declaracion conjunta

Cumbre hispano-italiana
DECLARACIÓN CONJUNTA
Palacio de la Moncloa, 29 de octubre de 2012
El Presidente del Gobierno español y el Presidente del Consejo de Ministros de
la República italiana, tras la Cumbre hispano-italiana celebrada en Madrid el 29
de octubre de 2012, han adoptado la siguiente declaración conjunta:
POLÍTICA EUROPEA
La Unión Europea constituye un proyecto común que cuenta con el firme
compromiso de España y de Italia, dos países de tradición y vocación
europeístas. La integración política y económica de Europa nos ha permitido
disfrutar del periodo de paz, estabilidad y prosperidad más largo de nuestra
historia; debemos aunar fuerzas para continuar contribuyendo activamente a
este proceso con la mayor determinación y ambición posibles, con miras a un
futuro compartido en el que el bienestar, el desarrollo y la competitividad sean
bienes comunes en todo el continente.
Los acuerdos alcanzados en el marco de los pasados Consejos Europeos de
junio y de octubre constituyen avances significativos en el impulso de la nueva
Europa que está surgiendo a raíz de la crisis y que tendrá como ejes la Unión
económica, la Unión fiscal, la Unión Bancaria y la Unión política.
En este contexto, la Unión debe afrontar con carácter urgente y prioritario el
conjunto de desafíos que marcan la agenda europea en la actualidad, a saber:
Crecimiento
España e Italia coinciden en la necesidad de poner en marcha todos los medios
disponibles tanto a nivel europeo como a nivel nacional a fin de estimular el
empleo de calidad, la inversión y el crecimiento económico, en la actual
coyuntura de consolidación fiscal y racionalización del gasto público. El Pacto
para el Crecimiento y el Empleo acordado en el Consejo Europeo de junio
representa en basamento sobre el que debemos trabajar en aras de este
propósito. España e Italia, en línea con las Conclusiones del Consejo Europeo
de los pasados días 18 y 19 de octubre, se felicitan por los avances logrados
hasta fecha en relación con el Pacto e instan a la continuación de los trabajos
necesarios, con la máxima celeridad posible, a fin de asegurar su plena y
expedita aplicación.
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Eurozona
El euro ha sido desde su nacimiento una fuente de prosperidad, crecimiento y
empleo para el conjunto de la Unión Europea. En los últimos años, Europa ha
tomado importantes decisiones para salvaguardar la estabilidad financiera y
favorecer la recuperación económica y la creación de empleo. Debemos
también reforzar la arquitectura de la Unión Económica y Monetaria, poniendo
en marcha las medidas que permitan al euro seguir siendo una garantía de
estabilidad y prosperidad.
España e Italia, reiterando su compromiso con el fortalecimiento del marco
económico e institucional del euro, dan la bienvenida al Informe intermedio
Hacia una auténtica Unión Económica y Monetaria presentado durante el
pasado Consejo Europeo de 18 y 19 de octubre por los Presidentes del Consejo
Europeo, de la Comisión Europea, del Banco Central Europeo y del Eurogrupo.
Asimismo, animan a las instituciones europeas y a los Estados Miembros a
impulsar el rápido establecimiento de una auténtica Unión Económica y
Monetaria, definiendo sus pilares financiero, fiscal, económico y político antes
de finales de este año. Este acuerdo deberá equiparar de forma gradual pero
decidida los pilares económico y monetario del euro, previendo el futuro
establecimiento de un sistema único de apoyo financiero, mecanismos de
solidaridad y mutualización de riesgos, mayor integración de las políticas
económicas y mayor transparencia y rendición de cuentas.
España e Italia acogen con satisfacción el llamamiento del Consejo Europeo
para que las instituciones europeas y Estados Miembros impulsen, con carácter
prioritario, un acuerdo sobre el marco normativo del Mecanismo Único de
Supervisión que permita a éste operar a partir del 1 de enero de 2013, a
medida que el BCE pueda desarrollar su aplicación operativa.
Resulta preciso para la estabilidad del euro romper el círculo vicioso entre
bancos y soberanos. Ambos países instan al Eurogrupo a acordar rápidamente
las directrices conforme a las cuales el Mecanismo Europeo de Estabilidad podrá
llevar a cabo la recapitalización directa de los bancos europeos, conforme a la
letra y el espíritu de la Declaración de la Cumbre de la zona euro del pasado 29
de junio.
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Marco financiero plurianual de la Unión Europea
España e Italia apoyan el objetivo de alcanzar un acuerdo sobre el Marco
Financiero Plurianual para el periodo 2014-2020, durante el Consejo Europeo de
los próximos días 22 y 23 de noviembre.
Este acuerdo deberá favorecer el crecimiento, el empleo y la inversión, y
deberá permitir una financiación adecuada de las políticas de la Unión, teniendo
en cuenta al mismo tiempo los esfuerzos llevados a cabo por los Estados
Miembros para sanear sus finanzas públicas. El acuerdo que se alcance en
noviembre deberá comprender no sólo los gastos sino también los ingresos. A
este respecto, nuestros países recuerdan la necesidad de una financiación del
presupuesto europeo más justa, transparente y equitativa, por lo que debe
revisarse el sistema actual de cheques y bonificaciones. Asegurar una
financiación adecuada a la Política Agrícola Común y la Política de Cohesión es
una cuestión de particular importancia tanto para España como para Italia.
Mercado interior
España e Italia se congratulan de los progresos alcanzados en el marco del Acta
del Mercado Único I y hacen un llamamiento al mayor empeño posible para
finalizar la tramitación de las propuestas pendientes. Valoran de manera
positiva la nueva Comunicación de la Comisión sobre el Acta del Mercado Único
II e instan a la presentación de las propuestas pertinentes de aquí a primavera
de 2013 y a su adopción en el actual ciclo parlamentario.
Política Europea de Vecindad
La Política Europea de Vecindad ha sido uno de los mayores éxitos de la acción
exterior de la Unión Europea en el actual Marco Financiero Plurianual y debe
seguir siéndolo en el próximo. Nuestros vecinos deben seguir sintiendo que la
Unión Europea está cerca de ellos y que mantendrá sus compromisos políticos y
financieros para aportar en el éxito de sus procesos de modernización política,
económica y social. A su vez, la Unión Europea debe continuar siendo que es
un socio apreciado y prioritario para sus vecinos, quienes deben percibir que la
Unión comparte con ellos valores y principios fundamentales. El enfoque de la
Nueva Política de Vecindad, que refuerza la co-apropiación y el carácter
incitativo de las ofertas nos parece el marco idóneo para cumplir con los
objetivos de las relaciones preferentes que el artículo 8 del TUE anima a la
Unión a establecer con sus vecinos. España e Italia están plenamente
convencidas y seriamente comprometidas con la buena ejecución de la Política
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Europea de Vecindad en sus dos vertientes geográficas meridional y oriental y
coordinarán sus posiciones en el seno de la Unión Europea para coadyuvar a
dicho objetivo.
INTERIOR
España e Italia se congratulan por la estrecha relación de colaboración
existente entre ambos países en materia de Interior y subrayan el compromiso
mutuo de profundizar esta cooperación.
Conscientes de la importancia que la seguridad representa para ambos países,
reafirman la importancia de continuar profundizando en la cooperación entre las
autoridades de ambos países en la lucha contra el terrorismo, la delincuencia
organizada, y en particular contra el narcotráfico, así como contra la
inmigración ilegal y el tráfico de seres humanos, y subrayan la relevancia de la
cooperación operativa.
En lo que se refiere a la lucha contra el terrorismo, España e Italia reafirman
que el terrorismo representa actualmente una amenaza de carácter
internacional y su erradicación una prioridad, por lo que es necesario impulsar
todos los mecanismos de coordinación actualmente existentes, al tiempo que se
felicitan por el gran nivel que éstos tienen en la actualidad. En este marco,
España agradece de modo especial a Italia su apoyo en la lucha contra la
organización terrorista ETA. Ambos países manifiestan, asimismo, la
preocupación compartida por la situación actual en el Sahel y coinciden en la
necesidad de dotar de contenidos reales y de realizaciones concretas la
Estrategia de la UE para la Seguridad y Desarrollo del Sahel frente a las
amenazas crecientes en esa región.
La lucha contra la criminalidad organizada, y en especial en la lucha contra el
tráfico de sustancias estupefacientes, es una prioridad común y ambos países
reiteran su voluntad de continuar intensificando sus esfuerzos para detectar y
combatir eficazmente nuevas formas de esta modalidad delictiva.
En cuanto a la lucha contra la inmigración irregular, España e Italia se
congratulan de los esfuerzos realizados contra la inmigración ilegal y contra la
acción de los grupos de delincuencia organizada que trafican con seres
humanos por vía marítima. Estos esfuerzos, que están dando resultados
satisfactorios, deben dar lugar a un reconocimiento del conjunto de los Estados
miembros de la UE en forma de una solidaridad práctica y auténtica y una
responsabilidad compartida, en la línea con las Conclusiones del Consejo
Europeo de junio de 2011.
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Ambos países han decidido mantener posiciones convergentes en foros como el
G-6 o el Consejo JAI de la Unión Europea, que reflejen la colaboración y el
entendimiento entre España e Italia en el ámbito de Interior.
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COMERCIO
Las relaciones bilaterales en el ámbito económico, comercial y de inversiones se
caracterizan por su elevada intensidad, como corresponde a dos economías
avanzadas unidas en el proyecto común europeo y con creciente importancia
recíproca. Las cifras para el año en curso reflejan las difíciles circunstancias
económicas actuales, pero también la solidez y resiliencia de las relaciones
bilaterales.
España e Italia comparten y apoyan el enfoque actual de la política comercial
comunitaria como vía para estimular el crecimiento y recuperar la senda
sostenible de desarrollo económico que conduzca a la creación de empleo y al
mantenimiento de los niveles de bienestar social. Para ello, apoyan la
consecución de una agenda de comercio e inversión amplia, equilibrada y
ambiciosa, que brinde a nuestras empresas, particularmente a las PYMES,
oportunidades de exportación e inversión en nuevos mercados.
En este sentido, es esencial que los Acuerdos de Libre Comercio que concluya
la UE protejan de forma satisfactoria los aspectos comerciales ligados a la
industria y a los derechos de propiedad intelectual, y en particular, avancen en
la protección de las indicaciones geográficas más allá de lo acordado a nivel
multilateral.
INDUSTRIA
España e Italia coinciden en considerar la industria como un pilar fundamental
en la recuperación económica. De esta forma los países afirman su voluntad de
encontrar y desarrollar vías de colaboración adecuadas en la búsqueda de
sinergias y refuerzo de las cadenas de valor de los sectores industriales de
ambos países, favoreciendo, en particular, los contactos y la colaboración entre
clusters empresariales. Los países también manifiestan la voluntad de fomentar
el establecimiento de líneas de cooperación institucional y de intercambio de
información de las iniciativas y actuaciones desarrolladas en política de pequeña
y mediana empresa por ambos países.
ENERGÍA
España e Italia confirman su compromiso a favor de una política europea
energética basada en la seguridad de suministro y en la sostenibilidad
económica y medioambiental de los sistemas energéticos. En este sentido,
ambos países están dispuestos a buscar una cooperación conjunta en aquellas
iniciativas europeas en el sector de los hidrocarburos y las infraestructuras
energéticas que promuevan la creación efectiva de un mercado integrado,
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eficiente y al servicio de la competitividad de la industria y de la economía en
general.
Ambos países destacan la importancia de una estrecha cooperación hispanoitaliana para la integración del mercado energético europeo y como paso
ineludible para impulsar iniciativas que ahonden en el proceso de integración
europea y de cooperación en la región Mediterránea.
TURISMO.
Deseando desarrollar la cooperación entre sus países en el ámbito turístico
sobre la base de la igualdad de beneficios mutuos, España e Italia dedicarán
una especial atención al desarrollo y ampliación de las relaciones turísticas
actualmente existentes, como medio para fortalecer sus economías y ampliar el
conocimiento recíproco de sus respectivas culturas nacionales así como para
promover el conocimiento mutuo de los programas de promoción turística de
ambos dos países.
TELECOMUNICACIONES.
España e Italia reconocen el papel central que las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC) están llamadas a jugar en la recuperación
económica de Europa, siendo una fuente clave de innovación y de nuevas
oportunidades de negocio. Los Estados miembros de la Unión Europea deben
aunar esfuerzos para la plena puesta en marcha de la Agenda Digital, situando
a Europa en una vía rápida de crecimiento y elevando su competitividad global
en la economía digital, fundamentalmente en lo que respecta a las redes de
velocidad ultrarrápida, la divulgación en línea del conocimiento y la distribución
en línea de bienes y servicios.
POLÍTICA EXTERIOR
Cooperación euro-mediterránea.
España e Italia se felicitan por los resultados de la reciente Cumbre del Diálogo
5+5 que ha enviado un mensaje de apoyo a los procesos de reforma política
que se están desarrollando en la ribera sur del Mediterráneo. Esto permitirá dar
un nuevo impulso al Foro del Mediterráneo Occidental a través del
establecimiento de sinergias con la Política Europea de Vecindad, y la Unión por
el Mediterráneo. La cooperación regional entre la UE y los socios mediterráneos
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sigue siendo un instrumento esencial para promover la necesaria integración
sur-sur, en la que la Unión por el Mediterráneo debe jugar un papel central.
Sahel/Mali
Italia y España comparten la preocupación por la extrema gravedad de la
amenaza que representa la situación en el Sahel. La estabilidad de esa región
es esencial, no sólo para los malienses y el conjunto de los Estados de la
región, sino también para la seguridad de los europeos. No podemos aceptar el
establecimiento en la zona de grupos terroristas así como de otras actividades
de delincuencia organizada. Nuestros dos países seguirán apoyando, como han
hecho hasta ahora, todas las iniciativas que permitan a Mali -junto con las
Naciones Unidas, la UA, la CEDEAO y la UE- responder a esta urgencia de
seguridad en el marco de la legalidad internacional.
Siria
España e Italia condenan con firmeza la escalada de la violencia en Siria, la
salvaje represión y las masacres perpetradas en este país. Es preciso poner fin
al sufrimiento del pueblo sirio. Apoyamos las legítimas aspiraciones del pueblo
sirio a una Siria libre, democrática y respetuosa con los derechos humanos y
con las minorías y creemos que Bashar Al-Assad no tiene cabida en la Siria del
futuro. Nuestros dos países reiteran su apoyo a los esfuerzos del enviado
especial del SG de la ONU y de la Liga Árabe, Sr. Brahimi.
Líbano
España e Italia observan con preocupación los intentos de exportar la crisis siria
al Líbano y reafirman su firme apoyo a las instituciones libanesas así como su
compromiso mutuo con la estabilidad del Líbano y de la región.
Libertad de religión y protección de las minorías religiosas
España e Italia reiteran su compromiso a garantizar el derecho a la libertad
religiosa de los individuos y las comunidades en los foros internacionales.
Ambas partes acuerdan coordinar sus posturas para defender y alcanzar este
objetivo.
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