NOMENCLATURA DE LA EDUCACIÓN TÉCNICA COSTARRICENSE: HACIA EL CONSTRUCCIÓN DE UN MARCO NACIONAL DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES MSC. MARGARITA ESQ MSC. JOSEFA GU LIC. DANIEL LÁSC MSC. ANDREA BARRA Alajuela, agosto 2014 “ El Consejo Nacional de Rectores y la Universidad Técnica Nacional trabajan en la generación de una nomenclatura y cualificaciones para la Educación y Formación Técnica EFTP) en Costa Rica. ” JUSTIFICACIÓN La creciente demanda de Recurso Humano a nivel técn ha generado una oferta desarticulada y dispersa. +¿Qué entendemos por técnico? +Cuál es el alcance la formación técnica? Se requiere de la definición de políticas y norma para la regulación a nivel nacional de los procesos diseño, aprobación, reconocimiento, ejecución de programas de EFTP La definición de una nomenclatura y cualificacione nivel país es importante para el fortalecimiento de calidad de la EFTP y garantizar justicia y equidad e contratación de la fuerza laboral. JUSTIFICACIÓN Las poblaciones que opten por la EF deben tener claridad sobre competencias que adquirirán y oportunidades de empleo. Las áreas de recursos humanos de las instituciones y empresas requieren que e país cuente con una nomenclatura y cualificaciones que ordene la diversidad de la oferta de formación. LA INVESTIGACIÓN PLANTEA LAS SIGUIENTES PREGUNTAS: Cuál es el estado de la oferta de la EFTP en el ámbito ormal, no formal, pública o privada en el país? uál es el perfil entrada y de alida de la persona con itulación de técnico? uién regula programas de EFTP? ¿Cuáles son las características de los institutos, universidades, colegios técnicos, para-universitarios que ofrecen EFTP? ¿Quién desarrolla los planes de estudio, quién los aprueba? ¿Quién los ejecuta y cómo los ejecuta? ¿Quién autoriza y evalúa los programas ? ¿Cuáles son las características de los cursos: horas ne para obtención del título, la cantidad de horas te prácticas, talleres, laboratorios e instalaciones apropia ¿A qué tipo de mercado laboral responden ¿Cuáles son las competencias que se adquier ¿Cuál es la titulación? ¿Cómo se integra y articula la EFTP en el Siste Educación Costarricense? alización de un o de la oferta de a nivel nacional. EL PROYECTO CONSIDERA Caracterización de los programas según salidas certificables, número de horas entre otras variables. Análisis de divergencias y similitudes para proponer líneas de clasificación acordes a las necesidades del país. Identificación de en la formula aprobación y e de los programa EFTP. JETIVO GENERAL Diseñar un Sistema de enclatura y Cualificaciones ra la EFTP en Costa Rica OBJETIVOS ESPECÍFICOS Identificar las características de la oferta de programas EFTP en Costa Rica Construir una Nomenclatura país para la EFTP Definir un modelo de cualificaciones para la EFTP del paí Validar con los actores de la EFTP, empleadores y gubernamental la propuesta de nomenclatura y cualificac Presentar la propuesta de una nomenclatura y cualifica para la EFTP para la correspondiente aprobación a nivel MARCO REFERENCIAL ELEMENTOS DESDE LA NORMATIVA INTERNACIONAL UNESCO, denominado Clasificación Internacional Normalizada de Educación (CINE). La recomendación 195 sobre el Desarrollo de los recursos humanos: educación, formación y aprendizaje permanente. Propuesto por la Organización Internacional del Trabajo (OIT). ELEMENTOS DESDE EL MARCO JURÍDICO NACIONAL MEP sobre educación técnica (Ley General de Educación, principalmente en los artículos 17 y 18) INA (Ley Orgánica n° 6868) INEC (Ente rector para generar marco de cualificaciones en Costa Rica) UTN (Ley orgánica n° 8638) MTSS ( n° 3 public la Ga 24 ETAPAS DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN Diseño de la nvestigación Propuesta de nomenclatura Mapeo de la oferta de programas técnicos Socialización de los hallazgos y propuesta de nomenclatura con los actores Definición modelo de cualificaciones REALIZACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTA Propues Sist Nacio nomenc cualific ASPECTOS METODOLÓGICOS DEL MAPEO DE PROGRAMAS TÉCNICOS OFRECIDOS EN EL PAÍS CONARE CONARE- UTN (RESULTADOS RESULTADOS PREELIMINARES) METODOLOGÍA Especialidad/ Programas 1) Las variables para realizar el mapeo Requisitos de ingreso Perfil de ingreso (edad, escolaridad y otros) Número de cursos o módulos Número total de horas por curso o módulo Número de horas de práctica profesional en la empresa Salidas certificables ¿Quién formula los programas? ¿Quién autoriza la carrera? ¿Quién certifica? ¿Quién desarrolla? Lineamientos mínimos de infraestructura y equipo CUADRO UADRO Nº 2 TIPO Y CANTIDAD DE INSTITUCIONES ABORDADAS Tipo de institución Existentes al 30 de junio 2014 Abordadas en el mapeo Instituciones gios técnicos MEP Técnico 55 T gios universitarios 2 instituciones 1 10 t -universitarias privadas 27 Instituciones 16 62 t ersidades públicas 5 Instituciones 5 83 t ersidades privadas 53 Instituciones 10 224 técnicos oferta académica 2014 1 224 (ofe form capac 2 Instituciones 2 4T as instituciones técnicas Total 35 Instituciones que forman parte del estudio 562 prog a nivel ITULACIONES DENTIFICADAS Titulaciones identificada Técnico en… Cantidad de program 132 Especialización técnica 1 Técnico especializado 1 Técnico Superior 28 Técnico Universitario 67 Oficio técnico en… 1 Diplomado técnico 1 Técnico certificado 3 Técnico certificado con especialidad 10 Técnico medio 3 Técnico INA 103 Técnico especializado INA 17 Trabajador calificado INA 104 Curso libre, certificado de participación 5 Técnico medio MEP 55 Titulo diplomado 31 Total 562 CUADRO UADRO N° N 4 AGRUPACIÓN DE PROGRAMAS TÉCNICOS GRUPO PORCENTAJE Grupo 1 MEP CANTIDAD DE TÉCNICOS 55 Grupo 2 INA 224 40% Grupo 3 OTROS 282 50% Total 562 100! 10% EJEMPLO DE LA DIVERSIDAD DE PROGRAMAS CUADRO N°22 COMPARACIÓN DE PROGRAMAS TÉCNICOS DE ADMINISTRACIÓN Institución Horas totales Requisitos entrada Salida certificable Institución 1 256 17-18 años Técnico en administración Institución 2 270 9 año aprobado Técnico en administración Institución 3 360 9 año Técnico en administración Institución 4 510 Bachillerato o 5 año aprobado Técnico superior en administración Institución 5 216 No tiene requisito Técnico certificado con especialidad Institución 6 160 Mayor de 15 años y 9 año aprobado Técnico en gestión administrativa para empresas Institución 7 252 9 año aprobado Técnico en administración de empresa Institución 8 228 Bachiller en educación media Técnico en administración de empresa Institución 9 510 9 año aprobado Técnico en administración general Institución 10 450 9 año aprobado Técnico superior en administración PRINCIPALES HALLAZGOS dad en los nombre de las salidas certificables. Por ejemplo: técnico en…., técnico especializado…, técnico universitario… de 8 tipos de salidas) ncias en el rango de horas por salida certificable. Técnico en…. Va desde 52 hasta 975 (130 programas), técnico r hay 20 que van desde los 160 a 768 horas. Técnico universitario hay 68 programas que van desde 108 hasta 1056 especializado que va desde 250 hasta 1775 horas ferentes requisitos de ingreso para salidas certificables similares ogramas similares entre distintas instituciones con requisitos de entrada diferentes. ntes nombres para mencionar un mismo perfil ocupacional ucha diferencia con respecto a las horas de práctica de los programas y supervisión en cuanto a infraestructura, instalaciones y equipo para impartir los programas. y un ente que controle la creación e implementación de técnicos en sus diferentes titulaciones, que articule con otras des como MTSS, CCSS, Universidades, MEP, INA, entre otros. das certificables de los programas técnicos no coinciden o más bien hay ambigüedad en relación con el Marco de ciones del MTSS. PROPUESTA BASE DE NOMENCLATURA Salida certificable Requisito de entrada Duración 900 horas 60 – 90 Créditos universitarios Requisito de salida Servicio civil Técnico Superior Universitario (Diplomado) Educación Diversificada Bachiller Técnico II del Servicio Civ Técnico Superior Educación Diversificada 400 – 600 horas Técnico I del Servicio Civ Técnico Especializado Educación General Básica Mínimo 300 horas Técnico I del Servicio Civ (Requiere Educación Diversificada) Técnico Medio Enseñanza General Básica Programa de Especialidad del MEP Técnico II Ciclo de la EGB Mínimo 100 horas Técnico Básico I Ciclo de la EGB Educación Técnico I del Servicio Civ Diversificada Trabajador calificado Trabajador semi calificado GRACIAS!