REGIÓN METROPOLITANA: Encuentro regional

ACTA ENCUENTRO REGIONAL CONSULTA PREVIA
REGIÓN METROPOLITANA
En San Alfonso, Comuna de San José de Maipo, Región Metropolitana, siendo las: 20:16 horas del
día 08 de marzo de 2015 en el contexto del Encuentro Regional de la Consulta Previa a los Pueblos
Indígenas que efectúa el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes en relación con las
organizaciones participantes, sobre el Borrador de Indicación Sustitutiva del Proyecto de Ministerio
de Cultura, se describen los siguientes acuerdos:
Preámbulo
Se solicita el reconocimiento constitucional de los pueblos originarios a través de un cambio
constitucional.
Se recuerda que los pueblos originarios son 1.700.000 personas, aproximadamente, y que el
Estado debe promover su organización para la defensa de sus derechos consuetudinarios.
Se solicita la abolición de la Ley Antiterrorista; la desmilitarización del territorio mapuche y
terminar con la judicialización de las demandas y reivindicaciones de los pueblos originarios y en
particular del pueblo mapuche.
Se solicita la derogación de los Decretos Supremos 66 y 40 y se vuelva a legislar, según los
estándares internacionales.
Las organizaciones participantes consideran necesario que el encuentro nacional se realice en dos
días.
Categorías consensuadas para discutir:
1- Representatividad y participación de los pueblos originarios en el Ministerio
2- Definiciones a incorporar
-
Patrimonio Cultural Indígena
Servicio e industrias creativas
3- Funciones
-
Articulación con otros Ministerios (Educación, Vivienda, Salud, Medio Ambiente,
Deporte, Energía, Mujeres, Hacienda, etc.)
4- Nombre del Ministerio
5- Financiamiento
Desarrollo:
1. Representatividad, institucionalidad y participación de los pueblos originarios en el
Ministerio
Propuesta asamblea: crear una subsecretaría de pueblos originarios, con representantes
indígenas.
Argumentos:
-Subdirectora señala la creación de un Ministerio de Asuntos Indígenas, donde toda la
institucionalidad estará abocada a las materias relacionadas con pueblos originarios.
-Representante responde que no se quiere que pase lo mismo que con PEIB de MINEDUC,
que jerárquicamente no tiene peso ni presupuesto dentro de la institución.
-Subdirectora propone que se defina un Departamento de Pueblos Originarios en el
Ministerio, que es más importante que un programa y que es permanente y ejecuta
políticas, planes y programas focalizados en pueblos originarios y que éste dependa del
Gabinete del/la Ministra/o.
-Representante da el argumento de la necesidad de tomar en consideración que el
financiamiento determina la capacidad de la figura orgánica a cargo de la materia.
-Subdirectora señala que al ser departamento, tiene una glosa presupuestaria fija, lo que
determina la existencia de presupuesto y obligación de ejecutar políticas y programas.
-Representante sostiene que una Subsecretaría tiene mayor capacidad de corregir la
hegemonía cultural de este país, el colonialismo y el racismo para construir un diálogo
intercultural con la sociedad chilena.
-Asesora recuerda que en el Pacto “Reconocer” del año 2008 hay argumentos respecto de
la subsecretaría.
-Representante agrega que en una Subsecretaría los representantes deberían ser elegidos.
-Subdirectora aclara que en las subsecretarías las autoridades no son elegidas, que es en
los consejos asesores donde se pueden elegir los representantes.
-Moderador señala que en las propuestas existe la idea de tener un Consejo Asesor de
Pueblos Originarios.
-Asesor señala que la Subsecretaría no tiene viabilidad jurídica, pues al existir un
Ministerio de Asuntos Indígenas, se duplicarían las funciones.
Propuestas acordadas:
- Que se cree una Subsecretaría de Pueblos Originarios.
- Se propone la creación de un consejo de pueblos originarios donde estén representados
todos los pueblos reconocidos, con capacidad resolutiva.
2. Definiciones:
a) Incorporar una definición de Patrimonio Cultural Indígena que explicite que es una
cultura viva, plural, que respete la diversidad.
Se propone que reconozca la preexistencia de las naciones originarias respecto al Estado
chileno, avalado y consagrado en el Convenio 169 de la OIT y otros instrumentos
normativos.
b) Se propone incorporar una definición de diversidad cultural.
Se propone diferenciar a los pueblos originarios de la diversidad de culturas (migrantes,
diversidad sexual, etc.)
3. Funciones:
-Representante propone que la intersectorialidad se puede llevar a cabo a través de
campañas, por ejemplo, para liberar a Chile de la discriminación hacia los/as indígenas;
también para ejercer los derechos de los pueblos indígenas.
-Subdirectora propone como función del Ministerio, garantizar y promover la no violencia
y la no discriminación hacia los pueblos originarios.
-Representante propone la función de salvaguardar los conocimientos y saberes
ancestrales de los pueblos originarios, así como el reconocimiento a sus autoridades
ancestrales, fortaleciendo las culturas, visión y cosmovisión de los pueblos originarios.
-Representante: Que el Ministerio tenga una función de promover la valoración y difusión
de las lenguas originarias, en coordinación con MINEDUC y a través de los medios de
comunicación.
-Validación de los educadores tradicionales de los pueblos originarios.
-Representante: Que el Ministerio se coordine para el fomento de la economía creativa de
las artes de los pueblos originarios.
-Representante: Que el Ministerio vele y proteja la propiedad intelectual y derechos de
patrimonio colectivo de los pueblos originarios y que las creaciones adquieran
denominación de origen.
4. Nombre del Ministerio:
- La asamblea propone el nombre “Ministerio de las Culturas, las Artes y los Patrimonios”.
5. Financiamiento:
-Asamblea propone que exista un fondo especial y exclusivo para el fomento de las culturas, las
artes y el patrimonio de pueblos originarios, por reparación de derechos vulnerados
históricamente.
También propone que exista una Subsecretaría o Departamento con glosa presupuestaria
permanente.
La asamblea propone que la lista de asistencia respalda la legitimidad de estas propuestas.
Representantes:
El Bosque: Rodolfo Pichunman
Padre Hurtado: Carolina Acum
Lo Espejo: María Oyarzún Naipil
Peñalolén: Elena Rodríguez Millanao
San Ramón: Manuel Lobos Pallacan
Sindicato de Panificadores: Rubén Ancamil
Maipú: Jaime Troillan
La Granja: Calfucoy Huitrañam
Colectivo Artistas: Melina Rapiman
San Miguel: Juan Lemuñir
Asesoras: Clorinda Cuminao y María Angélica Huenchun