2014_02_19 NP Ley Drogas pdf - Gobierno del principado de Asturias

 G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS
CONSEJERÍA DE SANIDAD
NOTA DE PRENSA
(Miércoles, 19.02.2014)
El Consejo de Gobierno aprueba el anteproyecto de la
Ley de Atención Integral en Materia de Drogas, tras
recibir 179 alegaciones ciudadanas (2 páginas)
• Las propuestas de diferentes colectivos han supuesto cambios en
la redacción de 25 de los 38 artículos
• El consenso ha sido mayoritario en la elevación de la edad legal de
consumo de alcohol, que pasa de los 16 a los 18 años
El Consejo de Gobierno ha aprobado esta mañana el anteproyecto de la Ley de Atención
Integral en Materia de Drogas que próximamente será presentada en la Junta General del
Principado de Asturias para su tramitación. El documento ha sido elaborado con las
aportaciones de un equipo multidisciplinar integrado por más de medio centenar de
expertos de diversos colectivos relacionados con la prevención del consumo de drogas y
la promoción la salud, que han formulado 179 alegaciones y que han supuesto cambios en
la redacción de 25 de los 38 artículos.
Los objetivos prioritarios de la ley son la reducción de riesgos y daños causados por las
drogas a través de medidas de promoción de la salud y de prevención y la atención
integral a los consumidores, mediante una oferta de calidad centrada en sus necesidades,
la búsqueda de la incorporación social efectiva y el trabajo conjunto con la sociedad.
La ley se ocupa de regular la disponibilidad de aquellas drogas de comercio e
intercambio legal libre o sujeto a algunas restricciones. No incluye por tanto las
denominadas drogas ilegales, ya que están sujetas al Código Penal y a la Ley Orgánica
1/1992, de 21 de febrero, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana. En el texto se
aborda el problema social y sanitario derivado del uso y abuso de drogas en base a los
principios formulados en los sucesivos Planes sobre Drogas del Principado de Asturias,
compartidos desde 1985 con el Plan Nacional sobre Drogas.
En concreto, el anteproyecto legislativo prohíbe el consumo de alcohol en menores de
edad para cumplir con el límite legal establecido en el resto de España, útil para
combatir la morbilidad y mortalidad por accidentes de tráfico. Respecto al tabaco, el
anteproyecto se remite a las limitaciones a su venta, consumo, publicidad y promoción
establecidas en la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al
tabaquismo de aplicación en toda España.
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CONSEJERÍA DE SANIDAD
En materia de medicamentos, estupefacientes y psicotrópicos, el anteproyecto regula la
obligación de elaborar y proporcionar información actualizada a profesionales y
ciudadanía sobre la utilización adecuada de medicamentos capaces de producir
dependencia y el establecimiento de protocolos de detección de abuso de
psicofármacos. Asimismo, se prohíbe la venta, dispensación o publicidad de sustancias,
que estando debidamente autorizadas para determinados usos y formas de
administración, se vendan, dispensen o publiciten para otro uso o forma de
administración que produzca efectos nocivos para la salud o cree dependencia,
constituyendo un riesgo para la salud individual y colectiva.
En el apartado de infracciones y régimen sancionador, la nueva normativa se rige por
una clara vocación reeducadora y promotora de salud y por el carácter correctivo de las
sanciones de conductas inapropiadas de los menores, con la correspondiente
información a padres o tutores.
En la redacción del texto han participado representantes de asociaciones de hostelería y
consumidores de los ayuntamientos asturianos a través de la Federación Asturiana de
Concejos; del Servicio de Salud del Principado de Asturias (Sespa), incluidas las áreas
de Salud Mental y Emergencias; del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos
Laborales; Fuerzas; de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado; de la
administración de Justicia; del sector educativo y organizaciones no gubernamentales
especializadas en la reducción de riesgos en el consumo de drogas o en tratamientos de
deshabituación.
Durante el periodo de información pública, la Consejería de Sanidad ha recibido 179
alegaciones de un total de 19 entidades. Como resultado de las alegaciones aceptadas se
han modificado 25 artículos sobre los 38 sobre los que se han hecho enmiendas, lo que
pone de manifiesto el importante grado de aceptación de las modificaciones planteadas.
De los 38 artículos que han recibido propuestas de cambio, 25 han sido modificados por
aceptación total o parcial, y 13 permanecen inalterables, lo que representa un porcentaje
del 46% sobre los 54 artículos que contiene el texto. También se han recibido nueve
alegaciones al texto con carácter general, tres al título de la ley, seis a la exposición de
motivos, dos al título I y uno más a la sección 1ª. En concreto, se han aceptado
prácticamente en su totalidad aquellas alegaciones que mejoran la redacción,
comprensión y corrección jurídica de algunos aspectos recogidos en la ley, sin alterar su
vocación preventiva.
Las alegaciones pertenecen a nueve organizaciones empresariales, entre las que figuran
la Federación Asturiana de Empresarios (FADE), la Asociación de Hostelería de
Asturias, la Asociación de Hostelería de Gijón, Carreño y Villaviciosa, la Asociación de
Sidra Asturiana (ASA), la Asociación de Supermercados de Asturias (ASUPA) y
Cerveceros de España. Se han recibido asimismo propuestas de modificación de la
asociación Nofumadores.org o del Comité Ciudadano Anti-SIDA de Asturias, entre
otros.
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