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PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
MCPEC – 2015
PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2013 – 2017
Objetivo 10:
Políticas:
Impulsar la transformación de la matriz productiva .
10.1. Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción
nacional.
10.2. Promover la intensidad tecnológica en la producción primaria, de
bienes intermedios y finales.
10.3. Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores
prioritarios que proveen servicios.
10.4. Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible y
sustentable, fomentar la inclusión y redistribuir los factores y recursos
de la producción en el sector agropecuario, acuícola y pesquero.
10.5. Fortalecer la economía popular y solidaria –EPS–, y las micro,
pequeñas y medianas empresas –Mipymes– en la estructura
productiva.
10.6. Potenciar procesos comerciales diversificados y sostenibles en el
marco de la transformación productiva.
10.7. Impulsar la inversión pública y la compra pública como elementos
estratégicos del Estado en la transformación de la matriz productiva.
10.8. Articular la gestión de recursos financieros y no financieros para
la transformación de la matriz productiva.
10.9. Impulsar las condiciones de competitividad y productividad
sistémica necesarias para viabilizar la transformación de la matriz
productiva y la consolidación de estructuras más equitativas de
generación y distribución de la riqueza.
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Metas:
10.1. Incrementar la participación de exportaciones de productos con
intensidad tecnológica alta, media, baja y basado en recursos naturales
al 50,0%.
10.2. Reducir las importaciones no petroleras de bienes primarios y
basados en recursos naturales en un 40,5%.
10.3. Aumentar la participación de la industria manufacturera al 14,5%.
10.4. Alcanzar el 49,4% de participación de la mano de obra
capacitación en la ocupación plena.
10.5. Disminuir la concentración de la superficie regada a 60 veces.
10.6. Reducir la intermediación de productos de pequeños y medianos
productores en 33,0%.
10.7. Revertir la tendencia en la participación de las importaciones en
el consumo de alimentos agrícolas y cárnicos y alcanzar el 5,0%.
10.8. Aumentar a 64,0% los ingresos por turismo sobre las
exportaciones de servicios totales.
10.9. Reducir a 12 días el tiempo necesario para iniciar un negocio.
BASE LEGAL
El Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad-MCPEC- es
una institución pública, con independencia administrativa y financiera, creada
mediante Decretos Ejecutivos N° 117-A, publicado en el Registro Oficial N° 33 de 5
marzo de 2007; No 1450, publicado en el Registro Oficial N° 482 de 5 de diciembre de
2008; y N° 1558, publicado en el Registro Oficial N° 525 de 10 de febrero de 2009;
cuya denominación actual fue determinada en Decreto Ejecutivo N° 46 publicado en
el Registro Oficial N° 36 de 29 de septiembre de 2009.
Mediante Decreto Ejecutivo N° 339 de 16 de mayo de 2014, se expiden las
“Disposiciones para la Organización de los Ministerios de Coordinación” con lo cual se
reforman las estructuras y unidades de los Ministerios Coordinadores, establecidas en
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el Decreto Ejecutivo No. 195 publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 111
de 19 de enero de 2010;
MISIÓN
“Coordinar, articular, impulsar y controlar las políticas, estrategias y programas de
producción, empleo y competitividad, a través de la Agenda para la Transformación
Productiva, que fomente la transformación de matriz productiva nacional y la
renovación del modelo productivo del Ecuador”.
VISIÓN
“Ser en el año 2017, el eje estratégico del cambio de la matriz productiva mediante el
desarrollo productivo, competitivo y de empleo de calidad con la participación de
diversos actores de la sociedad.”
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONES
Impulsar la transformación de la matriz productiva nacional, mediante
producción de alto valor agregado y componente nacional, sustitución
estratégica de importaciones, incremento de la oferta exportable y fomento
de exportaciones, generando mayor equidad en las cadenas productivas.
Diseñar, supervisar y articular políticas públicas y programas para el
fortalecimiento del clima de negocios e inversión en el país que potencie
mayor inversión y un desarrollo empresarial integral.
Promover políticas públicas bajo un enfoque integral y holístico, que permita
articular la acción coordinada del sector público y privado en el fomento de la
producción, mediante un modelo productivo incluyente y bajo los principios
de la economía social, solidaria y sostenible.
Lograr la eficiencia en el funcionamiento de los mercados mediante el control
y regulación del abuso de operadores económicos con poder de mercado; la
prevención, prohibición y sanción de acuerdos colusorios y cualquier otra
práctica restrictiva.
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 2015
Incrementar la efectividad de las políticas públicas, planificación institucional y
de la inversión pública.
Incrementar la efectividad del control, seguimiento y evaluación de la gestión
en las instituciones coordinadas.
Incrementar la calidad de la información intersectorial.
Incrementar la inversión privada, nacional y extranjera.
Incrementar el uso eficiente del presupuesto.
Incrementar la eficiencia operacional.
Incrementar el desarrollo del talento humano.
OBJETIVOS OPERATIVOS 2015
SUBSECRETARIA DE PLANIFICACIÓN Y POLÍTICA SECTORIAL E INTERSECTORIAL
OBJETIVOS
INDICADORES
Número de documentos técnicos/estudios de
política pública generados.
Porcentaje de programas y/o proyectos de
inversión, modelos de gestión, proyectos de
cooperación
internacional
y
reformas
institucionales con pronunciamiento.
Número de Sesiones del Consejo Sectorial de la
Producción Celebradas.
Incrementar los espacios de propuesta de
diseño
de
políticas
públicas
intersectoriales para el cambio de la
matriz
productiva
mediante
el
establecimiento
de
procesos
metodológicos, el apoyo técnico a las
entidades coordinadas, el establecimiento
de
mecanismos
de
diálogo
y
Número de Sesiones de Consejos Consultivos de
retroalimentación intrainstitucional.
la Producción celebradas.
(*) Porcentaje de servicios mejorados incluidos
en la carta de servicio institucional.
Incrementar la calidad de gestión Porcentaje de proyectos de inversión en riesgo.
institucional y sectorial mediante la Porcentaje de acciones emprendidas por el
planificación, evaluación y seguimiento de Comité de Ética Institucional.
la gestión estratégica, operativa, de (*) Porcentaje de presupuesto asignado a
inversión y de cooperación internacional a proyectos de innovación y desarrollo (I + D).
través de metodologías, instructivos y Porcentaje de planes de las instituciones
lineamientos aplicados a las instituciones coordinadas validados por el MCPEC.
del sector.
Porcentaje de seguimiento de convenios
internacionales.
Porcentaje de cumplimiento Herramienta GPR.
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SUBSECRETARIA DE GESTIÓN Y EFICIENCIA INSTITUCIONAL
OBJETIVOS
Incrementar la gestión para contribuir a la
eficiencia institucional del Consejo
Sectorial de la producción, mediante el
seguimiento
a
los
compromisos
presidenciales adquiridos.
Incrementar el acompañamiento a los
proyectos ejecutados por los Ministerios
Coordinados, mediante la generación de
alertas preventivas.
Incrementar la producción nacional de
calidad, mediante el impulso al uso de la
marca Primero Ecuador en bienes y
servicios.
INDICADORES
Número de informes trimestrales del estado de
los Compromisos Presidenciales de los
Ministerios Coordinados.
(*)
Porcentaje
de
cumplimiento
de
compromisos de los gabinetes itinerantes del
sector.
Números informes trimestrales del estado de
los proyectos de inversión de los Ministerios
Coordinados.
Porcentaje
de permisos otorgados a
productores ecuatorianos para el uso de la
marca Primero Ecuador.
SUBSECRETARIA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN
OBJETIVOS
Incrementar la cobertura de los análisis
como insumo a la formulación de la
política pública sectorial mediante la
implementación de metodologías de
evaluación económica; el fortalecimiento
de las capacidades técnicas; capacitación
interna y externa; interrelación directa con
los sectores involucrados y desarrollo de
metodologías estandarizadas.
INDICADORES
Número de Reportes de Monitoreo de Variables
Económicas de la producción y comercio
exterior generados.
Número de Reportes de Monitoreo de Variables
Económicas de empleo generados.
Número de Estudios Económicos realizados.
Número de Reportes de Monitoreo de
Existencias y Precios de Productos relacionados
con Normas Técnicas.
Incrementar la cobertura y disponibilidad Número de Boletines del sector productivo
de la información de variables e difundidos.
indicadores del sector productivo para el
Número de boletines de medición de Riesgo
MCPEC, para las entidades que conforman
País y su comparación con países de la región.
el Consejo Sectorial y para el sector
productivo mediante la implementación de
herramientas tecnológicas; estructuración
y aplicación de procesos de recolección,
procesamiento, actualización y difusión de
información; implementación de los Número de bases de datos de fuentes oficiales
mecanismos y canales de flujo de actualizadas y cargadas en el sistema.
información intra e interinstitucional e
implementación
de
políticas
de
administración de información de los
actores del sector productivo.
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Incrementar el control sobre el Decreto
Ejecutivo 1438, el cual expide una política
de precios para el control de la
especulación
de
productos
agroalimentarios MEDIANTE un monitoreo
de los precios de dichos bienes en los
principales mercados mayoristas del país.
Número de boletines informativos del Decreto
Ejecutivo No. 1438: "Control de Precios
Referenciales en Mercados Mayoristas"
realizados.
COORDINACIÓN GENERAL DE ATENCIÓN AL INVERSIONISTA
OBJETIVOS
Incrementar el nivel de información
estadística para potenciales inversionistas,
relacionada a indicadores y variables de
interés sobre las ventajas de invertir en el
Ecuador mediante la generación de
herramientas de difusión masiva.
Incrementar la difusión de las ventajas de
invertir en Ecuador mediante la
generación
de
herramientas
con
contenido de interés para los potenciales
inversionistas, tanto nacionales como
extranjeros.
Incrementar la gestión sobre instrumentos
jurídicos mediante la generación de
propuestas que puedan facilitar, fomentar
y fortalecer el clima de negocios en el
Ecuador.
Incrementar la inversión privada nacional
y extranjera mediante la suscripción de
instrumentos
que
promuevan
el
desarrollo de proyectos productivos.
Incrementar la atracción de la inversión
privada mediante la difusión de
incentivos.
Incrementar el conocimiento masivo del
marco legal de inversiones mediante la
difusión del COPCI y demás leyes conexas
INDICADORES
Número de boletines de información estadística
del Sector Productivo y otras variables.
Número de herramientas (capacitaciones,
instructivos multimedia, tutoriales, página web,
etc.) generadas.
Número de propuestas
jurídicos
presentadas
Coordinador del MCPEC.
de
al
instrumentos
Viceministro
Número de informes técnicos presentados a la
Secretaría Técnica del Consejo Sectorial de la
Producción para la suscripción de Contratos de
Inversión.
Número de empresas visitadas para difundir los
servicios de la Coordinación General de Atención
al Inversionista.
Número de inversionistas atendidos en la
Coordinación
General
de
Servicio
al
Inversionista.
Porcentaje de satisfacción de servicio a los
inversionistas atendidos por el equipo de la
Coordinación General de Atención al
Inversionista.
Número de eventos empresariales para difundir
los incentivos del Código de la Producción y
Fomentar las nuevas oportunidades de Inversión
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relativas a inversiones e inversionistas.
en el País.
Incrementar el seguimiento a la inversión
privada nacional e internacional realizada
Número
de
en el país mediante el monitoreo
monitoreados.
periódico a Contratos de Inversión
firmados.
contratos
de
Inversión
COORDINACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA
OBJETIVOS
Incrementar el desarrollo del Talento
Humano de forma eficaz mediante la
implementación de programas de
capacitación, e implementación del nuevo
manual de descripción, valoración y
clasificación de puestos.
Incrementar la eficiencia y eficacia de la
Gestión Administrativa mediante la
implementación de procesos que
permitan el seguimiento y evaluación de
los requerimientos de los clientes internos
y externos.
Incrementar la eficiencia y eficacia de la
Gestión Presupuestaria mediante la
implementación de procesos que
permitan
medir
la
ejecución
presupuestaria así como reducir los
tiempos de respuesta dentro de la unidad.
Incrementar la eficiencia y eficacia de la
Gestión
Contable
mediante
la
implementación de procesos que
permitan reducir el tiempo de control
previo y devengado de pagos.
Incrementar la eficiencia de la Unidad de
Tesorería mediante el adecuado manejo
de los documentos financieros que
sustentan las transacciones de la entidad.
Incrementar eficacia de la gestión de
Contratación
Pública
mediante
la
implementación de un proceso que
permita dar seguimiento a los procesos de
INDICADORES
Porcentaje de funcionarios capacitados.
(*) Porcentaje de personal con nombramiento.
Porcentaje de cumplimiento de la inclusión de
personas con capacidades especiales.
Índice de rotación de nivel operativo.
Índice de rotación de nivel directivo.
Porcentaje de implementación del nuevo
manual de descripción, valoración y clasificación
de puestos.
Número de quejas formales (medio escrito)
recibidas.
Porcentaje de atención de requerimientos de
adquisiciones.
(*) Porcentaje de procesos sustantivos
mejorados.
Porcentaje ejecución presupuestaria - Gasto
Corriente.
Número de días promedio para la emisión de
certificación presupuestaria.
Número de días promedio para control previo al
devengado.
Porcentaje de digitalización de documentos.
Porcentaje de empastado de documentos
financieros en archivo pasivo.
Porcentaje de avance de cierre de procesos
abiertos desde el 2009.
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contratación hasta el cierre de los mismos
en el portal de compras públicas.
Incrementar la calidad de atención al
usuario mediante la implementación de
Tiempo
promedio
de
procesos que permitan reducir el tiempo
requerimientos de usuarios.
de respuesta y a su vez el número de
requerimientos de soporte técnico.
respuesta
a
COORDINACIÓN GENERAL JURÍDICA
OBJETIVOS
INDICADORES
Tiempo promedio de respuesta en la atención a
Incrementar la eficiencia y eficacia en la consultas jurídicas internas.
gestión jurídica mediante la elaboración y
Tiempo promedio de respuesta en la atención a
establecimiento de una metodología para
criterios jurídicos internos.
la revisión de informes de proyectos de
Número de instrumentos legales generados de
inversión dentro del ámbito jurídico.
acuerdo a la competencia del Ministerio.
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
OBJETIVOS
Incrementar el posicionamiento de la
imagen institucional del Ministerio
Coordinador de la Producción, Empleo y
Competitividad y de sus autoridades
mediante la aplicación de estrategias y el
uso de canales comunicacionales.
INDICADORES
Número de boletines publicados.
Número de eventos públicos realizados.
Número de boletines de comunicación interna
difundidos.
Número de publicaciones realizadas en redes
sociales.
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