Información del Municipio de Soyapango

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ALCALDIA MUNICIPAL DE
SOYAPANGO.
INFORMACIÓN DEL MUNICIPIO.
Nota: ultima revisión, rectificación de datos, ampliación y actualización, octubre de 2015.
Por: José Naftalina Pineda Alegría.
Oficial de Información.
SOYAPANGO, SAN SALVADOR OCTUBRE DE 2015.
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INDICE
Apartado
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
9.1
9.2
9.3
9.4
10.
11.
Contenido
Introducción
Historia
Población del Municipio.
Festividad
Gobierno Municipal
Descripción de la Institución
Misión y Visión de la Organización
División Administrativa
Potenciales
Reserva Ecológica y Recreativa
Industria y Comercio
Vías de Comunicación
Educación y Salud
Organización Social
Necesidades.
No de Página
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MUNICIPIO DE SOYAPANGO.
1.- INTRODUCCIÓN.
Toponimia de Soyapango se deriva del Náhuatl usado por los Pipiles en los tiempos de la
conquista “SOYAT” o “ZUYAT” que significa “Palma Tropical” y “PANGO” que significa “Valle o
Llano” traduciéndose como “LLANO DE LAS PALMERAS”.
Soyapango está ubicado al Oriente de AMSS y a 4.5 km al Este de la Ciudad de San
Salvador, este Municipio tiene una posición estratégica con respecto a la región y al AMSS
por su localización en el umbral oriental de AMSS, siendo el tercer municipio de entrada a la
Ciudad de San Salvador por el costado oriente pasando por San Martín, así como por el
norte de AMSS pasando por Tonacatepeque.
Tiene un rol importante en la estructura del AMSS ya que concentra la mayor parte de las
industrias del país y alberga a la segunda población más grande; aquí se genera y demanda
trabajo para los habitantes de la Región.
Los limites del Municipio son: al Norte con el Municipio de
Ciudad Delgado y Tonacatepeque.; al Este con Ilopango;
al Sur con Santo Tomas y San Marcos; y al Oeste con
San Salvador y Ciudad Delgado. Se localiza entre las
coordinadas geográficas siguientes: 13°44'42 LN (extremo
septentrional)
y
13°39'58
LN
(extremo
meridional);
89°06'57 LWG (extremo oriental) y 89°10'16 LWG
(extremo occidental). Tiene una extensión de 2,846.89
hectáreas y esta situada a 625msnm.
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2.- HISTORIA.
En 1542 por ordenes de la Real Audiencias de los Confines, fue creado el pueblo de
Soyapango. En 1550 este poblado se denominaba Caserío de Coyapango y en 1740, este
mismo poblado que pertenecía a la Parroquia de Tonacatepeque fue denominado San
Antonio de Zoyatpango. En 1824 con la proclama de la primera Constitución Política de El
Salvador, siendo Jefe de Estado Juan Manuel Rodriguez, se con figuraron sus primeros
cuatro departamentos: Sonsonate, San Miguel, San Vicente y San Salvador; Soyapango
queda adscrito al departamento de San Salvador con el título de Pueblo, en 1865 Soyapango
es incluido como Municipio del distrito del Centro de San Salvador, durante la administración
del General Fernando Figueroa, y por Decreto Legislativo del 16 de Mayo de 1907 se dio al
Pueblo de Soyapango el título de Villa y en periodo presidencial del General Fidel Sanchez
Hernandez, y por Decreto Legislativo numero 25 de fecha 21 de enero de 1969 se le confiere
el titulo de Ciudad a Soyapango
Durante los doce años de conflicto armado, que van desde 1980 a 1992, Soyapango se
convirtió en ciudad refugio para los desplazados internos que huían de los embates entre el
ejército nacional y las fuerzas guerrilleras, a tal grado de constituirse en un territorio de
disputa entre ambos bandos.
Lo descrito anteriormente hace ver que Soyapango, por ser una de las zonas mas
industrializadas, sumada a la búsqueda de refugio y sobre vivencia, generó una sobre
población, llegando a ser una de las ciudades con mayor densidad posicional. Lo anterior
convierte al Municipio altamente vulnerable a los movimientos Telúricos, Epidemias y
Endémicas, así como, Sequías, Derrumbes e inundaciones.
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3.- POBLACIÓN DEL MUNICIPIO.
Tiene una población
de 241,403 (según datos del Manual de indicadores Municipales
UNICEF 2009) personas en un área de 29,12 km2, siendo la segunda ciudad mas poblada
del país.
Mayores de 18 años
Mujeres
Hombres
Menores de 18 años
Niñas
Niños
Bub Total
Mujeres
Hombres
88,954
68,551
41,215
42,683
130,169
111,234
36.85%
28.40%
17.07%
17.68%
53.92%
46.08%
Fuente: Catálogo de Indicadores Municipales año 2009 según la UNICEF.
Total
Población
241,403
100%
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4.- FESTIVIDADES.
El Municipio de Soyapango celebra sus Fiestas Patronales en dos fechas importantes; el 13
de Junio en Honor a San Antonio y del 1 al 12 de Octubre en honor a la Virgen del Rosario.
En los primeros 12 días del mes de Octubre de cada año, en el marco estas celebraciones se
realizan las diferentes actividades entre las que se destacan:
•
El tradicional desfile del correo que inaugura las fiestas patronales en honor a Nuestra
Señora del Rosario.
•
La Procesión de la Virgen del Rosario Patrona de Soyapango.
•
Las Ferias comercial y de Artesanías, en esta se disfruta de juegos mecánicos para
adultos y niños, y otras actividades de diversión
5.- GOBIERNO MUNICIPAL.
Los gobernantes de Municipio son electos por medio del voto popular directo y libre. En las
elecciones de Alcaldes y Diputados celebradas el 11 de Marzo de 2012, resultó electo el
Licenciado Jaime Nilo Lindo Garcia por el Partido Alianza Republicana Nacionalista
(ARENA), quien tomo posesión del cargo el 1 de Mayo de 2012, siendo este el ultimo
Gobierno Municipal partidario. En proceso leccionario de del 01 de marzo 2015 se convierte
en Alcalde Municipal el Licenciado José Miguel Arevalo Rivera del Partido Frente Farabundo
Martí para la liberación Nacional (FMLN); convertirse en el primer Gobierno Municipal de
carácter plural, es decir que esta integrado por mas de un partido, en este caso participan e
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integran dicho gobierno tres partidos: FMLN, ARENA y GANA.
6.- DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN.
La Alcaldía Municipal de Soyapango es una institución de Gobierno Local de derecho
público, cuya máxima autoridad es el Concejo Municipal, presidido por el Alcalde Municipal
el cual es electo para un período de tres años, actualmente el Concejo Municipal ha sido
electo para el período del 1 de Mayo de 2015 al 30 de Abril de 2018. Partidariamente la
municipalidad es administrada por el FMLN con la participación e inclusión de ARENA y
GANA. El Concejo Municipal está constituido por el Señor Alcalde Municipal, El Síndico
Municipal, 12 Concejales o Regidores Propietarios, 4 Concejales o Regidores Suplentes y el
Secretario Municipal. Funcionalmente esta constituida por 51 Unidades administrativas entre
Gerencias, Direcciones Jefaturas y otras.
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7.- MISION Y VISION DE LA ORGANIZACIÓN.
MISIÓN: Ser un gobierno municipal protagonista y gestor del desarrollo local y regional,
comprometido con el bienestar de la población en los ámbitos cultural, económico y social,
mediante la intervención directa de un equipo de trabajo calificado que ofrezca servicios de
calidad oportunos.
VISIÓN: Hacer de Soyapango una ciudad industrial competitiva, limpia, ordenada; segura e
innovadora con capital humano comprometido y con pleno ejercicio ciudadano.
8.- DIVISIÓN ADMINISTRATIVA.
Para su administración el Municipio se divide en 8 Cantones: El Limón, El Tránsito, Venecia,
Prusia, El Cacao, Buena Vista, El Guaje y el Matazano; los cuatro primeros localizados al
Norte de la calle conocida como Agua Caliente, el quinto esta ubicado entre esa calle y el
Bulevar del Ejército y los tres últimos al sur de dicho bulevar; actualmente estos se
encuentran ocupados por urbanizaciones y/o notificaciones y son considerados actualmente
por la Dirección General de Estadísticas y Censos como Urbanos.
El Centro Urbano de este Municipio se divide en 5 Barrios: San Antonio, El Rosario, El
Calvario, Concepción y El Progreso. Posteriormente se establece la zonificaron geográfica a
nivel general dividiendo el municipio en 16 zonas territoriales; y actualmente el municipio
cuenta con un estimado en total de 272 comunidades entre las cuales comprenden:
Urbanizaciones, Repartos, Residenciales, Notificaciones, Parcelaciones, Condominios,
Comunidades y Asentamientos.
Los principales ríos que riegan el Municipio de Parangono son los 7 ríos siguientes: Río Las
Cañas, Río Acelhuate, Río Tapa chula, Río Chantecúan, Río El Sauce, Río Sumpa y Río
Changuite; Las Quebradas: El Arenal, Aposento y otra sin nombre.
De estos los principales son: Las Cañas y El Acelhuate; el primero nace como colector de
las aguas de la vertiente Noreste del Cerro San Jacinto, y constituye el límite entre
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Soyapango e Ilopango y Tonacatepeque, recibe las aguas de los Ríos: Chantecúan, El
Sauce, Zapotitán, los Plátanos, Sumpa; y las quebradas las Pavas y Arenal Seco. La longitud
de su recorrido dentro del Municipio es de 5.5 km; y el segundo, se forma en el Municipio de
San Salvador y hace su entrada en Soyapango, a 2.3 km al Oeste de su Ciudad, con un
recorrido en dirección de Sur a Norte. Su curso sirve de límite entre Soyapango, San
Salvador y Ciudad Delgado; tiene como afluentes principales el Río Tapachula y la quebrada
el Arenal. La longitud de su recorrido dentro del municipio es de 3.5 km.
Debido al crecimiento posicional, comercial e industrial estas fuentes presentan un alto índice
de contaminación por los residuos industriales y aguas residuales que se vierten en estos sin
tratamiento alguno.
Asi mismo, la indiscriminada extracción de arena del Río Las Cañas ha ocasionado
derrumbes e inundaciones de las zonas habitacionales que colindan con este poniendo en
riesgo a sus residentes, especialmente en época de invierno.
El área urbana de este municipio, presentan una topografía semiplana que es menor del
15%, al sur tiene pendientes de mas del 15% que van de onduladas a montañosas conforme
va ascendiendo al cerro de San Jacinto.
9.- POTENCIALES.
9.1.- RESERVA ECOLÓGICA Y RECREATIVA.
Una reserva ecológica con la que cuenta el Municipio de Soyapango es la Finca Turística
CHANTECUÁN que en Náhuatl significa “LA CUEVA DE LA FIERA”. Con una extensión de
49 manzanas de terreno, ubicada contiguo a la urbanización San Ramón, que conduce a la
carretera Antigua a Tonacatepeque.
Otra reserva forestal (privada) es el Cerro de San Jacinto ubicada en el Cantón El Guaje,
considerando como zona boscosa, compuesta de café y otras especies de árboles. Además
la altura del Cerro de San Jacinto sirve de límite geográfico entre los municipios de San
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Salvador, San Jacinto, San Marcos y Santo Tomás.
También contamos con un Complejo Educativo situado en la Urbanización de Montes de
San Bartola III, donde se cuenta con piscinas, canchas y áreas verdes. Otro de los sitios
turísticos es el Parque de la Familia, ubicado en la urbanización Bosques de Prusia.
9.2.- INDUSTRIA Y COMERCIO.
En este municipio se desarrolla la actividad industrial más fuerte del país, existen 42 grandes
empresas, las que absorben el 36% de la mano de obra local, destacándose los siguientes:
productos alimenticios (pastas, café, harinas, boquinas, bebidas, jugos enlatados, etc.),
textiles, artículos de cuero, cerillos, pasta dental, mobiliario casero y de oficina, cosméticos,
equipos de aire acondicionado, productos farmacéuticos, pinturas, detergentes, lejías,
productos avícolas, objetos de papel y carbón.
Los registros catastrales muestran un total de 86,000 contribuyentes de inmuebles y mas de
9,000 empresas o comercios (cuentas activas), 4 de cada 5 se pueden clasificar como micro
empresas que van desde tiendas, panaderías y billares hasta molinos; el resto serian
empresas industriales, comerciales y financieras.
Se destacan los grandes centros comerciales como Plaza Mundo, Plaza Soyapango
y
Unicentro. Podemos encontrar mas de 5,000 comercios informales conformados por
personas
que no son sujetos de crédito por los bancos y tienen que ganarse la vida
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ocupando las aceras y calles de la ciudad con sus ventas.
La principal actividad en el área urbana es la economía y se observa que en el área rural es
la agricultura, especialmente el cultivo de granos básicos y cereales.
9.3.- VÍAS DE COMUNICACIÓN.
En
Soyapango
circulan
mas
de
mil
unidades
del
transporte
colectivo.
Buses
interdepartamentales, que se dirigen hacia el oriente del país, así como numerosas rutas de
buses y microbúses que transportan a la población a diferentes lugares. Se estima que el
parque móvil es de 50.000 vehículos entre particulares, comerciales y unidades de transporte
colectivo.
•
La Antigua Carretera Panamericana (CA-1) que comunica las ciudades de San
Salvador y Soyapango, y al Oriente con Ilopango.
•
El Bulevar del Ejército sirve de comunicación entre el centro de San Salvador y la
zona Oriente del país, esta carretera pasa por la zona industrial de Soyapango.
•
La Autopista Este-Oeste mejor conocida como Carretera de Oro, que comunica al
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Municipio de Soyapango y con el Oriente a Ilopango, al Occidente con Ciudad
Delgado. Siendo una vía rápida de cuatro carriles y conectan con la Carretera Troncal
del Norte.
•
Soyapango cuenta con una serie de avenidas y calles internas, que permiten la
circulación vehicular al interior del municipio.
•
También una línea ferroviaria que es una vía de comunicación que está fuera de
servicio y es utilizada por habitantes marginales.
•
Asimismo la Calle Antigua a Ciudad Delgado la cual bordea la Ciudadela Don Bosco y
al Colegio Arrupe, también conduce al puente “LAS MULAS” conectado a Ciudad
Delgado.
9.4.- EDUCACIÓN Y SALUD.
El Municipio de Soyapango cuenta con 145 instituciones educativas; 58 públicas y 87
privadas, siendo estas nivel básico e intermedio. A nivel superior, se cuenta con la
Universidad Don Bosco, que es de carácter privado.
En el campo de la salud existen el SIBASI (Sistema Básico de Salud Integral) es la estructura
básica y operativa del sistema nacional de salud, centrada en la atención primaria en salud,
que incorpora 7 centros de salud pública, conformado por dos hospitales, uno de ellos con
especialidad Psiquiátrica. Además de 3 unidades de Salud ubicadas en la Colonia
Guadalupe, Colonia Amatepec y Colonia San Fernando.
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A nivel privado funcionan unos 500 consultores
privados, incluyendo los formados por
alguna iglesia, hay 10 clínicas de asistencia comunal alrededor de las cuales se movilizan
promotores de salud en períodos de emergencia, la comercialización de medicamentos se
realiza en aproximadamente 300 farmacias. En el municipio también existen oficinas
gubernamentales, del Ministerio de Agricultura y Ganadería MAG, el Hospital General y
Psiquiatría, los viveros de DUA, la Dirección General de Gráficos, el Rastro Municipal que
pertenece a la Municipalidad de San Salvador.
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10.- ORGANIZACIÓN SOCIAL.
La Municipalidad realiza esfuerzos organizativos a nivel territorial partiendo de procesos de
participación ciudadana desde las organizaciones de la sociedad civil del primer nivel como
son las Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADESCO), actualmente se cuenta alrededor de
272 comunidades organizadas representadas por 16 intercomunicares (Zonas) (cada una es
atendida política y administrativamente por un Promotor Social y un(a) Concejal),
organización de mujeres, jóvenes, articula esfuerzos con instituciones públicas locales como:
la Policía Nacional Civil, que están localizados en las colonias: Ciudad Credisa, El Limón, El
Matazano, Las Margaritas, Santa Eduvigues, Sierra Morena y una Unidad de Emergencia
911 en la Colonia Los Santos, este equipamiento es fundamental ya que Soyapango se
percibe como un territorio controlado por maras y pandillas juveniles y afectado por violencia
social. Consejo Nacional de Seguridad Pública, Juzgados, Ministerio de Salud, Ministerio de
Educación, Fiscalía General, Procuraduría de Derechos Humanos. Así mismo con Bongos
con presencia en el municipio.
Existen 52 Casas Comunales administradas por la Alcaldía Municipal; dos Cementerios
Públicos Municipales saturados ubicados sobre la Calle Roosevelt Oriente y está en proceso
de autorización uno más al Sur de la Col. Sierra Morena, Cantón El Guaje; Canchas de
Fútbol y Ballestilla muchas de las cuales según información de los lideres comunitarios no
reciben mantenimiento y carecen
de infraestructura adecuada para recrearse o se
encuentran en malas condiciones; un área de esparcimiento
muy utilizada es el
Polideportivo Carlos el Famoso Hernández, aunque los habitantes desean tener un Estadio
Municipal ya que consideran que el Polideportivo muy pequeño. Estas dotaciones
estructurales son muy limitadas para la demanda de la población, por lo que en las consultas
con las comunidades ellos solicitan Universidades Públicas, Bachillerato, Teatro, Parques
Temáticos.
Un principal problema detectado por las comunidades es la falta de espacios libres arbolados
que fomenten la convivencia ciudadana y la interacción social, que contribuya a la identidad
colectiva de sus habitantes y fortalezca el sentido de pertenencia, así como el mal estado de
las calles. También se trabaja por fortalecer la articulación pública-privada. Todo esto con el
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fin de impulsar el desarrollo local en lo económico, social y político, de construir una ciudad
segura y sin violencia en donde la población tenga la oportunidad de una mejor convivencia y
calidad de vida.
11.- NECESIDADES.
La situación de crisis económica, violencia y delincuencia juvenil son los problemas mas
sentidos por los habitantes de Soyapango y del país entero, por lo tanto son retos
primordiales por resolver para esta municipalidad. Para esto es necesario impulsar y
fortalecer programas que contribuyan a aumentar el involucra miento y compromiso de la
sociedad civil el desarrollo humano sostenible acompañado de acciones de prevención y
atención de la violencia juvenil, generación de actividades deportivas, culturales y
recreativas, iniciativas de emprendedora y de generación de empleo, acciones educativas
para la población con énfasis en los jóvenes y mujeres.
Soyapango por ser el segundo Municipio del país con más población, se vuelve más
vulnerable ante diferentes aspectos, económico, violencia juvenil, iniquidad social,
enfermedades contaminación, ecológicos, eventos naturales, por lo que la población requiere
la atención de sus múltiples demandas en relación a saneamiento básico, introducción de
sistemas de agua potable, ordenamiento territorial, atención en emergencias por epidemias y
lluvias.