CUENTA PÚBLICA REGIONAL LOS RÍOS 2015 – 2016 I. ANTECEDENTES REGIONALES La creación de la Región de Los Ríos el año 2007 marcó una nueva etapa en el proceso de descentralización chileno. Se modificaba el esquema político administrativo vigente desde 1974, a partir de la materialización de un largo anhelo ciudadano. Es en este marco que, en el año 2009 se presentó la Estrategia Regional de Desarrollo, la cual para su implementación ha sido acompañada de la elaboración de la Política Regional de Turismo, la de Cultura, de Desarrollo Pesquero y Acuícola, Silvoagropecuaria y de Localidades Aisladas. Todas ellas son importantes insumos que, junto al Programa de Gobierno 2014 – 2018 de la Presidenta Michelle Bachelet, han constituido la hoja de ruta para el desempeño durante el período en curso. II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL PERÍODO ENERO 2015 A DICIEMBRE 2015 1. Protección y Oportunidades: a. Seguridad Ciudadana • En materia de seguridad ciudadana, destaca la ejecución del Plan Comunal de Seguridad Pública en Valdivia, mediante el cual se han materializado una serie de iniciativas en coordinación con la comunidad al interior de los barrios. De igual manera, el Fondo Nacional de Seguridad Pública, instancia destinada al financiamiento de iniciativas de prevención de la violencia y el delito, otorgó financiamiento a un total de 200 millones de pesos a invertir en ocho proyectos en la región. • El trabajo coordinado entre la ciudadanía, Carabineros y la PDI arrojó una reducción del cinco por ciento en los casos policiales de delitos con mayor connotación social, como también ocurre con los casos de violencia intrafamiliar, que se redujeron en un 11,9 por ciento durante 2015. b. Educación • Con el objetivo de fortalecer a la educación pública, se creó el Fondo de Apoyo a la Educación Pública Municipal, mediante el cual se transfirieron en la región 5.704 millones de pesos destinados a resolver nodos críticos y mejorar la calidad de la gestión de este tipo de establecimientos. Dentro de ellos las principales componentes de estos programas son la administración, normalización, mantención de establecimientos, mejoramiento de infraestructura, entre otros. 1 c. • En materia de formación de herramientas educativas, se entregaron mil 807 computadoras a estudiantes de séptimo básico como parte del programa Me Conecto Para Aprender y mil 801 en Yo Elijo Mi PC, focalizados en alumnos pertenecientes a sectores vulnerables y de destacado rendimiento académico. De igual forma, se benefició a mil 188 estudiantes de prebásica con el programa Tablet para Educación Inicial. • En materia de compromisos presidenciales, en el caso de la infraestructura para preescolares, se hizo entrega de las nuevas instalaciones del jardín infantil y sala cuna Padre Francisco José Bode, el jardín infantil y sala cuna Acogida, ambos en La Unión; en Futrono se inauguró el jardín y sala cuna Los Grillitos; en Lanco, Nuevos Pasitos; en Los Lagos, el jardín infantil Nevada, en Paillaco se amplió el Nivel Medio del jardín infantil Luz de Esperanza; y en Río Bueno se hizo entrega de la sala cuna y jardín infantil Roja Flor. • Tal como lo comprometió la Presidenta Michelle Bachelet, en torno a la reducción de las brechas de desigualdad en el acceso a la educación terciaria, se inició la ejecución del Programa de Acceso Efectivo y Acompañamiento a la Educación Superior (PACE), beneficiando a 673 estudiantes de doce liceos científico – humanistas y técnico – profesionales públicos de la región. De igual manera, en base a un proceso participativo se definió que el Centro de Formación Técnica Regional se construirá en la comuna de La Unión, con especial énfasis en la formación en el área silvoagropecuaria, eje central del desarrollo de la provincia del Ranco. • En materia de obras de infraestructura, se inició la reposición del Hogar We Liwen de Valdivia, por un monto de mil 122 millones de pesos con fondos regionales. Este será destinado a brindar alojamiento a estudiantes pertenecientes al pueblo mapuche – huilliche. De igual manera, se continuará con las obras de reposición del Colegio de Cultura y Difusión Artística de La Unión, con una inversión total de cinco mil 406 millones de pesos. Trabajo • En materia de empleo, la Región alcanzó durante el año 2015 una tasa de desempleo de 4,6 por ciento, exhibiendo una disminución de medio punto porcentual en relación a igual periodo anterior. • Con la idea de avanzar en formación de capital humano, se realizó una serie de capacitaciones que sumaron 16 mil 723 beneficiarios, enmarcados en los programas Puesto Trabajo Línea Aprendices, Mujeres Trabajadoras Jefas de Hogar, Capacitación en Oficios, Trabajadores Activos, Becas Fondo de Cesantía Solidario. Para todo ello se destinó una inversión total de dos mil 449 millones de pesos. Especial énfasis merece el programa Más Capaz, comprometido por la Presidenta Michelle Bachelet, que alcanzó un total de 2 mil novecientos noventa y dos personas de beneficiarios, con cursos que fueron desde manejo de cultivos hasta soldadura al oxígeno, entre otros. • Con el objetivo de acercar a la ciudadanía a los órganos de fiscalización y control en materia de prestaciones sociolaborales, se instalaron en la región oficinas de la Superintendencia de Seguridad Social, como también de Pensiones. 2 • En paralelo, se desarrollaron tres escuelas de formación y liderazgo sindical, tanto en Valdivia como Mariquina, con un total de 103 dirigentes capacitados. d. Salud • Se dio inicio a la implementación del Servicio de Telemedicina en los establecimientos públicos de salud, permitiendo la prestación a distancia de servicios de teleconsultoría, teleasistencia, videoconferencia y telecapacitación a los servicios de atención primaria desde la capital regional. Así, se contribuye a la disminución de las listas y los tiempos de espera, al no ser necesaria la presencia física del paciente frente al especialista para alcanzar un diagnóstico oportuno y certero, pudiéndose hacer a la distancia, agilizando los procesos de respuesta ante las necesidades de la población. • En materia de infraestructura se hizo entrega de dos nuevas bases para el Servicio Médico de Atención de Urgencias SAMU en las comunas de Río Bueno y Paillaco, reponiéndose además el de La Unión. • De igual modo, se inició la construcción de tres CECOSF a lo largo de la región en Máfil, La Unión y Guacamayo, este último en Valdivia; con una inversión total de mil 187 millones de pesos. En paralelo, se dio inicio a las obras de rehabilitación del CESFAM de Las Ánimas, comuna de Valdivia, con una inversión de tres mil 100 millones de pesos. • En materia del Programa Nacional de Vacunación, destaca la inoculación de la dosis contra el virus de papiloma humano (VPH), con un 77,1 por ciento de cobertura en las niñas de entre 4to y 7mo año. • En materia de prevención, destaca la implementación del Programa de Vigilancia Epidemiológica del Intento Suicida, iniciativa pionera en el país que busca enfrentar esta problemática, monitoreando y canalizando los casos de manera efectiva hacia la red asistencial. • En materia de promoción de salud, destaca la ejecución de programas destinados a la promoción de alimentación saludable, actividad física y prevención del consumo del tabaco por un total de 154 millones de pesos. De igual modo, se coordinó con JUNJI e INTEGRA la inclusión de programas de promoción de actividad física en jardines infantiles, reconociendo a 10 jardines como Establecimientos Educacionales Promotores de Salud. e. Justicia • En materia de protección de derechos, y de acuerdo al compromiso adquirido por la Presidenta Michelle Bachelet, el Servicio Nacional de Menores inauguró cuatro oficinas de protección a menores en las comunas de Futrono, Panguipulli, La Unión y Lago Ranco, desarrollando líneas de prevención, diagnóstico, atención especializada y residencias de quienes hayan sufrido vulneraciones. • De igual modo, para facilitar el acceso a la asesoría jurídica, se inauguró una nueva oficina de la Corporación de Asistencia Judicial en la comuna de Futrono. 3 • En materia de infraestructura penitenciaria, se hizo entrega de las mejoras al Centro de Cumplimiento de Río Bueno focalizadas en prevención y contención de emergencias, con una inversión de 301 millones de pesos. • El Servicio de Registro Civil e Identificación inauguró una oficina móvil llamada “Civilmóvil”, el cual ha recorrido las localidades aisladas de la zona cordillerana de la región, permitiendo recibir solicitudes de cédulas de identidad, entrega de certificados, entre otras informaciones generales. 2. Programa Económico: a. Economía • La actividad económica en la región mostró una variación negativa del 0,2 por ciento en relación al año 2014. Los sectores que incidieron a la baja anual fueron el silvoagropecuario y el de servicios básicos. De manera positiva influyeron servicios personales, sociales y comunales. • Se procedió a la instalación de dos Centros de Desarrollo de Negocios para Los Ríos, uno en la ciudad de Valdivia y el otro en La Unión, con colaboración de la Universidad Austral de Chile. Su principal función es la entrega de asesorías a pequeños emprendedores para fortalecer sus capacidades y desarrollar su actividad empresarial. • De igual manera, se dio inicio al Programa de Fortalecimiento de Barrios Comerciales en el Barrio Comercio, comuna de La Unión, y en Valdivia en los sectores de Esmeralda, Plazuela Berlín y Niebla; todo ello, con el objetivo de recuperar el entorno urbano y espacios comunes de los mismos, al igual que financiar proyectos asociativos que generen capital social de largo plazo en comunidades de empresarios, promoviendo la coordinación del desarrollo comercial. • En atención a las vocaciones productivas de la región, se dio inicio a dos programas estratégicos en torno al desarrollo de áreas con potencial pero que presentan fallas de coordinación, como lo son la de alimentos con valor agregado (Programa AVA) y economía creativa (Programa Valdivia: Ciudad innovadora, sustentable y creativa). Todo esto, con una inversión de 230 millones de pesos en esta primera etapa, destinados a la elaboración de diagnósticos y levantamiento de brechas, conducidos por mesas de coordinación público – privadas. • Se inició el pilotaje de Descentralización en Fomento y Desarrollo Productivo, con el objetivo de determinar desde la región las prioridades sobre innovación y emprendimiento, y así crear instrumentos pertinentes a las necesidades de los empresarios de la región; al alero del Comité de Desarrollo Productivo Regional. • Se continuó con la ejecución de la Política Regional de Desarrollo Pesquero y Acuícola, abocándose principalmente a la detección de las brechas existentes en las cadenas productivas del sector, como también a la realización de estudios de desarrollo e innovación en nuevos productos del mar, entre otros. Para ello se realizó una inversión total de 1.700 millones de pesos, ejecutados a través del Fondo de Administración Pesquero y el Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal. 4 • En materia de turismo, la región destacó en la temporada estival 2015 por el éxito alcanzado en esta materia, observándose un aumento de un 2,5 por ciento de pernoctaciones en relación al año anterior a nivel regional. De hecho, en el caso del destino Valdivia – Corral la tasa de ocupación hotelera de un total 93,2 por ciento en el mes de enero, alcanzando el segundo lugar a nivel nacional. • De igual forma se prosiguió con la implementación de la Política Regional de Turismo, poniendo especial énfasis en la planificación, gestión local y puesta en valor del turismo desde el sector público hacia un total de 865 operadores vinculados a los rubros de alojamiento, alimentación, artesanías y turismo aventura. • En materia de deslocalización de servicios públicos se instaló una oficina del Servicio Nacional de Turismo SERNATUR en la comuna de Panguipulli, facilitando así el acceso tanto a operadores como turistas que visiten el Destilo Siete Lagos, en la cuenca cordillerana. • Destaca la rehabilitación del ramal ferroviario Valdivia – Antilhue, con una inversión de 860 millones de pesos destinados a mejorar las condiciones operacionales del tren turístico “La Ruta del Vapor”. b. Energía c. • El énfasis en esta área estuvo dado en la promoción de las energías renovables no convencionales ERNC. Así, se inició un programa piloto de colaboración con el Servicio de Cooperación Técnica SERCOTEC, destinado al autoabastecimiento energético de pequeños emprendedores, por un total de 150 millones de pesos. • Del mismo modo, y en colaboración con Fondo para el Medioambiente Mundial GEF de Naciones Unidas, se inició el pilotaje de obtención de biogás en la actividad silvoagropecuaria, utilizando los desechos de su producción; con el objetivo de reducir la emisión de gases de efecto invernadero otorgando sustentabilidad a la industria. • Se realizó un trabajo de promoción del uso eficiente de la leña, a través del Programa Más Leña Seca, destinado al fomento a la construcción de Centros de Acopio y Secado de Leña CAS, capacitando a once emprendedores de toda la región. Esto, junto a una serie de capacitaciones en terreno junto a organizaciones sociales posibilitará el giro del uso de la biomasa como combustible con un carácter sustentable. • En consideración al énfasis propuesto hacia los tópicos de equidad territorial y reducir las brechas en el acceso a servicios públicos, se destinaron 469 millones de pesos del presupuesto de Inversión en 2015 para financiar 7 iniciativas de electrificación rural. Dentro de ellos se consideran en la comuna de Valdivia los sectores de Bonifacio y Casablanca, entre otros. Minería • El énfasis estuvo en el fomento a la minería artesanal, beneficiando directamente a 30 pirquineros junto a sus familias en la comuna de Mariquina. Para ello se ejecutaron 5 proyectos de capacitación que dicen relación con temas de seguridad y técnicas de orfebrería, como también transferencias para la modernización y adquisición de herramientas de trabajo. • En consideración a la deslocalización de los servicios públicos, se trasladó la Secretaría Regional Ministerial de Minería a San José de la Mariquina. Esto, dado que los yacimientos de la Región se encuentran en la mencionada comuna, por lo que se reducen las barreras de acceso a los ciudadanos que recurren a ella. • En el mes de octubre se creó la Dirección Regional del Servicio Nacional de Geología y Minería SERNAGEOMIN, con el objetivo de estudiar el potencial minero y geológico del territorio, ya sea desde la perspectiva energética como también de los riesgos para la población. d. Agricultura • Se continuó con la ejecución de la Política Regional de Desarrollo Silvoagropecuario (PRSDAP) que englobó una serie de iniciativas, destinadas a otorgar soluciones a las problemáticas del área desde una perspectiva regional. Dentro de ellos se considera el Programa Regional de Fertilidad de Suelos, destinado a la recuperación de los mismos con una inversión de 375 millones de pesos; el de Asesoría para Medianos Productores, destinado a otorgar herramientas para mejorar los niveles productivos de la Región, con un total de 134 millones de pesos; el de Gestión Social y Organizacional para la Producción, destinado a asesorar el fortalecimiento de las asociaciones productivas, con un total de 120 millones de pesos; entre otros. • De acuerdo a lo comprometido por la Presidenta Michelle Bachelet, el énfasis estuvo en el fortalecimiento de la agricultura familiar campesina. De allí que se hayan gestionado programas de desarrollo competitivo y capacitaciones que transfieren conocimientos hacia los productores. • En materia de riego, la Comisión Nacional de Riego CNR destinó un total de 613 millones de pesos destinados a la irrigación tecnificada de 575 hectáreas de superficie agrícola de la provincia del Ranco principalmente. • Con el objetivo de resguardar la integridad de la pequeña ganadería regional, se dio inicio al Programa para el Control Comunitario del Visón, mediante el cual se otorgan herramientas a los productores familiares campesinos para la captura y control de esta plaga, con una inversión total de 405 millones de pesos. 3. Descentralización, Territorio y Desarrollo: a. Obras Públicas • En materia de infraestructura vial, se ejecutó una inversión superior a los 90 mil millones de pesos, destacando la entrega de las obras de pavimentación en el camino Lago Ranco – Calcurrupe de la Ruta Interlagos. De igual forma, se iniciaron las obras de pavimentación de la ruta Cabo Blanco – Las Marías, en Corral del tramo urbano Amargos – San Carlos, 6 en Panguipulli de las rutas Choshuenco – Puerto Fuy y Bocatoma – Coñaripe, en Futrono de la ruta Llifén – Arquilhue, como también en La Unión la vía Trumao – Las Trancas; al igual que en Lanco de la construcción de los accesos y los puentes Leufucade 1 y 2. En el caso de caminos indígenas, se mejoraron 37 km, otorgando conectividad a comunidades asentadas en el área cordillerana de la región. • El acceso al agua potable en áreas rurales APR fue uno de los ejes de la gestión, ejecutándose un total de ocho mil 200 millones de pesos en 78 sistemas de APR, destinados a diseños de ingeniería, estudios hidrogeológicos, sondajes y construcción de obras hidráulicas. Dentro de ellas destaca Pampa Negrón en La Unión y Tralcao en Mariquina, Acancomoe en Panguipulli, entre otros. • En materia de infraestructura sanitaria, se dio inicio a la construcción del sistema de alcantarillado en la localidades de Melefquén en Panguipulli, Folilco en Los Lagos y Ciruelos en Mariquina. • En infraestructura marítima y fluvial destaca el inicio de las obras del Terminal de Pasajeros de Niebla, destinado a prestar servicios de conectividad tanto al sector homónimo como también a la comuna de Corral; servicios que se verán reforzados con el funcionamiento de la segunda barcaza. Además, en esta última comuna se habilitó un nuevo espacio de borde costero, junto al nuevo muelle de cargas con una inversión total de 4 mil 700 millones de pesos. b. Vivienda y Desarrollo Urbano • En materia de vivienda, en Los Ríos se hizo entrega de cinco mil 231 subsidios, por un monto total de 24 mil 929 millones de pesos. Dentro de ellos destaca el Programa de Protección al Patrimonio Familiar, destinado al mejoramiento de las viviendas con miras al aislamiento térmico y eficiencia energética, entregándose un total de tres mil 443 mejoramientos. De igual modo, se otorgó soluciones habitacionales a siete comités de vivienda, con un total de 536 familias beneficiarias. • En el caso de las vías urbanas, destacó la entrega de tres mil 763 millones de pesos destinados a pavimentación participativa en las doce comunas de la región. • En materia de aguas lluvias, se ejecutó una inversión de 202 millones de pesos destinada a la evacuación de aguas lluvias. Dentro de ellas destaca el otorgamiento de una solución a un problema histórico de la comuna de La Unión, con la entrega del sistema de evacuación de aguas lluvias Colector Boettcher, que requirió de una inversión total de 419 millones de pesos. • De acuerdo a lo comprometido por la Presidenta de la República, se continuó con la ejecución del Programa de Recuperación de Barrios en los sectores iniciados en 2014. Esta iniciativa busca promover la recuperación de la infraestructura física y las relaciones sociales a escala barrial, utilizando metodologías participativas para facilitar el encuentro de la comunidad con su entorno. A ellos se agregaron los sectores Collico, Teniente Merino, Claro de Luna en Valdivia, Alberto Daiber en La Unión y Los Bosques en Los Lagos. En total se contempla un total de tres mil 265 familias como beneficiarias. De igual forma, se continuó con las obras de la primera etapa del Parque Urbano y Deportivo 7 Catrico, por un monto total de tres mil 557 millones de pesos. Cabe destacar que se trata de una iniciativa requerida ampliamente por la ciudadanía, destinada a crear áreas verdes en las zonas vulnerables de la ciudad de Valdivia, democratizando así el acceso a la recreación. c. • Comprendiendo a las ciudades como sistemas dinámicos y sociales complejos, se ha propendido en la focalización de recursos hacia la revitalización de espacios públicos, posibilitando el reencuentro de la ciudadanía en los mismos. Así, se hizo entrega de la Plaza Cívica del Sector Alto Guacamayo en la comuna de Valdivia, con una inversión de 562 millones de pesos. • En el ámbito urbano, se hizo entrega de las obras de las avenidas Costanera – Argentina y Ecuador en la ciudad de Valdivia, permitiendo así la agilización del tránsito en el sector nororiente de la ciudad. Medio Ambiente • Tras la declaración como Zona Saturada a la ciudad de Valdivia en 2014, producto de la contaminación atmosférica se han ejecutado una serie de iniciativas destinadas a revertir esta situación. Una de ellas fue el Programa de Recambio de Calefactores, que benefició a un total de 395 hogares, en los cuales se instalaron sistemas más útiles que utilizan la biomasa como combustible. • En paralelo se continuó con la elaboración del anteproyecto del Plan de Descontaminación de Valdivia, incluyendo la consulta ciudadana, constituyéndose para ello un comité operativo compuesto por representantes de la sociedad civil y el sector público. • De igual forma, se dictó la Norma Secundaria de Calidad Ambiental para la protección de las aguas superficiales continentales de la cuenca del Río Valdivia. Así se cuenta con un estándar máximo de cargas de materiales que permitirá velar por la integridad de la cuenca y la biodiversidad alojada en ella. d. Cultura • En el primer año de funcionamiento del Centro de Creación y Desarrollo Artístico Juvenil e Infantil, se desarrollaron 24 talleres destinados a más de 400 niños y jóvenes, promoviendo la formación de talentos en áreas como expresión corporal, música y plástica. • En el contexto del Programa Red Cultura, se ejecutaron convenios con todas las municipalidades de la Región, centrado en el fomento al desarrollo cultural local, fortalecimiento de la gestión municipal en el área y apoyo a su infraestructura. Así, se colaboró en la elaboración de los Planes Municipales de Cultura, tendientes a facilitar el acceso a bienes culturales por parte de la ciudadanía desde lo local; destacando especialmente el esfuerzo por llevarlos hacia las zonas rezagadas de la región, tales como Neltume e Isla Huapi, entre otros. • A su vez, se implementaron los programas Acciona y de Fomento al Arte en la Educación, destinados a generar una mayor formación artística en los escolares, llegando a un total de 8 mil 300 estudiantes. De igual manera, se continuó con la ejecución del Plan de Fomento de la Lectura con cobertura en las doce comunas. • En el área de fomento se destinaron mil 80 millones de pesos a la adjudicación de 93 proyectos, bajo las categorías de FONDART Nacional y Regional, Fondo del Libro y la Lectura, Audiovisual y de la Música; apreciándose un aumento cercano al 50 por ciento frente a 2014. En el caso de los proyectos de financiamiento regional, se otorgaron recursos a 119 proyectos, con una inversión total de 611 millones de pesos. • Se dio inicio al proceso de elaboración de la Política Regional de Cultura e Identidad Regional, que a través de una metodología participativa pretende construir una cartera de proyectos de inversión, mecanismos de medición y control sobre el desarrollo cultural e identitario de la región; fortaleciendo así la riqueza del territorio desde la perspectiva de las expresiones de sus habitantes. e. Deportes f. • En materia de infraestructura deportiva, se hizo entrega a la comunidad del gimnasio de Reumén y del mejoramiento del Estadio Municipal, ambas obras en la comuna de Paillaco, del Estadio Municipal de Río Bueno, como también de la reposición del gimnasio de Las Ánimas en Valdivia. • Se dio también inicio a la construcción del Centro Deportivo Integral de la comuna de Mariquina, el primero de los dos contemplados para la Región. • De igual modo, se iniciaron las obras de mejoramiento del Estadio Rural de Victoria y Mantilhue en la comuna de Río Bueno. • Se ejecutó el programa de Escuelas Deportivas Integrales, destinado a fomentar la actividad física y el deporte en niñas y niños de entre 4 a 14 años, desarrollándose un total de 196 talleres que involucraron un total de quince mil 953 niños en toda la región. • En materia de fondos concursables deportivos, se otorgó financiamiento por un total de mil 20 millones de pesos a 275 iniciativas, de las cuales 828 millones corresponden a fondos regionales. La mayor parte de ellos fueron dirigidos a deporte recreativo, de competición, mejoramiento de infraestructura y alto rendimiento. Transportes y Telecomunicaciones • El énfasis en transporte se materializó en dos grandes ejes: por un lado, la habilitación de infraestructura y por otro el subsidio a la movilización. En el primero, se ejecutó la iniciativa de Conservación de Vías Urbanas de Valdivia, con el objetivo de mejorar los pavimentos de aquellos lugares en los que circula la locomoción colectiva, como el eje de las calles Aníbal Pinto y Smith en el área céntrica, entre otros. De igual manera, se realizaron los estudios de gestión de tránsito para las comunas de Los Lagos, Río Bueno, Máfil, Corral, Mariquina, Paillaco, Lago Ranco, Futrono, Lanco y Panguipulli. • En el segundo, se destinaron más de seis mil millones de pesos en subsidios para 400 servicios con tarifas rebajadas, incluyendo 100 de transporte escolar con un total de cinco 9 mil niños beneficiarios, y 62 de transportes para localidades tradicionalmente aisladas de la región, otorgando estas prestaciones a 35 mil beneficiarios directos. • En el caso de telecomunicaciones, se instaló servicios de comunicación inalámbrica de voz y datos vía telefonía celular en catorce localidades aisladas, tales como Ustariz, Huidif, Piedras Moras y Santa Carla en Los Lagos; Centinela, Cudico, Cuinco y Guacahue en La Unión; entre otros. g. Bienes Nacionales • Dentro de la labor sectorial destaca la ejecución del Programa de Saneamiento de la Tenencia Irregular de la Propiedad, que para 2015 permitió la regularización de 846 títulos de dominio a familias de la Región, centrados principalmente en el área urbana de las diversas comunas. Esto fue complementado por el programa “Un Pedacito de Chile”, con 180 familias beneficiarias en la provincia de Valdivia y 145 en el Ranco. • En paralelo, se otorgaron 91 Actas de Radicación a familias vulnerables, permitiéndoles ocupar un inmueble fiscal sujeto a ciertas obligaciones, otorgando soluciones a problemas históricos de ocupantes irregulares. • Se ejecutó el Programa Acceso a lo Nuestro, Patrimonio de Todas y Todos, destinado a garantizar el libre uso de playas, ríos, lagos, cascadas, entre otros. En ese marco, se realizó 12 fiscalizaciones, para así hacer cumplir la norma vigente en la materia. De igual forma, se potenció el trabajo en materia de memoria y promoción de los derechos humanos, a través de relevar los lugares públicos en los que se produjeron violaciones contra ellos en la Dictadura cívico-militar. h. Programa de Gestión Territorial para Zonas Rezagadas • En el ámbito del desarrollo territorial, destaca el lanzamiento e implementación del Programa de Gestión Territorial para Zonas Rezagadas en la Provincia del Ranco. Esta iniciativa apunta a superar las brechas que separan a la Provincia de los promedios de desarrollo nacional mediante un trabajo participativo e intersectorial. En una primera etapa se realizó un diagnóstico participativo, focalizado en las áreas de infraestructura, desarrollo productivo y desarrollo sustentable, estructurando una cartera de proyectos para un horizonte de cuatro años. • En paralelo, se acordó realizar una inversión inicial y destinar, a través de INDAP, un total de 316 millones de pesos a obras de abastecimiento de agua predial y riego asociativo durante el año 2015. 4. Derechos Ciudadanos a. Participación ciudadana y fortalecimiento de la sociedad civil • En materia de participación ciudadana, se realizó por primera vez un proceso de presupuestos participativos regionales, aplicado para el Fondo Regional de Iniciativa Local FRIL. Así, un total de 91 iniciativas fueron priorizados por la ciudadanía a través del voto 10 en urna o mediante las organizaciones de la sociedad civil, alcanzando una inversión total de mil 800 millones de pesos. De este modo, la definición de este tipo de iniciativas dejó de estar exclusivamente en manos de las autoridades políticas electas, abriéndose la toma de decisión a actores ciudadanos. • Con el objetivo de fomentar el desarrollo de la sociedad civil, se creó el fondo de Subvenciones Sociales, bajo la categoría del dos por ciento del Fondo Nacional de Desarrollo Regional. Esta iniciativa se destinó a financiar proyectos en tres líneas: prevención del consumo de drogas, rehabilitación y fortalecimiento de la sociedad civil; abarcando un total de 57 iniciativas por un total de 264 millones de pesos. • En el contexto de las Escuelas de Dirigentes Sociales, se realizaron talleres de formación en las comunas de Paillaco, La Unión, Corral, Lanco, Futrono, Lago Ranco y Valdivia. De igual modo, destaca la realización del Encuentro Regional de Dirigentes, el que contó con la presencia de más de 130 representantes, los que conocieron el itinerario propuesto por el Gobierno para el “Proceso Constituyente”. b. Pobreza c. • En materia de protección social, se otorgó un total de 49.584 beneficios correspondientes al Aporte Familiar Permanente, mediante transferencias monetarias directas a los grupos más vulnerables. • En torno al trabajo en grupos en situación de extrema pobreza, se ejecutaron los programas Calle, destinado a brindar protección a 45 personas en situación de calle en Valdivia y La Unión; y Vínculos, destinado a adultos mayores en riesgo, con un total de 311 beneficiarios. • Con el objetivo de apoyar a familias vulnerables, mediante la formación en competencias, se ejecutaron los programas de Autoconsumo, mediante el cual se entregó acompañamiento a 310 familias con un total de 155 millones de pesos; el de Habitabilidad, destinado a otorgar soluciones de emergencia en materia de vivienda con 472 beneficiarios por 309 millones de pesos. Equidad de Género • De acuerdo al compromiso adquirido por la Presidenta Michelle Bachelet, se puso en funcionamiento la primera Casa de Acogida para Mujeres en la Provincia del Ranco, comuna de Río Bueno, en donde se otorgó protección a 11 casos, en los que los episodios de violencia constituyeron un riesgo grave para sus vidas, salvaguardando así su integridad y la de sus hijas e hijos. • Se reforzó la red de Centros de la Mujer, destinados a brindar apoyo a quienes son víctimas de violencia de género, al inaugurar uno nuevo en la comuna de Paillaco, siendo en nuestra región, el primero de cinco centros inaugurados a nivel nacional (Compromiso Presidencial). Este centro se sumó a los ya existentes en Panguipulli, Lanco, Valdivia y La Unión; los cuales en su conjunto otorgaron apoyo a 920 mujeres que ingresaron al sistema de atención. 11 • De igual modo, se ejecutó el Programa Nacional de Formación de Monitoras Comunitarias en Violencia de Género, se capacitaron un total de 80 dirigentas sociales en las comunas de Valdivia, Paillaco y La Unión. Esto, con el objetivo de entregar herramientas y recursos metodológicos a líderes territoriales que permitan orientar y guiar a los casos de violencia hacia los centros de la mujer de la región. • En materias de mujer y trabajo, el enfoque estuvo principalmente en el otorgamiento de herramientas para las mujeres a través de la inserción laboral y redes de apoyo. En el primer ámbito, destaca la implementación del Programa “Mujeres Jefas de Hogar”, que tuvo una cobertura total de mil 135 beneficiarias. A través de ellos se entregaron cursos de capacitación en conjunto al Servicio Nacional de Capacitación y Empleo SENCE, destinados a entregar herramientas para compatibilizar ambas áreas. A este se sumó el Programa “4 a 7: Mujer trabaja tranquila”, en el que se colabora en la formación de habilidades para la protección y desarrollo del aprendizaje de sus hijas e hijos después de la jornada escolar; haciéndolo compatible con el ejercicio de un trabajo remunerado, que cuenta actualmente con 140 beneficiarias a lo largo de ocho comunas de la región. • En el marco del programa Mujer, Ciudadanía y Participación, se realizaron Talleres de Formación en Ejercicio de Derechos, Conversatorios y Escuelas de Liderazgos los que capacitaron a un total de 557 mujeres de toda la región, aumentando en más de 100 personas la cobertura del año anterior. Esta iniciativa se desarrolla con el objetivo de promover la participación de las mujeres en cuanto al rol como ciudadanas y partícipes en la toma de decisiones en el escenario local, regional y nacional. d. Adulto Mayor • En el marco del Programa de Conjunto de Viviendas Tuteladas; destinado a otorgar solución habitacional a personas mayores autovalentes con vulnerabilidad social, con énfasis en la integración socio-comunitaria y apoyo social; se hizo entrega de vivienda a un grupo de 20 adultos mayores en Río Bueno, con una inversión total de 382 millones de pesos. 12 III. ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERIODO ENERO A DICIEMBRE 2016 1. Protección y Oportunidades a. Seguridad Ciudadana • En conformidad a lo establecido en el Programa de Gobierno, se espera aumentar la dotación policial disponible en la Región, tanto en Carabineros como en la Policía de Investigaciones. b. Educación c. • El énfasis estará puesto en avanzar en la implementación gradual de la Reforma Educacional en la Región. En educación preescolar se contempla la habilitación de nuevas sala cunas y jardines infantiles, a razón de cinco en la comuna de Valdivia, dos en Lanco, y una en Río Bueno, al igual que Máfil, La Unión, Paillaco y Lago Ranco • De igual manera, se continuará con la implementación del Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior, con el objetivo de fomentar el acceso a esta enseñanza a estudiantes provenientes de sectores vulnerables. Para ello, se aumentará en 655 alumnos, duplicando así la actual cobertura. Trabajo • En materia de trabajo se espera continuar con los programas sectoriales. En el caso del Servicio de Capacitación y Empleo, el programa Más Capaz, contempla para el 2016 ejecutar las líneas regular, liceos técnicos profesionales, especializada para personas con discapacidad y la línea mujer emprendedora en las doce comunas de la región. • Por su parte, el Instituto de Previsión Social continúa con sus labores en la implementación del Aporte Familiar Permanente, así también, el pago de beneficios del Pilar Solidario, Reforma Previsional, Sistema Previsional Antiguo, Leyes especiales, entre otras bonificaciones. • En tanto, la Dirección del Trabajo además del desarrollo de sus funciones en materia de fiscalización, capacitación y promoción de buenas prácticas, tiene contemplado para el 2016 la realización de cinco actividades de difusión en comunidades indígenas sobre el Convenio 169 de la OIT. d. Salud • En materia de infraestructura, se espera hacer entrega a la ciudadanía de la posta rural de El Llolly y Santa Rosa en la comuna de Paillaco, del Servicio de Alta Resolutividad SAR y el CECOSF de la comuna de La Unión, en Máfil del CECOSF Máfil Alto y del CECOSF Guacamayo. De igual modo, se hará entrega de las obras del Centro de Rehabilitación Infantil Teletón en Valdivia. 13 • En relación al inicio de obras civiles, en la comuna de Valdivia se espera dar inicio a las obra del SAR Barrios Bajos, con una inversión de mil millones de pesos, en Los Lagos del CECOSF Folilco, del CECOSF Nontuelá y la Posta Llifén en Futrono y en Lago Ranco del CECOSF Riñinahue; por un total de mil 266 millones de pesos. e. Justicia • Se espera iniciar las obras de reposición de la oficina provincial del Servicio del Registro Civil e Identificación y del Servicio Médico Legal, ambas obras en la comuna de La Unión, con una inversión total de mil 820 millones de pesos. De igual forma, se instalarán dos Oficinas de Protección de Derechos de menores en la región. 2. Programa Económico a. Economía • En el marco del piloto de descentralización, se contempla el inicio del funcionamiento en pleno régimen del Comité de Desarrollo Productivo Regional, el cual tendrá la facultad de decidir sobre la asignación de recursos de 24 instrumentos de fomento en primera instancia, los cuales suman un total de tres mil 860 millones de pesos. • En el caso de los programas estratégicos regionales de alimentos con valor agregado y economías creativas, se espera contar con las hojas de ruta respectivas para la ejecución de sus planes de implementación a lo largo del año. • De igual forma, se continuará con la ejecución del Programa de Barrios Comerciales y del funcionamiento del Centro de Desarrollo de Negocios, con el objetivo de fomentar los emprendimientos locales. • Se contempla continuar con la ejecución de la Política Regional de Turismo, abocándose a su etapa de culminación, destinados principalmente a instalar capacidades en los operadores turísticos en función de potenciar una oferta de productos sustentables y de calidad. Con este objetivo, se destinará este año un total de 828 millones de pesos. b. Energía • Dadas las definiciones realizadas en materia energética, se dará continuidad a los programas de fomento a la producción y consumo de leña certificada. Se espera que estos esfuerzos se traduzcan en el largo plazo en una reducción del consumo del recurso señalado en estado húmedo, con las respectivas externalidades positivas en descontaminación y optimización del potencial energético. • De igual modo, se continuará con la el programa de capacitaciones en materia de eficiencia energética, focalizado en estudiantes de enseñanza básica y media, como también en organizaciones sociales. • Se espera otorgar suministro electro a los sectores rurales de Tufachilonko y Hueima en Lanco; Los Pellines, El Remanso, Los Enamorados y Punucapa en Valdivia; Ponhuipa y Pindaco en Río Bueno; Las Mellizas, Huillinco, Llancacura, Mashue y Pilpilcahuín en La 14 Unión; entre otros. Para ello se ha ejecutado una inversión de 2 mil 887 millones de pesos con fondos regionales, acortando brechas en la provisión de servicios básicos en las localidades rezagadas del territorio. c. Minería • En la región se continuará con la ejecución del Programa de Fomento y Transferencia Tecnológica a la Minería Artesanal de la Región de Los Ríos, destinados a capacitación y equipamiento de quienes ejercen esta actividad en la comuna de Mariquina, con una inversión total de 150 millones de pesos para 2016. • En materia geológica, se espera dar inicio al estudio del Mapa Regional de Peligros Volcánicos, con especial énfasis en el grupo Carrán – Los Venados; para así detectar potenciales riesgos para la ciudadanía. d. Agricultura • Se continuará con la ejecución de la Política Regional de Desarrollo Silvoagropecuario, considerando inversiones por un total de 846 millones de pesos, que se ejecutarán a través de los programas de Mejoramiento de Fertilidad de Suelos para el Sector Pecuario, de Fortalecimiento para la Educación Rural, de Producción Agroecológica y Orgánica, de Transferencia Tecnológica para la Cadena Ovina, Láctea y Ortofrutícola. De igual forma, se espera ampliar la aplicación del Programa de Sanidad Bovina para Pequeños Agricultores a las doce comunas de la región, otorgando así asistencia para asegurar la calidad de la producción ganadera. • Se procederá a reinstalar la oficina regional de la Comisión Nacional de Riego, la cual había sido cerrada el año 2012, con el objetivo de otorgar nuevamente atención y asistencia técnica a los agricultores del territorio. • Considerando los desafíos en materia de innovación y desarrollo en estas materias, se procederá a la licitación de instalación y operación por diez años del Centro Regional de Innovación, Gestión y Transferencia Tecnológica Silvoagropecuaria. Este se construirá en los recintos del ex Liceo Agrícola de Máfil. Su implementación se realizará mediante convenio entre la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología CONICYT y el Gobierno Regional, con el objetivo de generar las capacidades institucionales necesarias para desarrollar investigación aplicada científica en la materia, pero con el objetivo de transferirla a los pequeños y medianos productores del territorio. 3. Descentralización, Territorio y Desarrollo a. Obras Públicas • En obras viales urbanas se contempla hacer entrega de las obras de construcción de la avenida Circunvalación Sur de Valdivia, en lo correspondiente al sector Guacamayo. Del mismo modo, se hará entrega de las redes de ciclovías de Valdivia y La Unión con una inversión total de 311 millones de pesos. 15 • Se espera hacer entrega al uso público de la reposición del pavimento de la ruta 202 Valdivia – Pichoy, del puente Purulón en Lanco y puente Santa Elvira como parte de la Circunvalación Norte de Valdivia, al igual que las del viaducto de acceso a Río Bueno y el puente Puerto Lapi, que permitirá finalizar el cierre de la circunvalación al Lago Ranco. • En materia de infraestructura portuaria, se espera hacer entrega del Muelle Quitaqui en Valdivia y de las obras de mejoramiento de la conectividad de Isla Huapi en Futrono. • En el caso de la conectividad marítima, se adquirirá una segunda barcaza para la Bahía de Corral, para cubrir el tramo entre el puerto homónimo y Niebla, con una inversión de 3.500 millones de pesos. • En infraestructura sanitaria, se espera hacer entrega de las obras de alcantarillado en las localidades de Folilco en Los Lagos y Ciruelos en Mariquina, como también de las casetas sanitarias de Isla del Rey en Corral. Se iniciará la construcción de solución para la disposición de aguas servidas en Trapi y Crucero, comuna de Río Bueno; Riñinahue en Lago Ranco; Puerto Nuevo en La Unión y Estación Mariquina en Mariquina. En paralelo, se ampliará la planta de tratamiento de aguas servidas de Malalhue, en Lanco. b. Vivienda c. • Se continuará con la ejecución del Programa de Recuperación de Barrios en Collico, Teniente Merino, Gil de Castro y Claro de Luna de Valdivia; Los Bosques de Los Lagos y Alberto Daiber de La Unión; requiriendo una inversión total de cuatro mil 529 millones de pesos. Todo ello, con el objetivo de recuperar los espacios públicos y así reducir la vulnerabilidad y segregación urbana. • En materia de espacios públicos, se hará entrega de las obras de la reposición de la Plaza Bernardo O’Higgins de Panguipulli y las áreas verdes de las poblaciones Los Jazmines en Inés de Suárez de Valdivia. En paralelo, se entregarán las obras del nuevo Edificio Consistorial de Máfil y se iniciarán las del Consistorial de Mariquina. • En materia de infraestructura urbana, se espera hacer entrega de las obras de las calles Padre Hurtado en La Unión y Juan Pablo II en Panguipulli. De igual forma, se iniciarán las obras de las calles Las Zinnias y la av. Simpson en la comuna de Valdivia, con una inversión de seis mil cinco millones de pesos; de la calle Bernardo O’Higgins en Corral por 670 millones de pesos y de la Av. Gabriela Mistral en Panguipulli. Medio Ambiente • Se espera finalizar con el proceso de elaboración del Plan de Descontaminación de Valdivia. Considerando la importancia de los humedales para el ecosistema de la región, se realizará un Programa de Capacitación en Humedales Urbanos, como también un estudio básico de Diagnóstico Integral de los Humedales de la Región; con una inversión total para 2016 de 150 millones de pesos. • De igual modo, se espera hacer entrega de las obras de habilitación de infraestructura turística en el Parque Nacional Alerce Costero. 16 d. Cultura • A nivel comunal se continuará con el trabajo del Programa Red Cultura, con especial énfasis en la planificación cultural participativa, el financiamiento de iniciativas culturales comunitarias y catastrar los espacios disponibles en la Región. • En el ámbito de la infraestructura, se iniciarán las obras de habilitación de la Casona Cultural de El Llolly, la restauración del Teatro Galia de Lanco y de la reposición de la Biblioteca Municipal de Máfil. De igual manera, se iniciará la reposición del Teatro Cervantes de la ciudad de Valdivia, con una inversión de 500 millones de pesos. e. Deporte f. • En materia de deportes destaca la continuidad del programa de Escuelas Deportivas Integrales para estudiantes de las doce comunas de Los Ríos, con un total de diez mil 870 beneficiarios entre niños y jóvenes, con un presupuesto de 370 millones de pesos. • En planificación, se contempla la elaboración de la Política Regional de Actividad Física y Deporte, con el objetivo de contar con una herramienta que programe la inversión en el área durante cuatro años. • En infraestructura, se espera hacer entrega de las obras del Estadio El Boldo de Corral, y de las obras del complejo deportivo municipal de Paillaco. De igual modo, se iniciarán las obras del Estadio Municipal de Crucero y del Gimnasio Fiscal de Río Bueno, ambos en la comuna homónima. • De igual forma, se contempla la elaboración del estudio de diseño del Estadio Regional de Los Ríos, con una inversión de 270 millones de pesos. Transportes y Telecomunicaciones • En el área urbana de Valdivia se implementará el perímetro de exclusión del transporte público, mediante el cual se espera mejorar la calidad de los servicios prestados. Para ello, se establecerán frecuencias mínimas de operación, mayor información para usuarios, renovación de la flota y optimización de los recorridos. Para coordinar esta nueva modalidad de operación, se iniciará la construcción de la Unidad Operativa de Control de Tránsito, para en ella coordinar el tránsito de la ciudad, mediante el soterramiento de las redes del sistema de semáforos, al igual que su conexión a un nodo único. Esto permitirá reducir los tiempos de viajes tanto para el sector público y privado. • De igual forma, en la comuna de Paillaco se iniciará la construcción del Paradero Interurbano de Buses, con una inversión total de 56 millones de pesos. • En materia de subsidios al transporte público, se contempla la inversión de 8.584 millones de pesos, con especial énfasis en los servicios para zonas aisladas y traslado de escolares. Así, se aumentará el presupuesto en casi mil 900 millones de pesos en relación a 2015. g. Bienes Nacionales 17 • Se espera que para el año 2016, en el marco del Programa de Saneamiento de Títulos, se regularicen 700 propiedades, y en el caso de comunidades indígenas, se considera colaborar con 100 familias. En el caso del Programa Un Pedacito de Chile, se hará entrega de 800 títulos de domino. • Se hará entrega de inmuebles para el cumplimiento de compromisos presidenciales en la región, tales como el Centro de Formación Técnica estatal en La Unión, la Biblioteca Regional y el Centro Cívico de Valdivia, entre otros. h. Programa de Gestión Territorial para Zonas Rezagadas • Durante el año 2016 se espera ejecutar las iniciativas contenidas en el Plan de Iniciativas 2016, las que contienen diversas fuentes de financiamiento. Así, los recursos del Fondo de Convergencia serán destinados a financiar diversas iniciativas en torno a los ejes trazados en el Plan: se contempla inversión de mil 928 millones de pesos en programas de desarrollo productivo, focalizadas en las áreas rurales, lo que se suma a los dos mil 737 millones de pesos destinados a inversiones en sustentabilidad y 160 millones destinados a infraestructura y conectividad. 4. Derechos Ciudadanos a. Participación Ciudadana y fortalecimiento de la sociedad civil • Se pretende continuar con el Programa de Presupuestos Participativos Regionales a través del FRIL en la totalidad de las comunas de la región. Mediante él se otorgará a la ciudadanía organizada la posibilidad de plantear sus requerimientos de inversión ante la autoridad municipal, para posteriormente decidir en votación universal, secreta y directa los proyectos a priorizar, para lo cual contarán con un canon de recursos asegurados. Así, ya no sólo serán las autoridades electas las que actúen como tomadores de decisiones en torno al uso de los recursos públicos, sino que la misma ciudadanía. b. Pobreza y protección social c. • Uno de los pilares fundamentales en la gestión de este año estará dado en la implementación del Registro Social de Hogares, como sistema de reemplazo a la Ficha de Protección Social, para apoyar a la postulación y selección de beneficiarios de las instituciones y organismos del Estado que otorgan prestaciones sociales. • De igual modo, se continuará con la ejecución de los programas asociados a la red de protección social vigentes actualmente. A ellos se añadirán las medidas comprendidas en el Programa de Gobierno, como la entrega del Aporte Familiar Permanente. Equidad de Género • Se espera continuar con la ejecución del Programa Mujeres Jefas de Hogar, destinado al otorgamiento de herramientas para las mujeres a través de la inserción laboral y redes de apoyo, como también con el Programa “4 a 7: Mujer trabaja tranquila”, con el que se pretende alcanzar un total de 150 beneficiarias. De igual modo, se proseguirá con el 18 proceso de fortalecimiento de las Oficinas Municipales de la Mujer y la Equidad de género a lo largo de toda la región; como también continuar con la formación de monitoras comunitarias para la prevención de la violencia de género. d. Adultos Mayores • Se contempla hacer entrega de viviendas tuteladas en la comuna de Mariquina, con una inversión total de 459 millones de pesos. De igual forma, se iniciará la construcción del Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores en la ciudad de Valdivia, destinado a prestar servicios de cuidado de manera permanente a usuarios mayores de 60 años y con mermas en sus capacidades funcionales. e. Pueblos Originarios • Se contempla iniciar el Programa Regional de Promoción del Fomento Productivo, destinado a otorgar recursos a comunidades beneficiadas por la entrega de terrenos mediante la Ley Indígena, financiando iniciativas de inversión de mecanización de procesos agrícolas, mejoramiento de infraestructura, entre otros. Para 2016 se planea colaborar con 17 comunidades, con una inversión total cercana a los 800 millones de pesos. 19 IV. ANEXO EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Tabla 1: Evolución gasto mensual Gobierno Regional de Los Ríos Ejercicio presupuestario 2015 Mes Marco Pptario Vigente (M$) Gasto Mensual (M$) Gasto Acumulado (M$) Porcentaje De Gasto Enero 37.329.539 2.054.267 2.054.267 5,5% Febrero 40.738.557 1.608.455 3.662.722 9,0% Marzo 40.738.557 2.869.395 6.532.117 16,0% Abril 42.026.922 3.774.398 10.306.515 24,5% Mayo 41.970.743 3.726.976 14.033.491 33,4% Junio 41.844.442 2.956.731 16.990.222 40,6% Julio 42.169.038 2.411.027 19.401.249 46,0% Agosto 43.612.826 3.890.044 23.291.293 53,4% Septiembre 43.635.810 4.381.265 27.672.558 63,4% Octubre 43.860.753 4.148.768 31.821.326 72,6% Noviembre 43.860.753 4.934.067 36.755.393 83,8% Diciembre 43.860.753 7.083.645 43.839.038 100,0% Fuente: División de Análisis y Control de Gestión Gobierno Regional de Los Ríos. 20 Tabla 2: Evolución histórica 2008 – 2015 ejecución Fondo Nacional Desarrollo Regional Gobierno Regional de Los Ríos 99,3% 99,3% 99,8% 97,9% 45.000 Millones de pesos 39.054 35.000 96,0% 38.864 32.409 30.000 94,0% 92,0% 27.966 25.000 89,1% 20.000 100,0% 43.839 98,0% 41.779 40.000 15.000 100% 100% 98,0% 90,0% 23.212 88,0% 15.794 86,0% 10.000 84,0% 5.000 82,0% 0 Porcentaje de ejecución del gasto 50.000 80,0% 2008 2009 2010 2011 GASTO ACUMULADO (M$) 2012 2013 2014 2015 PORCENTAJE DE GASTO Fuente: División de Análisis y Control de Gestión Gobierno Regional de Los Ríos. 21