Informe sobre la coordinación y ejecución del - unesdoc

IOC/EC-XXXIIY2 Anexo 9
PARIS, 20 de abril de 2000
Original: Inglés
Distribución limitada
COMISION
OCEANOGRAFICA
INTERGUBERNAMENTAL
(de la UNESCO)
33” reunión del Consejo Ejecutivo de la COI
París, 20-30 de junio de 2000
Punto 5 del orden del día
INFORME SOBRE LA COORDINACION
Y EJECUCION
DEL PROGRAMA DE CAPACITACION,
ENSEÑANZA
Y ASISTENCIA MUTUA EN MATERIA DE CIENCIAS DEL MAR
(TEMA)
En la 20” reunión de la Asamblea de la COI se dio a conocer a los
Estados Miembros un nuevo mecanismo de la Secretaría destinado a
coordinar las actividades de TEMA. La Asamblea propuso que se
utilizara el Consejo Ejecutivo para evaluar la marcha de la aplicación
del mecanismo adoptado, mediante un informe que presentaría la
Secretaría a ese respecto.
En el presente documento se informa sobre las actividades de
TEMA realizadas de julio de 1999 a mayo de 2000, así como sobre las
actividades posteriores ya planificadas.
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IOC/EC-XXXIII/2
Anexo 9
Información sobre las actividades de TEMA realizadas desde la última Asamblea de la
COI (julio de 1999)
De julio de 1999 a mayo de 2000 las tres secciones’ organizaron o ayudaron a organizar
1.
en 26 Estados Miembros 35 reuniones que contribuyeron al aumento de capacidad
(21 actividades de formación y 14 reuniones técnicas). También se llevó a cabo una campana
de divulgación sobre detritos marinos en el Golfo de Guinea. Se otorgaron individualmente
subsidios de viaje o estudio a más de 20 nacionales de países en desarrollo. Se facilitó
literatura científica y técnica a muchos científicos, expertos gubernamentales y funcionarios,
en especial de la región de Africa Oriental. Mediante este importante programa de
información marina destinado a Africa se ha posibilitado el acceso internacional a Internet,
facilitando equipos de comunicación y computadoras y elaborando instrumentos de
formación.
2.
En esas actividades participaron más de 800 personas de 92 Estados Miembros, entre
ellas estudiantes, científicos y profesores, de los cuales aproximadamente 70% eran hombres
y 30% mujeres. Las estadísticas detalladas figuran en la sección del Informe del Secretario
Ejecutivo de la COI ( 1999) relativa a TEMA.
Dentro del programa Capacitar mediante la investigación se llevaron a cabo en el
3.
Mediterráneo, el Atlántico nororiental y los mares mediterráneos occidentales diversas
actividades prácticas de formación (por ejemplo, cruceros en la Universidad Flotante), en las
que participaron más de 200 personas de 26 Estados Miembros, además de varios seminarios
y cursos afines. El Dr. Neil Kenyon, Presidente del Grupo de Dirección del programa
Capacitar mediante la investigación, presentará al Consejo los pormenores de esas
actividades.
4.
Para el periodo comprendido entre junio y diciembre de 2000 están previstas
ll actividades de formación, más otras nueve reuniones científicas que contribuirán al
aumento de capacidad. Se ha previsto además prestar apoyo individual a cinco participantes
en actividades de formación no organizadas por la COI y otorgar viáticos a jóvenes científicos
de países en desarrollo para que asistan a tres importantes conferencias temáticas. Se seguirá
prestando apoyo durante otro año a la Cátedra UNESCOKOI de Oceanografía Costera
(profesor José Stuardo, Universidad de Concepción, Chile, 1997-2000) y se establecerá el
copatrocinio del proyecto FishBase (http://www.fishbase.org, Dr. Daniel Pauly, Universidad
de Columbia Británica), a fin de prestar apoyo para la ampliación de la cobertura regional de
dicho proyecto. La asistencia de la COI facilitará el acceso a las bases de datos del sistema
existentes en América del Sur. También recibirá apoyo de TEMA un programa existente
sobre educación en ciencias del mar, destinado a maestros y profesores de la enseñanza
secundaria de América Central y elaborado junto con el Sector de Educación de la UNESCO.
Al ampliar algunas de las actividades precursoras iniciadas durante el Año Internacional del
Océano 1998, la COI promueve también una serie de actividades de educación en materia de
ciencias marinas y sensibilización del público en general que la Surfrider Foundation Europe
llevará a cabo en diferentes lugares de Europa durante el verano y el otoño de 2000.
Con objeto de coordinar el apoyo a las actividades de formación con la Organización
5.
Meteorológica Mundial, en una misión efectuada en mayo de 2000 a la sede de la OMM se
1
Se trata de la sección de Programas de Ciencias Oceánicas (IOC/OSP), la sección de Sistemas
Operacionales de Observación (IOCYOOS) y la sección de Servicios Oceánicos (IOC/OCS).
IOUEC-XXXIlY2
Anexo 9 - pág. 2
examinaron los pormenores de las actividades planificadas conjuntamente para 2001 con el
Programa de Cooperación Voluntaria.
Actividades del Grupo de Gestión de TEMA
Presidido por el Secretario Ejecutivo e integrado por los Directores de las tres secciones
6.
con el apoyo del Secretario Técnico de TEMA, este Grupo fue creado en 1999. En función del
orden del día de las reuniones se invita a participar a distintos miembros de la Secretaría,
según convenga. Este Grupo se reunió en cuatro oportunidades en las que analizó tres puntos
importantes de política.
Definición de las prioridades para financiar las actividades de TEMA
El Grupo estableció las directrices internas para financiar las actividades de TEMA. El
7.
éxito y reconocimiento del programa de TEMA radica en que está centrado en aumentar la
capacidad en ciencias marinas. En primer lugar, las actividades de TEMA se deberán
planificar como apoyo a la ejecución del programa aprobado de lá COI. En términos
prácticos, tendrán un alto grado de prioridad las actividades formales de capacitación, como
cursos y talleres especializados. El apoyo prestado a actividades específicas de TEMA con
fondos de la COI se deberá considerar siempre como contraparte de otros recursos
extrapresupuestarios.
Definición del contenido Y la metodolonía para efectuar el estudio recomendado por la
última Asamblea de la COI
Se examinó el alcance del estudio sobre las necesidades de TEMA, recomendado por la
8.
20” Asamblea de la COI. Dicho estudio no deberá tener como objetivo único determinar las
necesidades inmediatas y la contribución de los Estados Miembros al programa de TEMA
sino además determinar cuáles son los tipos de actividad a los que en la actualidad no se
presta apoyo. El estudio podría también servir de base a la elaboración de propuestas para
presentar a organismos de financiación, las cuales podrían comprender actividades de
aumento de capacidad a mediano y largo plazo en el plano nacional, regional y subregional.
Se prevé que la evolución y cobertura geográfica de esas actividades va a depender del éxito
de las que ya se hayan realizado. Se propuso asimismo que se elaborara el cuestionario de
modo que se pudiera adaptar a las distintas situaciones de los diferentes Estados Miembros y
regiones.
Programa de la COI de subsidios de viaje
científicas
Y
estudio, y asistencia a cursos y reuniones
Los subsidios de viaje y estudio que otorga la COI para asistir a cursos ordinarios y
9.
reuniones científicas tienen una importancia muy considerable. Previa selección basada en
criterios objetivos, los viáticos se deberían otorgar a científicos de países en desarrollo para
que asistan a manifestaciones científicas sobre ciencias oceánicas y asuntos marinos en
general, dando prioridad a las que guarden relación con el programa de la COI. También se
otorgaran subsidios de estudio o investigación, aplicando criterios objetivos, a jóvenes
científicos que trabajan en campos pertinentes a las necesidades de su país. Será requisito
indispensable la calidad de las credenciales de los candidatos y de las instituciones.
10. Los requisitos específicos y los plazos de presentación de solicitudes para los diferentes
tipos de subsidio se expondrán con todo detalle en las cartas circulares de la COI, el sitio Web
IOC-EC-XXXIIU2
Anexo 9 - pág. 3
de la COI y un folleto en que se describirá el programa de TEMA. Se deberá dar a conocer
ampliamente cada bienio y cada año el número de subsidios disponibles con su respectiva
cuantía (en dólares). La selección para los subsidios de estudio se hará dando especial
importancia a un rendimiento académico comprobado.
ll.
En relación con el apoyo a actividades de aumento de capacidad organizadas por otras
instituciones, los fondos se limitarán a las realizadas conjuntamente con la COI, ya que esto
sirve de incentivo para aumentar la cuantía de recursos extrapresupuestarios para la
realización de actividades de TEMA en los programas de la COI. Se dará prioridad a las
actividades llevadas a cabo en países en desarrollo. Se ha previsto apoyo para seis actividades
anuales y se exige el estricto respeto de los plazos y criterios establecidos para la presentación
de solicitudes.
12. El Grupo de Gestión insistió en que se debería efectuar una evaluación de las
actividades de TEMA poco después de su ejecución, con objeto de determinar las fallas del
programa y los correctivos del caso.
Mejoramiento
del sitio Web de TEMA
13. Se han efectuado deliberaciones preliminares en la Secretaría de la COI sobre la
elaboración de conjuntos virtuales de formación en ciencias marinas que se facilitarían a
través del sitio Web de TEMA (http://ioc.unesco.org/tema/). Dichos conjuntos (ya existen
algunos de ellos) se podrían elaborar tomando como base las contribuciones de científicos que
quieran colaborar con esa iniciativa y cuyas contribuciones respondan a la especificidad
regional en cuanto a contenido e idioma. Se reunirán y vincularán temas de importancia
regional basados en enfoques conceptuales y metodológicos, así como monografías afines. Es
menester precisar aún más la finalidad y el alcance de esta iniciativa.
Grupo Consultivo Externo de TEMA
14. En lo atinente al Grupo Consultivo Externo de TEMA, analizado en la última Asamblea
de la COI, se estimó conveniente consolidar el grupo actual de gestión, con objeto de definir
mejor su composición y sus funciones.
15. Habida cuenta de los costos que entraña convocar y financiar la reunión de dicho
Grupo, parece conveniente examinar otras formas de obtener ese asesoramiento, recurriendo a
los medios actuales de comunicación, por ejemplo, un foro cerrado en todo el sitio Web de la
COI.
16. Por otra parte, las reuniones de los principales órganos rectores de la COI podrían
brindar la oportunidad de buscar el asesoramiento de grupos específicos representativos de
regiones o campos profesionales sobre asuntos relacionados con TEMA.