ACTA DE SESION EXTRAORDINARIA DEL PLENO DE 8 DE MARZO DE 2010 En la Casa Consistorial de Casarrubuelos, a las diez horas del día ocho de marzo de dos mil diez, bajo la Presidencia del Alcalde, se reúnen: ALCALDE-PRESIDENTE D. JULIÁN SÁNCHEZ DE DIEGO CONCEJALES D. JUSTO CARBONELL GOMEZ Dª MARIA SOLEDAD LAVIN HERNANDO D. MANUEL RODRIGUEZ GONZÁLEZ Dª Mª DEL PILAR PÉREZ RAMÍREZ D. VICENTE JOSE ASTILLERO BALLESTEROS Dª LUCÍA NARANJO FERNÁNDEZ D. LUIS FCO. JAVIER MERAYO CRESPO D. EDUARDO GARVIA DIAZ D. FERNANDO SIGMARINGA SANZ Excusa su ausencia. Dª MARÍA DOLORES MARTINEZ GARCIA. Son asistidos por la Secretaria Dª BEGOÑA SAN JOSÉ SERRAN, que doy fe. ORDEN DEL DÍA 1.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESION correspondiente al 19 de enero de 2010. Se aprueba por unanimidad. ANTERIOR, 2.- DAR CUENTA DE LOS DECRETOS DE LA ALCALDÍA. Dictados entre el 21 de diciembre y el 24 de febrero, y las Licencias concedidas, que el Sr. Alcalde pone a disposición del Pleno, dándose los concejales por enterados. D. Fernando Sigmaringa, como Portavoz del Grupo Municipal del PP manifiesta, con relación al Decreto 49/12/09, que considera la adjudicación de la Cafetería del Centro Cívico al cónyuge o persona vinculada con análoga relación de convivencia afectiva con una concejala contraria al art. 20 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y solicita el Pliego de Condiciones. 3.- APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA DE REFUERZO DE ADUCCIÓN, VÁLVULA REGULADORA DE PRESIÓN Y TRAMO EXTERIOR DE SEMIANILLO DE DISTRIBUCIÓN DE LOS DESARROLLOS URBANÍSTICOS DEL PGOU DE CASARRUBUELOS El 21.10.08 se firmó el contrato con la UTE ADUCCIÓN CASARRUBUELOS, con CIF U85609394, (Unión Temporal de las empresas CEINSA y WINTERRA, SA), por importe de 655.170,93 € IVA incluido y plazo de ejecución de 3,5 meses, que el Ayuntamiento ejecuta en sustitución del Canal de Isabel II según la Adenda al Convenio entre ambas entidades publicado en el BOCM de 14.07.08. Con fechas 04.11.09 y 22.01.10 D José María Núñez Araque, en representación de la UTE Aducción Casarrubuelos ha solicitado aumento del plazo de ejecución hasta el 28.02.10, por circunstancias meteorológicas y de coordinación con el Canal de Isabel II sobrevenidas, solicitud informada favorablemente el 11.02.10 por los Sres. Blanco y Van den Brule como Dirección Facultativa. Visto el informe de Secretaría y considerando que este aumento del plazo de ejecución cumple los requisitos de interés público, causas imprevistas y justificación en el expediente establecidas por el art. 202 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, Por lo que el Pleno, por unanimidad, acuerda: Aprobar la ampliación hasta el 28 de febrero de 2010 del plazo de ejecución de la obra de Refuerzo de Aducción, Válvula reguladora de presión y tramo exterior de semianillo de distribución de los desarrollos urbanísticos del PGOU de Casarrubuelos. 4.-ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO MUNICIPAL PISTAS DE PÁDEL Y TENIS DE CASARRUBUELOS Anunciada la licitación en el BOCM de 13.01.10, según acuerdo de Pleno de 19.12.09, abiertas las proposiciones el 18.02.10 y realizados los Informes técnicos de valoración de las Mejoras de inversión por la Arquitecta Municipal Dª Andrea Miguez y la Arquitecta Técnica Dª Gemma Rodríguez, y del Plan de Gestión por el Técnico municipal D. Ismael Abad, resultando: VALORACION DE OFERTAS AL CONTRATO DE GESTION DEL CLUB DE PADEL Y TENIS CASARRUBUELOS de evaluación automática canon puntos de evaluación técnica Mejoras de plazo inversión puntos puntos. Plan de Gestión puntos. Total empresa CIF CLUB DE PADEL CASARRUBUELOS SL B45730298 0 6,67 20 15,3 41,97 ESAN MANTENIMIENTO Y GESTION DEPORTIVA SL B84931088 20 6,67 3,87 10,7 41,24 JAVIER IZQUIERDO PEREZ 07500353F 20 0,00 5,16 15,4 40,56 FOMENTO Y GESTION DE SOCIEDADES AUDIOVISUALES SL B 81935447 4 6,67 11,61 14,9 37,18 YO SOY PADEL SL BLASCSPORT EVENTOS DEPORTIVOS SL B 85858058 8 0,00 10,32 17,4 35,72 B85169167 8 10,00 1,29 11 30,29 SINECAN FITNESS SL SPORT & TENNIS PROFE SSIONAL SERVICE SL B 83442962 4 2,00 6,45 13,4 25,85 B 81051880 4 3,33 3,09 10,4 20,82 Se somete al Pleno la propuesta Contratación reunida el 23.02.10: de la Total Mesa de Adjudicar el Contrato de Gestión del servicio público municipal Pistas de Pádel y Tenis de Casarrubuelos a CLUB DE PADEL CASARRUBUELOS SL, con CIF B45730298, por un canon anual de 5.000 euros/año más IVA, plazo de 15 años, mejoras de amueblamiento del edificio de administración, vestuarios y almacén, y de las pistas, adelanto del canon de 10 anualidades, sustitución de las rejas de la pista de pádel cuando se deterioren por mallazo metálico y construcción y gestión de un Bar de verano, así como Horario de apertura: Lunes a viernes 10:00 a 14.00 y de 17.00 a 22.00 Sábados, 09:00 a 14.00 y de 17.00 a 22.00 Domingos, 09:00 a 14.00 y de 17.00 a 22.00 Horario de verano hasta las 24:00 Precios: a empadronados 6 y 7 €/hora, no empadronados 7 y 9 € de lunes a domingo. Plan de gestión, clases y actividades Deportivas: Ranking, Calendario de eventos deportivos, Pagina Web de difusión, Cesión de las instalaciones una mañana a la semana a los colegios, Plan de gestión de niveles y Escuela. D. Fernando Sigmaringa, como portavoz del PP, pregunta por que no se adjudica a Esan, si era la propuesta económicamente más ventajosa, y pide el Pliego de Condiciones. El Alcalde responde que el precio no era el único criterio de valoración de ofertas. Se aprueba por siete votos a favor (Sres. Sánchez, Carbonell, Rodríguez y Astillero y Sras. Lavin, Pérez y Naranjo) y tres en contra (Sres. Merayo, Garvía y Sigmaringa). 5.- ADJUDICACIÓN DE LA CONCESIÓN DE USO PRIVATIVO DEL DOMINIO PÚBLICO DEL CUBRIMIENTO DE LAS PARCELAS DEL CLUB DE PADEL, PUNTO LIMPIO Y RECINTO DEL MERCADILLO PARA OBTENCIÓN DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA Anunciada la licitación en el BOCM de 02.02.10, según acuerdo de Pleno de 19.01.10, abiertas las proposiciones el 04.03.10 y pendientes los Informes técnicos de valoración de las Mejoras de inversión por la Arquitecta Municipal Dª Andrea Miguez y la Arquitecta Técnica Dª Gemma Rodríguez, y de la Calidad técnica por el Técnico municipal D. Ismael Abad, se ha presentado sólo la empresa CADMOS,SL con CIF B85427953. Por lo que el Pleno, a expensas de completar la documentación, aprueba por unanimidad: Adjudicar a CADMOS,SL con CIF B85427953 la concesión de uso privativo del Cubrimiento de las parcelas del Club de pádel, Punto limpio y recinto del Mercadillo para obtención de energía fotovoltaica, por plazo de 30 años y canon del 2% de lo que, con exclusión del IVA, obtenga el concesionario en la venta de energía producida en las instalaciones, y de más condiciones de su oferta y de los Pliegos de Condiciones. 6.- MOCIÓN DE IU SOBRE EL 8 DE MARZO DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER Y ADHESIÓN DEL AYUNTAMIENTO A LA CARTA EUROPEA DE IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN LA VIDA LOCAL Se presenta la moción del Grupo municipal de Izquierda Unida que, tras exponer que este 8 de Marzo es el centenario de la instauración del Día Internacional de la Mujer Trabajadora y de la Real Orden de 8 de marzo de 1910 que autorizó el acceso de las mujeres a la Universidad en España, y que pese a los avances conseguidos siguen siendo necesarias iniciativas políticas y legislativas de carácter preventivo, correctivo y transversal dirigidas a todos y cada uno de los aspectos de discriminación y violencia contra las mujeres que aún persisten, para lograr la igualdad salarial, la reducción general de la jornada laboral, la equiparación de permisos de maternidad y paternidad, la cobertura suficiente y de calidad de la etapa educativa de 0 a 3 años, la atención universal y ágil a las personas dependientes mediante servicios profesionales públicos, y la visibilización de la repercusión en las mujeres de la crisis económica y de las medidas anticrisis, para que no sean pretexto ni ocasión para estancarse o retroceder en la lucha por la igualdad. Por lo que el Pleno aprueba por unanimidad: PRIMERO.- Firmar la CARTA EUROPEA PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN LA VIDA LOCAL1 aprobada por el CMRE en 2006, afirmando la competencia de los poderes locales en la promoción de la igualdad real como condición previa y fundamental de la democracia, bajo los principios de: - participación equilibrada de mujeres y hombres en todos los órganos del Ayuntamiento - lucha contra la discriminación múltiple por raza, lengua, religión, opinión, discapacidad, edad, orientación sexual, migración, nivel económico, etc Firmar la Carta Europea para la Igualdad conlleva adoptar o evaluar, bajo la coordinación de la Concejalía de Igualdad de la Mujer, el Plan Municipal de Igualdad, con: - calendario y recursos políticos, humanos y materiales apropiados, incluyendo los Presupuestos con perspectiva de Género - amplias consultas previas (art. 7 sobre buena administración y consulta), difusión y evaluación regular y pública de su aplicación 1 Elaborada por las Uniones de municipios de Bulgaria, Chipre, Chequia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Italia, Luxemburgo, Polonia y, España, en el marco del 5º Plan de Igualdad de la UE. También IULA (Unión Internacional de Ciudades y de Autoridades Locales) aprobó en 1998 la Declaración Mundial sobre las mujeres en el gobierno local, asumida por la nueva organización mundial, Ciudades y Gobiernos Locales Unidos. - y transversalidad en su acción en materia de vivienda, seguridad, transportes públicos, empleo, sanidad y otras: 1. COMO EMPLEADOR (art. 11): asegurar el derecho a la igualdad en el acceso al empleo, salario y condiciones laborales, la conciliación de la vida profesional, social y privada y la erradicación del acoso sexual 2. EN LOS CONCURSOS Y CONTRATOS PÚBLICOS, considerando en cada contrato significativo las implicaciones y oportunidades para la igualdad de género. 3. COMO PRESTATARIO DE SERVICIOS en educación, salud, cuidados y servicios sociales, para la asunción igualitaria del cuidado de menores y personas dependientes, la lucha contra la pobreza y la exclusión social, el acceso a la vivienda de las mujeres especialmente las de familias monoparentales, la importancia de la cultura, deporte y tiempo libre para no reproducir estereotipos sexuales; las estrategias de seguridad con perspectiva de género en la ordenación de espacios, transportes, alumbrado público, etc y la prevención y atención a la violencia de género y al tráfico de seres humanos. 4. PLANIFICACIÓN URBANA Y DESARROLLO SOSTENIBLE con perspectiva de igualdad de género en el empleo y las responsabilidades familiares; acceso a los servicios y las comunicaciones no sólo en el medio urbano, sino rural; estímulo a la iniciativa económica de las mujeres, su formación y contratación, especialmente en profesiones masculinizadas y la calidad del medio ambiente en la gestión de basuras, ruido, contaminación, biodiversidad y cambio climático. 5. EN SU PAPEL DE REGULACIÓN del consumo y otras actividades 6. EN SUS HERMANAMIENTOS Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL con dimensión de género SEGUNDO.- Informar al Comité de Municipios y Regiones de Europa (CMRE), a través de la FEMP, de esta Adhesión a la Carta, y colaborar en su régimen de coordinación y evaluación. TERCERO.- Instar a la Comunidad de Madrid a la promoción de la igualdad en el ámbito de sus competencias, aprobando su Plan de Igualdad, ya que el anterior finalizó en 2005, y aplicando la perspectiva de igualdad de género a sus Presupuestos (según el acuerdo unánime de la Asamblea de Madrid en 2003) y a su política general, y en particular a la escolarización infantil desde los 0 años y la atención a la dependencia. CUARTO.- Instar al Estado central a visibilizar la repercusión en las mujeres de la crisis económica y de las medidas anticrisis, como el Fondo Estatal de Inversión Local 2009 y el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local 2010, a fin de que la crisis no sea pretexto ni ocasión para estancarse o retroceder en la lucha por la igualdad con medidas para la igualdad salarial, la reducción general de la jornada laboral, la equiparación de permisos de maternidad y paternidad, la cobertura suficiente y de calidad de la etapa educativa de 0 a 3 años y la atención universal, sin discriminación territorial y ágil, a las personas dependientes, mediante servicios profesionales públicos, no con paguitas para perpetuar a las cuidadoras familiares. 7.- MOCION PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES EN EL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES Se presenta la Moción propuesta por el Grupo Municipal de IU, que tras exponer que la decisión del Gobierno, en el marco de su Plan de Austeridad 2009-2013, de proponer a la Comisión del Pacto de Toledo la prolongación de la edad de jubilación de 65 a 67 años y el posible aumento del período de cómputo de 15 a 25 años, que significarían una disminución real de 4 puntos de PIB al sustraer unos 80.000 millones de €. Considerando -que según la Seguridad Social a fines de 2009 la cuantía media de las 5.087.586 pensiones de jubilación es de 861,49 euros/mes (el 54,9% son inferiores a 600 €) y de 556,28 euros/mes la media de las 2.281.270 pensiones de viudedad, siendo el gasto medio por habitante en pensiones en España de 1.684,4 euros, mientras en la UE-15 es de 2.962,2 euros, por lo que su reducción supondría una injusta pérdida para el conjunto de los trabajadores, especialmente los empleados en trabajos más duros, y por tanto también para nuestros vecinos. -que es una reducción innecesaria porque el Sistema Público de Pensiones no está amenazado e incluso en 2009, en plena crisis, ha tenido un superávit de 8.500 millones de euros y ha aumentado el Fondo de Reserva, y es alarmista el dato de que el gasto en pensiones será en el futuro excesivo con relación al PIB, pues representando en 2007 el 8,7% del PIB podemos admitir que alcance el 15,1% del PIB en 2060, estimando un crecimiento moderado del PIB del 1,5% anual. - que lo decisivo en un sistema de pensiones de reparto como el español, no es el número por persona jubilada de jóvenes y adultos, sino el de cotizantes y la cantidad de cotización. - que sin descartar que haya que hacer mejoras en el Sistema Público de Pensiones, éstas deben ir en el sentido contrario a las propuestas del Gobierno. Por lo que el Pleno aprueba por unanimidad: 1. Instar al Gobierno de España a retirar las propuestas presentadas a la Comisión del Pacto de Toledo sobre reforma de las pensiones públicas. 2. Pronunciarse a favor de que el Sistema Público de Pensiones siga garantizando los derechos actuales de los pensionistas, de forma que no se supere la edad de 65 años para la jubilación con plenos derechos, se mantenga el período de cómputo para el cálculo de la pensión en l15 años y se asegure la revalorización de las pensiones de acuerdo con el incremento del IPC y en mayor medida para las pensiones más bajas. 3. Dar traslado de la presente Moción al Presidente del Gobierno de España, al Ministro de Trabajo e Inmigración, Grupos Parlamentarios y Comisión del Pacto de Toledo del Congreso de los Diputados. Y, no habiendo más temas que tratar, cuando son las 10,20 horas el Sr. Alcalde levanta la sesión. VºBº del Alcalde la Secretaria