agrosilvo 2000 sc - sinat

AGROSILVO 2000 S.C.
CONSULTORIA Y ASESORIA TECNICA,
AGRICOLA Y FORESTAL
Manifestación de Impacto Ambiental “modalidad regional”
por el Cambio de uso de suelo en el proyecto denominado
“Establecimiento de un Cultivo de Aguacate (Persea
americana) y la explotación de un banco de materiales
pétreos (cantera color rosa y gris) en el predio particular
Inmueble ubicado en el Barrio de Temoaya, Municipio de
Sultepec, Estado de México
Metepec, México, julio de 2011
Portal unión # 103, segundo piso, Dpto. “C”,
Barrio del Espíritu Santo, Metepec México
Teléfono 01722 2325502 Fax 01722 2325502
E-mail:
[email protected]
FICHA DE IDENTIFICACIÓN RÁPIDA
I.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO
a) Nombre del proyecto: Manifestación de impacto ambiental, modalidad regional,
por el cambio de uso de suelo en el proyecto denominado “Establecimiento de un
Cultivo de Aguacate (Persea americana) y la explotación de un banco de
materiales pétreos (cantera color rosa y gris) en el Inmueble ubicado en el barrio
de Temoaya, Municipio de Sultepec, Estado de México”.
b) Datos del sector y tipo de proyecto:
Explotación de materiales pétreos
Primario, cultivo de agrícola; Minería,
c) Ubicación del proyecto: El proyecto abarca casi la totalidad del predio particular
Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya, perteneciente al Municipio de
Sultepec, localizado en la parte sur del Estado de México, con respecto a la
ciudad de Toluca, dentro de la región administrativa número VI “Coatepec
Harinas”.
II.
DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE
a) Nombre o razón social: Protección
de datos
b) Registro federal de causantes: Protección
de datos
III.
Domicilio: Protección
de datos
IV.
DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
a) Nombre o razón social: Protección
de datos
b) Registro federal de causantes: Protección
de datos
c) Cedula profesional del responsable: Protección
d) Registro Forestal Nacional: Protección
e) Domicilio: Protección
f) Teléfono: Protección
E-mail: Protección
de datos
de datos
de datos
de datos
de datos
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
i
CONTENIDO
Página
I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL...................................................................... 2
I.1 Datos generales del proyecto ..................................................................................... 2
I.1.1Nombre del proyecto ................................................................................................ 2
I.1.2 Ubicación del proyecto ............................................................................................ 2
I.1.3 Duración del proyecto ............................................................................................. 2
I.1.4 Presentación de la documentación legal ................................................................ 2
I.2 Datos generales del promovente ................................................................................. 3
I.2.1 Nombre o razón social ............................................................................................ 3
I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente ................................................ 3
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ................................................................. 3
I.2.4 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones ...................................... 3
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental ............................... 3
I.3.1 Nombre o razon social ............................................................................................ 3
I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP ........................................................... 3
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio .......................................................... 3
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio ........................................................ 3
II
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................. 4
II.1 Información general del proyecto ................................................................................ 4
II.1.1 Naturaleza del proyecto ......................................................................................... 6
II.1.2 Justificación y objetivos ......................................................................................... 6
II.1.3 Selección del sitio .................................................................................................. 8
II.1.4 Ubicación física del proyecto y planos de localización ........................................... 9
II.1.5 Inversión requerida ...............................................................................................15
II.1.6 Dimenciones del proyecto .....................................................................................18
II.1.7 Uso actual de suelo ..............................................................................................19
II.1.8 Urvanización del área y descripción de servicios requeridos ................................23
II.2 Caracteristicas particulares del proyecto ...................................................................24
II.2.1 Programa general de trabajo ................................................................................27
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
ii
II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete ....................................................................41
II.2.2 Representación gráfica regional ..........................................................................67
II.2.3 Representación grafica local .................................................................................69
II.2.4 Preparación del sitio y construcción ......................................................................70
II.2.4.1 Descripción de obras y actividades provicionales del proyecto ...................70
II.2.4.2 Construcción de obra minera ......................................................................71
II.2.2.3 Construcción de obras asociadas o provisionales .......................................72
II.2.5 Operación y mantenimiento ..................................................................................76
II.2.6 Desmantelamiento y abandono de las instalaciones ............................................77
II.2.7 Utilización de explosivos .......................................................................................78
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólodos y líquidos y emisiones a la
atmósfera .......................................................................................................................78
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ...........81
II.2.10 Otras fuentes de daño ........................................................................................82
III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO .................................83
III.1 Información sectorial .................................................................................................83
III.2 Análisis de los instrumentos de planeación ..............................................................83
III.3 Análisis de los instrumentos normativos .................................................................102
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SRA) Y SEÑALAMIENTO DE
TENDENCIAS DE DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN .................................118
IV.1 Delimitación y justificación del sistema ambiental regional (SAR) donde se pretenda
establecer el proyecto ....................................................................................................118
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional (SAR) ...........................121
IV.2.1 Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del SAR .........123
IV.2.1.1 Medio abióticos ..........................................................................................124
IV.2.1.2 Aspectos bióticos .......................................................................................135
IV.2.1.3 Paisaje........................................................................................................152
IV.2.1.4 Medio socioeconómico ...............................................................................155
IV.3 Diagnostico ambiental ............................................................................................163
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
iii
V IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL
REGIONAL.........................................................................................................................170
V.1 Tecnicas para evaluar los impactos ambientales ....................................................171
V.1.1 Criterios para determinar la magnitud de los impactos ambientales ..................171
V.1.2 Criterios y metodologías de evaluación ..............................................................172
V.2 Impactos ambientales generados ............................................................................178
V.2.1 Identificación de impactos .................................................................................178
V.2.2 Caracterización de los impactos .........................................................................184
V.3 Delimitación del área de influencia ..........................................................................204
V.4 Impactos residuales .................................................................................................205
V.5 Impactos acumulativos ............................................................................................207
VI ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL
REGIONAL.........................................................................................................................208
VI.1 Programa de manejo ambiental ..............................................................................208
VI.2 Seguimiento y control (monitoreo) ..........................................................................217
VI.3 Información necesaria para la fijación de fianzas ...................................................221
VII PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS222
VII.1 Descripción y análisis del esenario sin proyecto ...................................................222
VII.2 Descripción y análisis del esenario con proyecto ..................................................224
VII.3 Descripción y análisis del esenario considerando las medidas de mitigación .......225
VII.4 Pronosticos ambiental ...........................................................................................227
VII.5 Evaluación de alternativas .....................................................................................227
VII.3 Conclusiones .........................................................................................................228
VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL......................................................................................................232
IX. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA....................................................................................233
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
iv
ANEXOS
1.
Documentación legal
2.
Carta topográfica
3.
Plano distribución de obras principales y asociadas
4.
Plano de hidrología e infraestructura de caminos
5.
Plano de tipos de vegetación
6.
Resumen de inventario
7.
Archivo fotográfico
8.
Resumen Ejecutivo
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
v
LEGISLACIÓN AMBIENTAL MEXICANA
La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), concebida como un instrumento de la
política ambiental, analítico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un
proyecto o una actividad determinada. El inicio formal del Procedimiento de Evaluación
de Impacto Ambiental (PEIA) se registró en 1988, año en que se publicó la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento en
Materia de Evaluación de Impacto Ambiental (REIA).
El Impacto Ambiental es definido por la LGEEPA como: “...la modificación del ambiente
ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”. Además señala que el
Desequilibrio Ecológico es “...La alteración de las relaciones de interdependencia entre
los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la
existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos”. Así mismo la
Ley define a la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) como “…el documento
mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental,
significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de
evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo”.
Por su parte, el concepto de Evaluación del Impacto Ambiental es definido por la misma
Ley en su artículo 28 como “…el procedimiento a través del cual la Secretaría
(SEMARNAT), establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el ambiente.
La Evaluación del Impacto Ambiental es un procedimiento de carácter preventivo,
orientado a informar al promovente de un proyecto o de una actividad productiva,
acerca de los efectos al ambiente que pueden generarse con su construcción. Es un
elemento correctivo de los procesos de planificación y tiene como finalidad medular
atenuar los efectos negativos del proyecto sobre el ambiente.
El presente estudio se ciñe a la recopilación de información y a la consulta a fuentes
autorizadas, para obtener evidencias de la capacidad de generación de alteraciones por
parte del proyecto y, de igual manera, conocer cuál es la capacidad de carga del
ambiente del área donde se ubicará el proyecto, con lo anterior, el estudio debe permitir
establecer propuestas de acciones de protección al ambiente y de corrección o
mitigación de las alteraciones que pudieran producirse.
Se busca que se garantice, de la mejor manera posible, el equilibrio y las características
del ambiente después de la puesta en operación del proyecto o actividad objeto del
estudio y, colateralmente, preservar la salud y el bienestar del hombre, todo ello llevado
a escenarios de largo plazo.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
1
I.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAN
Y
DEL
I.1 Datos generales del proyecto
I.1.1 Nombre del proyecto
Cambio de uso de suelo por el establecimiento de un Cultivo de Aguacate (Persea
americana) y la explotación de un banco de materiales pétreos (cantera de color rosa y
gris) en el predio particular inmueble ubicado en el barrio de Temoaya, Municipio de
Sultepec, Estado de México.
I.1.2 Ubicación del proyecto
El proyecto se localiza en el predio particular Inmueble ubicado en el Barrio de
Temoaya, Municipio de Sultepec, Estado de México, código postal 51600.
I.1.3 Duración del proyecto
De acuerdo con las exploraciones realizadas para evaluar la cantidad y calidad de la
cantera se determinó que existe un volumen aproximado de 1 600 000 metros cúbicos
en una superficie de 16-03-00 hectáreas, sin embargo la duración del proyecto se
encuentra en función de la oferta y la demanda del producto. Por lo que el estimado de
vida útil de la mina de cantera es de 120 años, estos contados a partir del inicio de
operación de las obras propuestas.
Para el caso del cultivo del aguacate, este tiene un ciclo de vida de 35 años a partir de
su establecimiento, por lo que la vida útil de la plantación de aguacate no debe ser
menor a los 35 años, pudiendo ser mayor en función de los rendimientos e intereses del
propietario.
De manera general, este proyecto está programado para ejecutarse en una sola etapa,
en la que el primer y segundo año se eliminará la totalidad de la cubierta vegetal y capa
de suelo fértil para la superficie destinada a la explotación de materiales pétreos y la
eliminación la totalidad de la vegetación hasta los tocones y sistema radicular de
arbustos en la superficie destinada al establecimiento del cultivo del aguacate, dejando
franjas de vegetación natural a orilla de escurrimientos, barrancas y caminos que
servirán como barrera rompe viento, brindando protección al cultivo y como corredores
biológicos para el tránsito de especies de fauna silvestre. En base a lo anterior el plazo
necesario para la realización del proyecto es de dos años.
I.1.4 Presentación de la documentación legal
Los terrenos contemplados para el desarrollo de este proyecto forman parte del predio
particular Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya, Municipio de Sultepec, Estado de
México, según consta en el primer testimonio relativo al instrumento público que
contiene contrato de compra venta, número 3,676, volumen 58, año 1993. Ver anexo
número 1.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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2
I.2 Datos generales del promovente
I.2.1 Nombre o razón social
I.2.2
Protección de datos
II.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente
I.2.3
Protección de datos
II.2.3 Nombre y cargo del representante legal
Propietario
I.2.4 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones
Protección de
datos
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o razón social
I.3.2
Protección de datos
II.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP
I.3.3
Protección de datos
II.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
I.3.4
Protección de datos
II.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
Protección de datos.
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“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
3
II.
DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS
PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO
II.1 Información general del proyecto
Fisiográficamente la región en la que se ubica el proyecto se caracteriza por un lomerío
de basalto con cañadas con pendientes pronunciadas conforme se avanza agua arriba
de la cuenca. En el área del proyecto se cuenta con 2 escurrimientos de tipo
permanente que recorren el predio de norte a sur, así como 4 escurrimientos
intermitentes, en áreas circunvecinas se localizan el Río Sultepequito y el arroyo La
Pitaya, se trata de corrientes permanentes de importancia por su caudal.
El tipo de vegetación representativos para el área se trata de un bosque de pino encino
con la presencia de especies características de un bosque de transición perturbado
como es el caso del huizache y otras leguminosas, en la región predominan los uso de
suelo forestal, agricultura de temporal y urbano. Así tenemos que parte de la superficie
propuesta para el proyecto se encuentra desprovista de vegetación o con una cobertura
vegetal de 0 a 20%. La eliminación de la cubierta forestal y los impactos generados son
focales y se encuentran restringidos al sitio del proyecto, el tipo de vegetación descrito
presenta una amplia distribución en la zona por lo que no se considera que el proyecto
ocasione la fragmentación del ecosistema y difícilmente puede ejercer un efecto
sinérgico en la región.
Mientras que la fauna asociada a este tipo de vegetación y usos del suelo se restringe a
mamíferos pequeños como ardillas, mapaches, tlacuaches, ratones de campo y otras
especies de baja movilidad como reptiles, a causa de la cercanía con los centros de
población y las diversas actividades turístico recreativas desarrolladas en la localidad.
Explotación de Banco de materiales pétreos
El análisis estructural es básico para el diseño del proyecto de explotación de
materiales pétreos y en este caso nos indica que se trata de un área de lomerío de
basalto con cañadas de relieve montañoso, formada litológicamente por rocas de origen
volcánico, común mente conocidas como toba riolítica o como riolita, sin embargo, de
acuerdo a sus características petrográficas, el término más preciso corresponde al de
una ignimbrita y mejor aún el de una ignimbrita riolítica.
Una ignimbrita es un cuerpo rocoso constituido principalmente por material piroclástico fragmentos incandescentes- generados por un tipo de erupción volcánica muy enérgica
y violenta que expulsa el material hasta lugares muy lejanos a través del aire y que
sucesivamente se depositan en tierra firme consolidándose con formas y estructuras
muy variadas, de edad cretácico superior, fracturamiento moderado, intemperismo
somero, permeabilidad baja, estratos delgados y laminares.
Con base en los estudios a cielo abierto, de calidad del material y levantamientos
topográficos realizados en el área de estudio, se ha determinado que la cantera rosa y
gris en sus diferentes tonalidades, presenta características Físico-Mecánicas
adecuadas para utilizarse como material de construcción, artesanal y decorativa, siendo
factible realizar su aprovechamiento aplicando los parámetros y técnicas de explotación
“Extracción a Cielo Abierto y corte con Hilo Diamantado” (MCA).
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
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La operación del banco de materiales requerirá, en una primera etapa de la instalación
de maquinaria y equipo en dos frentes de trabajo por la parte norte del predio hasta
llegar a la veta de cantera de color rosa y por la parte sur del predio hasta llegar a la
veta de color gis. No se detectó indicio alguno de fallamiento en el área de interés que
pudiera sugerir algún riesgo posterior durante el proceso de explotación.
Para el diseño del tajo se consideraron las condiciones estructurales del terreno tanto
para la orientación de los cortes como para la inclinación de los taludes. Se trabajará
siguiendo un sistema de escalonamiento aprovechando la conformación natural del
banco, abriendo un primer escalón en la pared del lado norte y otro en la pared del lado
sur, trabajando en dirección poniente oriente, para obtener una producción promedio de
20 metros cúbicos por turno.
En el área superior se construirá un tanque de almacenamiento de agua que alimentara
a las 4 máquinas cortadoras, se abastecerá con una pipa de 12,000 litros de capacidad
que se acarreara del arroyo La Pitaya o del Río Sultepec, se instalara una grúa, una
planta de luz de 250 kva, un compresor, además de la construcción de una caseta de
vigilancia, un comedor, oficinas, baños, enfermería y almacén de herramientas. Estas
instalaciones se construirán en áreas desprovistas de vegetación, y por su cercanía con
la zona conurbada del municipio, se solicitara al H. Ayuntamiento de Sultepec, las
licencias correspondientes para su construcción y funcionamiento.
Cultivo de Aguacate (Persea americana)
El aguacate puede cultivarse desde el nivel del mar hasta los 2,500 msnm; sin
embargo, su cultivo se recomienda en altitudes entre 800 y 2,500 metros, para evitar
problemas con enfermedades, principalmente de las raíces.
La temperatura y la precipitación son los dos factores de mayor incidencia en el
desarrollo del cultivo. En cuanto a precipitación, se considera que 1,200 milímetros
anuales bien distribuidos son suficientes. Sequías prolongadas provocan la caída de las
hojas, lo que reduce el rendimiento; el exceso de precipitación durante la floración y la
fructificación, reduce la producción y provoca la caída del fruto.
El terreno destinado al cultivo del aguacate debe contar con buena protección natural
contra el viento o en su ausencia, establecer una barrera cortavientos.
El viento produce: rotura de ramas, caída del fruto, durante la floración, reduce el
número de flores polinizadas y por consiguiente de frutos.
El exceso de humedad relativa puede ocasionar el desarrollo de algas o líquenes sobre
el tallo, ramas y hojas o enfermedades fúngicas que afectan el follaje, la floración, la
polinización y el desarrollo de los frutos. Un ambiente muy seco provoca la muerte del
polen con efectos negativos sobre la fecundación y con ello la formación de menor
número de frutos.
Se recomienda cultivar el aguacate en suelos de textura ligera, profundos, bien
drenados con un pH neutro o ligeramente ácidos (5.5 a 7), pero puede cultivarse en
suelos arcillosos o franco arcillosos siempre que exista un buen drenaje, pues el exceso
de humedad propicia un medio adecuado para el desarrollo de enfermedades de la raíz,
fisiológicas como la asfixia radical y fúngicas como fitoptora.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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5
El cultivo del aguacate se realizará bajo un sistema de preparación del terreno
mecanizado siguiendo un diseño de plantación de marco real, colocando las plantas a
una distancia de 12 metros entre planta y planta y de 12 metros entre línea y línea, de
acuerdo con la fisiografía del terreno se dejaran en pie franjas de vegetación natural a
orilla de caminos, escurrimientos y barrancas que sirvan como cortinas rompe viento y
corredores faunísticos. El uso de agroquímicos será regulado por las normas oficiales
aplicables.
Las vialidades y corredores necesarios para la aplicación de prácticas de cultivo,
entrada y salida de insumos se ubicaran siguiendo las curvas de nivel y los caminos ya
existentes en el predio, las instalaciones como bodega, oficina, patio de maniobras y
sanitarios se ubican en áreas desprovistas de vegetación en la entrada al predio.
II.1.1 Naturaleza del proyecto
De conformidad con la fracción III del artículo 11 del reglamento de la LGEEPA en
materia de evaluación de impacto ambiental, el proyecto consiste en un conjunto de
obras y actividades que se pretenden realizar en una región ecológica determinada.
Tratándose de una actividad nueva, promovida por el propietario, la cual no se
encuentra incluida en un plan o programa de desarrollo, local o regional.
De conformidad con lo establecido en los artículos 28 de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente y artículo 5 de su Reglamento en Materia de
Evaluación de impacto Ambiental, el proyecto requiere de la autorización de cambio de
uso del suelo de áreas forestales.
De acuerdo con la metodología utilizada por INEGI la explotación de materiales pétreos
es una actividad inmersa en el sector secundario, mientras que el cultivo del aguacate
corresponde al sector primario.
En particular en el sitio del proyecto no existen zonas de atención prioritaria; zonas
arqueológicas o de relevancia histórica y/o cultural, zonas de anidación, refugio,
reproducción y conservación de especies en alguna de las categorías de protección o
bien áreas de distribución de especies frágiles.
II.1.2 Justificación y objetivos
De conformidad con la actualización del Ordenamiento territorial del Estado de México,
el sitio del proyecto se localiza en una UGA con un uso predominante forestal, fragilidad
ambiental mínima y política ambiental de aprovechamiento, sin embargo,
específicamente el sitio del proyecto se trata de un área de transición con ejemplares de
un bosque de pino encino don de la eliminación de estos de forma inadecuada han
favorecido el establecimiento de especies secundarias tales como leguminosas y otras
hojosas, características de zonas perturbadas. La política del Ordenamiento Territorial
no limita el cambio de uso del suelo.
El ecosistema en la región se encuentra ampliamente distribuido y la superficie de 13467-00 hectáreas del proyecto es relativamente pequeña, no existe riesgo de fracturación
o pérdida de la diversidad por el uso de suelo propuesto.
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Por un lado la existencia del Banco de acumulación de materiales pétreos dentro del
predio y la demanda de estos a nivel local y regional justifica su ejecución.
Así mismo la existencia de las condiciones climáticas propias para el cultivo del
aguacate en el predio y su demanda a nivel local, regional, nacional e internacional,
justifican la ejecución del proyecto.
Pretende generar una fuente de ingreso permanente para el propietario y su familia, así
como la generación de empleos permanentes, considerando que la oportunidad de
empleo bien remunerado en la zona es muy escasa, mejorando así la calidad de vida.
Explotación de Banco de materiales pétreos
La explotación de materiales pétreos como la cantera rosa y gris se justifica netamente
como una actividad proveedora de materias primas, que responde a las necesidades de
diferentes sectores e industrias nacionales e internacionales; es básica para la
construcción, remodelación, acabado y restauración de diversas edificaciones.
En México como en todo el mundo, la más antigua tradición en la construcción de casas
habitación, palacios y monumentos se refiere sin lugar a dudas a la utilización de las
rocas ornamentales. Identificando como objetivos del proyecto los siguientes:
La eliminación de la cubierta vegetal y cambio de uso de suelo que permita
realizar el aprovechamiento de los materiales pétreos existentes, aprovechando
el potencial geológico localizado en el predio.
Implementar la variante de uso de hilo diamantado y grúas hidráulicas con la
finalidad de aprovechar al máximo el material y reducir la intensidad de los
impactos ambientales.
Satisfacer la necesidad, local, regional, nacional e internacional ofreciendo un
producto de calidad de acuerdo con las especificaciones del mercado.
Crear una fuente de empleo permanente en la región.
Evaluar los posibles impactos ambientales ocasionados en cada una de las
etapas del proyecto y presentar las medidas correctivas y de mitigación para
atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales
existentes antes de la implementación del proyecto.
Cultivo de Aguacate (Persea americana)
El establecimiento de un cultivo de aguacate en sustitución de la vegetación natural se
justifica como un uso alternativo más productivo a largo plazo, sin comprometer la
biodiversidad, ni se provoca la erosión del suelo, el deterioro del agua o la diminución
de su captación. Identificando como objetivos del proyecto los siguientes:
La eliminación de la cubierta vegetal y cambio de uso de suelo que permita el
establecimiento de un cultivo de aguacate.
Satisfacer la demanda que existe en el mercado local, regional, nacional e
internacional por un producto de calidad.
Crear una fuente de empleo permanente en la región.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
7
Evaluar los posibles impactos ambientales ocasionados en cada una de las
etapas del proyecto y presentar las medidas correctivas y de mitigación para
atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales
existentes antes de la implementación del proyecto.
II.1.3 Selección del sitio
Explotación de Banco de Materiales Pétreos
La explotación de bancos de material pétreo exige unos condicionamientos especiales,
que deben ser contemplados en el contexto general de la protección al medio ambiente.
Por ejemplo, no suele estar sujeta a una alternativa aleatoria de elección de ubicación.
Los yacimientos se encuentran donde la génesis geológica los ha producido. Su
composición, a veces irrepetible, no permite establecer alternativas de localización,
aunque si alternativas de proyectos de explotación en cuanto al modo de realizarse en
búsqueda del mínimo impacto, por lo que se ha determinado el sitio de acuerdo a los
siguientes criterios:
Criterios Técnicos
En base a las observaciones realizadas directamente en campo por parte del personal
encargado del estudio geotectónico y exploraciones a cielo abierto que demuestran la
factibilidad del material a extraer, se definieron los siguientes criterios técnicos para la
selección del sitio:
•
Cantidad de material a explotar.
•
Características Físico-Químicas del material.
•
Características geológicas y mecánicas del sitio.
•
Accesibilidad al banco.
•
Distancia del banco hacia el centro de beneficio.
•
Situación legal del predio.
Criterios Económicos
•
El proyecto representa una alternativa viable desde el punto de vista económico,
para el propietario del predio.
•
El uso actual del suelo del predio no representa una fuente de ingreso
económicamente rentable o comparable con el aprovechamiento propuesto.
•
Se genera una fuente importante de empleo e ingreso en la zona.
•
Se satisface la demanda de este tipo de material para las necesidades del mercado
local, regional, nacional e internacional.
Criterios Ambientales
•
No se localiza sitios históricos, zonas arqueológicas, comunidades o zonas de
importancia etnográfica, humedales, corredores biológicos, bosque mesófilo de
montaña o con vegetación de galería.
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8
•
Las políticas ambientales del programa de ordenamiento territorial del estado de
México no limitan el aprovechamiento de materiales pétreos en este sitio.
•
No se encuentra en zonas de preservación ecológica, ó de restauración prioritaria ó
de fomento ecológico definidas en los Planes de Desarrollo Urbano del municipio y
del estado.
•
Su ubicación con respecto a zonas urbanas y centros de población tiene una
distancia mayor de 1 Km. del límite de cualquier asentamiento humano.
•
No existen vías ferroviarias cercanas al sitio.
Cultivo de Aguacate (Persea americana)
De acuerdo con la descripción del hábitat del aguacate, sus requerimientos de clima,
suelo y altura sobre el nivel del mar, en el predio se encuentran las condiciones
necesarias para su cultivo, la selección del sitio corresponde a la superficie del predio
sin restricciones para su establecimiento, segregando de la superficie total del predio
aquellas superficies de otros usos, la destinada a la explotación de materiales pétreos y
una superficie destinada a la conservación de especies de flora y fauna silvestre. En
comparación con el uso forestal actual, ganadería extensiva o agricultura de temporal,
las actividades propuestas representan una actividad económica más productiva a largo
plazo.
En el sitio no se ubica ningún tipo de infraestructura de transformación de energéticos,
líneas de energía eléctrica y telefónica, oleoductos, poliductos, gasoductos y ductos de
cualquier tipo, propiedad de Petróleos Mexicanos o de particulares, así como líneas de
transmisión de alta tensión, subestaciones eléctricas, estaciones termoeléctricas, y de
líneas telefónicas, aéreas o de fibra óptica subterráneas. El sitio del proyecto cumple
con los criterios antes descritos.
II.1.4 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El proyecto presentado a evaluación a través de la presente Manifestación de Impacto
Ambiental modalidad regional se localiza en el Estado de México (Ver Figura II.1), el
cual se localiza en la parte centro de la República Mexicana, en la parte sur del estado
de México, con respecto de la Ciudad de Toluca, dentro de la región administrativa VI
Coatepec Harinas, en la parte norte del municipio de Sultepec, dentro del polígono del
predio particular Inmueble ubicado en el Barrio de Temoaya, Municipio de Sultepec,
Estado de México, el acceso se logra a través de la carretera Toluca – Sultepec, al
llegar a la cabecera municipal de Sultepec, se continua con rumbo a San Miguel
Totolmoloya y a una distancia aproximada de 3.5 kilómetros a mano izquierda se
encuentra el predio en comento. El acceso al predio es posible durante todo el año. Ver
anexo 2.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
9
Figura II.1 Ubicación del proyecto dentro de la República Mexicana
El municipio de Sultepec, se ubica en el extremo sur de la porción occidental del estado
de México (Ver Figura II.2), entre los paralelos 18°13’21’’ y 18°33’03’’ de latitud norte y
los meridianos 99º51’25’’ y 100º08’17’’ de longitud oeste, la cabecera municipal se
encuentra 2,290 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con los municipios de
Tejupilco y Texcaltitlán; al sur; con el municipio de Zacualpan y el estado de Guerrero;
al oriente; con el municipio de Almoloya de Alquisiras, y al poniente con el municipio de
Amatepec.
En lo particular, el área del proyecto destinada a la explotación de materiales pétreos
(cantera de color rosa y gris) se encuentra formada por 16-03-00 hectáreas, las cuales
conforman un polígono de aprovechamiento a explotarse dentro de un periodo de 120
años aproximadamente o en función de la oferta y la demanda comercial del producto.
Mientras que la superficie destinada al establecimiento del cultivo del aguacate son 7530-00 hectáreas.
La ubicación geográfica del predio y el sitio del proyecto se muestra en el anexo 2 (carta
topográfica) y anexo 3 (Plano de distribución de obras principales y asociadas).
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
10
Entre los centros de población más cercanos al sitio del proyecto se encuentra la cabecera municipal de Sultepec, la cual
se localiza a una distancia aproximada de 3.5 kilómetros. Toluca capital del estado de México se encuentra
aproximadamente a 76 kilómetros, conduciendo por la carretera estatal 10, se llega en un tiempo aproximado de 70
minutos (Ver Figura II.4).
Figura II.2 Ubicación del proyecto dentro del Estado de México
En la siguiente imagen (Figura II.3) se muestra las principales vías de comunicación, localidades, asentamientos
humanos, límite estatal, rasgos hidrográficos, representación del relieve, las rutas para el transporte del producto, entre
otros.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
11
Figura II.3 Vías de comunicación y rasgos geográficos
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
12
Figura II.4 Localización del proyecto con respecto al municipio y centros de
población
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
13
399200
399400
99°57'03"
399800
399600
400000
400200
400400
400600
400800
401000
P.P. INMUEBLE UBICADO EN EL
BARRIO DE TEMOAYA
401200
N
MUNICIPIO DE SULTEPEC
ESTADO DE MÉXICO
47
ð
ð
46
33
30
41
ð ð
40
37
ð ð 36 ð 38 39
ð ðð
35
42
43
ð ð
44
45
ð ð
54
51
ð
50
52 53 ð
48
ð 49ðð ð ð ð
ð1
ð56
3
P .P . DE G RA C IE L A
DIA S R O D R IG U E Z
ð
29
ð ð 28
ð 27
ð
2083400
5
ð
24
2083200
2083200
ð
6
23
ð
ð
22
ð
ð
21
ð
8
ð
20
ð
ð
ð
11
ð
10
ð
2082600
16
ð
14
15
ð
B IE NE S CO M U N A L E S DE D IE G O S A N CH E Z
ESCALA 1: 10,000
200
CAMINO A CONSTRUIR
0
200
400
CORRIENT E PERMANENTE
CORRIENT E INTERMITENTE
§
FRENTE DE EXTRACCIÓN
j
INSTALACIONES
¥
RAMPA DE ACCESO
FORESTAL A AGRICOLA: 75.30 ha
2082400
2082400
ð
FORESTAL A MINERO: 16.03 ha
CONSERVACIÓN: 24.47 ha
DEPOSITO DE MAT ERIAL: 2.52 ha
Metros
399200
399400
399600
399800
99°57'03"
400000
400200
400400
400600
400800
VERT ICES
CAMINO
17
ð
11 .- 18 5 0' 09 .0"
99 5 6' 35 .3"
12 .- 18 5 0' 08 .6"
99 5 6' 38 .1"
13. - 18 50' 1 2.2 2
99 56' 4 5.3 2
14 .- 18 5 0' 19 .7"
99 5 6' 48 .5"
15 .- 18 5 0' 24 .5"
99 5 6' 46 .9"
16 .- 18 5 0' 31 .3"
99 5 6' 45 .6"
17 .- 18 5 0' 33 .6"
99 5 6' 44 .3"
18 .- 18 5 0' 39 .1"
99 5 6' 43 .3"
19 .- 18 5 0' 41 .6"
18 5 0' 41 .6"
99 5 6' 40 .1"
CARRETERA
18°50'09"
2082800
12
¥§
ð
4 2.2 "
3 6.2 "
3 8.5 "
2 8.4 "
3 6.9 "
2 7.4 "
3 0.2 "
1 7.8 "
2 8.4 "
1 6.2 "
2 1.6 "
1 5.9 "
1 8.5 "
1 3.9 "
1 4.9 "
1 7.5 "
1 2.4 "
2 4.7 "
0 7.7 "
2 9.3 "
LIMITE PREDIAL
ð
ð
19
ð
9
13
18
50'
56'
50'
56'
50'
56'
50'
56'
50'
56'
50'
56'
50'
56'
50'
56'
50'
56'
50'
56'
7
jj
j
j
2083000
P .P . DE C O S M E
R . ALM AYA
2083000
1. - 18
99
2. - 18
99
3. - 18
99
4. - 18
99
5. - 18
99
6. - 18
99
7. - 18
99
8. - 18
99
9. - 18
99
10. - 18
99
2083400
ð
§¥
18°50'09"
2082800
VER T IC ES EN C OOR D EN AD AS
GEOGR A FI CA S (La t. N y Lon g. W )
4
26
ð 25
ð
2082600
PLANO DE ÁREAS DE CORTA
2
ð
2083600
ð
ð31
2083600
34
ð
32
55
2083800
2083800
B IE NE S CO M U N A L E S DE A LM O L O Y A DE A LQ UIS IR A S
401000
PATIO DE CLASIFICACIÓN: 0.68 ha
401200
OTROS USOS: 15.67 ha
Figura II.5 Distribución de las obras principales y asociadas dentro del predio
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
14
Tabla II.1 Colindantes del predio
Norte:
Bienes comunales de Almoloya de Alquisiras
Sur:
Bienes comunales de Diego Sánchez
Este:
Propiedad de Graciela Díaz Rodríguez
Oeste:
Propiedad de Cosme R. Aldama
II.1.5 Inversión requerida
Ya que el tiempo operativo real del proyecto está en función de la oferta y la demanda
de la cantera, se presenta la inversión requerida para el correcto funcionamiento del
proyecto de los años 2011 al 2030 en pesos mexicanos para sus diferentes etapas,
basado principalmente en las actividades realizadas en la explotación:
Tabla II.2 Inversión requerida Explotación de Banco de Materiales Pétreos
Etapa
Concepto
Monto
Previa o administrativa
Autorización de Licencias de funcionamiento,
cambio de uso del suelo y Estudios
ambientales
320000.00
Preparación del terreno
Eliminación de la cubierta vegetal (desmonte)
146000.00
Preparación del terreno
Eliminación del suelo fértil y materiales pétreos
sin características
450000.00
Preparación del terreno
Construcción de obras mineras
150000.00
Preparación del terreno
Construcción y rehabilitación de caminos de
acceso y vialidades
240000.00
Preparación del terreno
Construcción y equipamiento del taller
mecánico
Preparación del terreno
Construcción y equipamiento del servicio
médico
280000.00
Preparación del terreno
Construcción y equipamiento del almacén de
residuos peligrosos
260000.00
Preparación del terreno
Construcción y equipamiento bodegas
310000.00
Preparación del terreno
Construcción y equipamiento campamentos,
oficinas, comedor y baños
460000.00
Operativa
Adquisición de un Bulldozer D5H Caterpillar
680000.00
Operativa
Adquisición de un cargador frontal 930 Cat
370000.00
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
80000.00
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
15
Tabla II.2 Continuación………….
Etapa
Concepto
Monto
Operativa
Adquisición de Perforadoras neumáticas
Operativa
Adquisición de dos máquinas con hilo
diamantado TD 65 y una máquina Telediam
TD 25 para corte
Operativa
Adquisición de gatos hidráulicos
24000.00
Operativa
Adquisición de cuñas neumáticas
8000.00
Operativa
Adquisición de Grúa DERRICK
Operativa
Planta de luz fija de 250 kva
350000.00
Operativa
Compresor de aire fijo serie GA 120
240000.00
Operativa
Tanque de agua de 6 x 6 x 5
130000.00
Operativa
Insumos
300000.00
Operativa
Medidas de prevención y mitigación de
impactos
260000.00
Operativa
Pago por compensación ambiental
Total
60000.00
840000.00
1450000.00
A definir
7408000.00
El monto total de inversión, que incluye los gastos de operación y los costos necesarios
para la aplicación de medidas de prevención y mitigación es de $7 408 000.00 (siete
millones cuatrocientos ocho mil pesos 00/100 M.N.) que de acuerdo con el tipo de
cambio a la fecha de elaboración de la presente manifestación de impacto ambiental,
representa el monto total de $635 879.82 USD.
De acuerdo a la experiencia en este tipo de proyectos se espera que el periodo de
recuperación del capital sea de 30 años, esto está en función de la oferta y la demanda
del producto.
Tabla II.3 Inversión requerida Cultivo de Aguacate
Etapa
Concepto
Monto
Previa o administrativa
Autorización de Licencias de funcionamiento,
cambio de uso del suelo y Estudios
ambientales
0.00
Preparación del terreno
Eliminación de la cubierta vegetal (desmonte)
430000.00
Preparación del terreno
Construcción y rehabilitación de caminos de
acceso y vialidades
240000.00
Preparación del terreno
Formación de curvas de nivel y construcción
de cepas
350000.00
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
16
Tabla II.3 Continuación…………..
Etapa
Concepto
Monto
Preparación del terreno
Diseño y establecimiento de la plantación
Preparación del terreno
Costo de la planta
Operativa
Prácticas de cultivo (control de malezas,
podas, injertos, cuidado de la planta)
Operativa
Fertilización
Operativa
Control de plagas y enfermedades
46000.00
Operativa
Cosecha y pos cosecha
64000.00
Operativa
Adquisición de instrumentos de labranza,
cultivo y aplicación de productos químicos
69500.00
Operativa
Insumos (agroquímicos, fertilizantes,
pesticidas, fungicidas, etc.)
53000.00
Operativa
Medidas de prevención y mitigación de
impactos
Operativa
Pago por compensación ambiental
Total
75000.00
1240000.00
80000.00
400000.00
105000.00
A definir
3152500.00
El monto total de inversión para el periodo 2011 – 2015, que incluye los gastos de
preparación del terreno, establecimiento de la plantación, manejo de la plantación hasta
su primer cosecha, y costos necesarios para la aplicación de medidas de prevención y
mitigación es de $ 3 152 500.00 (tres millones ciento cincuenta y dos mil 00/100 M.N)
que de acuerdo con el tipo de cambio a la fecha de elaboración de la presente
manifestación de impacto ambiental, representa el monto total de $270 600.85USD.
Para el caso del cultivo del aguacate el periodo de recuperación de la inversión se da
del año 8 al año 10 dependiendo del éxito de la plantación y el año de su primera
fructificación.
De conformidad con el Artículo 14 del Reglamento de la LGEEPA en materia de
evaluación de impacto ambiental, el cual establece “cuando la realización de una obra o
actividad que requiera sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental
involucre, además, el cambio de uso del suelo de áreas forestales, el promovente
podrán presentar una sola manifestación de impacto ambiental que incluya la
información relativa a ambos proyectos, siendo el caso por lo cual la integración de la
presente considera información adicional a la señalada en la guía de elaboración de
MIA regional.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
17
II.1.6 Dimensiones del proyecto
De acuerdo con el primer testimonio relativo al instrumento público que contiene
contrato de compra venta número 3,676 volumen 58, del año 1993, ante notario público
número 1 de la ciudad de Sultepec, Estado de México, el predio cuanta con una
superficie de 134-67-00 hectáreas, las cueles se clasifican de la siguiente forma.
Tabla II.4 Distribución de la superficie del proyecto
Clasificación de superficies
Superficie en m
Área de explotación
2
%
192300.00
14.28
Infraestructura principal del proyecto
Frentes de explotación
Deposito superficial de suelo
Patios de clasificación
160300.00
11.90
25200.00
1.87
6800.00
0.50
753000.00
Áreas destinadas al cultivo de aguacate
55.91
Infraestructura principal del proyecto
Plantación de aguacate
Caminos de acceso y vialidades
Franjas de protección o corredores
583800.00
43.35
68400.00
5.08
100800.00
7.48
Áreas de conservación
244700.00
18.17
Otros usos
156700.00
11.64
Obras provisionales y asociadas
20.00
0.00
Almacén, bodega y taller
340.00
0.03
Campamento y comedor
130.00
0.01
Instalaciones sanitarias
30.00
0.00
2250.00
0.17
150.00
0.01
153780.00
11.42
Consultorio medico
Oficina, bodega y patio de maniobras
Almacén de insumos y fertilizantes
Pastizal y chaparral
Total
1346700.00
100.00
Con base en lo anterior, se puede mencionar que las obras a ejecutar en este proyecto
ocupan una superficie de 134-67-00 hectáreas, siendo la totalidad de la superficie del
predio. Con excepción de la superficie clasificada como de otros usos, el tipo de
vegetación presente en el sitio del proyecto se trata de un bosque de clima templado
clasificado según INEGI como un bosque de pino - encino.
Para el caso de la zona a minar, una vez que sea extraída la totalidad del material
pétreo con características comerciales, se procederá a su nivelación, relleno,
compactación y restauración.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
18
II.1.7 Uso actual de suelo
El uso actual del suelo en el sitio del proyecto es preferentemente forestal. Sin embargo
en sus colindancias son frecuentes los cambios de uso de suelo para agricultura de
temporal, ganadería extensiva, uso urbano, no existe un ordenamiento territorial por
parte del municipio, de acuerdo con el Plan municipal de Desarrollo Urbano el área del
proyecto y zona de influencia se clasifica como un bosque natural no urbanizable, sin
especificar usos alternativos o limitantes de uso para otras actividades.
Tabla II. 5 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto
Uso del suelo
Superficie
Forestal
115.80
Agrícola y Pecuario
0.00
Chaparral y matorral
15.37
Pastizal natural
3.50
Urbano
0.00
Total
134.67
Actividad
%
85.99
0.00
11.41
2.60
0.00
100.00
Figura II.6 Características actuales del sitio del proyecto
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
19
Con base en la carta de usos potencial forestal (INEGI E14-1), el proyecto se ubica
dentro de un área con uso forestal industrial o aptitud preferentemente forestal, por lo
que de conformidad con el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio ecológico y la
Protección al Ambiente, se elabora la presente Manifestación de Impacto Ambiental
para el cambio de uso del suelo en terrenos forestales. Conviene resaltar que como un
trámite paralelo se ha presentado para su autorización estudio Técnico Justificativo por
el Cambio de Uso de Suelo, que permita la extracción y aprovechamiento de los
recursos forestales maderables que sustenta el sitio del proyecto.
Figura II.7 INEGI, 2001. Uso Potencial Forestal, Esc: 1:400,000
La siguiente carta Estatal Vegetación y Uso Actual define a la región donde se ubica el
proyecto como: BPq Bosque de pino encino.
El espacio del proyecto está representado predominantemente por masas mezcladas
de pino encino y otras leguminosas como huizache. Los árboles de pino como especie
dominante llegan a medir 25 metros, con diámetros de 5 a 45 centímetros, con una
densidad de 2 a 3 individuos por 100 metros cuadrados con una cobertura de copas de
20 a 40%. Los árboles se encuentran ramificados a poca altura y muy ramificados, el
estrato arbustivo y herbáceo es pobre. Conforme al suelo se hace más delgado en los
lugares en los que se observa el afloramiento de la cantera.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
20
Figura II.8 INEGI, 2001. Carta Estatal de Vegetación y Uso actual, Esc: 1:400,000
El proyecto no se localiza en una zona de atención prioritaria, zona de anidación,
refugio, reproducción, conservación de especies en alguna categoría, o en un área de
distribución de especies frágiles o vulnerables de fauna silvestre, zonas de
aprovechamiento restringido o veda forestal y de fauna, tampoco en un ecosistema
frágil.
A continuación se describen las especies vegetales más representativas:
Tabla II. 6 Vegetación del estrato arbóreo
Nombre científico
Alnus acuminata
Carpinus caroliniana
Clethra mexicana
Cupressus lindleyi
Juniperus deppeana
Arbutus xalapensis
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
Nombre común
Aile
Mora de la sierra
Mamahuaxtle, jaboncillo
Cedro blanco
Juniperus
Madroño
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
21
Tabla II. 6 Continuación……..
Nombre científico
Acacia angustissima
Quercus laeta
Quercus crassifolia
Quercus crassipes
Quercus urbanii
Buddleia parviflora
Fraxinus uhdei
Pinus ayacahuite
Pinus pringlei
Pinus patula
Pinus pseudostrobus
Ternstroemia sylvatica
Populus simaroa
Nombre común
Huizache
Roble
Encino
Roble
Roble
Tepozán
Fresno
Pino navideño
Pino
pino
Pino lacio
Trompillo
Álamo
En los terrenos colindantes, fuera del predio inmueble ubicado en el Barrio de Temoaya,
Municipio de Sultepec, Estado de México, predomina el tipo de vegetación descrita, así
como terrenos perturbados con uso agropecuario, debido a la falta de oportunidades de
empleo o programas que garanticen el uso racional de los recursos naturales.
Con base en el Estudio Técnico Justificativo (ETJ) realizado para este proyecto, se
señala que las especies de flora reportadas fueron debidamente identificadas y
corroboradas con los comentarios de personas avecindadas o que tienen relación con
el predio; encontrando que Carpinus caroliniana (Mora de la sierra), Populus simaroa
(Álamo) y Cupressus lindleyi (Cedro blanco) se encuentran enlistadas en la NOM-059SEMARANT-2010 asimismo, la verificación de las especies también se realizó con la
Lista o Agenda Roja de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza,
con el propósito de localizar la presencia en el área de estudio, de especies protegidas
legalmente en el país. Por lo anterior, ninguna planta o vegetal localizado en esa área
se encuentra protegida por la UICN o por la lista de la CITES. De conformidad con la
CONABIO, 2009, la región de Sultepec se ubica en la AICA Sierra de Taxco –Nevado
de Toluca. Ver más adelante Capítulo III.
Cuerpos de agua cercanos
En lo que se refiere a los cuerpos de agua cercanos al lugar del proyecto, dentro del
predio se localizan dos escurrimientos permanentes que corren de norte a sur así como
– escurrimientos temporales que de igual forma corren de norte a sur y sólo presentan
agua durante la época de lluvias, escurrimientos de importancia por su caudal existen
dos, uno de ellos se trata del Río Sultepec localizado en la parte noroeste del proyecto
a una distancia aproximada de 3.6 kilómetros y el Arrollo La Pitaya localizado en la
parte noreste a una distancia de 3.0 kilómetros. Actualmente a estos cuerpos de agua
no se les da ningún uso o pudieran tener afectación por la ejecución del proyecto, el
agua necesaria para el funcionamiento de maquinaria y uso doméstico en las
instalaciones se abastecerá a partir del uso de pipas de estos u otros cuerpos de agua
con que cuenta el municipio.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
22
II.1.8 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
A pesar de que la zona en la que se encuentra el proyecto no cuenta con la totalidad de
servicios que caracterizan a poblados o asentamientos urbanizados por estar en una
zona rural, en el sitio se cuenta con los servicios necesarios para la adecuada
planeación y operación del mismo.
Vías de comunicación internas
En lo referente a las vías de acceso, se cuenta con terracerías principales y
secundarias que llevan a los diferentes puntos de actividad dentro del predio. Como
límite predial en su parte oeste el predio colinda con la carretera estatal número 10.
Vías de comunicación externas
Se tiene libre acceso al predio por medio de la carretera estatal número 10, Toluca –
Sultepec, carretera que comunica al predio con la capital del estado y a su vez con las
diferentes ciudades de la república, puertos, aeropuertos o vías férreas que permitan la
comercialización de los productos obtenidos.
Energía Eléctrica
El área cuenta con la presencia de una línea de transmisión de energía eléctrica sin
embargo para el uso y funcionamiento de maquinaria se instalará una planta de Luz fija
de 250 kva.
Agua
En lo que concierne al abastecimiento de agua potable, su transporte se hace de
manera individual con respecto a los trabajadores y por medio de garrafones de agua
potable que adquieren en Sultepec. Y para el riego de caminos se utilizan pipas que
obtienen el agua en la planta procesadora.
Se construirá un tanque de agua de 6 x 6 x 5 metros, suficiente para almacenar el agua
necesaria para la operación de las maquinas cortadoras.
Para el caso particular del cultivo del aguacate, durante la época critica del sequia se
realizaran riegos de auxilio utilizando una pipa con una capacidad de 22000 litros, el
agua se obtendrá del rio Sultepequito.
Tratamiento de aguas residuales
No existe una planta de tratamiento de aguas residuales debido a que el tipo de
actividad minera que se realiza es seco por lo que no se generan descargas de aguas
residuales en el sitio, y gracias a que los servicios sanitarios existentes son del tipo
portátil. En el área de beneficio de la cantera se cuenta con sanitarios conectados a
pozos de absorción.
Telecomunicaciones
No existe un cableado telefónico en las áreas del proyecto, para el caso de la mina las
unidades de trabajo cuentan con equipos de radio para su pronta y adecuada
comunicación.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
23
II.2 Características particulares del proyecto
Explotación de Banco de Materiales Pétreos
El sistema de minado que se empleará para el proyecto corresponde al minado
superficial o a cielo abierto. El minado a cielo abierto es el procedimiento idóneo para
extraer el material en cuestión, debido a que es una forma de operación diseñada para
extraer minerales, rocas o materiales de construcción cercanos a la superficie. El tipo
de explotación a utilizar es mecánico o seco, debido a que no se requerirá agua para el
aprovechamiento de la cantera. El aprovechamiento o explotación del material se hará
mediante el uso de máquinas cortadoras con hilo adiamantado, aun cuando funcionan a
base de agua esta solo sirve para enfriar el hilo, martillos neumáticos y gatos
hidráulicos.
El ciclo de producción a utilizar se conforma de operaciones unitarias, las cuales están
agrupadas en dos funciones: eliminación de la cubierta vegetal, suelo fértil, estéril y
crudos hasta llegar a la cantera, formando una plataforma de dimensiones variables
para el establecimiento y manejo de la maquinaria y la segunda función es el corte del
material a base de hilos adiamantados, que permiten cortes horizontales, verticales e
inclinados, según la disposición de la veta, los bloques obtenidos son cargados con una
grúa y depositados en la zona de clasificación. En general las dos grandes etapas que
distinguen a este proceso son la preparación (desmonte) y la operación (minado y
aprovechamiento del producto) propiamente.
Las principales actividades que se desarrollan en el proceso se enumeran a
continuación:
1. Desmonte: Es la remoción total de la vegetación arbórea, arbustiva y herbácea en la
zona a minar.
2. Despalme: Es la remoción del suelo fértil hasta exponer la veta o banco de
acumulación de cantera, incluye la eliminación de suelo fértil y suelo estéril.
3. Aprovechamiento o Explotación: Para la extracción de piedra de cantera se
procederá a dejar la piedra de cantera totalmente libre de árboles, vegetación y
tierra y formar un piso plano para que la maquinaria pueda desplazarse con
facilidad, en la superficie total del banco 16-03-00.
4. Extracción: El material se extrae mediante las perforadoras neumáticas (Para cortes
verticales, horizontales e inclinados) y una vez hecho el barreno se introduce el hilo
diamantado con la maquina Telediam TD25, dimensionando el material parental en
bloques, posteriormente se introducen gatos hidráulicos así como cuñas neumáticas
para separar los bloques, con lo que obtenemos bloques de diferentes medidas, que
son removidos con el cargador frontal 930 y finalmente cargados a los camiones con
el Gru derik.
5. Dimensionado y presentación del material: Una vez realizada la clasificación de los
bloques, estos pueden ser vendidos como tal a las plantas de beneficio y
laminación, de las diferentes partes del país.
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6. Embalaje del producto para su comercialización: Tal cual salen los bloques son
clasificados por su color y tamaño y así son vendidos sin agregar presentación
alguna.
Previo a las actividades de preparación del terreno y explotación del banco es necesario
contar con instalaciones mínimas como son: Caminos de acceso y vialidades, servicio
médico, bodegas, talleres, comedores e instalaciones sanitarias, entre otros, las cuales
se describen en el subtítulo II.2.1
Conforme avance la operación y explotación del banco se plantea restaurar
completamente las zonas aprovechadas. Una vez concluido el periodo de utilización de
los patios de concentración de crudo y de clasificación se programaran para su
restauración y estabilización de taludes.
Cultivo de Aguacate (Persea americana)
Para el caso del establecimiento del cultivo de aguacate, se tiene como características
particulares: la necesidad de remover de forma permanente la vegetación arbórea,
arbustiva y herbácea e incluso los tocones de los árboles, que permita la entrada de
maquinaria agrícola para desarrollar actividades de rastreo, nivelación del terreno,
construcción de terrazas, apertura de cepas y demás labores de cultivo y
mantenimiento de la plantación.
Dejando en pie franjas de vegetación natural, en aquellas áreas donde la vegetación
sea más representativa, a orilla de escurrimientos, barrancas y a orilla de caminos, las
franjas tendrán un acho promedio de 20 a 40 metros según las características de la
vegetación y la fisiografía del terreno.
El cultivo del aguacate aun cuando se trata de una planta leñosa y en etapa madura
presenta todas las características de un árbol, es considerado como un cultivo agrícola
y su mantenimiento requiere de la aplicación continua de prácticas tales como
eliminación del sotobosque o malezas, en el suelo forestal se encuentran hongos,
bacterias y agentes patógenos que pueden convertirse en una plaga para el aguacate,
esta práctica se realizara con herramientas manuales, con la finalidad de no causar
contaminación al suelo por el uso de productos químicos. Se promoverá el
establecimiento de pastos o plantas anuales en colonias, evitando la exposición del
suelo mineral y reduciendo así problemas de deshidratación y erosión del suelo.
Las principales actividades que se desarrollan en el proceso se enumeran a
continuación:
1. Desmonte: Es la remoción total de la vegetación arbórea, arbustiva y herbácea
en la zona destinada al cultivo del aguacate.
2. Preparación del terreno: Eliminación de tocones y sistema radicular de arbustos y
hierbas, rastreo y nivelación del terreno siguiendo las condiciones fisiográficas
originales y en su caso construcción de terrazas siguiendo la curva de nivel.
3. Establecimiento de la plantación
4. Cultivo de la plantación
5. Cosecha
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Figura II.9 Condición actual de la vegetación y beta de cantera
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II.2.1 Programa general de trabajo
Explotación de Banco de Materiales Pétreos
El Programa General de Trabajo para la realización y puesta en marcha de las
actividades necesarias en la explotación del banco de materiales pétreos, contempla
desarrollarlo en un horizonte de 120 años, bajo el siguiente esquema:
Tabla II.7 Cronograma de actividades
Actividad
Ene Feb
Mar
Abr
May Jun
Jul
Ago Sep
Oct
Nov
Dic
Estudios ambientales
Permisos ambientales
Rehabilitación de caminos
Desmonte
Despalme
Apertura de rampas de acceso y
frentes de explotación
Excavación, carga y depósito de
material fértil y estéril
Aprovechamiento del producto
mineral (minado y extracción)
Carga y manejo de productos
minerales (en bruto)
Determinación de propiedades y
clasificación del producto
Embarque del producto
Mantenimiento de maquinaria
Relleno de áreas explotadas y
nivelación de taludes
Reforestación de áreas rellenadas
Con excepción de las actividades de estudios ambientales, permisos y desmonte que
solo se desarrollaran en el primer y segundo año, las demás actividades se realizaran
año con año de acuerdo con el cronograma anterior.
Las medidas de prevención y mitigación de impactos se realizan en el año uno y dos,
los impactos generados en la etapa de operación son mitigables con las medidas de
prevención.
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a) Estudios ambientales
Consiste en el desarrollo de estudios del sitio del proyecto, evaluación de las
condiciones climáticas, edáficas, biológicas, bióticas y abióticas, evaluación de los
posibles impactos ambientales y descripción de las medidas de mitigación, información
integrada en el Estudio Técnico Justificativo por el cambio de Uso del Suelo y la
Presente Manifestación de Impacto Ambiental, esto de conformidad con la normatividad
vigente.
b) Permisos ambientales
Una vez elaborado el Estudio Técnico Justificativo y su correspondiente Manifestación
de impacto Ambiental son presentados a Esta Delegación Federal de la SEMARNAT en
el estado de México para su evaluación y dictamen.
c) Rehabilitación de caminos
El sitio del proyecto se localiza a una distancia aproximada de 1.00 kilómetro del camino
principal, con la finalidad de contar con una red de caminos que permita desarrollar de
la mejor manera el transporte de los productos extraídos del banco a la zona de
clasificación y comercialización, se realizará su rehabilitación constante, el ¿cuándo?,
estará en función del grado de deterioro de los mismos, el ¿dónde? considera dar
atención solo a aquellos puntos críticos que presenten un daño o deterioro que dificulte
el tránsito de los vehículos.
Durante los trabajos de mantenimiento de los caminos no se realizará modificación al
trayecto existente, los caminos se encuentran lejos de corrientes de agua por lo que no
es necesaria la construcción de vados o alcantarillas, el material necesario para dichos
trabajos se obtendrá del material minado sin características para su venta, se evitará el
abandono de material parental a orilla del camino o en cuerpos de agua.
Considerando que se trata de la rehabilitación de los caminos, no es necesario contar
con autorizaciones diferentes a la presente.
d) Desmonte
Consiste en retirar la vegetación que cubre la zona a minar, los árboles que por sus
dimensiones cuenten con características comerciales serán elaborados de acuerdo con
las especificaciones de la industria forestal en la zona y vendidos, la biomasa producto
de la eliminación de arbustos y hierbas será depositada en áreas previamente
designadas y delimitadas con la finalidad de ser utilizada como composta en la
producción de planta, el área total a desmontar es de 16-03-00 hectáreas.
El tiempo necesario para realizar esta práctica es de un año y por así convenir a los
intereses del promovente se eliminará la totalidad de la cubierta forestal, dejando solo
tocones y sistema radicular de plantas y arbustos que serán eliminados de conformidad
con el avance de los frentes de corta, de forma periódica se realizará el chaponeo o
rosa de esta superficie evitando así se establezca una cubierta forestal.
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e) Despalme
Después se procede a realizar el descapote del área, el cual consiste en retirar la capa
de suelo fértil y capa de material estéril que cubre el depósito de cantera y se realiza en
dos etapas: El retiro de la capa de material que se encuentra en la parte superior de la
corteza o tierra fértil, cuyo espesor varia de unos cuentos centímetros a metros, para
ser depositada en los sitios previamente seleccionados en conjunto con el material
vegetal proveniente del desmonte del área. La segunda etapa es el retiro de arena,
piedras, grava o cantera sin características comerciales el cual es depositado también
en un sitio especial para su posterior uso en el relleno y restauración de zonas y/o para
el recubrimiento de caminos de acceso y vialidades. Al grado de dejar la veta de
cantera completamente desprovista y formando una superficie plana que permita el
establecimiento y funcionamiento de la maquinaria.
No es recomendable realizar el despalme en la totalidad de la superficie del banco, la
exposición del material parental con el tiempo provoca su intemperización y
modificación de las propiedades de la veta, esta actividad se realizara de acuerdo con
el avance de los frentes de explotación. El tiempo que llevara su ejecución también se
encuentra en función del avance de las obras.
f) Rampas de acceso
En la figura II.1 se muestra la distribución de las rampas de acceso de acuerdo con los
frentes de explotación. El acceso directo al banco de minado, se realiza mediante
caminos secundarios y temporales los cuales se van minando y cambiando conforme
avanzan las operaciones de minado.
La apertura de rampas principales de acceso tendrán unas dimensiones promedio de
15 metros de ancho, incluyendo vermas de seguridad de aproximadamente 1 metro de
altura, con lo cual queda un claro promedio de 10 a 12 metros. En lo correspondiente a
las pendientes manejadas en las rampas de acceso y/o caminos de acarreo libres para
el tránsito de equipos automotores, son de un máximo del 10% en trayectorias rectas y
del 7–8% en trayectorias curvas. Estás rampas de acceso generalmente son realizadas
sobre mineral in situ y recubiertas con gravas que son extraídas de las zonas que se
están descapotando.
Al final de la extracción o minado de un área o zona de minado, se procederá a remover
la rampa de acceso para recuperar el mineral que ha quedado debajo de la misma,
procediendo de ser necesario, a rehacer dicha rampa con material estéril.
El tiempo y periodo de construcción de esta obra también se encuentra en función del
avance del proyecto.
g) Excavación, Carga y Depósito de Material Fértil y Estéril
Excavación: Consiste en el retiro del material catalogado como suelo fértil y suelo
estéril. El suelo fértil es la capa de material superficial que cubre cada zona y varía en
espesor desde unos cuantos centímetros, hasta varios metros. En cambio, el suelo
estéril es la capa de material que se localiza en la parte inferior del suelo fértil el cual
está compuesto de arcillas y gravas, así mismo, su espesor en el sitio varía desde unos
cuantos centímetros hasta varios metros.
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Carga: Consiste en el transporte del material fértil y estéril hacia la zona de depósitos.
Para este transporte se utilizaran camiones de volteo de aproximadamente 7 m 3 de
capacidad.
Depósitos superficiales de suelo fértil: Se depositan junto con el material producto del
desmonte (retiro de la vegetación que cubre la zona) en sitios previamente establecidos
y debidamente señalizados (Ver anexo 3).
Como se mencionó anteriormente, los volúmenes a almacenar varían por que la capa
de tierra o suelo fértil fluctúa en cada zona. Asimismo, se maneja en estos depósitos el
mismo perfil que el manejado en el relleno de oquedades, sensiblemente horizontal y
dando ligera pendiente hacia los escurrimientos naturales de la zona. El suelo fértil y el
material producto del desmonte, forman una composta, que es utilizada para cubrir
taludes y las zonas que fueron rellenadas con crudos contaminados y crudos de baja
calidad, con la finalidad de restaurar completamente las áreas y volverlas a dejar aptas
para la reforestación.
Depósitos superficiales de suelo estéril: Se acarrea y traslada a sitios previamente
establecidos y apropiadamente señalizados. Asimismo, se maneja en estos depósitos el
mismo perfil que el manejado en el relleno de oquedades, sensiblemente horizontal y
dando una ligera pendiente hacia los escurrimientos naturales de la zona. La grava
obtenida al realizar el descapote o limpieza de suelo estéril, es utilizada para el
recubrimiento de caminos principales y secundarios que posteriormente se verán
sometidos también al proceso de restauración.
h) Aprovechamiento del producto mineral
Una vez que la piedra de cantera se encuentra totalmente libre de árboles, vegetación y
tierra, se formará un piso plano para que la maquinaria pueda desplazarse con
facilidad, de norte a sur.
Siguiendo la conformación natural del banco de cantera con el Caterpillar D-5, se
procederá a nivelar la corona del cerro y con el retro cargador se quitara toda la tierra,
llevándola a depositar con camiones de volteo en un terreno adyacente a 1,200 metros
del lugar del proyecto para su depósito, conservación y posterior utilización en la
regeneración y recuperación del mismo lugar.
El material se extrae mediante las perforadoras neumáticas (Para cortes verticales,
horizontales e inclinados) y una vez hecho el barreno se introduce el hilo diamantado
con la maquina Telediam TD25, dimensionando el material parental en bloques,
posteriormente se introducen gatos hidráulicos así como cuñas neumáticas para
separar los bloques, con lo que obtenemos bloques de diferentes medidas, que son
removidos con el cargador frontal 930 y finalmente cargados a los camiones con el
retrocargador Gru derik.
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Figura II.10 Maquinaria utilizada en el proceso de minado propuesto
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Figura II.11 Maquinaria utilizada en el proceso de dimensionado del producto
Se trabajara siguiendo un sistema de escalonamiento y aprovechando la conformación
natural del banco, hará un primer escalón en la pared del lado norte y otro en la pared
del lado sur, trabajando en dirección poniente oriente, se abrirán 4 frentes de trabajo en
la mina para obtener una producción promedio de 20 metros cúbicos por turno.
De acuerdo a los datos de exploración geológica del yacimiento, con los que se cuenta
actualmente, el sitio de explotación cuentan con profundidades máximas de 10 metros.
Las operaciones mineras a realizarse contemplan el uso de la técnica de explotación a
cielo abierto. El volumen total de mineral proyectado es de aproximadamente 1,600,000
metros cúbicos de los cuales se prevé que el 75% de los mismos cuenten con
características comerciales. El método de extracción o minado de los bancos es muy
sencillo y no contempla ni perforación ni el uso de explosivos.
i) Carga y manejo de productos mineral (en bruto)
La carga de productos en bruto se realizará haciendo uso de un retrocargador y
consiste en el transporte de los productos minados en bruto del frente de explotación
hasta los patios de clasificación; estos productos son acarreados y depositados en los
patios previamente establecidos y señalizados con letreros de acuerdo a las
especificaciones establecidas por el proyecto. Cuando la distancia de transporte sea
mayor a 40 metros se recomienda el uso de camiones de volteo de aproximadamente 7
m3 de capacidad, las distancias de acarreo, varían desde unos 20 metros hasta 100
metros de acuerdo al avance del frente de explotación.
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j) Determinación de propiedades y clasificación de productos
Los materiales en bruto, que para el caso se trata de bloques de cantera de
dimensiones variables, son depositados en los patios de clasificación donde son
evaluadas las características propias del material tales como: coloración,
homogeneidad, textura al tacto y algunas de sus propiedades físico química, para esto
es necesario contar con un pequeño laboratorio que permita determinar el contenido de
humedad, dureza, resistencia a la presión, fricción, intemperismo, cambio en sus
propiedades químicas por el uso de algún producto final, entre otras.
Las dimensiones de los bloques son variables pero en cuanto a su acomodo, las pilas
difícilmente exceden los 2 metros, los volúmenes a almacenar, se manejan de acuerdo
a la demanda del mercado. El material con características no deseadas, será
depositado en patios adyacentes y utilizado en la rehabilitación de caminos y
restauración de las áreas minadas.
k) Dimensionado y embarque del producto mineral
Los bloques de material mineral con las características deseadas será etiquetados y
almacenados en espera de su comercialización, el objetivo del promovente es la venta
de bloques en bruto a los artesanos y plantas de beneficio a nivel nacional.
l) Mantenimiento de maquinaria
En el sitio del proyecto de acuerdo con el plano de ubicación de instalaciones anexo 3,
se realizará el mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria por lo que se
construirá un taller de mantenimiento, depósito y almacenamiento de maquinaria,
espacio que consiste en una plancha de concreto, con una pendiente del 3% que facilita
la conducción de residuos líquidos hacia las trampas de aceite.
El equipo y maquinaria necesarios para la ejecución del proyecto debe encontrarse
sujeto a un estricto control y supervisión. A continuación se enlista la maquinaria:
Buldócer D-5 H Caterpillar (abrir brechas y nivelar el terreno)
Retrocargador (cargar tierra en camiones de volteo)
Perforadoras neumáticas (para cortes verticales, horizontales e inclinados)
Dos máquinas con hilo diamantado (TELEDIAM TD 65 y una TELEDIAM TD
25 para corte de bloque y recuadrado)
Gatos hidráulicos (para separación de bloques)
Cuñas neumáticas (para rompimiento de cortes)
Grúa (para levantamiento de bloques carga de camiones y traslado de
maquinaria)
Planta de luz fija de 250 kva (suministro de energía eléctrica)
Compresor de aire fijo serie GA 120 (suministro de aire comprimido)
Tanque de agua de 6 x 6 x 5 metros cúbicos (suministro de agua)
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Proyectos asociados:
En la parte este del banco fuera del predio casi a pie de carretera en un terreno ubicado
en el paraje denominado: campo de aviación cerca de la población de Sultepec, se
encuentra una planta de beneficio de la cantera, propiedad del promovente, donde
parte de la cantera será labrada para su venta en la región.
La planta laminadora contará con 4 máquinas cortadoras cuadradoras, 2 máquinas
pulidoras y 2 tornos, así como también herramienta necesaria en el tallado y esculpido
de cantera.
La planta se localiza en terrenos completamente desprovistos de vegetación y con un
uso de suelo semiurbano, por lo que se solicitará al municipio las licencias y permisos
necesarios para su funcionamiento, en este espacio se cuenta con oficinas, sanitarios y
cobertizos para el establecimiento de maquinaria y patios de concentración de materia
prima y producto terminado.
Se realizará la capacitación del personal encargado con procedimientos establecidos
para la realización de actividades de mantenimiento y reparación de equipo y mantener
así las condiciones óptimas del equipo, eficientar la operación de la mina, cumplir con
los programas de mantenimiento preventivo y/o correctivo, reducir los tiempos perdidos
e incrementar la vida útil de la maquinaria.
Los mantenimientos preventivos de la maquinaria se realizan siguiendo un programa de
mantenimiento realizado de acuerdo a las horas de trabajo de los hodómetros
registrados en los reportes diarios (bitácoras) los cuales son archivados. En cuanto al
programa de mantenimiento en cambios de aceite al motor y cambio general a todos los
componentes, se considera para el motor un periodo de 1250 horas de trabajo y para
los generales un trabajo de 1000 horas registradas en el hodómetro, para hacer el
pedido de refacciones se realiza obteniendo el número de parte de la pieza a pedir
revisando el manual de partes, de acuerdo al modelo, número de serie y marca del
equipo, en base al instructivo pertinente manteniendo el sistema de calidad.
Para el buen mantenimiento y corrección de las fallas, el mecánico hará una revisión
visual y auditiva de cada equipo en el lugar de trabajo, anotando las anomalías
menores y mayores en su lista de detección de fallas que el observe y/o el operador
indique para así elaborar un reporte. Con estos datos, el mecánico procede a formular
un programa para la corrección de las fallas encontradas, registrando las fechas de
corrección para crear la bitácora de la máquina. Los mantenimientos correctivos
mayores, como reparación de motor, convertidos, etc. se checan con los proveedores
de servicios especializados indicándoles las necesidades que se tienen del equipo
determinado.
m) Relleno de áreas explotadas y nivelación de taludes
Una vez que un área ha sido explotada al máximo o el material mineral no cuenta con
las características establecidas, se realizará el relleno y nivelación de los tajos,
depositando el material mineral contaminado o sin características deseadas formando
capas con un espesor no mayor a 30 centímetros, compactando con el Caterpillar, capa
a capa hasta formar un talud con una proporción de 1 a 1, un metro de base por un
metro de altura.
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Una vez nivelado y debidamente compactado el talud del tajo se colocará el suelo
mineral producto del despalme y el material vegetal o composta, realizando la
compactación del terreno siguiendo la fisiografía natural que este presentaba antes de
ser minado.
Como métodos a emplear para prevenir la erosión se considera la desviación de
escurrimientos adventicios, lejos de la zona de minado, los trabajos de relleno,
compactación y nivelación del terreno se realizaran, siguiendo la fisiografía natural del
terreno y curso de los escurrimientos naturales.
Al final los taludes tendrán un ángulo máximo de 45° con una altura de 2.00 a 2.50
metros dejando un espacio o grada entre corte y corte con un ancho de 2 metros.
n) Reforestación de las áreas rellenadas
La reforestación de las áreas se realizará utilizando planta de la especie Pinus teocote,
por ser una especie nativa de la región, con una densidad de 1600 plantas por
hectárea, la preparación del terreno se realizara con el uso de herramientas manuales
construyendo una cepa de 40 x 40 x 40 centímetros largo, ancho y profundidad, con la
variante de que al momento de depositar el árbol en la cepa, la mitad del volumen o
capacidad será rellenada con una composta a base del material vegetal, materia
orgánica, suelo mineral fértil e hidrogel, que garanticen el establecimiento y desarrollo
de la planta.
La importancia de mezclar el suelo fértil con la biomasa existente en el suelo forestal,
permite la presencia de semillas, tubérculos y rizomas de la vegetación natural, que en
condiciones favorables germinarán produciendo una nueva planta que además de
cubrir el suelo aporta materia orgánica y suministro de semillas considerando que se
trata de plantas anuales. La restauración no se puede concebir como la colocación del
suelo fértil y la colocación de plantas, la restauración del sitio requiere crear las
condiciones óptimas para el desarrollo de plantas vasculares.
La reforestación se llevara a acabo al año siguiente de realizados los trabajos de relleno
de áreas explotadas y nivelación de taludes, buscando que en el suelo ya se presenten
reacciones físico químico biológicas, que garanticen el establecimiento de la planta.
Cultivo de Aguacate (Persea americana)
El Programa General de Trabajo para el establecimiento de un cultivo de aguacate,
contempla desarrollarlo en un horizonte de 35 años, bajo el siguiente esquema:
Tabla II.8 Cronograma de actividades
Actividad
Ene Feb
Mar
Abr
May Jun
Jul
Ago Sep
Oct
Nov
Dic
Estudios ambientales
Permisos ambientales
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Tabla II.8 Continuación……..
Actividad
Ene Feb
Mar
Abr
May Jun
Jul
Ago Sep
Oct
Nov
Dic
Trazo y construcción de caminos
Desmonte
Preparación del terreno
Del año siguiente
Diseño y trazo de la plantación
Establecimiento de la plantación
Prácticas de cultivo (control de
malezas, podas, injertos, cuidado
de la planta)
Fertilización
Control de plagas y enfermedades
Cosecha y pos cosecha
Solamente las actividades de cultivo, fertilización, control de plagas y enfermedades y
cosecha se realizaran año con año bajo el programa anterior.
Tomando en cuenta todos los antecedentes y estudios realizados mencionados en
aparatados anteriores, se elaboró el diseño geométrico de la plantación del aguacate y
caminos de acceso. A continuación se presenta la descripción de cada una de las
actividades:
a) Estudios ambientales
Consiste en el desarrollo de estudios del sitio del proyecto, evaluación de las
condiciones climáticas, edáficas, biológicas, bióticas y abióticas, evaluación de los
posibles impactos ambientales y descripción de las medidas de mitigación, información
integrada en el Estudio Técnico Justificativo por el cambio de Uso del Suelo y la
Presente Manifestación de Impacto Ambiental, esto de conformidad con la normatividad
vigente.
b) Permisos ambientales
Una vez elaborado el Estudio Técnico Justificativo y su correspondiente Manifestación
de impacto Ambiental son presentados a Esta Delegación Federal de la SEMARNAT en
el estado de México para su evaluación y dictamen.
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c) Diseño y construcción de caminos
Por la cantidad y frecuencia de prácticas de cultivo y el uso de maquinaria agrícola para
su ejecución, así como la necesidad de caminos para las labores de cosecha del
producto, es necesaria la construcción de 8.55 kilómetros de caminos secundarios, su
distribución se muestra en la siguiente imagen.
El tiempo necesario para el diseño y construcción de caminos es de tres meses
contados a partir de la autorización de la presente manifestación y cambio de uso del
suelo, no se requiere de licencias o autorizaciones adicionales, además se construirá
con recursos propios.
Los caminos tendrán un ancho promedio de 8 metros y permiten delimitar y comunicar
la totalidad de la superficie de la plantación, el ancho promedio de la corona será de 6
metros, quedando un metro a cada lado para construcción de taludes y cunetas, el
cuerpo de camino se formara por una subrasante con un espesor de 30 centímetros
formada por la mezcla de suelo virgen y grava de 1 1/2, y una rasante de 10 centímetros
a base de suelo fértil y arena , su mantenimiento será constante y para ello también se
utilizará material producto de la zona de minado.
Figura II.12 Ubicación de caminos y diseño de la plantación
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La construcción de caminos se realizará siguiendo la fisiografía del terreno con la
finalidad de reducir las dimensiones de las zonas de corte y terraplén, siguiendo las
curvas de nivel o en su caso evitando pendientes mayores al 12% en el trayecto.
La construcción de caminos se realizará con el uso de maquinaria pesada, el material
necesario se obtendrá de las zonas minadas. A orilla de los caminos se dejará en pie
una franja de 10 metros de ancho, de la vegetación natural, como barrera rompe viento.
El mantenimiento de los caminos será continuo y se encuentra en función de su
deterioro.
d) Desmonte
Esta actividad consiste en retirar la vegetación (árboles, arbustos y hierbas hasta el
sistema radicular) que cubre la zona destinada a la plantación de aguacate, con
excepción de aquellas franjas destinadas como barreras rompe viento y corredores
biológicos. Los árboles que por sus dimensiones cuenten con características
comerciales serán elaborados de acuerdo con las especificaciones de la industria
forestal en la zona y vendidos, la biomasa producto de la eliminación de arbustos y
hierbas será depositada en las mismas áreas utilizadas para el proyecto de minado. El
tiempo necesario para realizar esta práctica es de tres meses.
e) Preparación del terreno
Una vez eliminada la vegetación arbórea, arbustiva y herbácea se procederá al retiro de
tocones y sistema radicular de arbustos y plantas, con la finalidad de dejar el suelo
forestal libre o casi libre de la vegetación original. Con el uso de maquinaria agrícola se
rastreará y nivelara el terreno siguiendo la fisiografía natural del mismo, en aquellos
lugares en los que la pendiente del terreno sea mayor al 30% se construirán terrazas
siguiendo la curva de nivel, con la finalidad de evitar problemas de erosión y perdida de
suelo.
Las cepas deben hacerse uno o dos meses previos a la siembra, dejarlo a la intemperie
con la finalidad de eliminar por exposición a los rayos solares, hongos, bacterias y
microorganismos que pudieran causar problemas fitosanitarios a la planta del aguacate.
Los hoyos deberán haber recibido suficiente humedad al momento de la siembra.
Por la superficie propuesta la preparación del terreno requiere de por lo menos seis
meses, iniciando esta actividad una vez que se cuente con la correspondiente
autorización y la eliminación de la cubierta forestal, para tener listo el terreno para su
plantación en la época de lluvias del año 2012.
f) Diseño y trazo de la plantación
De acuerdo con el diseño de la plantación se establecerán las plantas de aguacate a
una distancia de 6 metros entre planta y planta siguiendo un diseño a marco real, se
construirán cepas de 60 x 60 x 60 que serán rellenadas con una mezcla de suelo
mineral fértil, tierra negra, materia orgánica (estiércol totalmente descompuesto) y arena
en una proporción de 2:1:1, tratando de hacer un macetero (orificio de la dimensión del
cepellón de la panta).
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g) Establecimiento de la plantación
Una vez preparada la cepa y rellenada con la mezcla de suelo fértil, tierra negra y
estiércol, la planta es colocada la centro de la cepa a una profundidad no mayor a 30
centímetros, cuidando no enterrar el nudo vital, colocando la mezcal en comento a su
alrededor tratando de que quede bien plantada, apisonando adecuadamente para no
dejar cámaras de aire y construyendo un cepellón para la captación de agua. La mejor
época para realizar la plantación es al inicio del periodo de lluvias.
h) Prácticas de cultivo
Por tratarse de un cultivo agrícola y considerando que el sistema radicular del aguacate
es muy somero, es recomendable manejar un porcentaje de cobertura vegetal con la
vegetación natural para evitar problemas de erosión, este porcentaje varía de acuerdo a
la edad de la plantación, lo importante es mantener limpio el área de goteo de los
árboles más un 30% extra y mantener las malezas al ras del suelo entre las calles, esta
práctica se realizara año con año previo a la época de lluvias, se utilizará herramientas
manuales para su aplicación dejando en el lugar los residuos.
La poda en el aguacate es una práctica que debe tomarse con precaución, haciéndola
racionalmente los resultados serán positivos, el objetivo es evitar el desequilibrio entre
el follaje y la fructificación, pues de esta relación dependen los rendimientos por árbol,
la poda se debe realizar antes de la época de lluvias de preferencia en los meses de
abril y mayo.
El primer año previo a la plantación se realiza la poda de siembra y de formación ,
consiste en eliminar las ramas orientadas hacia el suelo o que se encuentran en la parte
central del árbol, tratando de dejar un solo eje, y las ramas secundarias a determinada
altura (0.80 y 1.0 metros).
En los años siguientes se realizara la poda de ramas bajas y altas, se eliminarán las
ramas cuya inclinación sea tan pronunciada que favorezca la proliferación de
enfermedades de frutos y ramas, además esta práctica favorece el crecimiento en
altura, la poda de ramas latas se recomienda solamente en el caso de crecimiento
exagerado.
La poda de venteado se realiza cuando la masa del follaje es muy densa, el objetivo es
permitir la entrada de luz, ventilación y regular la temperatura y la humedad relativa en
el interior de los árboles. Regularmente se practica en árboles que sobrepasan 8 años
de edad. La poda de sanidad consiste en la eliminación de ramas secas, enfermas o
ramas rotas, no hay que olvidar que todo corte debe hacerse al ras del tronco y/o rama.
i) Fertilización
Las características principales que influyen directamente sobre el cultivo son: aireación,
humedad, temperatura, profundidad y fertilidad y todas ellas dependen esencialmente
de las particularidades generales físicas, químicas y biológicas de los suelos.
Para fertilizar árboles de aguacate, además de las generalidades mencionadas se debe
considerar la apariencia de los árboles, vigor, color de hojas, tamaño y densidad del
follaje, síntomas de deficiencias nutrimentales y los últimos rendimientos de los árboles.
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39
Con la finalidad de evitar problemas de contaminación del suelo por productos
químicos, se aplicará indistintamente estiércol de aves, bovinos, equinos y otros
animales;
Sin embargo por sus características y considerando que se trata de un cultivo agrícola
que se busca tenga buenos rendimientos es necesario la aplicación de fertilizantes
químicos: En términos generales se pueden tomar como base para la fertilización del
aguacate las siguiente sugerencias: Al trasplante: 250 g de un fertilizante rico en fósforo
como el de la fórmula 10-30-10 o triple superfosfato, en el fondo del hoyo. Por cada año
de edad del árbol, un kilo de un fertilizante rico en nitrógeno y potasio como el de la
fórmula 18-5-15-6-2, repartido en tres aplicaciones, una a la entrada de las lluvias y las
otras dos cada dos meses. La cantidad máxima de fertilizante es de 12 kilos para
árboles de 13 años en adelante. Esta cantidad se mantendrá si la producción es
constante. Si el análisis del suelo indica un pH bajo y un porcentaje de aluminio
intercambiable. Cuando el árbol entra en producción, la fertilización nitrogenada debe
incrementarse, ya que en el período comprendido entre el inicio de la floración y la
maduración del fruto, el árbol demanda la mayor cantidad de nitrógeno. Se recomienda
un kilogramo de urea adicional, a la dosis de la fórmula completa, 40 días después de la
floración, si hay riego; sino, debe adicionarse en el inicio de la estación lluviosa.
Es recomendable aplicar, por medio de fertilizantes foliares, micro elementos como:
cobre, zinc, manganeso y boro una o dos veces al año. Los fertilizantes suministrados
como fórmulas completas se deben aplicar en surcos u hoyos paralelos a la línea de
plantación a 30 cm de profundidad y a 20 cm del gotero del árbol. Los fertilizantes
nitrogenados se depositan en hoyos de menor profundidad o en la superficie distribuida
en círculo, en la zona de goteo del árbol.
j) Control de plagas y enfermedades
Las plagas y enfermedades que atacan al aguacate son muy variadas y su control
requiere del uso de prácticas y aplicación de productos químicos también muy
específicos, por lo que su control depende de su presencia.
Entre los insectos y ácaros tenemos a los Trips, son pequeños insectos que se
alimentan de tejidos tiernos como brotes, foliares y florales y frutos, su control implica la
eliminación de malezas que funcionen como hospedero y aplicación preventiva de
productos químicos.
Barrenador de ramas, es un coleóptero que oviposita en la corteza de las ramas
causando su ruptura, para su control es recomendable podar y quemar ramas dañadas.
Barrenador del hueso, es una palomilla cuyas larvas penetran en el fruto hasta llegar a
la semilla para alimentarse de ella, al detectar los primeros ataques se recomienda
podar y destruir frutos y brotes dañados y aplicar Metil parathion.
Así sucesivamente son variadas las plagas y enfermedades que en su momento
pudieran atacar a las plantas de aguacate, en su caso se buscará el uso de métodos de
control mecánico o el uso de productos orgánicos, reduciendo la cantidad de productos
químicos con efectos residuales al suelo o agua.
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40
k) Cosecha y pos cosecha
De 20 a 30 días previos a cosechar y durante la cosecha, no se deberán aplicar
pesticidas sistémicos ó translaminares en los platos o sobre el follaje de los árboles de
aguacate; los productos de contacto se permite aplicarlos 8 días antes de la cosecha.
Se deben cosechar los frutos que hayan alcanzado su madurez fisiológica y que están
en un estado conocido como sazón, (tres cuartos (3/4)) o madurez de cosecha. Para
determinar el punto de corte se recomienda hacer lo siguiente: Pruebas semanales de
desarrollo: Las pruebas consisten en cortar de 10 a 20 frutos, se almacenan durante 7
días a 25°C y después se evalúa su presentación y sabor. Si las frutas no se arrugan,
tiene el típico sabor a nuez y su consistencia no es lechosa, entonces pueden
recolectarse inmediatamente. Se recomienda realizar de 3 a 5 cortes durante la época
de cosecha.
Cambio de Color consiste en saber establecer el cambio de color de los frutos de un
verde tierno a un verde oscuro u opaco acompañado de la perdida de brillo, este
método bien puede combinarse con el anterior, para tener un mayor grado de certeza.
Rendimientos: Las plantaciones de aguacate inician su producción al tercer año de
siembra y se estabiliza la misma a partir del séptimo a octavo año con rendimientos de
800 frutos en promedio por árbol, o 20 TM por hectárea.
La cosecha se realiza con herramientas manuales por lo que no existe impacto
ambiental, al suelo, agua.
II.2.1.1
Estudios de campo y gabinete
a) Cartografía forestal
Como base cartográfica se utilizaron ortofotos escala 1:10,000 y 1:5,000 elaboradas
con base en aerofotos panorámicas escala 1:37,500 de fecha 2002. Como referencia
fue utilizada información catastral del SEDEMEX. Asimismo se utilizaron cartas
topográficas escala 1:50,000 para la ubicación de corrientes dentro del predio. En forma
específica se utilizó la ortofoto 117 escala 1:10,000 y ortofotos 418 y 419 en escala
1:5,000, la carta topográfica E14A57 escala 1:50,000.
Para la verificación del catastro forestal se requirió del apoyo de un guía designado por
el propietario, que conocía perfectamente los linderos, así como la ubicación de cada
una de las áreas del proyecto y la ubicación de instalaciones y vías de accesos. Con
auxilio de este guía y con apoyo del material cartográfico se ubicaron los linderos del
predio, caminos por construir, frentes de explotación, patios, instalaciones,
escurrimientos etc., que posteriormente fueron transferidos a las ortofotos
correspondiente.
Durante el inventario de campo se actualizó información respecto a los límites de cada
una de las áreas (Plantación de aguacate, banco de materiales pétreos), áreas de
conservación, usos del suelo, caminos y corrientes presentes en el predio.
Los planos forestales se elaboraron con la ayuda de un sistema de información
geográfico, con el cual se calcularon las superficies de cada una de las áreas, las
longitudes de caminos, y las coordenadas de los vértices del predio.
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Con ayuda del programa de cómputo Arc Info se elaboraron también los planos
temáticos del Estudio Técnico Justificativo por el cambio de uso de Suelo.
b) Estudio dasométrico
La toma de información de las características silvícolas y dasométricas se ha realizado
tradicionalmente por medio de un muestreo, ya que si se trata de hacer a partir de
censos, el tiempo y costo de la toma de información se incrementarían de manera
importante.
Por esta razón los objetivos definidos para la realización del inventario de manejo son
los siguientes:
Proporcionar información de la estructura silvícola y crecimiento de los bosques Por
área del proyecto, así como características generales del sitio con la finalidad de
desarrollar El Estudio Técnico Justificativo por el Cambio de uso de Suelo.
Antes de salir a campo a tomar la información es necesario definir la cantidad de sitios
requeridos para cada rodal así como su ubicación, para lo que se consideran las
siguientes fases:
Digitalización del área objeto de estudio, así como cada una de las áreas para
definir su superficie.
El inventario dasométrico debe contener una confiabilidad mínima del noventa y
cinco por ciento y un error de muestreo máximo de diez por ciento.
Determinación del número de sitios suficientes para realizar el análisis
estadístico (premuestreo).
Ubicación de los sitios en los planos y cartografía con que se cuenta.
Planeación del recorrido para abordar cada uno de los sitios.
Toma de información dasométrica y silvícola en cada sitio de muestreo.
Identificación de especies de flora y fauna silvestre por medio de colecta botánica
y recorridos de trayectos lineales para la observación de fauna silvestre.
Determinación del número de sitios de muestreo necesarios para cumplir con la
confiabilidad del noventa y cinco por ciento y el diez por ciento de margen de
error, considerando el volumen total por sitio de muestreo.
La información levantada en cada sitio de muestreo fue la siguiente:
Información de control: Predio, municipio, área, sitio, fotografía, ortofoto, fecha
y jefe de brigada.
Información dasométrica y silvícola: Diámetro normal, altura total, género y
especie del arbolado.
Información ecológica: Suelo, pendiente, exposición, Especies de flora y fauna
silvestre, cobertura de los estratos herbáceo y arbustivo, etc.
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El objetivo principal de tomar está información es contar con elementos suficientes para
evaluar la situación actual y potencial de uso del suelo de cada una de las áreas, así
como el impacto ecológico que se puede causar con la ejecución del proyecto, con el
propósito de planificar su mitigación que garanticen la estabilidad de sus ecosistemas.
La información silvícola y dasométrica se refiere a la especie, su clase según la copa,
diámetro normal, altura total y altura comercial, aspectos fitosanitarios y daños al
arbolado.
Para realizar el muestreo fauna silvestre se utilizó en método de trayecto lineal que
permite observar, escuchar y en ocasiones fotografiar organismos vivos durante el
recorrido entre cada punto de inventario dasométrico; para determinar la diversidad
florística del estrato arbustivo y herbáceo, en cada sitio de muestreo se delimitó un área
de 100 m2 donde se cuantificó el número de individuos por especie, su cobertura y
frecuencia, colectando muestras de aquellos que presentan flor o fruto, prensando
debidamente con periódico y colocando las partes de las flores y hojas mostrando el
haz y el envés de las hojas para su mejor identificación en gabinete.
La metodología empleada para el levantamiento de la información en cuanto a la
ubicación del árbol central, los datos de control, la información silvícola y dasométrica
se registraron en el formato de inventario.
Durante los trabajos de inventario dasométrico se utilizaron los siguientes aparatos y
equipos de medición:
Tabla II.9 Instrumentos y equipo utilizado
Equipo
Actividad
Brújula Silva
Toma de rumbos
Cuerda compensada de 50 m.
Ubicación y delimitación de sitios de muestreo
Clinómetro electrónico
Medición de altura y pendiente
Forcípula
Medición de diámetros
GPS
Toma de coordenadas geográficas
Redes de niebla
Captura de aves
Binoculares Konus y Taxco 8 x 25 y 12 x 20
Observación de aves
Libreta de campo
Anotar observaciones y datos
Trampas forma Sherman
Captura de roedores y mamíferos pequeños
Avena Quaquer instan
Cebo
Crema de cacahuate (maraca Aladino)
Cebo
Trampa de insectos
Captura de insectos
Lámparas Cialum
Recorridos nocturnos
Ganchos
Contención de serpientes y reptiles
Kit de elementos químicos del agua
Verificar alteraciones en cuerpos de agua
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Tabla II.9 Continuación…………
Equipo
Actividad
Cámara fotográfica
Imágenes
Prensa
Colecta de ejemplares de flora silvestre
Bibliografía
Guías de identificación de organismos
c) Estudio florístico y faunístico
Para la colecta de la información de las especies cuyo principió es conocer la fauna y la
comunidad vegetal, sus relaciones, presencia – ausencia y distribución (por rastro y
avistamientos); fue necesario acampar, caminar y fotografiar, en la zona evitando ser
vistos o escuchados por la fauna, con el fin de tomar la mayor información posible, se
hizo revisión en cuatro horas distintas del día en diferentes puntos georefenciados, que
se rolaban cada siguiente día, donde se colocaron cuatro redes de niebla (captura de
aves) y las trampas tipo Sherman (captura de mamíferos pequeños).
Se mantuvo cerca de la zona de campismo un área de visión para la observación de
aves y captura de mariposas en horas intermedias al trampeo.
Durante la tarde-noche se mantuvo la vigilancia y rastreo de localización e identificación
de mamíferos mayores, se fotografió rastros de excretas y pisadas de los animales
sobre caminos, veredas y a la orilla de los ríos, pues no se realizó captura; dos días se
dejó la red de niebla parte de la noche, para capturar murciélagos.
Las trampas tipo Sherman se colocaron en pastizales y zonas de cultivo cercanas, con
la entrada de la trampa hacia el norte, con un cebo que fuera llamativo, se preparó con
crema de cacahuate, avena y gotas de vainilla, se dejaron durante el día y la noche con
revisión periódica para evitar inferir con los organismos.
Las redes de niebla se colocaron buscando apoyo en dos árboles cercanos de
preferencia sobre pequeñas pendientes o cerca de ríos; una vez que las aves se
detenían con la red se procedió a desenredar con sumo cuidado y rapidez; se identificó
y soltó, en caso de no reconocer el organismo se tomó una fotografía para la
identificación posterior por características físicas: coloración de plumaje, tamaño,
morfología de la cara y sonidos, con apoyo de la siguiente bibliografía: Aves de México
Guía de campo Identificación de todas las especies encontradas en México, de
Peterson y Chalif. y The birds of Mexico City de Wilson and Lascurain.
La identificación de mariposas se realizó en el vuelo por coloración, tamaño y forma de
vuelo, solo se capturó las que no fue posible ver sus características en la coloración y
diferenciar entre macho y hembras, se usó la siguiente Bibliografía: Mariposas Diurnas
del Valle de México de Carlos R. Beutelspacher.
La comunidad vegetal se identificó con una descripción de las características
estructurales de la comunidad hecho por observación y registro anterior del estudio
dasométrico para el predio.
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Los datos colectados se revisaron y evaluaron en forma particular para cotejar y
elaborar una lista de fauna y vegetación complementaria a la reportada para el Estado
de México pues no se cuenta por el momento con listados regionales.
Los cuerpos de agua presentes en el predio se examinaron con un kid para analizar los
niveles físico químicos de los siguientes elementos Nitritos, Dióxido de Carbono, Ph
(potencial de hidrogeno), Amonio, Hierro, Dureza y Cloro.
d) Estudio geotectónico
Para determinar la calidad y dimensiones de la beta de cantera, se realizaron
exploraciones a cielo abierto, eliminando la cubierta vegetal y suelo estéril en aquellos
lugares donde la veta se encuentra a ras del suelo y mediante el uso de talados
especiales se realizaron pozos de exploración.
La muestras fueron enviadas para su análisis a
e) Revisión bibliográfica
Una vez definido el uso de suelo y superficie, se procedió a consultar, libros, revistas,
citas bibliográficas en internet, consultas con especialistas y experiencias propias, con
la finalidad de justificar la sustentabilidad técnica, ambiental y social del establecimiento
de un cultivo de aguacate y la explotación de una mina de materiales pétreos.
Desarrollando para ello el Estudio Técnico Justificativo por el Cambio de uso de Suelo y
la presente Manifestación de Impacto Ambiental.
f) Uso de fórmulas y modelos para la determinación de las existencias reales
Los cálculos para la estimación de las existencias volumétricas, se realizaron por área
del proyecto y por especie de acuerdo a la información obtenida en el inventario de
manejo, anexo resumen de inventario).
El cálculo de volúmenes se realizó con las siguientes ecuaciones desarrolladas por el
SEDEMEX para todas las regiones del Estado de México.
Grupo pino 1 (P)
VTA= C1*Dc2*Hc3
En donde:
C1
C2
C3
Vta
D
H
=
=
=
=
=
=
e-9.7753
2.04668
0.81083
Volumen total árbol con corteza (m3)
Diámetro con corteza (cm)
Altura total (m)
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45
Grupo pino 2(N)
VTA= C1*Dc2*Hc3
En donde:
C1
C2
C3
Vta
D
H
=
=
=
=
=
=
e-10.024
2.06319
0.86404
Volumen total árbol con corteza (m3)
Diámetro con corteza (cm)
Altura total (m)
Grupo Cedro y Juniperus (C)
VTA= C1*Dc2*Hc3
En donde:
C1
C2
C3
vta
D
H
=
=
=
=
=
=
e-9.5382
1.74008
1.04811
Volumen total árbol con corteza (m3)
Diámetro con corteza (cm)
Altura total (m)
Grupo encino no aserrable (F)
VTA= C1*Dc2*Hc3
En donde:
C1
C2
C3
vta
D
H
=
=
=
=
=
=
e-9.7852
2.19788
0.63077
Volumen total árbol con corteza (m3)
Diámetro con corteza (cm)
Altura total (m)
Grupo Otras Hojosas (H)
VTA= C1*Dc2*Hc3
En donde:
C1 = e-9.3156
C2 = 2.38434
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C3
vta
D
H
=
=
=
=
0.16699
Volumen total árbol con corteza (m3)
Diámetro con corteza (cm)
Altura total (m)
Las claves de los grupos de especies que se usan para el sistema, tienen la siguiente
interpretación.
Pino 1. Incluye las especies de mejores características para la producción de madera.
Para este caso es Pinus pseudostrobus, P. pringlei, P. ayacahuite y P. patula.
Pino 2. En el predio se identificó la especie Pinus leiophylla.
Cedro (C). En el predio se identificó la especie de Cupressus lindleyi y Juniperus
deppeana.
Encino no Aserrable (F). En el predio se identificaron las especies Quercus laeta, Q.
crassifolia, Q. crassipes y Q. urbanii.
Otras Hojosas. En el predio se identificó la presencia de las especies Arbutus
xalapensis, Alnus acuminata, Carpinus caroliniana, Casuarina equisetifolia, Clethra
mexicana, Acacia angustissima, Buddleia parviflora, Populus simaroa, Eucaliptus
globulus y Fraxinus uhdei.
Dada la incidencia y frecuencia de las especies del grupo otras hojosas y por existir una
tabla de volumen que las agrupa en general, no se realizó la separación de estas por
especie, por lo que el volumen presentado por área del proyecto es la suma de los
diferentes ejemplares encontrados, esto no implica que fueron encontradas todas las
especies en una misma área.
g) Justificación técnica
La manifestación de impacto ambiental es un instrumento preventivo de la política
ambiental, el uso creciente de este instrumento se atribuye a tres factores: el
predominio del principio “el que contamina paga” en el comercio internacional, la
descentralización de la gestión ambiental en los proyectos que generan los impactos
ambientales y la mayor vigilancia ambiental que está ejerciendo la población en general.
Sin embargo muchas disputas ambientales se generan por una diferente evaluación de
los impactos ambientales, puede decirse que el problema radica, más que nada, en una
diferente apreciación de valores, en la que cada actor tiene su propia escala.
A menudo suele manipularse la información mediante el uso de la creencia popular en
la perfección de la ciencia. El conocimiento científico sobre los problemas ambientales y
sus causas es hipotético, por lo que cualquier toma de decisión en materia de medio
ambiente involucra algún grado de incertidumbre. Por lo tanto la calidad técnica de las
decisiones de las instituciones públicas debe complementarse con su calidad política.
El artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable establece; “La
secretaria sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por
excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que
se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se
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47
compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la
calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo
que se propongan sean más productivos a largo plazo”.
El artículo 28° de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y
artículo 5° de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, señalan
que requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la
secretaria.
El presente proyecto pretende realizar el establecimiento de un cultivo de aguacate, así
como el aprovechamiento de materiales pétreos cantera color rosa y gris con apego a la
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, Ley General de Del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, sus reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas
aplicables.
Objetivos
La presente manifestación de impacto ambiental pretende evaluar y prevenir,
corregir y compensar los impactos ambientales negativos causados por el
establecimiento de un cultivo de aguacate y la explotación de un banco de
materiales pétreos en el predio particular Inmueble ubicado en el Barrio de
Temoaya, Municipio de Sultepec, Estado de México.
Justificar técnicamente de conformidad con la normatividad forestal vigente, que
el uso de suelo propuesto, Cultivo de aguacate y Explotación de cantera, son
más productivos a largo plazo.
Generar una fuente de empleo permanente en la región que permita reducir el
índice de desempleo, la presión del hombre sobre los recursos naturales y los
cambios de uso de suelo frecuentes en la región.
h) Tipos de vegetación que serán afectados
En la zona del proyecto, sin distingo de la superficie destinada a la explotación del
banco o aquella destinada al establecimiento de un cultivo de aguacate, el tipo de
vegetación presente, corresponde a un bosque de pino encino, representado por
ejemplares de la especie Pinus pseudostrobus, P. pringlei, P. patula, P. ayacahuite, P.
leiophylla, Cupressus lindleyi, Juniperus deppeana, Quercus laeta, Q. crassifolia, Q.
crassipes y Q. urbanii, Arbutus xalapensis, Alnus acuminata, Carpinus caroliniana,
Casuarina equisetifolia, Clethra mexicana, Acacia angustissima, Buddleia parviflora,
Populus simaroa, Eucaliptus globulus y Fraxinus uhdei.
En el anexo 3, se describe gráficamente la ubicación de cada una de las obras
principales y asociadas, a continuación se muestra la superficie total por afectar, los
tipos de vegetación y la superficie afectada por cada tipo de vegetación, el número de
individuos estimados por especie y el volumen que representa:
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Tabla II.10 Volumen a remover en la etapa de preparación del sitio
Obras
Frentes de
explotación
Asociación Superficie
2
vegetal
afectada m
Bosque
mixto de
Pino
encino
Existencias reales
M vta/ ha
M vta
# de
árboles
160300.00
P. pseudostrobus
P. pringlei
P. patula
P. ayacahuite
P. leiophylla
Cupressus
lindleyi
Juniperus
deppeana
Quercus spp.
O. Hojosas
147.597
16.724
26.019
1.069
13.451
3.302
0.00
13.559
8.373
25200.00
P. pseudostrobus
P. pringlei
P. patula
P. ayacahuite
P. leiophylla
Cupressus
lindleyi
Juniperus
deppeana
Quercus spp.
O. Hojosas
7800.00
P. pseudostrobus
P. pringlei
P. patula
P. ayacahuite
P. leiophylla
Cupressus
lindleyi
Juniperus
deppeana
Quercus spp.
O. Hojosas
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
2365.980
268.086
417.085
17.136
215.620
52.931
0.000
217.351
134.219
3688.407
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
1138
1202
721
80
64
802
0
2068
1411
7486
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Especie
3
Subtotal por área
Deposito
superficial de
suelo fértil y estéril
Bosque
mixto de
Pino
encino
Subtotal por área
Patios de
clasificación
Bosque
mixto de
Pino
encino
Subtotal por área
3
Las obras asociadas, con la finalidad de reducir los impactos, fueron concentradas en
las áreas de otro usos, que en la actualidad se encuentran desprovistas o casi
desprovistas de vegetación, la superficie establecida en el cuadro anterior corresponde
a la superficie destinada a la edificación de las instalaciones, que es donde se realizará
un cambio de uso de suelo.
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Tabla II.10 Volumen a remover en la etapa de preparación del sitio
Obras
Consultorio
médico
Asociación Superficie
2
vegetal
afectada m
Bosque
mixto de
Pino
encino
Especie
20.00
P. pseudostrobus
P. pringlei
P. patula
P. ayacahuite
P. leiophylla
Cupressus
lindleyi
Juniperus
deppeana
Quercus spp.
O. Hojosas
340.00
P. pseudostrobus
P. pringlei
P. patula
P. ayacahuite
P. leiophylla
Cupressus
lindleyi
Juniperus
deppeana
Quercus spp.
O. Hojosas
130.00
P. pseudostrobus
P. pringlei
P. patula
P. ayacahuite
P. leiophylla
Cupressus
lindleyi
Juniperus
deppeana
Quercus spp.
O. Hojosas
30.00
P. pseudostrobus
P. pringlei
P. patula
P. ayacahuite
P. leiophylla
Cupressus
lindleyi
Juniperus
deppeana
Quercus spp.
O. Hojosas
Subtotal por área
Almacenes,
bodega y talleres
Bosque
mixto de
Pino
encino
Subtotal por área
Campamento y
comedor
Bosque
mixto de
Pino
encino
Subtotal por área
Instalaciones
sanitarias
Bosque
mixto de
Pino
encino
Subtotal por área
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
Existencias reales
3
M vta/ ha
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
3
M vta
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
# de
árboles
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
50
Tabla II.10 Volumen a remover en la etapa de preparación del sitio
Obras
Establecimiento de
la plantación de
aguacate
Asociación Superficie
2
vegetal
afectada m
Bosque
mixto de
Pino
encino
Especie
Existencias reales
3
M vta/ ha
583800.00
P. pseudostrobus
P. pringlei
P. patula
P. ayacahuite
P. leiophylla
Cupressus
lindleyi
Juniperus
deppeana
Quercus spp.
O. Hojosas
52.212
97.982
0.000
0.037
2.052
5.539
0.365
16.702
13.204
68400.00
P. pseudostrobus
P. pringlei
P. patula
P. ayacahuite
P. leiophylla
Cupressus
lindleyi
Juniperus
deppeana
Quercus spp.
O. Hojosas
52.212
97.982
0
0.037
2.052
5.539
0.365
16.702
13.204
2250.00
P. pseudostrobus
P. pringlei
P. patula
P. ayacahuite
P. leiophylla
Cupressus
lindleyi
Juniperus
deppeana
Quercus spp.
O. Hojosas
150.00
P. pseudostrobus
P. pringlei
P. patula
P. ayacahuite
P. leiophylla
Cupressus
lindleyi
Juniperus
deppeana
Quercus spp.
O. Hojosas
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
Subtotal por área
Caminos de
acceso y
vialidades
Bosque
mixto de
Pino
encino
Subtotal por área
Oficina, bodega y
patio de maniobras
Bosque
mixto de
Pino
encino
Subtotal por área
Almacén de
insumos y
fertilizantes
Bosque
mixto de
Pino
encino
Subtotal por área
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
3
M vta
3048.137
5720.189
0.000
2.160
119.796
323.367
21.309
975.063
770.850
10980.86
9
357.130
670.197
0.000
0.253
14.036
37.887
2.497
114.242
90.315
1286.556
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
# de
árboles
2977
19791
0
58
58
4554
234
4904
4729
37305
349
2319
0
7
7
534
27
575
554
4371
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
51
Tabla II.10 Volumen a remover en la etapa de preparación del sitio
Obras
Asociación Superficie
2
vegetal
afectada m
Especie
Existencias reales
3
M vta/ ha
P. pseudostrobus
P. pringlei
P. patula
P. ayacahuite
P. leiophylla
Cupressus
lindleyi
Juniperus
deppeana
Quercus spp.
O. Hojosas
Subtotal por
especie
Total
847420.00
# de
árboles
3
M vta
5771.247
6658.472
417.085
19.549
349.452
414.185
23.806
1306.656
995.384
15955.832
4464
23312
721
145
129
5890
261
7547
6694
49162
Aun cuando el patio de concentración de suelo fértil y estéril y el área destinada a patio
de clasificación de productos, se encuentran desprovistos de vegetación arbórea, si
presentan un sotobosque y mantillo por lo que también son incluidos.
A continuación se describe el volumen a remover por efecto de los trabajos de
desmonte y despalme:
Tabla II.11 Volumen a remover producto de excavaciones y/o preparación del sitio
Obras
Frente de explotación
Deposito superficial de suelo
Patios de clasificación
Consultorio médico
Almacén, bodega y talleres
Campamento y comedor
Instalaciones sanitarias
Plantación de aguacate
Caminos de acceso y vialidades
Oficina, bodega y patio de maniobras
Almacén de insumos y fertilizantes
Total
Superficie
2
afectada m
160300.00
25200.00
6800.00
20.00
340.00
130.00
30.00
583800.00
68400.00
2250.00
150.00
847420.00
Biomasa
3
m
Suelo fértil
3
m
Suelo estéril
3
m
4188.639
212.940
43.010
0.003
0.523
0.423
0.019
18418.890
1915.200
12.956
1.343
29334.900
3780.000
1020.000
7.000
119.000
45.500
0.000
0.000
0.000
787.500
52.500
51296.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
24793.946
35146.400
51296.000
Como resultado de la ejecución del proyecto se tendrá un cambio total en el uso del
suelo, de forestal a explotación de materiales pétreos y de forestal a cultivo agrícola,
para ello ha sido presentado a esta Delegación Federal de la SEMARNAT, Estudio
Técnico Justificativo por el cambio de uso del suelo.
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52
El impacto más significativo es la eliminación total de la cubierta vegetal, y con ello las
reacciones intraespecíficas, químicas, físicas y bilógicas desarrolladas en el suelo y
cubierta forestal, tratándose de un impacto puntual y se limita al sitio del proyecto,
inevitable pues hasta el momento no existe una técnica de minado que permita el
aprovechamiento de minerales como la cantera de forma subterránea.
En el sitio del proyecto, es necesaria la desviación de los escurrimientos superficiales
considerando que el proyecto se localiza en la parte media de la cuenca. Dicha
actividad solo aplica para el área destinada a la explotación de materiales pétreos.
Las actividades de compensación ambiental se encuentran dirigidas al establecimiento
de una cubierta forestal en aquellas áreas que han sido explotadas al 100%, previo
trabajos de relleno y nivelación con la finalidad de mantener la condición fisiográfica del
terreno.
Para el caso del cultivo de aguacate, las actividades de compensación ambiental
estarán a cargo de la Secretaria, por lo que se realizará el depósito del monto
determinado por esta, de acuerdo con la normatividad vigente. En la zona de cultivo no
es posible realizar trabajos de reforestación o restauración, se mantendrá la fisiografía
natural del terreno, se mantendrá una cubierta herbácea con la vegetación natural a fin
de evitar problemas de erosión, los residuos obtenidos en el control de malezas serán
colocados en cárcavas, canales o surcos que se pudieran ocasionar por efecto del
escurrimiento superficial.
Como se puede observar en imágenes anteriores la diversidad biológica y valor
comercial del bosque existente es baja, se trata de un bosque de transición, que en la
zona presenta una amplia distribución, por lo que los proyectos propuestos son
puntuales, difícilmente producirán una sinergia en la región o fragmentaran los habitas
presentes, en fotografías aéreas se puede observar el efecto causado por los
frecuentes cambios de uso del suelo, que en su mayoría corresponde a usos de
agricultura de temporal con rendimientos de dos a 5 años y posteriormente siendo
abandonados sin buscar su restauración, esta actividad si causa un impacto negativo al
ecosistema pues al perder la fertilidad el suelo, las personas optan por realizar el
cambio de uso de suelo en otra área, amparados en la necesidad de producir cultivos
para el autoconsumo y sustento de su familia, bajo el argumento de que no hay fuentes
de empleo o actividad productiva diferente que se pueda realizar.
i) Técnicas a emplear para la realización de los trabajos de desmonte y
despalme
El desmonte se realizará con el uso de motosierras, cortando los árboles y arbustos lo
más cercano al piso y seccionando su tronco y ramas de acuerdo con las
características comerciales que presentan, arbustos menores y hierbas son eliminadas
con el uso de machetes y hachas. Una vez eliminada la cubierta vegetal con el uso de
un tractor Caterpillar se procederá a la eliminación de tocones, sistema radicular de
plantas y arbusto y suelo fértil, producto que será depositado en los patios de
almacenamiento para ser utilizado en la producción de compostas y restauración de las
áreas minadas.
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53
En particular para la zona destinada al establecimiento del cultivo del aguacate, solo se
realizará la eliminación de tocones de los árboles, y la nivelación del terreno y en su
caso construcción de terrazas siguiendo la curva de nivel, dejando expuesto el suelo
mineral por un periodo no menor a dos meses buscando la meteorización o
intemperismo del suelo con la finalidad de esterilizar o eliminar, hongos, baterías y
microorganismos que a la larga se pudieran convertir en plaga para el aguacate.
En las áreas destinadas a la construcción de instalaciones tales como bodegas, talleres,
enfermería, caseta de vigilancia, la eliminación de la cubierta vegetal y suelo mineral se
realizará hasta llegar al material parental con la finalidad de lograr la estabilidad de las
instalaciones, no es necesario contar con estudios de geología de suelo o estabilidad
de suelo, por sus características el suelo mineral en el cual serán edificadas es muy
estable.
j) Programa de protección para especies en estatus
Durante el inventario de la vegetación del predio se pudieron identificar tres especies,
en estatus de riesgo, descritas a continuación, y detallándose las principales medidas y
tratamiento para dichas especies registradas.
Nombre común: Chopo o Álamo
Familia: Salicaceae
Género: Populus
Especie: simaroa
Estatus de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010: Protección especial No
endémica.
Descripción: Los árboles del Género Populus son árboles o arbolillos de las zonas
templadas, son dioicos, (presentan los dos sexos), son árboles de hojas simple,
alternas y caedizas, habitualmente son anchas de bordes enteros, aserrados,
dentados, lobulados y festoneados, sus yemas están cubiertas por escamas. El peciolo
es largo y glanduloso, con frecuencia aparece comprimido lateralmente, lo que confiere
gran movilidad a la hoja.
Las inflorescencias se disponen en amentos laterales, multifloros, laxos y por lo general
colgantes. Carecen de brácteas en la base. Flores subsentadas o, en ocasiones
pedunculadas. El fruto tiene forma de capsula, lampiño, dehiscente, de color verdoso
que se torna pardo para madurar. Libera numerosas semillas pequeñas provistas de
vialno blanco, lo que les confiere aspectos de copo de algodón.
Requerimientos especiales y de hábitat para la reproducción, alimentación y
cobertura: Son especies de luz y de temperamento robusto. Suelen mostrar gran
avidez hacia el agua, por lo que es frecuente encontrarlos cercas de las corrientes
superficiales o delatando cursos subterráneos. Son de crecimiento rápido, pueden
alcanzar grandes tallas. Sus necesidades en cuanto a nutrientes son elevadas.
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54
La especie Populus simaroa tiene un área que se restringe a unas pocas localidades en
las serranías de la parte meridional del Estado de México y otras a lo largo de la sierra
madre del sur de Guerrero siendo un palo endemismo. En particular esta especie se le
pudo observar cercas de un arroyo dentro del predio.
Descripción de los impactos potenciales que pueden afectar a la especie:
Durante la etapa de preparación del sitio que implica la eliminación total de la
cobertura arbórea en la zona del proyecto.
El ausentamiento de los polinizadores de la especie.
Decaimiento de la especie por cambios en su microambiente.
Medidas de prevención y mitigación: Como se establece en puntos anteriores se
respetarán 10 metros de cada orilla de las corrientes intermitentes y 20 metros para las
corrientes permanentes, estas áreas serán catalogadas como áreas de conservación,
pudiéndose reforestar con plantas nativas del lugar en los espacios que así lo
requieran, aminorando las probabilidades de que existan deslaves, Populus simaroa
solamente se pudo registrar en las orillas de las corrientes permanentes del predio. Sin
embargo en caso de observarse algún organismo dentro de la zona de influencia del
proyecto se recurrirá a lo estipulado en el programa de rescate para la especie.
Periodo de inicio y de conclusión de las medidas: Durante todas las etapas del
proyecto se vigilara que estas especies no sean afectadas.
Nombre común: pipinque, Caxin, Palo silo, Lechillo, Palo barranco, mora de la sierra
Familia: Betulaceae
Género: Carpinus
Especie: caroliniana
Estatus de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010: Amenazada, No endémica.
Carpinus caroliniana
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55
Descripción: Es un pequeño árbol leñoso que llega alcanzar hasta 15 metros de alto y
de diámetro hasta 30 cm, con el tronco recto, y con frecuencia acanalado, la corteza es
lisa y gris verdosa, llegando a tener fisuras superficiales en los arboles más viejos,
puede ser ligeramente más escamosa en las piezas delgadas, la copa es muy abierta.
Las hojas se disponen de forma alterna de 3 a 12 centímetros de largo, con venas
prominentes dando una textura acanalada distintiva, con el margen aserrado de forma
continua y fina como si fueran dientes dobles, las hojas terminan en una punta fina, son
muy delgadas y se caen en invierno. Las flores están agrupadas en espigas terminales
en ramas de crecimiento nuevo, de 2 a 3 centímetros de largo, presenta pocas flores,
los frutos son agregados hasta de 12 centímetros de largo y la nuez es de forma
ovalada y aguda de 5 milímetros de largo. Tanto las flores como las hojas reaparecen
durante la primavera, durante los meses de febrero a abril y se les puede encontrar con
frutos durante los meses de abril a junio.
Requerimientos especiales y de hábitat para la reproducción, alimentación y
cobertura: Se encuentra registrada para Canadá, este de los Estados Unidos, México y
Guatemala. Es una especie que crece en bosques de encino o de pino más bien
húmedos, principalmente en cañadas a orillas de los arroyos en suelos con buena
profundidad, también es un árbol característico del bosque mesófilo de montaña, en
altitudes de 1350-2400 msnm. No es muy abundante y además en los bosques donde
se encuentra no son extensos, por lo que se le considera vulnerable a la extinción. La
especie se le pudo observar cercas de una corriente permanente dentro del predio.
Medidas de prevención y mitigación: Con el apoyo de un especialista revisarán
todos los arboles antes cortarse para descartar que en las superficies más alejadas de
las corrientes y de las zonas propuestas para conservación pueda sobrevivir algún
organismo de esta especie, y en caso de presentarse esta situación, estas especies se
trasplantaran a las superficies del predio catalogadas como áreas de conservación, y
muy en especial en las superficies destinadas a la conservación por las corrientes
permanentes e intermitentes, debido a que estos son los lugares más adecuados para
la especie.
Como se establece en puntos anteriores se respetaran 10 metros de cada orilla de las
corrientes permanentes y 20 metros a cada lado de las corrientes intermitentes,
sirviendo esta vegetación como una cortina rompe vientos, siendo los sitios en donde
Carpinus Caroliniana, por su requerimientos de habita se ha identificado y manteniendo
las condiciones existentes sin perturbar su microclima.
Nombre común: Cedro blanco, ciprés
Familia: Cupressaceae
Género: Cupressus
Especie: Lindleyi
Sinonimia: lusitanica
Estatus de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010: Protección especial, No
endémica.
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56
Desarrollo de Cupressus lindleyi en el predio
Descripción: El cedro blanco es un árbol o arbusto monoico arborescente corpulento
perennifolio, llega a medir de 25 a 30 m de altura incluso (hasta 40) en su hábitat
natural. Con un diámetro a la altura del pecho de 60 cm (hasta 1m), corteza rojiza
marón en ejemplares jóvenes y grisácea o blanquecina en ejemplares centenarios. La
copa es cónica, con ramas extendidas, algo ascendentes. La corteza es fisurada y el
follaje es denso. Las hojas son escamosas, con márgenes lisos y enteros, con ápice
agudo, imbricadas de cerca de 2 mm de largo por 1 mm de ancho, verde azulado
obscuro. Los conos son casi redondos, de 12 a 15 cm ubicados a lo largo de las ramas,
fructifica a partir de agosto a enero, la maduración de sus frutos se da de octubre a
enero, se abren los conos con gran cantidad de semillas aladas.
Requerimientos especiales y de hábitat para la reproducción, alimentación y
cobertura: Es una especie arbórea originaria de México y de Centroamérica:
Guatemala, el Salvador y Honduras. Crece a altitudes de 1500-3500 msnm.
En México se distribuye en la Sierra Madre Oriental, se conoce de Sonora y Tamaulipas
a Veracruz y Chiapas; es de amplia distribución en Valle de México, con una altitud de
1,300 a 3,000 msnm.
Es un árbol que crece en una gran gama de condiciones ambientales, laderas húmedas
de cerros, arroyos, barrancas y huertos familiares, región climática subhúmeda habita
en sitios donde la temperatura promedio anual es superior a los 12°C y la precipitación
anual entre 1,000 y 3,000 mm. Suelos: rocoso, aluvión profundo con humus, profundo
sedimentario, somero roca caliza, roca ígnea, arcilloso, suelo algo ácido, arenoso,
franco arenoso, franco arcilloso. Aunque se desarrolla mejor en condiciones templadas
y
a media sombra. En suelos pobres su crecimiento es lento y desarrolla
malformaciones.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
57
Es un árbol muy longevo y resistente a la sequía. Se ha introducido en diversas partes
del mundo, se ha cultivado tanto por su valor ornamental como por su madera y es un
árbol muy utilizado como cerco vivo; se ha plantado ampliamente para su producción
comercial en la industria papelera; para crear cortinas cortavientos, para evitar la
erosión del suelo en las laderas de las montañas, hasta para crear bosques artificiales
en alturas cercanas al nivel del mar.
Tratamiento de la especie en el predio: El cedro blanco es una especie que se
introdujo al predio teniendo pocos resultados, ya que el suelo es muy pobre en
nutrientes (particularmente en la zona donde fueron plantados), teniendo un crecimiento
demasiado lento y presentándose malformaciones en su morfología, dando como
resultado que en su mayoría estos organismos sean arbustos de 3 cm de diámetro x 80
cm de altura, y pocos individuos de 20 cm de diámetro x 10 m de altura los cuales
fueron registrados como los más altos, en el predio, además de que está especie
siempre fue inhibida por la competencia con la especie Quercus urbanii, la cual si es
nativa de la zona y presenta una mejor adaptación a este ambientes.
Por lo que con previa opinión y autorización de las autoridades competentes, al ser una
especie exótica para a zona del proyecto y plantada sin contar con un programa de
manejo u objetivo preciso, su eliminación no causa un impacto negativo en el ambiente,
por lo que no se hace una descripción de un programa especial para su manejo.
k) Programa de rescate de flora y fauna
En el presente documento se describe la metodología que se implementará para llevar
a cabo el plan de rescate de la flora y fauna de proyecto “Cambio de uso por la
explotación de un banco de materiales pétreos (cantera de color rosa y gris) y el
establecimiento de un cultivo de aguacate (Persea americana)”.
Con la ejecución de dicho plan se dará cumplimiento a lo señalado por la SEMARNAT
en cuanto a implementar medidas de protección para las especies registradas en el
área donde se realizara el proyecto y mitigar los impactos ocasionados a la flora y
fauna; rescatando y protegiendo a las especies de importancia ecológica dentro del
predio. Asegurando que en la zona, en general no se vea afectada por la reducción de
especies silvestres.
En términos generales las medidas de protección que contempla este plan de rescate
estarán enfocadas, en la vegetación a extraer y trasplantar en las áreas catalogadas
como de conservación en el proyecto, a las especies en riesgo de acuerdo a la NOM059-SEMARNAT-2010, y algunas especies de gran importancia biológica como puede
ser el caso de algunas epifitas.
En cuanto a la fauna, a pesar de no registrarse alguna especie en categoría de riesgo
durante el inventario, previo a los trabajos de desmonte y se realizarán recorridos
minuciosos por la zona del proyecto con la finalidad de ahuyentar especies de fauna de
fácil movilidad, dentro del grupo de los reptiles ya que su grado de movilidad o escape,
es más lento en comparación con los otros grupos, se tendrán que atraparse y
trasladarse hacia los sitios reservados para la fauna o donde no se les cause algún
daño.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
58
Durante el inventario de flora y fauna realizado en los meses de febrero y marzo, se
registraron 59 especies de plantas, de las cuales 3 de ellas se encuentran en categoría
de riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010, siendo de gran importancia a
proteger a dos de ellas (Álamo, Populus simaroa y Mora de la sierra Carpinus
caroliniana), también en este bosque se encuentra la especie Cupressus lindleyi, la
cual no será tomada en cuenta para su rescate por ser una especie introducida en este
bosque, y que por las características ambientales de la zona nunca pudo desarrollarse
de manera adecuada formándose en su mayoría solo grupos de matorrales de la
especie, identificando como el problema la competencia intraespecifica. Dentro de este
registro de flora se pudieron identificar 2 especies de orquídeas (Cymbyglosum
cervantessi y Isochilus linearis), las cuales aunque no se presentan dentro de la Norma,
en caso de encontrarse en la zona del proyecto, serán sujetas de rescate.
En lo que se refiere al grupo de la fauna, con base en el inventario realizado en el área
del proyecto, y con información recabada sobre las especies potenciales que pueden
vivir en este bosque o cercas de la zona, se pudo obtener una lista de 50 especies de
animales dentro de las distintas clases de la fauna. No encontrándose ninguna de estas
especies en algún estatus de la NOM-059-SEMARNAT-2010. Sin embargo,
considerando que el proyecto implica la remoción total de la vegetación natural, el
programa de rescate estará dirigido a aquellas especies de lento desplazamiento,
poniéndose un mayor énfasis en las especies endémicas de México, como lo son
Crotalus triseriatus, Sceloporus torquatos y S. horridus, sin dejar a un lado las especies
que pudieran encontrarse en la norma y que no fueron observadas o registradas.
Objetivos específicos del programa
Rescatar por medio de trasplantes a las especies de flora nativas del lugar clasificadas
dentro de la NOM y aquellas de importancia ecológica hacia lugares destinados como
zonas de conservación dentro del predio.
Atrapar y trasladar a lugares seguros a las especies de fauna que pudiera estar en
peligro su integridad por su lento movimiento como el grupo de los reptiles y mamíferos
pequeños y medianos.
Mantener un programa de seguimiento para las especies de flora silvestre, así como un
programa de monitoreo para las especies de fauna, que permita asegurar su
conservación y presencia dentro del predio.
Justificación
Por así convenir a los intereses, el promovente, ha decido hacer el cambio de uso de
suelo de forestal a la plantación de productos agrícolas como aguacate y la extracción
minera de cantera; y de acuerdo a las leyes expedidas en la materia para este tipo de
proyectos, se requiere de la autorización de la manifestación de impacto ambiental en la
que se detalle las medidas para proteger a las especies que pudieran ser afectadas por
el proyecto, mediante un programa de rescate de las especies de flora y fauna poniendo
en énfasis a aquellas que son de gran importancia ecología, endémicas de México, o
que estén en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2010, o dentro de la CITES
por su comercio.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
59
Alcances
Este programa de rescate, ayudara a mitigar parte de los impactos negativos
producidos hacia las especies de flora y fauna de importancia biológica por la ejecución
del proyecto.
Programa de rescate de la fauna
Identificación de las especies que serán motivo de rescate
Las especies de fauna que se rescatarán son aquellas que por su movilidad, pueden
sufrir algún daño durante la ejecución del proyecto, teniendo como énfasis aquellas que
son endémicas de México: Sceloporus horridus Lagartija, Sceloporus torquatos
lagartija, Sceloporus mucronatus lagartija; Crotalus triseriatus víbora; Dasypus
novemcinctus armadillo, Didelphis virginiana tlacuache.
No sin antes aclarar que en caso de encontrarse más especies y en especial de los
reptiles ya que son la clase de animales que se pueden ver más afectados por las
circunstancias del terreno, el tipo de vegetación y por ser las especies con mayor
número de endemismos en México y en particular del Eje Neovolcánico Transversal,
estas se tomaran en cuenta para su rescate y traslado a sitios seguros donde no sean
perturbados.
Selección de los sitios para efectuar el rescate de la fauna
El sitio donde se rescataran los animales es básicamente en los lugares en donde se
realizara el cambio de uso de suelo por la ejecución del proyecto. Capturando a las
especies más lentas y ahuyentando a las especies más grandes hacia lugares seguros;
como pueden ser las zonas destinadas para la conservación de la flora y fauna, o
lugares intermedios del predio en donde no se realice ninguna actividad humana.
Sceloporus horridus
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Sceloporus torquatos
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Crotalus triseriatus
Dasypus novemcinctus
Didelphis virginiana
Técnicas de captura para la fauna silvestre
Reptiles
Se caminara sigilosamente en toda el área en donde se realizará el cambio de uso de
suelo, esto con previa anticipación antes de empezar con cualquier actividad. La
caminata se hará en franjas imaginarias trazadas a una equidistancia de 10 metros de
ancho; a la mitad cada franja ira una persona observando y revisando 5 metros de cada
lado por ser el rango de escape de estas especies, revisando debajo de los tocones,
rocas, matorrales, entre las bromelias, sobre la corteza de los árboles, llevando consigo
un gancho para contener a las serpientes, y sacos de tela de distintos tamaños para
transportar a los animales, ligas y una caña de pescar con hilo para bajar y atrapar a las
lagartijas que estén en el arbolado, estas actividades se realizaran con tres personas
debidamente preparadas en el manejo de la fauna silvestre para abarcar una buena
superficie y tratar de atrapar la mayor cantidad de animales para su posterior liberación
en lugares donde no puedan ser perturbados o dañados; los mismos transeptos
imaginarios serán revisados como mínimo durante una semana; no sería recomendable
hacerlo con más personal dado que se requiere que exista el menor ruido posible. Se
realizara una lista, con registros fotográficos de todas las especies que fueron
atrapadas y liberadas para poder tener un antecedente fidedigno de las especies del
lugar y poderse entregar como reporte ante las autoridades competentes en materia
ambiental.
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Mamíferos
Mediante los recorridos hechos para los reptiles, también se podrá visualizar a los
mamíferos medianos los cuales serán arriados hasta cercarlos y poderlos meter en
sacos de yute, los cuales estarán forrados con tela y diseñados para no lastimar a estos
animales, siendo más factible ahuyentarlos con ramas hacia las cañadas dentro del
mismo predio las cuales funcionaran como áreas de conservación de la flora y fauna,
se podrán trampas tipo Sherman a lo largo de los transeptos para tratar de rescatar a
las especies más pequeñas de mamíferos.
En dado caso de encontrarse organismos cuando se estén ejecutando las actividades
se tendrán que rescatar y llevaran a los sitios predefinidos para ellos.
Aves
No se propone realizar un plan de rescate para las aves, ya que debido a su rápido
movimiento, estas escaparían rápidamente, el rescate de huevos y polluelos es una
actividad costosa y con poco éxito para ambos ya que por su naturaleza biológica si
sufren de gran estrés tienden a perecer, por lo que no se recomienda esta actividad.
Programa de rescate de la flora
Identificación y selección de las especies a rescatar
Las especies a rescatar en caso de encontrase fuera de las áreas destinadas para la
conservación y que pudieran ser afectadas por las diversas actividades del proyecto
son: Populus simaroa Álamo y Carpinus caroliniana Mora de la sierra, por ser árboles
nativos de este tipo de bosques, estando dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010, la
primera en Protección especial, no endémica y la segunda como Amenazada, no
endémica. Además de las especies Odontoglossum cervantesii Orquídea y Isochilus
linearis Orquídea, las dos por ser de gran importancia ecológica, y ser buenas
indicadoras de los cambios en el ambiente, además de que Odontoglossum cervantesii
es endémica de México.
Populus simaroa
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Odontoglossum cervantesii
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Isochilus linearis
Carpinus caroliniana
Técnicas empleadas para realizar el rescate
A pesar de que las cuatro especies antes mencionadas habitan ha oriya de arroyos y
estos no serán tocados, se realizará un recorrido a conciencia, revisando el total de la
superficie para poder descartar la presencia de alguna de estas especies. En caso de
encontrase, el paso primero será marcarlos con pintura o con cintas fluorescentes,
géoposecionando el lugar en donde se encuentra hasta terminar de peinar toda la zona
de influencia del proyecto.
En caso de encontrarse ejemplares de estas especies, para su extracción se emplearan
solamente herramientas manuales tales como zapapicos, azadones, palas, tijeras de
podar y poleas con mucho cuidado de la zona inmediata de la base del ejemplar, se
escavará para poder conservar la mayor cantidad de raíces, en el cepellón y en caso de
dañarse se les aplicara algún fungicida y cicatrizante, cubriéndose el cepellón con hule
o sacos de yute para evitar el desmoronamiento o el daño de la raíz durante el traslado
a la zona definitiva. Si se encuentran organismos jóvenes estos se podrán extraer con
la raíz descubierta.
Extracción y manejo de ejemplares para su rescate
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Durante la revisión del arbolado, se examinará que los árboles, sujetos al cambio de
uso de suelo no presenten orquídeas, y en caso de presentarse estas se desprenderán
con una parte de la corteza del árbol hospedero para no lastimar las raíces de estas
epifitas, poniéndolas en una bolsa por separado para su traslado al sitio definitivo esto
se podrá hacer en el mismo día.
Establecimiento del sitio de replanteo
Para el arbolado que será rescatado se tomarán en cuenta los requerimientos de
espacio, pendiente, exposición, tipo de sustrato, competencia intraespecífica e
interespecífica. Los sitios más adecuados para realizar el replanteo definitivo del
arbolado son los lugares cercanos a las corrientes de agua, por ser su hábitat natural.
Recolección traslado y trasplante
Los ejemplares del arbolado que serán extraídos, se llevaran a lugares predefinidos con
la sepa ya construida, se prestará especial cuidado en brindar la mayor seguridad para
las especies, utilizando distintas herramientas y materiales en función del tamaño de
cada ejemplar, utilizando garrochas, tenazas, camillas de madera y lona, carretillas y
grúa o poleas en caso de ser necesario.
Método de sembrado
Se abrirán las cepas con anticipación antes de extraer el arbolado, se revisará que el
sustrato sea el más adecuado para la especie, la apertura de la cepa se realizará al
doble del tamaño del diámetro del cepellón, con una profundidad 50% más honda; en
caso de existir daños en las raíces se les dará tratamiento, se agregará tierra suelta
hasta calcular que el cepellón llegue a 5 o 10 centímetros arriba del nivel de la
superficie, se le agregará tierra suelta en toda la circunferencia sin compactarla
regándose simultáneamente para que no queden bolsas de aire. Haciéndoles un cajete
de 20 cm de tierra con un radio ligeramente mayor al del cepellón antes plantado.
Las orquídeas serán replantadas en una especie igual a la que fueron separadas, las
orquídea junto con el sustrato adherido a la raíz, se sujetará con trozos de tela (para no
causar daños en la raíces) en la corteza de los arboles seleccionados manteniéndolas
húmedas para favorecer más rápido su simbiosis.
Manejo de la vegetación dentro del sito definitivo
Los arboles serán regados durante y después de la plantación, debido a que el árbol
tiene su sistema radicular podado o reducido, por ende descompensado con respecto al
tamaño de su copa; debido al poco volumen de raíces absorbentes, el riego continuo
del arbolado durante los primeros meses de plantado ayuda a la hidratación del árbol
mientras desarrolla sus nuevas raíces y en caso de ser necesario se les aplicará
fertilizantes orgánicos o compostas.
El área donde se trasplantarán las especies en caso de ser necesario, será sitos de
conservación, por lo que estas especies ya no serán estresadas, teniendo personal
disponible para vigilar y regar a estas especies hasta que se pueden establecer.
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Requerimientos específicos de personal
Para la ejecución de plan de rescate, se requerirá de 3 personas con experiencia en el
manejo de fauna silvestre; y para el manejo, traslado y replanteo de la flora
seleccionada se necesitara de al menos 1 especialista con 4 ayudantes en general.
Requerimientos de transporte y equipo
. Fauna
3 Herpetoganchos
3 Ganchos
3 Sueros anticrotálicos
6 Sacos de tela de 20cm x 30cm
6 Sacos de tela de 30 cm x 50 cm
2 Sacos de yute de 90 cm x 1.20 m
3 Cañas de pescar
10 trampas tipo Sherman
Hilo cáñamo
Bolsa de plástico
Ligas gruesas
. Flora
2 Zapapicos
2 Azadones
2 Palas
2 Tijeras para poda
1 Camilla de madera con lona
1 Polea
1 Carretilla
1 Camioneta
1 Grúa
Plástico grueso
Bolsas de plástico
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Tabla II.12 Cronograma de actividades
Actividad
Meses
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Búsqueda y captura de la
fauna
Traslado y liberación de
la fauna
Búsqueda y marcación de
la flora que será
trasplantada
Apertura de las cepas
Siembra y trasplante de la
vegetación
Cuidado y vigilancia de
las especies
trasplantadas
l) Programa de conservación de suelo
En particular para la zona a minar, una vez que en estas se ha explotado el 100% del
material parental con características, se procederá a rellenar los tajos o áreas minadas,
colocando el material mineral sin características, compactando y nivelando con el uso
de un tractor de orugas siguiendo la fisiografía natural del terreno, y colocando una
capa de suelo fértil con un grosor no menor a 30 centímetros, para su posterior
restauración a través de reforestación con especies nativas y esparcimiento de semilla
de plantas anuales y arbustos de la región. Los taludes tendrán un proporción de 1 a 1,
considerando que se trata de un corte vertical sobre la cantera, son muy estables,
descartando la posibilidad de derrumbes o deslizamientos.
Para el caso de la superficie destinada al establecimiento del cultivo de aguacate, en
aquellas áreas en las que la pendiente media del terreno sea mayor a 30% se
construirán terrazas siguiendo la curva de nivel y la colocación de material vegetal
muerto que sirva como retenes, se mantendrá un sotobosque a base de pastos nativos
y plantas anuales evitando la exposición del suelo mineral y su posible erosión por
efecto del viento o lluvia.
En principio se ha definido a la erosión como un fenómeno geológico o inducido que
consiste en la disgregación, y transporte de las particular de suelo. No siempre es fácil
cuantificar la erosión que está ocurriendo aun cuando se mantenga un área
determinada bajo observación permanente.
La medición de la cantidad de suelo requiere la presencia de algunos puntos de
referencia, y bajo condiciones naturales, tales puntos son difíciles de detectar.
Un método sencillo y práctico consiste en colocar las tapas o corcholatas con el lado
interno hacia el suelo, el efecto del viento y el agua produce pedestales similares a los
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formados naturalmente bajo piedras o raíces, la altura del pedestal indica la profundidad
del suelo perdido. Para determinar la pérdida de suelo en metros cúbicos por hectárea
se recomienda distribuir 16 corcholatas en una hectárea, en forma de zigzag y procurar
que estas queden a separación una de otra de 10 metros. El promedio de perdida de
suelo en milímetros en todas las corcholatas, se multiplica por 10 para obtener la
perdida de suelo en metros cúbicos por hectárea.
Sin embargo este como otros métodos utilizados para determinar la perdida de suelo
requieren de observaciones periódicas de 1 a 5 años dependiendo del grado de
confiabilidad que se desee, por lo que para el presente no fue posible realizar una
medición siguiendo una metodología.
De acuerdo con las observaciones en campo, realizadas durante la toma de datos del
inventario forestal, de flora y fauna, se encontró en el sitio del proyecto la existencia de
canalillos y pequeñas cárcavas, sobre todo en aquellas áreas que se encuentran
parciamente desprovistas de vegetación lo que demuestra la existencia de un proceso
erosivo de importancia.
Para el caso de la superficie destinada a la explotación de materiales pétreos, al
eliminar la totalidad de suelo fértil y exponer el material parental, es difícil predecir la
cantidad de suelo perdido por efecto del agua y viento, considerando que el material
parental se encuentra compacto.
La zona destinada al cultivo del aguacate se encuentra más propensa a los efectos del
agua y del viento, con la eliminación de la cubierta arbórea y arbustiva el efecto de
disgregación del suelo es mayor pero su poder de transporte es bajo, lo contrario
sucede con el flujo superficial, es decir puede transportar grandes cantidades de selo
pero su capacidad de disgregación es reducida, por lo que el pronóstico es, un
incremento considerable en la disgregación y transporte de particular del suelo por
efecto de la eliminación de la cubierta, arbórea, por lo que como medidas de mitigación
se propone el establecimiento de una cubierta herbácea a base de pastos y plantas
rastreras que formen colonias, con la finalidad de evitar la incidencia directa de la gota
de agua sobre el suelo mineral, así como reducir la velocidad del escurrimiento.
Una vez que la planta de aguacate alcance la etapa adulta, la sombra producto de la
copa de los árboles cubrirá más de 60% del suelo, lo que reducirá de manera
significativa la erosión, esto en comparación con la cobertura de copa que presenta en
este momento la vegetación natural, misma que en algunos espacios no es mayor al
20%. De igual forma con la finalidad de mantener la productividad del suelo, se
realizarán prácticas de manejo que permitan reducir la erosión y controlar el
escurrimiento superficial del agua producto de las lluvias; prácticas como: construcción
de terrazas siguiendo la curva de nivel donde la pendiente media del terreno sea mayor
a 30%, colocación de material vegetal muerto en cárcavas y escurrimientos.
II.2.2 Representación gráfica regional
La superficie del proyecto se restringe a 134-67-00 hectáreas, los impactos ambientales
son puntuales y difícilmente pueden causar un desequilibrio ecológico grave
(destrucción, aislamiento o fragmentación del ecosistema).
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Figura II.13 Representación gráfica regional
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El tipo de vegetación corresponde a un bosque de pino encino, el cual se encuentra
ampliamente distribuido desde la parte este del municipio de Almoloya de Juárez,
atraviesa atraviesa el municipio de Sultepec en su parte centra en lo que se conoce
como sierra de Sultepec, hasta llegar a los municipios de Amatepec y Tlatlaya, este tipo
de vegetación se encuentra rodeado por un bosque de pino encino con vegetación
secundaria y un pastizal inducido, la superficie que abarca el proyecto es relativamente
menor a comparación de la superficie que cubre dicho ecosistema.
Los impactos ambientales ocasionados por la ejecución del proyecto difícilmente
rebasará la superficie del predio, no existen impactos acumulativos una vez realizado el
cambio de uso del suelo, los posibles impactos son mitigables con la aplicación de
medidas de prevención.
II.2.3 Representación gráfica local
Figura II.13 Representación gráfica local
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En la imagen anterior se muestra claramente la ubicación de la zona a minar y la zona
destinada al establecimiento del cultivo de aguacate, los impactos ocasionados por la
ejecución de dichas obras son puntuales, la existencia de áreas de conservación y
corredores biológicos, garantizan la continuidad del ecosistema.
II.2.4 Preparación del sitio y construcción
En la etapa de preparación del sitio, para el caso de la superficie destinada a la
explotación de materiales pétreos, se desarrollaran, las actividades descritas en el
punto anterior.
Previo al inicio de las actividades de minado y explotación de cantera se realizará la
eliminación de la cubierta forestal, suelo fértil y suelo estéril hasta dejar completamente
expuesto el banco de acumulación.
Para indicar el aprovechamiento de los árboles, estos serán espejeados en la base de
su fuste, en la cara contraria a la pendiente, marcados con el martillo marcador de
monograma FG 674, colocando pintura de color rojo sobre la marca para facilitar su
reconocimiento, una vez señalado el arbolado, será derribado y seccionado de acuerdo
a sus dimensiones para su venta.
Así mismo en áreas destinadas a la construcción de obras asociadas, se realizará la
eliminación de la cubierta vegetal hasta encontrar suelo firme y poder edificar las
diferentes construcciones.
II.2.4.1
Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
A continuación se realiza una descripción resumida de las principales obras a realizar
en el área destinada al cultivo del aguacate:
a) Diseño de la plantación
Una vez eliminada la cubierta vegetal y tocones de árboles y arbustos, mediante un
levantamiento topográfico se realizará el diseño de la plantación considerando la
necesidad de caminos y vías de acceso, las franjas que servirán como barrera rompe
viento y corredores biológicos. Las plantas serán colocadas siguiendo un diseño a
marco real con una equidistancia de 12 metros entre palta y planta y 12 metros entre
hilera, siguiendo la topografía del terreno.
b) Construcción de caminos
Siguiendo la curva de nivel con la finalidad de evitar el movimiento masivo de tierra en
zonas de corte o terraplén, se construirán los caminos necesarios para realizar la
entrada de maquinaria y equipo destinada a las diferentes prácticas de cultivo, y las
labores de cosecha.
c) Construcción de terrazas
En terreno con pendiente media del terreno mayor a 30 centímetros se construirán
terrazas siguiendo la curva de nivel, mismas que tendrán un espaciamiento de 12
metros, construyendo al borde las cepas para la colocación de la planta. Esta actividad
se realizara con el uso de maquinaria pesada de tipo oruga.
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70
d) Sanitarios, almacén de insumos y oficina
Espacio destinado a contener o almacenar insumos utilizados en las diferentes
prácticas del cultivo del aguacate, los sanitarios se encuentran conectados a pozos de
absorción, la oficina permite archivar y documentar las prácticas de cultivo y al
momento de la comercialización servir como mercado (espacio físico en el que se
realizan las actividades de compraventa de un producto).
e) Construcción de bodega y patio de maniobras
El objetivo de dichas instalaciones consiste en almacenar y movilizar el producto, en
condiciones óptimas que garanticen la calidad del producto.
II.2.4.2
Construcción de obras mineras
A continuación se describen las fases de operación de la mina las cuales cumplen con
los parámetros de calidad establecidos por el proyecto que ayudan a que el personal
designado a la realización de las actividades de minado y otras, entienda y comprenda
las diferentes actividades de operación y mantenimiento.
a) Exploración
Barrenación: La barrenación se realizará con las perforadoras neumáticas, a diferentes
profundidades, buscando tener un punto de partida para la introducción del hilo
diamantado y proceder al corte en bloques.
Plantillas de barrenoación: No se utilizará, el procedimiento a seguir consiste en
descubrir totalmente la piedra cantera y realizar cortes hacia abajo, e inclinados según
la disposición de la veta.
Zanjas: No es necesario la construcción de zanjas.
Pozos: No se utilizaran.
b) Explotación
Rampas de acceso a bancos: Se construirá una rampa principal por frete de
explotación, la primera se localiza en el lado noreste y permitirá el acceso a la cantera
gris y la segunda rampa se construirá en el lado sureste del banco permitiendo el
acceso a cantera de color rosa.
Tajo: Por las características del minado no son necesarios.
Deposito superficial de tepetate: El tepetate proveniente del frente de explotación de
cantera gris se depositará en terrenos de otros usos que en la actualidad se encuentran
casi desprovistos de vegetación y se localizan a un costado del frente de explotación,
para el caso de la zona de cantera rosa, de igual forma el tepetate se depositará en la
parte este del banco en terreno de otros usos.
Depósito superficial de terreros: En el área destinada al depósito de tepetate, también
se depositara el material que no cuente con las características y suelo fértil y suelo
estéril, sin mezclarlos.
Transporte de material: El transporte de los materiales se realizará con el uso de
camiones tipo volteo y el cargador frontal.
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c) Beneficio
Planta de beneficio: Se cuenta con una planta de beneficio fuera del predio a una
distancia de 4.5 kilómetros, en el barrio de La Parra, de la población de Sultepec, aun
cuando el objetivo del proyecto es la venta de bloques en bruto.
II.2.4.3
Construcción de obras asociadas o provisionales
Explotación de Banco de Materiales Pétreos
Como ya se mencionó en el subcapítulo anterior, el proyecto requiere de obras
asociada o provisional, a continuación se realiza una descripción de la infraestructura
necesaria en la zona del proyecto:
Construcción de caminos de acceso y vialidades: El predio sólo cuanta con un
camino de acceso con características restringidas, para que pueda cumplir con las
necesidades del proyecto es necesario su rehabilitación de acuerdo con las siguientes
especificaciones: que el camino cuente con un ancho promedio de 8 metros, incluyendo
vermas de seguridad de aproximadamente 1 metro de altura y cunetas para el
escurrimiento de aguas producto de las lluvias; con lo cual queda como carpeta de
rodamiento un claro promedio de 6 metros libres para el tránsito de equipos (Fig. II.1),
las pendientes manejadas en la rehabilitación del camino es de un máximo de 12% en
trayectorias rectas y del 8 -10% en trayectorias curvas. El tiempo de vida útil del camino
es de 15 años.
Figura II.8 Ejemplo de vialidades existentes
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A dicho camino se le dará mantenimiento periódico, el cual consiste en riego para
mitigar polvos, limpieza y rastreo de la carpeta de rodamiento con el tractor de oruga,
ripeo y bandeo con trascabo de cadenas e incluso balastreo con gravas trituradas a –
3/4”. No requiere la construcción de obras de drenaje para el manejo de escorrentías.
Servicio médico y respuesta a emergencias: Por las características del proyecto es
necesario contar con el servicio médico dentro de las instalaciones del proyecto que
permita atender de forma inmediata cualquier accidente laboral por lo que es necesario
contratar una empresa que preste dicho servicio, y por su parte construir dentro de la
superficie del proyecto un consultorio con el equipo indispensable para la atención de
emergencias y seguimiento del historial médico de cada trabajador.
En el sitio del proyecto se construirá un consultorio a base de concreto y ladrillo, de
cuatro metros de ancho por 6 de largo, donde se dispondrá de equipo y medicamentos
básicos necesarios en la atención de los accidentes comunes en este tipo de actividad.
Almacenes, recipientes, bodegas y talleres:
Taller de Mantenimiento: Se construirá un pequeño taller de mantenimiento con un área
de 313 metros cuadrados (25 x 12.5), incluyendo un pequeño almacén de refacciones y
aceites de 3 x 9 m (Fig. II.13). Este taller será construido sobre una base de 0.5 metros
de cemento-grava–arena y una plancha de concreto de 12 centímetros. Así mismo se
construirá una fosa de captación comunicada a una fosa de decantación de concreto de
3 metros de longitud por 1.35 metros de ancho, localizada en la parte trasera del taller.
Esta área será circulada con malla ciclónica y techada con lámina galvanizada. El
manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos estará a cargo de una empresa
ajena al proyecto contratada ex profeso para dicho trámite.
Figura II.9 Prototipo de Taller y almacén de residuos y refacciones
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Almacén de Residuos Peligrosos: De conformidad con acuerdos tomados con
empresas de recolección y disposición de residuos peligrosos, día con día al final de la
jornada laboral, personal de la empresa realizará la recolección de los residuos, por lo
que en el sitio del proyecto sólo se contará con los depósitos adecuados y debidamente
rotulados para la separación y contención temporal del residuo.
Almacén de refacciones – Almacén de Aceites: Se construirá un área de 27 metros
cuadrados (3 x 9 metros) y sirve para resguardar refacciones para el mantenimiento y
reparación de los equipos. Así como el resguardo de los contenedores de aceite
hidráulico y de motor en contenedores de 200 Litros de capacidad y contenedores de
200 Litros de líquido anticongelante para los radiadores de los equipos.
Campamento, comedor: Considerando el horario de trabajo y el número de turnos, es
necesario construir un comedor que contenga como mínimo dos estufas, un área de
mesas, suministro de gas LP para combustión, bancas suficientes para los empleados,
las dimensiones serán 6 metros de largo por 5 metros de ancho. Esta área debe contar
con recipientes especialmente designados para la clasificación de la basura o residuos
generados, la disposición final de los residuos estará a cargo de una empresa
contratada para dicho fin.
Considerando que se emplearan personas de la localidad no es necesario el uso de
campamentos y/o dormitorios, sin embargo se construirá una caseta de vigilancia
acondicionada con una recamara la cual será construida a base de cemento, varilla,
grava y techada con concreto, las dimensiones de la misma serán de 4 metros de largo
por 3 metros de ancho.
Instalaciones sanitarias: Por tratarse de una zona de permeabilidad alta y no contarse
con el servicio de alcantarillado en la zona, se propone el uso de sanitarios portátiles
para lo cual se contratará una empresa quien además dará el mantenimiento,
recolección y disposición final de residuos generados. (Ver Fig.II.10).
Figura II.10 Sanitario móvil
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74
Bancos de materiales: El material necesario para la rehabilitación del camino se
obtendrá de las zonas de minado.
Abastecimiento de energía eléctrica: Se instalará una planta de luz fija con una
capacidad de 250 kva, suficiente para generar la energía necesaria para el
funcionamiento del equipo y suministro de energía en las instalaciones.
La construcción de la infraestructura de apoyo y obras complementarias se encuentra
en función de la autorización de la manifestación de impacto ambiental, el estudio
técnico justificativo y demás autorizaciones, sin embargo en la siguiente tabla se
muestra un posible cronograma para su construcción:
Tabla II.13 Cronograma de actividades
Actividad
Ene Feb
Mar
Abr
May Jun
Jul
Ago Sep
Oct
Nov
Dic
Deposito superficial de suelo fértil
Deposito superficial de suelo
estéril
Caminos de acceso y vialidades
Servicio médico
Almacenes talleres y bodegas
Campamentos, dormitorios y
comedor
Instalaciones sanitarias
Relleno de áreas explotadas y
nivelación de taludes
Reforestación de áreas rellenadas
Cultivo de Aguacate (Persea americana)
Para el caso del cultivo del aguacate, las obras provisionales o asociadas son las
siguientes:
a) Oficinas, almacén de insumos y sanitarios
Construcción a base de concreto y tabique, techado por concreto y barrilla, de 10
metros de ancho por 15 metros largo dividido en tres partes con dos entradas a los
costados, la primera parte será destinada como oficina y comunicada de forma directa
al sanitario y en la parte trasera con entrada independiente se almacenaran insumos y
maquinaria tales como, fertilizantes, fungicidas, foliares, mochila de parihuela,
azadones, machetes y demás instrumentos utilizados en las labores de cultivo,
fertilización, poda, control de malezas del aguacate.
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75
b) Construcción de bodega y patio de maniobras
La bodega tendrá las siguientes dimensiones de 30 metros de largo por 25 metros de
ancho, construida a base de concreto, tabique y techada con lámina de asbesto, a la
entrada de la bodega se construirá un patio de maniobras, a base de concreto, de 30
por 50 el cual podrá servir para la clasificación, carga, descarga, empaquetado y
comercialización del aguacate.
La totalidad de las obras son de tipo temporal y el diseño y materiales utilizados
permiten hacerlas funcionales durante la vida útil del proyecto, los materiales utilizados
no son causantes de contaminación ambiental, una vez cumplida la vida útil del
proyecto estas instalaciones serán destruidas en su totalidad, la disposición y manejo
de los residuos estará a cargo de un empresa contratada para tal fin.
En ocasiones el construir a base de materiales que se piensa, por sus características
son amigables con el ambiente porque se integran al ambiente en un menor tiempo,
resulta contraproducente pues es necesario construir o reconstruir parte de las
instalaciones y a la larga el impacto es el mismo.
II.2.5 Operación y mantenimiento
De acuerdo con experiencias en proyectos similares se tiene un promedio de extracción
de 20 metros cúbicos de cantera por jornada, sin embargo esto se encuentra en función
de la demanda que se tiene en el mercado, por lo tanto tomando como base esta
tendencia el periodo de extracción para la superficie de 16-03-00 hectáreas es de 120
años realizando las actividades enlistadas en la tabla II.2.
Por las características del proyecto los programas de mantenimiento son dirigidos en
primer término a la maquinaria y equipo utilizado, su reparación, mantenimiento, el cual
ya ha sido descrito en subtítulos anteriores, las instalaciones contaran con depósitos
para la disposición de residuos sólidos y líquidos, su manejo y disposición final
corresponderá a una empresa contratada ex profeso para ello.
Considerando que el minado se realizará con el uso de maquinaria tipo cierra y estas
máquinas funcionan a base de agua, la emisión de polvos a la atmosfera es mínima,
sin embargo en la época de febrero y marzo que es cuando la humedad relativa del
ambiente es menor y la velocidad de los vientos se incrementa, se realizaran riegos de
auxilio.
El otro programa de mantenimiento estará dirigido a la rehabilitación y mantenimiento
de los caminos de acceso y vialidades, a los cuales año con año previo a la época de
lluvias y posterior a la misma, se realizará la nivelación y compactación de la carpeta de
rodamiento, para ello se utilizará parte del suelo no fértil, arena y grava que general
mente se encuentra sobre el banco de cantera, durante la época de estiaje los caminos
serán regados una vez por semana con el uso de pipas de cisterna.
En el sitio del proyecto solo se realizarán reparaciones preventivas, reparaciones
mayores y correctivas se realizaran con el proveedor del equipo o en su caso en talleres
establecidos en la cabecera municipal o ciudades cercanas.
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76
Dentro de la superficie de minado se acondicionaran caminos y vialidades que permitan
comunicar el frente de explotación con el camino de acceso al banco, estos se
construirán sobre el piso de minado, de acuerdo con las especificaciones necesarias
para hacerlos funcionales en las diferentes actividades.
Conforme al avance que se tenga en el minado de los materiales pétreos, se realizará
el relleno compactación, nivelación y reforestación de dichas áreas, de tal forma que al
concluir la vida útil del banco, previo a su abandono se debe de contar con la
restauración de la superficie total minada. Las actividades de seguimiento de la
reforestación permitirán mantener una cubierta vegetal, la restauración no termina con
el establecimiento de la planta, previo a dicha actividad se realizará la recolección de
semilla de plantas anuales y arbustos con la finalidad de ser esparcidas en el terreno y
con su establecimiento protejan al suelo forestal de los problemas de erosión, posterior
a la reforestación se realizaran trabajos de reposición de planta cuando así lo requiera,
podas, vigilancia entre otros.
Así mismo al concluir la vida útil del proyecto serán desmanteladas la obras
construidas, poniendo especial cuidado en la disposición final de los desechos sólidos y
en su caso los depósitos de residuos peligrosos, grasas y aceites, al interior de la zona
de minado serán rellenados los caminos y reforestados.
En particular para la superficie destinada al cultivo del aguacate, solo se realizaran
actividades continuas de control de malezas con herramientas manuales, no es
necesario el control de fauna nociva el sitio del proyecto se encuentra retirado de la
zona urbana, además de que la planta del aguacate no es alimento de roedores o
pequeños mamíferos.
II.2.6 Desmantelamiento y abandono de las instalaciones
Una vez que el Proyecto llegue al término de su vida útil, la cual se espera que suceda
aproximadamente en 120 años, esto de acuerdo al volumen de reservas de mineral que
actualmente se tienen calculadas, las áreas que actualmente ocupan infraestructura,
sean obras mineras, oficinas, clínica, talleres, laboratorio, etc., serán desmanteladas,
recuperando materiales, equipos y maquinaria que pudiera tener uso en otros lugares.
El resto será puesto a disposición de empresas que se dediquen al reciclado o para su
destrucción final; esto siempre y cuando no contengan residuos peligrosos. Las que sí
contengan residuos peligrosos, también serán puestas a disposición de empresas
debidamente autorizadas para su disposición final o reciclado.
En términos generales, las obras aquí propuestas, serán integradas al Programa de
Restitución en la etapa de abandono de la zona de minado, el cual en su oportunidad
será puesto a consideración de la autoridad en la materia, si ésta lo llegara a juzgar
indispensable.
La etapa post-operativa o de abandono tiene como objetivo restaurar las zonas
previamente explotadas que no se les dará un uso futuro al buscar estabilizar los
taludes de acuerdo a la conformación natural de la zona antes de su explotación en
base a protocolos ya establecidos por la empresa. El proceso para lograrlo se puede
sintetizar en las siguientes actividades:
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77
- Las zonas explotadas que no tendrán uso futuro se rellenan con material del producto
del despalme que comprende el mineral de baja calidad y material estéril.
- El material se va depositando en la zona a rellenar, conformando primero una
superficie sensiblemente plana, pero con ligera pendiente hacia los drenajes naturales
de la zona (arroyos y escurrimientos naturales), lo que evitará arrastres y la
consecuente erosión debido a factores físicos y químicos, éstas áreas son usadas
inicialmente como patios de clasificación y almacenamiento del mineral extraído.
- Durante la temporada de lluvias, se trata de dejar los patios lo más compactados
posible para evitar arrastre y erosión de materiales.
- De ser necesario se realizan pequeñas zanjas de desagüe para captar los
escurrimientos y encausarlos hacia los arroyos y escurrimientos naturales.
- Al abandonar un área de clasificación y almacenamiento de mineral ya rellenada, se
procede a conformar un talud de la zona utilizando tierra fértil y depositando una capa
mínima de 0.50 metros de espesor, respetando siempre los escurrimientos naturales.
- Los pozos perforados para el muestreo y análisis del mineral, en caso de quedar
alguno, se rellenan con el mismo material extraído producto del trabajo utilizando un
trascabo que empuja el material hacia el interior del pozo, cuidando que entre primero el
mineral extraído y finalmente el suelo fértil.
- Después de realizar las actividades previamente descritas, se procede a la
reforestación con especies nativas, así mismo se recomienda esparcir la semilla de
especies nativas de plantas anuales y arbustos buscando su germinación y
establecimiento, con la finalidad de evitar pérdidas de suelo por erosión y la
incorporación de maría orgánica producto de la descomposición en este caso de las
plantas anuales.
Durante los trabajos de restauración no es suficiente con la colocación de la capa de
suelo fértil, su nivelación y la reforestación con especies arbóreas nativas, es necesario
recuperar la cubierta herbácea y pastos con la finalidad de que se inicien los procesos
de humificación y procesos físico químicos del suelo con la finalidad de mantener y/o
aumentar la fertilidad del suelo y con ello la capacidad de sostener una cubierta vegetal.
Para el caso particular del cultivo del aguacate, una vez cumplido su ciclo biológico que
se espera sea a los 35 años, se tomará la decisión de eliminar las plantas actuales de
aguacate y sustituirlas por plantas nuevas, o en su caso eliminar las plantas de
aguacate y restaurar el terreno con especies forestales nativas de la zona.
II.2.7 Utilización de explosivos
No se hará uso de explosivos.
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmosfera
En lo referente al cuidado, manejo, identificación, segregación y almacenamiento
temporal de los residuos sólidos no peligrosos (basura), se sigue el siguiente
procedimiento en sus diferentes etapas:
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78
Para identificar de manera adecuada y correcta los desechos sólidos no peligrosos que
se generan dentro de las actividades en operación y de acuerdo a criterios de la
autoridad se tienen:
* Desechos orgánicos: Comida, jardín, huesos, frutas y madera que se recibe como
empaque de refacciones de la maquinaria.
* Desechos inorgánicos: Plásticos, vidrios, papel, cartón, telas y metales.
En la Tabla II.11 se hace una descripción o cálculo del volumen de residuos sólidos
producto de la eliminación de la cubierta vegetal y capa de suelo fértil (residuos
vegetales tales como puntas, ramas, tocones, suelo fértil, suelo estéril y crudos). Los
residuos sólidos tales como basura orgánica e inorgánica es difícil determinar la
cantidad, sin embargo la condición es generar el menor volumen de dichos residuos.
Para su adecuado manejo, se depositan de manera inicial dentro de un recipiente de
lámina (medio tambor de 200 litros) colocados en el taller de mantenimiento mecánico y
en lugares estratégicos de campo dispuestos con una bolsa de plástico para recibir la
basura e identificados con una etiqueta adherible tamaño carta con la leyenda
“Depósito de Basura” y/o “Desechos Domésticos de Comida, que permite una fácil
maniobra para su almacenamiento, manejo y entrega al proveedor, evitando mezcla de
residuos peligrosos con los no peligrosos. Una vez lleno el recipiente metálico, se ata la
bolsa de plástico en la que fue dispuesto, para evitar que se humedezca y emane malos
olores, la bolsa se deposita en contenedores metálicos fabricados de 0.90 m. de alto
por 1.50 m. de largo y 1.10 m. de ancho.
Figura II.14 Contenedor metálico de basura
Cuando estos contenedores se encuentran llenos de los residuos sólidos, se contrata a
un proveedor autorizado, para el manejo, recolección y transporte de los mismos. El
proveedor al que se solicita el servicio está obligado a hacer la entrega del manifiesto
correspondiente por el servicio. Además de estas actividades, se colocan letreros en la
periferia del área de explotación y operación de la mina que fomentan el cuidado del
ambiente y una concientización ecológica de los trabajadores. Toda actividad realizada
se registra en la bitácora correspondiente al rubro, residuos sólidos no peligrosos
establecida en el sistema ambiental de la mina.
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79
Para el caso de los residuos peligrosos generados en las operaciones y procesos que
ocurren en el proyecto se sigue también un protocolo previamente establecido para
evitar la contaminación del suelo que pudiera repercutir negativamente en el sistema
ambiental y de la misma manera cumplir con la normatividad vigente en materia de
residuos peligrosos.
Son considerados residuos peligrosos: el aceite quemado o usado, los filtros
contaminados con aceite o combustible, las estopas, el trapo industrial y los guantes
contaminados y las mangueras impregnadas de aceite o combustible, producto del
mantenimiento realizado a la maquinaria (trascabos), los cuales son almacenados
temporalmente, en tanto se entregan a un proveedor de servicio de recolección y
transporte. Para su acumulación se construirá un almacén temporal de residuos
peligrosos, que cuente con muro y fosa de contención, extintor contra incendio de polvo
químico seco, equipo pararrayos, letreros alusivos a la identificación del almacén
(prohibido el paso a personal no autorizado, riesgo de material inflamable, prohibido
fumar, etc.) y piso de concreto con inclinación que conduzca el derrame hacia la fosa.
Cada residuo generado se almacenará por separado en un contenedor con capacidad
para 208 litros, que cuente con tapa y cincho de seguridad que permita su fácil manejo
y transportación; cada contenedor estará instalado sobre una tarima para control de
derrames y/o sobre el piso de concreto del almacén y debe estar identificado con una
etiqueta adherible o rotulado con una leyenda que indica el residuo que se va
almacenar. Es necesario que para el manejo de los residuos peligrosos el personal
utilice un equipo de protección personal como: casco de seguridad, guantes, botas con
casquillo, lentes de seguridad y mandil. Antes de mover el contenedor, se verifica que el
recipiente tenga bien instalada la tapa y el cincho de cierre y seguridad, para evitar que
si el recipiente se cae, el residuo contenido se derrame sobre el piso y/o fuera del
almacén temporal. Se contratará una empresa debidamente certificada para manejar,
transportar y disponer de los residuos peligrosos, dando atención a las reglas de
seguridad establecidas en los programas de manejo y disposición de residuos peligroso
a generar, así como los programas establecidos para el servicio.
En la mina, una persona autorizada realizará la entrega de los residuos peligrosos al
proveedor el cual expide un recibo provisional al momento de realizar el servicio con la
razón social de la empresa, los datos de la compañía que contrata el servicio y la
cantidad de residuos peligrosos recibidos. Posteriormente y al momento de presentar su
factura para el cobro correspondiente, se realizará la entrega del manifiesto de entrega,
transporte y recepción de residuos peligrosos, con todos los datos que en el formato se
expresen y debe corresponder al servicio realizado de acuerdo al recibo provisional,
sellado y firmado por la disposición de los residuos peligrosos manejados.
Con respecto a la contaminación por ruido, se tiene una intensidad promedio por debajo
de los límites permitidos según los datos obtenidos del manual de uso de maquinaria y
equipo a utilizar en todas las áreas de producción minera y su duración está
directamente relacionada con la operación de la maquinaria que consiste en trascabos,
payloader, retroexcavadoras y camiones de transporte. La emisión estimada del ruido
que se presentará durante la operación de cada una de las fuentes deberá ser por
debajo de los límites permisibles de acuerdo con las normas oficiales aplicables. Los
dispositivos de control de ruido que se tienen establecidos es el equipo de protección
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80
personal que consiste en conchas acústicas para todo el personal operario. Laborará
solamente en turno diurno, por lo que las emisiones serán menores de los 80 dB
Además, es importante mencionar que no hay población o núcleos de asentamientos
humanos en las inmediaciones al centro de trabajo, que pudieran resultar afectadas por
la emisión de ruido.
Con relación a las emisiones a la atmósfera, durante las etapas de preparación del sitio
de construcción y operación, se generarán emisiones fugitivas, provenientes de la
combustión de la maquinaria y vehículos que utilizan combustibles fósiles, como es el
caso de las máquinas retroexcavadoras, camiones de volteo, etc. Se establece como
resultado de esta actividad, la emisión de monóxido de carbono (CO), bióxido de azufre
(SO2)), óxidos de nitrógeno (NOx), hidrocarburos (HC) no quemados, así como ruido.
Asimismo, se generarán emisiones a la atmósfera de algunas partículas sólidas de
material terrígeno, derivadas del movimiento de tierras durante las excavaciones,
nivelaciones y remoción de vegetación y suelo.
Para el caso del cultivo de aguacate los residuos sólidos a generar consisten en
empaques plásticos o metálicos de productos químicos, los cuales serán dispuestos en
contenedores debidamente etiquetados y sellados, en espera de su disposición final por
parte de la empresa contratada para su manejo.
No se prevé la generación de residuos sólidos, los productos químicos utilizados en la
fertilización y control de plagas y enfermedades tendrán un especial manejo evitando se
viertan o llegue a escurrimientos o cuerpos de agua su aplicación se realizará en las
dosis recomendadas con la finalidad de evitar efectos residuales en el suelo y agua.
Las posibles emisiones a la atmosfera provendrán de los automotores utilizados en
prácticas de manejo y cosecha del aguacate, se solicitara a los dueños de los vehículos
presentar verificación vehicular en regla.
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
La infraestructura para el manejo de residuos tanto peligros como no peligros, se
realizará en estricto apego a la normatividad, por lo que se contará con almacenes
temporales para el manejo adecuado de los mismos.
El proyecto generará residuos peligrosos (aceite usado, material contaminado con
hidrocarburos, empaques de materiales peligrosos, etc.); aunque en pocas cantidades,
estos se depositarán en un almacén temporal con que contará. El manejo de los
residuos peligrosos se hará de conformidad con las regulaciones y normatividad federal
en la materia. Se llevará una bitácora mensual de generación, en la que se consignarán
los datos de entrada y salida; para tal efecto, se realizará la contratación de una
empresa de servicio acreditada para prestar los servicios de traslado, acopio y/o
confinamiento final de estos residuos.
El procedimiento a seguir: anualmente se elabora un programa de recolección de
residuos peligrosos y no peligrosos. La empresa colectora de residuos acude a la fuente
de trabajo por los residuos y los traslada para disposición final, se hace entrega de un
manifiesto de residuos peligrosos a la empresa, los cuales se mantienen como registros
de ecología.
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81
Los residuos no peligrosos (residuos sólidos urbanos) serán puestos a disposición del
departamento de limpia del municipio de Sultepec, quien se encargará de su traslado y
disposición final en tiraderos establecidos en el municipio.
Para el caso del cultivo del aguacate también será elaborado un programa de
recolección, manejo, la disposición final se realizara por la misma empresa contratada
para la mina.
II.2.10 Otras fuentes de daños
La posibilidad de que ocurra algún accidente que pudiera causar un daño ambiental es
muy remota, ya que dentro del proyecto está contemplado el minado cumpliendo las
disposiciones de seguridad necesarias para evitar derrumbes de las paredes del tajo.
En cuanto al colapsa miento de minas subterráneas esto es imposible ya que la mina es
de tajo a cielo abierto, sin contar con minas subterráneas.
De igual manera no es posible la formación de nubes de sustancias tóxicas, en virtud de
que no se cuenta con las fuentes generadoras de esta sustancia. El área afectada con
los trabajos de minado se reduce al descapote y colocación de esta tierra fértil, en su
caso en depósitos especiales ya designados para tal efecto. Una de las medidas que se
implementarán para disminuir la probabilidad de ocurrencia de un accidente de esta
naturaleza, es la capacitación constante y la actualización de los conocimientos y
habilidades del personal.
Se contará con un plan de respuesta a emergencias, mismo que se hará extensivo a
todas la áreas de minado, estableciendo puntos de reunión y entrenando al personal en
este procedimiento, así como la realización de por lo menos un simulacro de
evacuación cada año.
Con relación a la emisión de vibraciones, radiactividad, térmica o luminosa que se
pudiera generar por el desarrollo de este proyecto, la empresa, con los equipos que
instalará, no originará este tipo de contaminantes al medio ambiente.
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82
III.
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE
SUELO
En el presente capítulo se identifican y analizan los instrumentos de planeación
aplicables a la zona donde se ubicará el proyecto denominado cambio de uso del suelo
por el Establecimiento de un cultivo de aguacate (Persea americana) y explotación de
un banco de materiales pétreos (cantera de color rosa y gis), con la finalidad de
determinar, en primer término, la congruencia del proyecto con el marco sectorial
correspondiente así como su apego al marco legal ambiental que rige en el área de
aplicación del proyecto. En segundo término, se analiza la forma en que el proyecto se
ajustará a los diferentes instrumentos jurídicos ambientales aplicables, y en tercer lugar,
la forma en que el proyecto dará observancia a las disposiciones ambientales y jurídicas
vigentes para el territorio correspondiente al proyecto.
III.1
Información sectorial
De conformidad con la fracción IV., del artículo 5 de la Ley Minera (última Reforma DOF
26/06/2006), en el cual se establece, se exceptúa de la aplicación de la presente Ley,
Las rocas o los productos de su descomposición que sólo puedan utilizarse para la
fabricación de materiales de construcción o se destinen a este fin. El aprovechamiento
de cantera para la construcción no se encuentra regulado por dicha Ley.
El proyecto, se enmarca dentro del sector agropecuario, para el caso del cultivo de
aguacate y la explotación de minerales no regulados por la ley para el caso de la
exploración de un banco de materiales pétreos (cantera color rosa y gris).
III.2
Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo
en la región
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE MÉXICO
04/JUNIO/1999
El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (POETEM)
publicado en el periódico oficial “Gaceta de Gobierno” en fecha junio cuatro de mil
novecientos noventa y nueve, se constituye como un instrumento básico de planeación
ambiental, que por su carácter general e integral resalta la problemática más aguda,
con objeto de atenderla prioritariamente.
Considerado como un proceso de planeación dinámico, dirigido a programar y sustentar
el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales, donde el Estado de México
ejerce su soberanía y jurisdicción; con la finalidad de preservar y restaurar el equilibrio
ecológico y proteger al ambiente de manera corresponsable con los distintos actores de
la sociedad mexiquense; y por lo cual fueron generados criterios de regulación
ambiental que gradúan los aprovechamientos en congruencia con las políticas
ambientales y la fragilidad ambiental representada en cinco niveles, establece en su
Acuerdo Tercero lo siguiente:
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83
Tercero.- El Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México es obligatorio
para la administración pública estatal y municipal, en el ámbito de sus respectivas
atribuciones e inductivo para los particulares”.
De la lectura anterior se desprende que el ordenamiento ecológico es de carácter
obligatorio para las autoridades, y solo inductivo para los particulares, por lo que no
correspondería la estricta aplicación del mismo en la evaluación y autorización del
proyecto en cuestión.
ACTUALIZACIÓN DEL MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL
TERRITORIO DEL ESTADO DE MÉXICO
19/DICIEMBRE/2006
La actualización del POETEM es un instrumento de la política pública para regular o
inducir el uso del suelo y las actividades productivas en el territorio del Estado de
México, con el objeto de lograr la protección del ambiente, la preservación y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir de las tendencias de
deterioro y potencialidades de aprovechamiento de los mismos.
En este sentido, el POETEM se orienta al fomento del crecimiento económico y social
de la región y a elevar el nivel de vida de sus habitantes, mediante el aprovechamiento
racional de sus recursos naturales, con especial énfasis en las alternativas de usos de
suelo respecto a las actividades productivas (agrícola, pecuaria, forestal, acuícola y
minera); así como a la protección, conservación, restauración y fomento productivo de
las áreas naturales protegidas. El POETEM contempla 713 Unidades de Gestión
Ambiental (UGA o UGAS, según sea en singular o plural), para las cuales se definieron
criterios empleados para la determinación de las políticas ambientales aplicables en el
territorio estatal.
Estos criterios incluyen: tipo de suelo (textura, profundidad), pendiente, precipitación
anual, cobertura vegetal, procesos erosivos y usos de suelo actual y potencial.
Criterios de regulación ecológica
Los criterios de regulación aplican para la Unidad Ecológica, tienen carácter de
recomendación y su aplicación será congruente, tanto con las características
socioeconómicas actuales de la región, como con la normatividad establecida por otras
dependencias federales y estatales en la materia.
Para el caso del proyecto denominado “Cambio de uso de suelo por el establecimiento
de un cultivo de aguacate (Persea americana) y la explotación de un banco de
materiales pétreos (cantera color rosa y gris)”, de acuerdo con las coordenadas donde
se ubica el proyecto, en la siguiente Tabla se establecen los criterios que le aplican, que
son los correspondientes a la Unidad Ecológica: Fo-1–456. Uso predominante
forestal, fragilidad ambiental mínima y política ambienta de aprovechamiento.
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84
Tabla III.1 Uso, políticas y criterios establecidos en la UGA Fo-1-456
Unidad
Ecológica
13.4.2.032.438
Clave de la
Uso
unidad
predominante
Fo-1-456
Fragilidad
ambiental
Política
ambiental
Criterios Generales
Mínima
Aprovechamiento
143-165,170-178,
185, 196, 201-205
Forestal
Figura III.1 Localización del proyecto en la Unidad ecológica
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85
Del análisis se desprende que el proyecto, que consiste en realizar un cambio de uso
del suelo y las actividades propuestas no son acordes con la política ambiental de la
UGA, por tratarse de una política de aprovechamiento y un uso de suelo predominante
forestal, pero también es de observarse que el uso propuesto no se encuentra
prohibido, por lo que la política y uso de suelo de la UGA, toma el carácter de
observancia y la ejecución del proyecto se vincula a los preceptos establecidos en la
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, Ley General del Equilibrio Ecológicos y
la Protección al Ambiente y sus Reglamentos.
Tabla III.2 Criterios de regulación ambiental a considerar en el Desarrollo Rural
Clave
143
144
Criterios
En las zonas de uso agrícola y pecuario de transición a forestal se impulsaran
las prácticas de reforestación con especies nativas y asociadas a frutales.
Forma de cumplimiento: Se trata del aprovechamiento de material mineral
(cantera rosa) y el establecimiento de un cultivo del aguacate, en la reforestación
de las áreas minadas y restauradas se utilizaran especies nativas.
Para evitar la erosión, la perdida de especies vegetales con status y los hábitat de
fauna silvestre es necesario mantener la vegetación nativa en áreas con
pendientes mayores al 9%, cuya profundidad de suelo es menor de 10 cm. y la
pedregosidad mayor al 35%.
Forma de cumplimiento: Para la superficie destinada a la mina, en la zona a
minar se eliminará en forma permanente la vegetación y suelo forestal, no se
identificaron especies de flora con estatus y se realizaran trabajos de
compensación. En la superficie destinada al cultivo del aguacate, se mantendrá la
vegetación nativa del sotobosque con la finalidad de evitar la erosión.
145
146
147
En áreas que presenten suelos delgados o con afloramientos de roca madre, no
podrá realizarse ningún tipo de aprovechamiento, ya que la pérdida de la
cobertura vegetal en este tipo de terrenos favorecería los procesos erosivos.
También deberá contemplarse, de acuerdo al programa de conservación y
manejo, su restauración.
Forma de cumplimiento: El proyecto corresponde a un cambio de uso de suelo
y la explotación de cantera rosa, En áreas circunvecinas al proyecto se realizarán
trabajos de restauración. En la superficie destina al establecimiento del cultivo de
aguacate fueron segregadas aquellas con suelos delgados o afloramiento de roca
Las acciones de restauración son requisito en cualquier tipo de aprovechamiento
forestal, no podrá haber otro.
Forma de cumplimiento: Una vez aprovechado el potencial de los materiales
pétreos se realizaran trabajos de nivelación, estabilización de taludes y
restauración utilizando especies nativas. En la superficie destinada al cultivo del
aguacate es imposible realizar acciones de restauración por lo que se realizará el
pago correspondiente por compensación ambiental.
La reforestación deberá realizarse exclusivamente con especies nativas,
tratando de conservar la diversidad con la que contaba originalmente.
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86
Tabla III.2 Continuación……………
Clave
Criterios
Forma de cumplimiento: La reforestación de las áreas explotadas, una vez que
ya han sido explotadas al máximo, se realizará con especies nativas. La
diversidad bilógica de la región difícilmente se verá afectada, la superficie
propuesta para el cultivo de aguacate es relativamente pequeña en comparación
de la superficie que cubre el ecosistema en la región.
148
La reforestación se podrá realizar por medio de semillas o plántulas obtenidas de
un vivero.
Forma de cumplimiento: La reforestación de las zonas minadas y restauradas
será a partir de plantas de 16 a 24 meses de edad, en buen estado fitosanitario,
en la zona destinada al cultivo del aguacate no es posible realizar trabajos de
reforestación.
149
Se realizaran prácticas de reforestación con vegetación de galería y otras
especies locales, en las márgenes de los arroyos y demás corrientes de agua, así
como en las zonas colindantes con las cárcavas y barrancas, con la finalidad de
controlar la erosión y disminuir el asolvamiento.
Forma de cumplimiento: No se identificaron escurrimientos en el área destinada
a la explotación de materiales minerales, sin embargo en la zona destinada al
cultivo del aguacate se dejará en pie la vegetación de galerías y barrancas que
servirá como corredor biológico para el paso de fauna silvestre.
150
En áreas forestales, la introducción de especies exóticas deberá estar regulada
con base en un programa de Conservación y Manejo autorizado por la autoridad
federal correspondiente.
Forma de cumplimiento: En los trabajos de restauración de la zona minada no
se considera el uso de especies exóticas. El Aguacate es una especie exótica
pero para el caso pasa a considerarse como un cultivo agrícola y no forestal.
151
Los taludes en caminos deberán estabilizarse y reforestarse con especies
nativas.
Forma de cumplimiento: Durante los trabajos de rehabilitación del camino de
acceso al proyecto se establecerá una franja de árboles con especies nativas en
ambos lados. Aplica para la mina y el cultivo de aguacate.
152
Veda temporal y parcial respecto a las especies forestales establecidas en el
decreto respectivo.
Forma de cumplimiento: No aplica en virtud de que no se trata de un
aprovechamiento forestal.
153
Se prohíbe el derribo de árboles, la extracción de humus, mantillo y suelo vegetal
sin la autorización previa competente.
Forma de cumplimiento: De forma simultánea al presente trámite se ha
presentado a esta Delegación Estudio Técnico Justificativo por el cambio de uso
del suelo de forestal a extracción de materiales pétreos y de forestal a cultivo
agrícola.
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87
Tabla III.2 Continuación…………..
Clave
154
Criterios
Invariablemente, los aprovechamientos forestales deberán observar el reglamento
vigente en la materia.
Forma de cumplimiento: Se trata de un cambio de uso de suelo, y este ha sido
desarrollado de conformidad con la normatividad vigente.
155
El programa de manejo forestal deberá garantizar la conservación de áreas con
alto valor para la protección de servicios ambientales, principalmente las que se
localizan en las cabeceras de las cuencas y la permanencia de corredores
faunísticos.
Forma de cumplimiento: En cañadas y barrancas se dejará en pie vegetación
nativa que sirva como corredores faunísticos.
156
En terrenos con pendientes mayores al 15% se promoverá el uso forestal.
Forma de cumplimiento: El diseño de la plantación de aguacate y el sistema de
preparación del terreno evitará problemas de erosión.
157
En el caso de las zonas boscosas, el aprovechamiento de especies maderables,
deberá regularse a través de un dictamen técnico emitido por la autoridad
correspondiente, que este sustentado en un inventario forestal, en un estudio
dasonómico y en la capacitación de los ejidatarios y pequeños propietarios que
sean dueños de los rodales a explotar.
Forma de cumplimiento: No aplica en virtud de que no se trata de un
aprovechamiento forestal.
158
En todos los aprovechamientos forestales de manutención (no comerciales), se
propiciará el uso integral de los recursos, a través de prácticas de eco desarrollo
que favorezcan la silvicultura y los usos múltiples, con la creación de viveros y de
criaderos de diversas especies de plantas y animales, para favorecer la
protección de los bosques y generar ingresos a la población.
Forma de cumplimiento: No aplica en virtud de que no se trata de un
aprovechamiento forestal.
159
Las cortas de saneamiento deberán realizarse en la época del año que no
coincida con los periodos de eclosión de organismos defoliadores, barrenadores
y/o descortezadores.
Forma de cumplimiento: No aplica por tratarse de un cambio de uso de suelo.
160
Para prevenir problemas de erosión, cuando se realicen las cortas de
saneamiento en sitios con pendientes mayores al 30%, el total obtenido será
descortezado y enterrado en el área.
Forma de cumplimiento: No aplica por tratarse de un cambio de uso de suelo.
161
En caso de que el material resultante de la corta se desrame y se abandone en la
zona, éste será trozado en fracciones pequeñas y mezclado con el terreno para
facilitar su descomposición y eliminar la posibilidad de incendios.
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88
Tabla III.2 Continuación……….
Clave
Criterios
Forma de cumplimiento: La biomasa y suelo fértil producto del desmonte y
despalme en la zona de la mina será picado y utilizado en la elaboración de
compostas para la producción de planta. En la zona destinada al cultivo del
aguacate, los residuos del aprovechamiento forestal serán picados y esparcidos o
en su caso cuando así se requiera serán colocados en forma perpendicular a la
pendiente como retenes para evitar la erosión.
162
No se permite la eliminación del sotobosque y el aprovechamiento de elementos
del bosque para uso medicinal, alimenticio, ornamental y/o construcción de tipo
rural, queda restringido únicamente al uso local y doméstico.
Forma de cumplimiento: No aplica en virtud de que se trata de un cambio de
uso del suelo.
163
Los aprovechamientos forestales de cada uno de los rodales seleccionados,
deberán realizarse en los periodos posteriores a la fructificación y dispersión de
semillas de las especies presentes.
Forma de cumplimiento: No aplica en virtud de que se trata de un Cambio de
uso de suelo.
164
Las cortas a matarraza podrán realizarse en forma de transeptos o de
manchones, respetando la superficie máxima de una hectárea, se atenderá a lo
establecido por la autoridad federal o estatal responsable.
Forma de cumplimiento: Por tratarse de un cambio de uso de suelo esto implica
la eliminación total y definitiva de la cubierta forestal en el área destinada al
cultivo de aguacate y la eliminación hasta el suelo fértil, en la zona a minar.
165
Los tocones encontrados en las áreas seleccionadas para la explotación forestal
no podrán ser removidos o eliminados, en especial aquellos que contengan nidos
o madrigueras, independientemente del tratamiento silvícola de que se trate.
Forma de cumplimiento: El cambio de uso de suelo, implica la eliminación de
tocones, raíz y suelo fértil, se realizaran recorridos por el área para realizar el
rescate de especies de fauna silvestre de difícil desplazamiento. Mantener
tocones y otros residuos de la vegetación original dificulta las actividades de
cultivo para el aguacate.
170
Los jardines botánicos, viveros y unidades de producción de fauna podrán
incorporar actividades de ecoturismo.
Forma de cumplimiento: No se considera su establecimiento en la zona del
proyecto.
171
Promover la instalación de viveros municipales de especies regionales de
importancia.
Forma de cumplimiento: No se considera su establecimiento en la zona del
proyecto.
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Tabla III.2 Continuación…………….
Clave
172
Criterios
Se podrá establecer viveros o invernaderos para producción de planta para fines
comerciales, a los cuales se les requerirá una evaluación en materia de impacto
ambiental.
Forma de cumplimiento: Se establecerán viveros pero estos para la producción
de planta necesaria en las actividades de restauración de la zona minada.
173
Se deberá crear viveros en los que se propaguen las especies sujetas al
aprovechamiento forestal y las propias de la región.
Forma de cumplimiento: Se establecerán cobertizos rústicos para la producción
de plantas, para ello se utilizaran especies nativas.
174
Se prohíbe la extracción, captura y comercialización de las especies de fauna
incluidas en la NOM-059-ECOL-2001 y, en caso de aprovechamiento, deberá
contar con la autorización y/o programa de conservación y manejo
correspondiente.
Forma de cumplimiento: En la zona del proyecto y en la totalidad del predio se
colocaran letreros prohibiendo la perturbación, captura o comercialización de todo
tipo de fauna silvestre, en la zona del proyecto no se identificaron especies en
estatus según la NOM-059-SEMARNAT-2010.
175
Se deberá sujetar la opinión de la CEPANAF y SEMARNAT para acciones de
vedas, aprovechamiento, posesión, comercialización, colecta importación,
redoblamiento y propagación de flora y fauna silvestre en el territorio del Estado
de México.
Forma de cumplimiento: De forma simultánea al presente trámite se ha
presentado a esta Delegación autorización por el cambio de uso del suelo de
forestal a extracción de materiales pétreos y de forestal a cultivo agrícola.
176
Los proyectos extensivos para engorda deberán comprar sus crías a las unidades
existentes que cuenten con la garantía de sanidad.
Forma de cumplimiento: No aplica considerando que no se trata de un proyecto
pecuario.
177
Las unidades que actualmente sean de ciclo completo (incubación y engorda)
deberán comercializar las crías preferentemente en las unidades localizadas
dentro de la localidad.
Forma de cumplimiento: No aplica considerando que no se trata de un proyecto
pecuario.
178
Salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de la que depende
la comunidad evolutiva; así como asegurar la preservación y el aprovechamiento
sustentable de la biodiversidad del territorio estatal, en particular preservar las
especies que están en peligro de extinción, las amenazadas, las raras y las que
se encuentran sujetas a protección especial.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
90
Tabla III.2 Continuación………….
Clave
Criterios
Forma de cumplimiento: En el área del proyecto no se identificaron especies de
flora o fauna silvestre en estatus, considerando la superficie del proyecto y el
impacto puntual que este ejerce no se verá afectada la biodiversidad del
ecosistema o comunidad vegetal presente en la región.
185
Durante los trabajos de exploración y explotación minera, se deberá disponer
adecuadamente los residuos sólidos generados.
Forma de cumplimiento: Para la disposición de residuos sólidos generados se
cuenta con recipientes e instalaciones diseñadas especialmente para cada tipo de
residuo, la disposición final de los residuos se realizará a través de una empresa
externa debidamente autorizada para tal fin.
196
Desarrollo de sistemas de captación de agua de lluvia en el sitio.
Forma de cumplimiento: Para atender las necesidades de la zona aminar, se
cuenta con un camión cisterna el cual cargara agua en el Río la Pitaya, agua
utilizada para el funcionamiento de máquinas cortadores y riegos de auxilio en
caminos y vialidades en la época de cecas, Para el cultivo del aguacate el
sistema de preparación del terreno permitirá la captación de agua en obras
individuales, tales como cajetes y tinas ciegas.
201
Se establecerá una franja de amortiguamiento en las riberas de los ríos. Esta
área tendrá una amplitud mínima de 20 metros y será ocupada por vegetación
arbórea.
Forma de cumplimiento: No se localizan escurrimientos superficiales
intermitentes o permanentes en la zona de minado. En la zona destinada al
cultivo de aguacate, en aquellas zonas con escurrimientos temporales y
barrancas se mantendrá la vegetación original en franjas de 20 metros contados a
partir del límite del escurrimiento o barranca, franjas que servirán como
corredores faunísticos.
202
No deberán ubicarse los tiraderos para la disposición de desechos sólidos en
barrancas próximas a escurrimientos pluviales, ríos y arroyos.
Forma de cumplimiento: Se cuenta con recipientes debidamente rotulados para
cada tipo de desecho, será contratada una empresa para la disposición final de
los diferentes residuos.
203
Se prohíbe la disposición de residuos sólidos y líquidos fuera de los sitios
destinados para tal efecto.
Forma de cumplimiento: En la totalidad de las zonas del proyecto se colocaran
depósitos de residuos sólidos y/o líquidos así como rótulos y letreros alusivos a la
colocación y separación de residuos por sus características, se tendrá un especial
cuidado con contenedores de fertilizantes foliares o pesticidas utilizados en el
cultivo del aguacate.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
91
Tabla III.2 Continuación…………
Clave
204
Criterios
Se permite la disposición adecuada de los residuos sólidos y líquidos, mediante el
manejo previsto en el manifiesto de impacto ambiental y cumpliendo con la NOM083-SEMARNAT-2003 o demás normatividad aplicable.
Forma de cumplimiento: La contratación de la empresa se realizará una vez
que está presente la totalidad de documentos que la identifique como una
empresa en regla, también se cuenta con una bitácora y programa de disposición
de residuos sólidos y líquidos. Esta condición también aplica para la zona del
cultivo del aguacate.
205
Se prohíbe en zonas con política de protección la ubicación de rellenos sanitarios.
Forma de cumplimiento: No aplica
Es necesario mencionar que las condiciones ambientales actuales de esta Unidad
Ecológica no se mantienen en equilibrio, por lo tanto, el proyecto puede tener sustento
para realizarse, ya que no implica una acción que pueda poner en riesgo ambiental las
condiciones de equilibrio de la Unidad. Lo anterior, debido a que los requerimientos de
superficie a impactar son reducidas (16-03-00 hectáreas destinadas a la explotación de
cantera y 75-30-00 hectáreas destinadas al cultivo del aguacate); así mismo, porque
terrenos colindantes al predio, presentan un cambio de uso del suelo progresivo, dando
pie a actividades agropecuarias, bajo el argumento de falta de oportunidades de
empleo.
El proyecto pretende generar una importante fuente de empleos en la región, siendo
una alternativa viable económicamente a largo plazo en comparación con las
actividades productivas actuales, así como un recurso que busca reducir el cambio de
uso del suelo y aprovechamiento irracional de recursos naturales en la región.
Asimismo, se identifica que la cubierta vegetal actual corresponde a un bosque de
transición perturbado, representado por una maza de pino – encino (Pinus-Quercus),
con presencia de especies tales como Acacia farnesiana, Juniperus deppeana, Populus
simaruba y , especies indicadoras de la condición de perturbación que presenta el
bosque.
Las aseveraciones anteriores se realizan en base a un análisis geoespacial y recorridos
de campo llevados a cabo por personal técnico en gran parte de la Unidad Ecológica,
del cual resaltan algunos aspectos importantes para que el cambio de uso de suelo
propuesto sea autorizado; ya que se considera que esta actividad no pondrá en riesgo
los ecosistemas adyacentes y los propios de la Unidad en comento. Esto es, se trata de
una superficie relativamente pequeña, con respecto a la superficie de la Unidad
Ecológica completa, pero con un alto impacto social benéfico, que busca reducir el
deterioro de los recursos adyacentes, en virtud de que los pobladores de la región se
empleen en las actividades del proyecto, dejando de lado las actividades de agricultura
y ganadería extensiva que dan origen, al cambio del uso del suelo en la Unidad
Ecológica.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
92
Considerando la información anterior se puede señalar entonces que la vinculación del
proyecto con el instrumento normativo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado
de México, es o puede ser viable y factible dentro de los límites establecidos para la
Unidad Ecológica Fo-1–456, ya que la superficie en la que se pretende llevar a cabo el
cambio de uso de suelo no es significativa, comparada con la que ocupa la Unidad
Ecológica, además de que se encuentra dentro de superficies que denotan que el
equilibrio ambiental ha sido perturbado con anterioridad, lo que implica que el proyecto:
-No será un detonador de procesos que impliquen el desequilibrio ecológico en los sitios
de proyecto y zona de influencia;
-No se compromete la biodiversidad;
-No se ven afectadas especies bióticas con algún estatus de riesgo, y
-Las áreas propuestas para cambio de uso del suelo y la región cercana, no son, ni se
encuentran cercanas a ningún área natural protegida de carácter federal, estatal o
municipal.
Por otra parte, para el presente proyecto, se considerarán todos los elementos para su
desarrollo adecuado, ya que todas las actividades que se efectúen tendrán que ser
congruentes con el marco regulatorio general y ambiental e incorporarse al marco de
gestión existente, y que conlleva la mitigación de los impactos negativos, el monitoreo
de las condiciones del medio, y medidas de tipo preventivo y correctivo (en el caso de
que así ocurran y lo ameriten).
ACUERDO DEL EJECUTIVO DEL ESTADO POR EL QUE SE MODIFICA LA
POLÍTICA DE CONSERVACIÓN ESTABLECIDA EN EL PROGRAMA DE
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE MÉXICO
27/MAYO/2009
Considerando:
“Que en fecha 4 de junio de 1999, se publicó en el Periódico Oficial “Gaceta del
Gobierno”, el Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México; cuyo objetivo
consiste en inducir, desde la perspectiva ambiental, el uso del suelo y las actividades
productivas en el territorio del Estado, con el fin de lograr la protección al ambiente, la
preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos y elementos naturales a
partir del análisis en el deterioro y las potencialidades de aprovechamientos de los
mismos que contienen el programa respectivo”.
“Que con el propósito de evitar un desarrollo socioeconómico anárquico y sin
planeación, el ordenamiento ecológico establece cuatro políticas ambientales, la
protección, conservación, restauración y el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales“.
“Que en este sentido la política de conservación, de acuerdo a su definición, señala que
no se promoverá el cambio de uso de suelo, sin embargo y considerando que la escala
de trabajo del Ordenamiento Ecológico Estatal es de 1.250,000, lo que impide que las
unidades ambientales menores a 25 hectáreas sean representadas y clasificadas de
acuerdo a sus condiciones de uso actual del suelo”.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
93
“Que se considera necesario establecer en aquellas zonas en donde las condiciones
naturales hayan sido significativamente alteradas por actividades humanas o procesos
naturales, la viabilidad de establecer proyectos y/o infraestructura que ayuden a la
recuperación de las condiciones ambientales existentes y generen un beneficio
económico y social para la población aledaña”.
Se expide el siguiente:
ACUERDO DEL EJECUTIVO DEL ESTADO POR EL QUE SE MODIFICA LA
POLÍTICA DE CONSERVACIÓN ESTABLECIDA EN EL PROGRAMA DE
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE MÉXICO
Único.- Se modifica la Política de Conservación establecida en el Programa de
Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México, para quedar en los
siguientes términos:
Política de Conservación. En aquellas regiones en las cuales los ecosistemas se
encuentren significativamente alterados por el cambio de uso de suelo derivado de
actividades humanas o factores naturales, se permitirá, con restricciones, la instalación
de infraestructura agrícola, pecuaria, hidroagrológica, abastecimiento urbano o turística
que garantice el beneficio ambiental y social de la región, previo cumplimiento del
procedimiento de evaluación ambiental.
Con base en esta modificación a la política de conservación, aplicable a la Unidad
Ecológica Fo-1–456 en la que se ubica el proyecto, se reafirma que es viable la
autorización del solicitado cambio de uso del suelo, ya que, retomando lo establecido en
esta modificación a la política de conservación, corresponde a “terrenos que
actualmente se encuentren alterados por el cambio de uso de suelo derivado de
actividades humanas o factores naturales”.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE SULTEPEC
Aprobación: 05/2003
Este plan en su elaboración fue sometido a un amplio proceso de difusión y consulta
por intermedio de la Comisión de Planeación para el Desarrollo del Municipio y
aprobado en Sesión de Cabildo por el H. Ayuntamiento de Sultepec, habiéndose dado
cumplido el procedimiento previsto en los artículos 5.28 del código administrativo del
estado de México y 29 del Reglamento del libro V del Código Administrativo del Estado
de México.
El Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Sultepec se constituye como el instrumento
técnico–jurídico que en materia de planeación urbana determinará los lineamientos
aplicables al ámbito municipal y promoverá la coordinación de esfuerzos federales,
estatales y municipales que garanticen un desarrollo sustentable, homogéneo y
armónico con el medio urbano, social y natural.
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94
Objetivos generales:
� Analizar la dinámica urbana del municipio con el fin de conocer su problemática y sus
tendencias y garantizar su desarrollo, sin afectar ni perjudicar al medio natural, social o
urbano.
� Proponer la estructura y normatividad urbana en usos y destinos, que permita el
ordenamiento urbano y garantice el bienestar social.
� Contribuir al impulso económico del centro de población, mediante la definición de
normas claras que promuevan y fomenten el desarrollo económico y social del
Municipio.
�Definir zonas aptas y no aptas al desarrollo urbano.
� Detectar las alteraciones al medio físico (aire, agua y suelo), e incorporar medidas
que garanticen su mitigación y control.
� Dotar de elementos técnicos y de validez jurídica a las autoridades municipales, para
garantizar la ordenación y regulación del desarrollo urbano en el Municipio.
� Precisar las metas, objetivos, políticas, proyectos y programas prioritarios de
desarrollo urbano para al ámbito municipal y del Centro de Población.
� Asegurar mayores y mejores oportunidades de comunicación y de transporte, para
favorecer la integración intra e interurbana.
�Proponer los incentivos y estímulos que en su conjunto, coadyuven a la consolidación
de la estrategia de desarrollo urbano.
�Llevar a cabo un ordenamiento territorial acorde con la dinámica municipal.
Objetivos Particulares:
� Establecer los elementos para ordenar y regular el desarrollo urbano y el
ordenamiento ecológico del territorio municipal para asegurar una planeación y
programación coordinada y la aplicación eficiente de las políticas, acciones y medidas
de gobierno eficiente.
� Ofrecer una herramienta para vincular de forma armónica el área urbana y la zona
rural, buscando lograr satisfacer el crecimiento urbano y proteger las tierras
agropecuarias y forestales.
� Asegurar una mejor programación de las políticas para disminuir la migración campo
– ciudad; identificar áreas de localización y relación eficiente entre las zonas de
producción, trabajo, de vivienda; de preservación, protección, restauración del equilibrio
ecológico y de infraestructura en el territorio municipal.
� Propiciar la participación ciudadana en la planeación e implantación y vigilancia del
cumplimiento de las políticas y normas de crecimiento y desarrollos urbanos.
� Definir las facultades del municipio para la promoción e impulso de la participación
ciudadana; así como para consensar las estrategias para la conformación de los
dictámenes de factibilidad de los lineamientos que se determinen y que regirán el
procedimiento para la autorización de los desarrollos urbanos y uso del suelo.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
95
Figura III.2 Vocación y potencialidades del territorio de Sultepec
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
96
� Precisar el derecho que tienen los ciudadanos de organizarse y participar en la
elaboración y ejecución del presente plan y programas que de él se deriven para darse
de manera responsable el desarrollo urbano.
� Establecer la zonificación de áreas habitacionales con amplias medidas de seguridad
para prevenir riesgos o daños que puedan ocasionar los fenómenos naturales y
culturales.
� Establecer la zonificación del uso de suelo que asegura la protección del entorno
ecológico, mejorar las áreas boscosas, los espacios abiertos y en general las áreas
verdes, para proteger así a la naturaleza y evitar su progresivo deterioro.
� Establecer una estrecha relación entre el ordenamiento urbano y el ecológico,
implementando elementos normativos específicos de cada una de estas materias y los
ámbitos de competencia respectivos.
Uso del suelo
En este sentido, el Mapa de Vocación y Potencialidades del Territorio de Sultepec D-2,
Mapa III.2, define al área que ocupa el proyecto como Usos del Suelo: bosque natural
no protegido, no urbanizable, y no existe restricción para llevar a cabo la ejecución del
proyecto o cuando menos de acuerdo con el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, esta
actividad no se encuentra prohibida.
La actividad minera propuesta en el proyecto no permite que exista una selección del
sitio, los afloramientos de la cantera se producen de forma irrestricta por la génesis del
material parental, si bien es cierto que se trata de un bosque natural, este es clasificado
sin restricción.
Los objetivos y prioridades del plan buscan mejorar el nivel de vida de los habitantes, el
presente proyecto representa una alternativa viable para la generación de empleos y
circulación de capital en la región.
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
SEMARNAT-CONANP, 2009
Con base en la información proporcionada por la Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidas (CONANP, 2009) de la SEMARNAT, la cual nos señala que el instrumento
de política ambiental con mayor definición jurídica para la conservación de la
biodiversidad son las áreas protegidas. El predio no se localiza o forma parte de un área
natural protegida. Así Mismo de conformidad con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano y
el sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas, el predio no pertenece o forma parte
de algún área.
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97
COMISIÓN NACIONAL PARA EL CONOCIMIENTO Y USO DE LA BIODIVERSIDAD
CONABIO, 2009
Regiones Terrestres Prioritarias de México
La Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO,
2009), ha impulsado un programa de identificación de regiones prioritarias para la
biodiversidad, considerando los ámbitos terrestre (regiones terrestres prioritarias),
marino (regiones prioritarias marinas) y acuático epicontinental (regiones hidrológicas
prioritarias), para los cuales, mediante sendos talleres de especialistas, se definieron las
áreas de mayor relevancia en cuanto a la riqueza de especies, presencia de
organismos endémicos y áreas con un mayor nivel de integridad ecológica, así como
aquéllas con mayores posibilidades de conservación en función a aspectos sociales,
económicos y ecológicos. Con este marco de planeación regional, se espera orientar
los esfuerzos de investigación que optimicen el conocimiento de la biodiversidad en
México.
Las Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) corresponden a unidades físico-temporales
estables desde el punto de vista ambiental en la parte continental del territorio nacional,
que destacan por la presencia de una riqueza ecosistémica y específica; y una
presencia de especies endémicas comparativamente mayor que en el resto del país, así
como por una integridad biológica significativa y una oportunidad real de conservación.
Esto último implicó necesariamente considerar las tendencias de apropiación del
espacio por parte de las actividades productivas de la sociedad a través del análisis del
uso del suelo.
En este sentido, las fichas técnicas de las Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) que la
CONABIO (2009) ha elaborado, señalan que el Estado de México se ubica dentro de la
denominada Región-Centro-Sur, y específicamente para propósitos del presente
estudio de impacto ambiental, se identifica a la siguiente RTP: Sierra de Taxco-Huautla
RTP-120
A. Ubicación geográfica
Coordenadas extremas: Latitud N: 18° 18' 32'’ a 18° 52' 21'’, Longitud W: 98° 48' 49'’ a
100° 09' 00'’
Entidades: Estados de México, Guerrero, Morelos, Puebla.
Municipios: Almoloya de Alquisiras, Amacuzac, Amatepec, Atenango del Río, Ayala,
Buenavista de Cuellar, Huitzuco de los Figueroa, Iguala de la Independencia,
Ixcateopan de Cuauhtémoc, Jojutla, Jolalpan, Pedro Ascencio Alquisiras, Puente de
Ixtla, Sultepec, Taxco de Alarcón, Tejupilco, Teloloapan, Teotlalco, Tepalcingo, Tetipac,
Tlaquiltenango, Tlatlaya, Zacualpan.
Localidades de referencia: Iguala de la Independencia, Gro.; Taxco de Alarcón, Gro.;
Zacatepec de Hidalgo, Mor.; Puente de Ixtla, Mor.
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“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
98
B. Superficie
Superficie: 2,959 km2
Valor para la conservación: 3 (mayor a 1,000 km2)
C. Características Generales
Su importancia radica en la riqueza biológica de las cañadas y la Sierra de Taxco, así
como a la alta integridad ecológica de la Sierra de Huautla, que constituyen un
reservorio de especies endémicas y representan una amplia representatividad de
ecosistemas. El tipo de vegetación predominante es el de bosque de encino con
diferente proporción de asociación con pino, aunque la diversidad de ecosistemas
incluye también selva baja caducifolia, así como áreas perturbadas, en que se presenta
agricultura de temporal y pastizal inducido. En las cañadas de la sierra de Taxco está
reportada una riqueza significativamente alta de mariposas.
El Municipio de Sultepec y en particular la zona del proyecto se inserta plenamente en
esta gran RTP; sin embargo, por sus dimensiones permite enfatizar que el proyecto y
zona de influencia no se verá afectado, más allá de la condición actual, por las
actividades propuestas, ya que se dará cumplimiento estricto a la legislación y
normatividad que la autoridad ambiental competente establece. Se mejorarán las
condiciones actuales; y la política de protección ambiental, es continua y permanente.
Regiones Hidrológicas Prioritarias
En México, la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
(CONABIO) tiene como función coordinar, apoyar y promover acciones relacionadas
con el conocimiento y uso de la diversidad biológica mediante actividades orientadas
hacia su conservación y manejo sostenible. En mayo de 1998, la CONABIO inició el
Programa de Regiones Hidrológicas Prioritarias, con el objetivo de obtener un
diagnóstico de las principales subcuencas y sistemas acuáticos del país considerando
las características de biodiversidad y los patrones sociales y económicos de las áreas
identificadas, para establecer un marco de referencia que pueda ser considerado por
los diferentes sectores para el desarrollo de planes de investigación, conservación uso y
manejo sostenido. Este programa junto con los Programas de Regiones Marinas
Prioritarias y Regiones Terrestres Prioritarias forma parte de una serie de estrategias
instrumentadas por la CONABIO para la promoción a nivel nacional para el
conocimiento y conservación de la biodiversidad de México.
Las fichas técnicas de las Regiones Hidrológicas Prioritarias (RHP) que la CONABIO
(2009) ha elaborado, señalan que en el Estado de México, para la región de Sultepec y
específicamente para el área de proyecto, no se ubica ninguna región de este tipo.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
99
Áreas de Importancia Para la Conservación de las Aves (AICAS)
El programa de las AICAS surgió como una idea conjunta de la Sección Mexicana del
Consejo Internacional para la Preservación de las Aves (CIPAMEX) y BirdLife
International. Inició con apoyo de la Comisión para la Cooperación Ambiental de
Norteamérica (CCA) con el propósito de crear una red regional de áreas importantes
para la conservación de las aves.
Cada área o AICA contiene una descripción técnica que incluye descripción biótica y
abiótica, un listado avifaunístico que incluye las especies registradas en la zona, su
abundancia (en forma de categorías) y su estacionalidad en el área. El listado completo
incluye un total 230 áreas, que incluyen más de 26,000 registros de 1,038 especies de
aves (96.3% del total de especies para México según el American Ornithologist’s
Union). Adicionalmente, se incluye en al menos un área, al 90.2% de las especies
listadas como amenazadas por la Ley Mexicana (306 de 339 especies) y al 100 % de
las especies incluidas en el libro de Collar et al. (1994, Birds to Watch 2). De las 95
especies endémicas de México todas están registradas en al menos un área.
El objetivo fundamental es ser una herramienta para los sectores de toma de decisiones
que ayude a normar criterios de priorización y de asignación de recursos para la
conservación. Ser una herramienta para los profesionales dedicados al estudio de las
aves que permita hacer accesible a todos, datos importantes acerca de la distribución y
ecología de las aves de México.
Para la región donde se localiza el predio en estudio y zona de influencia, se identificó
la siguiente AICA:
Sierra de Taxco-Nevado de Toluca, Clave de la AICA C-22
Se localiza en los estados de México y Guerrero con una superficie de 179,213.39
hectáreas, y un rango altitudinal de 1,500 a 4,000 msnm. Es un área de tierras altas y
sus desprendimientos llegan hasta la Sierra Norte de Guerrero. Es una Zona
caracterizada por Bosques de Coníferas con cañadas húmedas.
Vegetación: bosque de encino, bosque de pino, bosque mesófilo de montaña, bosque
de Juníperos.
Amenazas: deforestación, turismo, Explotación inadecuada de recursos.
Uso de la tierra: Forestal, turismo y conservación.
Contiene una buena extensión de bosque mesófilo de montaña del Eje Neo volcánico y
es representativa de una zona de alto endemismo en relativo buen estado de
conservación.
Se le considera NA-2 (Esta categoría incluye sitios importantes para especies con
rangos globales restringidos aunque mayores a 50 000 km2, pero que presentan
poblaciones grandes dentro de Norteamérica y que no están restringidas a un bioma en
particular).
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
100
Figura III.3 Delimitación de AICA Sierra de Taxco – Nevado de Toluca
Congruencia y forma de vinculación: De acuerdo con la clasificación del AICA NA-2,
se trata de un área con rangos globales, que presentan poblaciones grandes dentro de
Norteamérica y que no está restringido a un bioma en particular, por lo que aun cuando,
de acuerdo con la bibliografía con que se cuenta, existen especies catalogadas en la
NOM-059-SEMARNAT-2010, en particular para en el predio, durante los trabajos de
campo no se detectaron ejemplares de especies catalogadas en la lista de especies de
aves categorizadas en la AICA.
Como parte de las medidas de prevención de impactos ambientales, el Estudio Técnico
Justificativo considera la impartición de pláticas y talleres enfocados a la protección y
respeto de la fauna silvestre, con la finalidad de asegurar su protección y conservación.
Considerando su globalidad se puede asegurar que los bosques de la región solo sirven
como tránsito, no identificándose sitios de anidación o reproducción. Por lo que
difícilmente las actividades propuestas en el proyecto afectaran el tránsito de aves en la
región.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
101
III.3
Análisis de los instrumentos normativos
A continuación se muestran los Instrumentos Normativos que regulan el Cambio de Uso
de Suelo, así como su vinculación con cada uno de estos.
CONSTITUCIÓN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
La Ley fundamental de nuestra nación, a partir de la cual se derivan las diversas Leyes
temáticas, establece los principios básicos que deben de orientar el desarrollo de la
Nación, en este sentido, el análisis de concordancia del proyecto con la Carta Magna
permite identificar si en éste se observan los lineamientos que orientan el sentir de la
nación. A continuación se analizan los artículos que inciden en el proyecto y la forma en
que el mismo cumple con la ésta, de tal forma que de manera sencilla y muy precisa se
determina la concordancia jurídica del proyecto.
Artículo 4. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su
desarrollo y bienestar.
El proyecto cumple con este precepto, toda vez, que para su desarrollo realiza las
consideraciones ambientales pertinentes, a efecto de favorecer esta Garantía Individual,
como se establecen en esta Manifestación de Impacto Ambiental.
Artículo 25. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar
que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su
régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo
y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la
libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad
protege esta Constitución.
El proyecto cumple con este precepto constitucional, ya que al observar la legislación y
normatividad ambiental, contribuye a que el crecimiento y el desarrollo económico den
lugar a un desarrollo sustentable.
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE
Esta Ley es reglamentaria de la Constitución Política en materia de equilibrio ecológico
y la protección al medio ambiente y sus disposiciones son de orden público e interés
social. Se mencionan aquellas disposiciones relativas a la concurrencia y forma de
participación entre los diferentes niveles de gobierno. En este sentido, se consideran
para ello a los artículos:
Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y
restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el
territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción.
Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el
desarrollo sustentable y establecer las bases para:
I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para
su desarrollo, salud y bienestar;
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
102
V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del
suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la
obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la
preservación de los ecosistemas;
La actividad propuesta en el proyecto estará sujeta a la normatividad ambiental a leyes
y reglamentos y demás instrumentos aplicables que conforman el marco legal de
operación del proyecto y deberá existir compatibilidad entre las diferentes acciones a
desarrollarse en esta propuesta y el medio ambiente, generando fuentes de empleo en
la región y reduciendo la presión que existe sobre los recursos naturales.
Artículo 5. Son facultades de la Federación: X.- La evaluación del impacto ambiental de
las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la
expedición de las autorizaciones correspondientes;
El proyecto cumple con este artículo al desarrollar los estudios conducentes para la
integración de la Manifestación de Impacto Ambiental en un proyecto integral
(incorporando en este estudio todas las partes que componen el proyecto) y presentar
ésta a la consideración de la autoridad competente para su dictamen y resolución.
Artículo 15. Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición
de normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta Ley, en materia
de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el
Ejecutivo Federal observará los siguientes principios:
III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección
del equilibrio ecológico; XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente
adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades en los términos de esta
y otras leyes, tomarán las medidas para garantizar ese derecho.
El proyecto cumple con lo señalado en este artículo, ya que, con el objeto de asumir la
responsabilidad que le corresponde para proteger el equilibrio ecológico, el promovente
ha desarrollado los estudios necesarios para integrar la manifestación de impacto
ambiental. A través de la identificación de los impactos ambientales propios del
proyecto, asume y ejecutará las medidas de prevención, mitigación y compensación
correspondientes.
Artículo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual
la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el medio ambiente.
Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida,
quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la
Secretaría:
VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
103
El proyecto cumple con lo señalado en este artículo al desarrollar y presentar la
Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente, así como el Estudio Técnico
Justificativo para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales.
De igual forma, en esta MIA, se proponen las medidas conducentes para cumplir con lo
establecido en las diversas disposiciones jurídicas aplicables, asumiendo el
compromiso de atender su cumplimiento en todas y cada una de las etapas de
desarrollo del proyecto.
Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los
interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental,
la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o
los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así
como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y
reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
El proyecto cumple con esta disposición al presentar ante la autoridad competente la
Manifestación de Impacto Ambiental, con ello se identifican los impactos ocasionados
por el proyecto y se establecen las medidas propias de prevención y mitigación,
correspondientes, de acuerdo con los instrumentos jurídicos vigentes aplicables.
Con esto el promovente del proyecto, asume los compromisos de proteger el medio
ambiente y favorecer el desarrollo sustentable.
En materia de emisiones a la atmósfera
La LEGEEPA, en el Capítulo II denominado Prevención y Control de la Contaminación
de la Atmósfera, señala lo siguiente:
Artículo. 112. En materia de prevención y control de la contaminación atmosférica, los
gobiernos de los Estados, del Distrito Federal y de los municipios, de conformidad con
la distribución de atribuciones establecidas en los artículos 7º, 8º y 9º de esta Ley, así
como con la legislación local en la materia:
V.- Establecerán y operarán, sistemas de verificación de emisiones de automotores en
circulación.
VII.- Establecerán requisitos y procedimientos para regular las emisiones del transporte
público, excepto del federal, y las medidas de tránsito, y en su caso, la suspensión de
circulación, en casos graves de contaminación.
XI.- Formularán y aplicarán, con base en las normas oficiales mexicanas que expida la
Federación para establecer la calidad ambiental en el territorio nacional, programas de
gestión de calidad del aire.
Artículo 113. No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen o
puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. En todas las
emisiones a la atmósfera, deberán ser observadas las previsiones de esta Ley de las
disposiciones reglamentarias que de ella emanen, así como las Normas Oficiales
Mexicanas expedidas por la Secretaría.”
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
104
En observancia a las disposiciones emitidas por las autoridades estatales, en materia
de verificación vehicular, relacionada con este artículo, se dará cumplimiento a lo
establecido en el programa de afinación controlada para la zona metropolitana del
estado, con la finalidad de que los vehículos con motor a gasolina y diesel conserven
sus emisiones dentro de norma y deberán contar con el holograma correspondiente.
En materia del Suelo
La LEGEEPA en el Capítulo IV Prevención y Control de la Contaminación del Suelo
establece lo siguiente:
Artículo 134. Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se
considerarán los siguientes criterios:
II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de
contaminación de los suelos;
III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e
industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reúso y reciclaje, así como
regular su manejo y disposición final eficientes;
V.- En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos peligrosos,
deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus
condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en cualquier tipo de actividad
prevista por el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte
aplicable.
En observancia a esta disposición, y en virtud de que el principal riesgo de
contaminación al suelo es la generación de los residuos que puedan generarse durante
la ejecución del proyecto, se colocarán recipientes para recolectar los residuos NO
peligrosos y los residuos peligrosos, identificando claramente los diferentes tipos de
recipientes, para una vez colectados y clasificados, se les de la disposición final
conforme lo establezcan las autoridades locales, para el caso de los NO peligrosos y
mediante la contratación del servicio de recolección especializada y autorizada, para los
residuos peligrosos, recabando los correspondientes manifiestos de entrega, transporte
y recepción que demuestre la legal disposición.
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA
PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO
AMBIENTAL
El proyecto está regulado por el Reglamento de la LGEEPA, en su Capítulo II delas
obras o actividades que requieren autorización de impacto ambiental, Artículo 5º, inciso
O) cambio de uso de suelo en áreas forestales,
Fracción I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de
desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o
para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en
predios con vegetación forestal;
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
105
Fracción III. Los demás cambios de uso del suelo, en terrenos o áreas con uso de suelo
forestal, con excepción de la modificación de suelos agrícolas o pecuarios en forestales,
agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilización de especies nativas.
De acuerdo a las características del proyecto se presentara ante la SEMARNAT una
Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad Regional, cuyos lineamientos están
establecidos por el reglamento de la LGEEPA, en sus Artículos 10, 11, 13 y 14.
Artículo 10. Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las
siguientes modalidades:
I. Regional, o
II. Particular.
Artículo 11.- Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la
modalidad regional cuando se trate de:
III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una
región ecológica determinada,
Artículo 13.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá
contener la siguiente información:
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de
impacto ambiental;
II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes
parciales de desarrollo;
III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables;
IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del
desarrollo y deterioro de la región;
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y
residuales, del sistema ambiental regional;
VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y
residuales, del sistema ambiental regional;
VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que
sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.
Artículo 14. Cuando la realización de una obra o actividad que requiera sujetarse al
procedimiento de evaluación de impacto ambiental involucre, además, el cambio de uso
del suelo de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los promoventes podrán
presentar una sola manifestación de impacto ambiental que incluya la información
relativa a ambos proyectos. El desarrollo de la presente considera información
contenida en la guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental
para proyectos que requieran cambio de uso de suelo o proyectos agropecuarios, por lo
que se incluye información relativa a ambos proyectos.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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106
REGLAMENTO DE LA LEGEEPA EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE
LA CONTAMINACIÓN DE LA ATMÓSFERA
El Reglamento de la LEGEEPA en Materia de Prevención y Control de la
Contaminación de la Atmósfera en su Artículo 28, del capítulo III denominado de la
emisión de contaminantes a la atmósfera generada por fuentes móviles, establece que
las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y líquidas a la atmósfera
que se generen por fuentes móviles, no deberán exceder los niveles máximos
permisibles de emisión que se establezcan en las normas técnicas ecológicas que
expida la Secretaría en coordinación con la Secretaría de Comercio y Fomento
Industrial y de Energía, Minas e Industria Paraestatal, tomando en cuenta los valores de
concentración máxima permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente
determinados por la Secretaría de Salud. Para dar observancia a esta disposición se
solicitará a los vehículos utilizados para las actividades de explotación que presenten su
constancia de cumplimiento de verificación vehicular conforme a la autoridad que
corresponda, dichas constancias formarán parte integral de los reportes de
cumplimiento de condicionantes.
LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE
Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden e interés público y
de observancia general en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular y
fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo,
manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos, así
como distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a la Federación,
los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia
previsto en el artículo 73 fracción XXIX inciso G de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, con el fin de propiciar el desarrollo forestal sustentable.
Artículo 7. Para los efectos de esta Ley se entenderá:
Fracción V.‐ Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remoción total o parcial de
la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales;
Fracción XLV.‐ Vegetación forestal: El conjunto de plantas y hongos que crecen y se
desarrollan en forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas, y
otros ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos
y procesos naturales;
Artículo 12. Son atribuciones de la federación:
XXVIII. Definir y aplicar las regulaciones del uso del suelo en terrenos forestales y
preferentemente forestales;
XXIX. Expedir, por excepción, las autorizaciones de cambio de uso del suelo de los
terrenos forestales, así como controlar y vigilar el uso del suelo forestal;
Este par de fracciones vinculan al proyecto porque declaran que: la federación dictará
las regulaciones del uso del suelo forestal y que tiene como atribución el emitir las
autorizaciones de cambio de uso del suelo forestal.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
107
Artículo 16. La Secretaría ejercerá las siguientes atribuciones:
Fracción XX. Expedir, por excepción las autorizaciones de cambio de uso de suelo de
los terrenos forestales;
Artículo 24.
Fracción VIII. Autorizar el cambio de uso del suelo de los terrenos de uso forestal;
Fracción XI. Evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades forestales a que se
refiere el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente.
Del Registro Forestal Nacional.
Artículo 58. Corresponderá a la Secretaría otorgar las siguientes autorizaciones:
Fracción I. Cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción.
De los Servicios Técnicos Forestales.
Artículo 108. Los servicios técnicos forestales comprenden las siguientes actividades:
Fracción IX. Elaborar los estudios técnicos justificativos de cambio de uso del suelo de
terrenos forestales.
Del cambio de uso del suelo en los terrenos forestales.
Para el desarrollo de este proyecto, se ha presentado paralelo a este trámite el Estudios
Técnico Justificativo por el cambio de uso del suelo en el proyecto denominado cultivo
de aguacate (Persea americana) y explotación de un banco de materiales pétreos
(cantera de color rosa y gris), de conformidad con la normatividad vigente.
Artículo 58. Corresponderá a la Secretaría otorgar las siguientes autorizaciones:
I. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción;
Las autorizaciones a las que se refieren las fracciones I, II y III de este artículo, podrán
ser realizadas por las autoridades competentes de las entidades federativas, en los
términos de los mecanismos de coordinación previstos en la presente Ley.
Artículo 117. La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos
forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal
Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que
demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los
suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los
usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos
estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.
En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la autoridad
deberá dar respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y
observaciones planteadas por los miembros del Consejo Estatal Forestal.
No se podrá otorgar autorización de cambio de uso de suelo en un terreno incendiado
sin que hayan pasado 20 años, a menos que se acredite fehacientemente a la
Secretaría que el ecosistema se ha regenerado totalmente, mediante los mecanismos
que para tal efecto se establezcan en el reglamento correspondiente.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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108
Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, dispongan los
programas de ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales mexicanas
y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinará con la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la política de uso del
suelo para estabilizar su uso agropecuario, incluyendo el sistema de roza, tumba y
quema, desarrollando prácticas permanentes y evitando que la producción agropecuaria
crezca a costa de los terrenos forestales.
Las autorizaciones de cambio de uso del suelo deberán inscribirse en el Registro.
El proyecto se vincula a este ordenamiento al tener que presentar un Estudio Técnico
Justificativo, que demuestra que no se compromete la biodiversidad, ni se provoca la
erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su
captación; manifestando que los usos alternativos del suelo propuestos, son más
productivos a largo plazo.
Históricamente y así lo demuestran los hechos, una de las principales actividades que
causan el incremento de la superficie agropecuaria es el cambio de uso de suelo de
forestal a agricultura de temporal, que consiste en la eliminación de la cubierta forestal y
el establecimiento de cultivos básicos de auto consumo por un periodo no mayor a 5
años, cultivos que se realizan por lo general en terrenos con pendientes mayores al
15% sin un sistema adecuado de preparación de terreno que permita reducir la erosión
y perdida de la fertilidad, terrenos en los que los rendimientos son bajos, para el caso
del proyecto, la superficie sujeta a cambio de uso de suelo presenta masas muy
aclaradas, de bajo valor económico y biológico, porque en su mayoría se trata de áreas
perturbadas. El cultivo del aguacate representa una actividad rentable, está se realizará
bajo prácticas eficientes que no favorecen la erosión del suelo, la perdida de la cantidad
o calidad del agua, y a pesar de que se realizará la sustitución de la vegetación original,
en términos económicos representa la sustitución de un bosque perturbado
improductivo por un cultivo agrícola productivo, en términos biológicos la superficie del
proyecto es relativamente pequeña en comparación con la superficie que cubre el
ecosistema en la región y difícilmente contribuirá a su deterioro, por el contrario la
generación de fuentes de empleo en la región reduce la presión ejercida por el hombre
sobre sus recursos naturales.
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL
SUSTENTABLE
Artículo 1°. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley Forestal. Su
aplicación corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a otras dependencias de la Administración Pública Federal.
Artículo 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos
forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la
Secretaría…….
Junto con la solicitud deberá presentarse el estudio técnico justificativo…..
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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109
La presente Manifestación de Impacto Ambiental y Estudio Técnico Justificativo son
presentados a la Delegación Federal de la SEMARNAT en el Estado de México, de
acuerdo con los formatos expedidos por la Ley, para su evaluación y dictamen.
Artículo 122. La Secretaría resolverá las solicitudes de cambio de uso del suelo en
terrenos forestales, conforme a lo siguiente…..
Artículo 123. La Secretaría otorgará la autorización de cambio de uso del suelo en
terreno forestal, una vez que el interesado haya realizado el depósito a que se refiere el
artículo 118 de la Ley, por el monto económico de la compensación ambiental
determinado de conformidad con lo establecido en el artículo 124 del presente
Reglamento. El trámite será desechado en caso de que el interesado no acredite el
depósito a que se refiere el párrafo anterior dentro de los treinta días hábiles siguientes
a que surta efectos la notificación.
Una vez acreditado el depósito, la Secretaría expedirá la autorización correspondiente
dentro de los diez días hábiles siguientes. Transcurrido este plazo sin que la Secretaría
otorgue la autorización, ésta se entenderá concedida.
Artículo 124. El monto económico de la compensación ambiental relativa al cambio de
uso del suelo en terrenos forestales a que se refiere el artículo 118 de la Ley, será
determinado por la Secretaría considerando lo siguiente:
I. Los costos de referencia para reforestación o restauración y su mantenimiento, que
para tal efecto establezca la Comisión. Los costos de referencia y la metodología para
su estimación serán publicados en el Diario Oficial de la Federación y podrán ser
actualizados de forma anual, y
II. El nivel de equivalencia para la compensación ambiental, por unidad de superficie, de
acuerdo con los criterios técnicos que establezca la Secretaría. Los niveles de
equivalencia deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación.
Los recursos que se obtengan por concepto de compensación ambiental serán
destinados a actividades de reforestación o restauración y mantenimiento de los
ecosistemas afectados, preferentemente en las entidades federativas en donde se haya
autorizado el cambio de uso del suelo.
Estas actividades serán realizadas por la Secretaria, la compensación ambiental en
comento permitirá mantener la diversidad biológica del ecosistema y recuperar
superficie forestal.
Artículo 126. La autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales
amparará el aprovechamiento de las materias primas forestales derivadas y, para su
transporte, se deberá acreditar la legal procedencia con las remisiones forestales
respectivas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento.
La Secretaría asignará el código de identificación y lo informará al particular en el
mismo oficio de autorización de cambio de uso del suelo.
El aprovechamiento y transporte de los productos resultantes del cambio de uso del
suelo se realizará de conformidad con la normatividad vigente.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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110
Artículo 127. Los trámites de autorización en materia de impacto ambiental y de
cambio de uso del suelo en terrenos forestales podrán integrarse para seguir un solo
trámite administrativo, conforme con las disposiciones que al efecto expida la
Secretaría.
LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE
(D.O.F. 03/07/2000)
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artículo 1°. La presente Ley es de orden público y de interés social, reglamentaria del
párrafo tercero del artículo 27 y de la fracción XXIX, inciso G del artículo 73
constitucionales. Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal, de los
gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas
competencias, relativa a la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida
silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde
la Nación ejerce su jurisdicción.
El aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y de las
especies cuyo medio de vida total sea el agua, quedará excluido de la aplicación de
esta Ley y continuará sujeto a las leyes forestal y de pesca, respectivamente, salvo que
se trate especies o poblaciones en riesgo.
Artículo 3o. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
XVIII. Especies y poblaciones en riesgo: Aquellas identificadas por la Secretaría como
probablemente extintas en el medio silvestre, en peligro de extinción, amenazadas o
sujetas a protección especial, con arreglo a esta Ley.
CAPÍTULO II
HÁBITAT CRÍTICO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA VIDA SILVESTRE
Artículo 63. La conservación del hábitat natural de la vida silvestre es de utilidad
pública. La Secretaría, previa opinión del Consejo, podrá declarar la existencia de
hábitats críticos para la conservación de la vida silvestre, cuando se trate de:
a. Áreas específicas dentro de la superficie en la cual se distribuya una especie o
población en riesgo al momento de ser listada, en las cuales se desarrollen
procesos biológicos esenciales para su conservación.
b. Áreas específicas que debido a los procesos de deterioro han disminuido
drásticamente su superficie, pero que aún albergan una significativa
concentración de biodiversidad.
c. Áreas específicas en las que existe un ecosistema en riesgo de desaparecer, si
siguen actuando los factores que lo han llevado a reducir su superficie histórica.
Artículo 64. La Secretaría acordará con los propietarios o legítimos poseedores de
predios en los que existan hábitats críticos, medidas especiales de manejo y
conservación.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
111
La realización de cualquier obra pública o privada, así como de aquellas actividades
que puedan afectar la protección, recuperación y restablecimiento de los elementos
naturales en los hábitats críticos, deberá quedar sujeta a las condiciones que se
establezcan como medidas especiales de manejo y conservación en los planes de
manejo de que se trate, así como del informe preventivo correspondiente, de
conformidad con lo establecido en el reglamento.
En todo momento el Ejecutivo Federal podrá imponer limitaciones de los derechos de
dominio en los predios que abarquen dicho hábitat, de conformidad con los artículos
1o., fracción X y 2o. de la Ley de Expropiación, con el objeto de dar cumplimiento a las
medidas necesarias para su manejo y conservación.
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE
D.O.F 30 de noviembre de 2006
Artículo 70. Para los efectos del artículo 63 de la Ley, la declaración de hábitat crítico
que realice la Secretaría será publicada en el Diario Oficial de la Federación y
prevendrá la coordinación con las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal para que éstas no autoricen proyectos o provean fondos que puedan
destruir o amenazar las áreas designadas.
Cuando en un área declarada hábitat crítico se realicen actividades que puedan
acelerar los procesos de degradación o destrucción del hábitat, respecto de los cuales
se hayan expedido autorizaciones que se encuentren vigentes al momento de la
declaración correspondiente, las autoridades que hubiesen expedido dichas
autorizaciones promoverán la incorporación de sus titulares a los planes de
recuperación previstos en la declaratoria del hábitat crítico de que se trate. Las áreas
que se declaren hábitat crítico se definirán por la superficie que ocupaba la distribución
de la especie en el momento en que fue listada.
Para el cumplimiento de las metas establecidas en la declaratoria correspondiente, la
Secretaría podrá solicitar al Ejecutivo Federal la expropiación de la zona declarada, o
bien, la imposición de limitaciones o modalidades a la propiedad del sitio de que se
trate, en los términos de los artículos 64 de la Ley, y 1, fracción X, y 2 de la Ley de
Expropiación.
Congruencia.- Dentro de la zona del proyecto o zona de influencia no se ha declarado
la existencia de hábitats críticos para la conservación de la vida silvestre, no se cuenta
con planes de manejo, la existencia de corredores biológicos permitirán la comunicación
de las especies de fauna silvestre a través del área del proyecto y se realizaran
prácticas de rescate y trasplante de las especies de flora silvestre catalogadas en las
zonas de conservación. Resulta importante hacer énfasis en el hecho de que ninguna
de las actividades directas o indirectas del proyecto tiende a generar ningún tipo de
aprovechamiento de ejemplares de vida silvestre o sus derivados. En el Proyecto
existirán áreas de conservación de ejemplares nativos, y corredores biológicos, en los
que se llevarán a cabo acciones de protección, cuidado y manejo de las especies,
además de la restauración de las áreas minadas con el uso de especies nativas.
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112
LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS
Diario Oficial de la Federación 8 de octubre de 2003
Última reforma publicada DOF 19 de junio de 2007
Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la protección al ambiente en
materia de prevención y gestión integral de residuos, en el territorio nacional.
Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto garantizar el
derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo
sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión
integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo
especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su
remediación, así como establecer las bases para:
I. Aplicar los principios de valorización, responsabilidad compartida y manejo integral de
residuos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, los
cuales deben de considerarse en el diseño de instrumentos, programas y planes de
política ambiental para la gestión de residuos;
II. Determinar los criterios que deberán de ser considerados en la generación y gestión
integral de los residuos, para prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente
y la protección de la salud humana;
III. Establecer los mecanismos de coordinación que, en materia de prevención de la
generación, la valorización y la gestión integral de residuos, corresponden a la
Federación, las entidades federativas y los municipios, bajo el principio de concurrencia
previsto en el artículo 73 fracción XXIX-G de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos;
IV. Formular una clasificación básica y general de los residuos que permita uniformar
sus inventarios, así como orientar y fomentar la prevención de su generación, la
valorización y el desarrollo de sistemas de gestión integral de los mismos;
V. Regular la generación y manejo integral de residuos peligrosos, así como establecer
las disposiciones que serán consideradas por los gobiernos locales en la regulación de
los residuos que conforme a esta Ley sean de su competencia;
VI. Definir las responsabilidades de los productores, importadores, exportadores,
comerciantes, consumidores y autoridades de los diferentes niveles de gobierno, así
como de los prestadores de servicios en el manejo integral de los residuos;
VII. Fomentar la valorización de residuos, así como el desarrollo de mercados de
subproductos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica y económica, y
esquemas de financiamiento adecuados;
VIII. Promover la participación corresponsable de todos los sectores sociales, en las
acciones tendientes a prevenir la generación, valorización y lograr una gestión integral
de los residuos ambientalmente adecuada, así como tecnológica, económica y
socialmente viable, de conformidad con las disposiciones de esta Ley;
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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113
IX. Crear un sistema de información relativa a la generación y gestión integral de los
residuos peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial, así como de sitios
contaminados y remediados;
X. Prevenir la contaminación de sitios por el manejo de materiales y residuos, así como
definir los criterios a los que se sujetará su remediación;
XI. Regular la importación y exportación de residuos;
XII. Fortalecer la investigación y desarrollo científico, así como la innovación
tecnológica, para reducir la generación de residuos y diseñar alternativas para su
tratamiento, orientadas a procesos productivos más limpios, y
XIII. Establecer medidas de control, medidas correctivas y de seguridad para garantizar
el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y las disposiciones que de ella se deriven,
así como para la imposición de las sanciones que corresponda.
Artículo 7. Son facultades de la Federación:
I. Formular, conducir y evaluar la política nacional en materia de residuos así como
elaborar el Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y
el de Remediación de Sitios Contaminados con éstos, en el marco del Sistema Nacional
de Planeación Democrática, establecido en el artículo 25 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos;
II. Expedir reglamentos, normas oficiales mexicanas y demás disposiciones jurídicas
para regular el manejo integral de los residuos peligrosos, su clasificación, prevenir la
contaminación de sitios o llevar a cabo su remediación cuando ello ocurra;
III. Expedir reglamentos, normas oficiales mexicanas y demás disposiciones jurídicas
para regular el manejo integral de los residuos de la industria minero-metalúrgica que
corresponden a su competencia de conformidad con esta Ley y la Ley Minera;
El Artículo 47 de esta Ley señala: Los pequeños generadores de residuos peligrosos,
deberán de registrarse ante la Secretaría y contar con una bitácora en la que se
llevarán el registro del volumen anual de residuos peligrosos que generan y las
modalidades de manejo, sujetar sus residuos a planes de manejo, cuando sea el caso,
así como cumplir con los demás requisitos que establezcan el Reglamento y demás
disposiciones aplicables.
Para dar observancia a esta disposición, se elaborarán planes de manejo y disposición
de residuos sólidos, e implementaran programas de capacitación, así mismo se
realizaran los tramites correspondiente ante la Secretaria como pequeño generador de
residuos peligrosos, las instalaciones a construir consideran depósitos para el manejo y
disposición de residuos peligrosos, para el caso de residuos no peligrosos se
construirán recipientes debidamente rotulados de acuerdo con el tipo de resido a
manejar.
En materia de Manejo y Disposición de Residuos Peligrosos.
Se elaboraran los Planes de manejo de residuos contemplados en la Ley y en el
Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos, para
lo concerniente a la generación, manejo y disposición de residuos peligrosos se
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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114
contratarán los servicios de empresas especializadas para su manejo, transporte y
disposición final.
La empresa debe cumplir con el requerimiento de presentación, mediante la Cédula de
Operación Anual, del reporte de manejo de los residuos peligrosos generados, por lo
cual a través de dicho instrumento se corroborará el cumplimiento del manejo adecuado
de los residuos generados.
En materia de Residuos Sólidos No Peligrosos.
Respecto a la generación, manejo y disposición de residuos no peligrosos se sujetará a
lo establecido en la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, por
ser una competencia de ámbito de la autoridad local, así como a las disposiciones
establecidas por la autoridades locales, siendo principalmente, como ya fue señalado, el
depósito en recipientes impermeables y su disposición en el sitio de disposición
municipal autorizado.
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN
INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
El Artículo 46 de este Reglamento señala las obligaciones que tienen los grandes y
pequeños generadores de residuos peligrosos para dar el adecuado manejo a los
residuos generados, mismas que serán atendidas cabalmente y cuya comprobación
mediante los informes de cumplimiento de condicionantes acompañados de una reseña
fotográfica que muestre las condiciones bajo las cuales opera el manejo integral de
estos residuos.
Durante las fases de desarrollo del proyecto, se dará observancia a la entrega de los
residuos peligrosos a empresas debidamente autorizadas para el transporte y
disposición final, recabando los correspondientes manifiestos de entrega, transporte,
recepción que compruebe el manejo adecuado de los mismos.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
El presente proyecto se vincula para su implementación, con Normas Oficiales
Mexicanas que regirán la ejecución de sus acciones, desde la etapa de planeación y
preparación del sitio hasta la etapa de operación, mantenimiento y abandono.
A continuación se listan las Normas Oficiales Mexicanas que se consideran tienen una
vinculación con el proyecto y la forma en que ellas se vinculan.
Tabla III.3 Normas Oficiales Mexicanas
NOMENCLATURA
NOM-041SEMARNAT-1999
NOMBRE
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores
en circulación que usan gasolina como combustible.
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FORMA DE VINCULACIÓN U OBSERVANCIA: Se exigirá a los
vehículos participantes en el proyecto que presenten su verificación
vehicular establecida por el Estado para este tipo de transporte.
NOM-045SEMARNAT-1996
Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del
humo proveniente del escape de vehículos automotores en
circulación que utilizan diesel o mezclas que incluyan diesel como
combustible.
FORMA DE VINCULACIÓN U OBSERVANCIA: Se solicitará que
los vehículos que laboren en el proyecto, den cumplimiento a esta
Norma, para lo cual, se les requerirá la presentación de las
verificaciones ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
NOM-052SEMARNAT-2005
Que establece las características, el procedimiento de identificación,
clasificación y los listados de los residuos peligrosos
FORMA DE VINCULACIÓN U OBSERVANCIA: Se verificará el
listado, para la separación y disposición de residuos
NOM-059SEMARNAT-2010
Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna
silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.
FORMA DE VINCULACIÓN U OBSERVANCIA: El proyecto y
actividades a desarrollar no contemplan el aprovechamiento de las
especies de flora y fauna catalogadas, en particular para las
especies de flora y fauna silvestre en estatus, en puntos anteriores
se establece un programa de rescate y protección de dichas
especies, así mismo, se dará plena observancia a lo establecido por
esta Norma durante todas las etapas del proyecto, difundiendo las
medidas restrictivas, así como de aquellas disposiciones para la
protección y compensación de los daños causados a especies en
estatus, principalmente.
NOM-062SEMARNAT-1994
Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos
sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso de
suelo de terrenos forestales a agropecuarios.
FORMA DE VINCULACIÓN U OBSERVANCIA: Se dará cabal
cumplimiento a lo establecido en las especificaciones de la presente
norma, la existencia de una norma específica para el proyecto
garantiza su viabilidad y ejecución, siempre y cuando se realice con
apego a la misma.
NOM-080SEMARNAT-1993
Que establece los límites de emisión de ruido, provenientes del
escape de los vehículos automotores, motocicletas y vehículos
motorizados en circulación y su método de medición
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116
FORMA DE VINCULACIÓN U OBSERVANCIA: Los vehículos que
se utilicen para las obras de ejecución del proyecto, serán sometidos
al proceso de verificación del ruido que emiten y en caso de rebasar
los límites consignados en la Norma, se realizará la reparación
mecánica que garantice su cumplimiento.
NOM-023-STPS2003
Trabajos en minas – Condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
FORMA DE VINCULACIÓN U OBSERVANCIA: Se desarrollará un
programa de trabajo que garantice y permita evaluar las condiciones
de seguridad del personal
Conclusiones: Una vez descritos los instrumentos normativos y habiendo realizado un
breve análisis para definir la concordancia o compatibilidad con los citados
instrumentos, procederemos en este apartado a valorar la concordancia del proyecto,
en primer término, encontramos que en la UGAs en la que se ubica el proyecto no se
señala ningún uso incompatible, con lo cual, queda claro que la actividad minera puede
desarrollarse ya que no se restringe, así mismo el establecimiento de la plantación de
aguacate. Con la contratación de una empresa debidamente registrada ante la
Secretaria, el uso de programas de capacitación manejo y disposición de residuos, así
como la construcción de depósitos e infraestructura para su manejo y disposición el
proyecto se encuentra en concordancia o compatibilidad con los criterios de ordenación.
El presente proyecto, como puede constatarse del análisis de la información descrita, es
congruente con los usos definidos en el Ordenamiento Ecológico y además contribuye
al logro de los objetivos y líneas de acción señaladas en el Plan de desarrollo municipal,
Este programa reconoce los usos actuales del suelo e induce el cambio a actividades
más acordes a la vocación natural, sin prejuzgar el tipo de tenencia de la tierra.
Por lo anterior se concluye que el proyecto es congruente con las disposiciones
regulatorias de los usos del suelo establecidos para el sitio donde se ubica el proyecto y
que es totalmente compatible con las políticas de planeación definidas por el Estado de
México y el Municipio de Sultepec y que su ejecución contribuirá al desarrollo de la
región sur del estado, por ser una fuente importante de empleos que impulsará el
desarrollo de la región y es un apoyo para el fortalecimiento de integración social con
las comunidades asentadas en las inmediaciones del proyecto.
La medidas de mitigación de los impactos identificados, garantizarán, conjuntamente
con las acciones de restauración, que el entorno natural no sufrirá daños irreversibles y
si por el contrario puede contribuir al mantenimiento del sistema ambiental.
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117
IV.
DESCRIPCIÓN
DEL
SISTEMA
AMBIENTAL
REGIONAL
(SRA)
Y
SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA
REGIÓN
IV.1 Delimitación y justificación del sistema ambiental regional (SAR) donde se
pretende establecer el proyecto
El Sistema Ambiental Regional para este proyecto se definió utilizando diversos factores
físicos, ecológicos y sociales. A continuación se describen los factores que se tomaron
en cuenta y el razonamiento técnico que dieron origen a la definición del Sistema
Ambiental Regional:
Medio físico
Hidrología: En la porción norte y este, el Sistema Ambiental Regional se delimito por el
límite de la subcuenca del Río Poliutla, cuyo rio tiene pequeños afluentes tales como:
Sultepec, ya que puede considerarse como una barrera geográfica natural existente en
la zona.
Se consideraron incluir dentro del Sistema Ambiental Regional (SAR) la totalidad de los
escurrimientos hidrológicos que resultarían afectados directamente o indirectamente por
la realización del proyecto y su implicación aguas abajo.
Usos del Suelo: se consideraron los tipos de uso de suelo y unidades de vegetación
que serían afectados directamente e indirectamente por el proyecto.
Poblaciones Vecinas: se incluyó toda aquella población que resultaría afectada
benéficamente por la oferta de empleo y/o negativamente por el incremento del tránsito
vial.
Infraestructura/Vías Generales de Comunicación: se tomó como un criterio incluir todo
tramo de vía general de comunicación que sería utilizada por el transporte del producto
de la mina hacia los centros de distribución y de los centros de distribución hacia la
mina.
Gemorfoedafología: derivado del conocimiento que se tiene de los impactos típicos que
se generan de proyectos mineros del tipo a cielo abierto o superficiales, el elemento de
geomorfoedafología junto con el de hidrología se consideró como unos de los más
importantes debido a la consabida magnitud de los cambios que genera la actividad
minera superficial sobre la topografía del suelo y su composición química, que
comúnmente resulta en afectaciones aguas abajo y en la parte baja de las cuencas, lo
cual se materializa en cambios en los patrones de gasto hidrológico que reciben los
cuerpos de agua receptores como lagos, ríos y presas, así como las diversas
poblaciones y la flora y la fauna asociada a la micro cuenca afectada.
Flora y Fauna: El límite oeste existente se delimita por el bosque de pino encino, en su
porción suroeste el área se limita por la existencia de agricultura de temporal con
pastizal inducido, fue utilizada de la misma forma el área de la subcuenca hidrológica
para el Sistema Ambiental Regional propuesto para el proyecto en cuestión ya que el
cambio de uso de suelo de una porción de esta Área tendrá impactos en toda la zona.
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118
Político-Social: Se utilizaron los polígonos de los planes de Desarrollo Urbano del
Municipio de Sultepec (2004) para delimitar el Sistema Ambiental Regional en su
porción oeste. Para la delimitación del sistema en su parte sur se consideraron las
principales vialidades que serán afectadas por un incremento de usuarios con la
construcción y operación del proyecto.
Tomando en cuenta estos factores, el Sistema Ambiental Regional (S.A.R.) tiene una
superficie de 10,456.88 hectáreas (Figura IV.1) que serán analizadas en diferentes
componentes ambientales con el fin de establecer una línea base de la situación actual.
El sistema ambiental es definido considerando que el 100% de la superficie del
proyecto, se encuentra inmerso dentro de una pequeña cuenca semi endorreica, del rio
Sultepec.
En lo que se refiere a la zona de influencia, ésta fue definida en base a los criterios
técnicos, ya que de acuerdo a los datos reportados para el proceso de minado y
establecimiento de un cultivo de aguacate, éste es un sistema cerrado y por las
medidas de mitigación utilizadas, los efectos directos en caso de una contingencia no
rebasarían un radio de 10 kilómetros, sin embargo considerando la topografía del
terreno y la dirección de los cauces presentes, así como los factores ambientales de
flora y fauna, la zona de influencia del proyecto se limita a la superficie de la unidad de
gestión ambiental identificada con la nomenclatura Fo-1-456 (ver plano “Localización
del proyecto en la Unidad Ecológica” en el capítulo III).
sin embargo, debido a las características propias del proyecto, y del conocimiento
común que se tiene de los impactos ambientales típicos que se generan por las
actividades propuestas, se prevé que su interacción con el ambiente trascenderá más
allá de la unidad de gestión ambiental, razón por la cual se consideraron dentro del
análisis para determinar la delimitación del Sistema Ambiental Regional (SAR) las
características hidrológicas, los usos del suelo, la flora y la fauna presente, las
poblaciones vecinas, la infraestructura urbana/vías generales de comunicación a utilizar
y la geomorfoedafología del sitio bajo los siguientes criterios:
En ejercicio de lo anterior, se seleccionó delimitar la micro cuenca por curvas de nivel
en la que incide el proyecto, bajo el razonamiento de que los posibles impactos
ambientales que se generarían por la realización del proyecto se limitarían a esta
medición de unidad hidrológica, la cual se consideró es representativa de un sistema
ambiental autónomo por las características de similitud, uniformidad, distribución e
interdependencia que presentan sus componentes ambientales
Derivado del análisis para determinar la delimitación del Sistema Ambiental Regional
(SAR) que se realizó bajo la aplicación de los criterios anteriormente citados, se
concluyó que el proyecto y sus actividades además de incidir parcialmente sobre la
unidad de gestión ambiental Fo-1-456, de igual forma interactúa con algunos de los
componentes ambientales de las unidades de gestión ambiental Fo-5-436, resultando
en un sistema ambiental regional con una superficie de 10,456.88 hectáreas (Ver plano
“Delimitación del Sistema Ambiental y zona de influencia del proyecto”).
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119
Figura IV.1 INEGI 2001, Delimitación del Sistema Ambiental y zona de influencia del proyecto
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120
IV.2
Características y análisis del sistema ambiental regional (SAR)
A continuación se describen los principales elementos que caracterizan al sistema
ambiental identificado en el que incidirá el proyecto de Establecimiento de un cultivo de
Aguacate y Explotación de un banco de Cantera de color rosa y gis.
Figura IV.2. Sistema ambiental
En el medio ambiente no existen sistemas cerrados por lo tanto el flujo de energía e
interacciones entre los procesos bióticos, abióticos y antropogénicos están vinculados
por el intercambio, producto de intervenciones de causas y efectos, provocados directa
o indirectamente sobre el ecosistema, estas modificaciones afectan o neutralizan
algunos procesos de importancia no solo ambiental si no también socioeconómicos los
cuales están estrechamente relacionados por la función de cada uno de los servicios
ambientales, los cuales proporcionan y dan continuidad a actividades económicas y
desarrollo sociocultural.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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121
El desarrollo de actividades encaminadas en dirección a la mejora social y ambiental
son fundamento para que las interacciones moderadas no pierdan continuidad y se
asegure el bienestar del sistema. Conociendo los vínculos más sencillos nos podemos
dar una idea de cómo es que el desarrollo correcto y la implementación de proyectos
productivos pueden mantener la continuidad homeostática del medio.
Debido a esto el valor del bosque no se ve desde el punto de vista económico sino
como sistema social y ecológico, así su destrucción no se puede interpretar como la
creación de riqueza, sino como un recurso dentro de un sistema ambiental que
manejado correctamente representa una oportunidad para la misma continuidad del
sistema por las interacciones positivas con factores sociales y culturales.
Para determinar el estado cero o la calidad del ambiente sin proyecto, se realizó un
análisis sobre el ecosistema presente en el sitio del proyecto y en general en el área de
influencia del mismo; el cual corresponde a un bosque de Pino encino, ampliamente
distribuido en la zona, pero que por la influencia del hombre presenta afectaciones
ocasionadas por el cambio de uso del suelo de forestal a agrícola y pecuario
principalmente, el ecosistema presenta una diversidad biológica con un índice de
riqueza bajo considerando la relación que existe entre el número de especies
observadas en una unidad de terreno definida, entre el número total de individuos y una
diversidad o abundancia de hábitat amplia capas de regular y mantener su estructura a
lo largo del tiempo.
La afectación sobre el ambiente y en especial sobre los componentes: suelo, agua,
flora, fauna, es de carácter puntual y se restringe a la superficie destinada al cambio de
uso de suelo, la afectación sobre los componentes, población, uso del suelo,
infraestructura y servicios, se torna positiva considerando la generación de fuentes de
empleo y calidad de vida, que también busca reducir el cambio de uso de suelo, y
difícilmente afectara las características de infraestructura y servicios, el proyecto no
demanda características especiales de infraestructura o servicios para su
funcionamiento y las existentes en la zona permiten satisfacer las necesidades del
proyecto.
La afectación directa o indirecta de las obras del proyecto, dada la superficie afectada
no pone en riesgo la integridad funcional del ecosistema y su capacidad de carga, si
bien la ejecución del proyecto implica la eliminación total del componentes flora, con la
restauración de las áreas minadas con el uso de especies nativas se busca recuperar
el sistema ambiental y las interacciones entre los medios abióticos, bióticos y socioeconómicos, así mismo la ejecución del proyecto limita el hábitat de la fauna, que se
busca minimizas con la existencia de corredores biológicos y el establecimiento de
zonas de conservación.
El cambio de uso de suelo en la superficie destina al establecimiento de un cultivo de
aguacate, permite mantener una cubierta vegetal arbórea con la introducción de una
especie exótica como lo es Persea americana y una cobertura del estrato herbáceo alta,
manteniendo la totalidad de especies silvestres presentes. La existencia de corredores
biológicos y áreas de conservación permitirán el libre tránsito de especies de fauna
silvestre aun de aquellas de difícil desplazamiento.
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122
IV.2.1 Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del SAR
El área de influencia directa del proyecto se encuentra determinada por la superficie
que sufrirá el cambio de uso de suelo, tanto en la zona destinada a la explotación de un
banco de materiales pétreos como a la superficie destinada al establecimiento del
cultivo de aguacate, su delimitación, para el caso del banco de materiales pétreos
corresponde a la génesis del terreno, la exploración a cielo abierto realizada permitió
delimitar la zona de acumulación con las características establecidas para ser
considerado como materia prima en la industria de la construcción y decorativa. La zona
destinada al cultivo de aguacate, se encuentra restringida a los límites del predio y se
determinó en primer momento, en función de la fisiografía del terreno, segregando
aquellas áreas con pendientes abruptas, barrancas, escurrimientos superficiales y
zonas de alto valor escénico o con una alta diversidad biológica.
El área de influencia indirecta se delimitó haciendo un análisis de los impactos
indirectos que pudieran alcanzar significancia, tales como los impactos sobre el
componente agua que puede verse afectado aguas abajo del sitio del proyecto, o el
componente suelo que con la eliminación de la vegetación se encuentra vulnerable a
procesos erosivos, o el componente fauna por la eliminación de sitios de anidación o
madrigueras se encuentra obligado a colonizar nuevos habitas, o el componente
población el cual se espera se vea beneficiado por la oferta de empleo y el incremento
en el nivel de vida, de esta manera la delimitación de la zona de influencia corresponde
por un lado a la superficie de la micro cuenca hidrológica del río Sultepec y por otro a la
interacción del medio socio-económico de los núcleos de población cercanos al sitio del
proyecto.
No se identificaron áreas y épocas sensibles, de riesgo y de peligro, la génesis del
terreno no muestra procesos de deslizamiento o fractura, el uso de maquinaria
cortadora a base de hilo diamantado evitará el movimiento abrupto que en otros
proyectos de esta índole causa el uso de explosivos.
En la zona destinada al cultivo de aguacate, se prevé el uso de fertilizantes orgánicos,
sin efectos residuales sobre el suelo o las corrientes de agua, mantener la vegetación
original en corredores y zonas de conservación permitirá el tránsito de especies de
fauna a través del sitio del proyecto.
No se prevé la afectación de espacios geográficos de manera acumulativa, la superficie
destinada al cultivo de aguacate se encuentra restringida a los límites prediales, y para
el cazo de la zona destinada a la explotación de materiales pétreos, esta se encuentra
limitada a la existencia de un producto con ciertas características, así mismo, en el caso
particular de la zona a minar, una vez extraído el producto se iniciaran trabajos de
nivelación y estabilidad del terreno, y su restauración con el establecimiento de
especies nativas.
La calidad ambiental del sitio del proyecto denota la existencia de habitas fragmentados
por la incidencia de actividades agropecuarias de subsistencia. El cambio de uso de
suelo aunque se practica en superficies relativamente pequeñas si afecta las
interacciones bióticas y abióticas del ecosistema, en la mayoría de los casos por
desconocimiento.
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123
La interacción de especies difícilmente se verá afectada por la ejecución del proyecto,
en particular para el caso de la flora, esta se encuentra ampliamente distribuida en la
zona y su integridad funcional y capacidad de carga se mantendrá, el impacto es
puntual y se restringe a el área destinada al cambio de uso de suelo, en sus
alrededores se mantendrán los procesos biológicos como hasta ahora. Para el caso de
la fauna silvestre, esta no requiere de un tipo particular de hábitat, con la ejecución del
proyecto, de manera natural y en su caso inducida, se desplazara hacia áreas
circunvecinas, sin que esta situación provoque la modificación de su población, la
modificación de hábitos alimenticios, conductas o la relación depredador – presa.
La introducción de la especie Persea americana (aguacate), difícilmente provocará un
aumento en la población de especies comensales, especies parasitas o depredadoras,
por tratarse de un cultivo agrícola exótico en la zona no cuenta con depredadores y
difícilmente la fauna local es capaz de modificar sus hábitos alimenticios.
Las especies en riesgo identificadas no requieren de un tipo de hábitat particular para
su desarrollo, para el caso de los ejemplares de flora que se identifiquen se realizara un
rescate y trasplante a la zona de conservación y corredores biológicos, para el caso de
las especies de fauna estas serán capturadas y liberadas en áreas circunvecinas o en
su caso ahuyentadas.
IV.2.1.1
Medio abiótico
a) Clima
De acuerdo a la Síntesis de información Geográfica del Estado de México publicada por
(INEGI), el clima de la zona donde se ubica el proyecto se clasifica como templado
subhúmedo con lluvias en verano. Se identifica por la siguiente fórmula climática
(Köppen, modificada por Enriqueta García):
C(w2)(w)
Clima templado subhúmedo, con lluvias en verano subtipo de mayor humedad entre los
templados subhúmedos y porcentaje de lluvia invernal menor al 5% de la precipitación
total anual. La precipitación media anual es mayor de 800 milímetros; La mayor
incidencia de lluvias se registra en el mes de julio y septiembre con un rango que fluctúa
entre 157.2 y 148.4 milímetros; la mínima corresponde a los meses de enero, febrero y
marzo, con menos de 5 milímetros, en esta zona y sus prolongaciones hacia el oeste,
sur y este, se produce la canícula o sequía ínter estival, es decir, un pequeño lapso
menos húmedo dentro de la temporada de lluvias, así agosto tiene un promedio de
precipitación menor que julio y septiembre.
La temperatura media anual es de 12.60º C; la temperatura más cálida se presenta en
mayo entre los 14 a 15 °C, y la mínima se registra en el mes de enero, con un rango
que oscila entre 9 y 10º C. (Ver Figura IV.3).
Presenta una frecuencia a las heladas de 0 a 20 días al año, y una frecuencia a la
presencia de granizadas de 0 a 2 días. La temperatura y la precipitación que se
presenta en la zona permiten el desarrollo de agricultura de temporal, mediante la
siembra de cultivos de zonas templadas con restricciones moderadas.
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124
Los Vientos planetarios más comunes que afectan el Estado México son los alisios, los
cuales soplan con mayor intensidad en primavera y verano. Estos flujos tienen una
dirección predominante del este y noreste, pero en otoño e invierno se debilitan y
entonces pueden provenir del sureste o del sur.
El análisis del clima se define como un conjunto de condiciones atmosféricas dadas en
un largo periodo de tiempo a su vez se dividen en Macro clima, Mesoclima y Microclima
y su importancia está en función del suelo, vegetación, flora y fauna, su influencia es
muy importante, en cada una de las actividades relacionadas con el ecosistema y sus
elementos (Figura IV.4).
No se cuenta con información a nivel local o zona de influencia del proyecto, el clima o
algunos de sus factores difícilmente se verán afectados o pueden limitar el desarrollo
del proyecto, el proyecto definido como el cambio de uso de suelo.
Si bien el cultivo de aguacate requiere de ciertas condiciones climáticas, en los estudios
previos a la elaboración del proyecto se determinó que la zona presenta dichas
condiciones climáticas, por lo que este componente no es una limitante para el
desarrollo de dicha actividad.
Figura IV.3
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125
Figura IV.4 INEGI 2001, Carta estatal de climas
b) Fisiografía
El predio se ubica en la provincia fisiográfica Sierra Madre del Sur. La Sierra Madre del
Sur se considerada la más compleja y menos conocida del país, debe mucho de sus
rasgos particulares a su relación con la placa de Cocos.
Específicamente el predio se encuentra en la subprovincia depresión del Balsas. Este
declive es surcado por las cañadas de los ríos Tacámbaro, Cutzamala y Sultepec.
Abarca 20.19% de la superficie del estado de México. Cubre completos los municipios
de: Amatepec, Tlatlaya, Sultepec, San Simón de Guerrero, Santo Tomás, Otzoloapan,
Zacazonapan, Tejupilco y parte de los municipios de: Almoloya de Alquisiras, Donato
Guerra, Valle de Bravo, Temascaltepec, Texcaltitlán, Zacualpan e Ixtapan del Oro.
Uno de los sistemas de topoformas más extensos de esta subprovincia en territorio de
la entidad, es el denominado sierra alta compleja con cañadas. Esta sierra alcanza su
mayor altitud en el cerro El Peñón, con 2 900 m; y muestra otras elevaciones como son
los cerros La Lobera, con 1 940 m, y Tres Cruces, con 2 000 m; también forman parte
de esta unidad las sierras La Goleta (2 260 m) y San Vicente (1 260 m de altitud).
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126
El predio específicamente se encuentra dentro de la subprovincia de sierra alta
compleja con cañadas. El rango de altura sobre el nivel del mar es de 2240 a 2480
metros, las pendientes oscilan entre el 15 y 100%, siendo 35% la pendiente más
frecuente. La superficie del predio, en porcentajes presenta las siguientes exposiciones:
Norte
15.14%
Noroeste
35.13%
Sureste
5.89%
Suroeste
33.81%
Oeste
10.03%
La ejecución del proyecto modifica la fisiografía del terreno, única y exclusivamente en
la zona destinada a la explotación del banco de materiales pétreos, sin embargo una
vez extraída la posibilidad del material que cuenta con las características, se realizaran
trabajos de nivelación, suavización de taludes y restauración del área siguiendo la
fisiografía que presentaba el terreno antes de la ejecución del proyecto.
Figura IV.5 INEGI 2001, Carta estatal Regionalización Fisiográfica
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127
c) Geología y geomorfología
La litología del Estado de México está constituida por un afloramiento de rocas de
origen ígneo, sedimentario y metamórfico, siendo las rocas ígneas las que ocupan una
mayor extensión. Las rocas de esta entidad datan desde el Triásico (metamórficas)
hasta el cuaternario (representado por rocas ígneas de composición basáltica, así como
depósitos lacustres y aluviales).
Las principales estructuras geológicas que se presentan son aparatos volcánicos,
algunos de los cuales se encuentran entre los más notables del País, por ejemplo: el
Popocatepetl, el Iztlaccihuatl y el Nevado de Toluca.
La descripción para la provincia está caracterizada geológicamente por el predominio
de rocas ígneas extrusivas (andesititas, rioliticas, basalticas), de origen volcánico que
datan de la era cenozoica del periodo terciario, que yacen discordante sobre las rocas
mesozoicas. Hay afloramientos de rocas sedimentarías clásticas, asociadas con
piroclásticas (tobas), la constitución litológica de la zona está comprendida por
andesitas, basaltos, Riolitas. Con origen que data de la era mesozoica del triásico
tardío.
Figura IV.6 INEGI 2001, Carta estatal Geológica
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128
A Sultepec lo recorren tres sierras montañosas de gran importancia que son parte del
macizo del Nevado de Toluca o Xinantecatl, con una topografía irregular en su Zona
alpina dando cabida a diversas elevaciones lo accidentado del terreno en su mayor
parte está formado por rocas de carácter sedimentario con capas arcillosas y calizas.
En la mayor parte del municipio hay montes, cerros y pequeñas sierras, entre las cuales
se extienden algunas llanuras, lomeríos y barrancas, entre los más importantes
destacan: el Cerro de la Culebra o San Joaquín, El Oro, La Albarrada, Cuauhtepec, El
Campamento de las Águilas, El Picacho, las Peñitas y el Ornamento, los cuales tienen
alturas que oscilan entre los 1,950 y 2,430 msnm.
Otro elemento importante lo constituyen las rocas volcánicas del oligoceno que
conforman principalmente la sierra de Sultepec. Estas rocas están consideradas de
gran importancia minera, pues representan vetas muy productivas en oro, plata, zinc,
mercurio, bronce, plomo, cuarzo, estaño y cantera de color rosa, morado y verde.
No se identificaron fallas geológicas o fractura miento de la corteza terrestre en el sitio
del proyecto. Susceptibilidad de la zona a:
Sismicidad.- La zona está sujeta a sismicidad por su relación con la placa de cocos.
Deslizamientos.- No se tienen antecedentes de que hayan ocurrido deslizamientos y se
considera poco probable de que estos ocurran.
Derrumbes.- La zona no es susceptible a derrumbes.
Inundaciones.- La zona no es susceptible a inundaciones.
Posibles actividades volcánicas.- El volcán más próximo al sitio del proyecto es el
nevado de Toluca, sin embrago no se presenta actualmente actividad volcánica.
La génesis del terreno determina la presencia del banco de materiales pétreos, su
ubicación a la intemperie en la corteza exterior terrestre, limitará la cantidad e
intensidad de los impactos. La ejecución del proyecto no aumenta el índice de
susceptibilidad de la zona a derrumbes, deslizamiento de tierra o rocas, inundaciones.
d) Suelos
En particular, para el predio se identificó la unidad de suelo Cambisol (del bajo Lat.
cambiare cambiar; connotativo de cambios de color, estructura y consistencia
resultantes de la meteorización in situ) como suelo dominante, identificando para el
predio las Subunidad Cambisol crómico, y Cambisol éutrico, así mismo se identificó la
unidad Regosol (del gr. rhegos, manto; connotativo de un manto de material suelto con
poco o escaso desarrollo) se identificó la subunidad regosol éutrico, de acuerdo con la
carta E14547 de INEGI, los suelos se encuentran definidos por la siguiente fórmula:
Bc + Be + Re
2
Donde:
Bc = Cambisol crómico
Be = Cambisol éutrico
Re = Regosol éutrico
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129
Bc.- Cambisol crómico: Estos suelos son jóvenes y poco desarrollados presentan un
horizonte A ócrico con una alta capacidad de retención de nutrientes y una saturación
de bases de 50% o más entre 20 y 50 centímetros de profundidad y un horizonte B de
color pardo oscuro a rojo (el horizonte A úmbrico debe ser mayor de 25 cm de espesor
si carece del horizonte B cámbrico) o la presencia de un duripán o fragipán. En gran
medida la formación de estos suelos se debe al clima, pues son característicos de
zonas de transición climática. Presenta una susceptibilidad a la erosión de baja a
moderada, profundidad del horizonte A de 0 a 27 centímetros, profundidad máxima de
27 a 30 centímetros sin presencia de piedras en la superficie, presenta una clasificación
textural media 16% de arcillas, 22% de limo y 62% de arena.
Be.- Cambisol éutrico: presenta un horizonte A ócrico y un horizonte B cámbrico con un
porcentaje de saturación de bases de 50 o más, por lo que su contenido de nutrientes
puede ser abundante. De acuerdo con estas características su fertilidad al uso agrícola
varía de moderada a alta. Presenta una textura de migaron arenoso a media y la alta
porosidad es otra de sus características. Presenta una susceptibilidad a la erosión de
baja a moderada debido a la baja capa de acumulación de materia orgánica,
profundidad de 10 a 20 centímetros, sin presencia de piedra en la superficie, presenta
una clase textural franca con 12% de arcilla, 40% de limo y 48% de arena.
Figura IV.7 INEGI 2001, Carta estatal Edafológica
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130
Re.- Regosol éutrico: Suelos poco desarrollados cuya formación generalmente depende
de la litología, pues se derivan de la roca subyacente. No presentan capas con
diferencias claras y tienen un horizonte A ócrico muy claro en color y pobre en materia
orgánica, el cual subyace directamente sobre roca o sobre un horizonte C. se distingue
principalmente por su saturación de bases que es mayor de 50% y la reacción nula a
muy débil al ácido clorhídrico. Su fertilidad para uso agrícola es moderada, presenta
una clasificación textural media 20% de arcilla, 36% de limo y 44% de arena, presentan
una susceptibilidad a la erosión de leve a moderada, profundidad de 0 a 15 centímetros,
sin presencia de piedras en la superficie.
Presentan una fase lítica con una capa rocosa que limita la profundidad del suelo entre
los 10 y 50 centímetros, ésta fase permite el desarrollo de la vegetación y actividades
productivas, con algunas limitantes para el desarrollo radicular.
Debido a la escasa cobertura que se tiene en el estrato bajo, se observó en toda el área
la presencia de erosión, en forma de canalillos y laminar, por lo que es necesario
considerar como prioridad mantener una cubierta arbórea abundante.
El análisis del elemento suelo se enmarca como un componente ambiental relevante,
este se encuentra propicio a procesos de erosión por la eliminación de la cubierta
vegetal y su exposición a factores climáticos como precipitación, insolación y viento.
La explotación de materiales pétreos implica la eliminación total del componente suelo
en la superficie destinada para este fin, sin embargo una vez extraído el producto se
realizaran trabajos de restauración colocando una capa del suelo que de forma inicial
fue eliminado y buscando revertir los procesos físico-bilógicos y las interacciones
bióticas y abióticas del ecosistema.
En particular, la superficie destinada al establecimiento del cultivo de aguacate, no
sufrirá modificación alguna en la estructura y composición del componente suelo, previo
a la validación del proyecto, se realizaron estudios que muestran como resultado la
viabilidad del suelo para el establecimiento y cultivo del aguacate. No se cuenta con un
índice de erodabilidad, sin embrago se prevé mantener el sotobosque rasante pero
continuo con la finalidad de evitar problemas de erosión.
La existencia de una franja de protección a orilla de corrientes de agua evitará que
partículas de suelo en suspensión lleguen a parar a los escurrimientos afectando su
calidad o cantidad.
Las características de los suelo presentes en el SAR y las condiciones climáticas,
limitan los usos de suelo, así tenemos que en la región el uso de suelo preferente es el
forestal, sin embargo debido a factores socio culturales, el hombre históricamente ha
realizado cambios de uso de suelo buscando desarrollar actividades agrícolas y
pecuarias de subsistencia, modificando la fertilidad y productividad del suelo , las
actividades productivas en la región consisten a agricultura de temporal de subsistencia,
ganadería de traspatio, pastizal inducido y uso urbano.
En particular para el caso de la zona de explotación de materiales pétreos, la existencia
de un nuevo proyecto no condiciona el interés por parte de vecinos a realizar dicha
actividad.
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131
No así para la zona destinada al cultivo de aguacate, es bien sabido que la
implementación de este tipo de proyectos causa un interés por parte de los vecinos por
imitar el proceso, situación que incrementaría el cambio de uso de suelo, sin embargo el
desarrollo de esta actividad se encuentra limitado por las condiciones climáticas y la
disponibilidad de agua, que en la región no es tan abundante.
De conformidad con planes estatal y municipal de desarrollo urbano, el uso de suelo en
la región se clasifica como forestal natural, dicha clasificación es burda y no permite
determinar el potencial real del suelo a nivel micro zona, lo que limita el desarrollo de
actividades productivas en función del potencial de los suelos.
El desarrollo del proyecto no incrementa la incompatibilidad del uso del suelo en el área
por los usos propuestos.
e) Geo hidrología superficial y subterránea
Aguas superficiales
El municipio de Sultepec se inserta plenamente en le Región Hidrológica RH 18 Balsas;
cuenca C Río Balsas – Zirándaro y subcuenca h, del río Poliutal, cuyo río tiene
pequeños afluentes tales como: Sultepec, Salado, Las Moras, La Goleta, Los Ciruelos e
Ixcateyuca, en cuyos trámos se localiza el origen de este río.
Figura IV.8 INEGI 2001, Carta estatal Hidrología Superficial
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132
El río Balsas, conocido también como Atoyac, Mezcala o Zacatula, se considera
importante en la República Mexicana dentro del contexto hidrológico, ubicándose al
suroeste del estado de México.
La cuenca Río Balsas-Zirándaro, que se localiza al suroeste de la entidad, abarca
7.20% del área estatal. El drenaje es de tipo dendrítico subparalelo, cuenta con
numerosos afluentes perennes con cauces bien definidos y subcolectores intermitentes
de segundo y tercer orden. La cuenca recibe este nombre por el río Balsas y por la
localidad denominada Zirándaro en el estado de Guerrero.
Las principales fuentes de contaminación para la cuenca son las áreas urbanas y la
actividad agropecuaria; las primeras vierten sus aguas residuales a los cuerpos
receptores; mientras que la segunda, con el afán de mejorar la producción, contamina
con el uso de fertilizantes y plaguicidas a dichos cuerpos receptores, provocando una
alteración ecológica de distintos grados. Sin embargo, el 70% del agua superficial de
esta cuenca es sin duda la de mejor calidad en la entidad, por ello se utiliza
principalmente para abastecimiento de agua potable, riego, generación de energía
eléctrica, uso recreativo y deportivo, conservación de flora y fauna, y para la actividad
agrícola. No se cuenta con datos sobre la profundidad media del agua en la zona.
En el predio se identificaron 2 corrientes permanentes que corren de norte a sur con
una longitud de 2930 metros, así como 4 corrientes intermitentes que corren de noreste
a este con una longitud de 950 metros, no existen manantiales o cuerpos de agua. El
proyecto propuesto hará uso del agua del Río Sultepec, para ello se solicitará la
autorización correspondiente a la comisión nacional de Aguas, no se verterán aguas
residuales o sanitarias a este u otros escurrimientos. La zona de influencia de del
proyecto se limita a la superficie de la micro cuenca. A continuación se presentan los
resultados de los análisis realizados a las corrientes presentes en el predio:
Tabla IV.1 Evaluación de factores físico químicos del agua
Factores físico-químicos del
agua
Nitritos (No2)
Fosfatos (Fo4)
Bióxido de carbono (Co2)
Hierro (Fe)
Amonio (NOH4)
Dureza (Kh)
Cloro (Cl)
pH (potencial de hidrogeno)
p.p.m
p.p.m
p.p.m
0.00
0
0
0
0
0
0
7.6
0.00
0
0
0
0
0
0
7.5
0.05
0
0
0
0
0
0
7.6
Aguas subterráneas
La carta estatal hidrología Subterranea señala que la zona de influencia donde se
localiza el municipio de Sultepec y área del proyecto, la permeabilidad de materiales
consolidados es media baja (MB).
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133
Figura IV.9 INEGI 2001, Carta estatal Hidrología Subterránea
En esta permeabilidad se incluyen basaltos del Terciario que muestran estructura
vesicular, encontrándose muy intemperizados o inalterados; incluye también a riolitas
del Terciario que presentan fracturamiento moderado e intemperismo somero, con
amplia cobertura en la entidad.
Dentro de este rango de permeabilidad se considera a la secuencia de arenisca–
conglomerado del Terciario, en esta secuencia predominan areniscas rojas en estratos
medianos, constituidos por fragmentos de roca volcánica con granulometría de arenas y
gravas, con estratificación cruzada, así como un conglomerado que va desde gradual
hasta fuertemente cementado por una mezcla de calcita y sílice.
Finalmente, se tienen rocas volcánicas intermedias con fases ácidas y básicas de edad
Terciaria. Es una intercalación de derrames andesíticos y tobas, constituidos por
fragmentos angulosos con porosidad baja y fracturamiento moderado.
En la tabla IV.1 se presentan los resultados del análisis realizado a los escurrimientos
presentes en el predio, la ejecución del proyecto pudiera afectar la calidad del agua, por
un lado la suspensión de particulas provenientes de las actividades de corte y minado
de materiales, la suspensión de partículas por la circulación de vehículos al interior del
predio y las actividades de desmonte y despalmen son condicionantes de la calidad del
agua.
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134
En la zona destinada al cultivo de aguacate, no existe modificación a los patrones
naturales de escurrimiento, en la ejecución del proyecto no propone el uso de
fertilizantes químicos con efectos residuales que pudieran ocasionar la contaminación
del agua.
IV.2.1.2
Aspectos bióticos
a) Vegetación
No se cuenta con información a nivel local o regional por lo que; La vegetación del
estado de México ofrece una amplia diversidad florística que se desarrolla, en diversos
ecosistemas, producto de la interacción de los diferentes factores climáticos,
geológicos, edáficos, fisiográficos, y ecológicos. Esta variedad florística está
determinada además, por el gradiente altitudinal que influye en la heterogeneidad de las
comunidades que viven en un lugar o en otro.
Con base en la clasificación florística establecida por Rzedowski J. (1978), la región
donde se localiza Sultepec, se inserta en la llamada Provincia Florística de la Depresión
del Balsas y su tipo de vegetación natural es un bosque de pino – encino (BPq).
De acuerdo con M. Magdalena Torres Zúñiga y J. Daniel Trejo Díez, en el artículo
denominado Flora y Vegetación de la Sierra de Sultepec, Estado de México, en el
municipio existen los siguientes tipos de vegetación: bosque mesófilo de montaña,
bosque mixto de pino encino y bosque tropical caducifolio.
Bosque mesófilo de montaña. El concepto de bosque mesófilo de montaña más
indicado para Sultepec es el de Miranda (1947), que concuerda ampliamente en cuanto
a su ubicación geográfica y fisiográfica y en su composición florística. Se presenta en
forma de manchones discontinuos en las cañadas y arroyos en altitudes que varían
desde los 1900 a los 2700 msnm, se caracteriza por presentar elementos estructurales
arbóreos como Alnus acuminata, A. jorullensis, Arbutus xalapensis, Carpinus
caroliniana, Clethra mexicana, Cornus disciflora, Dendropanax arboreus, Fraxinus
uhdei, Meliosma dentata,Miconia galberrima, Pinus leiophylla, Quercus castanea, Q.
laurina y Ternstroemia pringlei.
El estrato arbustivo está representado por Buddleia parviflora, Eupatoriun petiolare,
Fuchsia microphylla, Rumfordia floribunda y Senecio barba.
El estrato arbustivo y hernaceo está representado por: Aster moranensis, bacharis
heterophylla, bindens ostruthioides, Crotalaria longirostrata, Cunila Pycnantha, Dahlia
coccinea, Salvia concolor y Sanvia mexicana.
Bosque de Pinus – Quercus; este tipo de vegetación se encuentra arriba de los 2400
msnm; se mezcla con el bosque de Quercus. Está comunidad tiene una altura
aproximada de 25 metros y está constituida por: Pinus leiophylla, que es un árbol
dominante junto con Pinus pringleii y P. montezumae, asociados con Quercus castanea
y Q. magnoliifolia. Los elementos estructurales arbóreos que lo componen en menor
abundancia son Arbutus xalapensis, Clethra mexicana, leucothoe mexicana, Pinus
teocote, P. pseudostrobus, Quercus affinis, Q. conglomerata, Q. crassifolia y Q.
macrophylla.
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135
El estrato arbustivo no está representado. Algunas de las especies de este estrato son:
Anisacanthus quadrifidus, Bacharis conferta, B. salicifolia, Buddleja parviflora,
Verbesina angustifolia y Vaccinium leucanthum.
En el estrato subarbustivo y herbáceo se presentan especies como: Asclepias
angustifolia, Begonia cristobalensis, Desmodium grahamii, Dyschoriste ovata, Erigeron
karwinskianus, Geranium lilacium.
Bosque de Quercus. Las asociaciones de Quercus se localizan entre los 1600 y 2400
msnm en cerros, laderas, cañadas y pendientes sobre regosoles y cambisoles, con
climas que van de simicálido a templado, ambos con lluvias en verano.
En general se caracteriza como una comunidad arbórea que oscila entre siete y nueve
metros, se manifiesta con una dominancia de Quercus magnolifolia o Q. urbanii. Estas
asociaciones aparentemente son propias de los encinares cercanos a climas tropicales
en la cuenca del Balsas y vertiente del pacifico, los tipos de vegetación que se
presentan en el área de estudio son: A) Quercus magnolifolia, con Q. castanea, Q,
laurina, Q, plalyphylla, que se localiza en las partes húmedas y partes altas de las
cañadas. Se caracteriza por un estrato arbustivo de Calliandra anomal, Eupatorium
petiolare y Cestrum fulvescens. B) la de Quercus urbanii. Se presenta en lugares secos
y perturbados con un tipo de suelo regesol+cambisol. Presenta un estrato arbóreo
abierto que admite a Arbutus Xalapensis. En el estracto arbustivo están Verbesina
angustifolia y Cestrum fulvesnces y entre las herbáceas hay una gran cantidad de
pastos amacollados. Las epífitas como Tillandsia dugessii y T. ignesiae son muy
ocasionales.
Bosque tropical caducifolio. Este tipo de vegetación ocupa una amplia extensión en
el SW del Estado de México, desde los 500 hasta 1600 msnm; en el municipio de
Sultepec se muestreo en altitudes que van de 1500 a1600 msnm a lo largo de la
cuenca del río Sultepec.
En el estrato arbóreo de esta comunidad se observan las siguientes especies: Acasia
farnesiana, Annona cherimola, A. diversifolia, Bursera bipinnata, B. fagaroides, B.
longipes, Erythrina lanata.
En lo que respecta a las actividades productivas este tipo de vegetación resulta ser el
más perturbado, debido al frecuente cambio de uso de suelo. La vegetación original es
desplazada para la apertura de terrenos de cultivo y ganaderos.
Según los mismos autores haciendo una comparación de la riqueza florística de la
Sierra de Sultepec, comparándola con otras tres sierras que se encuentran dentro del
Eje Volcánico Transversal y la cuenca del rio Balsas; consideran que la Sierra de
Sultepec en general presenta un buen índice de riqueza de especies encontrando que
en 200 Km2 existen 507 especies de flora debido a la elevada heterogeneidad en el
ambiente físico y sus cambios abruptos que producen transplantamientos muy
pronunciados de los distintos tipos de vegetación.
Siendo de gran importancia, para su protección los estratos de bosque mesófilo de
montaña, pues según Acosta (2004), estos bosques de montaña que estriban en el Eje
Neovólcanico transversal (Ocuilan, Sultepec y Valle de México) en realidad si forman un
grupo natural, es decir con características propias bien definidas.
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136
Tabla IV.2 Diversidad biológica
Mesa Basáltica de Holotepec
114
N de
especies
451
Sierra de Zacualpan
120
498
1900-2700
Fragoso-Ramírez 1990
Sierra de Tejupilco
720
629
600-2100
Sierra de Sultepec
200
507
1500-2800
Guizar-Nolazco 1983
Torres-Zúñiga, Tejero
1998
Localidad
Km2
Altitud
Referencia
2300-3070
Miranda-González 1993
De forma particular, la vegetación mejor conservada en el lugar donde se realizara el
proyecto, son los reductos de bosque mesófilo de montaña ya que como fue reportado
anteriormente y constatado con el inventario de campo, en la región este tipo de
bosques, se encuentran en las cañadas, y arroyos; siendo estas zonas de las de más
difícil acceso para la extracción de recursos naturales por parte de la gente. Tomando
esto en consideración y respetando las normas mexicanas, se decido destinar estos
lugares presentes en el predio como áreas de protección de la flora y fauna.
Destacando que en esta comunidad es donde se encuentran las especies Carpinus
caroliniana y Populus simaroa, (especies en estatus en la NOM-059-SEMARNAT-2010)
junto con las orquídeas observadas, estas especies pueden ser indicadoras de que en
estos lugares, el sistema se encuentra saludable siendo estos sitios en donde se
pueden caracterizar con una mayor eficacia las redes tróficas de la diversidad en
general.
La comunidad en donde se presenta un mayor grado de perturbación antropogenica
(incendios, tala clandestina, cambios de especies) es en la comunidad de pino-encino,
presentándose en mayor porcentaje este tipo de vegetación para el predio, siendo la
zona en donde se realizaran en su mayoría las actividades del proyecto. Debido al tipo
del suelo presente para estas áreas, se puede percibir un alto grado de erosión
presente hoy y con mucha anterioridad; tanto que para tratar de solucionar este
problema reforestaron hace tiempo con la especie Cupressus lindleyi (actualmente en
la NOM-059-SEMARNAT-2010) provocando que esta especie no pudiera desarrollarse
como en su ambiente, natural, propiciando la sucesión de las especies nativas que
alguna vez existieron.
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Figura IV.10 Tipos de vegetación presentes en el SAR Fuente (Secretaria de Desarrollo Urbano Plan Estatal de
Desarrollo Urbano)
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138
Clasificación de tipos de vegetación de conformidad con el Plan Estatal de Desarrollo
Urbano.
Tabla IV.3 Tipos de vegetación en el SAR
Superficie dentro del
SAR (ha)
5008.84
341.94
314.75
21.96
4471.37
298.02
10456.88
Tipo de Vegetación
Bosque de pino – encino
Bosque de encino
Bosque de táscate
Bosque mesófilo de montaña
Matorral crasicaule
Agricultura de temporal
Total
%
47.90
3.27
3.01
0.21
42.76
2.85
100
El tipo de vegetación que tendrá afectación es el Bosque de pino encino:
Superficie en el sistema ambiental: 5008.84 hectáreas
Superficie en el proyecto: 134.67 hectáreas
Superficie propuesta para el cambio de uso de suelo: 91.33 hectáreas (67.81 % de la
superficie del proyecto cubierta por este tipo de vegetación).
Como se pudo determinar al realizar un índice de riqueza para este tipo de vegetación
se puedo observar que en este lugar en particular la diversidad es baja.
Tabla IV.4 Análisis de diversidad alfa
Nombre común
Pino lacio
Pino
Pino
Pino navideño
Pino chino
Cedro blanco
Roble
Encino
Encino
Roble
Izote, yuca, palma
Casuarina
Mamahuaxtle, cucharillo
Huizache
Tepozán
Especie
Pinus pseudostrobus
Pinus pringlei
Pinus patula
Pinus ayacahuite
Pinus leiophylla
Cupressus lindleyi
Quercus laeta
Quercus crassifolia
Quercus crassipes
Quercus urbanii
Yucca guatemalensis
Casuarina equisetifolia
Clethra mexicana
Acacia angustissima
Buddleia parviflora
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# de árboles
contados
1138
1202
721
80
64
802
113
155
253
1547
6
11
499
135
125
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139
Tabla IV.4 Análisis de diversidad alfa
Nombre común
Especie
Eucalyptus globulus
Arbutus xalapensis
Alnus acuminata
Ternstroemia pringlei
N
S
ln de N
DMg= (S-1)/ln (N)
índice de riqueza Margarlef
Eucalipto
Madroño
Aile
Trompillo
# de árboles
contados
36
225
112
262
7486
19
8.921
2.018
En donde:
S es el número de especies registradas en el inventario
N es el número de individuos registrados en el inventario
Tomando en cuenta que para este índice alfa, se obtuvo como resultado un valor menor
a 2.0 la diversidad es considerada como baja.
Sin embargo de conformidad con el estudio florístico realizado en la zona del proyecto,
así como bibliografía publicada para el SAR, se determinó e identifico la presencia de
las siguientes especies:
Tabla IV.5 Listado florístico
Tipo de
vegetación
Arborescente
Familia
Especie
Nombre común
Estatus
Agavaceae
Betulaceae
Betulaceae
Casuarinaceae
Clethraceae
Yucca guatemalensis
Alnus acuminata
Carpinus caroliniana
Casuarina equisetifolia
Clethra mexicana
Izote, yuca o palma
Aile
Mora de la sierra
Casuarina
Mamahuaxtle, jaboncillo
A ,no endémica
Cupressaceae
Cupressus lindleyi
Cedro blanco
Pr no endémica
Cupressaceae
Ericaceae
Fabaceae
Fagaceae
Fagaceae
Fagaceae
Fagaceae
Loganiaceae
Myrtaceae
Oleaceae
Pinaceae
Juniperus deppeana
Arbutus xalapensis
Acacia angustissima
Quercus laeta
Quercus crassifolia
Quercus crassipes
Quercus urbanii
Buddleia parviflora
Eucalyptus globulus
Fraxinus uhdei
Pinus ayacahuite
Juniperus
Madroño
Huizache
Roble
Encino
Roble
Roble
Tepozán
Eucalipto
Fresno
pino navideño
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Tabla IV.5 Listado florístico
Tipo de
vegetación
Arborescente
Arbustiva
Epifitas
Herbácea
Rasante
Familia
Especie
Pinaceae
Pinaceae
Pinaceae
Rosaceae
Ternstroemiaceae
Salicaceae
Caprifoliaceae
Compositae
Fabaceae
Garryaceae
Leguminosae
Melastomataceae
Rosaceae
Rosaceae
Bromeliaceae
Cactaceae
Orquidaceae
Orquidaceae
Dennstaedtiaceae
Compositae
Leguminosae
Papaveracea
Polypoidaceae
Solenaceae
Adiantaceae
Apiaceae
Apiaceae
Aspleniaceae
Aspleniaceae
Compositae
Compositae
Compositae
Compositae
Compositae
Compositae
Compositae
Compositae
Equisetaceae
Labiatae
Liliaceae
Gramineae
Pinus pringlei
Pinus patula
Pinus pseudostrobus
Crataegus mexicana
Ternstroemia sylvatica
Populus simaroa
Symphoricarpus microphyllus
Baccharis conferta
Calliandra grandiflora
Garrya laurifolia
Eysenhardtia Polystachya
Monochaeutm calcaratum
Acaena elongata
Rubus adenotrichus
Tillandsia prodigiosa
Disocactus speciosus
Odontoglossum cervantesii
Isochilus liniaris
Pteridium caudatum
Aster moranensis
Lupinus montanus
Argemone mexicana
Pleopeltis astrolepis
Cestrum anagyris
Adiantum sp
Arracacia atropurpurea
Eryngium carlinae
Asplenium cuspidatum
Asplenium monanthes
Ageratum corymbosum
Bidens ballsii
Bidens triplinervia
Cirsium ehrenbergii
Gnaphalium roseum
Stevia monardifolia
Stevia salicifolia
Verbesina serrata
Equisetum hyemale
Salvia elegans
Smilax moranensis
Muhlenbergia macroura
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
Nombre común
Pino
pino
Pino lacio
Tejocote
Trompillo
Álamo
Perlilla
Hierba del Carbonero
Cabello de ángel
Amargoso
Palo dulce
Noche buena
Garrapatilla, borreguilla
Zarza
Magueyitos o bromelias
Pitaya
Orquídea
Orquídea
Helecho hembra
Margarita de monte
Cantúes, garbancillo
Chicalote
Helecho
Hierba del zopilote
Culantrillo
Carrizo de venado
Hierba del sapo
Helecho
Helecho
Estatus
Pr no endémica
Aceitilla
Aceitilla
Cardo Santo
Gordolobo
Hierba de la Paloma
Vara blanca
Cola de caballo
Mirto
Itamo real
Zacate
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
141
Tabla IV.6 Verificación de la existencia de especies dentro del área del proyecto
Familia
Nombre Científico
Nombre Común
Observación
Bibliográfico
Colección
Apiaceae
Eryngium carlinae
Hierba de sapo
X
X
X
El uso medicinal de esta planta como diurético. Se atribuye al cocimiento de propiedades diuréticas y se dice provoca
contracciones en la matriz aunque no se ha estudiado científicamente.
Salvia elegans
Labiatae
Cardenal o jarrito
X
X
X
Planta arbustiva, aromática presenta glándulas de aceites esenciales tallos cuadrangulares, hojas simples flores con corola
formada por cinco pétalos soldados siempre bilabiada, fruto formado por 4 núcolas, cosmopolita; su usa en perfumería,
como condimento jardinería, infusión como medicina popular.
Leguminosae
Lupinus montanus
Cantúes o garbancillo
X
X
X
Planta herbácea, perenne, hojas simples pinnadas, flores hermafroditas muy vistosas, fijan nitrógeno atmosférico mediante
bacterias simbiontes, cosmopolita se usa como ornamental
Compositae
Gnaphalium roseum
Gordolobo
X
X
X
La planta es utilizada como medicina para la tos y bronquitis se toma por las noches en infusión.
Agavaceae
Yucca guatemalensis
Izote, yuca o palma
X
X
Planta arborescente nativa de México y Guatemala, se le cultiva como planta de interior (ornamental) y los pétalos se les
cultiva como verdura
Caprifoliaceae
Symphoricarpus
microphyllus
Perlitas o escoba
X
X
Es un producto no maderable usado tradicionalmente para se utiliza para hacer escobas.
Fagaceae
Quercus spp.
Encino
X
X
X
Árboles y arbustos, monoicos; hojas alternas, simples, divididas, lobadas o enteras, estipulas caducas; flores funcionalmente
sexuales o bisexuales, apetalas, flores estaminadas solitarias, familia de 6 géneros aproximadamente y 600 especies
distribuidas en el hemisferio, la madera de este género es importante para la economía del carbón.
Pinaceae
Pinus pseudostrobus
Ocote
X
X
X
X
X
X
Son importantes por su madera y resina.
Betulaceae
Alnus acuminata
Aile
La corteza sirve para curtir y teñir de rojo y en la medicina tradicional sirve contra las erupciones de la piel, el cocimiento
untado en el pelo ayuda a reafirmar el cabello.
Compositae
Cirsium ehrenbergii
Cardo santo
X
X
X
X
Se utiliza la planta para hacer insecticidas.
Ericaceae
Arbutus xalapensis
Madroño
X
Arbusto, ocasionalmente hiervas perennes, árboles o enredaderas, hojas alternas opuestas, persistentes, y bisexuales; fruto
cápsula o baya; familia compuesta 70 géneros y 900 especies ampliamente distribuidos en zonas templadas. La madera se
puede usar en trabajos de tornería y romelios.
Betulaceae
Carpinus caroliliana
Mora de la sierra
X
X
X
Árbol pequeño leñoso su madera se utiliza para palancas y mangos de herramientas.
Escoba o hierba del
X
X
X
carbonero
Es utilizada como carbón para cuete y se usa como medicinal contra la gripe y es considerada como planta de descanso de
la mariposa monarca.
Compositae
Baccharis conferta
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
142
Tabla IV.6 Verificación de la existencia de especies dentro del área del proyecto
Familia
Nombre Científico
Nombre Común
Observación
Bibliográfico
Compositae
Stevia salicifolia
Hierva de la paloma
X
X
Colección
Planta vascular, angiosperma, planta con floración agrupada en capítulos, fanerógama, pequeña arbustiva, fruto tipo
aquenio, puede presentar en su extremo superior valano donde almacena inulina un polisacárido, como sustancia de
reserva en órganos subterráneos.
Polypoidaceae
Pleopeltis astrolepis
Helecho
X
X
Es organismo vistoso y reluciente en tiempo húmedo su nombre deriva de polys que significa pie, aludiendo a los deferentes
brotes, que crecen a partir de un mismo rizoma. Se usa el cocimiento de 6 a 12g como espectoral
Clethraceae
Clethra mexicana
Cucharillo, Mamahuaxtle
X
X
X
Arbustos o árboles, en ocasiones trepadores; hojas alternas u opuestas, flores bisexuales, muy fragantes, en racimos
terminales familia de 2 géneros con aproximadamente 30 especies principalmente americanas o palo tropicales.
Compositae
Verbesina serrata
Vara blanca
X
X
X
Arbusto de hasta 3 m. estrado los jóvenes están cubiertos de largos pelos leñosos hojas opuestos con pelos, pequeñas
flores sésiles el fruto es seco y no se abre, contiene una sola semilla, habita en pastizales y matorrales, planta perenne.
Ternstroemiaceae
Ternstroemia pringlei
Trompillo
X
X
Las flores se venden en los mercados y recomiendan la infusión para el control de la excitación nerviosa.
Loganiaceae
Buddleia cordata
Tepozán
X
X
X
El tepozán tiene machos y hembras tiene floración color blancas, fruto semilludo, todo el árbol produce 60 millones de ellas,
su distribución es pantropica, existen 20 especies en el país.
Rosaceae
Rubus adenotrichus
Zarza
X
X
X
X
X
X
Las frutas las usan como alimento.
Casuarinaceae
Casuarina equisetifolia
Casuarina
Árbol oriundo de Australia, las plantas se fijan muy bien al suelo y tienen propiedades alelopáticas, evidenciada por la
ausencia cercana a la copa de vegetales , útil para la reforestación rural y urbana, fija el nitrógeno atmosférico, su madera
es usada para placas, vallas y es una excelente leña.
Cupressaceae
Cupressus lindleyi
Cedro blanco
X
X
X
Árbol, o arbusto perennifolio de 10 a 40 m de altura crecen en un amplia gama de condiciones ambientales, laderas
húmedas de cerros, arroyos , barranca y huertos familiares, se utiliza para la leña, construcción rural tejamanil, pulpa para
hacer papel, para aserrío y ornamental.
Cupressaceae
Juniperus deppeana
Juniperus
X
X
X
Arbolito originario de centro y del oeste de México puede medir de 3 a 10 m habita en las laderas medianas y inferiores de
cerros, lomeríos orillas de arroyos, se utiliza para extraer aromatizantes aromáticos, leña y carbón, forrajes y madera.
Fabaceae
Acacia angustissima
Huizache
X
X
X
Arbusto o árbol pequeño se distribuye en Estados Unidos, México y Centroamérica; sus semillas tiene alto contenido de
proteínas y son muy útiles para el forraje, además puede servir para curar la disentería, inflamación de la pie, las hojas
secas pulverizadas sirven para curar heridas; también se utiliza para hacer carbón.
Myrtaceae
Eucalyptus globulus
Eucalipto
X
X
X
Es una especie arbórea originaria de sureste de Australia por su rápido crecimiento se ha extendido en todo el mundo, se le
ha cultivado en forma intensa para eliminar la humedad en zonas pantanosas, se cultiva para la producción de madera,
fabricación de pulpa de papel y obtención de aceite esencial, además de servir como remedio casero para las
enfermedades respiratorias.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
143
Tabla IV.6 Verificación de la existencia de especies dentro del área del proyecto
Familia
Nombre Científico
Nombre Común
Observación
Bibliográfico
Colección
Oleaceae
Fraxinus uhdei
Fresno
X
X
X
Árbol de hasta 35 m de altura; es una especie popular como árbol de sombra en calles parques y patios, no se explota
mucho debido a su escasez, se usa para hacer bates de beisbol, raquetas de tenis, artesanías, pisos, muebles, hormas de
zapatos, puntales de minas y chapas.
Rosaceae
Crataegus mexicana
Tejocote
X
X
X
Arbolito con espinas nativo de México y parte de Guatemala, la fruta es comestible, debido a la alta pectina que contiene la
fruta es procesada industrialmente para las farmacéuticas, cosméticos y las industrias del metal, en lo casero se utiliza
también como diurético para la diarrea, para la tos y varias enfermedades del corazón; fabricación de mangos de
herramientas y leña.
Salicaceae
Populus simaroa
Álamo
X
X
X
Árbol caducifolio es utilizado como arbolo ornamental, para la extracción de madera y para hacer utensilios.
Garryaceae
Garrya laurifolia
Amargoso
X
X
X
Árbol o arbusto sus hojas se utilizan como diurético, dolor de cabeza, diarrea crónica y tónico amargo.
Leguminosae
Eysenhardtia
Polystachya
Palo dulce
X
X
X
Arbusto o árbol pequeño de hasta 5 m de altura la corteza de esta especie se utiliza como diurético o para las enfermedades
de los riñones.
Rosaceae
Acaena elongata
Garrapatilla, borreguilla
X
X
Pequeña rosácea con frutos pegajosos común en bosques de pino encino húmedos perturbados. También se encuentra
como ruderal en las partes altas del centro del país; se utiliza como forraje.
Bromeliaceae
Tillandsia prodigiosa
Magueyitos o bromelias
X
X
X
Epifita que crece enlazada por las raíces a los arboles; las raíces sirven únicamente para aferrarse a una sujeción tomando
la planta el agua y los nutrientes a través de las hojas, se utiliza como ornamentales y para forraje.
Dennstaedtiace
ae
Pteridium caudatum
Helecho hembra
X
X
X
Estos helechos son los más cosmopolitas del mundo ya que se pueden encontrar en todas partes excepto en la Antártida y
en los desiertos las frondas han sido consideradas como alimento por muchas culturas, los rizomas se llegaron a utilizar
para combatir los parásitos intestinales, estimulante sin embargo con los últimos estudios se ha comprobado que estos
helechos pueden provocar cáncer en el estómago demás del Beriberi.
Compositae
Aster moranensis
Margarita de monte
X
X
X
Hierba perene erecta con flores compuesta color morado, el cocimiento se ingiere para el dolor de estómago.
Papaveracea
Argemone mexicana
Chicalote
X
X
X
Hierba anuales de hasta 70 cm de de alto con hojas y frutos espinosos, distribuidos a orillas de carreteras y zonas
abandonadas de cultivo, a pasar de su toxicidad, se sigue utilizando aplicándose el látex en los ojos con nubes, masticar la
raíz alivia el dolor de muelas, el té de los pétalos calma la tos aunque también puede servir como insecticida.
Adiantaceae
Adiantum sp
Culantrillo
X
X
X
Helechos caracterizados por la presencia de hojas que salen en la parte baje de la planta (cercas del suelo) poseen
actividades analgésicas.
Apiaceae
Arracacia atropurpurea
Carrizo de venado o del
oso
X
X
X
Hierba ramosa algunas veces de 1 m de altura con tallos de color purpúreo, flores en umbelas en el estado de México se
aplican las hojas, los tallos y las flores en cocimiento contra lombrices, antiblenorrágico y para el aire; de esta planta también
se pueden extraer aceites esenciales, además investigadores mexicanos descubrieron que posee sustancias
anticancerigeneas
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
144
Tabla IV.6 Verificación de la existencia de especies dentro del área del proyecto
Familia
Nombre Científico
Nombre Común
Observación
Bibliográfico
Colección
Compositae
Bidens triplinervia
Aceitilla
X
X
X
Hierba anual que habita en bosque templados (bosques de Quercus) y lugares perturbados derivados se utiliza como forraje
y planta melífera, se cultiva como ornamental fuera de México.
Equisetaceae
Equisetum hyemale
Cola de caballo
X
X
X
Planta sin flores, ni hojas aparentes, con tallos y ramas en forma de carricitos delgados de color verde claro, el cocimiento
de esta planta se toma para infecciones renales, también se usa como tratamiento contra las varices, problemas
menstruales, dolores en general para aliviar el dolor en los oídos y piquetes de alacrán, pudiéndose tomar como agua de
uso.
Bejuco leñoso, trepa hasta 10m o más de altura con espinas rígidas en la parte baja; por sus propiedades medicinales se
usa como expectorante, diurético, depurativo y antiinflamatorio (mal orín e hinchazón) se emplea la raíz en decocción y se
administra por vía oral.
Cactaceae
Disocactus speciosus
Pitaya
X
X
X
Planta epifita los tallos son largos, cilíndricos y espinosos las flores en su mayor parte son grandes, esta planta se usa como
ornamental
Orquidaceae
Odontoglossum
cervantesii
Orquídea
X
X
X
Es una orquídea originaria de México, crece en altitudes de 1500 a 3000 msnm las espigas de la flores son de 30 cm de
largo, con una producción de hasta cinco flores, con un diámetro de hasta 5 cm, floración en invierno y primavera. Se le ha
llegado a utilizar como ornato.
De acuerdo con lo anterior la especie Carpinus caroliniana, Populus simaroa y
Cupressus lindleyi se encuentran catalogadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010,
Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías
de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en
riesgo. Por lo que más adelante se presenta un programa de rescate, protección y
conservación.
Es de observarse que el tipo de vegetación presente en el sitio del proyecto presenta
ejemplares tanto de un bosque mesófilo de montaña, como de un bosque tropical
caducifolio, aun cuando este último no debiera estar presente por la altitud del sitio del
proyecto sobre el nivel del mar, situación que demuestra la existencia de un bosque de
transición perturbado.
De nuestra lista de flora obtenida en campo, respaldados con los datos obtenidos por
Torres-Zúñiga y tejero pudimos observar que solo tres especies interactúan entre las
comunidades del Bosque mesófilo de montaña y el bosque de Pino-Encino: Populus
Simaroa, Carpinus caroliniana, y Alnus acuminata, situación que no afecta al sistema ya
las dos primeras especies solamente se encuentran en las áreas consideradas para la
conservación. Igualmente se menciona que la especie Arracacia atropurpurea es
característica de la vegetación de la selva baja caducifolia, sin embargo esta especie
también se le ha podido observar en bosque templados como los de pino-oyamel.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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145
Tabla IV.7 Abundancia y densidad relativa
Distribución
dentro de la zona
Tamaño
Función
Forma y tamaño
de hoja
Cobertura
Vegetación arbórea
05 – 30 m
Perenne
Acicular o espinosa
irregular continua
Arbustos
0.5 – 8 m
Deciduo
Hojas compuestas
Agrupadas
herbáceos y pastos
0.5 – 2 m
Suculento
Graminoide
En macollo y continuos
Musgos
10 cm
Sin hojas
Taloide
Raras
Epifitas
10 cm
Perenne
Ancha y/o larga
Dispersas
La diversidad de especies es de vital importancia, ya que la eliminación total de una de
ellas puede romper cadenas tróficas, que pudiesen en dado caso ocasionar la
presencia de plagas y enfermedades, o algún otro deterioro ecológico. Razón por la
cual la ubicación de las franjas de protección o corredores biológicos buscara ubicar
aquellas zonas donde la diversidad biológica sea más representativa y presente un
menor grado de perturbación.
Por mencionar alguna que sirven en la continuidad de la fauna esta Tillandsia cossoni
(bromelia) es útil como protección de reptiles e insectos y por último el Pensmon
campanulatus (jarritos) como alimento del colibrí no es exclusivo pero si se considera
dentro de su alimentación aunque todas se consideran de suma importancia para evitar
un problema ecológico irremediable.
La metodología utilizada para el análisis de la vegetación llevado a cabo en las visitas
de campo fue un diseño cualitativo derivado de la combinación de un muestreo al azar,
en el que cada punto del territorio tuvo la misma probabilidad de ser muestreado y un
muestreo estratificado caracterizado por unidades previamente establecidas con varios
factores determinados a priori, para así tener una representación general de la zona de
estudio en conjunción con un conocimiento más concreto de las áreas que se verán
afectadas directamente por la implementación del proyecto.
El sitio del proyecto no representa una amenaza directa a los ecosistemas con una
mayor abundancia de organismos y biodiversidad, solo serán afectados de manera
indirecta los encontrados en el Sistema Ambiental Regional, pudiendo tener algún
efecto sobre ellos debido al mal control de la emisión de partículas derivadas de las
actividades mineras y la posible migración de especies de fauna. El cultivo del aguacate
aun cuando se trata de una especie exótica para la región, difícilmente influirá en la
aparición de nueva flora o fauna, por tratarse de un cultivo agrícola con fines
comerciales es prioridad para su éxito el control de plagas o enfermedades, mismas
que son muy selectivas y exclusivas del árbol del aguacate y difícilmente pueden causar
un daño a la vegetación original.
Como su nombre lo dice, el proyecto implica la remoción total de la vegetación original,
en primer término para la explotación de un banco de materiales pétreos y en segundo
término para el establecimiento de un cultivo de aguacate, la afectación a la vegetación
es permanente y para el caso del banco, una vez minadas al máximo las áreas, serán
rellenadas, niveladas y restauradas utilizando especies nativas, tanto de árboles como
de arbustos y hierbas; para el caso del cultivo del aguacate no es posible realizar
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“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
146
trabajos de restauración si en algún momento, ya cumplido el ciclo de producción del
aguacate, se decide no continuar con el uso agrícola propuesto, se procederá a revertir
el uso de suelo a forestal.
b) Fauna
En el punto de estudios especiales se realiza la descripción de la metodología utilizada
para la determinación de la fauna silvestre. En la región no existen cuerpos de agua o
escurrimientos de importancia que puedan ser afectados por las actividades de los
proyecto y como consecuencia afecten las especies de fauna que en ellos habitan.
Se llevó a cabo un estudio de la fauna silvestre del lugar, así pues, la información
presentada en este documento, para el caso de fauna silvestre, tiene como fuente
principal las observaciones, captura, rastro y comentarios del personal que realizo el
inventario faunístico, platicas con lugareños y principalmente bibliografía consultada.
Está área pertenece a la provincia fisiográfica neotropical (Acosta, Salvador.2004),
aunque con influencia neartica, esta zona al presentar una topografía muy compleja,
favorece al aislamiento y diferenciación de poblaciones y por lo tanto endemismos.
Generalmente estas provincias están caracterizadas por ciertas condiciones ecológicas
y climáticas que determinan la presencia de los diferentes tipos de vegetación que a su
vez en gran medida definen la composición faunística. La fauna silvestre está mejor
representada por distintas especies de mamíferos, aves, reptiles y anfibios que habitan
esencialmente la zonas no perturbadas de la región.
En las zonas montañosas y con difícil acceso se pueden encontrar aun especies de
animales silvestres, en lugares poco perturbados ya que por ejemplo de acuerdo a la
CONABIO, existe alrededor de 107 especies de mamíferos, así como 47 especies de
murciélagos, así como algunas especies de ratas de campo de la familia Muride y que
son endémicas de México.
En cuanto a la avifauna la riqueza de las especies que se pueden encontrar en esta
región, con respecto a otras del Estado de México es un tanto mayor, debido a que
está en dos provincias fisiográficas; la neartica con el bosque templado y la tropical con
la selva baja caducifolia.
De acuerdo con Aguilar Miguel, (2009) al hacer una comparación de análisis espacial y
conservación de anfibios y reptiles para todo el Estado de México, al obtener datos de
diversidad alfa, beta y gama, se tiene como resultado que la zona con más alto valor de
conservación se concentra en la cuenca del rio Balsas, en las regiones biogeográficas
del rio Balsas y eje volcánico, en las provincias de las regiones fisiográficas depresión
del Balsas, Sierras y Valles Guerrerenses y Lagos y volcanes del Anáhuac. Para todo el
Estado de México se han registrado 48 especies de anfibios y 147 especies de reptiles.
Tabla 8. Especies de reptiles reportados por regiones fisiográficas
Lagos y volcanes de Anáhuac
No. de
géneros
5
No. De
especies
8
Lagos y volcanes de Anáhuac
7
15
Grupo
Provincia fisiográfica
Anfibios
Reptiles
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
147
Tabla 8. Especies de reptiles reportados por regiones fisiográficas
Sierras y valles Guerrerenses
No. de
géneros
6
No. De
especies
12
Reptiles
Sierras y valles Guerrerenses
15
19
Anfibios
Depresión del río Balsas
8
16
Reptiles
Depresión del río Balsas
16
20
Grupo
Provincia fisiográfica
Anfibios
Mostrándose que en general la región más rica en diversidad de anfibios y reptiles es la
región fisiográfica depresión del rio Balsas (lugar a la que pertenece la sierra de
Sultepec). Sin embargo los autores hacen destacar que esta situación se da porque en
esta región se ubica la Sierra Nanchititla la cual es una Área natural protegida que
contiene casi el 25% de la herpetofauna del Estado de México.
En resumen se puede determinar que la provincia fisiográfica del rio Balsas es una de
las más diversas del estado de México.
Tabla 9. Especies en la región fisiográfica
No. de
géneros
No. De
especies
107
Depresión del río Balsas
8
16
Depresión del río Balsas
16
20
Grupo
provincia fisiográfica
Mamíferos
Depresión del río Balsas
Anfibios
Reptiles
En forma particular no existen reportes sobre inventarios de fauna silvestre en el
municipio de Sultepec, que pudieran servir como comparativo de los datos obtenidos en
campo para este proyecto. Sin embargo ya que todos los elementos que integran un
sistema, al interactuar hacen que puedan funcionar adecuadamente o por lo contario al
existir algún cambio en cualquier factor se verá reflejado en dicho sistema (sucesiones
temporales o permanentes) reflejándose en la calidad del paisaje.
Por lo que al constar que los lugares mejor conservados en el predio, son aquellos en
donde se presentan cañadas abruptas y arroyos, es decir lugares en donde se presenta
el bosque mesófilo de montaña, por lo que es de esperarse que la fauna característica
de este clima o microclima presente mejores condiciones de vida manteniéndose las
poblaciones nativas en buen estado siendo los lugares con mayor importancia para
conservarse.
Por lo que la fauna rescatada y la que llegue hacia esto sitios de conservación podrá
adaptarse fácilmente e interactuar con las demás especies hasta que encuentren los
lugares más apropiados.
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“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
148
Figura IV.11 Representación del paisaje donde se reconocen sus elementos e
interacciones más importantes. (Etter, 2005).
Dentro de la zona no se encuentran especies de fauna catalogada con status, conforme
a la NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-especies nativas de México,
fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio-lista de especies en riesgo.
Tabla IV.10 Mamíferos
Familia
Canidae
Canidae
Dasypodidae
Didelphidade
Felidae
Geomidae
Heteromidae
Leporidae
Leporidae
Especie
Canis latrans
Urocyon cinereoargenteus
Dasypus novemcinctus
Didelphis virginiana
Lynx rufus
Cratogeomys merriami
Liomys irroratus
Sylvilagus floridanus
Sylvilagus cunicularis
Nombre común
Coyote
Zorra gris,
Armadillo
Tlacuache
Gato montés
Tuza
Ratón espinoso
Conejo castellano
Conejo de monte
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
bibliográfico observado
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
149
Tabla IV.10 Mamíferos
Familia
Mephitidae
Muridae
Mustelidae
Phyllostomidae
Procyonidae
Procyonidae
Sciuridae
Soricidae
Especie
Mephitis macroura
Peromyscus difficilis
Mustela frenata
Anoura geoffroyi
Bassariscus astutus
Nasua narica
Sciurus aureogaster
Sorex oreopulus
Nombre común
bibliográfico observado
Zorrillo
Ratón
Comadreja
Murciélago
Cacomiztle
Cuatí
Ardilla gris
Musaraña
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Tabla IV.11 Aves
Familia
Accipitridae
Caprimulgidae
Columbidae
Cuculidae
Emberizidae
Emberizidae
Falconidae
Emberizidae
Fringillidae
Fringillidae
Fringillidae
Hirundinidae
Icteridae
Icteridae
Mimidae
Parulidae
Parulidae
Parulidae
Paridae
Picidae
Trochilidae
Trochilidae
Turdidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Especie
Buteo jamaicensis
Caprimulgus vociferus
Columbina inca
Geococcyx californianus
Junco phaenotus
Passerculus sandwichensis
Falco sparverius
Aimophila ruficeps
Carduelis notata
Carduelis psaltria
Carpodacus mexicanus
Hirundo rustica
Molothrus aeneus
Quiscalus mexicanus
Toxostoma curvirostre
Dendroica coronata
Ergaticus ruber
Myioborus pictus
Parus sclateri
Melanerpes formicivorus
Heliomaster constantii
Hylocharis leucotis
Turdus migratorius
Pyrocephalus rubinus
Empidonax difficilis
Nombre común
Halcón cola roja
Tapacaminos
Tórtola
Correcaminos norteño
Junco ojilumbre
Gorrión sabanero
Hálcon cernícalo
Gorrión bigotudo rojizo
Jilguero encapuchado
Jilguero dorsioscuro
Pinzón mexicano
Golondrina común
Tordo ojirrojo
Zanate Mexicano
huitlacoche
Chipe coronado
Chipe rojo
Pavito aliblanco
paru enmascarado
Carpintero bellotero
Colibrí pico largo
Colibrí orejiblanco
Mirlo de primavera
Mosquero cardenalito
atrapamoscas
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
Bibliográfico
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Observación
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
150
Tabla IV.12 Reptiles
Familia
Especie
Nombre común
Bibliográfico
Observación
Colubridae
Conopsis biserialis
Culebra
x
Colubridae
Conopsis nasus
Culebra
x
Colubridae
Pituophis deppei
Cincuate
x
Colubridae
Storeria storerioides
Culebra
x
x
Phrynosomatidae Sceloporus horridus
Lagartija
x
x
Phrynosomatidae Sceloporus torcuatos
Lagartija
x
x
Phrynosomatidae Sceloporus aeneus
Lagartija
x
Phrynosomatidae Scelopurus mucronatus
Lagartija
x
Víbora de cascabel
x
Viperidae
Crotalus triseriatus
x
Tabla IV.13 Mariposas
Familia
Libytheinae
Libytheinae
Nymphalidae
Nombre Científico
Thecla furina
Leptotes marina
Dione moneta poeyii
Nombre Común
Bibliográfico
Observación
X
X
X
X
Bibliográfico
Observación
Tecla
Mariposa
Monarca pequeña
X
Tabla IV.14 Mariposas
Familia
Nymphalidae
Papilionidae
Pieridae
Pieridae
Pieridae
Nombre Científico
Nymphalis antiopa
Papilio garamas
Catasticta nimbice
Phoebis sennae
Zerene cesonia
Nombre Común
Mariposa
Melanica
Mariposita negra
Mariposa
Cara de perro
X
X
X
X
X
Tabla IV.15 Arañas
Nombre Científico
Phidippus sp
Castianeira venusta
Herpillus sp
Licosa
Araneus guerrerensis
Araneus tellezi
Araneus Thaddeus
Argiope sp
Nombre
Común
Araña
Araña
Araña
Araña
Araña
Araña
Araña
Araña
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
Observación Bibliográfico
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Captura
X
X
X
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
151
Tabla IV.15 Arañas
Nombre Científico
Cyclosa caroli
Cyclosa malekenaeri
Metepeira spinipes
Neoscona oaxacensis
IV.2.1.3
Nombre
Común
Araña
Araña
Araña
Araña
Observación Bibliográfico
X
X
X
X
Captura
X
Paisaje
La principal característica del paisaje del área donde se encuentra el proyecto es la de
horizontalidad, expresada por un bosque o área natural en la que se encierra, la
vegetación aunque esta no presenta un grado de conservación bueno y distribución
espacial discontinua, si contrasta con las condiciones presentes en la región donde se
puede observar áreas completamente desprovistas de vegetación o cultivos agrícolas
de temporal o edificaciones rurales impactando al paisaje, los suelos aunque someros y
en algunos casos muy intemperados permiten el desarrollo de un sotobosque que junto
con la vegetación arbórea presentan una sensación de frescura y paz, los
escurrimientos superficiales no son de importancia pero si es visible el contraste en la
vegetación producto de la existencia del agua como elemento del paisaje.
Considerando que el proyecto implica la eliminación total de la vegetación con ello
también se produce la eliminación de elementos importantes del paisaje como son la
vegetación y el suelo en el sitio del proyecto, sin embargo considerando la superficie a
impactar en comparación con la superficie total del ecosistema y unidad de manejo
ambiental a que pertenece, el ecosistema en si asimilará los efectos derivados del
establecimiento del proyecto.
En lo que se refiere a la visibilidad, al igual que el paisaje, ésta ya es afectada por la
actividad que se desarrolla, además de que, por la topografía, los puntos de visibilidad
no tienen gran alcance.
En lo que se refiere a la calidad paisajística, ésta no es de gran importancia, ya que las
comunidades vegetales no presentan uniformidad en formas y tamaños, además de que
las coberturas lucen pobres y sin exuberancia; y no existe un elemento del entorno que
se identifique por su belleza o rasgos intrínsecos especiales. Además, como se
mencionó anteriormente, la vista escénica en su conjunto ya ha sido alterada desde
años anteriores.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
152
Figura IV.12 Sitio del proyecto y el escenario ambiental circundante
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
153
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
En el área de influencia cercana, se identifica la perturbación del ecosistema natural
original, que correspondería a áreas de bosques encino-pino y pino-encino, y por ende,
hacia los componentes florísticos originales en la región; ya que se observan sitios
completamente desprovistos de vegetación natural, que ha sido reemplazada por
suelos desnudos, para las actividades pecuarias y para cultivos de temporal para
autoconsumo. Hacia los meses de abril a mayo, es frecuente observar la quema de
residuos de cosecha o pastos viejos, con el fin de propiciar la germinación de pastos en
la época de lluvia, para el alimento del ganado.
Ocasionando que la región presente alteración de componentes tróficos, desde la
antigua flora original hasta la actual presencia de flora secundaria e inducida,
ocasionando relictos de vegetación natural, por ejemplo en algunas áreas del predio,
hay evidencia de flora inducida, principalmente Cupressus lindleyi, Yuca
guatemaltensis, Casuarina equisetifolia, como frontera de terrenos, alineamientos en
carreteras o como recuperador de sitios (agrupación de árboles).
La agricultura es una actividad básica dentro del municipio de Sultepec, poco
diversificada, que se realiza en pequeñas parcelas, con la siembra de maíz,
principalmente, grano que forma parte de la cultura regional, pero que comercialmente
no es significativa su derrama, por ser básicamente de subsistencia o complemento a la
economía familiar que repercute fuertemente en los recursos naturales de la región. Por
tener una topografía accidentada en la mayor parte del municipio, no se permite el uso
de técnicas más modernas, utilizando medios antiguos, entre las que destaca la
conocida roza-tumba-quema, para siembra básicamente de temporal.
La forma de realizarla es durante los meses de enero y febrero, de las áreas sembradas
en ciclos anteriores y que han descansado, se ubican las zonas a sembrar, y se realiza
en febrero y marzo el deshierbe y eliminación de los matorrales, acumulándoles para
después, durante los meses de abril y mayo, realizar la quema de estos materiales. En
el caso de áreas nuevas o que han sido sembradas, se sigue el mismo procedimiento
para la eliminación de la vegetación secundaria, obteniéndose de ella leña, ramajes,
postes para cercos, etc.
La forma en que se afectan los recursos naturales es mediante la realización del
desmonte en áreas con vegetación natural, para incrementar la superficie a sembrar y
para actividades pecuarias extensivas. Con el uso del fuego en la temporada de calor,
los riesgos de una pérdida de control son altos, y esto ha provocado que se quemen
áreas con vegetación natural.
En este sentido, es categórico señalar que la región de influencia es un área perturbada
sensiblemente, donde los elementos naturales han sido alterados, modificados o
eliminados, y donde actualmente, no existe comunidad o población florística relevante,
desde la perspectiva ecológica. Los macizos forestales naturales, significativos e
importantes se localizan hacia el norte, noreste de la cabecera municipal lo que se
conoce como la sierra de Sultepec, y se puede decir inicia en las inmediaciones del
predio.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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154
Por lo que se considera, bajo este punto de vista, que no se afectan ecosistemas y
elementos bióticos silvestres de vital importancia, únicos o excepcionales en la zona de
proyecto y su zona de influencia. No se ponen en riesgo los servicios ambientales de
esta área con el cambio de uso del suelo, porque tanto el volumen de -- m3 v.t.a., como
la superficie de 00-00-00 hectáreas a impactar no son significativos para comprometer
la biodiversidad, provocar erosión del suelo, ni deteriorar la calidad, ni la cantidad de
agua.
En este sentido, las actividades de restauración con especies nativas de la zona minada
y existencia de una vegetación arbórea y herbácea en la zona del cultivo del aguacate,
así como la presencia de zonas de conservación y corredores biológicos se mantendrá
la diversidad florística y faunística, sobre todo la fauna que el mayor de los casos solo
modifica sus hábitos, sin causar su destrucción o disminución.
IV.2.1.4
Medio socioeconómico
a) Demografía
Crecimiento Histórico Poblacional
No se cuenta con información confiable a nivel local o SAR, por lo que de acuerdo con
la información censal de 1950-2000, se observa que el municipio ha mantenido una
Tasa de Crecimiento Media Anual (TCMA) inferior a la referida por el Estado (2.57
contra 2.65 respectivamente).
De acuerdo con este comportamiento, se observa que la población municipal pasó de
24,757 habitantes en 1995, a 27,592 en el año 2000, lo que refiere un incremento neto
de 2,835 habitantes.
Se puede observar también que más del 60% del incremento total se dio en el período
1995 – 2000. La distribución del total de la población para el año 2000 en el territorio del
municipio, se da de forma satelital siendo la Cabecera Municipal el centro de servicios
públicos y programas de bienestar social.
Figura IV.13
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
155
La dinámica corresponde a un comportamiento aleatorio a la dinámica demográfica
municipal, a excepción de San Pedro Hueyavalco, Sultepequito, Sultepec y Santa Cruz
Texcalapa que como asentamientos de mayor envergadura poblacional dan mayor
incremento a su demografía; es decir, están por encima de la media de crecimiento
poblacional y paralelamente, demandan equipamiento y servicios públicos.
Asimismo, es importante mencionar que Sultepec es un municipio con localidades
totalmente rurales y dispersas dentro del territorio municipal (se tienen identificadas 80
localidades, incluyendo a la cabecera municipal como la comunidad más importante con
3595 habitantes en el año 2000), lo que dificulta de sobremanera la satisfacción de las
necesidades y servicios básicos.
Figura IV.14
De acuerdo a datos proporcionados por INEGI (1995) en la distribución por grupos de
edad, el grupo que más población tiene es el de 30 años y más con 7,526 habitantes lo
que indica la preponderancia de este grupo como factor demográfico en el municipio.
Asimismo, la población infantil participa con más del 25% del total que considerando la
infraestructura y equipamiento para esta población, en un mediano plazo será
insuficiente.
Por otra parte, la población joven (14 a 29 años) participa con más del 40% del total, lo
que recae en demandas de equipamientos principalmente educativas y recreativas.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
156
Figura IV.15
Migración.
Si se observan las cifras mostradas en la tabla anterior, se deduce que a lo largo de los
años el Municipio ha experimentado un fenómeno de expulsión de población,
principalmente en las décadas 50-60, 60-70 y 80-90 en las que se tienen tasas
negativas o con mínimos incrementos comparados con las tasas de crecimiento
promedio a nivel estatal.
Para visualizar la tendencia migratoria que presentó el estado y el municipio durante el
periodo de 1950 al 2000, se fundamenta en el análisis en dos variables: el lugar de
nacimiento y el lugar de residencia anterior en cada periodo censal.
Respecto a datos anteriores es importante mencionar que la tendencia de expulsión
poblacional que presentó el municipio hasta la década de los noventas, se debió
principalmente a la inexistencia de un aparato productivo capaz de generar fuentes de
empleo y arraigar a su población.
Distribución de la población por grupos quinquenales
De acuerdo al conteo de Población y vivienda de 1995 y al Censo General de Población
y Vivienda del 2000, se obtiene una comparación de la estructura demográfica por
grupos quinquenales de edad de la población municipal.
En lo que se refiere a la estructura poblacional, se observa que en términos
porcentuales se presenta una estabilidad en cuanto los grupos quinquenales por sexo
del crecimiento poblacional, esto para el periodo de 1995 a 2000.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
157
Figura IV.16
En cuanto al incremento quinquenal por periodo, se observa que la población ha estado
conformada en su mayoría por jóvenes, principalmente entre 5 y 29 años.
Respecto a la población adulta, aun cuando actualmente no es representativa, se
detecta que en un futuro esta se incrementará notablemente, dada la actual estructura
de la pirámide de edades. De igual manera la población entre 45 y 60 años de edad
seguirá presentando incrementos.
Esta situación permite definir que si bien el municipio presenta un mayor segmento de
población adulta, también implica que a corto plazo se deberán satisfacer los déficit
relacionados con equipamiento educativo, de salud y recreación de carácter local para
la población joven existente en el municipio. Así como prever la necesidad de
instrumentar políticas a nivel municipal como son la creación de empleo y servicios de
carácter regional que posibiliten la atención de este importante sector de gente adulta
en el municipio.
b) Factores socioculturales
Sector Primario
El municipio de Sultepec se inserta en la Región XI que plantea el Plan Estatal de
Desarrollo Urbano, dentro de la subregión agropecuaria ocupando el primer lugar de la
región en extensión territorial con más de 43 mil hectáreas lo que a su vez lo ubica en el
cuarto lugar en el ámbito estatal representando el 2.46% del total de la entidad.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
158
Dentro de este sector las actividades que se desarrollan son la agricultura, ganadería, y
la silvicultura, estas actividades no generan una remuneración considerable a los
habitantes a pesar de ser un municipio dedicado a este sector; una de las principales
causas de este retraso es la lejanía de los grandes centros de comercialización,
consumo y abasto; otro factor es la nula organización de los productores, aunado a la
orografía accidentada, que en su conjunto provoca una producción solo de
autoconsumo y con bajos estándares de calidad.
De acuerdo con el INEGI, para 1995 la Población Ocupada en este sector fue de 2,024
habitantes lo que resalta la importancia de este sector en el municipio. En este aspecto
se tiene que:
Agricultura. El municipio de Sultepec cuenta con una superficie agrícola de 11,746.07
hectáreas. Las cuales a su vez se dividen en áreas de mediana productividad y baja
productividad ocupando 7,775.30 has. Y 3,970.77 has., respectivamente. Ocupando
sólo 21.27% del total de su superficie municipal.
Al igual que la mayoría de los municipios del Estado, en Sultepec el principal cultivo es
el maíz para autoconsumo, le sigue el durazno y fríjol como productos representativos
de la actividad agrícola. Cabe mencionar que también se cultiva en menor cantidad la
ciruela, mango, guayaba, guaje rojo, limón, naranja, plátano y café.
Ganadería. El municipio tiene un importante potencial pecuario que no se ha
aprovechado adecuadamente; las instalaciones son rústicas y tradicionales, la práctica
de esta actividad se da en su mayoría en pastizales naturales, producción de traspatio y
de mala calidad nutritiva para las especies. Asimismo, es limitado el ganado de alto
registro.
La actividad ganadera en el municipio es extensiva, cuenta con 2,891.15 hectáreas
superficie que para su cuantificación se integra en la superficie presentada como
agrícola). Esta superficie es considerable a nivel municipal si se toma en consideración
los obstáculos que representan el relieve y la orografía del municipio para la producción
ganadera como agroindustria o comercial. Dentro de las especies ganaderas que se
crían en el municipio están las siguientes: Vacas, puercos, borregos, cabras, caballos,
aves de corral, conejo, abejas.
Siendo las aves de corral las que ocupan más del 60% de las especies producidas y le
sigue el ganado bovino con el 8.12%.
Como se mencionó anteriormente las condiciones geográficas representan un factor
limitante para el desarrollo de las actividades económicas que se desarrollan en el
municipio, ya que forman un obstáculo que limita el fácil acceso a las comunidades y
paralelamente el transporte de ganado para su comercialización.
Selvicultura. El área de bosques y arbustos ocupa más del 60% de la superficie total del
municipio con 43,357.55 hectáreas.
Dentro de la especie silvícola se encuentran pinos, cedros, encinos, oyamel entre otros;
de estas la producción maderera en total para 1995 fue de 2,532 metros cúbicos en
rollo; de este total el 95% de la producción es de pino.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
159
Basándose en lo anterior se puede observar la importancia de esta actividad para la
población, ya que contribuye a una derrama económica considerable para los
habitantes del municipio.
Paradójicamente con lo mencionado en el párrafo anterior, la tala inmoderada está
causando serios estragos en el área boscosa del municipio de Sultepec. Al no existir un
organismo que regule esta actividad, los productores realizan una sobreexplotación de
bosques ocasionando el deterioro de la ecología y su biodiversidad.
Sector Secundario
Minería. El municipio de Sultepec fue fundado gracias a esta actividad en la época de la
colonia, debido a la extracción de plata. Actualmente esta actividad dejó de ser el motor
de la economía del municipio. Es decir, la explotación de este metal ya no sé práctica
en el territorio del municipio por el agotamiento de las minas. En la actualidad existe la
explotación de cantera en sus diferentes modalidades, pero sin llegar a ser una
actividad significativa.
Industria. Las actividades industriales se reducen a la llamada pequeña industria, la cual
está subdividida en: extractivas y manufactureras, la primera centraliza la producción de
barro, cantera y cal; la segunda concentra la producción de productos textiles, de ollas,
piezas de cantera y pequeñas figuras de monumentos al minero, así como la
producción de pan y galletas originarias de la región.
En lo general no existen las condiciones de infraestructura y promoción que desarrollen
y hagan atractiva la creación de microempresas o particulares que se dediquen a esta
actividad, ya que el municipio de Sultepec presenta muy bajas oportunidades para
desarrollar algún tipo de actividad industrial toda vez que la población prefiere las
actividades agrícolas y comerciales.
Sector Terciario
Comercio y Servicios. La Cabecera Municipal cuenta con establecimientos de comercio
y servicios que abastecen a las comunidades de los alrededores, dentro de estos se
encuentran expendios y almacenes cuyos giros van desde papelerías, tiendas de
abarrotes, venta de materiales para la construcción, panaderías, tortillerías, farmacias,
etc.
En este mismo contexto, en el municipio de Sultepec existe un mercado municipal con
108 locatarios de abasto básico. Alrededor de éste, los días domingos se establece un
tianguis en donde los campesinos de las comunidades comercializan y adquieren frutas,
verduras, aves de corral, ganado caprino, así como derivados de leche, etc.
Turismo. Aunque existen varios atractivos y bellezas naturales en el municipio: Iglesia
del “Cristo de la Veracruz”; el Convento de las Madres Clarisas “San Antonio Padua”.
Tales como la arquitectura colonial de la Cabecera Municipal, parques naturales, entre
otros, no se han desarrollado acciones de difusión cultural y turística para aprovechar
estos recursos turísticos, por lo que no existe una afluencia de paseante que genere
una alternativa de derrama económica, que a la par coadyuvaría al rescate de fiestas y
tradiciones en el municipio.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
160
Comunicaciones y Transportes. Los medios que mueven la mayor parte de la actividad
humana son el transporte y las comunicaciones.
En este sentido la situación actual del municipio es de rezago y déficit de la cobertura.
Para 1997 (GEM; 1997) Sultepec contaba con una longitud de la red carretera de
388.22 km. de los cuales 32 km. estaban pavimentados y eran principalmente los
tramos carreteros estatales que comunican a la Cabecera Municipal con el resto de la
región.
Más del 80% de la red carretera (300 km) son de caminos revestidos que conectan a
las comunidades del municipio con la Cabecera Municipal, que actualmente están en
regular estado; y 68.22 km son de caminos rurales que en época de lluvia hacen
inaccesible el paso.
La Cabecera Municipal da servicio de correo y telegráfico mediante oficinas oficiales del
sector público. Asimismo, cuenta con aproximadamente 200 líneas telefónicas
arrendadas a “Teléfonos de México”; respecto al Transporte, el servicio a la ciudad de
Toluca y México es prestado por la línea de autobuses “Zinacantepec”. El transporte
dentro del municipio y la región se da a través de camionetas que dan servicio público;
existe también una asociación de taxistas que dan el servicio sin tener un paradero fijo
de los vehículos y no dan servicio a las comunidades que están más alejadas de la
Cabecera Municipal.
Población económicamente activa
De acuerdo con la información del XII Censo General de Población y Vivienda, se
observa que la población económicamente activa (12 años y más) que refirió estar
laborando, es proporcionalmente menor a la referida en la entidad, siendo importante
destacar que el Estado de México tiene actualmente ocupada al 49.89% de la PEA,
contra el 25.79% que tiene en el mismo renglón el municipio de Sultepec.
Por otro lado, de la PEA ocupada por situación en el trabajo para el año 2000 en el
municipio, predominan los campesinos, rubro que significa el 67.89% del total,
siguiendo en importancia el rubro de trabajadores por su cuenta, con 18.71%.
Niveles de escolaridad
El municipio presenta un nivel bajo en el grado de escolaridad, ya que la población que
se encuentra en todos los niveles, son bajos con respecto al promedio estatal (niveles:
educación primaria, media básica, superior y postgrado).
En cuanto al nivel de instrucción y escolaridad que mostró la población para el año 2000
en el municipio, se observa que la población con educación primaria representa el
24.71%, con educación media básica el 7.91%, con educación superior el 4.52% y con
maestría el 0.17%, lo que indica que el nivel de instrucción ha ido disminuyendo
considerablemente en el municipio con respecto a los niveles que presenta el Estado,
ya que en él se muestra a nivel primaria un 60.31%, educación básica un 33.20% en
educación superior un 13.89% y con maestría un 0.73%.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
161
En forma general, el municipio registra un nivel de escolaridad menor al referido por el
estado, situación que se refleja en que el municipio no cuenta con las suficientes
instalaciones educativas que cubran a la mayoría de la población en edad escolar.
Está problemática se debe de tomar en cuenta, ya que si se quieren impulsar
actividades productivas en el municipio como las actividades agrícolas, comercio y
prestación de servicios, será necesario crear programas de capacitación, formación y
superación educativa, ya que de no hacerlo, la generación de las fuentes de empleo
serán aprovechadas por la mano de obra preparada y calificada existente en los
municipios aledaños, marginando aún más a la población del municipio.
Niveles de alfabetismo
El municipio registra un nivel de alfabetismo menor al referido por el estado (72.41%
contra el 93.54%, respectivamente), situación que determina un menor nivel de
bienestar de la población, respecto al estado. Esta situación también determina la
inexistencia o escasas instalaciones educativas, tanto públicas como particulares, en
los diferentes niveles.
Niveles de ingreso
La población ocupada del municipio de Sultepec al igual que en el resto del Estado,
presenta una aguda polarización en la distribución del ingreso, en el sentido de que sólo
el 1.27% obtuvo más de 10 veces el salario mínimo mensual, mientras que el 18.56%
recibió de 1 a 2 v.s.m.
Dentro del rango de trabajadores que percibieron menos de 3 v.s.m. se muestra un
8.30%, el 35.73% no recibió remuneración económica y el 6.75% manifestó obtener
menos de 1 salario mínimo; situación que detecta la crítica situación económica de la
mayoría de la población trabajadora del municipio.
En este aspecto, resalta la importancia de que tanto el gobierno municipal como estatal
deben considerar políticas que permitan mejorar las condiciones de ingreso de la
mayoría de la población.
Índice de desempleo
El índice de desempleo abierto que registró el municipio en el año 2000 fue mayor al
referido por el estado, con el 2.07% y 1.63% de la PEA, respectivamente.
Lo anterior, indicó que en el municipio 90 personas en condiciones de trabajar, al
momento de realizar el Censo General de Población y Vivienda del 2000 refirieron no
tener empleo.
Por ello el desempleo en el municipio se origina en gran parte, por la carencia de
fuentes de trabajo relacionadas con los sectores económicos potenciales (primario y
terciario), así como por la falta de preparación educativa que presentan grandes
sectores de la población.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
162
Grupos de pobreza extrema e índice de marginalidad
La identificación de los grupos de pobreza extrema se obtuvo con base en siete
indicadores por localidad, los cuales son: población, porcentaje de la población
analfabeta menor a 15 años, porcentaje de la población de 6 a 14 años que no sabe
leer ni escribir, promedio de ocupantes en vivienda particular, porcentaje de ocupantes
en viviendas sin agua potable, sin drenaje y sin energía eléctrica y nivel de ingresos.
De este modo, de acuerdo a lo establecido por el COESPO, dentro del contexto estatal
el municipio de Sultepec presenta un índice de 2.42 considerado como muy alto índice
de marginación en el ámbito estatal.
Esta situación está referida a que las viviendas asentadas en el municipio no cuentan
casi con ningún tipo de servicios, la población asentada presenta un bajo nivel de
alfabetismo, entre otros.
Considerando los datos de INEGI presentados, se puede discernir que el municipio
mantiene un nivel de bienestar social bajo, por lo que se requieren acciones para
disminuir el índice de marginación.
Población que habla lengua indígena en el Municipio
En lo que se refiere a población que habla lengua indígena, en el Estado se habla
Mazahua, Mixteco, Náhuatl, Otomí, Totonaca, Zapoteco, pero dentro del municipio de
Sultepec sólo se registran 28 personas de más de 5 años que hablan lengua otomí; 3
de habla Maya; 17 de lengua Mazahua; 11 de lengua Nahuatl y 1 de lengua Zapoteco.
Los cuales en su totalidad se identificó que también hablan español, lo que no significa
problema alguno para estas personas en su integración a la comunidad municipal.
Como resultado del análisis de los diferentes sectores económicos presentes en el
SAR, permite concluir que el sitio del proyecto se trata de una entidad o espacio físico
con marcadas características rurales y marginal, donde la principal actividad tiene que
ver con la agricultura de temporal y la ganadería intensiva, con índices de pobreza,
marginación, analfabetismo y empleo bajos, que inciden de manera directa sobre el
ambiente, como respuesta a la falta de oportunidad por los habitantes de la zona.
El proyecto en sí no cuenta con la capacidad o dimensiones tales que impacte de
manera positiva sobre el total de la población o zona de influencia del proyecto, pero si
permitirá hacer un aprovechamiento del potencial mineral con que cuenta el predio, y
para el caso del cultivo del aguacate destinar el suelo a una actividad con un mayor
potencial productivo en comparación con el uso actual o los usos presentes en la zona.
IV.3
Diagnóstico ambiental
a) Integración e interpretación del inventario ambiental
En este punto se realizará un análisis con la información que se recopiló en la fase de
caracterización ambiental, con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema
ambiental previo a la realización del proyecto, en donde se identificará el valor
intrínseco del sistema ambiental, el grado de conservación y la calidad de las
condiciones actuales en las que se encuentra (línea base).
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
163
Para estar en condiciones de identificar el escenario actual que presenta el sistema
ambiental se procedió a elaborar tres aproximaciones por cada componente del
inventario ambiental.
El primer valor asignado a cada componente ambiental corresponde al valor intrínseco
del mismo, con valores que van del 0 al 3, correspondiendo los valores a las siguientes
características:
0 = nulo valor intrínseco (es muy común su existencia dentro del territorio nacional)
1 = bajo valor intrínseco (una de sus características lo hace poco común en el territorio
nacional)
2= Medio valor intrínseco (varias de sus características lo hacen poco común en el
territorio nacional)
3= Alto valor intrínseco (por el total de sus características lo hacen único del lugar)
El segundo valor asignado corresponde al grado de conservación que tiene el recurso
dentro del sistema ambiental, en este caso se asignó un valor ordinal de primario,
secundario o terciario, correspondiendo las categorías anteriores a lo siguiente:
Primario = En total desequilibrio, incluso existen rastros de degradación
Secundario = Alguna característica ha sido modificada sustancialmente
Terciario = En condiciones de equilibrio
El tercer valor otorgado a cada componente corresponde al valor del uso del
componente ambiental correspondiendo los valores asignados a lo siguiente:
Alto = Valor de uso directo. Se refiere al valor por el uso de un componente ambiental
en un lugar específico. Este uso puede ser consuntivo o no consuntivo. En el primero, el
recurso es consumido por la actividad que se desarrolla en él, por ejemplo la extracción
de leña y frutos, la caza y la pesca. Mientras en el uso no consuntivo, el recurso se usa
de manera contemplativa, tal es el caso de visitas a un lugar recreativo o paisajístico.
Medio = Valor de uso indirecto. Surge cuando las personas no entran en contacto
directo con el recurso en su estado natural, pero aun así el individuo se beneficia de él.
Este es el caso de las funciones ecológicas o eco sistémicas, como regulación de clima,
reciclaje de nutrientes y de residuos, entre otros.
Bajo = Valor de opción. Hace referencia al valor de uso potencial de un recurso, es
decir, corresponde a lo que los individuos están dispuestos a pagar hoy por usar el
recurso en el futuro. Adicionalmente, algunos autores han desarrollado el concepto de
valor de cuasi-opción, el cual refleja el beneficio neto obtenido al posponer una decisión
de usar o no un recurso, en espera de despejar total o parcialmente la incertidumbre
existente mediante la obtención de una mayor información.
Para cada componente ambiental se obtiene un valor ponderado, el cual resulta de
realizar un promedio de los valores asignados a cada componente ambiental de
acuerdo a los criterios utilizados para la valoración del componente ambiental.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
164
Una vez ponderados los valores por componente ambiental se concentran todos estos
valores en un cuadro para obtener un valor final representativo del escenario actual del
sitio que se intervendrá.
Los criterios de valoración para describir el escenario ambiental identifica la
Interrelación de los componentes y de forma particular detectar los puntos críticos del
diagnóstico.
De manera particular para el proyecto, la asignación de valores, tomando en
consideración la información vertida en el presente capítulo, quedo de la siguiente
manera:
1.- Medio abiótico
Tabla IV.16 Componente Clima
Criterio aplicado
Diversidad
Valor
Descripción
Intrínseco
Conservación
De Uso
1
Terciario
Bajo
1
Terciario
Bajo
Intrínseco
Conservación
De Uso
0
Terciario
Alto
0
Terciario
Alto
Intrínseco
Conservación
De Uso
1
Terciario
Alto
1
Terciario
Alto
El clima presente en el área de estudio
domina una porción del centro sur de
México
Valor ponderado
Tabla IV.17 Componente Geológico y Geomorfología
Criterio aplicado
Conformación y
naturaleza
Valor
Descripción
Las zonas por afectar representan geoformas especiales, por ello es que se
realizará la explotación en este sitio
Valor ponderado
Tabla IV.18 Componente Suelo
Criterio aplicado
Rareza
Valor
Descripción
Los suelos presentes en el sitio y su área
de influencia son comunes en la región. No
existe disturbio importante debido a que se
desarrollan actividades productivas en el
como la agricultura de temporal
Valor ponderado
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
165
Tabla IV.19 Componente Hidrológico
Criterio aplicado
Normativo y
naturaleza
Valor
Descripción
Intrínseco
Conservación
De Uso
El uso de este recurso esta normado por la
ley federal de aguas nacionales, no se
prevé verter agua del proceso a las
corrientes presentes, o utilizar el agua
proveniente de ellos, la normatividad
queda limitada a su cuidado, la cuenca
está dominada por un patrón dendrítico
que es muy común para estas
conformaciones geológicas, ni tampoco
servirá como descarga
0
Terciario
Medio
Valor ponderado
0
Terciario
Medio
Intrínseco
Conservación
De Uso
1
Secundario
Medio
2
Primario
Medio
1.5
Secundario
Medio
2.- Medio biótico
Tabla IV.20 Componente vegetación
Criterio aplicado
Normativo
Diversidad y
rareza
Valor
Descripción
Se identificaron especies enlistadas en la
NOM-059-SEMARNAT-2010, por lo que
se presentan medidas para su rescate y
conservación
De acuerdo con la información reportada
en el apartado correspondiente la
existencia de especies de bosque mesófilo
de montaña, bosque tropical caducifolio y
otras especies exóticas determinan su
grado de perturbación
Valor ponderado
Tabla IV.21 Componente Fauna
Criterio aplicado
Normativo
Diversidad
Valor
Descripción
No se identificaron especies enlistadas en
la NOM-059-SEMARNAT-2010 pero es
indispensable preservar este recurso
Por las características del sistema
ambiental se determina que la fauna es
diversa, sin embrago esta característica es
común para estas condiciones que
imperan en gran parte de la superficie de
la cuenca del Balsas
Valor ponderado
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
Intrínseco
Conservación
De Uso
1
Secundario
Medio
2
Secundario
Medio
1.5
Secundario
Medio
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
166
Tabla IV.21 Componente Paisaje
Criterio aplicado
Calidad
Valor
Descripción
Aunque el paisaje por afectar es frecuente
mente observado en la región, la
afectación será permanente
Valor ponderado
Intrínseco
Conservación
De Uso
2
Secundario
Medio
2
Secundario
Medio
Tabla IV.22 Concentración de valores ponderados
Componente
Clima
Geología y geomorfología
Suelo
Hidrológico
Vegetación
Fauna
Paisaje
Valor final
1
1
0
1
0
1.5
1.5
2
1
Valor intrínseco
Valores ponderados
2
Terciario
Terciario
Terciario
Terciario
Secundario
Secundario
Secundario
Terciario
En condiciones de
equilibrio a
excepción de la
vegetación, fauna y
paisaje que
presentan un nivel
de perturbación,
3
Bajo
Alto
Alto
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Valor de uso indirecto,
los componentes del
sistema están jugando
más funciones
ecológicas, solo uno de
los componentes se ve
afectado directamente
Debido a lo antes mencionado en sinergia con el crecimiento demográfico que sostiene
la región es posible asegurar que la zona presenta un grado de deterioro natural medioalto que tiende a elevarse, sumándosele una histórica pero constante deforestación,
principalmente del bosque de pino - encino, la introducción de especies exóticas en
ecosistemas naturales que impactan negativamente sobre la flora natural del sitio y la
constante presión de desarrollo rural a semi-urbano de las poblaciones allí existentes
que gradualmente están creciendo y demandando diversos recursos naturales y una
transformación gradual y acelerada del área natural para poder así obtener los
beneficios sociales y económicos exigidos por los habitantes y entre otros.
Uno de los principales factores que han afectado las condiciones ecológicas de la
región es la lotificación de terrenos en zonas circunvecinas. Resalta el rápido e
impactante cambio de uso de suelo al que se destinan las áreas naturales de la región y
la falta de aplicación efectiva y conocimiento de la normatividad ambiental en el
municipio; así como la falta de asignación de presupuestos oficiales y particulares
destinados a la investigación, capacitación y aplicación de programas de desarrollo que
permitan a corto, mediano y largo plazo una gradual transformación de sus actividades
y políticas hacia el bienestar social y natural.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
167
En este contexto el proyecto en sus diferentes etapas y dimensiones no afectará de
manera negativa al ecosistema presente en la región ya que se llevaran a cabo todos y
cada uno de las medidas de mitigación pertinentes y por el contrario, se espera que el
desarrollo local y regional se vea altamente beneficiado por la implementación
adecuada del proyecto fomentando una cultura de bienestar y sustentabilidad en la que
la adecuada en marcación del proyecto en el escenario ambiental será pieza central en
el desarrollo.
Las afectaciones que supone el proyecto en a las comunidades vegetales y faunísticas
se verán disminuidas gracias a las actividades post-operatorias de restauración. Así la
emigración temporal de la fauna debido a la pérdida de su hábitat se verá restablecida
con el tiempo, las actividades de restauración y el adecuado manejo de dichas áreas
que en su conjunto serán capaces de proveer los servicios ambientales que las
poblaciones locales requieren para su prospero desarrollo.
Los ecosistemas también del área están entrelazados con las actividades
socioeconómicas y culturales de la gente que ahí habita. Un ejemplo de esto es que
algunas especies vegetales se utilizan en la construcción rural, como fuente de energía
o como materia prima para la producción de artesanías que mantienen con vida los
usos y costumbres propios del área que proporcionan identidad a los pobladores. En
este rubro, los elementos culturales, religiosos y sociales de la región valorados por su
interés individual y su peculiaridad a título individual, no se verán afectados por la
implementación del proyecto, en su caso se verán indirectamente beneficiados por la
mayor entrada de recursos económicos que este proveerá. Los monumentos
arquitectónicos valorados como de interés histórico y cultural por su peculiaridad
histórica, monumental y cultural tampoco tendrán afectación por el proyecto.
b) Síntesis del inventario
El presente proyecto consiste en realizar una actividad dentro de los límites geográficos
del municipio de Sultepec, beneficiando a las distintas comunidades rurales del mismo
municipio. La actividad a realizar corresponde a la explotación de un banco de
materiales pétreos (cantera color rosa y gris) y el establecimiento de un cultivo de
aguacate.
Por la forma en que está diseñada su operación e instalaciones, estos tendrán un
mínimo impacto sobre el medio, aprovechando al máximo el producto existente, sin
causar un impacto visual o estructural al suelo, el uso de hilo adiamantado permitirá
cortar el material parental sin modificar la estratigrafía o estructura del suelo, permitirá
mantener la fisiografía natural del terreno y producir un mínimo de crudos.
En particular para la zona destinada al establecimiento del cultivo de aguacate, la
existencia de corredores biológicos, áreas de conservación y la existencia de una
cubierta vegetal en el suelo, reducirán los problemas de erosión y a la larga permitirán
que la fauna silvestre circule libremente por el área e incluso se establezca dada la
capacidad para modificar sus hábitos y conductas.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
168
Por otro lado, se contempla que las obras y actividades que se desarrollaran en el sitio
sólo ocuparán una pequeña superficie (6.71 has), en comparación con la superficie total
de la Unidad de Manejo Ambiental y el Ecosistema presente, lo que es un punto a favor
del ambiente, ya que no incrementará significativamente en los procesos de deterioro
natural.
La calidad de vida no registraría efectos negativos, por el contrario, con ello se logrará
un efecto positivo en la calidad de vida de los habitantes.
Otra de las conclusiones a las que se puede llegar con este diagnóstico ambiental es
que el proyecto actuará como un proyecto sombrilla para la protección de los recursos
naturales de la región.
Esto se basa primordialmente en que por las características del proyecto, éste causará
un impacto muy puntual sobre el ecosistema que prevalece en la región. Sin embargo
como puede observarse en las estadísticas socioeconómicas, representa una fuente de
empleo permanente, la circulación de capital en la región y a la larga busca mejorar el
nivel de vida del personal que se encuentre directa o indirectamente relacionado con el
proyecto. Como resultado, la presión sobre los recursos naturales es menor, ya que por
tradición los habitantes del municipio se dedican a actividades relacionadas con la
agricultura tradicional, la cual, como se señala en varios párrafos del cuerpo del
presente documento, es la actividad que mayormente ha afectado al ecosistema y a las
comunidades vegetales, ya que se lleva a cabo de manera desorganizada en
sustitución de la vegetación natural.
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“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
169
V.
IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIETAL
REGIONAL
En este capítulo se identifican, valoran, prevén y comunican los procesos que
describen, los impactos ambientales que se ocasionan durante las etapas de
preparación del terreno, explotación de materiales pétreos, transporte del material,
nivelación y restauración de zonas minadas, preparación del terreno, establecimiento de
la plantación de aguacate y cultivo del aguacate.
Un impacto ambiental es cualquier alteración de las condiciones ambientales o la
creación de un nuevo conjunto de condiciones ambientales, adverso o benéfico,
causado o inducido, por la acción o conjunto de acciones consideradas.
El impacto ambiental es definido por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente (LGEEPA, 1996) como “la modificación del ambiente
ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”. Además señala que el
Desequilibrio Ecológico es “la alteración de las relaciones de interdependencia entre los
elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la
existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos”. En este mismo
artículo la Ley define a la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) como “el
documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto
ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la
forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo”.
Por su parte, el concepto de Evaluación del Impacto Ambiental es definido por la misma
Ley en su artículo 28 como “el procedimiento a través del cual la Secretaría
(SEMARNAT), establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el ambiente.
Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes
pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras, requerirán previamente la
autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría, que en nuestro caso es:
VII. Cambios de uso de suelo de áreas forestales.
En este sentido, la Manifestación de Impacto Ambiental es un proceso destinado a
prever e informar sobre los efectos que el proyecto puede ocasionar en el medio
ambiente. Está enfocada a identificar, predecir e interpretar los impactos del proyecto,
en los parámetros ambientales que tienen un fuerte significado para el medio ambiente,
incluyendo el medio natural y el socioeconómico.
Los estudios y evaluación de impactos deben ser realizados previos a cualquier
actividad, con el objetivo de poder identificar los impactos ambientales, actuales y
potenciales, que pudieran ocurrir por el desarrollo del proyecto, y de esta forma evitar
deterioros o perturbaciones mayores al entorno objetivo.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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170
V.1
Técnicas para evaluar los impactos ambientales
Con base en la información relativa a las obras y actividades que comprenderá la
realización del proyecto, así como en la caracterización y el diagnóstico del sistema
ambiental regional del proyecto, y las tendencias de los escenarios presentados
anteriormente, se procedió a:
Identificar las principales actividades que pueden ser fuentes de presión
ambiental en cada una de las etapas de desarrollo del proyecto.
Determinar los efectos potenciales que se derivarán de la realización del
proyecto.
Determinar las posibles áreas de influencia para cada efecto potencial.
Elaboración de la matriz de efectos y de la matriz de importancia.
Determinación de la magnitud del impacto sobre cada factor
Estimación cualitativa y cuantitativa de impactos sobre los factores del medio y
valoración final de los impactos que la actividad produce en su conjunto.
Las actividades antes mencionadas se realizaron iniciando con la descripción de las
fuentes de cambio que tendrá la realización del proyecto y los efectos ambientales
directos e indirectos esperados. Una vez identificadas las acciones del proyecto y los
componentes del ambiente que serán impactados, se generó una matriz de importancia,
con la cual se obtuvo una valoración cualitativa, sobre los impactos esperados.
V.1.1 Criterios para determinar la magnitud de los impactos ambientales
Los indicadores ambientales de impacto son variables del entorno cuyos valores
aportan información sintética sobre los fenómenos y procesos ambientales. Debido a
ello, son de gran utilidad para:
(i) determinar la situación y presiones a las que está sometido el ambiente;
(ii) conocer las relaciones entre las presiones que imponen las diversas actividades
humanas sobre la calidad de los factores del medio ambiente;
(iii) desarrollar medidas y fijar prioridades; y
(iv) facilitar la identificación de alternativas y aspectos críticos.
Adicionalmente, pueden emplearse para evaluar los efectos de las medidas
ambientales aplicadas con el fin de prevenir, mitigar o compensar los impactos
ambientales generados por la ejecución de una obra o actividad.
Para ser de utilidad, los indicadores deben cumplir los criterios de: validez científica,
disponibilidad y fiabilidad de datos, representatividad, sensibilidad a cambios, sencillez,
relevancia y utilidad, comparabilidad y razonable relación costo / beneficio.
Tomando en cuenta lo indicado, para la elaboración del análisis presentado en este
estudio se identificaron y seleccionaron indicadores de impacto que se consideraron los
más representativos y de mayor utilidad para valorar los efectos de las actividades
relacionadas con el desarrollo del proyecto.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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171
En dicha selección, se puso énfasis en elegir los indicadores que mejor reflejaran
cambios en el estado y la calidad de los factores ambientales cuando son sujetos a
condiciones de disturbio o deterioro, a la vez que fueran verificables, de modo que la
evaluación, desarrollada con base en tales indicadores, fuese lo más objetiva posible.
Especialmente, se tuvo en cuenta que la naturaleza del proyecto implica el cambio de
uso del suelo en áreas forestales; los impactos ambientales susceptibles de generarse
se encuentran determinados por el tipo y características de la vegetación forestal por
afectar, su estado actual y su localización, y no por las actividades por desarrollarse,
una vez eliminada la cubierta vegetal el impacto ocasionado por la explotación de
materiales pétreos y el cultivo de aguacate, se presentan impactos secundarios y
mitigables con las medidas de prevención y compensación.
V.1.2 Criterios y metodología de evaluación
V.1.2.1 Criterios
La clara exposición de los criterios empleados para valorar o atribuir la importancia a los
impactos identificados en una evaluación de impacto ambiental, es indispensable para
permitir, tanto a la autoridad, como a las partes interesadas, conocer los razonamientos
que conducen al especialista a calificar de una u otra forma cada impacto determinado.
Diversos autores han abordado el tema de la subjetividad en la valoración o atribución
de la importancia de los impactos y han sugerido criterios generales que pueden
adoptarse para dotar de mayor objetividad y equilibrio a las evaluaciones y reducir, en lo
posible, los juicios parciales.
En este estudio, se emplean como criterios de valoración de los impactos ambientales
los siguientes:
Efectos a corto plazo. Los efectos del impacto se empiezan a sentir inmediatamente.
Efectos a largo plazo. Es necesario que pase un período de tiempo para que los
efectos del impacto se empiecen a manifestar.
Efectos directos. El impacto produce efectos directos en la calidad del ambiente que
son imputables a él.
Efectos indirectos. Los efectos que se presentan son causados indirectamente por el
impacto, pero su relación con él está claramente establecida.
Efectos acumulativos. El impacto produce efectos que vienen a sumarse (ya sea
aritmética o sinérgicamente) a condiciones ya presentes en el ambiente.
Reversibilidad. Un efecto puede ser reversible, parcialmente reversible o irreversible.
Controlabilidad. Los efectos que se presentan pueden ser controlables, parcialmente
controlables o no controlables.
Radio de acción. Los efectos pueden manifestarse en parte o en toda la zona en
estudio, e incluso pueden sobrepasar las fronteras físicas de ella.
Implicaciones económicas. Cualquier tipo de impacto producirá efectos que pueden
tener o no costos económicos imputables a él.
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172
Implicaciones socio-culturales. El costo sociocultural de un impacto puede ser desde
nulo hasta severo.
Implicaciones políticas. Los efectos del impacto pueden tener implicaciones políticas
desde nulas hasta severas.
V.1.2.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
Bajo el escenario expuesto y considerando el tipo de proyecto por realizarse, a sus
dimensiones, a las condiciones actuales de uso de suelo en la zona de estudio, a las
características medio ambientales actuales en el SAR y zona de influencia, se ha
decidido utilizar el Método de Indicadores Característicos (MIC). (Lizárraga Jorge, 1981.
Instituto de Ingeniería. UNAM), el cual se ajustó a las particularidades del proyecto, ya
expuestas en los capítulos arriba desarrollados. Se considera una excelente
metodología matricial de tipo cuantitativa para este tipo de proyecto, ya que permite
disminuir la subjetividad de criterios u opiniones técnicas, utiliza un rango corto de valor
numérico y se obtiene un valor integral, que sienta las bases para la discusión de
resultados.
CONCEPTOS
Indicadores Característicos (IC). Los impactos ambientales, no importa cuál sea su
origen, presentan una serie de características que son comunes a todos ellos; a dichas
características se les pueden asignar valores numéricos que sirven para cuantificar su
importancia, tanto adversa como benéfica hacia el ambiente.
A continuación se presenta la lista de las principales características de cualquier tipo de
impacto que se puede presentar en el ambiente. La escala de valores asignados
(Unidades de Importancia) a los indicadores característicos va de - 5 a + 5 (rango corto,
para evitar o disminuir subjetividad), de acuerdo con la magnitud e importancia para las
siguientes características de los impactos:
Efectos a corto plazo
Efectos a largo plazo
Efectos directos
Efectos indirectos
Efectos acumulativos
Interpretación de valores:
- 1 = Negativo, con imperceptible magnitud e incidencia sobre el componente ambiental
en caso de presentarse
- 2 = Negativo, con perceptible magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en
caso de presentarse
- 3 = Negativo, con significativa magnitud e incidencia sobre el componente ambiental
en caso de presentarse
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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173
- 4 = Negativo, con severa magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en
caso de presentarse
- 5 = Negativo, con crítica magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en
caso de presentarse
1 = Positivo, con imperceptible magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en
caso de presentarse
2 = Positivo, con perceptible magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en
caso de presentarse
3 = Positivo, con significativa magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en
caso de presentarse
4 = Positivo, con severa magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en caso
de presentarse
5 = Positivo, con crítica magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en caso
de presentarse
De la misma manera, a las siguientes características se les asignan los valores de
unidades de importancia indicados:
Reversibilidad:
Completamente reversible: 0
Parcialmente reversible: ±1
Irreversible: ±2, 3, 4 ó 5 (dependiendo de la importancia del impacto)
Controlabilidad:
Totalmente controlable: ±1
Parcialmente controlable: ±2
Incontrolable: ±3, 4 ó 5 (dependiendo de la importancia del impacto)
Radio de acción:
Puntual dentro de la zona en estudio: ±1
Regional dentro de la zona en estudio: ±2
Dentro y fuera de la zona en estudio: ±3, 4 ó 5
Implicaciones económicas, socioculturales y políticas:
Nulas: 0
Ligeras: ± 1
Medias: ±2
Severas: ±3, 4 ó 5
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174
Para cada impacto se asigna a sus características un valor (signo) negativo para
diferentes grados de adversidad o uno positivo para efectos benéficos.
La asignación de los valores numéricos de las Unidades de Importancia a cada una de
las características, se realiza considerando el proyecto en su totalidad, es decir se
involucra en la evaluación las etapas de preparación del sitio, construcción y operación.
Después, se suman los valores asignados a cada una de las características que
describen al impacto, siendo este valor, así obtenido, el Indicador Característico del
impacto analizado (Tabla V.12).
Es decir:
ICi = Ʃ Unidades de importancia del impacto i.
Los valores extremos que se pueden obtener del Indicador Característico son: para el
caso más adverso: ICadv= -55 y para el más benéfico ICben = +55.
Cabe señalar que en una modificación al método, se integran en una sola columna las
implicaciones económicas, sociales y políticas, lo que nos modifica los valores más
adverso a -45 y el más benéfico a +45.
Factor de Peso
Los factores de peso son valores asignados a la prioridad de los objetivos de
planeación en el proyecto; la única condición es que la suma de los factores de peso
sea igual a la unidad.
Por ejemplo, para este estudio se pueden considerar los siguientes objetivos:
Cambio de uso del suelo
Conservación del medio ambiente (local y zonal)
Desarrollo socioeconómico de la región
Calidad de vida, salud y bienestar de la comunidad.
Infraestructura industrial –MineraCultivo agrícola
A cada uno de estos componentes se les asigna un factor de peso menor a la unidad,
pero cuya suma total sea la unidad. La asignación de dichos factores se hace en
función de los intereses del proyecto, a través de la discusión en panel con los
participantes del estudio.
El factor de peso total es igual a la suma de los factores de peso aplicables al impacto
analizado.
FPi = Ʃ FP aplicables
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175
Por FP aplicables debe entenderse aquellos factores de peso de los componentes de la
estrategia que pueden ser afectados por el impacto particular analizado.
Valor del Impacto
El valor de cada impacto ambiental considerado se obtiene con el producto del factor de
peso total para el valor de indicador característico, o sea:
VIi = ICi x FPi
Los valores extremos de VI serán: VIadv= -45 x FPi, y VIben= +45 x FPi. Los valores
registrados en el extremo derecho de la Tabla V.12 son los valores de impacto
individuales obtenidos en el análisis.
Valor Integrado Global de Impactos Ambientales (VIGIA)
Para la evaluación global de impactos ambientales se procede a obtener cada uno de
los valores de los impactos ambientales identificados y seleccionados, y al final se
suman todos estos valores, obteniéndose el Valor Integrado Global de los Impactos
Ambientales (VIGIA).
El cual es:
n
VIGIA = Ʃ VIi
i=1
Dónde:
VIi = Valor del impacto i
n = Número de impactos analizados
De acuerdo con la forma de obtención del VIGIA, los valores extremos, adversos y
benéficos que se pueden obtener son:
n
VIGIA = Ʃ IC adv X FPi
i=1
Dónde
Icadv = -45; por tanto el valor más adverso será:
n
VIGIA adv = -45 Ʃ FPi
i=1
Donde n es el número de impactos analizados.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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176
De la misma forma, el valor más benéfico del VIGIA será:
n
VIGIA ben = +45 Ʃ FPi
i=1
Estos dos valores del VIGIA adv y VIGIA ben, marcan los valores de evaluación de
impactos globales más adversos y más benéficos respectivamente, que en un momento
dado podrían presentarse por la implantación del proyecto propuesto con n impactos
identificados y seleccionados.
El VIGIA obtenido en la evaluación de los impactos representa el resultado final de la
evaluación de los impactos ambientales identificados y nos indica si la obra presenta
mayores beneficios que impactos adversos.
Para este caso específico, y como se presentará más adelante, el VIGIA obtenido como
resultado final fue de +7.09, que nos indica que el proyecto presenta en conjunto más
aspectos positivos que negativos, sin considerar las medidas de mitigación que se
proponen más adelante, las cuales modifican los aspectos adversos, convirtiendo en
moderadamente positivo el proyecto.
Con los valores obtenidos, se pueden jerarquizar los impactos de forma que se defina si
son relevantes, modificadores de estrategias regionales o sobresalientes.
Jerarquización de impactos
Los resultados obtenidos con Método de indicadores Característicos (MIC) permiten
que se pueda hacer una jerarquización de impactos de acuerdo con sus valores
particulares.
Los valores extremos de valores de impacto VI son Viadv = -45 Fpi y Viben = +45Fpi,
de acuerdo con ellos se pueden establecer valores límite que, sí son rebasados,
clasifiquen a los impactos como significativos.
Se puede considerar que un valor del Fpi ≥ 0.75, implica que el impacto analizado es
importante como posible modificador de las estrategias regionales. Por otro lado, si el
valor del indicador característico de un impacto es mayor o igual al 60% del valor del IC
extremo (adverso o benéfico), o sea IC ≥ 27, dicho impacto deberá ser clasificado como
modificador importante de las condiciones ambientales.
Si estas dos condiciones se presentan simultáneamente, el impacto analizado será
importante para los dos aspectos descritos, entonces, dicho impacto será clasificado
como significativo; es decir, si Vii ≥ 20, el impacto i deberá ser considerado en forma
especial.
En otras palabras, si el valor del impacto i es VI ≤ -20, éste deberá ser estudiado en
forma especial para sugerir medidas mitigatorias para sus efectos, de tal forma que se
pueda reducir la adversidad de dicho impacto.
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177
Si por el contrario el valor del impacto i es VIi ≥ +20, los efectos de este impacto serán
altamente benéficos para el ambiente, por lo que dicho impacto deberá ser estudiado
más a fondo para ver si es posible aumentar aún más el grado de beneficio que se
pueda obtener de él.
V.2
Impactos ambientales generados
V.2.1 Identificación de impactos
Tabla V.1 Lista indicativa de indicadores de impacto
Etapa de desarrollo del proyecto
PSC
O
C
Actividad
Explotación de un banco de materiales pétreos
1. Identificación y rescate de flora y fauna silvestre
2. Desmonte
3. Despalme
4. Recuperación y almacenamiento de suelo fértil
5. Recuperación y almacenamiento de crudos
6. Construcción de instalaciones
7. Explotación de cantera
8. Operación de maquinaria
9. Transporte de materiales cortados
10. Generación y manejo de residuos
11. Relleno, nivelación y restauración de zonas minadas
12. Monitoreo ambiental
13. Desmantelamiento y retiro de instalaciones
Establecimiento de un cultivo de aguacate
14. Diseño y trazo de la plantación y corredores biológicos
15. Diseño y construcción de vías de acceso
16. Construcción de instalaciones
17. Desmonte
18. Eliminación de tocones
19. Preparación del terreno y construcción de cepas
20. Establecimiento de la plantación
21. Labores de cultivo a la plantación
22. Cosecha y comercialización
23. Generación y manejo de residuos
24. Monitoreo ambiental
25. Desmantelamiento y retiro de instalaciones
PSC = Preparación del Sitio y Construcción; O = Operación; C = Cierre
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178
1. Identificación y rescate de flora y fauna silvestre: Previo a los trabajos de
desmonte se realizará un recorrido minucioso por la totalidad del área a explotar con la
finalidad de identificar la presencia de ejemplares de Carpinus caroliniana (mora de la
sierra), Populus simaroa (álamo), cuando se trate de arbolado joven en buenas
condiciones fitosanitarias serán banqueados y trasplantados a la zona de conservación,
también se considera el rescate de orquídeas a pesar de no encontrarse en la lista de la
NOM-059-SEMARNAT-2010, se realizara su rescate, para el caso de animales se dará
especial atención a reptiles de difícil desplazamiento, realizando su captura y liberación
en áreas circunvecinas del predio.
2. Desmonte: Consiste en el retiro de la vegetación arbórea, arbustiva y herbácea no
susceptible de rescatarse; se realizará exclusivamente en la superficie de ocupación del
proyecto. Se emplearán medios mecánicos, utilizando la maquinaria idónea en estos
casos (motosierra, buldócer); no se utilizarán herbicidas, fuego o productos químicos.
Los productos forestales susceptibles de aprovechamiento serán dimensionados de
acuerdo con sus características y transportados en camiones de plataforma hasta la
industria. Los residuos del desmonte no aprovechables se triturarán y mezclarán con el
suelo fértil que será recuperado formando una composta.
El transporte de los materiales vegetales no comercializables se realizará mediante
cargadores frontales y/o camiones de volteo.
3. Despalme: Consiste en la limpieza del terreno una vez que ha sido retirada la
vegetación; se retirarán rocas y tocones forestales por medio de maquinaria; estos
últimos se triturarán y depositarán en el sitio de almacenamiento de suelo fértil; las
rocas se depositarán en el área del terrero.
Considerando que el área del proyecto presenta un relieve un poco accidentado, en
donde la exposición del suelo y roca madre como resultado del retiro de vegetación,
incrementa el potencial de erosión y el arrastre de sedimentos hacia las partes bajas, se
ha previsto que los trabajos de despalme se realicen de manera programada y
secuencial, inmediatamente antes del inicio de la explotación, a efecto de:
i) evitar la exposición innecesaria del terreno y mitigar los impactos ambientales
asociados;
ii) favorecer el desplazamiento natural de la fauna remanente; y
iii) evitar la afectación de áreas naturales adyacentes que no serán requeridas por el
proyecto.
4. Recuperación y almacenamiento de suelo fértil: Se efectuará después del
desmonte, por medios mecánicos, empleando para tal efecto la maquinaria idónea. Se
recuperará la capa de suelo orgánico (no mayor a 20 centímetros) en toda la superficie
de ocupación del proyecto. El suelo recuperado se mezclara con los productos
triturados del desmonte con el propósito de favorecer su enriquecimiento con materia
orgánica y se depositará en un sitio específico dentro del predio, en donde será
almacenado y conservado para su uso en los trabajos de reforestación y restauración.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
179
5. Recuperación y almacenamiento de crudos: Una vez extraído el suelo fértil, con el
uso de maquinaria pesada se eliminará el material parental (arena, grava y cantera sin
características) hasta exponer la veta de cantera, formando una plataforma plana
necesaria para el manejo y operación de la maquinaria a utilizar en la explotación; este
material se dispondrá en el mismo sitio del suelo fértil pero sin mezclarlos y se utilizará
para el relleno y nivelación de las áreas explotadas en su totalidad.
6. Construcción de instalaciones: Las instalaciones tales como almacenes, bodegas,
enfermería, talleres, depósitos de agua, caseta de vigilancia, y demás, una vez
eliminada la cubierta vegetal, se desplatarán tocones y suelo fértil hasta llegar al
material parental con la finalidad de brindarle estabilidad a las instalaciones, los
materiales utilizados en su construcción serán obtenidos en casas de material
existentes en la cabecera municipal.
7. Explotación de cantera: Con el uso de maquinaria cortadora a base de hilo
diamantado y perforadoras neumáticas, se realizará el corte de la veta en bloques de
diferentes medidas, el uso de esta técnica permite reducir el porcentaje de crudos y el
impacto a la génesis de la veta.
8. Operación de maquinaria: En todas las etapas de desarrollo del proyecto se
empleará maquinaria, desde la preparación del sitio, la construcción de instalaciones y
conformación del terrero, hasta los trabajos de restauración ambiental en la etapa de
abandono. En términos generales, toda la maquinaria es de combustión interna a base
de diesel.
9. Transporte de materiales: Consiste en el constante movimiento de materiales,
herramientas, equipo y suministros que se requieren en todas las etapas de desarrollo
del proyecto. Involucra la operación de vehículos de carga y de transporte de personas,
que funcionan con diesel y gasolina como combustible.
10. Generación y manejo de residuos: En todas las etapas de desarrollo del proyecto
se generarán residuos de diversos tipos:
i) un volumen corresponde a desechos de tipo urbano (restos de alimentos, empaques y
PET);
ii) materiales de la construcción producto de las actividades de preparación del sitio y
construcción;
iii) residuos vegetales resultantes del desmonte;
iv) residuos peligrosos como estopas, aceites gastados y similares;
El manejo y disposición de los distintos tipos de residuos que serán generados por las
actividades propias del proyecto, se sujetan a un plan interno de control y manejo, así
como a los planes de manejo particulares que establece la normatividad en la materia
(residuos peligrosos, especialmente).
En todos los casos se contará con las prácticas e instalaciones adecuadas para su
recolección, separación, manejo y disposición temporal y definitiva:
i) Los residuos de tipo urbano serán dispuestos en contenedores que se trasladarán
periódicamente al tiradero municipal.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
180
ii) Los materiales de construcción producto de las actividades de preparación del sitio y
construcción de instalaciones que se generen temporalmente en dichas etapas, serán
reutilizados en las actividades de conformación, nivelación y compactación, los
excedentes serán depositados en sitios autorizados.
iii) Los residuos vegetales resultantes del desmonte se triturarán y mezclarán con el
suelo orgánico recuperado para promover su enriquecimiento.
iv) Los residuos peligrosos como estopas, aceites gastados y similares, se separarán y
almacenarán temporalmente en el depósito especialmente diseñado para ese efecto en
espera de su manejo y disposición final a través de una empresa especializada que
cuente con la autorización correspondiente de la autoridad ambiental.
v) En etapa de abandono, los residuos de la construcción generados por el
desmantelamiento de las instalaciones se clasificarán y separarán; aquéllos que sean
susceptibles de reciclarse serán entregados a los pobladores locales para su uso o a
una empresa recicladora.
11. Relleno, nivelación y restauración de zonas minadas: Se realizará en las áreas
del terreno y de ocupación de instalaciones con base en criterios de viabilidad, que
incluyen la consideración de factores como la pendiente, exposición y altitud. El suelo
orgánico recuperado y almacenado se dispondrá sobre los sitios rellenados y nivelados,
en la reforestación se emplearán especies locales producidas en vivero.
12. Monitoreo ambiental: Constituye una actividad permanente que responde tanto a
las necesidades de supervisión y control ambiental, como a los principios de la empresa
en materia de política ambiental y responsabilidad social. El monitoreo se realizará con
base en un plan diseñado con anticipación, que atiende líneas estratégicas de acción.
Por ejemplo, monitoreo del sistema ambiental, con enfoque en las condiciones de la
vegetación y fauna en las áreas con vegetación natural adyacentes y sitios reforestados
a los sitios de ocupación; y supervisión, control y verificación del cumplimiento de las
medidas de protección ambiental adoptadas por la empresa para el adecuado
desarrollo del proyecto.
13. Desmantelamiento y retiro de instalaciones: Se realizará al concluir la vida
operativa de la mina, como condición previa a los trabajos de restauración del sitio, en
la etapa de cierre. Involucra el desarmado de las edificaciones prefabricadas,
demolición, retiro de maquinaria y residuos de la construcción, entre otras.
14. Diseño y trazo de la plantación y corredores biológicos: En la superficie destina
al establecimiento de los árboles de aguacate, mediante un levantamiento topográfico y
de sitio se delimitaran franjas de protección a orilla de caminos, corrientes de agua y
sitios con alta diversidad biológica a manera de corredores y/o cortinas rompe viento.
15. Diseño y construcción de vías de acceso: Por tratarse de un cultivo agrícola que
demanda la constante aplicación de prácticas de cultivo, es necesario contar con una
amplia red de caminos que permitan la entrada y salida de maquinaria equipo y
personal, con la finalidad de evitar el movimiento masivo de selo, estas vialidades de
preferencia seguirán la curva de nivel con una pendiente longitudinal no mayor al 15%.
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181
16. Construcción de instalaciones: Las instalaciones tales como bodega, patio de
maniobras y oficina, una vez eliminada la cubierta vegetal, se desplatarán tocones y
suelo fértil hasta llegar al material parental con la finalidad de brindarle estabilidad a las
instalaciones, los materiales utilizados en su construcción serán obtenidos en casas de
material existentes en la cabecera municipal.
17. Desmonte: Consiste en el retiro de la vegetación arbórea, arbustiva y herbácea no
susceptible de rescatarse; se realizará exclusivamente en la superficie de ocupación del
proyecto. Se emplearán medios mecánicos, utilizando la maquinaria idónea en estos
casos (motosierra, buldócer); no se utilizarán herbicidas, fuego o productos químicos.
Los productos forestales susceptibles de aprovechamiento serán dimensionados de
acuerdo con sus características y transportados en camiones de plataforma hasta la
industria. Los residuos del desmonte no aprovechables se triturarán y mezclarán con el
suelo fértil que será recuperado formando una composta.
El transporte de los materiales vegetales no comercializables se realizará mediante
cargadores frontales y/o camiones de volteo.
18. Eliminación de tocones: Con el uso de maquinaria tipo buldócer se eliminará la
totalidad de tocones y sistema radicular de los arbustos, dejando expuesto el suelo
mineral por un periodo no menor a dos meses buscando su intemperización y la
eliminación de microorganismos que se pudieran convertir en plaga para el aguacate.
19. Preparación del terreno y construcción de cepas: Siguiendo las curvas de nivel,
así como un diseño de plantación a marco real se construirán cepas con las siguientes
medidas, 60 x 60 x 40 centímetros, largo ancho y alto respectivamente a una
equidistancia de 12 metros. En áreas con pendiente mayor a 45% se construirán
terrazas sucesivas siguiendo la curva de nivel manteniendo el diseño de plantación
descrito.
20. Establecimiento de la plantación: La cepa abierta será rellenada con una mezcla
de suelo fértil, materia orgánica y estiércol dejando solo al centro el espacio suficiente
para el establecimiento de la planta de aguacate, apisonando ligeramente y
construyendo el cajete para la captación de forma individual de agua.
21. Labores de cultivo de la plantación: Las diversas labores de cultivo y
mantenimiento de la plantación requieran la presencia de personal, el uso de
maquinaria e insumos tales como fertilizantes, fungicidas, foliares, que requieren
manejos especiales.
22. Cosecha y comercialización: Invariablemente esta actividad implica la presencia
de forma masiva de personas y vehículos en el sitio del proyecto.
23. Generación y manejo de residuos: En todas las etapas de desarrollo del proyecto
se generarán residuos de diversos tipos:
i) un volumen corresponde a desechos de tipo urbano (restos de alimentos, empaques y
PET);
ii) materiales de la construcción producto de las actividades de preparación del sitio y
construcción;
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182
iii) residuos vegetales resultantes del desmonte;
El manejo y disposición de los distintos tipos de residuos que serán generados por las
actividades propias del proyecto, se sujetan a un plan interno de control y manejo, así
como a los planes de manejo particulares que establece la normatividad en la materia
(residuos peligrosos, especialmente).
En todos los casos se contará con las prácticas e instalaciones adecuadas para su
recolección, separación, manejo y disposición temporal y definitiva:
i) Los residuos de tipo urbano serán dispuestos en contenedores que se trasladarán
periódicamente al tiradero municipal.
ii) Los materiales de construcción producto de las actividades de preparación del sitio y
construcción de instalaciones que se generen temporalmente en dichas etapas, serán
reutilizados en las actividades de conformación, nivelación y compactación, los
excedentes serán depositados en sitios autorizados.
iii) Los residuos vegetales resultantes del desmonte se triturarán y mezclarán con el
suelo orgánico recuperado para promover su enriquecimiento.
v) En etapa de abandono, los residuos de la construcción generados por el
desmantelamiento de las instalaciones se clasificarán y separarán; aquéllos que sean
susceptibles de reciclarse serán entregados a los pobladores locales para su uso o a
una empresa recicladora.
24. Monitoreo ambiental: Constituye una actividad permanente que responde tanto a
las necesidades de supervisión y control ambiental, como a los principios de la empresa
en materia de política ambiental y responsabilidad social. El monitoreo se realizará con
base en un plan diseñado con anticipación, que atiende líneas estratégicas de acción.
Por ejemplo, monitoreo del sistema ambiental, con enfoque en las condiciones de la
vegetación y fauna en las áreas con vegetación natural adyacentes y sitios reforestados
a los sitios de ocupación; y supervisión, control y verificación del cumplimiento de las
medidas de protección ambiental adoptadas por la empresa para el adecuado
desarrollo del proyecto.
25. Desmantelamiento y retiro de instalaciones: Se realizará al concluir la vida
operativa de la mina, como condición previa a los trabajos de restauración del sitio, en
la etapa de cierre. Involucra el desarmado de las edificaciones prefabricadas,
demolición, retiro de maquinaria y residuos de la construcción, entre otras.
Se identificaron 25 actividades del proyecto con potencialidad de impacto, 13 durante la
explotación del banco de materiales pétreos y 12 para el establecimiento y cultivo del
aguacate; repartidas en tres etapas de desarrollo: preparación del sitio y construcción,
operación y cierre.
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183
V.2.2 Caracterización de los impactos
A. LISTA DE CHEQUEO Y CRIBADO AMBIENTAL
Lista de Chequeo. Identificación de los componentes ambientales susceptibles de
afectación
La revisión de matrices de interacción y listas de chequeo de proyectos similares, y
especialmente, el análisis de la información derivada del inventario y diagnóstico
ambiental, permitieron realizar una identificación de los componentes del ambiente con
susceptibilidad de ser afectados.
En esta etapa del proceso, la disponibilidad de la información sobre los factores
ambientales del área de estudio, recabada a partir de los diversos estudios técnicos
existentes para la zona y la corroboración directa de datos en campo, fue sustantiva.
De manera general y sin calificar aún la intensidad de los impactos, para el área de
estudio se seleccionó siete componentes ambientales que interactúan con el proyecto.
Los componentes se desagregaron por tipo de contexto o medio; del medio abiótico se
seleccionaron el aire, suelo, agua; del medio biótico, la flora y fauna silvestres; del
medio socioeconómico a la población; y del paisaje, la estructura.
Tabla V.2 Componentes ambientales sensibles al desarrollo del proyecto
Medio
Abiótico
Biótico
Socioeconómico
Paisaje
Componentes ambientales
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Aire
Suelo
Agua
Vegetación
Fauna silvestre
Población
Estructura
Selección de indicadores ambientales de impacto
Los indicadores ambientales de impacto se seleccionaron para cada componente
ambiental, considerando la información relevante aportada por el diagnóstico ambiental
y la revisión detallada de las actividades potencialmente generadoras de impactos.
Complementariamente, se consultaron las extensas listas de indicadores manejados en
estudios similares, así como listas de chequeo de la literatura científica.
La discriminación de los indicadores seleccionados atendió a la situación específica y
atributos ambientales del SAR y del área de influencia del proyecto, así como a las
consideraciones de vulnerabilidad de cada componente del medio ambiente. En total,
se seleccionaron 26 indicadores.
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184
Tabla V.3 Indicadores
Medio
Componente
Ambiental
Variable
Calidad
Aire
Emisiones
mecánicas
Geología
Relieve y formas
Abiótico
Suelo
Propiedades
físicas
Calidad
Uso
Calidad
Agua
Flora
silvestre
Procesos
Composición
Biótico
Fauna
silvestre
Presencia
Paisaje
Estructura
Condición
Socioeconómico
Sociedad
Bienestar social
Indicador
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
Concentración de partículas suspendidas
Concentración de gases contaminantes
Niveles de ruido
Niveles de vibraciones
Estabilidad geológica
Topografía
Estructura
Capacidad de infiltración
Contaminación
Cambio de uso de suelo
Contaminación
Alteración de la infiltración
Consumo de agua
Drenaje superficial
Diversidad
Cobertura
Conservación de especies en riesgo
Conservación de especies de interés
comercial
Diversidad
Conservación de especies en riesgo
Conservación de hábitats
Calidad y armonía visual
Salud pública
Calidad de vida
Generación de empleo
Productividad
Cribado Ambiental
Bajo panel experto, a continuación se muestran las listas de verificación, una de las
actividades del proyecto y otra de los factores ambientales; para obtener con ello una
primera calificación de importancia en el impacto adverso total del proyecto.
a) Actividades del proyecto
Para el cribado ambiental, se enlistaron las principales actividades que pueden llevarse
a cabo durante el desarrollo del proyecto, divididas en tres etapas: Etapa de
preparación del sitio y construcción que incluye actividades preliminares; Etapa de
operación y mantenimiento y Etapa de abandono del sitio.
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185
Los impactos adversos posibles de cada actividad se clasificaron de la siguiente
manera, atendiendo tanto a la certeza de su predicción, a su importancia o intensidad, a
la extensión de las áreas que podían impactar, como a la complejidad del impacto.
Tabla V.4 Calificación de los impactos
Calificación
Nulo
Bajo
Moderado
Considerable
Importante
Grave
Significado
La actividad no causa impacto
La actividad puede causar sólo impactos localizados, de poca importancia
o sobre un área extensa
La actividad puede causar impactos de importancia media o en áreas de
mediana extensión
Las actividades causan impactos muy probables, de importancia o áreas
amplias
La actividad causa impactos muy posibles, de gran importancia y en áreas
muy amplias
La actividad causa seguramente impactos altamente significativos y en
áreas muy amplias
En cada caso se enlistó la razón o causa, por lo cual en esta primera etapa, se evaluó
la capacidad de actividad de dar lugar a posibles alteraciones, de acuerdo a la siguiente
clave:
Tabla V.5
Clave
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Razón o causa de calificación
Actividad que no se lleva a cabo en el proyecto planteado
Actividad sin efectos ambientales
Actividad de poco impacto o con efecto sobre poca área
Actividad que se lleva a cabo en un área previamente impactada y que no agrega
efectos adversos
Actividad que puede causar efectos si se lleva a cabo de manera inapropiada
Actividad que causa efectos en un solo renglón ambiental
Actividad que causa efectos ambientales complejos en varios factores ambientales
Actividad con varios efectos ambientales, mitigables
Actividad con graves efectos ambientales, no mitigables que deben evitarse si es
posible
Actividad con efectos ambientales tan graves, que debe evitarse totalmente
Listado de las principales actividades que se ejecutarán durante las etapas de
preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y etapa de abandono:
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186
Tabla V.6 Etapa de preparación del sitio y construcción
Impacto probable /
Razón
Actividades
Explotación de un banco de materiales pétreos
Colocación de todo tipo de señalamientos
Movimiento de maquinaria y equipo
Instalación de almacén de materiales
Instalación de sanitarios y botes para basura
Trazo, y ubicación de instalaciones
Construcción de edificaciones
Desmonte y despalme de la zona a minar
Recuperación de suelo fértil y crudos
Disposición final de residuos sólidos de la obra
Limpieza general del sitio
Establecimiento de un cultivo de aguacate
Desmonte de la zona destinada al cultivo de aguacate
Diseño y trazo de caminos y franjas de protección
Construcción de caminos
Construcción de edificaciones
Diseño y trazo de la plantación
Preparación del terreno
Plantación
Disposición final de residuos sólidos de la obra
Limpieza general del sitio
Bajo / 2
Bajo / 3
Bajo / 4
Bajo 4
Bajo / 4
Bajo / 4
Bajo / 4
Moderado / 6
Bajo / 5
Bajo / 3
Bajo / 4
Bajo / 3
Bajo / 3
Bajo / 4
Bajo / 3
Bajo / 2
Bajo / 2
Bajo / 5
Bajo / 3
Tabla V.7 Etapa de operación y mantenimiento
Impacto probable /
Razón
Actividades
Explotación de un banco de materiales pétreos
Explotación de materiales pétreos con hilo diamantado
Transporte de bloques
Mantenimiento de maquinaria y equipo
Mantenimiento de áreas restauradas
Manejo integral de residuos
Establecimiento de un cultivo de aguacate
Prácticas de cultivo del aguacate
Cosecha
Manejo integral de residuos
Bajo / 4
Bajo / 2
Bajo / 2
Moderado / 4
Moderado 4
Bajo / 2
Bajo / 2
Moderado / 4
En el caso del cultivo del aguacate no se prevé una etapa de abandono del sitio, una
vez cumplido el ciclo productivo del aguacate, el propietario decidirá si se realiza la
sustitución de los árboles o en su caso se reforesta el área con especies forestales
locales.
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187
Tabla V.8 Etapa de abandono del sitio
Actividades
Abandono de las instalaciones existente
Demolición y desmantelamiento de las obras existentes
Retiro y disposición de maquinaria y equipo
Restauración del área una vez desmanteladas y retiradas las estructuras
Impacto probable /
Razón
Bajo / 3
Bajo / 3
Bajo / 3
Moderado / 5
b) Actividades del proyecto
En este rubro se enlistaron los factores ambientales que pueden ser empleados para
describir el entorno donde se ejecutará el proyecto de ampliación en sus tres etapas; y
que además, pueden ser los receptores de los posibles impactos. Estos factores son
divididos en los siguientes vectores o renglones ambientales: aire, suelo, agua,
componentes biológicos (flora, fauna, ecosistema), aspectos socioeconómicos
(componentes económicos, sociales, etc.).
El grado de impacto que se previó sobre cada factor en esta etapa preliminar, se calificó
de la siguiente manera: De acuerdo a la certeza de su predicción, a su intensidad, a la
extensión de las áreas que podían ser impactadas o la complejidad del impacto.
Tabla V.9 Calificación de los impactos
Calificación
Nulo
Bajo
Moderado
Considerable
Importante
Intenso
Significado
No hay efectos sobre el factor ambiental
El efecto sobre el factor ambiental es muy localizado y el posible impacto es
de muy poca importancia
El efecto sobre el factor ambiental es de magnitud media, el impacto será de
importancia moderada y/o afectará áreas de mediana extensión
El efecto sobre el factor ambiental es alto y es muy probable que aparezcan
impactos de importancia y/o que áreas amplias sean impactadas
El efecto sobre el factor ambiental es suficientemente elevado como para
generar impacto muy previsibles, de gran importancia y/o en áreas muy
amplias
La aparición del impacto es una certeza, y se sabe que será de mucha
intensidad y/o afectará áreas muy amplias
A cada calificación de impacto se le asignó un valor según estos criterios:
Tabla V.10 Valor de los impactos
Valor
Benéfico
Adverso
Mixto
Desconocidos
Significado
Si el impacto implica una mejora en la calidad ambiental
Si el impacto implica un deterioro de la calidad ambiental
Si el impacto puede ser en algunos aspectos positivos, y en otros, negativo
Si el significado ambiental del impacto no es claro
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188
Los componentes o factores ambientales receptores de impactos nulos, no se
consideran en la posterior etapa de evaluación basada en la matriz de impactos.
Tabla V.11 Calificación de los impactos
Componente
Aire
Suelo
Agua
Flora
Fauna
Ecosistema
Aspectos
socioeconómicos
Impacto probable
Gases (Co2)
Olores
Polvo
Ruidos
Fertilizantes, foliares o pesticidas en polvo
Cambio de uso de suelo
Erosión del suelo
Contaminación con residuos sólidos
Contaminación con residuos peligrosos
Estabilidad de taludes
Alteración de la topografía de la zona
Calidad química
Calidad física
Calidad biológica y microbiológica
(bacterias, algas, hongos)
Cantidad de la corriente o escorrentía
Calidad química de agua subterránea
Eliminación de la cubierta vegetal
Especies con estatus en riesgo
Ahuyentamiento de la fauna
Especies con estatus en riesgo
Madurez / calidad del ecosistema
Biodiversidad
Paisaje
Empleo (habitantes de la región)
Comercio y servicios
Salud pública (en la zona de influencia)
Calidad de vida (en la zona de influencia)
Alteraciones al uso de suelo en la región
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Valor
Bajo / adverso
Bajo / adverso
Bajo / adverso
Bajo / Adverso
Bajo / adverso
Bajo / mixto
Bajo / adverso
Bajo / adverso
Bajo / adverso
Nulo
Nulo
Nulo
Bajo / adverso
Nulo
Bajo / adverso
Nulo
Moderado / mixto
Moderado / mixto
Bajo / mixto
Nulo
Nulo
Nulo
Bajo / mixto
Moderado / benéfico
Considerable /
benéfico
Bajo / benéfico
Moderado / benéfico
Bajo / benéfico
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
189
B. LISTA DE CONTROL
Agua
¿Demanda el proyecto volúmenes significativos de agua potable?
No
¿Genera el proyecto, un volumen significativo de aguas sanitarias y de proceso?
No
¿Produce el proyecto, cambios significativos en las corrientes superficiales de la
región?
No
¿Produce el proyecto, alteraciones significativas de la calidad del agua subterránea?
No
Aire/climatología
¿Produce el proyecto, emisiones contaminantes a la atmósfera que excedan
significativamente los índices de calidad del aire según normatividad o provoquen
deterioro de la calidad del aire ambiental en la zona?
No
¿Produce el proyecto, en fase de operación emisiones contaminantes hacia la
atmósfera?
No
¿Produce el proyecto, alteración de movimientos del aire, humedad o temperatura,
que modifiquen el microclima de la región?
No
Formas del terreno
¿Produce el proyecto, una significativa destrucción del recurso suelo?
Si
¿Produce el proyecto, cambios significativos en las formas del terreno, orillas,
cauces, etc.?
No
¿Produce el proyecto, destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos
singulares?
No
Usos del suelo
¿Altera el proyecto, los usos de suelo actuales o previstos del área?
¿Provoca el proyecto, impacto sobre un elemento de alguna Área Natural Protegida
establecidas por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT-CONANP), Gobierno del Estado del Estado México (SME-CEPANAF)
y/o Municipio de Sultepec?
Si
No
Si bien el proyecto se ubica en la Unidad Ecológica Fo–1–456 con política ambiental de
aprovechamiento, se considera factible el desarrollo del proyecto, debido a la
modificación de esta política de conservación en “ecosistemas significativamente
alterados por el cambio de uso de suelo por actividades humanas…”;
Medio biótico natural
¿Podría el proyecto, afectar (actual y a futuro) a poblaciones faunísticas silvestres
de valor ecológico en la zona de proyecto, según NOM-059-SEMARNAT-2010?
Si
¿Podría el proyecto afectar (actual y a futuro) a poblaciones florísticas silvestres de
valor ecológico en la zona de proyecto, según NOM-059-SEMARNAT-2010?
Si
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“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
190
¿Introducirá nuevas especies bióticas en el área o creará una barrera a las
migraciones o movimientos?
No
¿Dañará hábitats naturales en el predio?
Si
¿Se eliminará cubierta vegetal en estrato arbóreo en las áreas del proyecto?
Si
Si bien se eliminará flora, y con ello también se verá afectada la fauna, el impacto es
puntual y se limita a la superficie destinada a la explotación de materiales pétreos, para
el caso del cultivo de aguacate, la existencia de corredores bilógicos y una cubierta
vegetal servirá para mantener la presencia de la fauna silvestre en la zona.
Población
¿El proyecto, en etapa de operación, provocará movimientos importantes de grupos
poblacionales en la zona?
No
Economía
¿El proyecto, tiene algún efecto sobre las condiciones económicas locales del
municipio?
Si
¿El proyecto tiene algún efecto sobre la economía local de la población cercana?
Si
Habrá derrama económica hacia la región, así como generación de pago de impuestos
federales, estatales y municipales.
Los nuevos empleos generados por el proyecto serán cubiertos por personal
preferentemente de la región.
Paisaje
¿El proyecto cambia una vista escénica importante o un panorama abierto al
público?
No
¿El proyecto cambia significativamente la escala visual o el carácter del entorno
próximo?
No
Residuos sólidos
¿Se generan significativamente residuos sólidos de tipo urbano y de manejo
especial?
No
¿Produce el proyecto residuos peligrosos?
Si
Los residuos peligrosos generados, principalmente en el área de talleres de maquinaria,
serán manejados conforme la regulación aplicable y la contratación de un empresa para
su disposición final.
Ruido
¿Produce el proyecto mayor exposición de la gente a ruidos o vibraciones elevados
y significativos, continuos y permanentes que pudieran alterar su salud?
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No
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
191
Transporte y flujos de tránsito
¿Produce el proyecto de ampliación un movimiento significativo adicional de
vehículos en la región, que pudieran ocasionar algún problema vial de la región,
sobre todo a los accesos al sitio?
No
¿Produce el proyecto de ampliación efectos sobre las instalaciones actuales de
lugares de estacionamiento vehicular en la zona?
No
Aun cuando se verá incrementado el flujo de vehículos pesados que transportan la
cantera y en su caso el aguacate durante el periodo de la comercialización, el volumen
no rebasará la capacidad de la red.
Servicios públicos
¿Tiene la actividad propuesta un efecto sobre o producirá la demanda de servicios
públicos en el municipio de Sultepec?
No
Riesgo de accidentes
¿El proyecto implica el riesgo de explosión o escapes de sustancias potencialmente
peligrosas?
No
¿El proyecto de ampliación crea algún riesgo real o potencial para la salud?
No
Arqueología, cultura e historia
¿El proyecto altera sitios, construcciones, objetos o edificios de interés arqueológico,
cultural o histórico, ya sean incluidos o con condiciones para ser revisados por el
Instituto Nacional de Antropología e Historia?
No
C. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
En este apartado, exclusivamente se describirán los impactos ambientales reales y
potenciales identificados significativos y relevantes, considerando el factor ambiental
afectado en cada una de las etapas del proyecto.
1). Etapa de preparación del sitio y construcción de instalaciones
Impactos en la calidad del aire
La magnitud de las obras necesarias para la preparación del sitio y construcción de
instalaciones e infraestructura, permiten considerar que la emisión de gases, humos y
partículas tendrán efectos adversos al entorno inmediato.
En estas etapas, las actividades que en ellas se realizan presentan dos impactos
principales donde se generan emisiones a la atmósfera:
El primero está relacionado directamente con generación de partículas en suspensión
producto de las actividades de despalme, carga, transporte y descarga de materiales,
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
192
asimismo con los trabajos propios de movimiento de tierras, excavaciones,
nivelaciones, compactaciones, edificaciones y acondicionamiento del sitio.
cto es temporal, parcialmente controlable, de baja magnitud e importancia y
con un alcance en el ámbito local.
El segundo, es la operación de la maquinaria que será la principal causa de emisión de
bióxido de carbono (CO2), bióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NOx),
hidrocarburos (HC) no quemados y partículas, así como ruido.
La magnitud de este impacto dependerá en gran parte del estado de los motores de
combustión interna y del correspondiente equipo de control de emisiones, así como del
tipo y calidad del combustible utilizado.
Se localizará de manera puntual en aquellos sitios donde operará la maquinaria y
vehículos utilizados.
ste impacto es global, de baja magnitud e importancia y temporal.
Los impactos descritos tendrán una característica temporal e intermitente, por lo que se
consideran no significativos.
Impactos en el suelo
El desmonte y despalme del terreno son las actividades iniciadoras del cambio de uso
del suelo, se trata de la naturaleza del proyecto, no debe entenderse el proyecto como
la explotación de un banco de materiales pétreos o el establecimiento de un cultivo de
aguacate, la naturaleza del proyecto es el cambio de uso del suelo, es la eliminación de
la cubierta vegetal y en el caso de la superficie destinada a la explotación de cantera,
conlleva también la eliminación del suelo mineral.
No obstante su carácter negativo, la circunscripción de estas actividades al área
estrictamente necesaria para el desarrollo del proyecto, permitirá que un porcentaje de
la superficie total del proyecto conserve su uso del suelo forestal, estimándose que
tiene un efecto de extensión puntual.
La persistencia del impacto se evalúa como temporal, ya que una vez minada la
totalidad de la posibilidad de cantera, se realizarán trabajos de relleno, nivelación y
restauración de estas áreas.
Para el caso de la superficie destinada al cultivo de aguacate la presencia de una
cubierta vegetal y corredores biológicos, permitirá la protección del suelo y el libre
tránsito de la fauna silvestre a través del sitio del proyecto, actividades que contribuirán
con efectos positivos sobre distintos componentes ambientales.
La posibilidad de mitigación del impacto es alta, a través de distintas medidas de
protección ambiental consideradas en este estudio, las del estudio técnico justificativo y
las que la autoridad en la materia estipule.
En la superficie destinada al cultivo de aguacate, con la eliminación de la cubierta
vegetal (desmonte), se modifica de manera definitiva las condiciones y características
actuales del suelo, es decir, se afecta la calidad del mismo (físico-químico-biológico).
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
193
Esta situación da la pauta para que se favorezca la presencia del proceso de erosión, lo
que contribuye a acelerar el proceso de degradación de suelos.
En la superficie destinada a la explotación de cantera, con la eliminación del suelo
mineral desaparecen los procesos físico-químico-biológicos del suelo, por lo que la
capa de suelo fértil será depositada en áreas cercanas y utilizada para actividades de
restauración, contribuyendo así a mejorar las condiciones de suelos desnudos
desprovistos de vegetación presentes.
La realización de excavaciones, rellenos y compactaciones, conformación de los
espacios para las edificaciones, y el depósito de materiales sobrantes durante la etapa
preparación del sitio, contribuirán en la presencia del impacto mencionado. La remoción
de suelo será puntual soló en las áreas destinadas a la explotación del material
parental.
El desmonte, despalme, nivelación y compactación del terreno, tienen en conjunto un
impacto negativo en la capacidad de infiltración del suelo, al disminuir la retención del
agua superficial por pérdida de vegetación y suelo, así como por el efecto de
“sellamiento” o impermeabilización de las áreas del terreno compactadas.
La generación de residuos y la operación de maquinaria son actividades potencialmente
generadoras de contaminación del suelo.
En el primer caso el riesgo de contaminación se asocia con un manejo y disposición
inadecuados de los residuos de tipo urbano y de manejo especial (materiales de
construcción) y peligrosos que se generen durante del desarrollo del proyecto; y en el
segundo, por la ocurrencia de derrames de aceites al operar maquinaria en condiciones
inadecuadas de funcionamiento.
Las concentraciones de fertilizantes orgánicos, foliares, o pesticidas utilizados en el
cultivo del aguacate no representan una fuente de contaminación ni al suelo, agua,
ambiente.
Finalmente, es posible prever una contaminación del suelo, debido a la acumulación o
descarga de desechos generados en las etapas de preparación del sitio y construcción,
consistentes en residuos de concreto y otros materiales, así como residuos
provenientes de la actividad humana (generación de basura y fecalismo al aire libre).
os, globalmente no altamente significativos, temporales y
mitigables.
Impactos en el agua
En la superficie destinada a la explotación de cantera el patrón de escurrimientos
superficiales se verá afectado, debido a la modificación de la topografía local resultado
de cortes y rellenos. Este impacto afecta los escurrimientos de origen pluvial
precisamente en época de lluvias.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
194
dimensiones del proyecto, la ausencia de escurrimientos superficiales de importancia
dentro del predio y el estado actual del terreno, y medianamente mitigable.
Asimismo, la reducción de la superficie permeable (suelo natural) provoca una
disminución en la captación del agua pluvial lo que afectará la recarga de manera
negativa.
En la zona destinada al cultivo del aguacate, el sistema de preparación del terreno, así
como la existencia de una cubierta vegetal a futuro favorecerá la infiltración del agua y
la circulación de ésta superficial y de manera subterránea.
Es un impacto adverso, de baja magnitud, y medianamente mitigable.
Con respecto al consumo de agua, la cantidad necesaria para el funcionamiento de las
maquinas cortadoras es mínima, pues solo sirve como refrigerante y la construcción del
tanque de almacenamiento permitirá su adecuado manejo, otros requerimientos de
agua son temporales, ya que únicamente se necesita para el riego de áreas desnudas y
caminos, así como limpieza personal de los trabajadores.
tivo.
Impactos en la biota
La vegetación del sistema ambiental que se prevé será afectada directamente por obras
y actividades del proyecto, es un bosque de Pino – Encino, perturbado, con presencia
de especies características de un bosque mesófilo de montaña y de un bosque tropical
caducifolio, producto de la presión que existe sobre el ecosistema por las actividades
agropecuarias, por lo que su importancia ecológica es poca y el valor intrínseco de ésta
es bajo.
Sin embargo, si se analiza desde el ángulo de que la vegetación existente, juega un
valor importante para el establecimiento de las diferentes especies faunísticas y que
sirve de anclaje para el suelo, la perspectiva cambia. La eliminación de la cubierta
forestal, impacta directamente sobre la superficie destinada a la explotación de
materiales pétreos, y con menor magnitud a las áreas destinadas al cultivo del
aguacate.
Por la presencia de las actividades en esta etapa, se verá afectadas algunas especies
de pequeñas aves y reptiles.
No existen impactos ambientales significativos hacia comunidades faunísticas silvestres
y/o especies con algún estatus de riesgo, ya que no hay poblaciones relevantes
ecológicamente en los sitios del proyecto.
La pérdida de cobertura vegetal es inevitable para el desarrollo del proyecto. El efecto,
sin embargo, se evalúa como puntual, con expresión desde el corto plazo, temporal y
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
195
de significancia moderada, debido a que el retiro de vegetación ocurrirá exclusivamente
a las áreas destinadas a la explotación de materiales pétreos
En la zona destinada al cultivo del aguacate, aun cuando se eliminará la vegetación
original, la vegetación sustituto permitirá proteger al suelo.
Asimismo, se considera temporal, en razón de que el proyecto prevé el desarrollo de un
programa de restauración ambiental en la etapa de cierre, en el que se incluye la
reforestación de las áreas afectadas, con el propósito de que éstas recuperen su
cobertura vegetal. Esta actividad continua y el monitoreo ambiental que se
instrumentará permanentemente en el sitio, representan actividades del proyecto con un
efecto positivo mediano, que contrarrestará, aunque en el largo plazo, el efecto adverso
del cambio de uso del suelo.
Impactos en el paisaje
Las actividades de preparación del sitio, modifican de forma momentánea las
condiciones paisajísticas del predio.
presencia de elementos humanos, maquinaria pesada y equipos, se producirá
un impacto adverso, temporal de baja magnitud.
Impactos sociales y económicos
Al margen de la contribución del proyecto a la productividad nacional y estatal, en todas
las etapas del proyecto, minado de materiales pétreos y cultivo de aguacate, la
contratación de personal y servicios, así como la adquisición de materiales e insumos,
generarán un impacto positivo que incide en la productividad a escala local y regional.
Específicamente en el contexto local, no existe ninguna actividad productiva que se vea
afectada por el desarrollo del proyecto.
Todas las actividades del proyecto potencialmente generadoras de contaminantes que
afecten la calidad del aire y agua, se vinculan con la generación de riesgos a la salud
pública de las comunidades próximas. No obstante, en virtud del distanciamiento de
asentamientos humanos (cabecera municipal de Sultepec -a aproximadamente 3 kms.
en línea recta-) de mayor proximidad con el proyecto, la ausencia de procesos de
beneficio asociados con el manejo de sustancias peligrosas, la localización puntual de
los efectos, así como de la integración de medidas de control eficientes para la
prevención de riesgos de contaminación, confieren al impacto una valoración
compatible con las actividades pretendidas.
Se tiene un beneficio económico para el Gobierno Federal, Gobierno del Estado y el
municipio de Sultepec, al ser receptores de una importante inversión a través de
permisos, autorizaciones e impuestos.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
196
Se tiene una derrama económica importante que beneficiará a diversos prestadores de
bienes y servicios, como son los proveedores de materiales de construcción,
maquinaria y equipos especiales para desarrollos como la industria minera.
La adquisición de insumos necesarios para el cultivo del aguacate, materiales de
construcción en distribuidoras del ramo, permite reactivar este sector de la economía,
manteniendo la planta productiva y apoyando el desarrollo de la economía en el ámbito
regional.
En forma simultánea, se tiene la creación de empleos temporales directos e indirectos,
servicios especializados, para mano de obra profesional, técnica, especializada y no
especializada.
Los impactos sobre aspectos sociales y económicos, en estas etapas normalmente son
positivos aunque de carácter temporal, ya que se crean fuentes de empleo.
La calidad de vida será mantenida o elevada por el desarrollo del proyecto durante esta
etapa, que se reflejará en ingresos económicos hacia los trabajadores, directos,
indirectos y a prestadores de servicios.
Otros impactos
Impactos en la generación de residuos sólidos
Se producen residuos propios de una obra de edificación, los cuales contienen
materiales tales como: cartón, plásticos, hules, acero, madera, tabique, lámina,
cemento, etc., se estima un promedio de desperdicio del 3% del total a utilizar, por lo
que deberán ser acumulados y dispuestos adecuadamente.
El impacto negativo que ocasionará esta generación y disposición de residuos es
considerado de mediana intensidad, debido a que de manera acumulativa, contribuye a
la saturación de los sitios destinados para este fin.
Impactos en la vialidad
Al retirar el material producto de la construcción, mediante el uso de camiones de volteo
que desalojará el material hacia los sitios de disposición final, se incrementará el flujo
vehicular de maquinaria pesada y camiones de volteo sobre los accesos principales.
éste de carácter temporal, pero acumulativo. Asimismo, el arribo de materiales de
construcción durante esta etapa provocará un impacto adverso y temporal de baja
magnitud.
Impactos por la emisión de ruido
Las actividades que se realizarán, por empleo de maquinaria pesada, rebasarán los
límites de niveles permitidos por las normas vigentes, siendo estos superiores a los 80
dB(A).
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
197
humanos, se considera que no hay impacto adverso significativo.
2. Etapa de Operación y Mantenimiento
Impactos más relevantes
Aire
Calidad del aire
En lo que se refiere a la calidad del aire, los impactos ambientales ocasionados por la
explotación de materiales pétreos, son muy discutidos por algunos ambientalistas, sin
embrago el uso de máquinas cortadoras a base de hilo adiamantado, permitirán reducir
al máximo la cantidad de sólidos en suspensión,
Por otro lado en la superficie destinada al cultivo del aguacate, la ejecución de prácticas
de cultivo, difícilmente provocará una afectación a la calidad el aíre.
Impacto potencial adverso, totalmente controlable.
Polvos y ruido
Si bien la Fase de corte implica el uso de maquinaria, la producción de polvos por su
uso es mínima, y el ruido generado por la maquinaria utilizada en el corte y transporte
de la cantera se encuentra por debajo de los 80 decibles.
En particular en la zona del cultivo de aguacate la única fuente de ruidos proviene de
vehículos automotores utilizados para la movilización de personal en el desarrollo de las
diferentes prácticas de manejo.
mpacto ambiental adverso, controlable, permanente durante la vida útil del proyecto.
Agua
Durante la operación y mantenimiento de las áreas de explotación de materiales
pétreos no existe impacto al recurso agua, los escurrimientos superficiales se localizan
lejos de dicha área.
Para el caso particular del cultivo de aguacate la existencia de franjas de protección a
los escurrimientos superficiales permitirán mantener la calidad, cantidad y patrones de
circulación del agua, no se prevé la necesidad de riego al cultivo del aguacate.
l
proyecto.
Socioeconómicos
El desarrollo del proyecto implicará la generación de nuevos empleos directos e
indirectos en todas sus etapas. Ello representa un impacto positivo en la economía
regional.
l
proyecto, tanto en la actividad minera, como en el cultivo del aguacate.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
198
Reforestación
Para los fines de cambio de uso del suelo, es categórico llevar a efecto la actividad de
reforestación, con el objetivo de poder restituir la flora arbórea que será eliminada en la
zona de aprovechamiento de cantera.
La política a seguir en la zona destinada al cultivo de aguacate ésta en función de los
intereses del propietario, una posibilidad es, una vez cumplida la vida útil de los árboles
de aguacate, estos sean reemplazados por plantas nuevas o eliminar en su totalidad
este cultivo y revertir el uso de suelo mediante la reforestación con especies nativas.
Residuos
Respecto a la generación de desechos por el proceso de minado, éstos corresponden a
crudos sin características para su comercialización, que serán depositados en los patios
de concentración para posteriormente ser utilizados en las actividades de relleno y
restauración de áreas minadas.
Respecto a los residuos sólidos (basura), se considera que tendrá una afectación
adversa poco significativa mientras la realice el servicio de limpia de la propia empresa
o localidad.
nente durante la vida
útil del proyecto.
Tránsito vehicular
Se prevé que también aumente el tránsito vehicular fuera de las instalaciones del
proyecto, para transportar los productos obtenidos, cantera y aguacate hacia los centro
de distribución. Con respecto a esta actividad se prevé que los polvos generados en
época de sequía aumente, así como también las condiciones de los caminos pueden
sufrir con mayor frecuencia cambios en cuanto a su estabilidad y estructura, al respecto
se tiene contemplado el acondicionamiento de estas vías por lo menos dos veces al
año, una antes de la temporada de lluvias y otra después de que ésta se presente.
durante la vida del proyecto.
3. Etapa de Abandono del sitio
En lo que se refiere a la etapa de abandono del sitio, éste quedará incluido en los
mismos programas de restauración del área total que son:
Desmantelamiento de las obras de infraestructura. Todo el equipo se retirará sin
excepción, en el caso de los pavimentos, también se retiraran por medio de la
maquinaria que facilite más este proceso, las áreas ocupadas por infraestructura se
reforestaran con especies nativas.
Retiro de cimentaciones y otros.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
199
D. EVALUACIÓN MATRICIAL DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
Tabla V.12 Evaluación de impactos
Efectos
a corto
plazo
Efectos
a largo
plazo
Efectos
directos
Efectos
indirectos
Efectos
acumu
lativos
Reversi
bilidad
Contro
labilidad
Radio
de
acción
Implicaciones
Económico
socio cultural
político
Indicador
caracte
rístico
Factor
de
peso
Valor del
impacto
Calidad del aire
-2
-1
-2
-1
-2
-2
-2
-1
0
-13
0.05
-0.65
Calidad del suelo
-3
.-1
-2
+2
-2
-2
-1
-1
0
-10
0.05
-0.50
Compatibilidad uso del
suelo
-1
-1
-1
-1
-1
-1
+1
+1
+1
-3
0.10
-0.30
Cambio de uso de suelo
-2
+2
+2
+2
+2
-1
+3
+1
+4
+13
0.10
+1.3
Calidad del agua
+2
+3
+3
+3
+3
+1
+1
+1
+4
+21
0.08
+1.68
-2
-1
-2
-1
-1
-1
-3
-1
-1
-13
0.06
-0.78
+3
+3
+3
+2
+3
+1
+2
+2
+2
+21
0.10
+2.10
Fauna
-2
-1
-2
-1
-2
-2
+2
-2
-1
-11
0.05
-0.55
Paisaje
-1
+1
+1
+1
+1
+2
+2
+1
0
+8
0.04
+0.32
Empleo
+3
+2
+3
+3
+3
+2
+1
+4
+4
+25
0.08
+2.00
Economía de la región
+3
+3
+3
+2
+4
+2
+1
+4
+4
+26
0.10
+2.60
Calidad de vida
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+1
+3
+3
+19
0.08
+1.52
Residuos sólidos
-3
-2
-2
-1
-2
-2
-2
-2
-1
-17
0.05
-0.85
Vialidad
-2
-1
-1
-1
-2
-2
-2
-3
-1
-15
0.04
-0.60
Ruido
-1
-1
-1
-1
-1
-2
-1
-1
-1
-10
0.02
-0.20
Indicadores / impacto
Eliminación
existente
de
flora
Reforestación
mantenimiento
y
+7.09
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
200
DISCUSIÓN DE RESULTADOS Y ANÁLISIS DE IMPACTOS
Bajo el escenario expuesto se resolvió la presente estructura matricial de evaluación
general del proyecto, de la cual se analiza lo siguiente, tomando en consideración la
información y análisis arriba desarrollados (capítulos I, II, III y IV); los trabajos de
campo; el estado actual del sitio de proyecto y zona de influencia; características de la
población y nivel socioeconómico; dimensiones, proyección actual y a futuro de las
instalaciones.
El proyecto Explotación de un banco de materiales pétreos (cantera de color rosa y gris)
y establecimiento de un cultivo de aguacate (Persea americana), se considera
sumamente importante, relevante y vigente para ser llevado a cabo, ya que permitirá el
aprovechamiento de la veta de cantera localizada en el predio, así como el
establecimiento y cultivo de aguacate, siendo esta una actividad más rentable
económicamente a largo plazo.
En el panel experto se definen los valores de asignación, de acuerdo con la magnitud e
importancia para las características de los impactos (efectos a corto o largo plazos;
efectos directos o indirectos; efectos acumulativos). De la misma forma, a las
características se les asignaron los valores de las unidades de importancia indicados
como reversibilidad, controlabilidad, radio de acción e implicaciones económicassocioculturales-políticas.
Los integrantes evaluadores de este proyecto tienen conocimiento total del proyecto
aquí presentado; al igual que de las características medio ambientales del
emplazamiento ambiental, por lo que sus opiniones y comentarios son válidos, vigentes,
reales y relevantes.
El Valor Integrado Global de Impactos Ambientales (VIGIA) resultante es positivo con
un valor de impacto de +7.09. En panel de discusión se observa que este valor se
interpreta como un indicador característico benéfico, importante, por corresponder a un
proyecto que se inserta dentro del estado actual del emplazamiento ambiental, esto es,
es un entorno perturbado.
El análisis global permite observar lo siguiente: La generación de residuos sólidos
urbanos, resultó ser negativo del orden de -0.85. Es evidente que se generarán
residuos durante las etapas de preparación de los sitios y obra constructiva, se
consideran no significativos estimando un desperdicio del 3% del material utilizado para
tales fines, más el producto de las demoliciones.
El valor del impacto por la eliminación de la flora existente es de -0.78. La flora por
afectar se compone principalmente der árboles del Género Pinus, Quercus, Alnus,
Arbutus, Populus, ect. En una superficie de 91.33 hectáreas. Si bien esta flora será
eliminada de las áreas del proyecto, se trata de vegetación característica de zonas
perturbadas, producto de la presión antrópica por la actividad agropecuaria realizada
anteriormente, donde la eliminación de ejemplares del Género Pinus y Quercus, permite
el establecimiento de otras especies invasoras perdiendo la riqueza natural del
ecosistema. Se considera no significativo el impacto, toda vez que se podrán
instrumentar medidas de mitigación, especialmente actividades de reforestación y
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
201
mantenimiento, con valor de impacto de +2.10. Esta actividad representa valor
relevante, ya que tendrá efectos a corto, mediano y largo plazos, especialmente en el
aspecto acumulativo, conforme se vaya minando una superficie, esta será rellenada,
nivelada y restaurada, hasta cubrir el total de la superficie.
La fauna, con valor de impacto de -0.55, que pudiera estar presente en los sitios del
proyecto y zonas aledañas, será afectada por la eliminación de posibles sitios de
desarrollo, ya sea por alimento, refugio, resguardo, etc., especialmente, algunas
especies de fauna menor, como puede ser pequeñas aves y reptiles. No existen
impactos ambientales significativos hacia comunidades faunísticas silvestres y/o
especies con algún estatus de riesgo, ya que no hay poblaciones relevantes
ecológicamente en el predio. Se implementarán medidas de protección como: captura y
liberación de reptiles y especies de difícil desplazamiento; prohibición de caza, captura,
colecta, perturbación y comercialización; construcción de sitios de anidación y refugio
en la zona clasificada de conservación; así como señalización alusiva a las restricciones
y sanciones aplicables de incurrir en acciones no permitidas.
Otro valor del impacto negativo que se observa es hacia la calidad del aire, de -0.65,
que permite identificar que se alterará la calidad del aire por la obra misma, siendo
temporal e intermitente la generación de material particulado hacia la atmósfera, es un
impacto adverso, local y no significativo.
De manera similar, el valor del impacto hacia la vialidad, de -0.60, se debe a la actividad
constructiva e impacta hacia las carreteras de la región que comunican a Sultepec.
Finalmente, la emisión de ruido, -0.20, que tendrá su mayor efecto en la etapa de
operación; corresponde a un impacto adverso y permanente, siendo no significativo.
Si bien la calidad del suelo, con valor de impacto de -0.50, suele ser afectada en forma
adversa y permanente durante las etapas de construcción y operación, es un impacto
no altamente significativo; por efectos indirectos, el suelo fértil removido de las áreas de
proyecto, será conservado para las actividades futuras de reforestación y
acondicionamiento de áreas.
En el aspecto de compatibilidad de uso de suelo (-0.30), se analizaron todos los
instrumentos legales y de regulación con los que cumple ampliamente el proyecto,
teniendo solo al POETEM, que contempla al área del proyecto dentro de la Unidad
Ecológica Fo-1–456 con política ambiental de aprovechamiento. Aunado a ello, se
considera factible el desarrollo del proyecto, debido a la modificación del Ejecutivo de la
política de conservación para “ecosistemas significativamente alterados por el cambio
de uso de suelo por actividades humanas…” y permitir, con restricciones, instalaciones
diversas.
El más elevado valor positivo resultante de la evaluación es el aspecto sobre la
economía de la región (+2.60), ya que el principal propósito del proyecto es ´la
generación de fuentes de empleo permanentes en la región, la circulación de capital y el
bienestar social.
Asimismo, la calidad de vida (+1.52) se continúa o incrementa, debido al factor
económico que propicia el poder adquisitivo de obtener bienes y servicios.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
202
Finalmente, se tiene al cambio de uso del suelo en esta evaluación matricial, al que se
le asigna un valor positivo de +1.30, considerando que las actividades propuestas son
actividades más rentables en el mediano y largo plazo a comparación de las actividades
presentes en el sitio del proyecto o el posible cambio de uso de suelo para cultivos de
temporal característico de la región;
El análisis realizado en campo y gabinete del estado actual de los sitios de proyecto y
del entorno; además de las medidas de mitigación propuestas en este documento y las
condicionantes que la autoridad competente estipule; y finalmente, el compromiso en la
política ambiental que el propietario llevara a cabo continuamente, garantizan la
viabilidad del proyecto.
En este sentido, el objetivo de todos estos elementos de análisis, es precisamente
evidenciar que el cambio de uso del suelo para el desarrollo del proyecto aquí
propuesto es viable.
De la evaluación integral realizada con los diferentes métodos expuestos anteriormente,
se ratifica que la etapa de preparación del sitio y construcción, es la fase donde se
observan los mayores impactos ambientales de carácter adverso, ya que las obras
desde la preparación del sitio hasta la construcción de instalaciones y explotación del
material parental, conllevan efectos negativos, que podrán impactar al aire, agua, suelo
y a la flora y fauna presente en el sitio de proyecto. Sin embargo, se señala que los
impactos no son altamente significativos, no comprometen ningún ecosistema natural, o
alguna área natural protegida de carácter federal o estatal; La afectación a las especies
de flora con estatus será revertida con el rescate y trasplante de estas.
Se observan impactos negativos hacia la calidad del aire, que pueden ser mitigados con
el cumplimiento de la verificación vehicular y programas de mantenimiento preventivo y
correctivo de vehículos y maquinaria que utilicen combustibles; la emisión o
levantamiento de polvos es mitigable mayormente; los fenómenos erosivos hacia el
sustrato edáfico son adversos y pueden ser mitigados; la flora que se verá afectada
corresponde exclusivamente al sitio del proyecto, asimismo, la fauna que pudiera ser
perturbada, también será protegida; y la generación de residuos sólidos, será mitigada
con la generación de programas de manejo de residuos, así como su disposición final
por parte de una empresa especializada, sin ser un impacto altamente significativo su
valor, correspondiendo a un impacto temporal, acumulativo, no significativo y
controlable.
La generación de ruido, aunque adversa, podrá ser temporal en la etapa de
construcción, se considera que no afectará la calidad de vida de los trabajadores, y
permanente en la etapa de explotación, el uso de máquinas cortadoras reduce al
máximo la cantidad de ruido, sin embargo se deberán tomar medidas de protección al
personal involucrado.
Los impactos convencionalmente positivos en esta etapa de construcción, serán los
aspectos socioeconómicos, que propician el flujo de demanda de empleos y servicios
diversos para el desarrollo de estas actividades, beneficiando temporalmente a la
población y cadenas de insumos, servicios y materiales.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
203
El proyecto propuesto global, tanto para las etapas de preparación del sitio,
construcción y la operación misma, se considera que no impacta de manera altamente
significativa al emplazamiento ambiental analizado y a su entorno o área de influencia,
siendo viable el cambio de uso del suelo para el desarrollo integral del proyecto, bajo la
premisa de que se deberán aplicar las correspondientes medidas de mitigación a
impactos ambientales más relevantes.
En este sentido, se señala que el proyecto propuesto podrá insertarse en el entorno
actual, sin representar impactos ambientales adversos significativos, siempre y cuando
se lleven a cabo las actividades y acciones de mitigación aquí propuestas, más las que
la autoridad competente estipule.
V.3
Delimitación del área de influencia
Considerando el escenario actual del Sistema Ambiental Regional, en el que se observa
una perturbación de los ecosistemas existentes y sus componentes, como resultado de
la presión que ejerce el desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones
asentadas dentro de éste, al incluir los impactos ambientales que generó el desarrollo
del proyecto, se puede inferir el siguiente escenario ambiental modificado:
Se podrá observar que el desarrollo del proyecto afectó terrenos de uso forestal,
afectando el tipo de vegetación bosque de pino encino, a través de la remoción de las
especies existentes, lo que determina la generación de impactos acumulativos dentro
del SAR, como son:
La remoción de especies de flora silvestre afectando las especies cuatro especies
Carpinus caroliniana, Populus simaroa y Cupressus lindleyi, enlistadas en la NOM-059SEMARNAT-2001.
Disminución de la superficie forestal por la afectación de una superficie de 91-33-00
hectáreas de terreno forestal.
La superficie de distribución o desplazamiento de la fauna silvestre impactada por el
desarrollo de los proyectos, generó un impacto acumulativo dentro del SAR, por la
generación de los siguientes impactos:
Eliminación del hábitat de la fauna silvestre, al remover la vegetación existente en el
área de desarrollo de los proyectos y disminución de su área de desplazamiento y
alimentación.
La existencia de barreras físicas correspondientes a la infraestructura de caminos y
superficie destinada a la explotación de cantera, lo que limitará el desplazamiento de la
fauna silvestre.
Desplazamiento de la fauna silvestre hacia áreas más alejadas por la generación de
ruidos y tránsito vehicular y posible atropellamiento de individuos al cruzar el camino,
provocando su muerte.
El desarrollo de los proyectos generó un impacto acumulativo sobre el paisaje del área
dentro del SAR, al remover la vegetación existente en el área afectada por el cambio de
uso de suelo en terreno forestal destinado al proyecto.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
204
Con relación a los escurrimientos superficiales y/o drenaje natural del área, no fue
afectado por el desarrollo de los proyectos, debido a que no se modificaron o desviaron
los cauces de los arroyos temporales existentes en el área del proyecto.
El uso actual del suelo fue afectado en forma permanente por el desarrollo de los
proyectos, lo que determina un impacto acumulativo dentro del SAR, al disminuir la
superficie de uso forestal, lo que genera un impacto sinérgico sobre las áreas forestales
aledañas, al tratar de establecer otros cultivos de aguacate.
En el aspecto socioeconómico, el desarrollo de los proyectos generará un impacto
positivo de gran importancia para la reactivación de la economía de la zona, debido a
que el proyecto podrá beneficiar las poblaciones aledañas por la generación de fuentes
de empleo.
Con relación a la calidad del aire se puede inferir que esta sufrirá alteraciones o
cambios graduales, al considerarse un incremento en el tránsito vehicular, con una tasa
de crecimiento del TDPA del 3 % anual, sin embargo, la zona presenta una alta
capacidad de dispersión debido a sus condiciones topográficas y la ausencia de fuentes
acumulativas, por ubicarse en una zona rural.
Con base al escenario ambiental modificado y a la evaluación de los impactos
ambientales que generó el desarrollo de los proyectos, se puede determinar que el
Sistema Ambiental Regional no será impactado de manera significativa por el desarrollo
de éstos. Así como es importante considerar que se realizarán las medidas de
mitigación necesarias, a fin de atenuar los impactos ambientales que podrá generar el
desarrollo de los proyectos en su etapa de operación y mantenimiento. Por otra parte, el
área del SAR aún tiene la capacidad de absorber dichos impactos, manteniendo su
integridad funcional, al considerarse que la superficie forestal afectada por el desarrollo
de los proyectos, es mínima, así como ésta puede ser recuperada, a través de prácticas
de restauración en la superficie destinada a la explotación de cantera y medidas de
compensación, en la superficie destinada al establecimiento del cultivo de aguacate
(como es la aportación al Fondo Forestal Mexicano, para realizar actividades de
reforestación en una superficie igual a la afectada), lo que determina la viabilidad de los
proyectos desde el punto de vista ambiental.
V.4
Impactos residuales
Con la aplicación de medidas de prevención y mitigación es factible que un impacto que
puede alterar el funcionamiento o la estructura de cierto componente o proceso
ecosistémico dentro del sistema ambiental, reduzca su efecto o significancia. Sin
embrago, invariablemente, existen impactos cuyos efectos persisten aún con la
aplicación de medidas, y que son denominados como residuales (impactos que
persisten después de la aplicación de medidas de mitigación).
Tomando en cuenta que el análisis de los impactos ambientales antes descritos se
realizó bajo la premisa de integrar el proyecto en su conjunto, con todas las acciones
ejecutadas en sus diferentes etapas, y con las acciones y actividades colaterales e
indirectas que conlleva el mismo, pero sin tomar en consideración la aplicación de las
medidas de mitigación extraordinarias aplicables al proyecto.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
205
En relación a la calidad del aire, se estima que con la aplicación de medidas
preventivas, de mitigación, de compensación y de restauración, se reduzcan los
impactos adversos identificados en un 80%. El impacto residual negativo del 20% habrá
sido, en su mayoría, temporal y compensado naturalmente durante las etapas de
preparación del sitio y construcción, permaneciendo solamente la producción de
partículas por el corte de los productos, y en su caso la suspensión de partículas u
olores provenientes de fertilizantes o productos químicos utilizados en las labores de
cultivo del aguacate, y a las emisiones contaminantes no mitigadas de los vehículos
transportadores de la cantera, el personal y el aguacate.
En relación al impacto adverso a la calidad del suelo, se estima que con la aplicación de
medidas preventivas, de mitigación, de compensación y de restauración, se reduzcan
los impactos adversos identificados en un 80%. Se considera un impacto residual
negativo del 20% después del balance realizado por la implementación de las medidas
de mitigación. El impacto residual adverso habrá sido, en su gran mayoría, temporal
durante las etapas de preparación del sitio y construcción de instalaciones, por la
remoción del suelo fértil y su capa vegetal en la superficie del proyecto, por las
excavaciones realizadas y por la afectación al sistema natural de escurrimientos e
infiltración de agua pluvial. Sin embargo, esto ampliamente compensado por las
acciones de mitigación implementadas, especialmente la de utilizar el suelo fértil
removido para depositarlo adecuadamente en áreas desprovistas de vegetación dentro
del predio para dar paso a acciones de reforestación en ellos, compensando de manera
permanente el impacto adverso ocasionado e incrementando, de manera acumulativa y
sinérgica, su beneficio con las permanentes acciones de reforestación y mantenimiento
programadas.
Aparejado con el impacto al suelo, se encuentra la eliminación de la vegetación, cuyo
impacto adverso, con la aplicación de las medidas preventivas, de mitigación, de
compensación y de restauración, se reduce en un 100%. Por lo que el impacto
residuales negativo es de 0%. Con un balance significativamente positivo, después de
realizadas las acciones de reforestación y mantenimiento compensatorias del proyecto
con especies nativas de la zona; dando un efecto positivo sinérgico en beneficio del
entorno ambiental de la zona, perturbado con anterioridad en sus condiciones
ecológicas originales.
De similar situación a la flora se encuentra la afectación a la fauna, cuyo impacto
adverso, con la aplicación de las medidas preventivas, de mitigación, de compensación
y de restauración, se reduce en un 100%. Por lo que el impacto residuales negativo es
de 0%.
Con un balance positivo, especialmente después de realizadas las acciones de
construcción de sitios de refugio y de anidación para fauna menor y aves.
En materia de generación de residuos urbanos, peligrosos y de manejo especial, el
impacto adverso identificado se verá significativamente mitigado mediante la adecuada
ejecución de las acciones de prevención y mitigación, reduciendo el impacto en un 90%.
El impacto negativo residual del 10%, corresponde al efecto acumulativo con los
residuos generados en otros sitios, contribuyendo así, proporcionalmente, a la
saturación de los sitios de disposición final.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
206
El impacto negativo generado por el ruido será mitigado en un 90% con la aplicación de
las medidas de prevención. El impacto residual del 10% se conservará durante toda la
vida útil del proyecto, considerando además que el nivel de ruido estimado, ya mitigado,
es bajo y no hay población aledaña que se afecte.
Ahora bien, los impactos identificados como positivos inherentes al proyecto, como el
empleo, economía de la región, calidad de vida y consecuentemente el cambio de uso
del suelo, se verán significativamente elevados una vez implementadas las medidas de
mitigación propuestas en este documento, compensando y rebasando ampliamente los
impactos negativos que se darán por el desarrollo de este proyecto.
El objetivo mismo del proyecto, busca crear beneficios económicos, sociales, culturales
y políticos, en el ámbito local, municipal, estatal, federal y hasta internacional.
No se estiman efectos negativos ni impactos adversos directos ni indirectos en la
economía local ni repercusiones desfavorables para la población de la región. Por lo
anteriormente expuesto, se concluye que el impacto residual de llevar a cabo este
proyecto es, en balance, positivo, tanto hacia el ámbito físico-biológico como hacia el
socioeconómico de la región.
V.5
Impactos acumulativos
Como ya se mencionó, la ejecución del proyecto o proyectos determina un impacto
acumulativo sobre el Sistema Ambiental Regional, debido a la perturbación que
presenta éste como resultado del desarrollo de las actividades productivas de las
poblaciones existentes, que han ejercido una presión sobre los recursos naturales,
como resultado del avance de la frontera agrícola y aprovechamiento sin control de los
recursos forestales para satisfacer las necesidades de la población.
Como cambios predecibles sobre el ambiente, para el caso particular del cultivo de
aguacate, es de esperarse que en áreas aledañas se trate de imitar dicha actividad si
los resultados del presente cumplen con los objetivos planteado, un razonamiento
valido y basado en el análisis de la situación presente y pasada del Sistema Ambiental
Regional, es el inevitable cambio de uso de suelo que se ha venido presentando en la
zona, cambios de uso de suelo que causan un impacto negativo mayor al SAR pues su
naturaleza es distinta, la producción de cultivos básicos en sustitución de la vegetación
natural, modifica drásticamente las condiciones de estructura y fertilidad del suelo, las
prácticas de labranza incrementan los procesos de erosión por lo que dicha actividad
tiene una vida útil de 5 a 10 años, abandonando los terrenos cuando son improductivos,
sin existir un proceso que permita recuperar sus propiedades y revertir el uso de suelo.
La suma total de alteraciones al ecosistema presente en la zona del proyecto es
mínima, sin embargo, dadas las condiciones de marginación y falta de empleo, se prevé
un incremento gradual del cambio de uso de suelo.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
207
VI.
ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL
REGIONAL
VI.1
Programa de Manejo Ambiental
El programa de Manejo Ambiental tiene como función básica establecer un sistema que
garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación planteadas para cada uno de
los factores ambientales, a fin de minimizar o atenuar los impactos que generó el
desarrollo de los proyectos en sus diferentes etapas.
El objetivo de este programa es establecer los procedimientos de supervisión y
evaluación del desarrollo de las medidas de mitigación, a fin de que éstas se realicen en
tiempo y forma, de tal manera que los impactos que generó el desarrollo de los
proyectos puedan ser minimizados o atenuados y evitar la generación de impactos
sinérgicos.
Con base en la identificación y evaluación de los impactos ambientales del proyecto
“Cambio de uso del suelo por el Establecimiento de un cultivo de aguacate (Persea
americana)” y la explotación de un banco de materiales pétreos (cantera de color rosa y
gris), se propone un conjunto de medidas y acciones que aportan a la ejecución del
proyecto los elementos de control y seguimiento necesarios para garantizar su
compatibilidad con los principios éticos y legales de protección al medio ambiente y los
recursos naturales, consignados tanto en la legislación ambiental, como en los
ordenamientos jurídicos e instrumentos de planeación, que permitan sustentar la
factibilidad del cambio de uso de suelo propuesto por la ejecución del proyecto.
Asimismo, tal y como se demostró en el mismo capítulo V, el proyecto puede ocasionar
impactos ambientales relevantes, razón por la cual las medidas propuestas atienden a
acciones que el propietario deberá implementar para garantizar el cumplimiento de la
normatividad ambiental, así como para prevenir y mitigarlos, de tal manera que, en todo
momento, el proyecto se ajuste a lo establecido en el artículo 30 de la LGEEPA, que en
su primer párrafo señala: Artículo 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el
artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una
Manifestación de Impacto Ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una
descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados
por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que
conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las
demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el
ambiente.
Por lo tanto, bajo una perspectiva integral, se propone que el propietario atienda los
efectos negativos al ambiente bajo los siguientes objetivos centrales:
Ampliar, en un marco de conservación y uso sostenible de los recursos
naturales, los bienes y los servicios ambientales que estos ofrecen para
garantizar un desarrollo ambientalmente viable, responsable y sustentable.
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208
Implementar las medidas de manejo de impactos para prevenir, mitigar y
restaurar según sea el caso, los efectos posibles causados por los impactos
ambientales.
Implementar las acciones que permitan dar atención y cumplimiento a los
términos y condicionantes que la SEMARNAT resuelva en el caso de autorizarlo.
Posibilitar la verificación del estricto cumplimiento de la legislación y la
normatividad ambiental federal y estatal aplicable al proyecto.
Con lo anterior, el propietario busca asegurar que las medidas propuestas se
encuentren orientadas e integradas a la conservación de la estructura y funcionamiento
de los ecosistemas del lugar, de forma tal que se cumpla con lo solicitado en el Artículo
44 del Reglamento de la LGEEPA en materia. De evaluación del impacto ambiental. En
este sentido, se asume el hecho que una vez identificados los impactos ambientales
más importantes, se deben definir las medidas que permitan la mitigación, prevención o
compensación de los mismos.
En la conformación de este Capítulo serán retomadas las medidas de mitigación
establecidas en el Estudio Técnico Justificativo, además de las que este documento
genera por sí mismo.
Etapa de preparación del sitio y construcción de instalaciones
Calidad del aire
Para prevenir los impactos probables, adversos que se generen hacia la calidad del
aire, se proponen las siguientes medidas de prevención y/o mitigación:
El equipo y maquinaria utilizados habrán de estar en óptimas condiciones de
operación, de tal manera que cumplan con lo establecido en las normas oficiales
mexicanas NOM-041- SEMARNAT-1999, referente a los niveles máximos
permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de
vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible; y
NOM-045-SEMARNAT-1996, relativa al nivel máximo permisible de opacidad del
humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación, que utilizan
diesel como combustible.
Los vehículos que transportan materiales de origen pétreo, escombro, suelo fértil,
etc. deberán estar cubiertos por lonas para evitar que los materiales se dispersen
durante su trayecto.
Se prohibirá la quema de cualquier material producto de la actividad.
Para prevenir y mitigar el levantamiento y la dispersión de partículas de polvo en las
áreas del predio donde se realizarán las actividades de preparación del sitio y
construcción, se aplicarán riegos de auxilio, cuando sea necesario y con la
frecuencia que se requiera.
El desmonte se realizará de manera programada, con el propósito de evitar dejar
áreas del terreno expuestas de forma innecesaria.
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209
El suelo fértil de las áreas destinadas a la explotación de materiales pétreos, se
recuperará y almacenará en un sitio especialmente destinado y con las
características de contención y protección necesarias para que el material no se
disperse en el aire.
Durante el despalme deberán realizar la limpieza del material resultante del derribo,
para evitar el amontonamiento de material residual como desperdicio y fuente de
combustible para incendios forestales.
Tiempo en el que se instrumentará: Durante la vida útil del proyecto de forma
permanente.
Recursos necesarios: Se exhortará a los propietarios de los vehículos utilizados en el
transporte de personal, la cantera y el aguacate, a que cumpla con la verificación
vehicular correspondiente.
Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas deberá contribuir a
prevenir y mitigar la generación de emisiones contaminantes provenientes de la
operación de maquinaria y vehículos, prevenir y mitigar la dispersión de partículas de
polvo, reduciendo con ello la concentración de partículas suspendidas totales en el aire,
así como a detectar y aplicar oportunamente cualquier acción correctiva que sea
necesaria.
Calidad de Suelo.
Contaminación del suelo por la generación de residuos, en las diferentes etapas del
proyecto.
En su caso, el almacenamiento de combustibles debe estar en un sitio adecuado,
señalado y resguardado, para evitar accidentes o derrames.
El material producto de la construcción de instalaciones, deberá ser retirado a la
brevedad posible del lugar a un sitio autorizado del municipio de Zacazonapan.
Todos los derrames de cemento o de concreto que hayan fraguado, se deberán
demoler y los escombros resultantes se deberán retirar hacia un sitio ex profeso. De
igual manera, se retirarán todos los remanentes de tepetate, tezontle o cualquier
otro material que se haya empleado en la obra. Los sitios de servicio y
almacenamiento deben dejarse limpios y con la misma calidad con que se
encontraron.
No se deberá verter sobre el terreno natural desechos de agua residual producto del
lavado de equipo o maquinaria, ni tampoco desechos orgánicos de los trabajadores.
El relleno y la compactación se deberán ejecutar con buenas prácticas de ingeniería,
para no dañar la estructura del suelo.
Eliminar la totalidad de suelo fértil hasta llegar al material parental para realizar la
cimentación de las instalaciones, para evitar situaciones de riesgo.
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210
El suelo recuperado se mezclará con los productos triturados del desmonte con el
propósito de favorecer su enriquecimiento con materia orgánica y se depositará en
un sitio específico en donde será almacenado y conservado para su uso en los
trabajos de reforestación.
Con el propósito de prevenir la pérdida de suelo en las áreas adyacentes al
proyecto, como consecuencia del efecto erosivo de las precipitaciones, en la etapa
de construcción se propone construir obras de control de escurrimientos.
Tiempo en el que se instrumentará: Durante la etapa de preparación del sitio y la
construcción de instalaciones.
Recursos necesarios: esta actividad estará a cargo del personal contratado para la
construcción de instalaciones y el personal encargado de la ejecución del proyecto.
Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas deberá contribuir a mitigar,
en gran medida, la pérdida del componente edáfico del sitio como consecuencia del
desarrollo del proyecto.
Calidad de agua
Usar solo los consumos necesarios de agua para el proceso constructivo.
Colocar el material producto de las excavaciones en áreas que no sean sujetas de
arrastres por escurrimiento.
Almacenamiento temporal y apropiado de agua para el consumo necesario del
proyecto.
Las aguas residuales de los trabajadores, deberán ser captadas en tanques
captadores y sanitarios portátiles.
En las actividades preliminares, se prohibirá el vertimiento de material particulado,
basura o cualquier otro elemento extraño, especialmente hacia las colindancias
inmediatas.
Como medida de seguridad estructural y operativa, así como de prevención de la
erosión hídrica de los terrenos del proyecto, se construirán obras de desvío y control
de escorrentías en torno a las áreas de ocupación del proyecto.
Tiempo en el que se instrumentará: Durante la vida útil del proyecto
Recursos necesarios: Se construirá un tanque de almacenamiento de agua y la
contratación de sanitarios portátiles evitando la generación de aguas residuales.
Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas deberá contribuir a
prevenir y mitigar la contaminación del agua por residuos sólidos, mantener los
patrones naturales de circulación del agua de lluvia y evitar problemas de erosión por su
efecto, así como a detectar y aplicar oportunamente cualquier acción correctiva que sea
necesaria.
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211
Biota
Vegetación
La etapa de preparación del sitio y la construcción de instalaciones, el retiro de la
vegetación será en forma total e inmediata, el mantener vegetación en la superficie
destinada a la explotación de materiales pétreos, posibilita el establecimiento de una
nueva cubierta forestal a futuro y como consecuencia la elaboración de un nuevo
estudio de cambio de uso de suelo.
Únicamente se retirará la vegetación en la superficie propuesta para el proyecto, ya
sea la destinada a la explotación del banco de materiales pétreos o el
establecimiento del cultivo de aguacate.
En las áreas adyacentes a las zonas de explotación y cultivo del aguacate se
respetarán franjas de protección con vegetación natural que servirán como
corredores biológicos, y se conservará su función ambiental.
La reforestación de las áreas minadas y restauradas, se realizará con especies
nativas, características de las asociaciones vegetales actualmente presentes en las
inmediaciones.
Tiempo en el que se instrumentará: En la etapa de preparación del terreno, la
restauración de las áreas minadas se realizará una vez que están han sido explotadas
al máximo.
Recursos necesarios: El costo por desmonte y despalmen corre a cuenta de la empresa
contratada para tal fin, así como el uso de maquinaria y equipo necesarios, no es
necesario la construcción de caminos u obras para su ejecución.
Efectos esperados: La aplicación de las medidas de restauración de las áreas minadas,
así como las restricciones de aprovechamiento del terreno que imponga la autoridad
ambiental en materia de cambio de uso del suelo, favorecerán la conservación de las
especies vegetales.
Fauna
El retiro de la vegetación se realizará exclusivamente en las áreas requeridas para el
desarrollo del proyecto; se conservarán sin afectación franjas a orilla de caminos,
escurrimientos superficiales y límites del predio, que aportarán a los individuos de
fauna que se verán desplazados de las áreas de ocupación, condiciones favorables
para su desarrollo y sobrevivencia.
Previamente al retiro de la vegetación, se realizarán recorridos de reconocimiento
que permitan la ubicación de especies de fauna. La protección se enfocará en
ejemplares de posibles vertebrados terrestres (pequeños reptiles, aves), a través de
técnicas de ahuyentamiento que favorezcan el desplazamiento autónomo de los
ejemplares; únicamente en ejemplares de lento desplazamiento se emplearán
métodos de captura. En el caso de las aves, se procurará la recuperación de nidos y
su translocación hacia las áreas adyacentes de vegetación que no serán
perturbadas.
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212
Los trabajadores y personal encargado de las actividades recibirán capacitación y/o
sensibilización respecto de la importancia de la conservación de la fauna silvestre;
se prohibirá la caza, asedio o captura de ejemplares de cualquier especie y se les
informará sobre las acciones requeridas para evitar el daño o muerte imprudencial
de ejemplares por el manejo de maquinaria.
En caso de detectar especies de lento desplazamiento al momento de la ejecución
del proyecto, éstas deberán ser capturadas por personal capacitado y ser
reubicadas en sitios aledaños al área del proyecto, que contenga vegetación nativa;
asimismo, queda prohibido cazar, capturar, colectar, perturbar y/o comercializar las
especies de flora y fauna silvestre, presentes en el área y zonas adyacentes de la
superficie a afectar.
Llevar a cabo el establecimiento y la construcción de 10 sitios de anidación y refugio
para fauna silvestre, mediante rocas amontonadas o dejando troncos huecos en pie
y/o derribados, en sitios aledaños a las zonas a intervenir y que no representen
riesgo de incendio.
Deberá colocar en los caminos y senderos dentro de la zona arbolada y de la zona
adyacente del proyecto, letreros alusivos al respecto de la flora y fauna presente en
el predio. La señalización deberá ser de tipo informativa y restrictiva.
Tiempo en el que se instrumentará: Durante los trabajos de preparación del terreno
Recursos necesarios: Concientización del personal encargado de la ejecución del
cambio de uso de suelo y personal encargado de la ejecución del proyecto, colocación
de letreros alusivos a la protección de la fauna, así como construcción de sitios de
anidación y refugio.
Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas contribuirá a prevenir que
el desarrollo del proyecto ponga en riesgo la integridad de algunas especies
posiblemente presentes de fauna silvestre de la región. A largo plazo, las acciones de
reforestación favorecerán la presencia de sitios para el desarrollo de poblaciones
faunísticas de la región.
Construcción en general
Se deberá señalizar estrictamente la superficie necesaria para la construcción de
instalaciones.
Una vez terminada la obra, se deberán retirar todos los materiales productos de las
actividades constructivas, se deberán disponer en sitio de tiro autorizado por el
municipio.
El programa de trabajo deberá ajustarse a los tiempos señalados, y no exceder en
demasía los trabajos.
Dotar oportunamente de garrafones de agua potable para el consumo de los
trabajadores de obra.
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213
Contratar a personal, preferentemente de habitantes de localidades cercanas. La
contratación de personal contribuirá a mejorar el nivel de ingresos y calidad de vida
de los habitantes de las cercanías.
Las áreas destinadas para la ejecución del proyecto deberán ser delimitadas con
señalamientos, así como franjas de protección manteniendo la vegetación natural.
Suministrar tambos metálicos para el almacenamiento del agua requerida para la
elaboración de las mezclas, así como para la humectación de materiales de
construcción, y las actividades de riego de áreas diversas.
Se prohíbe el vertimiento de agentes químicos contaminantes (aceites, grasas,
solventes, mezclas asfálticas, etc.) u otros residuos líquidos o sólidos, a terrenos
colindantes del área de proyecto.
Instalar un sanitario portátil por cada 20 trabajadores para uso de los trabajadores.
El personal que labore en las actividades ruidosas, deberá emplear el equipo de
protección personal contra el ruido, que estipule la autoridad laboral competente.
Instalar contenedores temporales de residuos sólidos urbanos y/o de manejo
especial, los cuales se identificaran en sitios adecuados y estratégicos dentro de la
zona de obra. La disposición final de los residuos se realizará por medio de una
empresa especializada.
Evitar labores de mezclas de concreto directamente en el suelo, mediante las
llamadas “revolturas”. El concreto se deberá mezclar en revolvedoras portátiles o en
otro medio mecánico similar.
Todos los residuos sólidos, escombros, residuos de tubería, material orgánico
diverso, que se hayan retirado de las zonas de construcción, se deberán retirar del
sitio hacia un destino que la autoridad municipal estipule.
Apegarse a las normas oficiales mexicanas: NOM-052-SEMARNAT-2005, para los
residuos de los materiales utilizados en las áreas como son: botes con remanentes
de pintura, estopas impregnadas de pintura, solventes y aceites, debiendo ser
colectados y almacenados conforme a lo dispuesto por el reglamento de la Ley
General para la Prevención y Gestión Integral de los residuos y ser enviados
posteriormente para su reciclaje, incineración y/o confinamiento mediante empresas
de servicio autorizadas.
Tiempo en el que se instrumentará: durante la etapa de construcción de instalaciones y
obras asociadas al proyecto.
Recursos necesarios: Los materiales de construcción y servicios serán adquiridos y
contratados en la zona, evitando el desplazamiento de personal y el costo excesivo de
insumos.
Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas contribuirá a prevenir la
generación de residuos sólidos producto de las edificaciones, o la contaminación de
suelo y agua por su efecto, así como a detectar y aplicar oportunamente cualquier
acción correctiva que sea necesaria.
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214
Etapa de operación y mantenimiento
Calidad del aire
Para prevenir los impactos probables, adversos que se generen hacia la calidad del
aire, se proponen las siguientes medidas de prevención y/o mitigación:
El equipo y maquinaria utilizados habrán de estar en óptimas condiciones de
operación, el uso de maquinaria a base de agua e hilo adiamantado reducirá al
máximo la cantidad de partículas en suspensión por efecto de la corta del material
parental.
En épocas de sequía se realizaran riegos de auxilio a caminos y frentes de
explotación con la finalidad de evitar la cantidad de partículas en suspensión.
Se solicitará a vehículos utilizados en las diversas prácticas de cultivo del aguacate,
que cuente con la verificación vehicular correspondiente.
El uso de fertilizantes o productos químicos en presentación en polvo se aplicarán
por la mañana afín de evitar la suspensión y dispersión de partículas en el ambiente
Tiempo en el que se instrumentará: durante la ejecución del proyecto
Recursos necesarios: en particular para el aprovechamiento de materiales pétreos se
considera la compra de equipo, el cual se describe en el punto de inversión requerida.
Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas deberá contribuir a
prevenir y mitigar la generación de emisiones contaminantes provenientes de la
operación de maquinaria, vehículos e insumos en el caso del cultivo de aguacate, así
como a detectar y aplicar oportunamente cualquier acción correctiva que sea necesaria.
Suelo
Durante la etapa de explotación y movilización de los materiales parentales se
evitará la contaminación del suelo en áreas minadas y caminos, por residuos sólidos
como basura orgánica, aceites o lubricantes.
La totalidad de envases o contenedores de productos químicos utilizados en el
cultivo del aguacate serán dispuestos en contenedores especiales para su posterior
manejo y disposición, evitando su abandono en el área o a orilla de caminos.
El mantenimiento continuo de caminos y vialidades evitará el movimiento de tierras y
problemas de erosión.
Tiempo en el que se instrumentará: en forma permanente durante la vida útil del
proyecto
Recursos necesarios: El mantenimiento de caminos estará a cargo de una empresa
contratada para dicho fin, quien debe contar con la capacidad técnica y económica para
desarrollar dicha actividad.
Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas deberá contribuir a
prevenir y mitigar la contaminación del suelo y posibles problemas de erosión.
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215
Calidad de agua
La construcción del tanque de almacenamiento de agua permitirá su contención y
manejo adecuado, el abastecimiento se realizará con el uso de pipas, por lo que no
hay posibles problemas de contaminación.
La construcción de obras de desvió de escurrimientos en el área minada evitará su
presencia en el área y posibles problemas de contaminación o arrastre de partículas
en suspensión.
Los excedentes de insumos utilizados en el cultivo del aguacate no se verterán a
corrientes o cuerpos de agua, así mismo las actividades mencionadas para el
manejo de residuos sólidos evitará que estos paren en escurrimientos o cuerpos de
agua.
Las partículas o residuos producto de la explotación difícilmente pararan en
corrientes o cuerpos de agua.
Tiempo en el que se instrumentará: durante la ejecución del proyecto de minado de
materiales pétreos y prácticas de cultivo del aguacate.
Recursos necesarios: vigilancia de corrientes y cuerpos de agua.
Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas, evitará la contaminación
del agua.
Biota
Vegetación
Por las características del proyecto, explotación de un banco de materiales pétreos,
al llegar a esta etapa ya ha sido eliminada la totalidad de la vegetación natural, sin
embargo se prevé que conforme se avance en el minado de las áreas, estas se
vallan restaurando con especies nativas, recuperando de esta forma superficie
forestal.
En el caso del cultivo del aguacate, pese a tratarse de una especie exótica y un
monocultivo, los árboles, junto con la vegetación herbácea mantenida en el piso de
la plantación, mantendrán las condiciones del micro clima, evitando problemas de
erosión y deshidratación del suelo.
Tiempo en el que se instrumentará: Una vez aprovechado el potencial de las áreas
minadas, el titular se encuentra obligado a realizar el pago por compensación ambiental
por un monto equivalente a la superficie sujeta al cambio de uso de suelo.
Recursos necesarios: Restauración de las zonas minadas y pago por compensación
ambiental.
Efectos esperados: recuperación de la flora y fauna en la zona minada y restauración
de una superficie equivalente a la impactada por parte de la CONAFOR, como medida
de compensación. Restablecimiento de los procesos biológicos del ecosistema.
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216
Fauna
La recuperación de áreas a partir de las actividades de restauración y la existencia
de una cubierta herbácea y arbórea en la zona de cultivo de aguacate, así como
corredores biológicos permitirán en tránsito de las especies de fauna en la zona.
Se colocaran letreros alusivos, con mensajes prohibiendo, la caza, captura, saqueo
o comercialización de especies de fauna, tanto en las áreas minadas como en la
superficie destinada al cultivo del aguacate.
Tiempo en el que se instrumentará: durante la ejecución del proyecto.
Recursos necesarios: el programa de monitoreo de fauna y talleres de concientización
será permanente, se contará con un especialista en manejo de fauna silvestre.
Efectos esperados: recuperación de hábitats de fauna silvestre, retorno de la misma al
sitio del proyecto, su protección y conservación.
Etapa de abandono del sitio
Una vez que el proyecto “Explotación de un banco de materiales pétreos (cantera color
rosa y gris) y establecimiento de un cultivo de aguacate (Persea americana)”, la cual
suceda para el primero a los 120 años y para el segundo a los 35, las obras que
actualmente ocupan infraestructura, sean obras mineras, oficinas, talleres, laboratorios,
etc. Serán desmanteladas, recuperando materiales, equipos y maquinaria que pudieran
tener uso en otros lugares. El resto será puesto a disposición de empresas que se
dediquen al reciclado o para su destrucción final; esto siempre y cuando no contengan
residuos peligrosos. Las que sí tengan residuos peligrosos, también serán puestas a
disposición de empresas debidamente autorizadas para su disposición final o reciclado.
VI.2
Seguimiento y control (monitoreo)
Se considera conveniente monitorear los cambios a componentes sensibles, y los
posibles impactos ambientales más importantes aquí considerados a través del
monitoreo de aquellas actividades que así lo tienen ya establecido.
Los objetivos globales ambientales del Programa de Monitoreo Ambiental en el proyecto
aquí propuesto son los siguientes:
Vigilar la evolución de la calidad ambiental de la zona de influencia del proyecto,
evaluando la efectividad de las medidas de mitigación aquí propuestas e
identificando oportunamente los posibles impactos ambientales no previstos en ella
en las diferentes etapas de implementación del proyecto.
Proporcionar a los tomadores de decisiones, elementos de información que les
permita, si es el caso, reorientar, definir intensidades de uso o proponer nuevas
medidas de mitigación o medidas correctivas que atenúen los impactos ambientales
para asegurar la conservación de los ecosistemas, de los bienes y servicios que
proporcionan y la sostenibilidad del proyecto.
Los principales objetivos y acciones de cada medida prevista para mitigar los
impactos ambientales, serán descritos enseguida.
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217
Monitoreo de Vegetación
Vigilar la salud y calidad ambiental de los sitios, particularmente las áreas aledañas a
aquellas que serán intervenidas.
Identificar cambios críticos en la estructura y funcionamiento en los sitios para la
definición oportuna de medidas preventivas, correctivas o de minimización de impactos
ambientales no previstos.
Evaluar los efectos ambientales del desarrollo en los diferentes tipos de vegetación y la
efectividad de las medidas propuestas para su mitigación.
Monitoreo de Suelo
Evaluar los efectos ambientales del proyecto sobre los recursos edáficos del predio y su
zona de influencia para definir estrategias de mitigación.
Monitoreo de Fauna
Evaluar los efectos ambientales del proyecto sobre los recursos faunísticos del terreno y
su zona de influencia para definir estrategias de mitigación.
Monitoreo de la Calidad del Agua
Aplicar medidas de mitigación ante cambios no previstos en la calidad del agua que
pongan en riesgo el equilibrio de recurso agua en el marco de los usos que puedan ser
autorizados por la autoridad competente.
Difusión Ambiental
Promover la sensibilización, reflexión y concientización al personal encargado de las
diferentes actividades, preparación del terreno, construcción de instalaciones,
explotación del banco, cultivo de aguacate, etc., sobre el valor e importancia de
preservar los ecosistemas y recursos naturales involucrados en el terreno y su zona de
influencia.
Capacitar al personal contratado sobre la aplicación y cumplimiento de la normativa e
instrumentos ambientales aplicables al proyecto.
Informar al personal del proyecto sobre las obligaciones ambientales que adquieren al
formar parte de su fuerza laboral.
Promover una actitud responsable en el uso y manejo de los recursos naturales del
predio.
Seguridad y atención a contingencias
Ante la eventualidad que pudieran generarse situaciones de riesgo involuntarias o
accidentales que pongan en riesgo al personal durante el proceso de construcción,
operación y mantenimiento del proyecto, es pertinente considerar la atención a
contingencias ambientales.
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218
Prevención y Manejo de Contingencias
Los dos objetivos básicos de la prevención y manejo de contingencias son:
Aplicar el procedimiento para la prevención y atención a contingencias ocasionadas
por movimientos geológicos, derrames de productos químicos al suelo y agua, entre
otros, y;
Las principales acciones a aplicar son:
Sistema de comunicación interna para notificar alertas.
Identificación de sitios de riesgo en el predio.
Extintores acordes al tipo de cada edificación y materiales con los que están
construidos.
Control sobre la disposición, manejo y señalamiento de sustancias y materiales
inflamables.
Reglamento de Control Ambiental, incluyendo tanto un manual de procedimientos en
caso de contingencias ambientales como las estrategias a seguir en caso de sismos.
Restauración ambiental en la etapa de abandono del sitio
La restauración ambiental se llevará a cabo al término de la vida útil del proyecto y su
objetivo principal será instrumentar acciones para recuperar las condiciones
ambientales de los factores ambientales que hayan sido afectados directamente por las
obras y actividades del proyecto, así como de aquéllos que presentan estados de
deterioro en el predio.
Los principales objetivos y acciones de cada medida prevista para la restauración
ambiental se especifican abajo.
Restitución del Sitio
La restitución del sitio tiene como objetivo principal acondicionar el sitio del proyecto
para su posterior restauración, por lo que contempla, entre otras, las siguientes
acciones:
Estabilización de áreas de oficinas, patios de concentración o tepetateras y terreros,
control de los materiales.
Remoción desde sus cimientos y la disposición final de instalaciones que, al término
de la vida útil del proyecto, no tenga ningún uso.
Acciones específicas o proyectadas para el cierre operativo de la mina de acuerdo al
plan de abandono que se llegue a definir previo al término de la vida útil del
proyecto.
Restauración con especies nativas de la superficie destinada al cultivo del aguacate
una vez que haya cumplido su vida útil.
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219
Restauración del Suelo
El principal objetivo de la restauración del suelo en la etapa de abandono será
reincorporar el suelo que fue despalmado al inicio de la construcción de obras y
actividades. También, serán consideradas algunas acciones para la conservación del
suelo, en particular aquellas que estén orientadas a reducir el riesgo de erosión, sea a
través del restablecimiento de la cubierta vegetal y de barreras biológicas para disminuir
el efecto del agua y viento.
Restauración de la Vegetación
En estrecha vinculación con las acciones de restauración del suelo, se llevarán a cabo
aquellas que se refieren a la restauración de la vegetación en las áreas que fueron
afectadas durante las diferentes etapas de desarrollo del proyecto. En este sentido, se
procederá a la reforestación de dichas áreas, utilizando individuos de las especies
nativas de la región.
Monitoreo y Seguimiento
El monitoreo y seguimiento está orientado a vigilar que los resultados obtenidos por la
implementación de las acciones para restaurar el sitio del proyecto, sean los esperados
o, de lo contrario, proceder a la realización de acciones correctivas. También incluirá,
entre otras, las siguientes acciones:
Monitoreo de la erosión del suelo y su mantenimiento.
Monitoreo de las actividades de restauración.
Monitoreo de la presencia o ausencia de derrames de productos químicos
(fertilizantes, pesticidas).
Monitoreo de la calidad del agua.
Reporte de las actividades de monitoreo y mantenimiento.
En cuanto a los trabajos a realizar en el predio se considera un plan de monitoreo
semestral que permita verificar de manera sistemática el mejoramiento gradual de la
calidad del predio y el control de sus niveles en el sistema y asimismo generar
propuestas relacionadas de manejo y control de la contaminación, así como la
supervisión de que los trabajos se estén llevando a cabo correctamente.
Un plan de monitoreo anual que permita verificar de manera sistemática, la
recuperación gradual de las especies y comunidades principales de flora y fauna
nativos de los ecosistemas por efecto del trabajo de restauración.
Se identificarán y realizarán los estudios demostrativos identificados como
indispensables para la protección, rescate, restablecimiento o manejo de flora y fauna
del predio, para lo cual los parámetros de medición son de presencia o ausencia,
conforme se establece en la manifestación de impacto ambiental presente.
Sus resultados a corto plazo deberán definir poblaciones y especies indicadoras o
diagnósticos y estrategias inmediatas para protección de la variabilidad en el predio.
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220
Las técnicas de medición se realizarán por personal capacitado, se contará con un
diseño de muestreo confiable y será integral; el monitoreo también será corresponsable
por parte del trabajo del personal encargado de la ejecución y seguimiento del cambio
de uso del suelo, con la promoción de un monitoreo civil usando el conocimiento de la
gente con su debida capacitación para extraer la información de campo y vigilar un
buen desarrollo de las actividades forestales.
VI.3
Información necesaria para la fijación de fianzas
No se cuenta con dicha información.
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221
VII.
PRONOSTICOS
ALTERNATIVAS
AMBIENTALES
REGIONALES
Y
EVALUACIÓN
DE
En el análisis del proyecto Cambio de uso de suelo por el establecimiento de un Cultivo
de Aguacate (Persea americana) y la explotación de un banco de materiales pétreos
(cantera de color rosa y gris), se han considerado desde su inicio los componentes
ambientales y sociales más importantes para el desarrollo del mismo, se identifican y
evalúan los impactos ambientales relacionados al proyecto con el fin de orientar
actividades del medio ambiente y garantizar el desarrollo sustentable del proyecto. A fin
de dar cumplimiento a la legislación ambiental correspondiente y atenuar las
afectaciones que se puedan generar durante el proceso de preparación del sitio,
operación y abandono del sitio.
Como resultado del análisis desarrollado en el capítulo V, se determinó que el proyecto
no causara un impacto ambiental negativo a largo plazo con efectos secundarios nulos.
VII.1 Descripción y análisis del escenario sin proyecto
A través del análisis de los componentes ambientales del Sistema Ambiental Regional
se determina que existe perturbación de los ecosistemas existentes y sus componentes.
Al incluir el desarrollo de los proyectos en el SAR, se puede inferir el siguiente
escenario modificado:
El desarrollo de los proyectos Cambio de uso de suelo por el establecimiento de un
Cultivo de Aguacate (Persea americana) y la explotación de un banco de materiales
pétreos (cantera de color rosa y gris), en el inmueble sin nombre ubicado en el barrio de
Temoaya, Municipio de Sultepec, Estado de México, afectó una superficie total de 9133-00 ha, de terreno forestal, conforme a lo siguiente: 16-03-00 hectáreas destinadas a
la explotación de cantera, 25-20-00 hectáreas como depósito superficial de suelo
(actualmente desprovistas de vegetación), 00-68-00 hectáreas como patios de
clasificación de producto y 00-29-20 hectáreas destinadas al establecimiento de obras
asociadas, para el caso del cultivo de aguacate se destinaran 75-30-00 hectáreas.
La ejecución del proyecto afectará el ecosistema representado por un bosque de pino
encino, debido a la remoción de la vegetación existente, lo que determina un impacto
acumulativo sobre el Sistema Ambiental Regional, debido a la perturbación que
presenta éste como resultado del desarrollo de las actividades productivas de las
poblaciones existentes, que han ejercido una presión sobre los recursos naturales,
como resultado del avance de la frontera agrícola y aprovechamiento sin control de los
recursos forestales para satisfacer las necesidades de la población, como son la
obtención de leña y postes. La pérdida de la vegetación tendrá como efecto un aumento
en la insolación y por tanto la evapotranspiración.
El hábitat de la fauna silvestre fue afectado al disminuir la superficie forestal que le sirve
de resguardo, desplazamiento y obtención de alimento, así como la explotación de
materiales pétreos que constituirá una barrera que limitará su desplazamiento. Dentro
del área del SAR este impacto es acumulativo debido a la existencia de frecuentes
cambios de uso de suelo y la cercanía con la cabecera municipal de Sultepec, lo que
determina una alta perturbación del hábitat de la fauna silvestre.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
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222
Durante las etapas de preparación del sitio y aprovechamiento de cantera se presentará
una cierta disminución de la calidad del aire, sobre todo en cuanto a la visibilidad;
también habrá una afectación sobre el confort sonoro de la zona.
La explotación de los materiales pétreos se realizará en una zona de lomerío con ligera
pendiente, lo que afectara el relieve y la topografía del área.
La hidrología del área no fue afectada debido a la segregación de una franja de
protección a corrientes, la cual corresponde a una microcuenca de tipo endorreico, en la
que los escurrimientos superficiales que se presentan durante la época de lluvias se
infiltran dentro de la misma, la ejecución del proyecto no modifica el cauce de los
escurrimientos superficiales. Por lo tanto la hidrología del SAR se encuentra afectada
por la reducción en la cantidad de agua captada e infiltrada en la superficie destinada a
la explotación de materiales pétreos.
La principal afectación al suelo del área es: el cambio permanente en la composición,
uso actual y su estructura, durante la etapa de preparación del sitio y debido a las
actividades de desmonte y despalme se prevén impactos de cierta magnitud sobre el
suelo, de manera directa la pérdida de capacidad de formación de suelo y un notable
riesgo de erosión, lo que conlleva una pérdida del potencial ecológico. Por otra parte,
no se prevé una afectación importante por procesos erosivos, que provoquen el acarreo
de suelo y/o azolve en las áreas aledañas, debido a la implementación de prácticas de
restauración de las zonas minadas y la existencia de una cubierta vegetal rasante en la
superficie destinada al cultivo de aguacate.
El paisaje del área se verá afectado por la remoción de vegetación, la explotación de
materiales pétreos, la construcción de infraestructura necesaria y el establecimiento de
un cultivo agrícola. Por lo tanto, la ejecución del proyecto representa un impacto
acumulativo sobre el paisaje dentro del área del SAR.
Uno de los principales efectos en el ecosistema, por la actividad de desmonte y
despalme durante la etapa de preparación del sitio será la fragmentación del hábitat, sin
embargo cabe mencionar que en este análisis dicho impacto se considera sólo de
naturaleza potencial, y mitigable con el establecimiento de corredores biológicos y áreas
de conservación.
Se prevé que la ejecución de los proyectos, generé impactos positivos, en el aspecto
socioeconómico, dentro del Sistema Ambiental Regional, al generar fuentes de empleo
para las poblaciones aledañas.
Este escenario nos lleva a la consideración de que el proyecto se realizará en un
sistema ambiental que ha perdido algunas de sus características naturales originales
aún antes de que el proyecto se concibiera, por lo que es de afirmarse que el proceso
de degradación del entorno ha sido y será independiente de la ejecución del proyecto.
Debido a que el sistema ambiental y sobre todo el área de influencia del proyecto, aún
presenta una suficiente capacidad de absorber algunos impactos, se considera que no
se pondrán en riesgo los recursos naturales, ni se prevén impactos ambientales que
pudieran incurrir en la modificación y/o incremento del deterioro de las condiciones del
medio que actualmente imperan en el sitio.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
223
VII.2 Descripción y análisis del escenario con proyecto
Las posibles fuentes de cambio o perturbación, se identificaron a través del análisis de
cada actividad del proyecto y de su incidencia sobre los diferentes componentes del
medio, haciendo énfasis en aquellos componentes que presentan fragilidad o procesos
de deterioro acentuados.
El Sistema Ambiental Regional donde se desarrolla el proyecto, se ubica en una zona
rural, en donde se realizan actividades de agricultura de temporal y cambio de uso de
suelo para el establecimiento de construcciones semiurbanas, principalmente, lo que ha
provocado la alteración del hábitat de las especies de flora y fauna silvestres.
El desarrollo de los proyectos afectará una superficie forestal de 91-33-00 hectáreas,
con tipo de vegetación de bosque de pino encino, realizando la remoción total de la
vegetación existente, lo que determina un impacto acumulativo dentro del SAR,
afectando el 0.84% de la superficie forestal dentro de éste, trayendo como
consecuencia una disminución de la superficie forestal y la pérdida del hábitat de las
especies de flora y fauna silvestres.
En las áreas aledañas a las afectadas por el desarrollo de los proyectos, se identificó la
existencia de especies protegidas de flora silvestre; Carpinus caroliniana, Populus
simaroa y Cupressus lindleyi, conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Con base al inventario forestal realizado en el área del proyecto, se estimaron las
cantidades de plantas removidas en cada una de las áreas afectadas, los resultados se
muestran en la tabla II.10.
En forma previa a las actividades de desmonte se realizara el rescate de los ejemplares
de las especies en riesgo, es de observarse que dichas especies se identificaron en
cañadas y barrancas, superficie que fue segregada con anterioridad como franjas de
protección y/o corredores biológicos, las plantas rescatadas serán trasplantadas en la
zona clasificada como de conservación, la cual presenta el mismo hábitat de desarrollo
de éstas, lo que asegura su protección y conservación.
Con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección
ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y
especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo; no
se determinó la existencia de especies de fauna silvestre para el área del SAR.
La hidrología superficial del SAR, se limita a la existencia de escorrentías temporales en
época de lluvias. El desarrollo de los proyectos no afectó corrientes superficiales. Previo
a la identificación de las áreas se realizó la delimitación de franjas de protección a
escurrimientos y barrancas.
Los aspectos climáticos de la zona se refieren a la existencia de un clima cálido
húmedo, con una precipitación promedio de 800 mm anual, no se presentan eventos
climáticos extremos u otros fenómenos como deslizamientos, derrumbes, sismicidad,
huracanes, inundaciones o actividad volcánica.
Considerando los aspectos socioeconómicos, en la zona, existe una alta dispersión de
la población rural, establecida en pequeñas comunidades ubicadas en forma aledaña a
la cabecera municipal de Sultepec, que en su mayor parte presentan menos de 500
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
224
habitantes, existiendo un alto índice de marginación y pobreza, las cuales realizan
actividades de agricultura de temporal y un cambio de uso de suelo para construcciones
rurales; no existen industrias o empresas que generen fuentes de empleo importantes,
lo que ha motivado una alta tasa de emigración de la población hacia la capital del
estado y a los Estados Unidos de Norteamérica, principalmente. Por lo anterior, el
desarrollo de los proyectos, se espera provoque un impacto positivo al generar fuentes
de empleo para las poblaciones aledañas.
El paisaje del área será afectado por la remoción de vegetación, la explotación de
materiales pétreos y el establecimiento de un cultivo de aguacate, afectando una
superficie de 91-33-00 hectáreas de terreno forestal.
Con base a lo anterior, los impactos negativos que generó el desarrollo de los
proyectos, sobre los factores ambientales del sistema ambiental regional, fueron
principalmente sobre la flora y fauna silvestres y el uso del suelo.
El desarrollo del proyecto aunque se constituye como un factor de presión adicional
sobre los factores ambientales del sistema ambiental regional, no afectó a ecosistemas
protegidos o que presentaran un buen nivel de conservación, ya que las áreas
afectadas se encontraban impactadas por el desarrollo de las actividades productivas
de las poblaciones aledañas.
VII.3 Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de
mitigación
En el diseño del proyecto “Explotación de un banco de materiales pétreos (cantera de
color rosa y gris) y establecimiento de un cultivo de aguacate (Persea americana)”
aplicó un proceso de planificación u horizonte de productividad, definido por la
existencia de una veta de cantera en el predio y la actual demanda que existe en el
mercado por el aguacate, y asimismo, un proceso que favoreciera su viabilidad
ambiental, sin menoscabo del beneficio económico, circunscribiendo sus actividades al
área de incidencia directa y teniendo como marco socioeconómico al Municipio de
Sultepec y la entidad misma.
Algunos de los criterios más relevantes, a considerar en la proyección de un pronóstico
del escenario, son:
1. El sitio, como todos los que se seleccionan para el desarrollo de proyectos mineros,
está vinculado a la presencia del yacimiento mineral de interés.
2. El sitio, para el caso del cultivo de aguacate, está vinculado a las condiciones
climáticas y edáficas presentes en el predio aptas para este fin.
3. El Proyecto incluye medidas para la protección de la biota silvestre, del entorno
natural y la generación de empleos permanentes y mejora en la calidad de vida local.
A partir de la evaluación integral realizada con los diferentes métodos expuestos
anteriormente, se ratifica que la etapa de preparación del sitio y construcción de
instalaciones, es la fase donde se observan los mayores impactos ambientales de
carácter adverso, ya que las obras desde la preparación del sitio hasta la construcción
de instalaciones, conllevan efectos negativos, que podrán impactar al aire, agua, suelo
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
225
y a la flora y fauna presente en los sitios de proyecto. Sin embargo, se señala que los
impactos no son altamente significativos, no comprometen ningún ecosistema natural, o
alguna área natural protegida de carácter federal o estatal; sólo se identificaron dos
especies de flora silvestre con algún estatus de riesgo según NOM-059-SEMARNAT2010.
Se observan impactos negativos hacia la calidad del aire, que pueden ser mitigados con
buenos programas de mantenimiento de vehículos y maquinaria que utilicen
combustibles; la emisión o levantamiento de polvos es mitigable mayormente; los
fenómenos erosivos hacia el sustrato edáfico son adversos y pueden ser mitigados; la
flora que se verá afectada podrá ser reubicada o reemplazada con adecuadas medidas
de reforestación y mantenimiento, asimismo, la fauna que pudiera ser perturbada,
también será protegida; y la generación de residuos sólidos, será impactante en forma
adversa, sin ser altamente significativo su valor, correspondiendo a un impacto
temporal, acumulativo, no significativo y controlable.
La generación de ruido, aunque adversa, podrá ser temporal en la etapa de
construcción y se considera que no afectará la calidad de vida de los trabajadores. En
etapa de operación se genera ruido, que puede afectar la salud al personal trabajador,
por ello se deberá tomar medidas de protección al personal involucrado.
Los impactos convencionalmente positivos en la etapa de construcción de las
instalaciones y explotación y/o cultivo del aguacate, serán los aspectos
socioeconómicos, que propician el flujo de demanda de empleos y servicios diversos
para el desarrollo de las estas actividades, beneficiando a la población, cadenas de
insumos, servicios y materiales.
La etapa de operación se percibe como la explotación del banco de materiales pétreos
y el cultivo del aguacate, por sus características, el cambio de uso de suelo ya ha sido
ejecutado y los probables impactos son atribuibles al suelo en las zonas minadas y la
posible contaminación de suelo y agua en la superficie destinada al cultivo del
aguacate.
El fin mismo del proyecto, con implicaciones significativamente benéficas hacia la
economía de la región, de la federación, del estado y del municipio, por la continuidad e
incremento en la generación de empleos, por la contratación de bienes y servicios
varios, por el incremento en el pago de impuestos y por la consolidación del desarrollo
del sector minero del país con trascendencia nacional e internacional.
Así que es posible esperar un escenario ambiental en el que la magnitud de los
impactos sea relativamente poco significativa, considerando el sistema ambiental del
que forma parte el área, tanto por la magnitud de las obras y actividades a desarrollar,
como las medidas preventivas, de mitigación y compensación, diseñadas para los
impactos a generarse sobre cada uno de los factores ambientales de los sitios del
proyecto.
El predio particular inmueble ubicado en el Barrio de Temoaya, presenta un grado de
deterioro ambiental generado por el desarrollo de actividades agropecuarias, que han
ocasionado perturbación importante en la región de influencia, aunque su grado no es
severo totalmente.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
226
El escenario actual no se modificará significativamente con la implementación del
proyecto, y el efecto es puntual restringido a la superficie de 16-03-00 hectáreas parla la
explotación de materiales pétreos y de 75-30-00 hectáreas para el establecimiento del
cultivo de aguacate.
VII.4 Pronostico ambiental
Así, el pronóstico esperado con la implementación del proyecto y sus medidas de
mitigación y compensación, es el siguiente:
1. La eliminación puntual de vegetación y suelo en el área utilizada para la explotación
de materiales pétreos y construcción de instalaciones.
2. La eliminación puntual de vegetación en el área destinada al cultivo del aguacate.
3. Generación de fuentes de empleo, la utilización de bienes y servicios en la región,
así como el pago de impuestos y compensaciones, entre otras.
4. La viabilidad y factibilidad del cambio de uso del suelo para el desarrollo del
proyecto, ya que no hay impactos ambientales altamente significativos, que puedan
comprometer la biodiversidad y sustentabilidad de los sitios de proyecto y del
ecosistema en la región.
5. La viabilidad y factibilidad de la Explotación de materiales pétreos y el cultivo de
aguacate, ya que no hay impactos ambientales altamente significativos, que puedan
comprometer la biodiversidad y sustentabilidad de los sitios de proyecto y del
ecosistema en la región.
Es necesario mencionar, que una vez terminadas las actividades productivas en el
entorno establecido (vida útil), el propietario considera rehabilitar el área (que de hecho
se realizará conforme los avances de la explotación), con el objetivo de recuperar de
alguna manera los servicios ambientales que fueron afectados.
Una vez rehabilitada la zona, si bien en el corto plazo los servicios ambientales estarán
aún limitados, con el paso del tiempo, se tendrá un área con un valor ambiental
creciente.
En el rubro económico, el propietario es únicamente un coadyuvante para el desarrollo,
de la calidad de vida de la población, pero el escenario resultante depende de factores
externos que escapan o no dependen de las acciones del propietario.
VII.5 Evaluación de alternativas
No existen alternativas para el proyecto en su caso la explotación de materiales pétreos
responde a la existencia y génesis del terreno.
El establecimiento de un cultivo de aguacate considera el uso de técnicas de cultivo
encaminadas a eficientar al máximo el uso del terreno. La selección del terreno se
determinó con base en el análisis de las características climáticas, edáficas y
requerimientos del cultivo de aguacate.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
227
VII.6 Conclusiones
Con base en el trabajo de campo, en el análisis de la información detallada
proporcionada por el promovente; en las actuales condiciones del predio; en las
características del proyecto; en la identificación de la calidad ambiental actual del predio
y su zona de influencia; en las características futuras de uso de suelo, y en la
evaluación ambiental global, se considera que el proyecto “Explotación de un banco de
materiales pétreos (cantera de color rosa y gris) y establecimiento de un cultivo de
aguacate (Persea americana)”, en el predio particular sin nombre ubicado en el Barrio
de Temoaya, municipio de Sultepec, Estado de México, tiene las siguientes
características:
La explotación de materiales pétreos se realizará en una superficie de 00-00-00
hectáreas, ubicadas en la parte norte del municipio de Sultepec, Estado de México, en
particular en la parte este del predio particular inmueble ubicado en el barrio de
Temoaya.
Uno de los propósito de esta Manifestación de Impacto Ambiental es el de solicitar ante
la autoridad competente federal, el Cambio de Uso de Suelo en el área del proyecto
aquí propuesto, de conformidad con el artículo 28 fracción VII de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; ya que dichas áreas, con base en el
Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México
(POETEM,1999) y la Actualización del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio
del Estado de México (AMOETEM, 2006), se ubican dentro de la Unidad Ecológica
definida a continuación, aunque considerando que en el Acuerdo Tercero de este
Programa (PEOTEM) se establece que es obligatorio para la administración pública
estatal y municipal, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, e inductivo para los
particulares”.
Unidad
Ecológica
13.4.2.032.438
Clave de la
Uso
unidad
predominante
Fo-1-456
Fragilidad
ambiental
Política
ambiental
Criterios Generales
Mínima
Aprovechamiento
143-165,170-178,
185, 196, 201-205
Forestal
Además, en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Sultepec vigente, se identifica
que el proyecto no se contrapone con lo estipulado en este instrumento de planeación,
en virtud de que no existe ninguna restricción, el plan clasifica a la superficie de
influencia del proyecto como área natural no urbanizable, sin especificar los usos
alternativos o viables.
El terreno total, del inmueble ubicado en el barrio de Temoaya, tiene una superficie de
134-67-00 hectáreas, de las cuales solo 16-03-00 hectáreas son propuestas para
cambio de uso de suelo por la explotación del banco y 75-30-00 son propuestas para el
establecimiento de la plantación de aguacate, mientras que 18-87-00 hectáreas
corresponde a otros usos y 24-47-00 hectáreas forman parte de áreas de conservación
de especies de flora y fauna silvestre.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
228
Para el desarrollo del proyecto, se considera afectar un total de 49162 individuos
arbóreos, que representan un volumen total árbol de 15955.832 m3 v.t.a., de las
especies arbóreas: Pinus pseudostrobus, P. pringlei, P. patula, P. ayacahuite, P.
leiophylla, P. Cupressus lindleyi, Juniperus deppeana, Quercus laeta, Q. crassifolia, Q.
crassipes y Q. urbanii, y probablemente individuos de las especies Arbutus xalapensis,
Alnus acuminata, Carpinus caroliniana, Casuarina equisetifolia, Clethra mexicana,
Acacia angustissima, Buddleia parviflora, Populus simaroa, Eucaliptus globulus y
Fraxinus uhdei, que para fines de manejo se agrupan como otras hojosas, esto de
acuerdo a lo establecido en el Estudio Técnico Justificativo en Terrenos Forestales
correspondiente.
Dadas las condiciones actuales de las áreas del proyecto, la remoción de la vegetación
causa un impacto puntual reversible, no generará desequilibrio ecológico que pueda
poner en riesgo la integridad funcional del ecosistema en la unidad de gestión ambiental
o en las inmediaciones.
Su eliminación no representará riesgos en la integridad sistémica en la región, esto es,
no se ve comprometida la dinámica bio-ecológica en la región, ya que el número de
árboles por remover y dado el estado actual de los sitios del proyecto –perturbación-, no
figuran como factor de deterioro, toda vez que se implementarán intensivamente las
actividades de mitigación a impactos por esta eliminación, especialmente: reforestación
en áreas minadas; utilización de la capa de suelo fértil removido en áreas de minado,
implementación de actividades para el control erosión del suelo; así como para la
protección para flora y fauna local.
En las áreas donde se pretende llevar a cabo el proyecto, solo se identificaron dos
especies de flora consideradas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, de Protección
Ambiental-Especies Nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y
especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.
Presentando las medidas de mitigación y rescate.
Las áreas del proyecto, no son, ni se encuentran cercanas a alguna Área Natural
Protegida establecida por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
(CONANP-SEMARNAT) y/o la Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna
(CEPANAF-Secretaría del Medio Ambiente- Gobierno del Estado de México).
La ubicación de la infraestructura no compromete la biodiversidad, ni provocará erosión
del suelo, ni el deterioro a la calidad del agua o la disminución en su captación.
La ejecución del proyecto solo considera el uso del agua para el funcionamiento de
máquinas cortadoras, mitigar la cantidad de particular granulados en suspensión en
áreas de caminos y frentes de explotación.
Se ha presentado solicitud de Autorización del correspondiente Estudio Técnico
Justificativo para el Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales para las áreas del
proyecto propuesto.
El promovente está consciente de la necesidad de realizar pago por compensación
ambiental por autorización de CUSTF, proporcional a la superficie impactada y el tipo
de vegetación presente en el predio.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
229
Otro de los objetivos de esta Manifestación de Impacto Ambiental es el de solicitar ante
la autoridad competente federal, la autorización del desarrollo del proyecto aquí
propuesto, de conformidad con el artículo 28 fracción III de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección Al Ambiente, por lo que, de la evaluación integral realizada
con los diferentes métodos expuestos en el Capítulo V, se ratifica que la etapa de
preparación del sitio y construcción de instalaciones, es la fase donde se observan los
mayores impactos ambientales de carácter adverso, ya que las obras desde la
preparación del sitio hasta la construcción de instalaciones, conllevan efectos negativos,
que podrán impactar al aire, agua, suelo y a la flora y fauna presente en los sitios del
proyecto. Sin embargo, se señala que los impactos no son altamente significativos, no
comprometen ningún ecosistema natural, o alguna área natural protegida de carácter
federal o estatal.
Se observan impactos negativos hacia la calidad del aire, que pueden ser mitigados con
buenos programas de mantenimiento de vehículos y maquinaria que utilicen
combustibles; la emisión o levantamiento de polvos es mitigable mayormente; los
fenómenos erosivos hacia el sustrato edáfico son adversos y pueden ser mitigados; la
flora que se verá afectada podrá ser reubicada o reemplazada con adecuadas medidas
de reforestación y mantenimiento, asimismo, la fauna que pudiera ser perturbada,
también será protegida; y la generación de residuos sólidos, será impactante en forma
adversa, sin ser altamente significativo su valor, correspondiendo a un impacto
temporal, acumulativo, no significativo y controlable.
La generación de ruido, aunque adversa, podrá ser temporal en la etapa de
construcción y se considera que no afectará la calidad de vida de los trabajadores. En
etapa de operación se genera ruido, que puede afectar la salud al personal trabajador,
por ello se deberá tomar medidas de protección al personal involucrado.
Los impactos convencionalmente positivos en esta etapa de construcción, serán los
aspectos socioeconómicos, que propician el flujo de demanda de empleos y servicios
diversos para el desarrollo de estas actividades, beneficiando temporalmente a la
población y cadenas de insumos, servicios y materiales.
La etapa de operación se percibe como el fin mismo del proyecto, una vez realizado el
cambio de uso de suelo, dejan de existir los impactos sobre el medio natural, con
implicaciones significativamente benéficas hacia la economía del propietario, de la
federación, del estado y del municipio, por la continuidad e incremento en la generación
de empleos, por la contratación de bienes y servicios varios, por el incremento en el
pago de impuestos y por la consolidación del desarrollo del sector minero del país con
trascendencia nacional e internacional.
El proyecto propuesto global, tanto para las etapas de preparación del sitio,
construcción y la operación misma, se considera que no impacta de manera altamente
significativa al emplazamiento ambiental analizado y a su entorno o área de influencia,
siendo viable el cambio de uso del suelo y el desarrollo del proyecto, bajo la premisa de
que se deberán aplicar las correspondientes medidas de mitigación a impactos
ambientales más relevantes.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
230
En el Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso de terrenos forestales,
también se señalan las justificaciones sociales, económicas, técnicas, ambientales y
legales del proyecto; asimismo, los estudios técnicos realizados proporcionan una
mayor seguridad para justificar que el proyecto no será foco de contaminación de los
diferentes elementos ambientales; y finalmente, considerando las actividades de
mitigación, restauración y compensación descritas en párrafos anteriores, se permite
establecer que este proyecto será de gran importancia para la continuidad del desarrollo
local y regional, al brindar la posibilidad de nuevos empleos..
Por lo expuesto, se considera Viable y Factible el desarrollo del proyecto aquí
propuesto, enfatizando y dando por categórico, que con la aplicación de las medidas de
mitigación aquí establecidas, más las que el estudio técnico justificativo define y su
respectiva resolución; y las que la autoridad en la materia señale por la presentación de
ésta manifestación de impacto ambiental, es posible compensar ampliamente el cambio
de uso de suelo propuesto.
La presente Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), muestra las condiciones y
características del proyecto, las condiciones medio ambientales actuales del área de
proyecto, las condiciones para establecer un cambio de uso del suelo a través de la
información a detalle, y el análisis de los impactos ambientales más relevantes y
significativos. Con esta MIA y la presentación del correspondiente Estudio Técnico
Justificativo, que establece la legislación ambiental federal, se tienen las herramientas
necesarias para definir los criterios que la autoridad en la materia necesita y poder
auxiliar en la toma de decisiones técnicas al respecto.
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
231
VIII.
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES
Este punto se cubre con la presentación de anexos.
Los abajo firmantes bajo protesta de decir verdad manifestamos que la información
contenida en la Manifestación de Impacto Ambiental por el cambio de uso de suelo en
terrenos forestales en el Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya, Municipio de
Sultepec, Estado de México, bajo su leal saber y entender es real y fidedigna, los
resultados que integran este documento se obtuvieron a través de la aplicación de las
mejores técnicas y metodologías comúnmente utilizadas por la comunidad científica del
país y el uso de la mayor información disponible, y que las medidas de prevención y
mitigación sugeridas son las más efectivas para atenuar los impactos ambientales,
teniendo conocimiento de la responsabilidad que incurren los que declaran con falsedad
ante autoridad administrativa distinta de la judicial, tal y como lo establece el artículo
247 fracción I, del Código Penal Federal y el artículo 36 del Reglamento de la LGEEPA
en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental.
RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DE LA
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
PROPITARIO
ING. FRANCISCO JAVIER GÓMEZ GARCÍA
C. MARCIAL ARELLANO REYES
Manifestación de Impacto Ambiental Regional
“Inmueble ubicado en el barrio de Temoaya”
232
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ANEXOS
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ANEXO 1
DOCUMENTACIÓN LEGAL
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ANEXO 2
CARTA TOPOGRÁFICA
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ANEXO 3
PLANO DE DISTRIBUCIÓN DE OBRAS PRINCIPALES Y ASOCIADAS
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ANEXO 4
PLANO DE HIDROLOGÍA SUPERFICIAL E INFRAESTRUCTURA
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ANEXO 5
PLANO DE TIPOS DE VEGETACIÓN
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ANEXO 6
RESUMEN DE INVENTARIO
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ANEXO 7
ANEXO FOTOGRÁFICO
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ANEXO 8
RESUMEN EJECUTIVO
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