,
PROMOCIÓN Y
EDUCACIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS
EN TODO EL PAÍS
José Pezet y Monel 2467
Lima 14 -PERÚ
Nueva Central:
(51)0)419-1111
Fax:
Site Web:
www.dhperu.org
E-mail:
[email protected]
Ahora, señor ministro de Justicia, le escribimos en razón de haber tomado
conocimiento de la probable presencia de siete (07) miembros de las Fuer/as
Armadas, procesados o condenados por violaciones a los derechos humanos, en
el establecimiento penitenciario Virgen de Fátima, destinado a albergar
mujeres y bajo un régimen de mínima seguridad . Esta presencia, ciertamente,
sería anterior al inicio de vuestra gestión al frente del Sector.
La relación sería la siguiente:
1. Teniente coronel EP Amador Armando Vidal Sambento (condenado en el
caso Hugo Bustíos)
2. Coronel EP Víctor La Vera Hernández (condenado en el caso Hugo Bustíos)
3. Teniente EP Enrique de la Cruz Salcedo (caso Pucayacu II)
4. Suboficial EP José Segundo Gutiérrez Herrada (caso Pucayacu II)
5. Coronel EP Osear Valladares Olivera (condenado en el caso Efraín Aponte
Ortiz)
6. Mayor EP Collins Collantes Guerra (condenado en el caso Chuschi)
7. José Zavaleta Ángulo
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ESPECIAL EN EL
CONSEJO ECONÓMICO
Y SOCIAL DE
Es de precisar que el capitán EP Edgar Acevedo López (implicado en los casos
Llusita y Huancasancos), quien actualmente se encuentra con mandato de
comparecencia, fue interno del penal el año pasado.
NACIONES UNIDAS
ORGANIZACIÓN
DE LA SOCIEDAD CIVIL
CON REGISTRO
DE HABILITACIÓN PARA
LA PARTICIPACIÓN
EN ACTIVIDADES
DE LADEA
Respecto de la intervención de tales personas en violaciones a los derechos humanos
me permito poner un ejemplo: el caso de Osear Valladares Olivera. En 1991, este
coronel EP ordenó la detención de Efraín Aponte Ortíz y su tortura vía aplicación de
electricidad en diversas partes del cuerpo, para una vez fallecido disponer su
descuartizamiento y el lanzamiento de los restos al río Monzón; probados los hechos
en audiencia pública, el Poder Judicial lo condenó a 20 años de privación de la
libertad (Sala Penal Nacional, sentencia recaída en el expediente 039-06, de fecha 23
de noviembre de 2007). No nos encontramos pues, bajo ningún punto de vista, en
presencia de un héroe de la patria, tampoco de un militar digno, menos de LUÍ
ejemplo para las nuevas generaciones de peruanos que se han integrado a la
institución castrense.
Señor ministro de Justicia, la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
promueve y defiende el hecho que todas las personas sean tratadas con dignidad, sus
casos resueltos con eficiencia y que su permanencia en los establecimientos
penitenciarios responda a estrictas razones de justicia y sea conforme a los
estándares internacionales en materia de respeto a los derechos de los reclusos. Por
supuesto, esta afirmación de principios alcanza a los miembros de las Fuerzas
Armadas sometidos tanto a la administración de justicia como a la administración
penitenciaria en nuestro país.
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NACIONAL DE
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Con el mismo énfasis, la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos exige que
los internos —civiles y militares- permanezcan en los establecimientos penitenciarios
que correspondan, que no se les beneficie indebidamente ubicándolos en penales
destinados a albergar mujeres, que no se les permita el acceso a condiciones que
distan mucho de las que se debe dispensar a qLiienes se encuentran privados de
libertad, y que —en razón de la gravedad y características del delito materia de
imputación o condena: crímenes execrables y aberrantes- se hallen bajo régimen de
máxima seguridad. En suma, que no sean favorecidos con LUT inadmisible
apartamiento de las reglas generales sobre la reclusión de los procesados.
Señor ministro de Justicia, en su concepción, creación, inauguración y desarrollo el
establecimiento penitenciario Virgen de Fátima es uno de "mínima seguridad" y está
destinado a albergar a mujeres procesadas o condenadas, no a varones. Tanto así
que, en efecto, ningún varón -salvo los militares que se precisa anteriormente- ha
permanecido o permanece en sus instalaciones.
El centro penitenciario se puso en funcionamiento en el 2008 para
descongestionar el penal de mujeres Santa Mónica
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El día de su inauguración, el Ministerio de Justicia, en ese entonces a
cargo de la doctora Rosario Fernández, informó que "El nuevo penal de
mujeres Tarapacá... tiene un área total de 10,139 metros cuadrados en los
tres pabellones con capacidad para 616 internas, que serán trasladadas
progresivamente
en
grupos
de
cien"
(www.minjus.gob.pe/tarapaca/nota01.html)
CON REGISTRO
DE HABILITACIÓN PARA
LA PARTICIPACIÓN
EN ACTIVIDADES
DE LA OEA
El traslado público de personas hacia el establecimiento penitenciario
Virgen de Fátima lo ha sido desde el establecimiento penal de mujeres de
Chorrillos.
Las conmutaciones de pena respecto a internos de dicho penal ha sido
invariablemente dirigido a mujeres, no a varones (por ejemplo,
Resolución Suprema N° 169-2009-JUS, de fecha 30 de junio de 2009,
Resolución Suprema N° 217-2009-JUS, de 14 de septiembre de 2009, y
Resolución Suprema N° 273-2009-JUS, de fecha 27 de noviembre de
2009)
Según datos del propio Instituto Nacional Penitenciario (INPE), en diciembre de
2009 el penal estaba habitado por 180 mujeres y 08 varones; al tiempo que en abril
de 2010 el mismo establecimiento albergaba a 170 mujeres y 07 varones
(www2.inpe.gob.pe/portal/archivos/upload/menú/abril 2010.pdf)
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De confirmarse la información, señor ministro de Justicia, consideraríamos que tal
desviación de las reglas generales sobre la reclusión de los procesados -adoptada
durante una administración anterior a la vuestra- estaría encaminada a forzar una
situación de privilegio; la misma que, en atención al anotado apoyo e impunidad con
la que parecen contar los violadores de los derechos humanos, por parte del ministro
de Defensa y del Primer Vicepresidente de la República, tarde o temprano podría
derivar en la existencia de una "cárcel propia", en una "prisión VIP" para los
militares que han delinquido.
De confirmarse la información, señor ministro de Justicia, esperamos que usted
proceda inmediatamente a dar las instrucciones necesarias a fin de que los internos
varones que se encuentran en el penal Virgen de Fátima sean trasladados a un penal
de varones y de máxima seguridad, restableciéndose así el equilibrio adecuado entre
los derechos de los reclusos, los derechos de las víctimas, el interés de la sociedad
en la seguridad pública y la obligación del Estado de administrar justicia sin
privilegios.
Por cierto, en materia de destino de las personas procesadas o condenadas por
violaciones a los derechos humanos, creemos que el Perú debe mirar hacia las
experiencias cercanas, actualmente más democráticas, más justas, más acordes con
la búsqueda de la verdad, la sanción a los violadores de los derechos humanos y que
intentan evitar la repetición de las atrocidades.
/////
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DE LA OEA
Nuestras autoridades deben valorar el hecho que autores de crímenes de lesa
humanidad e iconos de la última dictadura militar argentina, como Julio Simón ("El
turco Julián"), Juan Antonio del Cerro (en cuya causa penal se declaró, por primera
vez, la inconstitucionalidad de las leyes de Obediencia Debida y Punto Final),
Carlos Guillermo Suárez Masón ("Pajarito" o "El carnicero de El Olimpo"), Miguel
Etchecolatz (Comisario general de Policía de la provincia de Buenos Aires y mano
derecha del jefe de la Policía bonaerense general Ramón Camps), Jorge Antonio
Bergés (médico torturador), Samuel Miara (Cobani), Eros Amílcar Tárela
("Trimarco", Comisario de la policía bonaerense), entre otros, en su momento
fueron recluidos por disposición gubernamental en Villa Devoto y Marcos Paz,
cárceles comunes por los cuatro costados.
Igual es el caso de Enrique Lautaro Arancibia Clavel, agente de la DINA y
responsable de la muerte del general Prats en Buenos Aires, quien fue derivado a la
cárcel común de Caseros. Y más recientemente, el caso el ex teniente coronel
Pascual Guerrieri, el ex mayor del Ejército Jorge Fariña y el ex teniente Juan
Amelong, quienes cumplen condena en una prisión común de la ciudad de Rosario.
Los crímenes de lesa humanidad y las graves violaciones a los derechos humanos
deben ser investigados, juzgados y sancionados. Dentro de la ley y con justicia. Sin
privilegio alguno durante la investigación y la ejecución de la pena. La impunidad y
el privilegio socavan la democracia, debilitan la institución militar y propician la
repetición de los crímenes. No lo olvidemos.
Atentamente,
LA COORDINADORA
NACIONAL DE
DERECHOS HUMANOS
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COLECTIVO DE 66
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Ronald Gamarrá Herré
Secretario Ejecutivo
Coordinadora Nacional de' Derech
jf SECRETARIA^