noticias legislativas - Sistema de Información Legislativa

NOTICIAS LEGISLATIVAS
Dirección General de Información Legislativa
17 de junio de 2016
I. CONTEXTO
Poder Ejecutivo

El Presidente Enrique Peña Nieto anunció que a través del INEA y el Programa Especial de Certificación
(PEC), se buscará que en este sexenio 6 millones de mexicanos en rezago educativo acrediten su primaria
y secundaria. Encabezó la ceremonia de entrega de certificados a 10 mil alumnos el Programa Especial de
Certificación (PEC) en Yucatán. (Milenio, El Universal, Excélsior)

Se prevé que el Ejecutivo Federal encabece hoy, en la explanada del Altar a la Patria del Bosque de
Chapultepec, el acto de arranque de la Reforma de Justicia Penal. (Presidencia y Radio Fórmula)
Cámara de Diputados

César Camacho (PRI), Presidente de la JUCOPO, afirmó que en la sesión de hoy se aprobarán las siete
reformas previstas para el Sistema Nacional Anticorrupción. Consideró que las minutas que envió el
Senado con reformas a cinco ordenamientos, acreditan “cuánto se ha empoderado al ciudadano, cuánto
se ha depurado a las instituciones y cuánto han avanzado las normas en la rendición de cuentas, la
transparencia”. Aseguró que ha hablado con el Presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE),
Juan Pablo Castañón, quien, aseguró que ve con simpatía los avances en materia de anticorrupción,
combate a la impunidad y a la rendición de cuentas. (Cámara de Diputados)

Se prevé que en la sesión extraordinaria de hoy se aborden los siguientes dictámenes: 1) por el que se
reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República; y, 2) por el
que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, en materia de combate a la
corrupción. (Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados)
Cámara de Senadores

La Presidencia de la Mesa Directiva decretó un receso a la sesión extraordinaria, a efecto de concretar los
acuerdos en torno al tema de la regulación terapéutica y medicinal de la Mariguana. Citó para hoy, a las
11:00 horas. (SIL)

Pablo Escudero (PVEM), Presidente de la Comisión Anticorrupción, afirmó que con la recién aprobada Ley
General de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, conocida como "3de3", un
comité ciudadano será el que decida qué deben hacer público los funcionarios. Añadió que "los que
ganaron en esta iniciativa son los ciudadanos que han sido empoderados por medio de estos
instrumentos”. Explicó que un ciudadano de un comité de participación ciudadana va a presidir todo el
sistema de combate a la corrupción. (Milenio)
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II. QUEHACER LEGISLATIVO
1.- Debate en la Cámara de Diputados
- Jesús Zambrano Grijalva (PRD), Presidente de la Mesa Directiva, reprobó que profesores de la CNTE sacaran a
marchar a sus alumnos. Calificó como oportunista el apoyo que les brinda el Dirigente Nacional de MORENA,
Andrés Manuel López Obrador. Afirmó que el apoyo expresado a la CNTE por parte de López Obrador es
“vilmente oportunista”, con fines políticos electorales. Reiteró que es necesario que se establezca una mesa de
diálogo entre la CNTE y el Gobierno Federal, sin condicionamientos por ninguna de las dos partes, en donde lo
que debe poner por delante es “ver cómo se eleva la calidad de la educación”. (Cámara de Diputados)
- La Comisión de Cultura y Cinematografía anunció la realización de audiencias públicas a fin de conocer la
opinión ciudadana para la redacción de la norma que reglamenta el derecho de acceso a la cultura y las artes,
consagrado en el artículo 4º constitucional. Santiago Taboada Cortina (PAN), Presidente de la Comisión, detalló
que del 30 de junio al 29 de julio, se llevarán a cabo nueve Audiencias Públicas para la Creación de una Ley de
Cultura. Explicó que los encuentros se realizarán en Puebla, Ciudad de México, Michoacán, Zacatecas, Jalisco,
Nuevo León, Estado de México, Yucatán y Chihuahua. (Cámara de Diputados)
- Arturo Álvarez Angli (PVEM), Presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, destacó la
necesidad de trabajar desde el Poder Legislativo para fortalecer las leyes vinculadas con la preservación de áreas
naturales protegidas. Participó en el “Segundo Seminario sobre Conservación Voluntaria de Predios” donde
externó el compromiso de trabajar de manera estrecha con la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
(CONANP), para lograr los objetivos planteados para el cuidado y conservación de zonas ecológicas. (Cámara de
Diputados)
- Sergio López Sánchez (PRD), Presidente del Grupo de Amistad México-Irán, destacó que México enfrenta serios
problemas de conservación de los recursos hídricos, contaminación, narcotráfico y seguridad nacional. Propuso
aprovechar las experiencias de ambas naciones. Durante la instalación participó el Embajador de ese país, Jalal
Kalantari. (Cámara de Diputados)
- El Grupo de Amistad México-Costa de Marfil que preside Luz Argelia Paniagua Figueroa (PAN), y el Embajador
de esa nación en México, Obou Marcellin Abie, acordaron fortalecer acuerdos bilaterales en materia de educación
e impulsar la cooperación en temas de derechos humanos, salud, infraestructura, energía y pobreza. José Máximo
García López (PAN), dio lectura al acta constitutiva de ese grupo de amistad. El Embajador Obou Marcellin Abie,
mencionó que su nación está dispuesta a trabajar en cada uno de los Estados de los integrantes del grupo de
amistad a fin de impulsar el intercambio educativo, sin dejar a un lado el comercial y turístico. (Cámara de Diputados)
- Se llevó a cabo la instalación del Grupo de Amistad México-Alemania que preside Arlette Ivette Muñoz Cervantes
se instaló. Participó el Embajador de esa nación, Viktor Elbling, comentó que ambos países son muy abiertos al
tema del comercio exterior y que apuestan por la industria, lo que abre el camino para muchas cooperaciones
como la Educación Dual la cual explicó ha tenido mucho éxito en Alemania. (Cámara de Diputados)
Relevantes de la sesión extraordinaria del 16 de junio
- En la sesión se abordaron 11 de los 11 asuntos programados. Entre ellos 5 dictámenes, 3 minutas y 1 acuerdo
parlamentario. (SIL)
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Aprobados
- Dictamen que expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, la Ley General de Responsabilidades
Administrativas, y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. Se turnó al Ejecutivo Federal.
(SIL Cámara de Diputados)
- Dictamen que expide la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación; y se reforman el artículo
49 de la Ley de Coordinación Fiscal, y el artículo 70 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Se turnó al
Senado. (SIL Cámara de Diputados)
3.- Debate en la Cámara de Senadores
Relevantes de la sesión extraordinaria del 16 de junio
Recibidos
- Minuta que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
en materia de control interno del Ejecutivo Federal. Se turnó a las Comisiones de Anticorrupción y Participación
Ciudadana, Justicia, Estudios Legislativos-Segunda. (SIL, Cámara de Senadores)
- Minuta que expide la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación; y se reforman el artículo 49
de la Ley de Coordinación Fiscal, y el artículo 70 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Se turnó a las
Comisiones de Anticorrupción y Participación Ciudadana, Justicia, Estudios Legislativos-Segunda. (SIL, Cámara de
Senadores)
Conferencia magistral “La experiencia constituyente de Ecuador”
- Alejandro Encinas Rodríguez (PRD) manifestó que en las Constituciones de los diferentes países de América
Latina se tiene que recuperar la soberanía económica, territorial, cultural, energética y alimentaria, que son parte
de la identidad nacional. Consideró el Estado debe retomar sus responsabilidades sociales y la conducción de la
economía. Aseguró que Ecuador es un ejemplo de una Constitución “moderna” donde se tutelan los derechos
sociales. (Cámara de Senadores)
- Rosana Alvarado Carrión, Vicepresidenta de la Asamblea Nacional de Ecuador, refirió que la Constitución de su
país establece objetivos nacionales, reivindica la participación del Estado. Explicó que en el proceso de
elaboración de esa ley se privilegió el rescate de la soberanía territorial, económica, cultural, energética y
alimentaria. (Cámara de Senadores)
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III. CONTEXTO POLÍTICO NACIONAL
1.- Agenda legislativa coyuntural
Sistema Nacional Anticorrupción
- El Diputado Jesús Zambrano Grijalva (PRD), Presidente de la Mesa Directiva, afirmó que no dar certidumbre en
la ley a los preceptos conocidos como 3 de 3, es simular y dar la espalda a la exigencia de la sociedad de
combatir a fondo la corrupción. Apuntó que el artículo 29 de dicha minuta es un ejemplo “donde las leyes no
pueden brindar la certidumbre que constitucionalmente se requiere para su aplicación”, porque en ese caso se
deja la responsabilidad “al criterio de un consejo ciudadano que todavía no se integra, ni sabemos cómo se va a
integrar”. (Cámara de Diputados)
- El Diputado Francisco Martínez Neri, Coordinador del PRD, señaló que su bancada votó en contra de la minuta
del Senado sobre la Ley General de Responsabilidades Administrativas (3 de 3). Dijo que en San Lázaro no se
analizó lo suficiente en comisiones, ni cumplió con el principio de máxima publicidad. Aseguró que como la envió
el Senado no cumple debidamente con el “principio de máxima publicidad de la información patrimonial de los
servidores públicos”, dejando espacios abiertos “para que quede sin explicación el origen de riquezas acumuladas
por altos funcionarios de gobierno en forma inexplicable”. (Cámara de Diputados)
- El Diputado Clemente Castañeda Hoeflich, Coordinador de MC, cuestionó la minuta que envió el Senado sobre la
Ley General de Responsabilidades Administrativas, conocida como 3de3. Afirmó que su bancada presentó un voto
particular para que se aprobara como la presentaron más de 600 mil ciudadanos. Insistió que con el voto
particular que presentó MC se pretendió revertir la “lamentable” decisión del Senado. Aseguró que el Sistema
Nacional Anticorrupción es una gran oportunidad para que el gobierno mexicano modifique la manera de
entenderse con sus ciudadanos, pero sobre todo para tomar medidas importantes que permitan combatir de
frente a la corrupción. (Cámara de Diputados)
- El Senador Miguel Barbosa, Coordinador del PRD, que una ley 3 de 3 achicada, como la que aprobó el Senado
no será suficiente para combatir la corrupción. Agregó que el PRD propuso una reforma a fondo de la
administración pública, de las instituciones responsables de la fiscalización de los recursos, de las instancias
procuradoras e impartidoras de justicia para combatir la corrupción, e hizo suya, en todos sus términos, la ley 3
de 3. Destacó que la esencia de la ley 3 de 3 es que los servidores públicos tengan la obligación de hacer
transparentes su patrimonio, sus intereses y sus impuestos. Destacó que el Gobierno Federal y sus aliados no
comprenden el mensaje del pasado 5 de junio, cuando los ciudadanos de 12 estados manifestaron el hartazgo a
la impunidad, ineficiencia y corrupción. (Milenio)
- El Senador Manuel Bartlett, Coordinador del PT, dijo que debería darles vergüenza a los empresarios de haber
realizado ayer una movilización para presionar y que no se les aplique la ley 3 de 3 que ellos impulsaron, como si
no estuviera clara la colusión del sector privado con el poder público para lucrar. Resaltó que fue la COPARMEX,
por medio de organizaciones afines, como el Instituto Mexicano de la Competitividad (Imco) o Transparencia
Mexicana, la que tomó como bandera la ley anticorrupción, no organizaciones ciudadanas, como se ha dicho, y
ahora quieren quedar fuera de las normas que se establecieron. (La Jornada)
- El Senador Alejandro Encinas (PRD) recordó al sector empresarial que la corrupción tiene dos caras: el que
corrompe y el que se deja corromper. Precisó que hay un grupo de grandes empresarios que se ha enriquecido
con contratos y obras públicas, muchas veces con base en sobornos. (La Jornada)
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- El Senador Manuel Cárdenas (Independiente) afirmó que la corrupción no puede existir sin el binomio corrupto y
corruptor. Agregó que por ello propuso la modificación a la Ley de Responsabilidades de la reforma
anticorrupción, que incluyó a los empresarios o personas morales que hagan negocios, con el gobierno para
presentar su declaración patrimonial, de intereses y de impuestos. Abundó que la iniciativa privada no debe estar
exenta de ceñirse al imperio de la ley en el marco del nuevo Sistema Nacional Anticorrupción y pretender exista
para ellos un estado de excepción o raceros diferenciados. (Enfoque Noticias)
- Beatriz Mojica, Secretaria General del PRD, informó que llamará a cuentas a las Senadoras Luz María Beristaín y
Alejandra Roldán ante el CEN de su partido para que expliquen por qué se ausentaron durante la votación de la
llamada Ley 3 de 3 del Sistema Nacional Anticorrupción. Calificó como peligroso el mensaje enviado por los
Senadores del PRI a los empresarios del país al establecer de último momento, la obligación para que toda
persona física o moral que reciba recursos públicos o celebre contratos con los tres niveles de gobierno presente
sus declaraciones patrimonial, de interés y fiscal. (Noticias MVS, Excélsior)
- Andrés Manuel López Obrador, Presidente Nacional de MORENA, informó que ha ordenado a sus legisladores
votar por todo aquello que se oriente a combatir la corrupción. Sostuvo que la ley 3 de 3 es una “simulación”.
Consideró que los Senadores del PT debieron votar a favor de ella para que no se les acuse de proteger a los
corruptos. (El Universal, Milenio)
- Gustavo de Hoyos, Presidente de la COPARMEX, señaló que los líderes empresariales del país hicieron un
llamado a los legisladores para que las leyes del Sistema Anticorrupción “realmente transparenten el uso de los
recursos públicos”. Abundó que los empresarios aplaudieron a quienes votaron a favor de la iniciativa original, la
cual dijeron no está en contra de los políticos, sino de la corrupción. Añadió que el sector empresarial reconoce el
avance que se ha tenido frente a la corrupción. (Milenio)
- Rogerio Castro Vázquez (MORENA), Presidente de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, afirmó que las
leyes secundarias del Sistema Nacional Anticorrupción son “nada más para simular que van a combatir la
corrupción”. Explicó que el Sistema Nacional Anticorrupción reorganizará únicamente la parte administrativa ya
que no toca para nada el sistema político, ni la corrupción política. (Cámara de Diputados)
- La Dirigencia Nacional del PT justificó que los siete legisladores que integran su grupo parlamentario en el
Senado no votaron la ley 3 de 3 porque fueron excluidos del consenso del PRI, PAN y PRD. Señaló que dichos
partidos mantienen el monopolio de la toma de decisiones. Sostuvo que la ley 3 de 3 “es una simulación”. (El
Universal)
- Organizaciones civiles entregaron una carta al Diputado Jesús Zambrano (PRD), Presidente de la Mesa Directiva,
mediante la cual solicitan cambiar el artículo 29 de la Ley de Responsabilidades de Servidores Públicos, conocida
como Ley 3de3, para que todos los datos de las declaraciones patrimonial, fiscal y de intereses sean
públicos. Solicitaron que eliminen la parte del artículo 32 de dicha Ley que obliga a todas las personas que
reciben o ejercen recursos públicos del gobierno a presentar esas declaraciones. (Milenio)
- Empresarios afiliados a la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) se manifestaron en las
escalinatas del Ángel de la Independencia para demandar al Congreso de la Unión la aprobación del Sistema
Nacional Anticorrupción (SNA). (La Jornada, Noticias MVS)
Mando Mixto Policial Estatal
- La Jornada destaca que la fracción del PAN en el Senado llevó a cabo consultas con la dirigencia nacional de su
partido, presidentes municipales y con sus gobernadores electos, a fin de discutir el proyecto de dictamen de la
reforma constitucional del Presidente Enrique Peña Nieto en torno al mando mixto policiaco, que se pretende
votar hoy en el pleno de esa cámara. También señala que la decisión del Coordinador PRI, Emilio Gamboa, de
esperar a que el PAN se definiera, motivó que la discusión se haya transferido para este viernes. (La Jornada)
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- Los senadores del PAN se reunieron con la mayoría de los gobernadores electos de ese partido. En el encuentro,
el Coordinador del PAN, Fernando Herrera, comentó que buscan los espacios necesarios ‘‘para que en un grado
de alto consenso y de discusión amplia’’ se pueda acordar el dictamen del mando mixto. (La Jornada)
- El Senador Fernando Herrera Ávila, Coordinador del PAN, dijo que una vez que su grupo concluya la revisión del
proyecto en materia de Seguridad Pública, que incluye el Mando Mixto, y recabe observaciones para posibles
ajustes, buscará a los Senadores Emilio Gamboa (PRI) y Miguel Barbosa Huerta (PRD) para acercarse a generar
un acuerdo político. (El Universal)
- El Senador Fernando Yunes Márquez (PAN), Presidente de la Comisión de Justicia, indicó que aun cuando el
Senado apruebe Mando Mixto, la minuta de cambio constitucional en la materia sólo sería enviada a la Cámara de
Diputados, que no tiene en sus puntos a tratar en el extraordinario este asunto. Abundó que sería en septiembre
cuando en se aborde el proyecto. Añadió que su Coordinador Fernando Herrera “platicó con los gobernadores
electos del PAN y se dicen respetuosos del Senado y de las decisiones del grupo”. (El Universal)
Despenalización del uso de la marihuana
- La Senadora Cristina Díaz (PRI), Presidenta de la Comisión de Gobernación, reveló que ha negociado no
criminalizar a los consumidores de mariguana sin aumentar el gramaje permitido del enervante. Detalló que las
comisiones dictaminadoras analizan la propuesta del PRI para descriminalizar la marihuana a partir de sancionar
la portación y consumo de hasta 5 gramos con multas administrativas en vez de penales que irían desde una
remisión por 36 horas a centros similares al “Torito” o la aplicación de sanciones con trabajo comunitario. (Milenio,
Reforma)
- La Jornada destaca que los grupos parlamentarios de PRI, PAN y PRD en el Senado cabildearon un acuerdo para
descriminalizar la portación de hasta 28 gramos de mariguana. Menciona que Senadores de PRI, PAN y PRD
sostuvieron una reunión en la que presentaron varias propuestas: una de ellas es “descriminalizar a quien porte
hasta 28 gramos de mariguana, porque hoy el Código Penal Federal lo considera delito y se penaliza con cárcel”.
Precisa que entre las propuestas que consensan los grupos parlamentarios se encuentran que quien porte más de
cinco y hasta 28 gramos pueda tener un arresto de hasta 36 horas; o sanción económica o trabajo comunitario”.
(La Jornada)
Reforma para garantizar el matrimonio igualitario entre adultos en todo el país
- Hugo Valdemar, Vocero de la Arquidiócesis Primada de México, manifestó que ningún obispo o sacerdote ha
violado los límites que les marca la ley. Aseguró que no les preocupa que el Gobierno Federal investigue si hubo
intromisión de miembros de la Iglesia católica en el proceso electoral pasado. Se refirió a las declaraciones del
Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, que manifestó que buscaría un diálogo con la Iglesia
católica luego de que el arzobispo de Veracruz y la Arquidiócesis Primada dijeron que el PRI fue castigado en las
urnas por la propuesta presidencial sobre el matrimonio igualitario. (Milenio)
- Consuelo Mendoza, representante de la Unión Nacional de Padres de Familia, se dijo preocupada de que, a
partir de la propuesta del Presidente Enrique Peña Nieto de legalizar los matrimonios igualitarios en todo el país,
en los libros de texto comiencen a incluirse contenidos relacionados con las minorías. Mencionó que los niños sólo
deben conocer lo que está "científicamente sustentado" que en su opinión son las uniones "naturales" como ha
nombrado este sector a las heterosexuales. Exigió a la Secretaría de Educación Pública que dé a conocer cuál es
el avance del nuevo modelo educativo y que informe cuándo se presentará formalmente. (El Universal)
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Reforma política de la Ciudad de México
- Porfirio Muñoz Ledo, Comisionado del Gobierno capitalino para la Reforma Política del Distrito Federal, anunció
que el proyecto de Constitución para la Ciudad de México planteará que este documento sea sometido
referéndum, con lo que los capitalinos podrán votar y aprobar o no la Carta Magna. Señaló que en el proyecto
original de la reforma Constitucional publicada en enero de este año, no se menciona la posibilidad del
referéndum, por lo que su aprobación correrá a cargo de la Asamblea Constituyente. (24 Horas)
2.- Gobierno Federal
Poder Ejecutivo
- Arely Gómez, Procuradora General de la República, informó que designó a Eréndira Cruzvillegas Fuentes como
Titular de la Fiscalía Especializada de Búsqueda de Personas Desaparecidas, encomendándola a fortalecer la
búsqueda y localización de personas desaparecidas en el ámbito de las atribuciones de la dependencia. (24 Horas,
Enfoque Noticias, El Universal)
- La Procuradora General de la República aseguró que la delincuencia se ha ido especializando y hoy en día
dispone de recursos tecnológicos, logísticos y económicos que no tenía en épocas anteriores. Detalló que ante
esta realidad se debe integrar un frente común estrechamente coordinado y fortalecer la investigación y
persecución de los delitos, para combatirlos con eficacia y contundencia en sus diferentes y cada vez más
sofisticadas expresiones. La funcionaria inauguró el segundo Encuentro Nacional de Analistas de Información
“Red de Inteligencia Criminal”, en el Instituto de Formación Ministerial, Policial y Pericial de la PGR. (Excélsior)
- Aurelio Nuño Mayer, Titular de la SEP, destacó que la educación tiene el poder de transformar la vida de las
personas y con ellas la de sus familias, sus comunidades y el del país entero, ello al entregar certificados de
primaria o secundaria, como parte del Programa Especial de Certificación (PEC). (Enfoque Noticias, Excélsior)
- Rosario Robles, Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, realizó una gira de trabajo por Michoacán
donde entregó escrituras y documentos agrarios a beneficiarios de la estrategia “Papelito Habla”. También firmó
el Convenio Marco de Coordinación en materia de Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Vivienda. (La
Razón)
- Alfonso Navarrete Prida, Titular de la STPS, afirmó que la reforma laboral ha logrado detener el avance del
empleo informal, reduciendo la tasa en más de 3 puntos porcentuales. Resaltó que en tres años y medio de la
administración de Peña Nieto se han creado más de 1 millón 960 mil empleos formales, el mayor número para un
periodo similar. (24 Horas)
- El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, hizo un llamado al Gobernador de Nuevo León, Jaime
Rodríguez Calderón, para que se abstenga de realizar comentarios que atenten contra la dignidad de niñas y
adolescentes. La dependencia consideró que los comentarios que hizo públicamente “El Bronco” son con lenguaje
que reproduce estereotipos y/o prejuicios negativos. (Excélsior)
Nuevo sistema de justicia penal
- Los medios destacan que el primer minuto de este sábado entra en vigor el Sistema de Justicia Penal de corte
acusatorio que incluye los llamados juicios orales, el cual se inicia inmerso en la preocupación del Poder Judicial
Federal (PJF). Ministros, magistrados y jueces consideran que no habrá interacción del nuevo sistema con el juicio
de amparo, lo que podría convertirse en un obstáculo para el desarrollo de los procesos penales orales y puede
permitir la libertad de miles de presos, incluso aquellos que han confesado ser culpables. (Milenio, El Universal, Excélsior,
La Jornada)
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- Miguel Ángel Osorio Chong, Secretario de Gobernación, afirmó que con la entrada en vigor del nuevo Sistema
de Justicia Penal, México tiene una la oportunidad de cambiar el rostro y redefinir con hechos la legalidad y la
justicia en México. Destacó que el profesionalismo con que se desempeñan los elementos de la Policía Federal
será fundamental para que este nuevo modelo ofrezca resultados, pero también será clave para dar respuesta a
una de las demandas más sentidas de la sociedad mexicana: poner fin a la impunidad. Informó que a la fecha
más de 40 mil elementos han recibido la formación para integrar la Unidad de Seguridad Procesal, como lo
mandata el Código Nacional de Procedimientos Penales. (SEGOB)
- El Titular de la SEGOB subrayó cuatro puntos que deberán seguir los elementos de la Policía Federal: resguardar
correctamente la escena del crimen, ser proactivos en la indagación de los hechos, garantizar la protección plena
de los derechos humanos, y ofrecer a las víctimas del delito la atención que merecen. El Secretario encabezó
Ceremonia de Graduación de Elementos de la Unidad de Seguridad Procesal, y Entrega de Equipo de
Criminalística para el Sistema de Justicia Penal. (SEGOB)
- María de los Ángeles Fromow, Secretaria Ejecutiva del Sistema de Coordinación del Sistema de Justicia Penal,
señaló que el nuevo Sistema ha significado un giro de 180 grados que permitirá acabar con la corrupción y lograr
la reparación del daño y conciliación en el 45% de los delitos. Señaló que hasta el momento el sistema opera en
un 95% en todo el país, pero a partir del sábado próximo estará ya en su totalidad pues en "siete entidades que
están por concluir lo poquito que les falta de cubrir". (El Financiero)
- El Universal destaca que en el mapa de la Secretaría Técnica del Consejo Coordinador de Implementación del
Sistema de Justicia Penal (Setec) aún aparecen seis entidades en las que se trabaja de forma parcial: Baja
California, Baja California Sur, Nayarit, Tlaxcala, Puebla y Oaxaca, ello a unas horas de arrancar el esquema de
oralidad en el país. Añade que en cinco entidades dijeron que estaba todo listo, salvo en el caso de Oaxaca,
donde se admitió que hay rezago. Precisó que en los casos de Nayarit y Tlaxcala, señalaron que seguramente se
debe a que la página de internet de Setec no ha actualizado sus datos, puesto que ambos informaron de forma
oportuna el avance a 100. (El Universal)
- Renato Sales Heredia, Comisionado Nacional de Seguridad, señaló que para brindar a la ciudadanía una justicia
transparente e imparcial, esta debe de estar basada en una investigación profesional y sustentada en el proceso
de evidencias. Refirió que los 116 elementos de la Policía Federal que se graduaron serán los encargados de
vigilar y generar el orden en las salas de audiencias, así como custodiar al imputado y a la evidencia. (SEGOB)
- José Ramón Cossío Diaz, Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN); Daniel Francisco Cabeza
de Vaca, asesor del Tribunal Electoral y ex consejero de la Judicatura Federal, y Alfonso Pérez Daza, consejero de
la Judicatura Federal (CJF), señalaron que la aplicación del Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio no está
exenta de riesgos si persisten las carencias del actual modelo. Indicaron que ante los altos estándares que se
requieren en la actuación de policías, peritos, investigadores, ministerios públicos, jueces y defensores una falla
en esta cadena se traducirá en impunidad, en la liberación de presuntos delincuentes. (El Universal)
- Luis María Aguilar, Presidente de la SCJN, aseguró que los jueces son fundamentales en el Nuevo Sistema de
Justicia Penal Acusatorio, puesto que deben defender los derechos de las personas. Dijo que los jueces deben de
garantizar los derechos humanos a través de un juicio parcial en el que el daño sea reparado. Expuso que los
jueces deben defender los derechos con independencia, profesionalismo e imparcialidad. (El Universal)
Publicaciones DOF
- El Ejecutivo Federal publicó en la edición vespertina del 16 de junio los siguientes decretos: 1) por el que se
expide la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes; 2) por el que se expide la Ley
Nacional de Ejecución Penal; se adicionan las fracciones XXXV, XXXVI y XXXVII y un quinto párrafo, y se reforma
el tercer párrafo del artículo 225 del Código Penal Federal; y, 3) por el que se reforma diversas disposiciones de la
Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. (DOF)
8
Poder Judicial
- El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) desechó un proyecto del Ministro Arturo Zaldívar
que declaraba inconstitucional el artículo 21 fracción 5 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de
los Servidores Públicos. La propuesta implicaba establecer que el funcionario suspendido tiene derecho a seguir
cobrando su salario íntegro. Lo anterior al analizar una contradicción de tesis entre la primera y segunda sala de
la SCJN sobre el tema. (La Jornada, Reforma)
Organismos autónomos
- Los medios destacan que Julio Juárez Gámiz fue nombrado Coordinador de Comunicación Social del INE, tras la
renuncia de Alberto García Sarubbi, involucrado en denuncias por supuestamente pedir “favores sexuales” a
algunas empleadas del organismo electoral. (El Universal)
- La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) promovió ante la SCJN una acción de
inconstitucionalidad, en contra de diversos artículos del Código de Justicia Militar, así como del Código Militar de
Procedimientos Penales. Señaló que desde su perspectiva diversos artículos de los códigos señalados no cubren
con los estándares constitucionales ni internacionales en la materia, así como en atención a lo interpretado por la
SCJN y por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), lo cual afectaría directamente los derechos
fundamentales de las personas. (La Jornada)
3.- Elecciones 2016
- Isaías Villa, Delegado del PRD en el estado de Hidalgo, y el Dirigente del partido Ramón Flores, desconocieron la
legitimidad de la elección en esta entidad al aseverar que no sólo se trata de contar votos, “sino también de que
haya equidad en el proceso”. Señalaron estuvo lejos de concretarse. Ramón Flores lamentó que el órgano
electoral haya rechazado desde el inicio 16 registros de planillas a la elección municipal. Dijo que esto contribuyó
a que perdieran al menos dos semanas de campaña. (El Universal)
Elecciones Chihuahua
- Guillermo Dowell, Presidente Estatal del PRI, presentó ante el Tribunal Estatal Electoral la documentación
requerida para solicitar la impugnación del procedimiento electoral en relación a la contienda por la Gubernatura
de Chihuahua. Señaló que más de 107 mil boletas se encuentran desaparecidas, situación que se detectó luego
de una exhaustiva investigación. El documento detalla que tras el cierre de las casillas, los representantes de su
partido se encontraron con una marcada diferencia entre las boletas recibidas y las sobrantes. (El Financiero)
Elecciones Puebla
- El PRI y el PRD impugnaron la elección a Gobernador de entidad en la que resultó ganador el candidato del
PAN, Antonio Gali Fayad. El PRI argumentó que se busca echar abajo el resultado con el argumento de que
existieron irregularidades y presiones durante el periodo de campañas. Roxana Luna, ex candidata del PRD a la
Gubernatura, anunció la presentación de un recurso de impugnación aseverando que el PAN rebasó el tope de
gastos de campaña en más del 400 por ciento. (El Financiero)
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Gobiernos locales
- Dilcya García, Subprocuradora de Delitos Vinculados a la Violencia de Género de la PGJ del Estado de México
confirmó que el abuso sexual del que fue víctima la señora Rosa Margarita Ortiz, a bordo de un autobús de la
línea ETN, en la ruta Ciudad de México-San Luis Potosí. Indicó que mientras se realizan las investigaciones o se
puede actuar contra la línea de transporte. Informó que la Procuraduría estatal ha estado trabajando y ha
mantenido contacto con la señora Rosa Margarita. (Excélsior, El Universal)
- Diputados de MC del Congreso de Guerrero y comisarios de comunidades de cuatro municipios de la Sierra del
Estado acordaron promover una iniciativa ciudadana para legalizar la siembra de amapola para fines medicinales.
Explicaron que la iniciativa se enviará a una de las dos cámaras del Congreso de la Unión en septiembre próximo
cuando inicie el período ordinario. Los legisladores Ricardo Mejía Berdeja y Silvano Blanco de Aquino acordaron
recabar 110 mil firmas. Recordó que su grupo parlamentario propuso al Congreso local una iniciativa de ley para
legalizar la siembra de amapola para usos medicinales. Empero dijo que la fracción parlamentaria del PRI todavía
no define si esta se aprueba para que se envíe al Congreso de la Unión y se discuta. (Reforma)
- Javier Duarte de Ochoa, Gobernador de Veracruz, pidió al Congreso del Estado autorización para entregar al
Fiscal General del Estado, Luis Ángel Bravo Contreras, dos helicópteros propiedad estatal y regalar un terreno
para la Unidad Antisecuestros. (El Universal)
4.- Partidos Políticos, Gobiernos Locales y Organizaciones Sociales
Partidos políticos
- Beatriz Mojica, Secretaria General del PRD, aclaró que "es muy prematuro" determinar si esa fuerza política
competirá en alianza con el PAN el próximo año, en los tres estados donde se renovarán gubernaturas. Precisó
que antes de resolver si se compite o no con el PAN hay que analizar los escenarios electorales que sobre el
particular se vislumbren en los próximos meses. Destacó que en las próximas semanas comenzarán a reforzar
militancia y liderazgos en las tres entidades que tendrán competencia electoral el próximo año. (Excélsior)
- El Universal destaca que en la corriente Nueva Izquierda del PRD coinciden con la postura del Gobernador de
Michoacán, Silvano Aureoles, en la que pide al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera,
que se afilie al PRD si quiere aspirar a la candidatura de este partido en el 2018. Menciona que en otras tribus no
coincidieron con esa postura. (El Universal)
Gobiernos locales
- Vania Ávila García (MC), Presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana de la ALDF, anunció que por no
acudir a las convocatorias a comparecer en Comisiones de la ALDF, se dará inició a un proceso de remoción del
jefe delegacional de Azcapotzalco, Pablo Moctezuma Barragán. Dio a conocer que es la segunda ocasión que el
jefe delegacional no acude a una reunión de trabajo, aunque otras comisiones como la de Seguridad, se ha
quejado de que tampoco ha acudido a sus convocatorias. (El Financiero)
5.- Política Internacional
- La Secretaría de Relaciones Exteriores anunció que en 2017 México será sede del próximo periodo de sesiones
de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Destacó que será la primera vez en
que la máxima reunión anual del organismo se realizaría en el país. Consideró que la realización de la Asamblea
General permitirá consumar el proceso de visión estratégica y la renovación de la Organización frente a los retos
comunes del hemisferio. (Noticias (Noticias MVS), Milenio)
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Instalación del Grupo de Amistad del Grupo de Amistad México-Emiratos Árabes Unidos en la Cámara de
Diputados
- La Diputada Georgina Trujillo Zentella (PRI), Presidenta del Grupo de Amistad México-Emiratos Árabes Unidos,
sostuvo que ambas naciones han tenido avances bilaterales muy importantes, pues del año 2012 a la fecha han
firmado 17 acuerdos de cooperación en distintos ámbitos, no sólo gubernamentales, sino de beneficio para la
sociedad. Dijo que uno de los pilares de la diplomacia es constituir un instrumento mediante el cual los países
pueden, desde sus parlamentos, estrechar relaciones y fortalecer el intercambio comercial, cultural y educativo.
(Cámara de Diputados)
- Ahmed Hatem Almenhali, Embajador de los Emiratos Árabes Unidos en México, dijo que el trabajo parlamentario
es núcleo de la promoción política y uno de los pilares del desarrollo de las relaciones multilaterales de los
pueblos en un entorno internacional que ha sido globalizado en todos los niveles. Puntualizó que las relaciones
entre los dos países son excepcionales y han evolucionado rápidamente gracias a la armonía, compatibilidad y la
buena visión de ambos gobiernos, por lo que el grupo de amistad confiere a esta relación una mayor coherencia.
(Cámara de Diputados)
Instalación del Grupo de Amistad México-Perú en la Cámara de Diputados
- La Diputada Melissa Torres Sandoval (PES), Presidenta del grupo de amistad, expresó que los lazos mutuos son
excepcionales, pues “son naciones herederas de las culturas más antiguas del continente americano; están
ligadas por coincidencias en su historia, cultura y su riqueza natural”. Dijo que estas similitudes contribuyen al
entendimiento y a un diálogo permanente basado en la solidaridad, en la cooperación y en el respeto reciproco.
Recordó que las relaciones diplomáticas comenzaron en 1832, cuando suscribieron el Tratado de Amistad,
Comercio y Navegación. (Cámara de Diputados)
Instalación del Grupo de Amistad México-Rumania en la Cámara de Diputados
- La Diputada Ana Georgina Zapata Lucero (PRI), Presidenta del Grupo de Amistad México-Rumania, destacó que
próximamente se celebrarán 81 años de la constitución de las relaciones diplomáticas entre ambas naciones, “por
lo que esta fecha representa un importante momento para fortalecer el diálogo político e incrementar la
cooperación en lo económico, cultural y turístico”. Hizo votos por que los intercambios de ideas se vuelvan
constantes en temas comunes para ambos países como narcotráfico, farmacodependencia y delitos relacionados,
los cuales son fenómenos globales que los afectan, sobre todo a los jóvenes. (Cámara de Diputados)
- La Embajadora de Rumania en México, Ana Voicu, mostró su beneplácito por participar en la instalación del
Grupo de Amistad y les deseó mucho éxito en la actividad parlamentaria. Se refirió a la importancia del papel de
la diplomacia parlamentaria para estrechar, aún más, las excelentes relaciones bilaterales entre ambos países, y
confió en que el Grupo de Amistad trabaje para tener mayores acercamientos entre los pueblos. (Cámara de Diputados)
Instalación del Grupo de Amistad del Grupo de Amistad México-Israel en la Cámara de Diputados
- El Diputado Carlos Iriarte Mercado (PRI), Presidente del Grupo de Amistad México-Israel, expresó que para dar
mejores soluciones a las sociedades se necesita un diálogo permanente entre instituciones y parlamentos, pues la
globalización ha hecho que la economía, política y cultura sean asuntos transfronterizos y multifacéticos. Indicó
que el objetivo es fortalecer la relación bilateral parlamentaria y compartir experiencias. Recordó que el próximo 1
de julio se cumplirán 64 años de la relación diplomática entre estas naciones; por tanto, dijo, “este grupo de
amistad no es mero formalismo, sino la consecuencia basada en la cooperación”. (Cámara de Diputados)
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- El Embajador de Israel, Jonathan Peled, consideró oportuna la instalación del grupo de amistad, pues las
relaciones entre ambas naciones están viviendo sucesos importantes, y dicha instancia podría acompañar y
fortalecer los lazos bilaterales, en los ámbitos político, económico y cultural. Extendió una invitación a los
parlamentarios mexicanos para que visiten a su país, y se comprometió a establecer una ruta de trabajo, a fin de
fortificar las relaciones, ya que hay mucho por hacer en temas de educación, tecnología y cultura. (Cámara de
Diputados)
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