4. Presentación de C. Femenía (UPV)

Esta información se ha preparado para los alumnos asistentes a la mesa
redonda: “Aspectos procedimentales y técnicos de la georreferenciación en la
Ley 13/2015 de Reforma de la Ley Hipotecaria”. Organizada por el Colegio
Oficial de Aparejadores de Alicante, el martes, 5 Abril 2016 en Alicante.
Carmen Femenia Ribera
“EL PAPEL DE LOS TÉCNICOS EN LA GEORREFERENCIACIÓN DE LA
INFORMACIÓN GRÁFICA: LEY 13/2015”
Martes, 5 Abril 2016; Alicante
Carmen Femenia Ribera
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MESA REDONDA ASPECTOS TÉCNICOS GEORREFERENCIACIÓN LEY 13/2015. 5 Abril 2016, Alicante
1. PRESENTACIÓN
Ponente:
CARMEN FEMENIA RIBERA
Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y Fotogrametría (DICGF)
Escuela Técnica Superior de Ingeniería Geodésica, Cartográfica y Topográfica (ETSIGCT)
Universitat Politècnica de València (UPV)
http://www.upv.es
- Titulación Ingeniero Técnico en Topografía y Doctora en Ingeniería en
Geodesia y Cartografía (ahora denominada Ingeniería Geomática)
- Profesora titular en la UPV desde el año 1998
- Temas de docencia e investigación sobre delimitación de la propiedad:
Catastro, Registro de la Propiedad, coordinación Catastro-Registro-Notariado,
legislación territorial, deslindes, servidumbres, periciales topográficas,…
desde el punto de vista de la información gráfica
Existencia de temas por decidir. Opiniones… ¿?
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MESA REDONDA ASPECTOS TÉCNICOS GEORREFERENCIACIÓN LEY 13/2015. 5 Abril 2016, Alicante
1. PRESENTACIÓN
http://planosypropiedad.com/
Blog: “¿Cuánto mide mi parcela?.
Sobre Catastro, Cartografía y Delimitación de la Propiedad”
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MESA REDONDA ASPECTOS TÉCNICOS GEORREFERENCIACIÓN LEY 13/2015. 5 Abril 2016, Alicante
2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA LEY 13/2015
Séptimo. Requisitos que ha de cumplir la descripción técnica y la representación gráfica alternativa de las
fincas que se aporte al Registro de la Propiedad // Especificaciones técnicas que ha de cumplir la descripción
gráfica de las parcelas para la incorporación de alteraciones en la cartografía catastral para su rectificación
- Representación Gráfica Georreferenciada (RGG): Aprobada expresamente por
propietario finca.
- La delimitación geográfica de las fincas deberá realizarse mediante la expresión
de las coordenadas georreferenciadas de los vértices de todos sus elementos.
- Fichero informático, en formato GML (propio de los SIG: Sistemas de Información Geográfica)
- Estar representada sobre la cartografía catastral y respetar la delimitación de la
finca matriz o del perímetro del conjunto de las fincas aportadas que resulte de la
misma.
- Representación gráfica suscrita por técnico competente, (o aprobada por
autoridad correspondiente: el los Registros), u obtenida mediante digitalización
sobre la cartografía catastral.
Intervención del técnico: Representación Gráfica Georreferenciada Alternativa (RGA)
Varios caminos…¿Intervención como técnico competente?
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MESA REDONDA ASPECTOS TÉCNICOS GEORREFERENCIACIÓN LEY 13/2015. 5 Abril 2016, Alicante
2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA LEY 13/2015
- Representación gráfica suscrita por técnico competente: definición geométrica de
las parcelas derivada del trabajo topográfico contendrá la fecha de realización,
los datos del solicitante, la metodología utilizada, los datos de identificación de
las parcelas catastrales afectadas, la representación gráfica de cada una de las
parcelas resultantes, representadas sobre la cartografía catastral, la superficie
obtenida y un listado de coordenadas de sus vértices.
- Requisitos técnicos:
“Responsabilidad” técnico
a) Metodología elaboración.
(firma o certificado digital)
b) Sistema de georreferenciación: ETRS89 y UTM
c) Topología.
d) Representación sobre cartografía catastral. En caso de desplazamiento y giro
apoyar en la cartografía catastral.
e) Precisión métrica: ≈ 20-40 cm.
- Levantamiento Topográfico.
- Digitalización sobre cartografía catastral.
- Informe previo de validación técnica del Catastro No vinculante
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MESA REDONDA ASPECTOS TÉCNICOS GEORREFERENCIACIÓN LEY 13/2015. 5 Abril 2016, Alicante
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA LEY 13/2015: EL “VALIDADOR”
Servicio de validación técnica de las representaciones gráficas alternativas,
DGC
Requiere autentificación.
- Para técnicos (más datos)
- Otros….
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MESA REDONDA ASPECTOS TÉCNICOS GEORREFERENCIACIÓN LEY 13/2015. 5 Abril 2016, Alicante
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA LEY 13/2015: EL “VALIDADOR”
Servicio de validación técnica de las representaciones gráficas alternativas,
DGC
- Metodología
- Escala
- Precisión
- Desplazamiento
….
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MESA REDONDA ASPECTOS TÉCNICOS GEORREFERENCIACIÓN LEY 13/2015. 5 Abril 2016, Alicante
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA LEY 13/2015: EL “VALIDADOR”
Informes de validación, DGC
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4. ASPECTOS TÉCNICOS A TENER EN CUENTA: EL HUSO
Sistema Referencia ETRS89. Proyección UTM. Husos 30 y 31
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MESA REDONDA ASPECTOS TÉCNICOS GEORREFERENCIACIÓN LEY 13/2015. 5 Abril 2016, Alicante
4. ASPECTOS TÉCNICOS A TENER EN CUENTA: LA SUPERFICIE
Existencia de distintas superficies:
-
Gráfica de Catastro
Alfanumérica de Catastro
Escritura Notario
Inscripción Registro
Urbanística
La medida, “real”
….
¿Qué superficie
incluir/inscribir?
4. ASPECTOS TÉCNICOS A TENER EN CUENTA: DESPLAZAMIENTOS
- Existencia de municipios completos con cartografía catastral
desplazada
- En estos casos incluir parámetros de transformación
(desplazamiento y giro)
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4. ASPECTOS TÉCNICOS A TENER EN CUENTA: LA ORTOFOTO
Ortofoto: Imagen fotográfica
obtenida a partir de otra
imagen en la que se han
eliminado los errores de
desplazamiento en los puntos
producidos por el relieve y la
inclinación de la cámara en el
momento de la toma.
“Fotografía con valor métrico”
- ¿Levantamiento topográfico u Ortofoto?
Depende para qué…
¿cuál es más preciso?
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MESA REDONDA ASPECTOS TÉCNICOS GEORREFERENCIACIÓN LEY 13/2015. 5 Abril 2016, Alicante
4. ASPECTOS TÉCNICOS A TENER EN CUENTA: LA PRECISIÓN
Listado de coordenadas georreferenciadas: la PRECISIÓN, una
valiosa aportación del técnico que aumenta la seguridad
-
De una Representación Gráfica Georreferenciada Alternativa (I)
UTM. ETRS89 HUSO 30 en metros
Precisión
NP
X
Y
1
700.784,99
4.322.299,03
NP
16
UTM. ETRS89 HUSO 30 en metros
Precisión
X
Y
0.05
700.754,02
4.322.209,69
2
700.825,84
4.322.309,82
17
700.749,86
4.322.218,26
3
700.829,46
4.322.300,68
18
700.743,88
4.322.228,56
4
700.850,11
4.322.308,28
19
700.740,28
4.322.236,28
5
700.864,56
4.322.281,70
20
700.728,43
4.322.254,49
6
700.856,41
4.322.278,98
21
700.722,69
4.322.278,79
7
700.844,93
4.322.275,22
22
700.722,04
4.322.281,20
8
700.813,40
4.322.262,51
23
700.721,99
4.322.281,78
9
700.811,94
4.322.255,56
24
700.718,97
4.322.293,61
10
700.807,49
4.322.252,61
25
700.715,57
4.322.306,96
11
700.794,03
4.322.241,45
26
700.706,31
4.322.342,42
12
700.783,69
4.322.235,20
27
700.731,35
4.322.350,70
28
700.761,44
4.322.360,64
29
700.783,92
4.322.301,71
13
700.777,61
4.322.228,67
14
15
700.768,80
700.761,21
4.322.222,50
4.322.214,84
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
5 centímetros
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4. ASPECTOS TÉCNICOS A TENER EN CUENTA: LA PRECISIÓN
Listado de coordenadas georreferenciadas: la PRECISIÓN, una
valiosa aportación del técnico que aumenta la seguridad
-
De una Representación Gráfica Georreferenciada Alternativa (II)
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4. ASPECTOS TÉCNICOS A TENER EN CUENTA: LA PRECISIÓN
Precisión métrica según la escala:
-
Tamaño mínimo apreciable:
- Según la Escala
Escalas en Catastro
1/500
1/1000
1/2000
1/5000
Ejemplo: A Escala 1/2000 el mínimo apreciable son 40 cm., por ello es
inútil medir los dos lados de un muro de menos de 30 cm.
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4. ASPECTOS TÉCNICOS A TENER EN CUENTA: LA PRECISIÓN
El metadato ¿LA PRECISIÓN?:
Según las resoluciones conjuntas…:
¿Por qué el empeño de algunos
técnicos en cuanto a la precisión?
e) Precisión métrica: ≈ 20-40 cm. (¿interpretable?)
- Levantamiento Topográfico.
- Digitalización sobre cartografía catastral Sobre Ortofoto.
¿en general, en estos momentos se pueden conseguir precisiones de 20
cm. con una ortofoto?
¿si quiero conseguir precisiones de 20 cm. qué tengo que hacer (técnica a
utilizar)?
- Más caro mayor precisión mayor seguridad
- Dependerá del caso, del valor del suelo, del nivel de
seguridad, de lo que se quiera gastar el propietario,…
- Lo importante es: CONOCER la precisión ¿?
- ¿Se puede guardar? ¿DGC, guardar informe del técnico?
Más o menos caro,
pero… depende
para qué y para
quién
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5. FICHEROS INFORMÁTICOS GML Y LISTADO COORDENADAS
-
Los ficheros informáticos GML son propios de programas de Sistemas
de Información Geográfica (SIG), con datos gráficos y alfanuméricos.
Los programas específicos los convierten en gráficos.
GML especiales: GML INSPIRE (normativa europea)
•
Según Ley y Resoluciones Conjuntas:
-
Delimitación geográfica de las fincas (perímetro finca-parcela) mediante
expresión coordenadas georreferenciadas de los vértices de todos sus
elementos (listado de coordenadas). En fichero informático, formato GML.
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MESA REDONDA ASPECTOS TÉCNICOS GEORREFERENCIACIÓN LEY 13/2015. 5 Abril 2016, Alicante
5. FICHEROS INFORMÁTICOS GML Y LISTADO COORDENADAS
Edificios
•
-
Según Ley y Resoluciones Conjuntas:
Artículo 202 LH: La porción de suelo ocupada por cualquier
edificación, instalación o plantación habrá de estar identificada
mediante sus coordenadas de referenciación geográfica.
Resolución DGRN
circularBOE
DGRN
103Marzo
Nov.
Aclara y matiza…: ¿?
-Artículo
Inscripción
202 LH:
cualquier
Cuandoedificación,
proceda a
inscribir
nuevalaorelación
antigua.de coordenadas de
No listado de coordenadas ni GMLs
-referenciación
Coordenadas
geográfica
de referenciación
de la porción
propiedad horizontal, locales
de
geográfica
suelo
ocupada
porción
por
suelo
cualquier
ocupada.
interiores,….
edificación,
Si
el
Registrador
instalación
duda:
o
plantación,
puede
Si se quiere se puede pedir al técnico,
deberá
necesitar
constar
queinscrita,
conste previa
inscritao
en formato dxf y sobre la cartografía
catastral. No dice nada la ley
simultáneamente,
delimitación geográfica
la delimitación
finca.
-geográfica
No necesario
y lista formato
de coordenadas
GML.
de
-la finca
No necesario
en que senotificar
ubique.colindantes.
- No afecta a la coordinación.
Listado coordenadas solo de
“la huella” (planta) del edificio.
(Existe GML edificios DGC)
-
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