universidad veracruzana

UNIVERSIDAD VERACRUZANA
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y
SOCIALES
Relación México- Venezuela: Antes, durante y
después del TLC G3
Monografía
Que para obtener el título de Licenciada en
Administración de Negocios Internacionales
Presenta
Pamela Hernández Suárez
Director de Trabajo Recepcional
Juan Eloy Rivera Velázquez
1
ÍNDICE
Prólogo
5
Introducción
5
Planteamiento del problema
6
Formulación del problema
7
Objetivos de la investigación
7
Objetivo general
7
Objetivos específicos
7
Interrogantes al estudio
8
Justificación de la investigación
8
Delimitación de la investigación
9
Capitulo 1: Relación México-Venezuela antes del TLC G3.
1.1 Orígenes
10
1.2 Definición de Tratado de Libre Comercio
11
1.3 Importancia del comercio exterior
12
1.4 Tratados de Libre Comercio de México
14
Grafico1
15
Tabla 1
16
Tabla 2
18
1.5 Tratados Comerciales de Venezuela
18
1.6 Incursión a la Firma del TLCG3
22
1.7 Conclusiones capitulo 1
25
Grafico 2
27
2
Capitulo 2: Relación México-Venezuela durante el TLC G3.
2.1 Tratado de libre comercio: Grupo de los tres México-Colombia-Venezuela 28
2.1.1. Definición de Tratado de Libre Comercio G3
Tabla 3
29
30
2.1.2. Objetivos del Tratado de libre comercio TLC G3
31
2.1.3. Principios Fundamentales del TLC G3
32
2.1.4. El TLCG3: de lo Político a lo económico
33
2.1.4.1 Estadísticas
34
Tabla 4
34
Tabla 5
36
Gráfico 3
37
Tabla 6
38
2.2 México – Venezuela en el G3
2.2.1 Variables macroeconómicas de México con Venezuela
38
38
Tabla 7
40
Tabla 8
41
Tabla 9
42
2.3 Venezuela abandona el TLC G3
43
2.3.1 La crisis de expectativas y el cambio de prioridades
43
2.3.2 Venezuela anuncia oficialmente su salida del TLC G3
45
2.4 Conclusiones del capítulo 2
50
Gráfico 4
52
Tabla 10
52
Capitulo 3: Relación México-Venezuela después del G3.
3.1. Impacto y repercusiones en la relación México-Venezuela al terminar el TLC
G3
53
3.1.1 Repercusiones para México
54
3.1.2. Repercusiones para Venezuela
59
Gráfico 5
61
3
3.2 Relación México-Venezuela el resumen y la actualidad
Tabla 11
62
64
3.3 México-Venezuela el resumen de su relación diplomática
66
3.4 Conclusiones
70
Tabla 12
71
Tabla 13
73
Gráfico 6
75
Anexos
76
Fuentes de Información
85
4
PROLOGO
Es mi interés desarrollar una monografía que nos hable sobre el tratado de libre
comercio del grupo de los tres (México, Colombia y Venezuela) especificando el
caso particular de México-Venezuela antes, durante y después de dicho tratado,
para reafirmar y aplicar los conocimientos adquiridos durante mi estancia en la
facultad de ciencias administrativas y sociales.
Seleccione este tema ya que me parece interesante la relación que ha venido
teniendo
México con Venezuela y que durante este tratado fue de nuestros
principales importadores, por lo que es de mi interés saber cómo era la relación de
mi país con el venezolano antes, durante y después de este, incluyendo los
beneficios que se obtuvieron y perdieron a la vez.
INTRODUCCIÓN
En la actualidad el tiempo se encuentra marcado por el signo del cambio
constante, un cambio que influye en las estructuras económicas y sociales y que
se rige principalmente por los tratados a los cuales pertenecemos que nos brindan
beneficios para poder hacer crecer nuestro país, nuestra economía y por lo tanto
tener una mejor estabilidad social.
Por ello uno de los objetivos de la investigación es exponer lo sucedido dentro del
panorama del tratado comercial entre México y Venezuela para poder saber cómo
era su relación y beneficios que tenían ambos antes y durante del tratado de libre
comercio del G3 y que pasa después de que Venezuela rompe esta relación, las
consecuencias y también beneficios que le trajeron a ambos países con dicha
decisión.
La investigación estará integrada por tres capítulos que marcaran una
temporalidad, en el primer capítulo hablare sobre la relación que había entre
México y Venezuela antes de firmar el tratado de libre comercio del grupo de los
5
tres; mencionando a su vez los tratados comerciales en los que estuvieran siendo
participes ambos países, la importancia que tenían estos tratados y también
acerca de la incursión a la firma del Tratado de libre comercio del grupo de los tres
que es al que se estudiará.
En el segundo capítulo será acerca de la relación México-Venezuela durante el
tratado, donde hablaré de que trata este tratado, cual es su importancia, la
relación dentro de este tratado en específico de México con Venezuela, los
principales beneficios que obtuvieron ambos países y también los motivos por los
cuales Venezuela decide abandonar dicho tratado.
En el tercer capítulo será sobre lo que ocurre al terminar el tratado del grupo de
los tres, el impacto en la relación de México con Venezuela, de las repercusiones
tanto positivas como negativas que contrajo la decisión de terminar con el tratado
y la relación que lleva México con Venezuela en la actualidad.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Los Tratados de libre comercio se crearon en general para obtener beneficios
entre los países que se encuentren dentro del mismo donde uno de los objetivos
es ampliar el mercado de bienes y servicios para los países participantes donde
se trata básicamente de eliminar los aranceles para los bienes entre las partes y
los acuerdos en materia de servicios.
Dentro de este tipo de tratados, aunque el objetivo es beneficiarse en conjunto con
los países miembros, así como hay beneficios se encuentran algunas desventajas
que tal vez para un país miembro le representa un problema, por lo que en esta
monografía hablaré en especifico del tratado de libre comercio del grupo de los 3
de la relación dentro de dicho tratado de México- Venezuela donde para
Venezuela al parecer tuvo un problema ya que decidió abandonar el tratado.
Como alumno de esta facultad es mi deseo desarrollar el tema de la Relación de
México con Venezuela dentro del tratado del grupo de los tres para poder darle un
buen fundamento a la decisión de Venezuela de alejarse y saber los beneficios o
consecuencias que contrajo dicha decisión.
6
FORMULACION DEL PROBLEMA
Investigar y seleccionar los puntos adecuados
para poder
redactar mis
conocimientos sobre los tratados de libre comercio, sus beneficios o desventajas,
la relación de México con Venezuela dentro del g3 y,
finalmente, las
repercusiones al terminar dicho tratado para ambos países.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar el tema del tratado de libre comercio del grupo de los tres para poder
conocer sus beneficios o desventajas conocer los motivos que causaron la
disolución del mismo.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.- Determinar los beneficios y desventajas de los tratados de libre comercio en
general.
2.- Identificar y conocer los objetivos del tratado de libre comercio del grupo de los
tres.
3.- Conocer los beneficios y desventajas que se tuvieron en la relación comercial
de México con Venezuela en el marco del tratado del grupo de los tres.
4.- Analizar la información relativa sobre el panorama temporal del antes, durante
y después del tratado para poder comparar los beneficios o desventajas relativos a
la firma y cancelación del mismo.
5.- Discernir sobre las repercusiones que trajo la disolución del tratado y la
relación actual que lleva México con Venezuela.
7
INTERROGANTES DEL ESTUDIO

¿Qué son los tratados de libre comercio?

¿Cuáles son sus beneficios o desventajas?

¿De qué trata el tratado de libre comercio del grupo de los tres?

¿Cuál es la relación de México con Venezuela dentro de este tratado?

¿Cuál era la relación de México con Venezuela antes de este tratado?

¿Cuál es la relación de México con Venezuela después de este tratado?
JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
Esta investigación significa una gran importancia para mi, ya que como alumno de
la facultad de ciencias administrativas y sociales es mi oportunidad para poder
plasmar mis conocimientos sobre la importancia que en la actualidad tienen los
tratados de libre comercio para nuestro país y las repercusiones que trae, como en
este caso, la disolución del mismo para nuestra nación y que además por este
medio poder obtener mi titulación como licenciado en administración de negocios
internacionales.
8
DELIMITACION DE LA INVESTIGACION
Geográfica
La investigación se centra en la Facultad de Ciencias Administrativas y Sociales,
campus Xalapa, Veracruz de la Universidad Veracruzana.
Poblacional
Este trabajo se delimitara a una investigación personal
Metodología
Se aplicara el método descriptivo, explicativo y el método histórico.
9
CAPITULO I: RELACIÓN MÉXICO- VENEZUELA ANTES DEL TLCG3.
1.1 ORIGENES
El origen del comercio se da desde tiempos muy antiguos, los primeros
intercambios nacen en las antiguas civilizaciones que buscaban por medio del
trueque, obtener los productos que no tenían, a cambio de oro u otros bienes.
Dicha idea fue creciendo conforme a los tiempos, hasta que este intercambio
traspasó las fronteras y mares originando que los productos de todas las partes
del mundo puedan encontrarse en nuestros mercados.
Esto nos lleva a preguntarnos ¿Porqué comercian los países? Y esta interrogante
se puede contestar sabiendo lo que es el comercio.
Siendo el comercio el intercambio de bienes o servicios, a partir de eso cualquier
relación comercial que trascendiera las fronteras de un territorio es considerada
como comercio exterior. El intercambio representa la posibilidad de que los
habitantes de un país puedan disfrutar de artículos que no producen.
Las naciones se benefician especializándose en la producción de bienes y
servicios que pueden producir de manera más eficiente, e intercambiando esos
bienes y servicios que otros países producen con mayor calidad y menores
costos.1
El intercambio de bienes o servicios nace desde tiempos muy antiguos lo que dio
pie a que se crearan los tratados comerciales, que permiten fijar los acuerdos
necesarios entre diferentes países.
1
Sevilla, C. (s.f.). www.america.gov/st/bussinessenglish/2007/january/20080609132136xjyrreP0.6870691.html.
10
Las relaciones diplomáticas se empezaron a llamar así para nombrar algo que ya
existía, sirven para determinar la postura que se debe tomar frente a diferentes
conflictos o dudas que surjan de las actividades de Comercio Exterior u otras, para
llevar un acuerdo justo a cualquier diferencia; creando relaciones diplomáticas,
podemos gozar de los beneficios que nos brindan. Dichas relaciones son creadas
por la necesidad de comerciar lo que es la necesidad de que podamos obtener los
productos que queramos de otro país gozando de tarifas especiales.
Con el paso de tiempo México ha hecho relaciones diplomáticas con distintos
países lo que le ha llevado a la firma de distintos tratados comerciales, como
veremos más adelante.
1.2 DEFINICIÓN DE TRATADO DE LIBRE COMERCIO
La globalización económica se ha expresado en la liberalización de la circulación
de bienes y servicios, así como en la creciente movilidad del capital, tanto
financiero como productivo, provocando cambios significativos en el comercio
exterior y la economía de México. La apertura comercial ha sido de tal magnitud
que actualmente el país se posiciona como una de las economías más abiertas en
el mundo. Algunos beneficios ligados a este proceso comercial son: el uso más
eficiente de los recursos, condiciones justas para la competencia internacional,
protección a la propiedad intelectual, mayor competencia y acceso a mercados,
mejores precios para el consumidor, aumento del flujo del conocimiento, de la
investigación, de la inversión extranjera y del comercio internacional, sin embargo,
esto también ha sido posible debido a que el país cuenta con empresas privadas e
instituciones gubernamentales eficientes y políticas públicas que orientan la
apertura comercial de manera satisfactoria. Al meterse al “juego” de la
globalización México necesita hacer convenios, tratados, que lo resguarden a la
11
hora de hacer comercio, por lo que debemos saber lo que es un tratado de libre
comercio:
Un tratado de libre comercio según PROMÉXICO
es: un instrumento jurídico
internacional por medio del cual dos o más países negocian la eliminación y/o
reducción de los obstáculos o barreras al comercio reciproco de bienes y servicios,
y al flujo de inversiones; conservando, cada uno de ellos, independencia en su
política comercial frente a terceros países.
(Fuente:http://www.promexico.gob.mx/es_mx/promexico/Tratados_comerciales)
1.3 IMPORTANCIA DEL COMERCIO EXTERIOR.
El comercio exterior es un elemento clave en la búsqueda de crecimiento y
desarrollo sostenido a largo plazo; más aún en la actualidad tiene un peso
importante en la actividad económica de los países, el mismo que es demostrado
por las evidencias de los países desarrollados y las experiencias de los “países
exitosos” que han logrado su crecimiento y desarrollo económico gracias al
crecimiento de las exportaciones.
En América Latina se han implementado diversas políticas económicas
que
incluyen medidas referidas al comercio exterior y a las exportaciones en particular,
sin embargo a pesar de que los gobiernos han hecho esfuerzos aplicando ciertas
medidas para lograr incrementar el valor de las exportaciones, no se han obtenido
dichos resultados en términos reales y acordes a los crecimientos a la economía
mundial, por lo contrario existe un déficit permanente y creciente de la balanza
comercial; incremento del contrabando y defraudación de rentas de aduana; queja
ante la OMC de algunos países por la mala aplicación de los mecanismos de
devolución de los tributos indirectos a los exportadores; pérdida de competitividad
de los precios de exportación por los altos costos tributarios, financieros, laborales,
etc. Estas consecuencias negativas en la década de los 90’ tuvieron como causas
algunos aspectos incontrolables para los gobiernos de Latinoamérica: la crisis
12
financiera internacional y sus efectos negativos para la economía; la caída de los
precios internacionales de los productos primarios, la aplicación de una política de
estabilización que implico reducir la inflación a niveles internacionales; asumir las
obligaciones económico-financieras contraídas
con organismos y bancos
extranjeros, a ellos se añade la crisis generalizada que se arrastro de la década de
los 80’s, por ello la década de los 90´s aunque tuvo aspectos incontrolables en
cuanto a economía lo llevo a consolidar las bases para un crecimiento sostenido
y disciplinado, en suma la falta de una política de promoción a las exportaciones
se debe fundamentalmente a las causas señaladas.
El comercio exterior es hoy en día uno de los temas más importantes en el ámbito
económico, con fuertes implicaciones
en el campo social, en razón a que la
globalización de las relaciones internacionales, la intervención estatal, la
unificación económica de los estados nacionales, entre muchos conceptos
contemporáneos han llegado para quedarse y , por tanto, no se pueden
desconocer y se constituyen, por el contrario, en los retos que deben asumir todos
los países de mundo dentro del proceso de mundialización de las economías.
El comercio exterior es pieza fundamental para nuestra economía, con el
intercambio comercial los consumidores tienen a su disposición una gran variedad
de productos y de marcas a precios menores, otorgándoles la posibilidad de hacer
mejores decisiones de compra, mientras que las empresas tienen la ventaja de
poder entrar a otros mercados con un arancel cero o mínimo, ampliando así, su
mercado potencial a millones de consumidores.
La competencia mundial, está consolidando nuevos esquemas de producción y
niveles altos de destreza en el comercio internacional. Así, la competitividad es la
única vía para que las empresas mexicanas y en especial las microempresas
puedan competir en el mercado mundial. La competitividad mundial esta
dominando a las microempresas, lo que obliga al gobierno a impulsar nuevas
13
acciones tendientes a elevar y extender la competitividad de nuestra planta
productiva.
Es claro que la competitividad en nuestro país se ha ido rezagando ante las
exigencias que la globalización impone a los mercados y a las empresas. Ahora
las ventajas comparativas como la abundancia de mano de obra, la dotación de
recursos naturales y la posición geográfica del país, ya no son suficientes para
competir en los mercados internacionales, ahora se necesitan desarrollar y
generar ventajas competitivas tanto a nivel de país (macroeconomía) como a nivel
empresa (microeconomía).
México en la década de los años ochenta, comenzó un cambio estructural en sus
relaciones comerciales con el mundo: en 1985 se impulsó un fuerte
desmantelamiento de las tarifas a la exportación y a la importación, a través de la
adhesión al GATT (ahora Organización Mundial del Comercio) y poco después
con la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
Ahora nuestro país es uno de los mas integrados económicamente, más abiertos
al libre comercio, tenemos suscritos 12 tratados comerciales con 44 países,
ratificados por el senado, esto posiciona a nuestro país como el único
en el
mundo que tiene acceso preferencial a las economías más poderosas y
competitivas. A pesar de que el gobierno dice que este es un motor fundamental
para el crecimiento y el desarrollo de la industria y tecnología del país, hay que
tomar en cuenta que más del 80% de nuestras exportaciones son solamente hacia
Estados Unidos, por lo que se puede decir que realmente todos estos tratados
firmados por México no han sido aprovechados al máximo.
1.4 Tratados de Libre Comercio (TLC) firmados por México:
Los tratados de libre comercio (TLC), son las negociaciones que realiza México en
su calidad de Estado, para complementar e incrementar el intercambio de bienes y
14
servicios, con otros Estados. Los TLC, permiten dar a conocer lo que el país
produce y ofrece, y las necesidades que tiene, para negociar sus demandas y
ofertar sus fortalezas.
Un Tratado de libre comercio, es la pieza clave para abrir puertas a la
liberalización del Comercio y la aceptación de la globalización en los mercados.
Si bien la política de apertura comercial de México comenzó con la entrada de
nuestro país al GATT en 1986, la firma de los diversos tratados de libre comercio
agilizó dicha política, ubicando al sector exportador como el eje del nuevo modelo
de desarrollo económico del país.
La estrategia de diversificación comercial de México se ha centrado precisamente
en la suscripción de un buen número de acuerdos de libre comercio con países y
regiones del mundo, lo que ha tenido como resultado que la economía de México
sea de las más abiertas del mundo, pero no por ello de las más diversificadas.
Entendiendo por diversificación el modelo ideal de equilibrio en materia de socios
comerciales.
GRAFICO 1. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS FIRMADOS
POR MÉXICO
Fuente:http://www.promexico.gob.mx/es_mx/promexico/Mexico_y_sus_Tratados_de_Libre_Comercio_con_otros_paises
La anterior figura, presenta los Tratados de Libre Comercio y Acuerdos que
México ha firmado desde que ingresó al GATT (Acuerdo General sobre Comercio
15
y Aranceles, por sus siglas en inglés). Entre los tratados que México ha firmado
destacan el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), el Tratado
de Libre Comercio con la Unión Europea y el Acuerdo Latinoamericano de
Integración (ALADI).
A la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) entre
México, Estados Unidos y Canadá en 1993 siguió la firma del Tratado de Libre
Comercio del Grupo de los Tres (G-3) entre México, Colombia y Venezuela en
1995. En ese mismo año, México firmó tratados de libre comercio bilaterales con
Costa Rica y Bolivia. Posteriormente, en 1998 y 1999 se firmaron los tratados con
Nicaragua y Chile, respectivamente.
Para el año 2000 fue el turno de la firma del Tratado de Libre Comercio entre la
Unión Europea y México (TLCUEM) y del tratado de libre comercio con Israel. Un
año después se firmaron los tratados de libre comercio con el denominado
Triángulo del Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras) y con la Asociación
Europea de Libre Comercio
(Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza). Por último se firmaron los tratados con
Uruguay en 2004, con Japón en 2005y el más reciente con Perú en 2012.
TABLA 1. MÉXICO Y SUS TRATADOS
Tratado
Países
Habitantes
(millones)¹
% PIB
Mundial²
TLCAN
Estados Unidos, Canadá y
México(3)
444.358
27.96%
TLC-G3
Colombia y México (2)
155
2.18%
TLC MéxicoCosta Rica
Costa Rica y México (2)
111.216
1.84%
TLC México –
Nicaragua
Nicaragua y México (2)
112.876
1.80%
16
TLC México –
Israel
Israel y México (2)
113.797
2.12%
TLC – México
– TN
El Salvador, Guatemala,
Honduras y México (4)
133.812
1.91%
TLC México AELC
Islandia, Noruega,
Liechtenstein, Suiza y
México (5)
119.1
3.38%
TLC México Uruguay
Uruguay y México (2)
110
1.84%
AAE México –
Japón
Japón y México (2)
234.375
9.85%
TLCUEM
Unión Europea y México
(28)
501.259
31.98%
TLC México Chile
Chile y México (2)
123.433
2.06%
TLC MéxicoPerú
Perú y México
Total:
43
1,090.885
67.20%
(http://www.promexico.gob.mx/comercio/mexico-y-sus-tratados-de-libre-comercio-con-otros-paises.html).extraído el 11
enero 2012.
A partir de la firma de estos tratados de libre comercio México cuenta con una red
de 12 Tratados de Libre Comercio con 44 países (TLCs), 28 Acuerdos para la
Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRIs) y 9 acuerdos de
comercio (Acuerdos de Complementación Económica y Acuerdos de Alcance
Parcial) en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).
Además, México participa activamente en organismos y foros multilaterales y
regionales como la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Mecanismo de
Cooperación
Económica
Asia-Pacífico
(APEC),
la
Organización
para
la
Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y la ALADI.
17
La apertura comercial y los tratados comerciales que ha firmado México con los
diferentes países del mundo ha influido en el crecimiento económico, ya que se
han generado nuevas oportunidades de empleo y un incremento en los ingresos
por medio del crecimiento del comercio exterior, contribuyendo así a elevar los
niveles de vida.
TABLA2. SOCIOS COMERCIALES DE MEXICO
(REVISTA FORTUNA, Publicado en: Nov 15, 2010,)
1.5 TRATADOS COMERCIALES FIRMADOS POR VENEZUELA
Venezuela en la última década ha dado paso a nuevos tratados internacionales,
especialmente en la apertura de nuevos comercios, participación en los mercados
internacionales.
Por lo que Venezuela cuenta con diversos tratados comerciales que al igual que a
México le han ayudado a ser parte de la globalización comercial que existe.
Los tratados comerciales en los que se encuentra dicho país son:
18
MERCOSUR. (Mercado Común del Sur)
Se constituye en 1991, con la firma del Tratado de Asunción, ratificado por los
presidentes de los estados integrantes Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay.
El Tratado Mercosur entra en vigor el 1 de Enero de 1995.
La Sede Administrativa permanente del Mercosur se encuentra ubicada en
Montevideo (Uruguay).
Objetivos:
• Crear mecanismos para reducir los aranceles entre los países miembros.
• Integración y consolidación de un espacio económico progresivo entre toda
Latinoamérica.
Países miembros:
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay.
Chile y Bolivia (1995) y Venezuela integrada recientemente.
ALALC. (Asociación Latinoamericana de Libre Comercio).
Organización creada en virtud del Tratado de Montevideo, en 1960 y que entró en
vigor el 2 de Junio de 1961.
Objetivos:
Su objetivo fundamental fue crear una zona de libre comercio entre sus países
miembros y gradualmente hacer desaparecer los aranceles y establecer un
mercado común
Latinoamericano. Debido a la crisis económica de 1973 y el nacimiento de
organizaciones en la misma línea (Comunidad Andina) la ALALC fue sustituida en
1980, por la ALADI o Asociación Latinoamericana de Integración.
Países integrantes:
Primeros integrantes: Argentina, Brasil,
19
Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay.
Colombia y Ecuador (1961), Venezuela (1966),
y Bolivia (1967).
La Asociación latinoamericana de Integración (ALADI)
El objetivo fundamental de la ALADI es: Alcanzar la integración continental
mediante la consolidación de corrientes de comercio que aun siendo parciales, es
decir, que no abarquen a todos los países miembros, tiendan ala integración
global. Para esto será imprescindible:
-Definir el área de preferencias arancelarias para el comercio interregional.
-Concretar los acuerdos de alcance regional.
-Lograr acuerdos de alcance parcial y de complementación.
Acuerdo de cooperación energética entre Venezuela y Belice
El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías y el
Primer Ministro de Belice, Said Musa, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo
Acuerdo de Cartagena
Los gobiernos de Bolivia, Colombia, el Ecuador, el Perú y Venezuela firmaron este
acuerdo.
Acuerdo de cooperación energética entre Venezuela y Costa Rica
El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías y el
Presidente de la República de Costa Rica, Miguel Ángel Rodríguez, reunidos en
Caracas, suscriben el Acuerdo.
20
Acuerdo de cooperación energética entre Venezuela y El salvador
El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías y el
Presidente de la República de El Salvador, Francisco Flores, reunidos en Caracas,
suscriben el Acuerdo
Acuerdo de cooperación energética entre Venezuela y Guatemala
El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías y el
Presidente de la República de Guatemala, Alfonso Portillo, reunidos en Caracas,
suscriben el Acuerdo.
Acuerdo de cooperación energética entre Venezuela y Haití
El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías y el
Presidente de la República de Haití, René Preval, reunidos en Caracas, suscriben
el Acuerdo.
Acuerdo de cooperación energética entre Venezuela y Panamá
El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías y la
Presidenta de la República de Panamá, Mireya Moscoso reunidos en Caracas
suscriben el Acuerdo.
Acuerdo de cooperación energética entre Venezuela y Nicaragua
El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías y el
Vicepresidente de la República de Nicaragua, Enrique Bolaños Gyer, reunidos en
Caracas, suscriben el Acuerdo
21
Acuerdo de cooperación energética entre Venezuela y Republica Dominicana
El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías y el
Presidente de la República Dominicana, Hipólito Mejía, reunidos en Caracas,
suscriben el Acuerdo.
http://www.avex.com.ve/index.asp?spg_id=111. Extraído el 13 enero 2012.
1.6 INCURSION A LA FIRMA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DEL
GRUPO DE LOS TRES.
En 1989, México, Colombia y Venezuela conformaron el denominado Grupo de los
Tres
(G3), esquema de integración emergente en la región como grupo de
consulta y de evaluación regional que parte de una disposición de avanzar en la
creación de una zona de libre comercio, básicamente en torno a los temas
comerciales y energéticos, así como promover la cooperación de los países del
Caribe y Centroamérica. (Serbín, 1994)
Su conformación se remota a la experiencia integracionista entre estos tres
países, cuyos antecedentes se ubican en la década de los 70’s , el cual estuvo
sellado por situaciones a escala global, así como también por la inestabilidad
política que se dio en la Cuenca del Caribe y Centroamérica, lo que permitió que
estos estados convergieran en una iniciativa para solventar dicha crisis.
En la convergencia también participó Panamá, del cual se constituyo el llamado
“Grupo de Contadora” (acuerdo de San José2 de asistencia petrolera entre México
y Venezuela y avances del proceso de integración económica entre Venezuela y
Colombia.)
El grupo de Contadora, desempeñó un papel muy importante en el proceso de
pacificación de Centroamérica, evitando por un lado, una intervención directa de
2
véase anexo No. 1 “acuerdo San José
22
Estados Unidos en la región e impulsando por otro lado, una salida regional de la
crisis que culminó con la firma de Esquípulas II en 1986.
A partir del setenta y a los largo de los ochenta los tres países logran consolidar
una experiencia de convergencia diplomática y de concertación política de crucial
influencia en la dinámica geopolítica de la Cuenca del Caribe. (Serbin, 1994)
Contadora es el antecedente del Grupo de los tres (G3), el cual nace como u
mecanismo de cooperación y consulta regional en la reunión del grupo de Río, que
se celebró en Venezuela en 1986. La misma se efectuó en el marco de la V
conferencia de Cancilleres de los países centroamericanos, de la Comunidad
Económica Europea y del Grupo de Contadora.
Durante el encuentro, los representantes de México y Colombia expresaron su
interés en un
acuerdo de Libre Comercio, a fin de lograr un mecanismo de
integración regional, cuyo objetivo primordial fuese el de obtener un efectivo
intercambio comercial entre sus miembros.
A mediados del mismo año, los presidentes de las tres naciones realizaron una
reunión en la sede de las Naciones Unidas, en New York. En la misma se reiteró
la firme decisión de los gobiernos en adoptar las medidas necesarias para
promover la cooperación entre los tres países con el resto de América Latina y el
Caribe, de manera concreta y realista, acorde con la dinámica mundial y con base
en los elementos de afinidad política y cultural, posición geográfica y
complementariedad económica.
La creación del G3 significó el redimensionamiento del proceso de cooperación
hacia la cuenca del Caribe desarrollado durante los años setenta y ochenta, por lo
que representó un esfuerzo para coordinar tales iniciativas en un contexto
trilateral, manteniendo el objetivo central de promover la estabilidad de la región
caribeña. Sin embargo, la dinámica mundial y la hemisférica transformaron el G3
en un proceso de integración económica entre sus miembros que impulsa además
23
su convergencia con el MCCA
(Mercado Común CentroAméricano) y el
CARICOM (Comunidad del Caribe). (Briseño Ruíz, Vielma, 1997)
Autores como Andrés Serbin (1994), consideran que el G3 fue la respuesta de sus
países miembros al temor de un vacio geopolítico y de una inestabilidad en la
Cuenca del Caribe. Estos temores obedecen al poco interés de la Unión Europea
(UE) y de los Estados Unidos en la región caribeña una vez acabada la guerra fría.
Para enfrentar este escenario negativo actores políticos de la zona han promovido
un proceso de regionalización en la cuenca del Caribe que se ha centrado en la
promoción de mecanismos de integración entre los tres países que integran el G3
y el establecimiento de instancias de cooperación con Centroamérica y la
CARICOM, que han producido una reconfiguración de la región caribeña.
El rango más original del G3 en cuanto a procedimiento de trabajo se funda en la
existencia de los Grupos de Alto Nivel, uno para cada actividad de cooperación
que son: energía, comercio, finanzas, transporte terrestre, transporte marítimo,
transporte aéreo, telecomunicaciones, turismo, pesca y agricultura, medio
ambiente, ciencia y tecnología, cultura y cooperación con Centroamérica y el
Caribe. (Wisstein, 1996)
La conformación del G3 se inscribe en la tendencia actual al desarrollo de los
procesos de regionalización económica orientados a la creación de espacios
económicos ampliados. En el caso del G3 esta tendencia se refuerza por la
tradicional capacidad de proyección subregional, que al menos en el caso de
México y Venezuela, han desarrollado dos de sus miembros.
La proyección del G3 en la cuenca del Caribe se vincula a dos aspectos
fundamentales: por una parte el posicionamiento geopolítico frente a Estados
Unidos y, en particular, frente al NAFTA (North American Free Trade Agreement) o
TLCAN (Tratado de Libre Comercio de América del Norte), y por otro lado, la
incertidumbre en torno a la situación de vacío geopolítico que se produce en la
región a partir del fin de la guerra fría.
24
La conformación del G3 es un experimento con valor geopolítico significativo, pues
posee la virtud de apoyarse en ventajas tangibles de sus países miembros.
Para México, refleja intereses económicos y políticos, ya que busca el equilibrio
frente a Estados Unidos con quien, a pesar de su acercamiento en lo económico y
comercial, existen diferencias en lo político, como el caso de Cuba o la suspensión
de la Organización de Estados Americanos (OEA) a gobiernos no democráticos.
En este sentido, el G3 podría mantener una política exterior independiente de la
norteamericana
y
defender
los
principios
de
no-
intervención
y
de
autodeterminación, tradicionalmente sostenidos por este país.
Para Venezuela, su presencia en el G3 responde a factores geopolíticos y
geoeconómicos. Desde el punto de vista geoeconómico, se presenta como un
medio para ampliar su espacio económico en la Cuenca del Caribe, intra G3 y con
el Mercado Común Centroamericano
y la CARICOM, así como también para
aprovechar la presencia mexicana para alcanzar un mayor volumen de comercio
con América del Norte. Desde el punto de vista geopolítico, busca la estabilidad en
la región. Aunque en este aspecto, a diferencia de la política mexicana de respeto
al principio de la autodeterminación de cada pueblo.
1.7 CONCLUSIONES CAPITULO I
La importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en el
desarrollo político, comercial, cultural a nivel mundial es primordial hoy en día para
el logro del desarrollo integral de las naciones.
No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente así misma y que
no necesite del concurso y apoyo de los demás países, aun las naciones más
ricas necesitan de recursos de los cuales carecen y que por medio de las
negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras
zonas.
25
El desarrollo del comercio internacional hace que los países prosperen, al
aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros países lo
que a su vez ellos producen mejor.
Comúnmente los países buscan alianzas entre ellos para poder enfrentar los retos
que actualmente representa un mundo globalizado. Por esta razón es que surgen
los tratados de libre comercio y demás acuerdos entre países para lograr una
integración entre ellos.
A pesar de que México cuenta con nueve acuerdos comerciales con
Latinoamérica, estos todavía no han logrado llevar la integración a un grado muy
elevado, sin embargo el desarrollo de las relaciones comerciales entre ellos va en
aumento.
Por otro lado, América Latina resulta ser un mercado natural para las
exportaciones mexicanas, no solo por su similitud cultural sino además por la
cercanía geográfica y económica por lo que resulta importante considerar las
oportunidades existentes en esta región.
Por lo que la creación del G3, significa la consolidación de un proceso de
integración de un mercado compuesto por alrededor de 200 millones de habitantes
que implica la concertación de toda una serie de políticas coordinadas hacia el
intercambio comercial entre los países miembros y, hacia la cooperación con
Centroamérica y el Caribe. Lo que conlleva al establecimiento de esquemas
adecuados para la ejecución de políticas en el área comercial (promoción y
protección de inversiones), energía, transporte, telecomunicaciones, medio
ambiente, ciencia y tecnología, pesca, agricultura, finanzas, cultura y turismo.
26
GRAFICO2.
Promedio del comercio de México Pre- TLCG3
400
350
300
250
Importaciones
200
Exportaciones
150
100
50
0
1990
1994
(Valores en millones de US)
El volumen de las exportaciones totales en México creció en 5.5% por año entre
1987 y 1992 y 8.7% entre 1991 \ 1993. Colombia y Venezuela crecieron 12.6% a
6.5% (respectivamente) en el periodo 1991-1993.
27
CAPITULO II. RELACIÓN MÉXICO-VENEZUELA DURANTE EL G3.
2.1
TRATADO DE LIBRE COMERCIO: GRUPO DE LOS TRES MÉXICO-
COLOMBIA-VENEZUELA.
A partir de 1994 el G3 logra transformarse en un esquema de integración
económica global, dirigido a establecer una zona de libre comercio. En julio de
1994 Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Samper y Rafael Caldera, presidentes de
México, Colombia y Venezuela, suscribieron el tratado de libre comercio del grupo
de los tres (TLCG3), el cual incluye un ambicioso programa de liberación
comercial y promoción de las inversiones.
En este contexto se inscribe el interés de México por negociar y posteriormente
suscribir el Acuerdo de Libre Comercio del Grupo de los Tres, para diversificar y
acrecentar sus intercambios y cooperación económica con Venezuela y Colombia.
(Puente Leiva, 1997)
El acuerdo del G3 es un destacado ejemplo de integración pragmática en la
globalidad: con un programa de desgravación lineal y automática (a una tasa de
10%anual), que culminará en el año 2005 conformando un mercado integrado y
libre.
En el acuerdo también se regulan la eliminación de las barreras no arancelarias,
la propiedad intelectual, las compras gubernamentales y la solución de conflictos.
Esta amplitud de objetivos convierte al TLCG3 en un ambicioso esquema de
integración con metas mucho más ambiciosas que las planteadas en los acuerdos
suscritos en las décadas de los sesenta y setenta en América Latina y el Caribe.
En el contenido del TLCG3, se denota la influencia del modelo de integración
promovido por Estados Unidos en el tratado de libre comercio con América del
Norte (TLCAN).
28
2.1.1 DEFINICION DE TRATADO DE LIBRE COMERCIO GRUPO DE LOS
TRES.
Un Tratado de Libre Comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional
o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países
participantes. Básicamente, consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los
aranceles
para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este
acuerdo se rige por las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo
acuerdo entre los países. (http://www.promexico.gob.mx/es_mx/promexico/Tratados_comerciales)
El Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres, G-3, fue registrado por los
gobiernos de México, Colombia y Venezuela. Es un Acuerdo de alcance parcial de
complementación económica que surge en 1989 en San Pedro Sula, Honduras,
durante la quinta conferencia ministerial entre los países de Centroamérica, los
Estados miembros de la entonces Comunidad Económica Europea y los países
del Grupo de Contadora, cuya misión llegaba a su término. Luego de varios años
de negociaciones, el Acuerdo entre México, Colombia y Venezuela se firmó el 13
de junio de 1994 en Cartagena de Indias, Colombia y entró en vigor el 1 de enero
de 1995.
El TLCG3 puede ser concebido como un nuevo modelo de integración descrito
como “comercialismo modificado” (Briseño,1999) , siendo su característica
principal la promoción del comercio y las inversiones pero ello no se plantea solo
mediante la reducción de aranceles, si no con la creación de ámbito jurídicoinstitucional favorable a tal objetivo.
En términos generales, el TLCG3 prevé una desgravación lineal y automática en
un plazo de diez años de todo el universo arancelario a una tasa anual del 10 %
con el objetivo de alcanzar el arancel cero.
México recibirá por parte de Venezuela y Colombia un preferencial de 21%,
mientras estos recibirán una preferencia del 35% por parte de México.
29
Entorno social, económico y demográfico del G3.
Del Acuerdo del Grupo de los Tres
donde forman parte Colombia, México y
Venezuela que en conjunto conforman una economía de 167 millones de
habitantes, es decir el 32% del total de la población de América Latina y el Caribe,
siendo México la economía más grande dentro del Grupo, país al que corresponde
el 60% de la población.
TABLA3. VARIABLES DEMOGRAFICAS
VARIABLES
Superficie
Km₂)
COLOMBIA
(miles 1.138
VENEZUELA
MEXICO
912
2000
Población (millones)
43
24.6
99.4
Capital
Bogotá
Caracas
México, D.F
Tasa de crecimiento
Población (95-01)
1.8%
2.0%
1.4%
Población urbana
75%
87%
74%
Tasa de alfabetismo
92%
93%
92%
32.7%
35.6%
18.3%
8.7%
4.7%
34%
35%
17.5%
8.9%
4.4%
33.1%
37.6%
16.2%
8.5%
4.7%
73
73
Estructura
edades
0-14
15-35
35-49
50-64
Más de 65 años
de
Esperanza de vida 72
(años)
Fuente: CEPAL y World Development indicators, 2002
30
2.1.2 OBJETIVOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO GRUPO DE LOS
TRES.
Objetivo general:
Crear un espacio libre de restricciones, prevaleciendo el libre flujo de mercancías,
la libre competencia, normas técnicas, calidad de los productos y el crecimiento
económico continuo, además de ampliar los vínculos comercial y económico entre
los países signatarios.( www.economia.gob.mx consultado en 2012)
Objetivos Específicos.
Los objetivos de este Tratado, desarrollados de manera específica son los
siguientes:

Estimular la expansión y diversificación del comercio entre los países.

Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes y de servicios
entre los países.

Promover condiciones de competencia leal en el comercio entre los países.

Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de los
países.

Proteger y hacer valer los derechos de propiedad intelectual.

Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este Tratado,
para su administración conjunta y para la solución de controversias.

Propiciar relaciones equitativas entre los países reconociendo los tratamientos
diferenciales en razón de las categorías de países establecidas en la ALADI.
El G-3 establece la total eliminación de los aranceles en un plazo de 10 años,
mediante la aplicación de un programa automático y progresivo de desgravación
arancelaria equivalente al 10% cada año. Desde hace algún tiempo se viene
negociando una desgravación arancelaria para un conjunto de partidas
arancelarias que implicaría reducir el período de desgravación acordado en el G-3
y llegar a arancel cero de manera más exenta.
31
2.1.3 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO
DEL GRUPO DE LOS TRES.
En el Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres, se aceptan tres principios
fundamentales inspirados en el modelo del TLCAN de integración: el trato
nacional, trato de la nación más favorecida y transparencia.

Trato nacional: mediante este principio se garantiza la no-discriminación
de los bienes y servicios de los tres países en razón de su origen.

Nación más favorecida: en este principio se garantiza la concesión de
cualquier ventaja otorgada a un tercero a los flujos comerciales de los tres
países.

Transparencia: en este garantiza reglas a los actores económicos que
participan en la implementación del proceso de integración.
La adopción de este modelo de integración fue en gran parte consecuencia de la
similitud de políticas económicas en Colombia, México y Venezuela a inicios de la
década de los noventa. César Gaviria Trujillo, Carlos Salinas de Gortari y Carlos
Andrés Pérez, los tres presidentes que promovieron las negociaciones para
establecer el TLCG3, coincidían en implementar políticas de ajuste centradas en la
apertura y desregulación de la actividad económica. En este contexto, la
integración de concebía como un mecanismo para fortalecer el ajuste, acceder a
nuevo mercados, atraer nuevas inversiones y, para Colombia y Venezuela, lograr
un mayor acceso al mercado norteamericano a través de México. Se consideraba
que mediante la suscripción de un acuerdo de libre comercio entre los tres países
contribuirían a crear un polo de integración equivalente al que estaba naciendo en
el Cono Sur latinoamericano con el Mercado Común del Sur (MERCOSUR). En tal
sentido el TLCG3 se consideraba el embrión de un amplio proceso de integración
que, aunque se iniciaba con la participación de Colombia, México y Venezuela, se
expandiría para incluir a los países de Centroamérica y la Comunidad del Caribe
32
(CARICOM), constituyendo el núcleo de una creciente
regionalización en la
Cuenca del Caribe (Briceño Ruiz, 1994; Serbín y Romero, 1993).
2.1.4 EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO GRUPO DE LOS TRES: DE LO
POLITICO A LO ECONÓMICO.
Algunos autores dicen que para que un acuerdo de integración se torne viable
debe contar con tres elementos: la cercanía, el comercio previo y la similitud de los
aparatos productivos. (Ortiz Ramírez, 1992,pp 214)
Con relación al G3 los requisitos se dan parcialmente entre Colombia y Venezuela
y casi nada con México; por eso se ha hablado del grupo de los dos, puesto a que
no se ha logrado la incorporación plena de México.
Sin embargo hay similitud entre los tres países:

Las tres economías tienen una experiencia relevante en industrialización y
un grado de modernización que puede potenciarse arduamente con la
integración.

Ellos constituyen el eje energético por excelencia de América Latina. En
petróleo, hidroelectricidad y carbón. Además México y Venezuela tienen
una amplia experiencia en asuntos de gerencia y comercialización
petrolera.

En los tres países se avanzo hacia la reducción de barreras arancelarias y
en la eliminación de controles.

Por su PNB y población exceden en decenas de veces al conjunto de
países en América central. (Ortiz Ramírez, 1992,pp 95)
Es así como surge el G3 como grupo de consulta y de concertación de
carácter informal, con el doble objetivo de promover, la integración
económica (estableciendo una zona de libre comercio) y de proyectar esa
aproximación en lo económico pero también en lo político hacia América
central y el Caribe. (Wettsein, 1996, pp.135)
33
2.1.4.1 ESTADÍSTICAS
El comercio entre México y estas dos naciones se ha visto favorecido por el
tratado firmado, a continuación se presenta la balanza comercial en los últimos
años. (Ver tabla 4)
TABLA 4.
BALANZA COMERCIAL ENTRE MÉXICO, COLOMBIA Y VENEZUELA
VALORES EN MILES DE DOLARES
PAIS
AÑ
O
Colombia 200
4
200
5
Venezuel 200
a
4
200
5
EXPORTACION
ES
IMPORTACION
ES
COMERCI
O TOTAL
624,118
635,602
1,259,720
BALANZA
COMERCIA
L
-11484
953,273
675,113
1,628,386
278160
610,316
909,759
1,520,075
-299443
870,368
783,272
1,653,640
87096
Fuente: Secretaria de Economía, www.economia.gob.mx
COMERCIO DE BIENES.
Acceso a mercados.
Trato no discriminatorio. Prohibición de elevar o adoptar nuevos aranceles.
Prohibición y eliminación de barreras no arancelarias, excepto bienes usados y
petróleo. Eliminación inmediata de aranceles a más del 40% de las exportaciones
a Colombia. Desgravación gradual, quedando libre de arancel todo el universo de
productos, a partir del 10 de julio de 2004. Aceleración de desgravación
arancelaria de productos como: plomo refinado, aleaciones de plomo, aleaciones
de zinc, partes de maquinarias para lavar ropa, oxido de magnesio, magnesia
electrofundida y sulfato de disodio, acordada entre México y Venezuela desde
1997.
Reglas de origen y procedimientos aduaneros.
Eliminación de aranceles aplicada a bienes producidos en su totalidad en la
región; bienes cuyos materiales cumplan con un cambio arancelario y bienes que
34
cumplan con un requisito de contenido regional. El requisito de valor de contenido
regional es de 55% bajo el método de valor de transacción, salvo para químicos,
metalmecánica, maquinaria y equipo y electrónica que es de 50%. Establecimiento
de un grupo de trabajo de procedimientos aduanales para la interpretación,
aplicación y administración de las disposiciones respectivas en el tratado.
COMERCIO DE SERVICIOS.
Servicios.
Existencia de principios básicos como: tratado nacional, trato de nación más
favorecida y la no obligatoriedad de establecimiento como requisito para la
operación de empresas restadoras de servicios.
Acceso y uso de sistemas de distribución y transporte.
Acceso y uso de redes y servicios públicos de telecomunicaciones. Se incluye los
servicios de valor agregado, uso de redes y servicios públicos de transporte, de
telecomunicaciones. Intercambio de información tecnológica, n el desarrollo de los
recursos humanos del sector, e instrumentación de programas de intercambio
empresarial, académico y gubernamental. Libre acceso a las cargas de cualquier
naturaleza, trasportadas por vía marítima a través de los buques de bandera
nacional, de los operadores, fletados o arrendados por sus empresas navieras,
quedando eliminada la reserva de carga; en cuanto al servicio aéreo, este tendrá
mecanismos para la apertura bilateral. Entrada temporal e personas de negocios;
establecimiento de padrones a empresas que soliciten la entrada temporal de
personas. Creación de un grupo de trabajo de entrada temporal para la
elaboración de medidas que faciliten dicha entrada. ( www.economia.gob.mx consultado
en 2012)
Como conclusión, Colombia y Venezuela representan una opción viable para el
exportador mexicano, pues gracias al G3 se eliminan barreras arancelarias y no
arancelarias en los productos mencionados acercando así ambos mercados al
empresario, aumentando competitividad en el precio de la mercancía. Las
35
empresas con miras a cualquiera de estos países deben asegurarse que su
producto tenga oportunidad dentro de los que se demandan, sobre todo en
aquellos productos con mayor valor agregado ya que estos tienen mayor
oportunidad en el ámbito de los negocios con dichos mercados.
De 1994 a 2003 el Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (TLC-G3)
entre México, Colombia y Venezuela, puede observarse que el comercio trilateral
entre estos países se ha incrementado levemente, pasando de 3,371 millones de
dólares en 1995 a 3,552 millones de dólares en 2003. Sin embargo, si se compara
el aumento del comercio trilateral durante el periodo post-TLC/G3 con relación al
periodo pre-TLC/G3, dicho aumento es más significativo. (Véase tabla 5 a
continuación)
TABLA 5. COMERCIO TRILATERAL
Durante el periodo pre-TLC/G3 (1990-1994) el promedio de las exportaciones
mexicanas hacia sus socios comerciales fue de 377 millones de dólares y el
promedio de las importaciones fue de 273 millones de dólares. Por el contrario,
durante el periodo post-TLC/G3 (1995-2003), el promedio de las exportaciones de
México aumentó a 984 millones de dólares y el promedio de las importaciones se
ubicó en 618 millones de dólares. (Véase gráfico 3 a continuación)
36
GRAFICO 3.
En términos de exportaciones, Colombia ha significado un mayor mercado para
los productos mexicanos que Venezuela al registrar en 2003 un monto total de 520
millones de dólares contra 329 millones de dólares reportados hacia el mercado
venezolano. En contraste, para 2003 la mayoría de las importaciones mexicanas
en el marco del TLC G-3 provinieron de Venezuela. Éstas significaron 566
millones de dólares contra 406 millones de dólares por concepto de compra de
productos colombianos. (Véase tabla 6 a continuación)
37
TABLA 6.COMERCIO MÉXICO G3
A pesar de que durante casi una década de vigencia de este tratado, de 1995 a
2003, se ha manifestado un crecimiento del comercio trilateral, presentado México
balanzas comerciales superavitarias con relación a sus socios comerciales, la
participación de éstos en el comercio total de México ha representado un
porcentaje minúsculo. Baste señalar el 0.5 por ciento del comercio total de México
que significó el comercio con Colombia y Venezuela en 2003.
2.2 MEXICO- VENEZUELA EN EL G3.
2.2.1 VARIABLES MACROECONÓMICAS: MEXICO-VENEZUELA DURANTE
EL G3
A partir del 1° de julio de 1997, México y Venezuela acordaron la primera
Aceleración a la desgravación arancelaria de manera recíproca para los siguientes
productos: plomo refinado; aleaciones de plomo; cinc y sus aleaciones; partes de
máquinas para lavar ropa; óxido de magnesio; magnesia electro fundida y sulfato
de disodio.
En junio de 1999, México y Venezuela aprobaron la segunda aceleración de la
desgravación para una lista de 20 productos. En junio de 2000, el entonces
Ministro de Producción y Comercio de Venezuela firmó las Decisiones Nº 27 y 28
38
de la Comisión Administradora del G3, con cuya aplicación se podrá acelerar la
desgravación arancelaria para un grupo de bienes no producidos en Venezuela.
Hasta el año 2000 México siguió un crecimiento sostenido del Producto Interno
Bruto –PIB- equivalente a una tasa anual promedio de 6.6%. En el 2001, la
economía mexicana entró en una fase de recesión (crecimiento del PIB de –0.3%)
ocasionada principalmente por la desaceleración de la economía de Estados
Unidos,
su
principal
socio
comercial.
Como
respuesta
a
la
política
macroeconómica de control de la inflación, austeridad fiscal y flotación cambiaria,
las exportaciones se han visto favorecidas de manera significativa, pasando del
15% de participación en el PIB en 1990 al 34% en el año 2001. A pesar de la
pérdida de dinamismo del PIB durante el año 2001, la brecha comercial se amplió
pues las exportaciones declinaron más rápidamente que las importaciones, como
consecuencia de los menores ingresos petroleros y del dinamismo de las compras
externas de bienes de consumo financiadas por la Inversión Extranjera Directa
provenientes de la venta de uno de los grupos financieros más grandes del país.
Venezuela, por su parte, ha sufrido fuertes cambios en su estructura política,
económica e institucional. Había venido mostrando índices de recuperación al
pasar de una tasa de inflación del 100% en 1996 al 12% durante el 2001. Sin
embargo, las perspectivas no son muy alentadoras debido a la disminución de la
actividad económica y a la inestabilidad política que se ha presentado, lo que ha
reflejado la disminución de la tasa de crecimiento del 3.2% al 2.7% entre el 2000 y
el 2001. La reciente situación política del vecino país, prácticamente ha paralizado
su aparato productivo y lo tiene frente a una grave encrucijada cuyo futuro es difícil
de predecir.
Venezuela se ha caracterizado por contar con un sector externo fuerte, orientado
principalmente a la exportación de hidrocarburos, con un crecimiento del 6.8%
promedio anual entre 1993 y el 2001, a pesar de haber sufrido una disminución
entre el 2000 y el 2001 al pasar de US$34,394 millones a US$28,296 millones,
39
situación ocasionada principalmente por el poco dinamismo mostrado por las
exportaciones petroleras, las cuales representan las tres cuartas partes del total
exportado.
TABLA7. VARIABLES MACROECONOMICAS MEXICO- VENEZUELA
VARIABLES
MACROECONOMICAS
PIB (billones de US)
Tasa de crecimiento de
PIB
PIB per cápita
Tasa
desempleo
urbano
Tasa cambio (/US$)
Tasa inflación (IPc)
Participación en el PIB
Agricultura
Industria
Servicios
Exportaciones
Millones de US$
Porcentaje PIB
Importaciones
Millones de US$
Porcentaje PIB
VENEZUELA
MEXICO
124.9
2.70%
617.8
-0.30%
4760
13.4%
5540
2.5%
723.7
12.3%
9.3
6.4%
5.0%
50.4%
44.6%
4.4%
26.8%
68.9%
28335
22.7%
171103
27.6%
21814
17.6%
184614
30%
Fuente: CEPAL para cifras de Tasa de desempleo. Demás indicadores: World
development indicators, 2001
El G-3 representa un mercado de más de 160 millones de compradores y
establece
reglas
claras
y
permanentes
para
el
intercambio
comercial,
contribuyendo de esta forma al incremento del comercio y de la inversión. En el
Grupo de los Tres convergen de manera directa o indirecta los diferentes
esquemas de integración del continente. Su evolución, por tanto, dependerá de las
que tengan la integración regional y la hemisférica, incluyendo la influencia que el
Grupo puedan ejercer sobre ellas. Este acuerdo tiene características especiales
dado que los países que lo conforman hacen parte de acuerdos comerciales con
objetivos más amplios y de mayor alcance como son la Comunidad Andina de
40
Naciones (CAN), en el caso de Colombia y Venezuela y del NAFTA en el caso de
México.
El comercio entre México y Venezuela ha mostrado cambios significativos; en el
2001 llegó a US$1,200 millones, es decir, que el valor del comercio se incrementó
en el 28% con relación al 2000 y el 155% con respecto a 1994. De otra parte,
durante los ocho primeros meses del 2002, las exportaciones totales de México
hacia Venezuela se incrementaron en el 30% con respecto al mismo período del
año anterior mientras que las exportaciones venezolanas hacia México
disminuyeron en un 7%. Es claro que la coyuntura refleja la fuerte devaluación
Venezuela durante el 2002.
A continuación se señalan los principales productos exportados e importados por
México con relación a Venezuela en el año 2003:
TABLA8. Principales productos exportados por México a Venezuela en 2003
Fracción
Descripción
Valores en Dólares
3305.10.01
8471.50.01
Champúes.
Unidades de proceso digitales,
excepto las de las subpartidas
8471.41 u 8471.49, aunque
incluyan en la misma envoltura
(gabinete, carcasa) uno o dos
16,375,299
16,523,894
3401.11.01
De tocador (incluso los
medicinales).
Tarjetas provistas de un
circuito integrado electrónico
("tarjetas inteligentes" )
Con un contenido de cinc
inferior al 99.99% en peso.
6,572,737
4901.99.04
Obras de la literatura
universal; libros técnicos,
científicos o de arte, incluso
los de carácter biográfico,
impresos en español.
5,324,330
3302.10.99
Fosfato dicálcico deshidratado,
grado dentífrico.
3,322,720
2835.25.01
Pastas, polvos y demás
preparaciones para fregar
2,480,508
8542.10.01
10,880,316
Total 328,959,444
41
TABLA 9. Principales productos importados por México procedentes de
Venezuela
Fracción
2710.11.10
7203.10.01
2711.12.01
7614.10.01
7209.18.01
7213.91.01
7605.11.01
7209.17.01
0306.13.01
4407.10.02
7005.21.01
7209.16.01
7208.38.01
7601.10.01
Descripción
Nafta precursora de
aromáticos.
Productos férreos obtenidos
por reducción directa de
minerales de hierro.
Propano.
Con alma de acero.
De espesor inferior a 0.5 mm.
De sección circular con
diámetro inferior a 14 mm.
Con pureza mínima de 99.5%
de aluminio y diámetro igual o
superior a 9 mm, para la
fabricación de conductores
eléctricos.
De espesor superior o igual a
0.5 mm pero inferior o igual a 1
mm.
Camarones, langostinos y
demás Decápodos natantia.
En tablas, tablones o vigas,
Valores en Dólares
De vidrio flotado, coloreado en
la masa,
De espesor superior a 1 mm
pero inferior a 3 mm.
De espesor superior o igual a
3 mm pero inferior a 4.75 mm.
Lingotes de aluminio con
pureza mínima de 99.7% de
aluminio, conteniendo en peso:
0.010 a 0.025% de boro, 0.04
a
0.08% de silicio y 0.13 a .18%
de hi.
9,014,056
46,575,860
20,772,988
18,135,811
15,186,722
11,138,964
15,362,996
10,886,126
9,494,890
8,983,554
7,471,775
6,077,208
9,390,796
6,324,384
Total 566,021,517
http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/comercio-exterior/tlc-acuerdos/america-latina
42
2.3 VENEZUELA ABANDONA EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO G3.
2.3.1 LA CRISIS DE EXPECTATIVAS Y EL CAMBIO DE PRIORIDADES EN EL
G-3
El entusiasmo inicial hacia el G-3 fue perdiendo vitalidad a partir de 1994, año en
que se suscribió el Tratado de Libre Comercio entre los tres países miembros del
esquema de integración, pero en el cual también dos de ellos, Venezuela y
México, entraron en un período de recesión económica que tuvo un profundo
impacto negativo en las expectativas de una mayor interdependencia intra-G-3.
Las crisis mexicana y venezolana afectaron, al menos temporalmente, el volumen
de intercambio intra-zonal y las inversiones, lo que generó una sensación de que
el G-3 había entrado en un período de estancamiento en el mismo momento en
que se iniciaba apenas su programa de liberalización comercial. Cuando en 1996
México y Venezuela daban señales de recuperación económica, Colombia entró
en un período recesivo que se agravó con la declaración de emergencia
económica en enero de 1997.
Más importante fue el giro que México, Venezuela y en menor medida
Colombia realizó en su política con respecto al G-3. Una vez concluido el proceso
de ratificación del TLCAN, el gobierno y los actores económicos mexicanos
dirigieron su mirada y esfuerzos a la conquista del mercado de Estados Unidos y
Canadá, por ser mucho más atractivo que el de sus socios del G-3. Por su parte,
el gobierno de Rafael Caldera (1994- 1999) en
Venezuela inició un activo
acercamiento al Brasil y al MERCOSUR, Esquema de integración con el que
comenzó negociaciones de forma unilateral y luego en el marco de la Comunidad
43
Andina (CAN), para establecer alguna forma de relación asociativa. Aunque el
país mantuvo su interés en la región caribeña ésta dejó de ser una prioridad en su
política de integración. Esto ocurrió en menor medida con Colombia, que también
emprendió conversaciones para ingresar al MERCOSUR. Por ello es válido
afirmar que a partir de 1994 se produjo un cambio de prioridades
en las políticas de integración de los países miembros del G-3. Aunque Venezuela
y Colombia continuaron con su integración bilateral, su interés hacia México
pareció debilitarse por el deseo de ingresar en el MERCOSUR y México concentró
sus energías en el mercado norteamericano. Este cambio de prioridades no fue
absoluto en cuanto a las relaciones con los países de la Cuenca del Caribe, pues
México ha negociado acuerdos comerciales con los países de Centroamérica,
Venezuela empezó a renegociar su acuerdo comercial con la CARICOM.
Colombia suscribió un tratado de libre comercio con la misma, pero lo que sí se
evidenció fue el abandono del proyecto de convertir al G-3, en su conjunto, en el
Articulador de los diversos esquemas de integración existentes en la región.
(ALDEA MUNDO / OCTUBRE 1998-ABRIL 1999, José Briceño Ruiz).
44
2.3.2 VENEZUELA ANUNCIA OFICIALMENTE SU SALIDA DEL TLC G3.
Tras el cambio de prioridades y expectativas que había en relación al tratado de
libre comercio del g3, Venezuela decide después de once años abandonar este
tratado ya que según el mandatario de este país Hugo Chávez no le resulto
benéfico como lo esperaba para el país.
La decisión del gobierno del presidente Hugo Chávez de haberse retirado del G-3 ,
de la Comunidad Andina de Naciones fue muy criticada y sorpresiva ya que le dio
más importancia a su integración con el Mercosur.
Según los boletines de la COMCE Noreste A.C (Iniciativa privada del comercio
exterior):
ÚLTIMOS DÍAS DE VENEZUELA EN EL TLC G3
Como es de su conocimiento el pasado 23 de mayo el Gobierno de Venezuela
hizo su denuncia para retirarse del Tratado de Libre Comercio entre México,
Colombia y Venezuela (G3).
La denuncia se hizo el pasado 23 de mayo, por lo que el próximo 19 de noviembre
surtirá efectos y será la salida oficial de Venezuela del citado Tratado, ya que
apegándose al artículo 23-08 cualquier país parte podrá denunciar a él, la
denuncia surte efectos 180 días después de que la decisión sea comunicada a los
demás países miembros y a la ALADI.
45
De cualquier manera el Gobierno de México ha estado buscando negociar algunas
cuestiones para que la salida de Venezuela no sea tan abrupta, pero debido a la
situación política entre México y Venezuela no se ha logrado llegar a buenas
negociaciones.
Por la vía ALADI se ha buscado amortiguar la aplicación, sin embargo se sigue
buscando una mejor solución con Venezuela (los aspectos políticos no han
ayudado).
Derivado de lo anterior la exportación de productos mexicanos a Venezuela tendrá
que ser con el pago del arancel general vigente para terceros países.
Lamentablemente el plazo sigue avanzando y la salida de Venezuela está prevista
para el 19 de noviembre.
Se exhorta a todos los exportadores para tomar las medidas necesarias para que
sus operaciones de comercio exterior no se vean afectadas.
(Información Derechos
Reservados 2006 ® Consejo Mexicano de Comercio Exterior del Noreste, A.C.)
Por otra parte según algunos medios de comunicación El presidente Hugo Chávez
dice al respecto:
CARACAS, Venezuela, mayo 21, 2006.- El presidente venezolano, Hugo Chávez,
confirmó este domingo la salida de Venezuela del Grupo de los Tres (G3), del que
su país forma parte junto a México y Colombia desde 1989, como medida "para
salvaguardar los intereses nacionales y apuntalar el ingreso al Mercosur". Chávez
también volvió a defender su decisión de abandonar la Comunidad Andina (CAN),
fundada en 1968 por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, "por las
mismas razones" que llevan a salir del G3.
46
"Ya hemos decidido salirnos del G3, conformado bajo el esquema del más puro
neoliberalismo, Venezuela sale del G3, así lo anuncio", dijo Chávez en su
dominical programa de radio y televisión "Aló Presidente".
El gobernante izquierdista dijo el pasado 7 de mayo que su Gobierno estudiaba
abandonar el G3 porque el grupo "perjudica" a Venezuela y al proceso de
integración suramericano y "beneficia a un grupito de empresas ni siquiera
venezolanas sino de otros países".
Chávez informó de que instruyó al ministro venezolano de Relaciones Exteriores,
Alí Rodríguez, y a la ministra de Industrias Básicas y Comercio, María Cristina
Iglesias, para concretar la salida de Venezuela del G3.
El G3 nació en Puerto Ordaz, en el sur de Venezuela, el 10 de marzo de 1989 y
entró en vigor en 1995, con la idea de que sus miembros cooperen y
complementen sus economías hacia terceros países, cuando todavía no habían
surgido iniciativas como el Mercosur o el Tratado de Libre Comercio de América
del Norte (TLC).
La salida de Venezuela del G3 busca "salvaguardar los intereses nacionales,
apuntalar el ingreso al Mercosur" y de esa unión avanzar en "la integración de
Suramérica", sostuvo Chávez.
Señaló que el ministro de Estado para Integración y Comercio Exterior, Gustavo
Márquez, "ya salió" para Argentina para participar "en la primera reunión de los
grupos de trabajo para el ingreso de Venezuela al Mercosur".
El Mercado Común del Sur, fundado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay, aceptó a Venezuela como miembro pleno en diciembre pasado.
A mediados de abril pasado, Chávez también anunció la salida de Venezuela de la
CAN, que a su juicio "se acabó" porque Colombia y Perú negociaron Tratados de
Libre Comercio con Estados Unidos.
47
El gobernante insistió hoy en que esos Tratados de Libre Comercio permitirán que
Estados Unidos "inunde" los mercados andinos, entre ellos el de Venezuela, en
detrimento de la ya débil producción de este país eminentemente petrolero.
"De allí la importancia del Mercosur, de la integración suramericana", repitió
Chávez, que considera a Estados Unidos una potencia imperialista y a los
acuerdos comerciales que impulsa como una forma de "neocolonialismo" debido a
la "debilidad" de las economías latinoamericanas ante el primer país del mundo.
La directiva del principal gremio patronal venezolano Fedecámaras ha criticado
decisión de Chávez de retirar a Venezuela de la CAN y del G3 y ha pedido que el
Gobierno explique cuál será la "política económica alternativa".
"Exhortamos al Gobierno a que nos diga cuál va a ser la política alternativa para
subsanar las dificultades que se han presentado" con estas decisiones
"unilaterales, abruptas e inconsultas", dijo el presidente de Fedecámaras, José
Luis Betancourt.
Motivos del Presidente Hugo Chávez para abandonar el TLC G3:

Para dedicarse de lleno a la unidad del sur (Unasur) concretando la entrada
del país al Mercado Común del Sur (MERCOSUR). “"Venezuela sale del
grupo G-3, antiguo grupo de países, conformados bajo el esquema del más
puro neoliberalismo por México, Colombia y Venezuela, para salvaguardar
los intereses nacionales y para apuntalar el ingreso de Venezuela a la
misión MERCOSUR", dijo.

Dado que Colombia y México suscribieron TLC’s con los Estados Unidos, lo
cual dejaría sin protección a los productos venezolanos con los subsidiados
por Norteamérica en esos mercados.

Su Gobierno estudiaba abandonar el G3 porque el grupo "perjudica" a
Venezuela y al proceso de integración suramericano y "beneficia a un
grupito de empresas, ni siquiera venezolanas, sino de otros países".
48
La directiva del principal gremio patronal venezolano, Fedecámaras, ha criticado la
decisión de Chávez de retirar a Venezuela de la CAN y del G3 y ha pedido que el
Gobierno explique cuál será la "política económica alternativa".
"Exhortamos al Gobierno a que nos diga cuál va a ser la política alternativa para
subsanar las dificultades que se han presentado" con estas decisiones
"unilaterales, abruptas e inconsultas", dijo el presidente de Fedecámaras, José
LuisBetancourt.
(FUENTE:http://internacional.elpais.com/internacional/2006/05/22/actualidad/1148248802_850215.html)
Según la declaración oficial por parte de Venezuela estos son otros motivos
por los cuales decide abandonar el tratado:
Dentro del G3, Venezuela se vio obligada a otorgar a grandes empresas
transnacionales el mismo trato que le daba a pequeños y medianos
productores nacionales. Por ejemplo, en el sector minero, muchas
empresas venezolanas tuvieron que cerrar ante la imposibilidad de competir
con empresas transnacionales con bases en México y Colombia, lo cual
generó la pérdida de miles de puestos de trabajo, con severas
consecuencias sociales para humildes familias venezolanas. Es fácil
imaginar el impacto que tendría esta visión sobre la estrategia de economía
social y desarrollo endógeno vigente en Venezuela. Significaría, sólo por
citar un caso, la ruina del sistema de cooperativas recientemente
impulsado.
Si se evaluara la presencia de Venezuela en el G3 bajo el solo punto de
vista de los aspectos estrictamente comerciales, se concluiría que tampoco
ha sido provechoso para la economía nacional, pues ha sometido a
sectores productivos a la competencia, en condiciones desventajosas, con
productos importados que gozan de protección en sus países de origen.
49
Esta inequidad llega al extremo de que muchos productos importados bajo
este esquema de libre mercado han sido elaborados con materia prima
venezolana procesada por industrias transnacionales con base en México y
Colombia, develando así la relegación de Venezuela dentro del G3 al rol de
mero proveedor de materias primas, lo cual genera severos desequilibrios
en el desarrollo industrial venezolano, situación que en lo sucesivo se
intentará revertir con la participación del empresariado venezolano.
(Autor:
Prensa MRE Fecha de publicación: 19/11/06)
2.4 CONCLUSIONES DEL CAPITULO II.
El TLCG3 ha sido un acuerdo comercial que ha contribuido a incrementar el
comercio de Venezuela con Colombia y México. Esto es convalidado por las cifras
de comercio intrarregional desde la firma del tratado, salvo el año 1996 cuando la
recesión económica en Colombia y Venezuela provocó una caída en los
volúmenes de comercio e inversiones.
Tal situación incluso es un argumento a favor del TLCG3, porque demuestra la
capacidad de promover un crecimiento sostenido en el comercio y las inversiones
incluso en un ambiente económico recesivo, pues desde 1997 se reinició el
crecimiento en el intercambio comercial y las inversiones. Además, el TLCG3 no
sólo debió superar estas dificultades económicas sino también el hecho de que
durante los años iniciales de su implementación tomaron el poder en Colombia y
Venezuela gobiernos que proponían una ruptura con las políticas de apertura de
sus antecesores.
En Colombia el gobierno de Samper aplica medidas proteccionistas como el
incremento de aranceles para ciertos rubros agrícolas e industriales, como medio
para ayudar a equilibrar la balanza de pagos.
50
En Venezuela, Rafael Caldera estableció un control de cambio que dificultó la
obtención de divisas y dificultó el normal desarrollo del comercio exterior
(ver Iturralde et al., 1998; Cárdenas y Crane, 1997) .
A pesar de estos obstáculos, el intercambio
intrarregional en el G-3 ha mantenido su crecimiento continuado, salvo en el año
1996.
La evolución de la integración económica entre Colombia, México y Venezuela lo
que permite argumentar es que se ha producido una crisis de expectativas y un
cambio relativo de las prioridades de la política de integración de los tres países.
Esto a su vez permite concluir que se pudo haber exagerado la relevancia del G-3
en la política de integración de los tres países. Este es aún un esquema de
integración con enormes potencialidades, sin embargo es tan sólo uno de entre
varios compromisos que han asumido los tres países en el contexto de una
estrategia de integración múltiple con los diversos países de América Latina y el
Caribe.
En cuanto a Venezuela, con la llegada del presidente Chávez el TLCG3 se vio
afectado ya que los ideales del mandatario no “concordaban” con lo establecido en
el tratado, lo que hizo que Venezuela se retirara del acuerdo y siguiera las
conveniencias del presidente de dicho país.
Dentro del tratado, la relación de México con Venezuela, aunque tal vez no fue lo
que se esperaba, llego a tener un incremento en cuanto a comercialización por
parte de los dos países por lo que los dos fueron beneficiados como se puede ver
en la siguiente grafica:
51
GRAFICO 4. México – Venezuela durante el TLC G3.
900
800
700
600
Importaciones
500
Exportaciones
400
300
200
100
0
1994
2003
(Valores expresados en millones de US.)
FUENTE:http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/comercio-exterior/tlc-acuerdos/acuerdos-internacionales-deinversion
TABLA 10. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DURANTE EL TLC G3
52
CAPITULO III. RELACIÓN MÉXICO – VENEZUELA DESPUÉS DEL G3.
3.1 IMPACTO Y REPERCUSIONES.
La decisión del gobierno del presidente Hugo Chávez de retirarse del TLC G-3 y a
su vez
de la Comunidad Andina de Naciones y darle más importancia a su
integración con el Mercosur fue muy criticada tanto por su país, como por los
demás
miembros
de
dichos
órganos.
Se señala dentro de las críticas que estas decisiones se basan mas en
favorecimiento político que en el económico, perjudicándose al país en muchos
aspectos comerciales que se habían logrado.
Cuando se integró Venezuela en este acuerdo, las características de los
escenarios económicos, políticos, eran distintos a los del presente. Los gobiernos
de ese entonces, tuvieron que evaluar los alcances, repercusiones, de tal manera
que le favorecieran en sus actividades económicas, culturales.
Muchas cosas cambiaron al presente, apareció un nuevo actor con características
muy distintas a los de sus predecesores, como es la del gobierno del presidente
Hugo Chávez, que dio paso a lo que él llama una nueva revolución Bolivariana,
que se fundamenta en principios socialistas, de integración latinoamericana de
acuerdo a las inquietudes legadas por el padre de la patria Simón Bolívar.
El actual gobierno considera, que es más ventajoso adherirse, integrase al
Mercosur, más que a los tratados señalados, conllevando a que decidiera salirse
de ellos. La idea del Ejecutivo Nacional de retirarse de los tratados con la
Comunidad Andina (CAN) y el Grupo de los Tres (G-3) es una decisión política,
dadas las relaciones de Venezuela con estos países y la tendencia de algunos de
ellos hacia los ideales del gobierno de los Estados Unidos.
Venezuela no debería orientar sus decisiones a intereses políticos entre países,
debe procurar buenas relaciones con sus países vecinos y por esta causa no debe
53
dar término a tratados de tantos años que benefician las relaciones comerciales
internacionales, el bienestar económico de la nación y la supervivencia de las
PYMES.
México hizo intentos conciliadores para procurar la permanencia de Venezuela en
el grupo, dado que representa un mercado importante para gran cantidad de
PYMES mexicanas que a su vez son elemento substancial en la economía
mexicana, pero no logró un cambio en la decisión del país venezolano.
3.1.2 REPERCUSIONES PARA MÉXICO.
México es un país que cuenta con una red de 12 Tratados de Libre Comercio con
44 países (TLCs), 28 Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las
Inversiones (APPRIs) y 9 acuerdos de comercio (Acuerdos de Complementación
Económica y Acuerdos de Alcance Parcial) en el marco de la Asociación
Latinoamericana
de
Integración
(ALADI).
Además, México participa activamente en organismos y foros multilaterales y
regionales como la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Mecanismo de
Cooperación
Económica
Asia-Pacífico
(APEC),
la
Organización
para
la
Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y la ALADI. (Fuente: SECRETARÍA
DE ECONOMÍA, MÉXICO - ALGUNOS DERECHOS RESERVADOS © 2010 POLÍTICAS DE PRIVACIDAD)
Con todos estos tratados y acuerdos comerciales con un poco más de 44 países,
las relaciones que tiene con América Latina son importantes y representan un gran
margen comercial para el crecimiento del país.
La relación comercial que México mantuvo con Venezuela durante el TLC G3,
aunque no fue lo que se esperaba, se mantuvo al alza, pero sin embargo la
relación diplomática entre ambos países no fue la mejor según algunos medios
impresos esta crisis diplomática se ve resumida en los siguientes puntos:
54
CIUDAD DE MÉXICO, México, nov. 14, 2005.- Los hechos más destacados en las
relaciones mexicano-venezolanas desde la llegada de Vicente Fox a la
Presidencia de México, en diciembre de 2000, son los siguientes:

Diciembre 2000.- Nada más asumir el poder, Fox anunció su decisión de
impulsar las relaciones del Grupo de los Tres (G-3), integrado por México,
Colombia y Venezuela. Fox hizo el anuncio en presencia del mandatario
venezolano, Hugo Chávez, y el entonces presidente colombiano, Andrés
Pastrana, y se reunieron con ese fin en territorio venezolano en abril de
2001.

Octubre de 2001.- Chávez visita México para solicitar de este país un
compromiso para colaborar y trabajar de forma coordinada con la
Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) en tratar de
frenar la caída de los precios del petróleo en los mercados internacionales
en un encuentro privado celebrado en León (México).
El Gobierno de Fox mantiene una postura ambigua al respecto. México es
un país exportador que no pertenece a la OPEP, de la que es miembro
Venezuela.

Abril 2002.- México se alinea junto a Chile en apoyo al orden constitucional
en Venezuela tras el fallido intento de golpe de Estado cívico-militar
encabezado por el empresario Pedro Carmona, por el que Chávez quedó
durante 48 horas separado del poder.
Durante la crisis Fox, condenó la interrupción del orden constitucional y las
muertes en Venezuela ocurridos tras una "intensa y amplia reacción social"
ante
la
"conducción
económica
errática"
de
recientes
gobiernos
venezolanos.
El mandatario mexicano aseguró que su país "se abstendrá de reconocer o
no al nuevo Gobierno de Venezuela (de Carmona) y se limitará a continuar
55
las relaciones diplomáticas con dicho Gobierno", que apenas duró unas
horas.

Mayo de 2004.- El embajador de Venezuela en México, Lino Martínez,
critica en una entrevista al diario "La Crónica" al presidente Vicente Fox por
sus promesas incumplidas y asegura que su rival político, Andrés Manuel
López Obrador, entonces jefe de Gobierno del Distrito Federal, representa
un "rayo de luz" para el futuro de México.
El incidente se resuelve por cauces diplomáticos poco antes de la III
Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea,
Latinoamérica y el Caribe, celebrada en la ciudad mexicana de Guadalajara
los días 28 y 29 de mayo.

Enero 2005.- México se ofrece como mediador en la crisis suscitada entre
Colombia y Venezuela en diciembre de 2004 del llamado "canciller" de la
guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC),
Rodrigo Granda.
La crisis fue resuelta por los gobiernos de Venezuela y Colombia a finales
de enero.

Octubre de 2005.- México invitó a Venezuela a mantener un "contacto
continuado" para hacer "más prácticas" las relaciones bilaterales y
colaborar más estrechamente en asuntos de índole internacional.
La oferta se hizo en la V Reunión del Mecanismo Político de Consulta en
Materias de Interés Mutuo entre México y Venezuela.
En la cita México anunció su respaldo a la iniciativa venezolana de que se
redacte una "Carta Social de las Américas" y de que se cree un "Fondo
Humanitario Internacional" de ayuda social.
56

10 noviembre 2005.- Hugo Chávez acusa a Fox de "entreguista" a Estados
Unidos durante la IV Cumbre de las Américas celebrada en Mar del Plata
(Argentina). México rechaza las declaraciones y opta por tratar de
solucionar las diferencias por vías diplomáticas.

13 noviembre 2005.- Chávez renueva sus críticas en su programa semanal
de radio y televisión "¡Aló, presidente!, a lo que responde México con un
ultimátum para exigir a Caracas sus disculpas por las declaraciones del
gobernante venezolano.

14 noviembre 2005.- El gobierno de Venezuela anuncia la retirada de su
embajador en México, Vladimir Villegas, tras considerar como "una agresión
sin sentido el ultimátum" mexicano por exigir a Caracas disculpas por las
críticas de Chávez a Fox. (Fuente: ESMAS y el logotipo de ESMAS son
marcas registradas. Derechos Reservados © Comercio Mas, S.A. de C.V.
2004. )
Toda esta problemática política fue lo que llevo a Venezuela y México terminar su
relación en el TLC G3, pero según el Gobierno mexicano al saber de la salida de
Venezuela del tratado dijo que dicha acción no le afectaba ni política ni
económicamente a nuestro país:
El gobierno de México señaló ayer que le causó “extrañeza” la confirmación de
Venezuela de que abandonará el Grupo de los Tres (G3), aunque aseguró que no
le
afecta
económica
ni
políticamente.
El vocero presidencial Rubén Aguilar dijo en rueda de prensa que ahora México
buscará “acelerar” sus acercamientos con otros países como Panamá, que han
manifestado su deseo de incorporarse al bloque económico que incluye a
Colombia.
“El retiro de Venezuela del G3 no tiene ninguna implicación económica para
México, no tiene ninguna implicación política... (pero) sí manifestamos nuestra
57
extrañeza a esta actitud del gobierno de Venezuela”, señaló el portavoz del
presidente
Vicente
Fox.
Aguilar dijo que para México cualquier bloque y mecanismo regional contribuye a
la construcción de la unidad de América Latina, por lo que el gobierno se
mantendrá
“trabajando
por
la
unidad
continental”.
Añadió que “quien quiera contribuir a la unidad de América Latina tiene que
fomentar las estructuras de los diversos países y los mecanismos ya existentes”.
El canciller mexicano Luis Ernesto Derbéz ya había dicho que México trabajaría
con Colombia para acercarse a Ecuador, Perú y Panamá, que en meses
anteriores han manifestado su interés de ingresar al G3, en vigor desde 1995.
El mandatario venezolano Hugo Chávez anunció el domingo en su programa “Aló,
presidente” que su país había decidido salir del G3 en definitiva para concentrarse
en su ingreso al Mercosur (integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay).
Chávez también anunció hace unas semanas su pretensión de salir de la
Comunidad Andina de Naciones (CAN), que integra con Bolivia, Colombia,
Ecuador y Perú. México y Venezuela mantienen enfriadas sus relaciones
diplomáticas desde noviembre del 2005.
(Fuente: EL DIARIO DE HOY DEL SALVADOR, Publicada 23
de mayo 2006, El Diario de Hoy)
Tras la salida de Venezuela del G3, el país verá beneficios en comercio e
inversión, dice la SRE; el comercio entre México y Colombia en 2010 superó los
4,500 mdd.
El ajuste hecho por México y Colombia al Tratado de Libre Comercio (TLC) del
G3, tras la salida de Venezuela, abre grandes perspectivas para ambos países en
materia de comercio e inversión, dijo la canciller mexicana Patricia Espinosa.
58
Explicó que, si bien la balanza comercial favorece a México, en inversión el país
del norte colocó más de cinco 1,700 millones de dólares, un flujo de capitales
importante que genera empleo en Colombia.
"Creemos que hay que hacer una evaluación completa de la relación. En ese
sentido, tenemos para los dos países una gran oportunidad", puntualizó Espinosa.
(BOGOTÁ (Notimex), Publicado: Martes, 05 de abril de 2011 a las 13:38)
Grandes empresas mexicanas con fuertes inversiones en Venezuela seguirían
operando sin problemas tras la salida del país del Grupo de los 3, que también
integran Colombia y México, pero analistas no descartan que puedan enfrentar
nuevos retos legales o comerciales.
3.1.3 REPERCUSIONES PARA VENEZUELA.
La mayoría de los países evalúan la situación actual y buscan aliarse con otras
naciones para establecer bases económicas que le permitan desarrollarse de
manera sustentable, parte de esa integración lo establece, un tratado que busca
eliminar los aranceles para de esa manera gozar de un libre comercio que les
permita a todos gozar de los mismos privilegios y así tener intercambio de
mercancías sin pago de aranceles por un periodo determinado, siendo esta la
principal motivación para involucrarse en un tratado comercial.
Desafortunadamente en el caso del Tratado de Libre Comercio del Grupo de los
tres, a pesar de ir en ascenso y
ser benéfico para los tres países que lo
conformaban, se interpusieron los ideales de un mandatario con ideales distintos a
los que llevaron a firmar el tratado, en este caso el presidente venezolano, Hugo
Chávez, confirmó la salida de Venezuela del Grupo de los Tres (G3), del que su país forma
parte junto a México y Colombia desde 1989, como medida 'para salvaguardar los intereses
nacionales y apuntalar el ingreso al Mercosur. Como ya es de saberse toda decisión conlleva
repercusiones y en este caso no fue la excepción:
59
En la desincorporación del Grupo de los Tres, Venezuela pierde la oportunidad de
mantener una puerta de entrada al mercado estadounidense, siendo esta una gran
opción de comercio por representar una alternativa diferente con países
adicionales
a
los
de
América
Latina.
La decisión del gobierno nacional de retirarse de dicho tratado repercutirá en un
incremento en los precios de los productos traídos de aquellos países que
integraban el Grupo de los Tres. Adicionalmente traerá una fuerte incidencia en el
deterioro de las plataformas comerciales que crearon las empresas venezolanas
con empresas en otros países y las cuales utilizaban como intermediarias para
culminar su proceso productivo, por ejemplo alguna sucursal de la misma empresa
en otro país.
Los empresarios venezolanos también están preocupados por la decisión de su
gobierno y han dicho que, además de golpear al comercio trilateral calculado en
u$s 5.000 millones en el último año, la salida de Venezuela del grupo afectará al
millón de empleos directos e indirectos que creó el bloque desde su activación
hace
12
años.
El empresariado venezolano asegura que este cambio, repercutirá especialmente
en el comercio entre Colombia y Venezuela, que alcanzó u$s 3.000 millones en
2005. ( fuente: adnmundo.com, Miércoles, 18 de Octubre de 2006)
Un funcionario del gobierno consultado afirmó que la salida del bloque “protegerá
a Venezuela de la liberación de la industria textil adoptada por México y las
normativas de propiedad intelectual ajustada por ese país y Colombia, tras la firma
de tratados de Libre Comercio con Estados Unidos”. Pero los empresarios
venezolanos tienen otra visión de la nueva ruptura venezolana con un bloque con
el que discrepa el presidente Hugo Chávez. Moisés Bittan, presidente de la
Cámara Venezolano-Colombiana (Cavecol), aseguró que la salida venezolana
dañará “sustancialmente” al comercio trilateral, calculado en 5,000 millones de
60
dólares, y al millón de empleos directos e indirectos que creó el bloque al ser
activado en 1994. “Creo que el país más afectado será Colombia porque mantiene
un mercado muy activo con Venezuela, mientras México verá afectadas sus
inversiones en el sector de cemento, textil y autopartes que mantiene con esos
países”, explicó. (Fuente: cronica.com.mx, 2006-05-24 | Hora de creación: 00:00:00 | Ultima modificación: 08:52:41)
Como se puede observar en la siguiente tabla, el comercio entre México y
Venezuela si sufrió repercusiones por la salida del TLC G3, de 1927mdd el
comercio entre ambos bajó drásticamente a 435mdd, lo cual quiere decir que el
impacto, aunque no afectó mucho al comercio mexicano si afectó al venezolano,
ya que México sigue con un buen intercambio comercial con el otro país integrante
de este grupo, Colombia.
GRAFICO5. COMERCIO ENTRE MÉXICO Y VENEZUELA
2000
1500
1927mdd
1000
435mdd
500
0
2005
2009
(Valores expresados en millones de dólares, fuente: Derechos Reservados 2002 ® Consejo Mexicano de Comercio Exterior
del Noreste, A.C).
61
3.2 RELACION MÉXICO – VENEZUELA EL RESUMEN Y LA ACTUALIDAD.

En el 2005 el comercio entre México y Venezuela alcanzó los 1,927
millones de dólares, 226.8% más que en 1995.

A partir del 19 de noviembre de 2006, quedó sin efectos el Tratado firmado
con Venezuela.
México, Colombia y Venezuela firmaron un Tratado de Libre Comercio el 13 de
junio de 1994 en Cartagena de Indias, Colombia, conocido como TLC-G3.
Dicho tratado entró en vigor el 1° enero de 1995, y en diez años de vigor del TLCG3, el comercio total trilateral entre México, Colombia y Venezuela arrojó para
2005 la cifra de $7,193 millones de dólares, 105.9% más que el registrado en
1995.
Después de varios conflictos diplomáticos, el gobierno de Venezuela y el de
México han seguido con su intercambio comercial.
El intercambio comercial entre Venezuela y México sufrió en 2009 un periodo de
inestabilidad que hoy se ve superado, toda vez que en 2010 la actividad comercial
entre ambos países llegó a los 2,254 millones de dólares.
Los resultados de la balanza comercial, apuntan que las exportaciones
venezolanas no han aprovechado el potencial que representa el mercado
mexicano. En 2010 Venezuela hizo exportaciones a México por un monto de 743
millones de dólares.
Para México los resultados fueron más favorables, de acuerdo con datos de
ProMéxico, las exportaciones nacionales alcanzaron un monto de 1,511 millones
de dólares.
62
El desempeño de la balanza en el año que terminó representó un avance para el
comercio venezolano en relación con 2009, cuando vendió a esa nación por valor
de 435 millones.
De cara al panorama actual los exportadores venezolanos deben aprovechar las
oportunidades que ofrece el mercado mexicano y aumentar el volumen de los
productos que demanda México.
Las productos que tienen mejores oportunidades de exportación son: el aluminio,
caucho y sus manufacturas, combustibles minerales, fundición de hierro y acero,
productos químicos inorgánicos.
En el sector de los alimentos productos como: semillas y diferentes frutas son
ampliamente demandados en México. Los pescados y crustáceos también tienen
oportunidades. A la lista se suman: madera, productos cerámicos, vidrio y
manufactura.
Según el periódico “El Universal”: México y Venezuela refuerzan relaciones; los
cancilleres de México, Patricia Espinosa
y de Venezuela, Nicolás Maduro,
anunciaron un relanzamiento de intercambio comercial entre ambas naciones,
para dar un estímulo a la balanza comercial en común.
Comentó que además conversó con su homólogo sobre la importancia de
fortalecer el marco jurídico de las relaciones comerciales entre ambos países, por
lo que en breve una misión de empresarios mexicanos viajará a Caracas con
motivo de la inauguración del vuelo México-Caracas por parte de Aeroméxico. Por
su parte, Nicolás Maduro comentó que en el tema comercial, económico y
productivo, abordó con Espinosa Cantellano la resolución de algunos problemas, a
fin de relanzar las relaciones México- Venezuela, pues la balanza comercial es
importante y se ha mantenido en cifras nada despreciables.
(Fuente: El Universal, martes 27
de septiembre de 2011)
63
TABLA11. INDICADORES COMERCIALES MEXICO- VENEZUELA
En la siguiente tabla comparativa se muestran los indicadores comerciales de
México y Venezuela.
Por otra parte el 15 de marzo de 2011, más de 34 empresas constituyeron la l
Cámara de Integración y Complementación Industrial, Comercial, Cultural,
Turística, Agropecuaria, de Inversiones y Servicios, México-Venezolana, con el
objetivo de impulsar las relaciones comerciales entre México y Venezuela.
64
En un comunicado, la Cámara detalló que con esto se impulsarán las relaciones
en distintas áreas, que van desde la industria, el comercio, el turismo, la inversión,
hasta
aspectos
culturales.
Raúl Peláez Cano, presidente fundador de la Cimexven (Cámara de Integración y
Complementación Industrial, Comercial, Cultural, Turística, Agropecuaria, de
Inversiones y Servicios, México-Venezolana ) , explicó que en su gestión la cultura
y el turismo serán elementos clave y de alta prioridad; y la meta es cerrar el año
con
al
menos
100
socios
afiliados.
Por su parte, el embajador de Venezuela en México, Trino Alcides Díaz, señaló
que éste es un hecho histórico que 'abre una puerta más de vinculación comercial
y
cultural
entre
los
pueblos
de
ambas
naciones.
La Cámara contribuirá al fortalecimiento de las relaciones actuales entre México y
Venezuela, las cuales se iniciaron en 1823 con la firma del 'Tratado de Unión, Liga
y
Confederación.
En el acto, Peláez Cano, también director general de GRUMA, expuso que para el
primer semestre del año tienen previsto que una delegación de la cámara visite
Venezuela, para reunirse con su contraparte y estrechar lazos de cooperación.
Además, en el segundo semestre de 2011 proyectan realizar la Primera Feria
Cultural y de Turismo México-Venezuela, y el diseño de un plan de intercambio
estudiantil universitario para los jóvenes de ambos países.
(Fuente: El Informador® es marca registrada © Unión Editorialista, S.A. de C.V. CIUDAD DE MÉXICO (15/MAR/2011).
65
3.3 MEXICO- VENEZUELA (CHAVEZ) EL RESUMEN DE SU RELACIÓN
DIPLOMATICA:
El presidente Hugo Chávez preparaba una visita oficial a México durante el último
año del gobierno del presidente Felipe Calderón, pero el cáncer se lo impidió.
Los dos países integrantes de la Organización de Países Exportadores de
Petróleo (OPEC, por sus siglas en inglés) tuvieron un intercambio comercial de
2,254.8 millones de dólares en 2010, mucho menor a los 2,979 millones de
dólares de 2008, pero superior a los 1,906 millones de dólares registrado en 2009,
según datos de la Cámara Venezolana Mexicana de Comercio (Cavemex).
Dichas cifras indican que la relación comercial entre ambos países es simbólica, si
se toma en cuenta que, el valor del comercio bilateral entre México y su principal
socio comercial, Estados Unidos, en 2010 ascendió a casi 400,000 millones de
dólares, según cifras de la Secretaría de Economía.
La colaboración entre ambos gobiernos había sido en años recientes más política:
a propuesta de Venezuela, el presidente Felipe Calderón viajó a Venezuela a
finales de 2011, y en Caracas apoyó la creación de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (Celac), organismo que no integra ni a Estados
Unidos ni a Canadá, y que rivaliza con la Organización de Estados Americanos
(OEA), con sede en Washington.
Los venezolanos eligieron en 1999 a un líder de izquierda mientras que en el año
2000, los votantes mexicanos eligieron a un gobernante de derecha, algo que
irremediablemente llevó a la relación bilateral al punto de la ruptura.
En 2002, Vicente Fox viajó a la isla donde se reunió con disidentes cubanos. Ese
mismo año, Fidel Castro reveló una conversación telefónica que sostuvo con Fox,
quien quería que el líder socialista acortara una visita a una cumbre en Monterrey,
para que no incomodara al presidente estadounidense George W. Bush.
66
Aunque Chávez declinó comentar en 2004 sobre los diferendos entre México y
Cuba, su gran aliado, para ese entonces ya había lanzado una campaña
internacional en contra de un tratado de libre comercio continental apoyado por
Estados Unidos, y por el propio Fox, y en la Cumbre de Mar del Plata, Argentina,
en 2005, finalmente se dio el distanciamiento.
Ante la insistencia de Fox de apoyar el tratado comercial, ambos líderes se
enfrentaron. Chávez llamó a Fox "cachorro del imperio", en referencia a Estados
Unidos, mientras que Fox ya antes había acusado de populista a Chávez.
La confrontación llegó a tal punto que las relaciones se rompieron a finales de
2005, cuando México decidió retirar a su embajador en Caracas y por su parte
Chávez decidió salirse del Tratado TLCG3.
En 2007, un año después de la salida de Fox, y la llegada de Felipe Calderón,
ambos países volvieron a nombrar embajadores.
Calderón y Chávez acordaron en diciembre del año pasado realizar visitas de
Estado recíprocas en 2012, lo que no se cumplió tras conocerse el cáncer que
padecía el mandatario venezolano.
En septiembre de 2011, la canciller mexicana Patricia Espinosa llegó a considerar
al vicepresidente venezolano Nicolás Maduro como “un gran aliado”, lo que indica
la mejora de las relaciones entre ambos países.
Perspectivas con Enrique Peña Nieto
Aunque Venezuela no formó parte de la gira por Latinoamérica que realizó Enrique
Peña Nieto como presidente electo, el nuevo mandatario había afirmó que
buscaría profundizar las relaciones con Venezuela.
67
Peña Nieto visitó Guatemala, Colombia, Brasil, Chile y Argentina antes de asumir
la presidencia, países donde habló sobre intercambio comercial y lucha contra el
narcotráfico.
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) de Peña Nieto tuvo relaciones
cercanas con Cuba y otros gobiernos izquierdistas en las décadas de los setenta y
ochenta, pero ni Cuba ni Venezuela fueron incluidas en el primer viaje del
presidente electo.
Tras el triunfo de Peña Nieto en julio pasado, Chávez había expresado su deseo
de profundizar la relación y avanzar en la construcción de la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), un proyecto apoyado por el nuevo
mandatario mexicano.
El pasado 3 de Marzo de 2013 el Presidente de Venezuela Hugo Chávez
fallece tras meses de batalla contra el cáncer que padecía y después de su
cuarta operación, por lo que los planes que tenía con México han quedado
resguardados a espera de la toma de decisiones del nuevo Presidente Electo
Nicolás Maduro.
Para Gustavo López Montiel, profesor investigador del Departamento de
Estudios Jurídicos y Sociales del Tecnológico de Monterrey, campus Ciudad de
México, la prioridad del gobierno mexicano debería ser la de impulsar el
comercio y garantizar el respeto a la propiedad de las empresas mexicanas.
"El gobierno mexicano debe buscar la protección de los negocios mexicanos
que están allá, y en una segunda instancia, aumentar la colaboración en los
términos de la recomposición de lo que ya se había dado ya algunos años y si
se puede la intensificación del comercio", señaló López Montiel.
En 2008, el gobierno de Chávez decidió nacionalizar las empresas cementeras
establecidas en Venezuela. Esto afectó directamente a Cementos Mexicanos
(Cemex), que pasó a manos del gobierno venezolano. A finales de 2012,
68
Cemex recibió una indemnización por 600 millones de dólares por parte de las
autoridades de Venezuela, después de tres años de negociaciones.
El académico del Tecnológico de Monterrey consideró que dicha protección se
volverá en un tema fundamental ahora que la economía venezolana pasa por
una de las peores crisis en los últimos años.
El comercio entre ambos países alcanzó poco más de 2,000 millones de
dólares en 2011, con una balanza comercial superavitaria para México por
1,287 millones de dólares. Dichas cifras colocan a Venezuela como el socio
comercial número 24 para los mexicanos.
(Fuente:Publicado por: CNNMéxico.com)
69
3.4 CONCLUSIONES FINALES.
Los tratados de Libre Comercio como todo tiene sus “pro” y “contra”, en general un
TLC tiene como ventajas por ejemplo:

El acceso a Mercados más amplios

Acceso a Productos de mayor calidad y menor precio

Genera mejoras en la productividad y competividad

Atrae inversión extranjera directa
Éste tipo de ventajas son las que hace atractivo para un país el firmar un TLC ya
que de cierta manera fomenta el crecimiento de su comercio al generarse un pacto
entre países ayudándose mutuamente para expandir su mercado.
Por otra parte existen algunas desventajas para los TLC, por ejemplo:

No todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con la
firma de un TLC; existen sin duda, productos de mayor sensibilidad que
son protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial.

El estremecimiento social por la agudización de la pobreza y explotación de
los pequeños campesinos y microempresas.
Entre todo esto, para los países es atractivo firmar un acuerdo de Libre Comercio,
ya que como mencioné anteriormente esto conlleva beneficios para tener un
mayor nivel de competividad comercial ante otros países, en éste caso hablamos
de que México, Colombia y Venezuela firmaron un Tratado de Libre Comercio el
13 de junio de 1994 en Cartagena de Indias, Colombia, conocido como TLC-G3.
Dicho tratado entró en vigor el 1° enero de 1995, y en diez años de vigor del TLCG3, el comercio total trilateral entre México, Colombia y Venezuela arrojó para
2005 la cifra de $7,193 millones de dólares, 105.9% más que el registrado en
1995.
70
TABLA12. COMERCIO TRILATERAL
De manera Bilateral, en 2005, el comercio México-Venezuela alcanzó los $1,927
millones de dólares, 226.8% más que en 1995.
Las exportaciones de productos
mexicanos a Venezuela para ese mismo año sumaron 1,147 Millones de dólares.
Mientras que las importaciones mexicanas de productos venezolanos sumaron
más de 779 Millones de dólares.
En materia de inversión, cabe destacar que Venezuela es uno de los principales
países receptores de inversión mexicana en el extranjero; estos flujos de capital se
vieron sustancialmente aumentados a partir de la firma del TLC-G3, y se estima
que el monto total de las inversiones, a la fecha, asciende 3.3 mil millones de
dólares. México es el primer inversionista de Latinoamérica en Venezuela.
Sin embargo, el 23 de mayo de 2006, el Gobierno de Venezuela notificó a los
Gobiernos de Colombia y México, así como a la Secretaría General de ALADI, su
decisión de denunciar el Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres, de
conformidad a lo establecido en el Artículo 23-08 del Tratado mencionado, que
establece que cualquier parte podrá denunciar el Tratado, en cuyo caso esa
denuncia surtirá efectos ciento ochenta días después de comunicarlo a las otras
partes.
71
Esta denuncia surtió efecto a partir del 19 de noviembre de 2006, fecha en que los
productos que se exporten o importen entre ambas naciones, tendrán que pagar el
arancel de la Nación Más favorecida establecido en cada país.
En este sentido, el día 17 de noviembre de 2006 se publicaron, en el Diario Oficial
de la Federación, los siguientes decretos y resoluciones:

Decreto por el que se establece la Tasa aplicable a partir del 19 de
noviembre de 2006 del Impuesto General de Importación para las
mercancías originarias de la República de Colombia.

Resolución que modifica a la diversa que establece las reglas de carácter
general relativas a la aplicación de las disposiciones en materia aduanera
del Tratado de Libre Comercio celebrado entre los Estados Unidos
Mexicanos, la República de Colombia y la República de Venezuela.

Decreto por el que se determina que el Tratado de Libre Comercio entre los
Estados Unidos Mexicanos, la República de Colombia y la República de
Venezuela, firmado en la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia, el trece
de junio de mil novecientos noventa y cuatro, queda sin efectos entre los
Estados Unidos Mexicanos y la República Bolivariana de Venezuela, a
partir del diecinueve de noviembre de dos mil seis.
(fuente: Consejo Mexicano de
Comercio Exterior del Noreste, A.C, 2006)
Por parte de COMCE ( Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior), se
estará exhortando y trabajando, tanto con la Secretaría de Economía como con la
de Relaciones Exteriores para que se desarrollen y encuentren herramientas
alternas que permitan dar continuidad y certidumbre, a las operaciones
comerciales que realizan las industrias mexicanas con esta nación sudamericana,
hasta ahora se espera que los nuevos mandatarios de ambos países se reúnan
72
para determinar el tipo de relación comercial que llevarán si habrá algún cambio o
seguirá igual.
A continuación se muestra la balanza comercial de México con Venezuela donde
nos muestra la relación comercial antes, durante y después del TLCG3 y hasta el
año pasado.
TABLA 13.
Año
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2011 /1
2012 /1
Balanza comercial de México con Venezuela
Valores en miles de dólares
Comercio
Exportaciones
Importaciones
Total
135,796
140,412
276,208
121,407
140,449
261,856
200,544
201,918
402,462
228,034
226,930
454,964
173,791
297,415
471,206
446,957
214,005
660,962
531,595
234,015
765,610
815,822
421,200
1,237,022
656,914
303,435
960,349
519,966
297,096
817,062
596,858
422,394
1,019,252
776,382
503,426
1,279,808
666,412
532,327
1,198,739
420,926
566,015
986,941
827,991
916,038
1,744,029
1,288,651
783,271
2,071,922
1,783,182
979,788
2,762,970
2,332,997
1,009,031
3,342,028
2,313,908
768,731
3,082,639
1,421,362
435,143
1,856,505
1,564,383
639,617
2,204,000
1,661,139
373,346
2,034,485
791,353
260,560
1,051,913
1,035,069
114,043
1,149,112
Balanza
Comercial
-4,616
-19,042
-1,374
1,104
-123,624
232,952
297,580
394,622
353,479
222,870
174,464
272,956
134,085
-145,089
-88,047
505,380
803,394
1,323,966
1,545,177
986,219
924,766
1,287,793
530,793
921,026
Fuente: Secretaría de Economía con datos de Banco de México
73
Como se puede ver en la tabla el comercio bilateral entre México y Venezuela
antes de la firma del Tratado de Libre Comercio TLC-G3,ayudó de cierta manera,
ya que de 1990 a 1994 no había gran intercambió comercial, éste intercambio
aumentó en gran parte a partir de la firma ya que ambos por medio del tratado
salieron beneficiados con aranceles más bajos y demás beneficios que trajera
consigo el TLC, pero aun así, el comercio entre ellos no superó las expectativas
que tenían en un inicio, lo cual llevo a terminar el tratado en 2005 después de solo
10 años de entrar en vigor.
La relación Comercial entre éstos países se vió, desde mi punto de vista, afectado
por las diferencias políticas de los mandatarios de ambos lados, ya que uno tenía
ideales de izquierda y el otro de derecha, lo que los llevó como ya mencioné a
altercados importantes que afectaron indudablemente la relación tanto política
como comercial.
Después de haber concluido la relación dentro del TLC G3 de Venezuela con
México, se puede ver que en la tabla anterior marca un aumento constante y
bastante notorio de la relación comercial bilateral, lo que me lleva a pensar que un
Tratado de Libre Comercio no siempre va a ser el causante de una mejora
comercial entre países, en éste caso si impulsó el comercio bilateral, pero
definitivamente éste tratado no fue el que definió la relación comercial entre éstos
dos países ya que si fuera así, al terminar el tratado la balanza comercial hubiera
tenido una reacción negativa por tal decisión, pero no fue así, al contrario el
comercio entre éstos países aumentó y me lleva a concluir que un Tratado de
Libre Comercio no siempre será la llave para la apertura comercial que muchos
países buscan, a algunos si les funcionará de manera radical pero a otros, como
en éste caso, pasará “desapercibido” el haberlo tenido o no.
74
GRAFICO 6. INTERPRETACION DE LA TABLA 12
2012
2011
2010
2009
2008
2007
Balanza
comercial
Comercial
2006
2005
2004
Comercio Total
2003
2002
2001
Importaciones
2000
1999
1998
Exportaciones
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
-1.000.000
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
75
ANEXOS
ANEXO No.1
76
77
ANEXO No.2
78
79
80
81
82
83
84
FUENTES DE INFORMACION
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86