capítulo vi: criterios para establecer el plan de

CAPÍTULO VI:
CRITERIOS PARA ESTABLECER
EL PLAN DE PREVENCIÓN
MASTER EN PREVENCION
CRITERIOS PLAN DE PREVENCIÓN
ÍNDICE
Nºde página
1. Aspectos legales. Justificación
6.2
2. Criterios de aplicación.
6.3
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MASTER EN PREVENCION
CRITERIOS PLAN DE PREVENCIÓN
1.- ASPECTOS LEGALES. JUSTIFICACIÓN
La ley 31/1995, 8 de noviembre, sobre Prevención de Riesgos Laborales, establece
en el punto 2 del Artículo 16 que, si los resultados de la evaluación lo hiciera necesario, el
empresario realizará aquellas actividades de prevención, incluidas las relacionadas con los
métodos de trabajo y de producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la
seguridad y la salud de los trabajadores.
Estas actuaciones deberán integrarse en el conjunto de las actividades de la empresa
y en todos los niveles jerárquicos de la misma.
Así mismo en el Real Decreto 39/1997, 17 de enero por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevención en el Capítulo I y Artículo 1, se establece la
universalidad en la empresa de la acción preventiva.
La prevención de riesgos laborales, como actuación a desarrollar en el seno de la
empresa, deberá integrarse en el conjunto de sus actividades y decisiones, tanto en los
procesos técnicos, en la organización del trabajo y en las condiciones en que éste se
preste, como en la línea jerárquica de la empresa, incluidos todos los niveles de la misma.
La integración de la prevención en todos los niveles jerárquicos de la empresa
implica la atribución a todos ellos y la asunción por éstos de la obligación de incluir la
prevención de riesgos en cualquier actividad que realicen u ordenen y en todas las
decisiones que adopten.
En los Artículos 8 y 9 de este Real Decreto se establece la necesidad de
planificación de la actividad preventiva y del contenido el la misma.
Artículo 8
Cuando el resultado de la evaluación pusiera de manifiesto situaciones de riesgo,
el empresario planificará la actividad preventiva que proceda con el objetivo de eliminar
o controlar y reducir dichos riesgos, conforme a un orden de prioridades en función de su
magnitud y número de trabajadores expuestos a los mismos.
En la planificación de esta actividad preventiva se tendrá en cuenta la existencia,
en su caso, de disposiciones legales relativas a riesgos específicos, así como los principios
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MASTER EN PREVENCION
CRITERIOS PLAN DE PREVENCIÓN
de la acción preventiva señalados en el Artículo 15 de la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales.
Artículo 9
1. La planificación de la actividad preventiva incluirá, en todo caso, los medios humanos
y materiales necesarios, así como la asignación de los recursos económicos precisos
para la consecución de los objetivos propuestos.
2. Igualmente habrá de ser objeto de integración en la planificación de la actividad
preventiva las medidas de emergencia y la vigilancia de la salud previstas en los
Artículos 20 y 22 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, así como la
información y la formación de los trabajadores en materia preventiva y la
coordinación de todos estos aspectos.
3. La actividad preventiva deberá planificarse para un período determinado,
estableciendo las fases y prioridades de su desarrollo en función de la magnitud de los
riesgos y del número de los trabajadores expuestos a los mismos, así como su
seguimiento y control periódico. En caso de que el período en que se desarrolle la
actividad preventiva sea superior a un año, deberá establecerse un programa anual de
actividades.
2.- CRITERIOS DE APLICACIÓN
De los niveles de riesgos resultantes en la evaluación realizada en el capítulo V de este
trabajo, se determina la necesidad de mejorar los controles existentes o implantar los
nuevos a fin de eliminar o reducir y controlar estos niveles.
En la siguiente tabla se muestra el criterio generalizado de las actuaciones a seguir,
indicando los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la urgencia con la que
deben adoptarse las medidas de control. Estas actuaciones son proporcionales al nivel del
riesgo y son las que se adoptarán tras el resultado de la evaluación.
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6.
MASTER EN PREVENCION
Riesgo
Trivial
CRITERIOS PLAN DE PREVENCIÓN
Acción y temporización
No se requiere acción específica
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben
Tolerable
considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una
carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas
para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un período determinado. Cuando el riesgo moderado
Moderado
está asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará
una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad
de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control.
Moderado-
Hay que priorizar los esfuerzos para reducir el riesgo y establecer el
-Importante
procedimiento para exigir el cumplimiento del control del riesgo de
forma continuada mientras permanezca en este nivel.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Importante
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se esté realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
Intolerable
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que reduzca el riesgo.
Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe
prohibirse el trabajo.
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6.