plan local 2016 - Municipalidad de Punta Negra

CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
Municipalidad Distrital
de Punta Negra
Plan Local de Seguridad
Ciudadana y
Convivencia Social
2016
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CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
PRESENTACIÓN
El distrito de Punta Negra, así como muchas ciudades en nuestro país, hoy en
día estamos bajo una ola de violencia, que generan una sensación de inseguridad
en toda la población, esta sensación de inseguridad se ve reflejada en el temor y
ansiedad colectiva, por la frialdad y crueldad con las que actúan generalmente
estos delincuentes, el objetivo es resarcir el problema, uniendo los esfuerzos
entre las Autoridades y Comunidad Organizada, para enfrentar organizadamente
a esta lacra social.
Estos problemas sociales se están generalizando, siendo el común denominador
los robos, homicidios, hurtos de vehículos, violencia familiar, Pandillaje, bullying,
usurpaciones e invasiones de terrenos, la micro comercialización de drogas y la
proliferación de locales informales que funcionan en horarios nocturnos dedicados
al expendio de bebidas alcohólicas, y sus efectos son más perceptibles en las
zonas donde se generan mayor movimiento económico local, especialmente los
fines de semanas y feriados largos.
Esta situación nos motiva a priorizar y articular la Seguridad Ciudadana, en aras
de buscar la paz y tranquilidad, para poder tener una verdadera convivencia
pacífica.
A pesar de que el Estado creo el Sistema de Seguridad Ciudadana por Ley Nº
27933 y sus modificatorias Ley N° 30055, dando origen al Consejo Nacional,
Regional, Provincial y Local de Seguridad Ciudadana, reglamentado por el D.S Nº
012-2003-IN y D.S. N° 011-2004-IN, la delincuencia continúa generando miedo e
inseguridad en los Distritos de Lima Metropolitana, impactando en la calidad de
vida de los vecinos.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Punta Negra consiente de esta
realidad, asume el desafío de revertir esta situación realizando un trabajo conjunto
con los miembros del Comité y poder hacer de Punta Negra un distrito seguro y
ordenado donde prime la convivencia social y la tranquilidad que permita a los
ciudadanos alcanzar su pleno desarrollo.
El presente Plan Local de Seguridad Ciudadana busca establecer los lineamientos
operativos, así como las alternativas de solución a los problemas más relevantes
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De nuestro distrito. Está claro que las soluciones que se plantean deben ser
integrales es decir no solo deben de ser policiales o represivas, sino más bien
deben estar comprendidas con la participación de los diferentes miembros, desde
el Alcalde Willington R. OJEDA GUERRA, como Presidente de Comité Distrital
de Seguridad Ciudadana, miembros de la Policía Nacional del Perú, vecinos
notables
Organizados en Juntas Vecinales sin dejar de lado a las diversas autoridades
Educativas, Ministerio Publico, Judiciales así como también el Sector Privado.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Punta Negra
CODISEC-Punta Negra, luego de un estudio y análisis, ha contribuido en la
elaboración del presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia
Social 2016, como instrumento primordial para desarrollar actividades conjuntas
programadas, dentro de la Jurisdicción.

Mesa de trabajo para la elaboración del Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia
Social 2016.
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La misión de este Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social
2016, es llegar a ser un Distrito Seguro donde la Seguridad en nuestras
autoridades sea sinónimo de respeto.
Para ello la Municipalidad Distrital de Punta Negra están asignando los recursos
logísticos y humanos para mejorar los sistemas de comunicaciones, patrullaje
integrado, mejorar y/o capacitar al personal de serenazgo para las oportunas
intervenciones que se realicen dentro del distrito, adquirir un mayor número de
unidades móviles, formalizar y capacitar en la temporada de verano a los
Salvavidas municipales, los cuales tendrán como función apoyar a los Salvavidas
de la PNP en pequeñas intervenciones, incluir más vehículos al patrullaje
integrado e implantar un sistema de análisis delictivo que sobre la base de las
estadísticas distritales integradas permita trabajar por resultados, que conlleve a
garantizar la integridad física y patrimonial de nuestros vecinos y visitantes de
otros distritos, al dar una lucha frontal contra toda actividad ilícita que pudiera
desarrollarse dentro de nuestra jurisdicción territorial.
Es el compromiso, decisión y voluntad del Sr. Alcalde, cumplir con todas las metas
establecidas por el CODISEC-Punta Negra, quien ha priorizado el tema de
Seguridad Ciudadana, como uno de los ejes principales de su Gestión Municipal.
WILLINGTON ROBESPIERRE OJEDA GUERRA
Presidente del CODISEC – Punta Negra
Alcalde del Distrito de Punta Negra
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INDICE
Pagina
1. Caratula
1
2. Presentación
2
3. Presentación
3
4. Presentación
4
5. Índice
5
6. Índice
6
7. Generalidades - Visión
7
8. Generalidades - Misión
8
9. Generalidades - Objetivos
9
10. Generalidades - Base Legal
10
11. Generalidades - Base Legal
11
12. Generalidades - Alcance - Diagnostico
12
13. Limites, Extensión y Ubicación, Terreno y División Territorial
13
14. División Territorial
14
15. Población
15
16. Aspecto Sociodemográfico y Situación actual de la Seguridad
Ciudadana.
16
17. Situación Actual de Seguridad Ciudadana
17
18. Situación Actual de Seguridad Ciudadana
18
19. Estadísticas Policiales
19
20. Análisis del Cuadro Estadístico
20
21. Zonas de Riesgo por cuadrantes
21
22. Mapeo de Puntos críticos en violencia e inseguridad - “MAPA DEL
DELITO”
22
23. Zonas de riesgo en seguridad ciudadana - “MAPA DE RIESGO”
23
24. Problemática del Ámbito Educativo
24
25. Problemática del Ámbito Educativo - Deserción Escolar
25
26. Problemática del Ámbito Educativo - Consumo de Alcohol y droga en
niño y adolescente
26
27. Problemática en el Sistema de Salubridad
27
28. Problemática en el Sistema de Salubridad
28
29. Problemática en el Sistema de Salubridad
29
30. Control Sanitario
30
31. Campaña Medica de Salud
31
32. Recursos
32
33. Recursos- Sub Gerencia de Serenazgo - División de Serenazgo
33
34. División de Serenazgo - Logística
34
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35. Recursos - Gerencia de Desarrollo Urbano, Defensa civil, Gerencia de
Fiscalización, Demuna.
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36. Recursos - Vaso de Leche, Policía Nacional del Perú
36
37. Recursos - Gobierno del Interior, Ministerio Publico, Ministerio de
Educación.
37
38. Recursos - Ministerio de la Mujer, Sector Educación, Corte Superior de
Justicia de Lima sur, Compañía de Bomberos.
38
39. Criterios Generales - Evaluación
39
40. Actividades
40
41. Actividades
41
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I.
GENERALIDADES
A. VISIÓN
Lograr un distrito seguro donde reine la tranquilidad y la paz llegando hacer
una ciudad ordenada, saludable, turística y moderna, asimismo contar con un
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016,
fortalecido y activo, convirtiéndose el Distrito de Punta Negra, en un modelo en
materia de seguridad y protección del ciudadano, donde todas las entidades
públicas y privadas comprometidas en este proyecto de desarrollo, funcionen
eficiente y eficazmente, logrando la convivencia pacífica de la población, en un
marco de confianza que permita una mejor calidad de vida.
Donde, actuando de una manera en conjunto y organizada con el personal de
serenazgo y agentes municipales; en realizar operativos que puedan detectar,
identificar y impedir el funcionamiento de comercios que no se ajustan a la
legalidad, dispuestos por las ordenanzas Municipales.
Actualmente la seguridad ciudadana desarrollo un plan de estrategias de
metas y objetivos finales a corto y mediano plazo, para lo cual se maneja una
base de datos estadísticos de intervenciones, ocurrencias, apoyo médico,
notificaciones impuestas a comercios y construcciones que infrinjan los
reglamentos y ordenanzas municipales. Para que, de esta manera puedan
mediar resultados y metas en favor de la comunidad de Punta Negra.
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B. MISION
Ejecutar el presente Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social
2016, documento que contiene el análisis de la situación actual de violencia e
inseguridad;
así
como
la
planificación
de
estrategias
y
actividades
multisectoriales definidas; asegurando la reducción de violencia e inseguridad,
con la participación activa de cada uno de los integrantes del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana (CODISEC-Punta Negra), cumpliendo con ejecutar las
metas establecidas de dicho Plan, evaluando sus resultados en metas
trimestrales, semestrales y anuales, para poder mejorar la calidad de vida de los
habitantes y los niveles de seguridad de nuestro Fortalecer el trabajo de
prestación del servicio de Serenazgo, coordinando la participación de la
comunidad y optimizando el uso de los recursos de bienes y de servicios que nos
permita mejorar los niveles de Seguridad Ciudadana en el distrito de Punta
Negra.
Teniendo 2 partes importantes para el logro de nuestros objetivos.
En la parte operativa.- Nuestro cuerpo de Serenazgo da una lucha frontal contra
la delincuencia enfrentándose así a los Invasores, y demás individuos que
perturben la paz de Nuestro Distrito.
En la parte Logística.- La Municipalidad hace trabajos en conjunto con las
JJVV, población en general y personal de la comisaria brindando capacitaciones
sobre Violencia familiar, Bulling, Micro comercialización de Drogas, Pandillaje
Pernicioso, etc. Logrando así el cumplimiento de las Metas trazadas por el Plan
Local De Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016.
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C. OBJETIVO
1. Objetivo General

Reducir el porcentaje de índice de delitos registrados en las
Estadísticas Integradas Distritales de Punta Negra, mejorando la
seguridad ciudadana en sus aspectos preventivos así como la eficacia
de las acciones de control dando énfasis al trabajo del trinomio:
Municipio, Policía Nacional del Perú y las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana, mediante acciones policiales, actividades
preventivas, educativas y de capacitación en forma concertad y
participativa para el desarrollo integral y sostenible de la comunidad.
Promoviendo así el orden público, la seguridad y la paz, erradicando
diversas formas de violencia y actos delictivos.
2. Objetivos Específicos

Ejecutar el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social
2016, a través del cumplimiento de las metas trazadas, logrando
fortalecer el trabajo de la comunidad organizada, fomentando una
convivencia social y armónica que permita mejorar los niveles de
seguridad.

Realizar programas de prevención mediante charlas y capacitaciones
dirigidos a niños, jóvenes, adolescentes y a la población afectada por el
uso de sustancias psicoactivas.

Promover al apego de las personas a las normas básicas de
comportamiento, convivencia y respeto a la Ley, cuyos resultados se
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manifiesten como una situación de equilibrio y de orden en todos los
campos del comportamiento humano, que garantiza el orden interno.
D. BASE LEGAL
1. Constitución Política del Perú.
2. Ley Nº 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
3. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
4. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
5. Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio del Interior.
6. Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.
7. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
8. Ley N° 27908, Ley de Rondas Campesinas.
9. Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
10. Ley N° 29010, Ley que faculta a los gobiernos regionales y gobiernos
locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
11. Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de
las Juntas Vecinales y establece el dia de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana; y su reglamento aprobado por Decreto Supremo
N°002-2013-IN.
12. Ley N° 30120, ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de
video vigilancia públicas y privadas.
13. Ley N° 30026, ley que autoriza la contratación de pensionistas de la
Policía Nacional del Perú y de las fuerzas armadas para apoyar en el área
de seguridad ciudadana y seguridad Nacional.
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14. Decreto Supremo Nº 012-2003-IN, que aprueba Política Nacional del
Estado Peruano en seguridad ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad
ciudadana 2013 – 2018.
15. Decreto Supremo N° 010-2013- IN, que aprueba el reglamento de
organización y funciones del Ministerio del Interior.
16. Decreto Supremo N° 011-2014-IN, que aprueba el reglamento del de la
Ley del sistema de seguridad ciudadana.
17. Resolución Ministerial N°1168-2014-IN/PNP, que aprueba las guías
metodológicas para el diseño de sectores y mapas del delito en las
jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en
los gobiernos locales.
18. Normas de índole presupuestal vigentes para el año fiscal que se formula
el Plan de Seguridad Ciudadana.
19. Directiva N° 001-2015-IN, “Lineamientos para la formulación, aprobación,
ejecución y evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana. Supervisión
y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana”.
20. Resolución de Alcaldía Nº 022-2015-MDP/A, designando el Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana de Punta Negra.
21. Ley 30055, que modifica la Ley 27933, ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana, Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y la
Ley 27867, Ley Orgánica de Gobierno Regional.
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E.
ALCANCE
A los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de
Punta Negra. Por su parte, la convivencia social está referida a la interrelación
entre ciudadanos y estos con el estado y con el entorno público.
Las transgresiones a la convivencia social están referidas a las infracciones a
las normas de tránsito, riñas, maltrato infantil y adolescente, violencia
intrafamiliar, familiar y domestica entre otras. Este concepto busca la
promoción del apego y la adhesión de los vecinos a una cultura ciudadana
basada en el respeto a la ley, respeto a los demás y a unas normas básicas
de comportamiento.
II.
DIAGNOSTICO
A. GEOGRAFIA Y POBLACIÓN
1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Descripción
geográfica
del
Distrito
de
“PUNTA
NEGRA”.
Se encuentra ubicado geográficamente en el Kilómetro 45 de la Antigua
Panamericana Sur de la provincia de Lima.
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2. LIMITES
Norte :
Este :
Oeste :
Sur :
Con el Distrito de Punta Hermosa
Con el Distrito de Santo Domino de los Olleros- Prov. Huarochirí
Con el Océano Pacifico.
Con el Distrito de San Bartolo.
3. EXTENSIÓN Y UBICACIÓN
Punta Negra, tiene una extensión de 130,5 km2 y tiene una población
aproximada de 7215 de acuerdo a la información del INEI – Instituto
Nacional de estadística e Informática – En el censo nacional realizado en al
año 2007, cifra que incrementa en la temporada de verano, su población
electoral es de 5229 electores, estableciéndose que el promedio de
densidad equivale a 55,003 habitantes por Km2.
4. TERRENO
La jurisdicción del Distrito de Punta Negra, presenta un terreno de forma de
un plano inclinado en un 75% netamente zona Rural en las zonas
despobladas, lo que es aprovechado por los delincuentes para esconderse
durante la noche aprovechando la ausencia de la iluminación artificial y lo
desfavorable que representa para los vehículos de Serenazgo desplazarse
por dichas zonas. Así mismo, el 25% de terrenos restantes se encuentran
ubicados en las zonas Urbanas.
5. DIVISION TERRITORIAL
EL distrito de Punta Negra se encuentra dividido en 10 zonas entre
Asociaciones, Urbanizaciones y cercado:
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5.1 Asociación de Vivienda La Merced
5.2 Urbanización Roció del Mar
5.3 Asociación de Vivienda Villa Mercedes
5.4 Asociación de Viviendas Las Lomas de Punta Negra
5.5 Asociación de Viviendas Costa Azul
5.6 Asociación de Viviendas Santa Rosa Alta
5.7 Asociación de Viviendas Santa Rosa Baja
5.8 Urbanización Punta Rocas
5.9 AA.HH Juventud del Bosque o Divino Niño
5.10 Cercado de Punta Negra: Zona Norte, Sur y Central
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6. POBLACIÓN
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA,
Distrito Punta Negra
Hombres
Mujeres
TOTAL
7934
4100
3834
HABITANTES DE PUNTA NEGRA
9000
8000
7000
6000
5000
4100
4000
3000
2000
1000
0
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
POBLACION ESTIMADA DESDE EL 2005 HASTA LA ACTUALIDAD
PUNTA NEGRA
Año Población
2005
4,894
2006
5,146
2007
5,404
2008
5,672
2009
5,951
2010
6,245
2011
6,554
2012
6,878
2013
7,215
2014
7,568
2015
7,934
15
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-
ASPECTOS SOCIODEMOGRAFICOS
La clase social que más predomina en esta jurisdicción del Distrito de Punta
Negra es la clase baja, siendo un promedio de un 80%, el 20% de clase media
y un 05% restante de clase alta, esta última hace notar su presencia durante la
temporada de verano. Las actividades desarrolladas por parte de la mayoría de
la población son 85% dedicado a la pesca, el 15% al comercio formal e
informal, sobre todo en la temporada de verano. Según el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI).
B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
La persecución de inseguridad ciudadana, es una sensación de carácter
psicológico vinculada a un sentimiento de vulnerabilidad ante la
posibilidad de ser víctima de un acto delincuencial.
La persona no ha sido directamente victimado, sino que lo cree por pánico
colectivo, por los comentarios de los amigos, del trabajo, vecindario de un
familiar, etc.; y mucho influyen los medios de comunicación también con
titulares alarmistas y sensacionalistas como que la inseguridad ciudadana
del Distrito vine de afuera.
El tema de seguridad Ciudadana en el distrito de Punta Negra, no es
ajeno a la problemática generalizada, sino es uno de los principales
problemas que demanda soluciones inmediatas, de acuerdo a la
percepción en el ciudadano, en el que pueda desarrollar tareas de
prevención y de disuasión, existe 1 problemática primordial de
inseguridad ciudadana el cual es la Usurpación de Terreno, en especial
de los cerros Catry y Jimme, que gente de mal vivir de distintos distritos
de lima metropolitana han venido a usurpar tierras, razón por la cual
genera en la población temor antes lo hecho ocurridos desde la llegada
de esta gente a nuestro distrito. (Robos a domicilio, robos a autopartes,
traqueteos a plena luz del día con arma de fuego, etc.)
Tres son las principales formas de prevención:
1. La primera, la Situacional, tiene por objeto reducir los incentivos para
el delito, aumentando las dificultades y los riesgos para el delincuente
ejemplo: Un candado, una reja, una tranquera, muros de contención,
una alarma son los típicos instrumentos a través de los cuales se hace
prevención situacional. También se logran similares propósitos cuando
se ilumina una calle con poca iluminación, se clausura un local donde
se expenden bebidas alcohólicas ilegalmente y se restablece el orden
en el escenario urbano.
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2. La segunda es la Social, y persigue actuar sobre las condiciones que
dan pie a los hechos delictivos, los llamados factores de riesgo.
Mientras que la prevención situacional actúa sobre el entorno, la social
lo hace sobre las circunstancias que pueden llevar a alguien a
delinquir. Los factores de riesgo más conocidos son el alcohol, las
drogas y las armas de fuego. El trabajo con jóvenes o niños de la
calle es otra forma de hacer prevención social. En el Perú, Cedro tiene
una experiencia muy rica y alentadora con estos grupos especialmente
vulnerables; sin embargo, la acción del Estado es casi inexistente.
3. La tercera forma de Prevención es la Comunitaria, que combina
aspectos de las dos primeras, pero que lo hace desde el
involucramiento de la comunidad. Es gracias al papel que esta juega
que se identifican las circunstancias del entorno que favorecen el
delito y los factores de riesgo, así como a los grupos vulnerables que
es necesario atender prioritariamente.
Para enfrentar estos problemas, tanto en lo social y preventivo, se
requiere no solo liderazgo es decir, ganas de ejercer la autoridad.
"La causa por la cual se origina la INSEGURIDAD CIUDADANA, es el
temor a posibles agresiones, asaltos, secuestros, violaciones, de los
cuales podemos ser víctimas". Hoy en día, es una de las principales
características de todas las sociedades modernas, y es que vivimos en
un mundo en el que la extensión de la violencia se ha desbordado en
un clima generalizado de criminalidad.
Entre las causas de inseguridad que se detectan, está
el desempleo que vive una gran cantidad de personas; las personas
que atentan contra los bienes y la integridad física de las personas lo
hacen, frecuentemente, por no tener un empleo estable que les
garantice ingresos suficientes para mantener a su familia.
Otras de las causas, se identificó a la pobreza como otra causa que
puede generar agresividad y que causa, además, altos índices de
delincuencia que, generalmente, se ubican en las zonas marginales de
la ciudad.
Una causa más es la falta de educación, La escasa y muchas veces
inexistente educación de las personas genera delincuencia, agresividad
y, por supuesto, inseguridad en aquellas personas que se mantienen al
margen, pero que son los que sufren las consecuencias de esta
situación.
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
Asimismo, la cultura tan pobre de nuestra población genera altos
índices delictivos y de agresividad contra las personas. Puede
afirmarse que, cuanta menos educación y cultura tengan las personas,
más propensas a la delincuencia y al crimen serán.
En conclusión, la inseguridad ciudadana puede ser superada si el
Estado crea un sistema educativo que disminuya las cifras
de deserción escolar que inciden en la criminalidad, y que, además,
ofrezca oportunidades laborales a todos los sectores de la sociedad.
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
C. ESTADISTICAS POLICIALES.- Para una mejor ilustración, nos
permitimos presentar unos cuadros estadísticos de faltas y delitos
cometidos en los años 2014 y 2015, proporcionados por la comisaria
mediante Oficio N° 018-2015-REGION/POLICIAL/LIMADIVTER SUR 3CPN-OPC y Oficio N° 1029-2015-REGION/POLICIAL/LIMADIVTER SUR
3-CPN-OPC, ubicada dentro de nuestra jurisdicción:
N°
1
MODALIDAD DELICTIVA
2014
2015
AUM. APROX
DISM. APROX
CONTRAL LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
1.1
HOMICIDIO
-
-
-
-
1.2
ASESINATO
-
-
-
-
1.3
LESIONES GRAVES
8
4
-
-50%
100%
2
CONTRA LA LIBERTA
2.1
SECUESTROS
-
1
2.2
VIOLACIONES SEXUALES
2
2
MANTUVO IGUAL
2.3
TRATA DE PERSONAS
-
-
-
-
2.4
ACTOS CONTRA EL PUDOR MAY. DE EDAD
-
-
-
-
2.5
ACTOS CONTRA EL PUDOR MEN. DE EDAD
1
1
MANTUVO IGUAL
3
CONTRA EL PATRIMONIO
3.1
HURTO
60
90
25%
3.2
ROBO
10
22
73%
3.3
ESTAFA
2
1
3.4
EXTORSION
1
1
MANTUVO IGUAL
3.5
APROPIACION ILICITA
-
-
-
3.6
USURPACION
20
26
10%
3.7
ABIGEATO
-
-
3.8
DAÑOS A LA PROPIEDAD
3
3
MANTUVO IGUAL
3.9
ASALTAS A BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS
-50%
-
-
-
-
3.1.1 ASALTO A ENTIDADES COMERCIALES
-
-
-
3.1.2 ROBO A DOMICILIO
3
16
15%
3.1.3 ROBO AGRAVADO
6
3
-
-50%
3.1.4 ROBO A VEHICULOS MAYORES
3
1
-
-75%
3.1.5 ROBO A VEHICULOS MENORES
-
10
10%-
-
-
-
4
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA
4.1
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS
-
-
4.2
CONDUCCION EN ESTADO DE EBRIEDAD O
DROGADICCION
9
12
4.3
TRAFICO ILICITO DE DROGAS
2
3
75%
4.4
MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS
2
5
mas del 100%
5
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA
5.1
VIOLENCIA FAMILIAR
33
38
20%
5.2
MARDEDURA CANINA
8
10
20%
5.3
ABANDONO O RETIRO DE HOGAR
-
13
aumento
5.4
MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS
-
-
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
ANALISIS DEL CUADRO ESTADISTICO
En el siguiente cuadro estadístico de las Faltas y Delitos de la PNP, solo se
analizara los delitos y/o faltas de mayor recurrencia en nuestro distrito tales
como:
1. Según el cuadro estadístico de la comisaria de la Policía Nacional
sobre las principales actividades delictivas denunciadas en los años
2014 y 2015, se observa que el número de denuncias por HURTO,
de 90 registradas en el 2014 se ha incrementado un 25% en el 2015.
Durante el 2015 estos hechos se concentraron en el primer trimestre
del año, dando lugar en la zona de Balneario con 55 registros en
temporada de verano y en segundo lugar en la zona de Costa Azul
con 35 registros.
2. Sobre las LESIONES GRAVES, hubo un incremento del 50% con
referente al año 2014 donde solo se registraron 04 lesiones y en el
2015 se registraron 08.
3. Con respectos a las denuncias por USURPACION, ha aumentado un
10% en el 2015, de las 20 registradas en el 2014 aumento a 26
registradas en el 2015.
4. Con respeto a los ROBOS AGRAVADOS, estos han disminuido en el
2015, registrándose 6 en el 2014 y 03 en el 2015; esto significa que
se mantuvo la misma cifra del 50 %. Dando buenos resultados de las
acciones tomadas para esos años.
5. Con relación a las denuncias por VIOLENCIA FAMILIAR, durante el
2015, se han registrado 33 denuncias, teniendo un incremento en el
2014 con 38 registradas, la mayor cantidad de denuncias se
registraron en la zona de Costa Azul con 25, y en la zona de Santa
Rosa se registraron 8, y por último en la zona de Balneario se
registraron 5.
20
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
ZONAS DE DELITO POR CUADRANTE (periodo 2014 – 2015)
CUADRANTE I

AA.HH COSTA AZUL Y LOMAS DE TOCTO




Delito de Usurpación
Hurto
Violencia Familiar
Traqueteos
CUADRANTE II

PLAYA AL REVES
 No Apta para Bañistas
 Hurto de Domicilio
 Violencia Familiar y Sexual
CUADRANTE III

SANTA ROSA Y LA ZONA DENOMINADA CRUZ DE HUESO
 Usurpación de Terrenos
 Hurto de Domicilio

PLAYA POCITAS
 Hurto de Accesorios de Vehículos

PLAYA PUNTA ROCAS
 Hurto de Accesorios de Vehículos
 Dcsp Tid y Consumo
 DCP Robo agravado con arma blanca

AA.HH COSTA AZUL
 DCP Robo – Hurto a domicilio
 DCSP TID y Consumo
 DCVCS Agresión Física

URB. VILLA MERCEDES
 DCSP TID y Consumo
 DCVCS Agresión Física
21
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
D. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO
Analizando la problemática en el distrito en el ámbito educativo, podemos
deducir que los problemas de mayor relevancia son los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
Violencia Familiar,
Abandono Escolar o deserción,
La escasa participación de los padres en el proceso educativo,
Alcohol y Drogas
Entre otros.
Todos estos problemas tienen su origen en casa, ya que se tiene un
concepto equivocado de muchos padres, que estiman que en el colegio o los
educadores son los que los van a educar a los menores inculcándoles
valores, formación y responsabilidades, en pocas palabras a continuar con
su educación integral y es una manera equivocada de ver la educación. En
el Colegio el menor viene a adquirir conocimientos para su desarrollo
profesional y integral, es allí donde adquieren los conocimientos necesarios
para salir a la vida real.
Los problemas más latentes en nuestra jurisdicción son las siguientes
1. La escasa participación de los padres en el proceso educativo, se
debe al escaso ingreso económico de la familia el cual obliga a ambos
padres a trabajar, perdiendo así el control directo sobre los hijos
exponiéndolos a los fenómenos sociales adversos a su formación.
2. Los matrimonios en conflicto, divorcios, consumo permanente de
alcohol o drogas de parte de alguno de los padres, lo que llega a
generar la violencia familiar, repercutiendo directamente en la
personalidad de los hijos.
3. La falta de comunicación padre-hijo, la cual debería de genera la
confianza del menor para poder acudir a sus padres ante cualquier
abuso y/o otro tipo de problema.
4. La disciplina muy rígida y dura hace que el niño se sienta no querido,
tratando a sus compañeros como sus padres lo tratan a él en casa.
5. Causa de tipo físico; El estado de salud juega un papel muy
importante aunque no determinado, sin embargo una persona que se
encuentre mal de salud o que tenga algún tipo de discapacidad es
24
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
más propensa a sentirse frustrada, generando la burla de sus
compañeros (bullyin).
6. EL consumo de alcohol y drogas en los menores actualmente se debe
a las malas compañías y/o a la falta de control por parte de sus
padres, y el insumo de las sustancias antes mencionadas puede con
llevar al menor en deserción escolar y desencadenando un tipo de
dependencia a estas sustancias.
Nº
I.E.P Y N
TOTAL DE
ALUMNOS
Doc. De
Sustento
Deserción
Escolar
Maltrato
Escolar
Consumo
de
Alcohol y
Drogas
Embarazo
Pandillaje
Escolar
Participacion
de los
Padres en el
Colegio
Violencia
Familiar
Violaciones
Sexuales
Buylling
1
NIÑO JESUS
DE PRAGA
240
Oficio N°
005/NPJ/2015
-
-
-
-
-
solo inicial y
primaria
Desconoce
Desconoce
-
2
SAN JOSE
DE PUNTA
NEGRA
269
Oficio N°
1582015/DIESJPN
1
-
1
1
-
90
-
-
1
3
DIVINA
SANTA RITA
DE CASIA
160
Oficio N° 132015/IEP
-
-
-
-
-
140
-
-
-
4
LOS
ANGELES
217
Oficio N° 122015-IEP-LA
1
-
-
-
-
186
-
-
-
5
CUNA
MUNICIPAL
34
Oficio N° 01MCA/15
23
-
-
-
-
31
-
-
-
6
SAN JOSE
DE LOS
BALNEARIOS
DEL SUR
204
Hoja simple
-
-
-
-
-
100
5
-
3
7
SEMILLAS
DE
ESPERANZA
90
Hoja Simple
-
--
-
-
80
-
-
-
8
RUDY
ECHEGARAY
FAJARDO
270
Hoja Simple
2
-
-
-
12
-
-
-
15
85
Fuente: Oficios de los colegios del Distrito de Punta Negra.
DESERCION ESCOLAR
La deserción escolar en nuestro distrito de Punta Negra, es un problema
educativo poco frecuente, que afecta al desarrollo de los niños y/o
adolescentes y se da principalmente por falta de atención, apoyo y
comunicación de los padres, desintegración familiar, y problemas
económicos, o cambios de Institución Educativas por mejorar en la
educación, ocasionando problemas de aprendizaje y conducta.
25
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGA ENTRE NINOS Y ADOLESCENTES
El consumo de alcohol y drogas es una conducta cuya prevalencia presenta
actualmente una curva ascendente a nivel mundial.
La dependencia de sustancias incluye dos conceptos:
1. Dependencia Psicológica.- enfatiza en las actividades de búsqueda
de las sustancias y la evidencia de patrones de uso patológicos.
2. Dependencia Física.- enfatiza en los efectos físicos de los múltiples
episodios de uso de la sustancia. Abuso de la sustancia, en cambio
está caracterizado por la presencia de al menos un síntoma que
indica que el uso de la sustancia interfiere con la vida de la persona.
Lo que esto nos indica que la dependencia del alcohol y drogas en los
adolescentes es un factor de inseguridad para ellos mismos, familiares y
vecinos, ya que un adolescente en edad escolar niños y Adolescentes, están
propensos a riesgos de alcohol y drogas por problemática familiar,
económicas y Sociales.
VIOLENCIA FAMILIAR
La violencia familiar se da en General, entre cónyuges, hacia los niños, las
mujeres, los hombres, los discapacitados, etc. además siempre es difícil
precisar un esquema típico familiar, debido a que la violencia puede ser
física o psicológica, y se da en nuestro distrito por diferentes motivos:
 Por el alcoholismo, un sin número de mujeres son agredidas por sus
conyugues que están bajo el efecto del alcohol y/o Drogas.
 La falta de comunicación, es la Principal Causa que muchos no
utilizamos como vía para resolver las cosas y solucionar problemas.
 El no poder controlar los impulsos genera conductas violentas y puede
provocar acciones con daño a la persona misma o a los demás.
 La falta de comprensión existente entre parejas, la incompatibilidad de
caracteres, la violencia Intra-familiar es la causa mayor que existe de
violencia, un niño que se crie dentro de un ambiente conflictivo y poco
armonioso ha de ser, seguro, una persona problemática y con pocos
principios personales.
26
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
PARTICIPACION DE LOS PADRES DE FAMILIA EN EL PROCESO
PRODUCTIVO
Los padres de familia hoy en día en nuestro Distrito de Punta Negra, el 50%
no cumple con la participación en educación de sus hijos menores, para
lograr una Educación de calidad, es fundamental fortalecer el rol de los
padres de familia como formadores y participantes activos del proceso de
formación del niño y adolescente.
E. PROBLEMATICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD
Con relación al Centro de Salud que existe en nuestro distrito, la atención
es insuficiente y limitada debido a que el horario es de 8:00 a.m. a 20:00
p.m., tiempo que no abarca para atender a una población grande como la
de este distrito. Los Problemas de salud son múltiples en la población
Punta Negrina; el acceso a la atención es deficiente, carece de los
medicamentos básicos.
El sistema Integral de Salud (SIS) es limitado, ello tiene repercusión al
momento de atender a la población. En algunas zonas, existen problemas
de tuberculosis, sobre todo por la mala alimentación, etc.
El consumo de drogas es un problema de salud pública a nivel mundial,
siendo la droga ilegal de mayor consumo la marihuana; el consumo de
dicha sustancia actualmente se ve en menores desde los 13 hasta los 18,
cada año son más los menores que empiezan a temprana edad el
consumo de estas sustancias y se debe a la falta de control de los padres
y/o a las malas compañías que rodean a nuestros jóvenes.
Actualmente, el principal problema que se viene presentando en todas las
zonas del distrito, es el de la VIOLENCIA FAMILIAR; es decir, las
acciones efectuadas por uno o más miembros de un familia, que dañan,
perjudican y deterioran severamente la integridad física, psico-emocional y
socioeconómica de aquellos miembros de la familia, que por su edad y
sexo están en una posición de debilidad y dependencia. Como
consecuencia de este tipo de violencia, los niños, niñas y adolescentes
violentados presentan en su mayoría un desorden de conducta que lo lleva
más tarde a cometer delitos contra los demás, o el famoso bullyng en los
colegios.
27
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
Las acciones determinadas por esta Gestión son de hacer campañas de
salud médicas y campañas a los padres de familia de sensibilización sobre
temas que afectan de alguna u otra manera a nuestros niños y
adolescentes de nuestro distrito, dichas actividades se pueden llevar a
cabo gracias a la colaboración de instituciones públicas como privadas,
teniendo como objetivo generar el fortalecimiento de la acción comunitaria
y el desarrollo de capacidades que mejoren la condición de vida del
poblador, utilizando las estrategias de promoción y prevención de la salud.
Se ha realizado continuas inclusiones para saber cuál es la problemática, a
través de diversas actividades como efectos de control en las diferentes
zonas del distrito de Punta Negra, con la finalidad de prevenir, controlar y
evitar que se diseminen en cuanto a la Salud.
El Centro de Salud de Punta Negra cuenta con los siguientes consultorios
para la atención de su población asignada.
1.
2.
3.
4.
5.
Consultorio de Medicina General.
Consultorio de Enfermería
Consultorio de Odontología General
Consultorio de Obstetricia
Consultorio de Emergencia y Tópico
Además cuenta con los servicios que complementan la atención integral del
paciente de:
1.
2.
3.
4.
5.
Admisión
Caja
Laboratorio
Unidad de Seguros
Farmacia
Personal del C.S. Punta Negra
Nombres y Apellidos
Abel Marcelo Gonzales García
Félix Manuel Romero Palacios
Giselle Marín Kaiserberger
Elizabeth Gutiérrez Godoy
Ivonne Bolaños Ascoy
Profesión
Medico
Medico
Odontólogo
Obstetriz
Tec. Laboratorio
María del R. Giraldes Porras
Tec. Farmacéutico
Vilma Gloria Baldeon Vega
Tec. Enfermería
Cargo
Medico Jefe
Médico Encargado ESNPCT
Cirujano Dentista
Obstetra
Encargado Laboratorio Encargado de Recursos
Humanos
Farmacia
Encargada de Topico Apoyo de ESNPCT
28
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
Libia Egocheaga Arango
Tec. Enfermería
Carmen Olinda Barreto Vega
Tec. Enfermería
Elsa Yele Huayta Balbín
Tec. Enfermería
Noemí Rueda Malasquez
Asistente Ejecutivo I
Encargada PROMSA Encargada del VEA
Encargada dl Programa
Saneamiento Ambiental
Encargada de Caja Unica
Encargada de Farmacia Encargada de Caja Chica
Susy Haro Ríos
Lic. Enfermería
Encargada de ESNI
Sandra Campos Horna
Lic. Enfermería
Encargada de ESNPCT
Población Estimada por Etapas del Ciclo de Vida C.S. Punta Negra,
2013 - 2015
Etapa de Vida
Niño
Adolescente
Joven
Adulto
Adulto Mayor
TOTAL
2013
1531
742
1467
2789
686
7215
Años
2014
1587
761
1538
2942
674
7568
2015
1628
783
1702
3115
849
8077
Cuadro de Enfermedades: tipos de enfermedades más frecuentes solo
en el 2015
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Total al
Tipos de Enfermedades Año
Respiratorias
2296
Parasitarías
701
Digestivos
503
Trauma Envenenamiento
274
Osteomuscular
256
Endocrinas
185
Piel
165
Embarazos
97
Sistema Circular
82
De la Sangre
68
Sistema Nervioso
52
Oído
36
Mentales
28
Ojos
28
Como se observa en el cuadro de enfermedades; en el 2015, fecha donde
asumió el Dr. Abel Marcelo Gonzales, se realizaron las siguientes
intervenciones en los distintos tipos de enfermedades que atacan a la
población Punta Negrina.
29
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
Fuente de información mediante NOTA INFORMATIVA N° 125-2015-MRSSB-CSPN-DRS-VES-IPPMJ.
Asimismo, se han realizado trabajos de control sanitario tales como:
PLAN DE CONTROL SANITARIO
Mediante operativos de inspección e higiene y salubridad que se realizan
en diferentes zonas de distrito para proteger la salud, realizadas en
coordinación con el centro de salud.
1. Camiones Cisternas surtidores de Agua potable.
 Centro de abastos que se dedican al expendio de alimentos en los
Mercados.
 Restaurantes – cebicherías.
 Piscinas.
 Granjas Avícolas y Porcinas
 Prohibición de Campamentos, ingreso de mascotas y alimentos a las
playas dentro del perímetro para bañistas
Otras acciones que serán tomadas para la prevención de cualquier tipo de
Brote.
FUMIGACIONES
Para la prevención de la diseminación del Dengue y otros insectos se
viene desarrollando trabajos con el Centro de Salud de Punta Negra y
Municipalidad Distrital de Punta Negra.
ERRADICACION
La Fiscalización, Supervisión, erradicación de los Centros de
Rehabilitación de drogodependientes a sustancias psicoactivas y alcohol
para prevenir la inseguridad de los vecinos, en coordinación directa con el
Ministerio de Salud.
CHARLAS
Con la finalidad de brindar orientación para el control y erradicación de
enfermedades infecto contagiosas, dirigidas a los vendedores de los
puestos de mercados, comercios, alumnos de las Instituciones
Educativas, entre otros.
30
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
CAMPAÑAS DE SALUD
Se realizan campañas de salud en diferentes zonas del distrito, en
coordinación con el Centro de Salud y la Municipalidad de Punta Negra
para la atención en medicina general, pediatría, laboratorio, oftalmológica
entre otros. Tales como Campañas Médicas Gratuitas:
1. Campaña Médica Gratuita Dirigida a la Población en General.- 08
de Febrero del 2015.
2. Campaña Médica de Fluorización, el comedor Club de Madres de
Punta Negra.- 20 de Febrero 2015.
3. Campaña Medica Gratuita para las personas con Discapacidad
OMAPED.- 05 de Junio 2015.
4. Campaña Médica de Charlas Saludables.- 13 de Junio 2015.
5. I Campaña Médica de Salud Oftalmológica Gratuita.- 08 de
Agosto.
6. II Campaña Médica de Salud Oftalmológica Gratuita.- 12 de
Setiembre.
7. Campaña de Certificación para las personas con Habilidades de
Diferentes OMAPED.- 03 de Octubre del 2015.
8. I Campaña de Ecografías Gratuitas.- 25 de Octubre.
9. I Campaña Medica dirigida a las personas Adulto Mayor.- 21 de
Noviembre.
10. II Campaña Medica de Ecografías Gratuitas Obstétricas y
Ginecológicas.- 24 de noviembre del 2015
31
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
III. RECURSOS
1. MUNICIPALIDAD
La Municipalidad Distrital de Punta Negra tiene como principal autoridad
al Dr. WILLINGTON R. OJEDA GUERRA, Alcalde y Presidente del
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Punta Negra CODISEC –
P.N.
El Palacio Municipal se encuentra ubicado en: Esq. Av. San José y los
Calamares – Punta Negra, con número telefónico 231-5365 / 231-5774 /
Fax 231-5074 y pagina web www.munipuntanegra.gob.pe.
[email protected]
SECRETARIA TECNICA CODISEC
32
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
Se ha designado como Secretario Técnico del CODISEC- PN, al
Señor Henry Manuel Andrade Vásquez, Gerente de Servicios a la
Comunidad y Sociales, mediante Resolución de Alcaldía N° 025-2015AL/MDPN, con fecha 05 de enero del 2015. Numero de contacto Celular:
Nº 989391115 RPC. Y correo electrónico es [email protected].
La Oficina del Comité Distrital de Punta Negra, y base de serenazgo se
encuentra ubicado en: la zona de Villa Mercedes S/n – Punta Negra, con
número telefónico 9940-90267.
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
RELACION DE LOS MIEMBROS DEL CODISEC DE PUNTA NEGRA 2016
NOMBRES Y
TELEFONO
APELLIDOS
CARGO
MAIL
Alcalde - Presidente
Willington R.
del Codisec Punta
994090010
Ojeda Guerra
Negra
[email protected]
[email protected]
Henry andrade
989391115
Vasquez
Secretario Técnico
[email protected]
980121705 Jose Luis Lagos
Miembro - Mayor
2315530
Garcia
Comisario
[email protected]
Miembro Rosa Cumpa
Gobernadora del
334-7140
Rojas
Distrito
[email protected]
Ruben
987424447 AstoCondor
2085555
Armas
Miembro - Fiscal
Miembro Lucy Barrera
Ministerio
Machado
Educación
17191890 [email protected]
Miembro Janet Menera
Ministerio de la
Arroyo
Mujer
Abel Marcelo
Miembro 997014120
Gonzales
Ministerio de Salud
[email protected]
Aquiles
4101010
[email protected]
Campomares
Miembro - Corte
anexo 14352
Palomino
Suprema de Lima
Miembro Marieta Quezada Compañía de
998470518
Oliveira
Bomberos
Julia Torres
Miembro - Juntas
997057688
Córdova
Vecinales
33
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
Cecilia Hervacio
12 Hervacio
Miembro - Juntas
Vecinales
Miembro - Juez de
13 Jorge Chiri Aquije Paz
989091197
-
A. Sub Gerencia de Serenazgo.
La Sub. Gerencia de Serenazgo del distrito de Punta Negra, se
encuentra a cargo del Sr. Julio Antonio Monje Núñez, es el que vela
por la seguridad y la buena convivencia de nuestros vecinos dando
una lucha frontal contra cualquier acto ilícito que se pudiera suscitar
dentro de nuestra jurisdicción.
- DIVISIÓN DE SERENAZGO
La División de Serenazgo actualmente cuenta con 42 efectivos, los
cuales realizan 2 turnos y están distribuidos de la siguiente manera:

El primer turno se inicia a las 7.00 a.m. hasta las 7.00 p.m.,
brindando los servicios de Patrullaje Integrado, Patrullaje Motorizado,
patrullaje a pie, y seguridad para los alumnos en la entrada y salida de
las diferentes Instituciones Educativas, asimismo se brinda seguridad
en las diferentes zonas del distrito.

El Segundo turno se inicia a las 19.00 pm hasta las 07.00 am,
cubriendo el servicio de Patrullaje Integrado, Patrullaje Motorizado,
Auxilio Rápido, Emergencias médicas, control en las tranqueras, entre
otras.
Los Puestos Fijos de los Serenos son los siguientes:
1. Tranquera Principal
12. Multiusos Costa Azul
2. Palacio Municipal
13. Cazón 02
3. Tranquera la Merced
14. R4
4. Cazón 01
15. Posita
5. Caseta Santa Rosa
16. Posita Tranquera 2
6. Tranquera Cementerio
17. Posita Tranquera 3
7. Mercado Municipal
18. Cazón ex R4
8. Tranquera Gran Caimán
19. Caseta Las Lomas
9. Base de operaciones Villa Mercedes
20. Divino Niño
10. Caseta de Costa Azul
21. Tranquera Costa Azul
11. Caseta Quiñonez
La división de Serenazgo cuenta con una Base de
Comunicaciones y Operaciones, ubicada en la zona de Villa Mercedes
S/n. con numero de Entel 99409-0267
34
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
Cuenta
para
la
comunicación
estratégicamente distribuidos.










con
equipos
Nextel
Jefa de Operaciones - 99409-0220
Supervisor
- 99409-0308
Base de Serenazgo - 99409-0267
Tranquera Principal - 99409-0428
Puesto Municipalidad - 99409-0455
Puesto de Caimán
- 99409-0362
Tranquera Costa Azul - 99409-0095
Tranquera las Lomas - 99835-9306
Puesto R4
- 99409-0590
Motorizado
- 99409-0174
B. LOGISTICA
La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, cuenta con la siguiente
logística:
 02 Unidades Móviles Toyota Hailux, 4x4 - Actualmente fuera de
servicio.
 04 Motos Lineales - 02 operativas y 02 fuera de servicio
 10 Equipos Nextel
Patrullaje Integrado 2015 y parte del 2016
C. Gerencia de Desarrollo Urbano
El Gerente de Desarrollo Urbano, está a cargo del Ing. Julio García
Coaguila, con número de Celular N° 99409-0230, dicha área cuenta
35
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
con 07 a disposición del Gerente las cuales incluye personal de
campo y Asistente de Gerencia.
D. Defensa Civil
Está a cargo de la Ing. Carmen Miranda Dueñas, con número de
celular N° 969601189, la cual tiene 03 personas bajo su disposición y
son personal de campo.
E. Gerencia de Fiscalización
Está a cargo del Sr. Alex Abarca Prieto, con número de celular N°
95216-7405, el cual cuenta con 06 personas bajo su disposición.
F. Demuna
La municipalidad en aras de dar una mejor orientación y beneficios a
la población, brinda en sus instalaciones del Palacio Municipal los
servicios de la DEMUNA-Municipal, la cual esta cargo de la Dra.
Mónica Saldarriaga, ella se encarga de proteger, promover y vigilar
los derechos humanos de los niños y adolescente.
G. Vaso De Leche
El programa del Vaso de Leche es un programa social alimentario que
implementa el estado a través de las municipalidades y el cual está
dirigido a grupos más vulnerables de la población, su objetivo
principal es mejorar la nutrición de los beneficiarios. De acuerdo a la
Ley N° 27470 Art. 6, este programa va dirigido a personas de
escasos recursos económicos de nuestro distrito. La encargada de
esta área es la Sra. Mabel Ramos con numero de celular N°
993410162.
Actualmente, la Municipalidad Distrital de Punta Negra viene
atendiendo a través de los comités del Vaso de Leche, identificados
de la siguiente manera:
N°
COMITÉ
TABLA POR EDADES DEL VASO DE LECHE - 2015
BENEFICIARIOS
NIÑOS POR EDADES
MG ML ANC DIS
TOTALES
36
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12 13
4
10
5
6
7
5
4
1
COMITÉ 1
3
4
8
5
4
5
3
5
2
42
5
127
2
COMITÉ 2
5
10 21 16 21 13 17 15 14 21
8
17
7
10
4
6
71
5
281
3
COMITÉ 3
1
2
1
2
3
1
0
3
14
1
60
4
COMITÉ 4
9
14 16 18 22 15 23 17 20 14 19 21 15 28
2
9
39
6
307
5
COMITÉ 5
0
3
6
COMITÉ 6
1
2
7
COMITÉ 7
2
8
8
COMITÉ 8
4
9
COMITÉ 9
0
10 COMITÉ 10
5
4
0
7
5
7
6
1
1
1
1
0
4
1
1
4
0
2
2
3
1
1
11
1
40
0
1
5
2
4
1
2
1
2
1
0
1
1
15
0
41
5
8
11 13
5
6
4
6
11
1
3
6
1
1
14
1
106
7
9
14 14
5
9
14 10
9
5
9
6
9
4
1
4
6
139
4
3
5
4
2
1
3
8
4
0
4
5
3
1
0
5
2
54
3
7
3
10
8
7
4
4
2
10
6
3
7
2
0
3
7
0
86
28
61 72 82 94 71 79 75 65 79 56 65 54 65
19
27
222
27
1241
H. POLICIA NACIONAL DEL PERU
La Comisaria PNP de Punta Negra se encuentra ubicada en la Av. Guanay
Norte 2da. Cdra. S/n, como referencia a dos cuadra de la Plaza de Armas
del distrito de Punta Negra. El número telefónico de la Comisaria es 2315530 o mediante su correo electrónico.
Esta comisaria se encuentra bajo la responsabilidad del Mayor PNP José
Luis Lagos García – Comisario de la Comisaria PNP de Punta Negra, que
tiene como principales características ser efectivo, eficiente y disciplinado
en las acciones realizadas referentes a brindar protección a los vecinos de
la comunidad de Punta Negra. Trabaja en conjunto con la Municipalidad y
las Juntas Vecinales, realizando Patrullajes Integrados sobre todo los fines
de semana donde hay mayor fluidez de personas visitantes. Combatiendo
la delincuencia y poder erradicar la micro comercialización de
estupefacientes y otros.
La Comisaria cuenta con 25 efectivos policiales activos con servicios en
diferentes turnos y cuanta con 02 motos y un patrullero que permiten el
patrullaje en el distrito. Esta dependencia policial cuenta con los programas
de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, Club de Menores “Amigos
del Policía”, Colibrí, niños trabajadores de la calle, policía escolar, brigadas
de autoprotección escolar y programas de acciones cívicas entre otras
actividades.
I. GOBIERNO INTERIOR
37
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
EL Sra. Rosa Cumpa Rojas, es la actual Gobernadora en el Distrito de
Punta Negra, cuya jurisdicción domiciliaria se encuentra en la Mza. B-2 Lt.
dentro de sus acciones como Gobernador es la de otorgar garantías
personales y supervisión de programas sociales y otros del gobierno
central.
Asimismo, en los artículos 16º y 17º del referido Reglamento de
organización y Funciones se establece en las atribuciones y funciones de
las autoridades Políticas (Decreto Supremo Nº 004-2007-IN) como
Gobernador.
J. MINISTERIO PÚBLICO
El Dr. RUBEN ASTOCONDOR ARMAS, Fiscal Provincial de la Fiscalía
Provincial Penal de Lurín, ha sido DESIGNADO como representante al
CODISEC-PN. Su sede se encuentra ubicada en Villa Alejandro en Mz. H
lote 5, con teléfono 208-5555 anexo 7698.
K. MINISTERIO DE EDUCACION
La Licenciada LUCY BARRERA MACHADO, es la Directora de la UGEL
Nº 01, es quien DESIGNA al representante del Ministerio de Educación, al
CODISEC de Punta Negra, su sede está ubicada en Jr. Los Ángeles,
Pamplona Baja, distrito de San Juan de Miraflores.
L. MINISTERIO DE LA MUJER ( PNCVFS)
La Licenciada JANETH MENERA ARROYO, es DESIGNADA miembro
activo del CODISEC de Punta Negra, en representación del Ministerio de la
Mujer su sede se encuentra ubicado en Villa el Salvador a espaldas de la
Municipalidad de dicho distrito
M. SECTOR SALUD
El DR. ABEL MARCELO GONZALES, es miembro activo del CODISEC de
Punta Negra, en representación del Ministerio de Salud, dirigiendo la Posta
Medica del distrito y su sede está ubicada en Av. Guanay N° 148
N. CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA SUR
El DR. AQUILES FERNADEX CAMPOMARES PALOMINO CALCIN, es
el Representante de la Corte Superior de Justicia Lima Sur, es miembro
activo del CODISEC-PN, su sede está ubicada en la Esquina Av. Manco
Capac cuadra 2, con esquina Jr. Bolognesi, distrito de Villa María del
Triunfo.
38
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
O. COMPAÑÍA DE BOMBEROS “Punta Negra” Nº 125
La Sra. MARIETA QUEZADA OLIVEIRA, es la Primera Jefa
Comandante del Cuerpo General de Bomberos de Punta Negra, dicha
sede se encuentra ubicada en la Av. Guanay Sur S/n
TELEFONO : 116
Nº DE EFECTIVOS: 10
UNIDADES MOVILES: 3

Unidad de Rescate

Unidad Contra Incendios Multipropositos

Unidad Ambulancia

Unidad Electrica
Equipos de Respiración Autónoma (EPRA)
16 Equipos EPRA
16 mascaras para respiración autónoma
34 Arneses para EPRA
16 botellas de aire
IV CRITERIOS GENERALES
1. La formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia
Social 2016, comprometió la Participación de los integrantes titulares del
Comité; para el efecto, las reuniones de Trabajo a las que se convocó
fueron presididas por el Presidente del Comité Distrital de Punta Negra.
2. Para efectos del mapeo de los Puntos Críticos y Situaciones que Generen
Inseguridad en el distrito, se cursó información entre los entes
responsables, considerando la zonificación efectuada por la municipalidad
distrital, en coordinación con el representante de la PNP.
3. La difusión del presente Plan, será responsabilidad del Secretario Técnico
distrital, así como la consolidación de los reportes evaluativos
semestrales, debiendo remitir en el término de cada semestre, en un
plazo no Mayor a 15 días, dicha información a la ST-CONASEC (Directiva
Nº 001-2007- IN/0101.0101.-III-B)
4. Otras que se adecuen al cumplimiento de la misión del presente Plan
Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016.
39
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
V. EVALUACION
El CODISEC PUNTA NEGRA, realizara la evaluación, con relación al
cumplimiento del presente Plan, en forma mensual, de conformidad a la
información proporcionada por el Secretario Técnico del CODISEC, la PNP y
los demás miembros integrantes del comité y que hayan asumido
responsabilidades.
En el caso de la evaluación de los resultados de la parte operativa, esta será
quincenal en relación a la información otorgada por la plataforma de
estadísticas integradas de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, de ser
el caso se adoptaran las medidas necesarias para corregir algunas
irregularidades y que nos permitan alcanzar los objetivos trazados.
En el primer semestre, de conformidad a la Ley del Sistema de Seguridad
Ciudadana – Ley N° 27933, y sus modificatorias, el CODISEC PUNTA
NEGRA emitirá un informe dando cuenta del cumplimiento de las actividades
y metas trazadas, copia del mencionado informe será cursado al Presidente
del Consejo de Ministros quien es a su vez es el Presidente del CONASEC,
al Secretario Técnico del CONASEC y al CORESEC, del mismo modo se
informara en el segundo semestre.
La Secretaria Técnica del CONASEC, ha establecido un conjunto de
parámetros que permitirán realizar el seguimiento y evaluar a los distritos a
fin de categorizarlos como seguros, pocos seguros o inseguros, para esto
utilizara el método de semaforización.
40
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
VI. ACTIVIDADES
LAS ONCE PRIMERAS ACTIVIDADES SON OBLIGATORIAS –
MUNICIPALIDAD TIPO B
EJECUCIÓN
TRIMESTRAL
II
III IV
UNIDAD DE
MEDIDA
META
1
ARTICULACION Y
ACTUALIZACION DEL MAPA
DEL DELITO
MAPA DEL
DELITO
ARTICULADO Y
ACTUALIZADO
2
1
0
1
0
COMISARIA PNP
2
FORMULACIÓN Y
ARTICULACIÓN DE MAPA DE
RIESGO
MAPA DE ZONA
DE RIESGO
1
1
0
0
0
CODISEC
3
CONSULTAS CIUDADANAS
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA POR
SECTORES
AUDIENCIAS
PUBLICA
4
1
1
1
1
CODISEC
4
REUNIONES DEL COMITÉ DE
SEGURIDAD CIUDADANA
REUNIONES DEL
CODISEC
12
3
3
3
3
CODISEC
5
PLAN DE PATRULLAJE
INTEGRADO POR SECTOR
ELABORACION Y
EJECUCION
160
40
40
40
40
COMISARIA –
GOBIERNO LOCAL
CAPACITACIONES
DEL DGSC
4
1
1
1
1
ELABORACION Y
EJECUCION
1
-
-
1
-
N°
6
7
ACTIVIDADES A REALIZAR
CAPACITACIONES
SECRETARIO TECNICO
CODISEC-PN
DEL
DEL
RECUPERACION
DE
ESPACIOS
PUBLICOS.
–
Elaborar
un
Plan
para
Recuperación
de
Espacios
Públicos
I
RESPONSABLES
DGSC
PNP – SERENAZGO DEFENSA CIVIL
41
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
8
INFORMES DE EVALUCION DE
LOS MIEMBROS DEL CODISEC
9
PUBLICACION DEL PLAN
LOCAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA Y CONVIVENCIA
SOCIAL 2016
EVALUACION
4
1
1
1
1
EJECUCION
1
-
1
-
-
SECRETARIO
TECNICO
CODISEC – IMAGEN
INSTITUCIONAL
42
CODISEC – PUNTA NEGRA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016
10
11
12
13
14
15
16
17
PUBLICACION DE INFORMES
PERIODICOS
DE
EVALUACION Y ACUERDOS
DE LAS SESIONES DEL
CLSC
PROGRAMAS
O
ACTIVIDADES
DE
SENSIBILIZACION
SOCIAL
DE TEMAS DE SEGURIDAD
CIUDADANA
DESARROLLAR SEMINARIOS
DE
SEGURIDAD
VIAL
DIRIGIDOS
A
LA
COMUNIDAD EN GENERAL
DESARROLLAR SEMINARIOS
PREVENTIVOS
A
LOS
ALUMNOS Y PADRES DE
FAMILIA, SOBRE VIOLENCIA
FAMILIAR,
VALORES
Y
AUTOESTIMA
CAPACITACION
AL
PERSONAL DE SERENAZGO.
CAMPAÑAS
MULTISECTORIALES SOBRE
VIOLENCIA FAMILIAR,
VIOLENCIA INFANTIL Y
BULLING
FORMACION Y EJECUCION
DE
LAS
BRIGADAS
ESCOLARES “TOLERANCIA
CERO”
SEMINARIOS
ALUMNOS
PANDILLAJE
VIOLENCIA
BULLING.
LOS
SOBRE,
PERNICIOSO,
INFANTIL,
CODISEC
–
IMAGEN
INSTITUCIONAL
EJECUCION
4
1
1
1
1
ACTIVIDADES
MULTISECTORIALES
2
-
1
-
1
SEMINARIOS
2
-
1
-
1
SEMINARIOS
DESARROLLADAS
2
-
1
1
-
PNPSERENAZGOMINISTERIO
DE
LA
MUJER - UGEL
SEMINARIOS,
CAPACITACIONES
6
2
2
2
-
PNP, FISCALIA,
BOMBEROS.
MINISTERIO DE LA
MUJER – PNP –
SERENAZGO EDUCACION
CAMPAÑAS
MULTISECTORIALES
3
-
1
1
1
FORMACION,
EJECUCION
2
-
1
-
1
CAPACITACION
5
-
2
1
2
CODISEC
PNP - SERENAZGO
EDUCACION –
SERENAZGO – PNP
A
SERENAZGO – PNPUGEL – FISCAL
43