Nueva publicación: Notas sobre la Historia de la Asociación de
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NOTAS SOBRE LA HISTORIA DE LA ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DE MONTES Madrid, junio de 2010. Antonio García Álvarez Vicepresidente de la Asociación de Ingenieros de Montes INDICE: 0. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Presentación.............................................................................................................. 4 Antecedentes............................................................................................................. 4 Responsables de la gestión y principales actividades en este período ..................... 5 2.1. Relación de Presidentes .................................................................................. 5 2.2. Relación de Secretarios .................................................................................. 5 2.3. Actuaciones destacadas .................................................................................. 5 Publicaciones............................................................................................ 5 Jornada-debate sobre temas del sector .................................................... 5 Constitución de la Asociación en 1904 .................................................................... 6 Responsables de la gestión y principales actividades en el período 1904- 1936 ..... 7 4.1. Relación de Presidentes .................................................................................. 7 4.2. Relación de Vicepresidentes........................................................................... 7 4.3. Relación de Secretarios .................................................................................. 7 4.4. Actuaciones destacadas .................................................................................. 8 Creación del Instituto de Ingenieros Civiles ............................................ 8 Reconocimiento de las pensiones de viudedad y orfandad ...................... 8 Traslado de la Escuela de El Escorial a Madrid ..................................... 8 Situación de los Ingenieros de Montes del Catastro ................................ 9 Reconocimiento oficial de la Asociación.................................................. 9 Fusión de las carreras de Ingenieros de Montes y Agrónomos ............. 10 Audiencia del Rey Alfonso XIII a la Junta Directiva de la Asociación.. 10 Socios de Honor...................................................................................... 10 Responsables de la gestión y principales actividades en el período 1939-1973 .... 11 5.1. Relación de Presidentes ................................................................................ 11 5.2. Relación de Vicepresidentes......................................................................... 11 5.3. Relación de Secretarios ................................................................................ 11 5.4. Actuaciones destacadas ................................................................................ 11 Nombramiento de Franco como Ingeniero de Montes “honoris causa” 11 Centenario de la Escuela Especial y Cuerpo de Ingenieros de Montes. 12 Dictamen sobre modificaciones de la enseñanza técnica....................... 12 Administración Forestal ......................................................................... 12 Creación del Colegio de Ingenieros de Montes ..................................... 13 Ley de Enseñanzas Técnicas................................................................... 13 Ingreso en el Cuerpo de Ingenieros de Montes ...................................... 14 Ley de plantaciones forestales y frutales................................................ 14 Creación del ICONA............................................................................... 14 Responsables de la gestión y principales actividades en el período 1974-1991 .... 14 6.1. Relación de Presidentes ................................................................................ 14 6.2. Relación de Vicepresidentes......................................................................... 14 6.3. Relación de Secretarios ................................................................................ 14 6.4. Actuaciones destacadas ................................................................................ 15 Reorganización del Ministerio de Agricultura ....................................... 15 Organización interna.............................................................................. 15 Ingenieros de Montes de Hacienda ........................................................ 15 Política Forestal y legislación básica de montes ................................... 15 2 Actuaciones en relación con los medios de comunicación..................... 15 Socios Protectores .................................................................................. 15 Socios de Honor...................................................................................... 16 7. Unión Asociación- Colegio .................................................................................... 16 ANEJOS: Anejo nº 1: Bases de la comisión permanente en 1889. Anejo nº 2: Miembros de la Asociación en el momento de su constitución en 1889. Anejo nº 3: Carta-circular y Bases para constituir una asociación de Ingenieros de Montes (1903). Anejo nº 4: Real Orden autorizando la subsistencia de la Asociación de Ingenieros de Montes. Anejo nº 5: La fusión de Agrónomos y Montes. Hechos y razones que eleva a la Consideración del Directorio la Asociación de Ingenieros de Montes. 3 0. PRESENTACIÓN En el año 2004 entré a formar parte de la Junta Directiva de la Asociación y Colegio con el cargo de Vicepresidente de la Asociación. Enseguida me di cuenta de que en los archivos no existía información sobre la Asociación; de forma que no se conocía, por ejemplo, la fecha de constitución. Me propuse, por tanto, dedicarme a buscar información sobre la Asociación y elaborar un documento en que se recogiera la información que se pudiera encontrar. El resultado de estos trabajos quedaron plasmados en el documento “Notas sobre la historia de la Asociación de Ingenieros de Montes”, elaborado en julio de 2006. En este año, 2010, continué las investigaciones al respecto; y he elaborado el documento que se presenta ahora, con el mismo título ya indicado. El documento recoge información desde 1889, año en que se creó una primera Asociación, hasta 1991, año en que la Asociación se fusiona con el Colegio. Se estructura en cuatro períodos: · · · · Período 1889- 1903 Período 1904- 1936 Período 1939-1973 Período 1974- 1991 Para cada período se recoge información sobre los responsables de la gestión y las principales actividades desarrolladas. Se incluyen, también, cinco Anejos. La información se ha obtenido, fundamentalmente, de la revista Montes y de algunas Actas de reuniones de la Junta o de la Asamblea General. 1. ANTECEDENTES El primer antecedente de la actual Asociación de Ingenieros de Montes se remonta a 1889. En efecto, el día 3 de marzo de dicho año se creó una Asociación de Ingenieros de Montes, en una reunión celebrada en los locales de la Junta Facultativa del Cuerpo. Esta reunión tuvo lugar por iniciativa del Ingeniero D. Felipe Romero Gilsanz, quien con fecha de 9 de febrero anterior había cursado la correspondiente invitación. En la citada reunión se acordó la constitución de la Asociación, y se nombró la Comisión permanente encargada de la gestión. Se aprobaron las bases que regulaban la gestión de la Comisión, la primera de las cuales indicaba “La Comisión, en el orden privado, tiene por objeto: primero, velar por todo lo que se refiera al honor y prestigio del Cuerpo, segundo, procurar la reforma del servicio forestal; tercero, mantener los derechos del Cuerpo y de sus individuos”. La Comisión permanente quedó constituida como sigue: · · · Máximo Laguna. Presidente Roque León del Rivero José Sáinz de Baranda 4 · · · · · · Rafael Breñosa Manuel Elizalde Carlos Castel Felipe Romero Gilsanz José Secall Santiago Olazabal. Secretario En el Anejo nº 1 se recogen las Bases por las que se regía la Comisión permanente constituida. En el Anejo nº 2 se da la relación de los miembros que en el día de la constitución formaban la Asociación de Ingenieros de Montes. Esta Asociación tuvo una vida de seis años. 2. RESPONSABLES DE LA GESTIÓN Y PRINCIPALES ACTIVIDADES EN ESTE PERÍODO 2.1. Relación de Presidentes · Máximo Laguna y Villanueva (1889-1890) · Roque León del Rivero (1890-1891) · Luis Satorras Villanova (1891-1892) · Conde de Torrepando (18922.2. Relación de Secretarios · Santiago Olazábal y Gil de Muro (1889-1892) · José Regal y Fernández (1892-1893) · Ricardo Gómez y González Valdés (18932.3. Actuaciones destacadas Publicaciones En el año 1890, se publicó con el título Montes y Plantas la colección de Memorias, discursos y artículos publicados en diferentes ocasiones por Máximo Laguna. Jornada-debate sobre temas del sector Los días 26,27, 28 y 29 de marzo de 1893, en los locales de la Junta Facultativa de Montes, se celebró una Jornada sobre los siguientes temas: 1º ¿Qué organización es la más conveniente para el personal superior y para el subalterno facultativo? Clasificación de los distritos por su importancia forestal y establecimiento de las correspondientes plantillas. 5 Reclutamiento del personal subalterno; condiciones que se le debe exigir y manera de que las reúna. 2º Conveniencia de que en la Dirección General de Agricultura, Industria y Comercio haya más de un Negociado de Montes; forma de establecerlos y asuntos en que habrían de entender. 3º ¿Qué métodos son los más adecuados para el aprovechamiento científico de los montes públicos? 4º Reformas que conviene introducir en los planes provisionales de aprovechamientos 5º Condiciones para el ingreso en el profesorado de la Escuela y ventajas que sería justo conceder al cargo de profesor y al de ayudante 6º ¿Cómo debe organizarse la guardería forestal? Medios más convenientes para hacer efectivas la penalidad a los contraventores de las Ordenanzas de Montes. 7º ¿Debe ser la antigüedad el único sistema para el ascenso? 3. CONSTITUCIÓN DE LA ASOCIACIÓN EN 1904 Al iniciarse las actividades para constituir una Federación de Asociaciones de Ingenieros Civiles, en los primeros años del siglo XX, los Cuerpos de Minas y de Montes no contaban con Asociación, por lo que tuvieron que constituirlas. A tal fin, varios Ingenieros de Montes se dirigieron al Presidente del Consejo Forestal, como Jefe del Cuerpo, para rogarle que patrocinara la idea. En respuesta a dicha petición, el Presidente del Consejo Forestal, D. José Jordana y Morera dirigió, a través de la Revista de Montes, una carta-circular a los miembros del Cuerpo, a la que acompañaba las “Bases para constituir una “Asociación de Ingenieros de Montes”. Se pedía que se contestara manifestando la opinión sobre la idea y las observaciones oportunas sobre las bases. En el Anejo nº 3 se incluyen los textos de la carta y de las Bases. La Asociación tenía por objeto, se indicaba, defender ante los Poderes públicos y el país, cuantas cuestiones se relacionaran con la riqueza forestal de la Nación y con los derechos e intereses del Cuerpo de Ingenieros de Montes. La Asociación estaba representada por una Comisión ejecutiva compuesta por siete Ingenieros residentes en Madrid. Se autorizaba a la Comisión a fusionar la Asociación con las análogas de los otros Cuerpos de Ingenieros para constituir una única Asociación de Ingenieros Civiles, o a constituir con ellas una federación. La Comisión elaboró los Estatutos de la Asociación, que fueron presentados y aprobados por el Gobernador Civil de la Provincia en 1904. 6 La primera Junta interina de la Asociación quedó constituida como sigue: · · · · · Presidente: D. Pedro de Ávila y Zumarrán Vicepresidente: D. Luis Heraso y Pizarro Vocal: D. Andrés Avelino de Armenteras Secretario-Contador: D. Francisco Bernad Gállego Tesorero-Bibliotecario: D. Octaviano Alonso de Celis Las Asociaciones de los cinco Cuerpos (Minas, Caminos, Montes, Agrónomos e Industriales) tenían un domicilio social único para todas ellas, ubicado en la calle del Príncipe, 7. En la Junta General de la Asociación de Ingenieros de Montes que se celebró en enero de 1905, se acordó reelegir a la Comisión Rectora. 4. RESPONSABLES DE LA PERÍODO 1904- 1936 GESTIÓN Y PRINCIPALES ACTIVIDADES EN EL 4.1. Relación de Presidentes · Pedro de Ávila y Zumarán (1904-1907) · Francisco de Paula Arrillaga y Garro (1907- 1908) · Rafael Breñosa y Tejada (1908- 1911) · Ricardo Codorniú y Stárico (1911- 1913) · Federico Laviña y Laviña (1913- 1919) · Segundo Cuesta y Haro (1919- 1925) · Federico Laviña y Laviña (1925-) 4.2. Relación de Vicepresidentes · Luis Heraso y Pizarro (1904-1906) · Federico Laviña y Laviña (1906-1907) · Victoriano Deleito y Butragueño (1907- 1910) · Ricardo Codorniu y Stárico (1910- 1911) · Luis Heraso y Pizarro (1911- 1917) · Enrique Nardiz Alegría (1917- 1920) · José M. García Viana (1920- 1925) · Julián Iturralde y Heria (19254.3. Relación de Secretarios · Francisco Bernad Gállego (1904-1906) · Modesto Domingo (1906- 1907) · Andrés Avelino Armenteras y Vintró (1907- 1910) · Manuel Lizasoaín y Minondo (1910- 1911) · Fernando Rodríguez Torres (1911- 1912) · Francisco Isasa y Valle (1912- 1918) · Juan A. Pérez Urruti (1918- 1920) · Eladio Romero Bohorquez (1920- 1925) · Ramón de Pando y Armand (1925- 7 4.4. Actuaciones destacadas Creación del Instituto de Ingenieros Civiles Desde los primeros años del siglo existía un movimiento en los Ingenieros de las diferentes ramas para crear una Asociación de Ingenieros Civiles. La primera actuación concreta en este sentido fue una reunión celebrada el día 22 de junio de 1902, en el restaurante de los Jardines del Retiro, a la que asistieron cerca de 150 Ingenieros de las ramas de Minas, Caminos, Montes, Agrónomos e Industriales. Para realizar los trabajos dirigidos al efecto, se designó una Comisión compuesta por una persona de cada uno de las cinco ramas. Si bien la idea inicial era la constitución de una Asociación con cinco Secciones, surgió posteriormente la propuesta de constituir una federación de Asociaciones. Esta propuesta fue la que finalmente prosperó. Para ello, los Ingenieros de Minas y de Montes tuvieron que constituir sus respectivas Asociaciones, ya que todavía no contaban con ellas. En 1905 se tuvo constituida la Federación, que se denominó Instituto de Ingenieros Civiles. El día 15 de enero de dicho año se celebró la inauguración con un banquete en su domicilio social. Al final de la comida se procedió a sortear entre los Presidentes de las distintas Asociaciones el que había de serlo del Instituto durante el año en curso. Correspondió la designación al Sr. Barón, Ingeniero Industrial. El día 11 de mayo de 1905 se celebró la primera Asamblea general, en la que se presentaron los Estatutos y el Reglamento. Reconocimiento de las pensiones de viudedad y orfandad El Cuerpo de Ingenieros de Montes no disfrutaba de las pensiones de viudedad y orfandad, porque, si bien el derecho estaba reconocido en el Reglamento, faltaba el requisito de tenerlas reconocidas por una ley. La Asociación de Ingenieros de Montes tuvo una intensa actividad al respecto. En 1910 se aprobó en el Congreso la concesión de pensión de viudedad y orfandad a los Ingenieros y Ayudantes de Montes. En la consecución del objetivo, además de las gestiones de la Asociación, tuvo importancia la gran labor de los diputados Sres. Laviña y Lizasoaín, ambos Ingenieros de Montes, así como la actuación del Secretario del Congreso Carlos Castel González, hijo del Ingeniero de Montes Carlos Castel y Clemente. Traslado de la Escuela de El Escorial a Madrid En la Asociación se discutió el asunto relativo al traslado de la Escuela desde El Escorial a Madrid, que era objeto de controversia entre los miembros del colectivo. La Asamblea General de la Asociación en su reunión de 30 de 8 noviembre de 1910 se aprobó, por mayoría aplastante, la siguiente proposición: “Que el traslado de la Escuela a Madrid es de urgente necesidad para la mejora de las condiciones de la enseñanza y como consecuencia, para el mejor servicio del interés público, quedando la Junta directiva encargada del cumplimiento de este acuerdo, practicando las necesarias gestiones”. Situación de los Ingenieros de Montes del Catastro El Catastro de rústica fue creado por Ley de 23 de marzo de 1906, que regulaba la formación del Catastro parcelario. La formación del Catastro se efectuaba en dos períodos de tiempo consecutivos. En el primero se elaboraba un avance catastral. Con las actuaciones de conservación y actualización progresiva, del segundo período, se llegaba a obtener el Catastro parcelario, que se clasificaba en dos grupos: Riqueza rústica y riqueza urbana. En lo referente a la organización del Servicio Catastral se establecía que los trabajos geodésicos y topográficos estarían a cargo del Instituto Geográfico y Estadístico, los trabajos agronómicos lo realizaría el Cuerpo Nacional de Ingenieros Agrónomos y los referentes a minas, obras y montes públicos se realizarían por los Cuerpos de Ingenieros de la especialidad que correspondiera. En 1917, por Real Decreto de 3 de marzo se aprobó el Reglamento provisional orgánico del Servicio de Catastro de la riqueza rústica, dependiente del Ministerio de Hacienda. Se atribuían la mayor parte de las funciones al Cuerpo de Ingenieros Agrónomos. No obstante, se indicaba que correspondía a los Ingenieros de Montes la formación de tipos evaluatorios de los aprovechamientos forestales, siendo en este punto sus atribuciones y responsabilidades idénticas a las de los Agrónomos en los aprovechamientos agrícolas. Por otra parte, el Real Decreto de 10 de septiembre de 1917 ampliaba la plantilla de la Sección Facultativa de Montes del Ministerio de Hacienda, que pasaba de 22 a 29 Ingenieros de Montes. Ni las funciones que se asignaban al Cuerpo de Ingenieros de Montes, ni la ampliación de plantillas contaron con la aprobación del colectivo. En 1918, en el seno de la Asociación, se creó una Comisión que elaboró una ponencia en la que se establecía que debían ser los Ingenieros de Montes los que elaborasen el catastro de la riqueza forestal, y no, como se indicaba en la normativa al respecto, que se encargaran solamente de una parte de las tareas en el proceso de elaboración del catastro. Reconocimiento oficial de la Asociación En 1919 se obtuvo el reconocimiento oficial de la Asociación. En respuesta a la instancia del Presidente Federico Laviña y Laviña, la Presidencia del Consejo de Ministros emitió, con fecha 2 de enero de 1919, la 9 “Real Orden autorizando la subsistencia de la Asociación de Ingenieros de Montes, domiciliada en esta corte”. En el Anejo nº 4 se recoge el texto de dicha Orden. Fusión de las carreras de Ingenieros de Montes y Agrónomos En los años 20, cuando era patente el peligro de que las enseñanzas agronómicas y forestales se fusionaran con la consiguiente pérdida de identidad de la profesión de Ingenieros de Montes se promovieron diversas actuaciones al respecto. Concretamente, en 1924, se elaboró, para su elevación al Directorio Militar que presidía el General Primo de Rivera, un folleto titulado “La fusión de los Ingenieros Agrónomos y de Montes. Hechos y razones que eleva a la consideración del Directorio la Asociación de Ingenieros de Montes”. Se exponían y razonaban las diferencias entre las ciencias y técnicas forestales con las agronómicas y entre otras muchas peticiones se incluía la de que no se fusionaran las Escuelas. La medida de fusión no prosperó y la Escuela y Cuerpo de Ingenieros de Montes continuaron con su personalidad propia. En el Anejo nº 5 se recoge el documento mencionado. Audiencia del Rey Alfonso XIII a la Junta Directiva de la Asociación El día 17 de febrero de 1923 el Rey Alfonso XIII recibió en audiencia a la Junta directiva de la Asociación de Ingenieros de Montes. La representación estaba constituida por el Presidente, Segundo Cuesta y por los Señores García-Viana, Alonso de Celis, García Escudero y Pérez-Urruti. El objeto de la visita era agradecer al Monarca su generosa determinación de otorgar condecoraciones a Ingenieros y Ayudantes de Montes. Se refirió el Monarca a diversos asuntos relativos al sector forestal, y, en particular, mostró gran interés por las repoblaciones forestales. A este respecto manifestó la necesidad de incrementar los fondos dedicados a tal fin. Propuso la constitución de unas especies de Delegaciones Regias, de ámbito regional, con autonomía administrativa, que pudieran, con los productos de los montes y los ingresos del Tesoro, realizar empréstitos que permitieran realizar una labor considerable. En relación con la fusión de los cuerpos de Agrónomos y Montes, el Monarca se manifestó partidario de ella. Indicó que la fusión produciría un poderoso Cuerpo técnico, que daría excelentes resultados al país. Socios de Honor En la asamblea general de 4 de enero de 1922 se nombraron Socios de Honor a: · · Ricardo Codorniu Stárico Guillermo García Parreño (Director General de Agricultura y Montes) 10 5. RESPONSABLES DE PERÍODO 1939-1973 LA GESTIÓN Y PRINCIPALES ACTIVIDADES EN EL 5.1. Relación de Presidentes · Octavio Elorrieta Artaza ( -1949) · Pío García Escudero (1949-1955) · Jaime de Foxá Torroba (1955-1958) · José Carrera Cejudo (1958-1961) · Luis Ceballos Fernández de Córdoba (1961-1964) · José Luis Ramos Figueras (1964-1970) · Luis Santos Blanco (1970-1974) 5.2. Relación de Vicepresidentes · Antonio Lleó Silvestre ( -1949) · Luis Sanguino Benítez ( 1949-1953) · José Elorrieta Artaza ( 1953-1955) · Luis Jiménez Radix (1955-1958) · Vicente García Pérez (1958-1959) · Antonio Bernad y Bernad (1959-1961) · Guillermo Galmés Nadal (1961-1962) · José María Butler y Orbeta (1962-1964) · Ignacio Claver Torrente (1964-1970) · José María Abreu y Pidal (1970-1974) 5.3. Relación de Secretarios · Florentino Martínez Mata ( -1953) · José Luis Ramos Figueras (1953-1958) · Antonio Nicolás Isasa (1958-1959) · Alfredo Peón y Blanco Rajoy (1959-1960 · Gonzalo Fernández Ramírez (1960-1962) · Cesar Peraza Oramas (1962-1963) · José María Vilarrasa Bassadone (1963-1964) · Pedro Ruiz Zorrilla (1964-1965) · Antonio López Lillo (1965-1971) · José Luis Margareto Cañibano (1971- 1974) 5.4. Actuaciones destacadas Nombramiento de Franco como Ingeniero de Montes “honoris causa” En 1948, a propuesta de la Asociación de Ingenieros de Montes, el Claustro de Profesores de la Escuela Especial del Cuerpo acordó nombrar al Caudillo de España, Excmo. Sr. Francisco Franco Bahamonde, Ingeniero de Montes “honoris causa”. El título se entregó en octubre de dicho año durante los actos de conmemoración del Centenario. 11 Centenario de la Escuela Especial y del Cuerpo de Ingenieros de Montes Durante los días 18 a 23 de octubre de 1948 tuvieron lugar los actos de conmemoración del Primer Centenario de la Escuela y del Cuerpo de Ingenieros de Montes. Se celebraron actos en Madrid, Villaviciosa de Odón, Cercedilla, San Lorenzo del Escorial y monte de Navafría. Dictamen sobre modificaciones de la enseñanza técnica En 1951 se proyectaba una Reforma de la Enseñanza Técnica en la que, entre otras materias, se trataba de la posibilidad de crear grados intermedios entre Ingenieros y Ayudantes, de la forma de ingreso en las Escuelas y de la enseñanza privada en ingeniería. La Asociación de Ingenieros de Montes emitió un dictamen en el que se pronunciaba de la siguiente forma: Grados intermedios: Los trabajos forestales se desarrollaban adecuadamente por el Ingeniero y el Ayudante de Montes. Se consideraba innecesaria la creación de un grado intermedio. Ingreso en las Escuelas: Si se llevaba a cabo la creación de un Instituto preparatorio del ingreso, que ello no llevara consigo disminuir la intervención del Claustro de Profesores en el acceso de alumnos a la Escuela Especial. Enseñanza privada: Se consideraba que no era empresa fácil para la iniciativa particular la creación de centros para la formación de Ingenieros de Montes. Administración Forestal Desde la Asociación se realizan diversas actuaciones pidiendo la reorganización de la Administración Forestal. En relación con la situación de los funcionarios se pide la reglamentación de la provisión de puestos de trabajo. Asimismo se hacen gestiones en relación con la situación de los excedentes voluntarios y su congelación de ascensos, así como sobre el asunto de las incompatibilidades. En relación con las Tasas, se hacen gestiones relativas al Decreto 502, de 18 de marzo de 1960, sobre las tasas. Se pide que cualquiera que sea la distribución se tenga una remuneración mínima por todos los técnicos, aparte de la remuneración complementaria con arreglo a los trabajos que ejecuten. Debido a las actuaciones de la Junta Directiva se consiguió que se modificara la norma en elaboración sobre nombramientos de Inspectores en la Administración en sentido favorable a los Ingenieros de Montes. 12 Creación del Colegio de Ingenieros de Montes En el año 1953, la Asociación acuerda estudiar los Reglamentos y Disposiciones existentes de Arquitectos, Agrónomos e Industriales para ver la posibilidad de creación del Colegio de Ingenieros de Montes. En el año 1954, se eleva al Ministerio de Agricultura la propuesta de colegiación de los Ingenieros de Montes. Se constituye el Consejo Director Provisional del Colegio, que debe de ser nombrado en el plazo de 1 mes desde la aparición del Decreto de creación en el BOE, y debe de dirigir la institución hasta tanto se elija el definitivo. Se designa como Presidente del Consejo a Pío García Escudero y Fernández Urrutia y Secretario a José Luis Ramos Figueras. Se elabora un Proyecto de Estatutos Generales del Colegio que es aprobado en Junta Extraordinaria de la Asociación convocada al efecto. Ley de Enseñanzas Técnicas En el año 1957, ante la elaboración por el Gobierno de un Proyecto de Ley de Reforma de las Enseñanzas Técnicas, en la Asociación se propone mantener una postura de oposición a la totalidad, solicitando la retirada del proyecto, y en caso de no lograrse presentar enmiendas al articulado. El escaso éxito tenido en cuanto a modificaciones en el Proyecto de Ley dio lugar a una serie de dimisiones en la Asociación de Montes y en el propio Instituto de Ingenieros Civiles. Dimiten todos los Presidentes de las Asociaciones del Instituto, entre ellos el de Montes, Jaime de Foxá Torroba. La Directiva de la Asociación de Montes acuerda presentar la dimisión ante la Asamblea General, aunque no fue aceptada. Por otra parte, Pío García Escudero y Fernández Urrutia presentó la dimisión como Procurador en Cortes, en representación del Instituto de Ingenieros Civiles. En Asamblea General Extraordinaria de Montes, de 17 de octubre de 1957, se acuerda solicitar al Instituto la celebración de una Junta General, con el fin de emitir informes y aclaraciones de la actitud seguida por la Junta Directora del Instituto y por los Procuradores en Cortes representantes del mismo, en relación con la Ley de Reforma de las Enseñanzas Técnicas Asimismo, el Presidente del Instituto, Luis Azcárraga escribió una carta a los Presidentes de las Asociaciones explicando sus actuaciones en relación con la Ley de Enseñanzas Técnicas, y la razón por la que no asistió al Congreso el día de la votación. 13 Ingreso en el Cuerpo de Ingenieros de Montes Al final de la década de los años 50, con el aumento del número de Ingenieros que salen de la Escuela, se va produciendo un aumento de los años de espera para ingresar en el Cuerpo. Desde la Asociación se hacen todo tipo de gestiones para conseguir la colocación de los ingenieros jóvenes. Asimismo se hacen gestiones para acelerar el ingreso en el Cuerpo. Al comienzo de la década de los años 70, las actuaciones de la Directiva en este sentido dieron resultado y en 1973 se consiguió el ingreso de todos los que estaban pendientes. Ley de plantaciones forestales y frutales En 1962, ante la preparación de la Ley de plantaciones forestales y frutales se acuerda en Asamblea extraordinaria pedir entrevista con el Ministro de Agricultura para hacerle constar el profundo sentimiento que el proyecto de Ley había causado en el Cuerpo de Montes, y rogarle que, si fuera posible, se retirara dicho proyecto de Ley. Creación del ICONA En el año 1972, y ante la forma en que se realizaron las adscripciones provisionales de los funcionarios al ICONA y a la Administración Centralizada, la Junta Directiva de la Asociación acuerda solicitar que las adscripciones definitivas se hagan por concurso y definiendo las “reglas de juego”, en cuya elaboración se acepte la opinión de la Asociación. 6. RESPONSABLES DE PERÍODO 1974-1991 LA GESTIÓN Y PRINCIPALES ACTIVIDADES EN EL 6.1. Relación de Presidentes · José Taboada Lobit (1974-1978) · Fernando Barrientos Fernández (1978-1982) · Natalio Camacho López (1982-1986) · José María Rubio Mazón (1986-1991) 6.2. Relación de Vicepresidentes · José Andrés Torrent Guasp (1974-1978) · Filiberto López Cadenas de Llano (1978-1982) · José Andrés Torrent Guasp (1982-1986) · Natalio Camacho López (1986-1990) · José Javier Nicolás Isasa (1990-1991) 6.3. Relación de Secretarios · José María Ferrer Granda (1974-1978) · Felipe Ruza Tarrio (1978-1982) · Rafael González Palacios (1982-1983) · Antonio Pinacho Bolaño (1983-1986) 14 · · María Teresa de Miguel Michelena (1986-1987) Antonio Pinacho Bolaño (1987-1991) 6.4. Actuaciones destacadas Reorganización del Ministerio de Agricultura Se realizaron intensas gestiones en relación con la distribución de los Ingenieros de Montes entre el ICONA y la Administración Centralizada; así como en relación con la presencia adecuada de Ingenieros de Montes en las diferentes Secciones provinciales de la Administración Centralizada. Organización interna En 1973 se aprueban por la Dirección General de Política Interior y Asistencia Social nuevos Estatutos y Reglamento de la Asociación En 1980 se crea la Delegación de la asociación en Cataluña. Ingenieros de Montes de Hacienda Se presenta un recurso contra el Real Decreto de 27 de febrero de 1981, por el que se aprueba el Reglamento del Cuerpo Especial de Ingenieros Financieros y Tributarios del Estado. En este Cuerpo no se incluían los Ingenieros de Montes de Hacienda. Política Forestal y legislación básica de montes En el seno de la Asociación se pone de manifiesto la preocupación por la falta de una política forestal y de una legislación básica de montes, aprovechamientos forestales y vías pecuarias. Se elabora un documento sobre Política Forestal que fue enviado a los partidos políticos de ámbito nacional. El documento fue bien acogido por Coalición Popular e Izquierda Unida, y no tan bien por el PSOE. Actuaciones en relación con los medios de comunicación Ante la aparición en los medios de comunicación de una campaña en contra de las actuaciones de los Ingenieros de Montes, se prepararon artículos por Montero de Burgos y Martín Lobo y se enviaron a los medios de comunicación. Hubo poco éxito. Algún tiempo después se publicó uno de ellos en ABC. Socios Protectores Se nombran los siguientes Socios Protectores: · · · Asociación para el Progreso Forestal Ibersilva S.A. IMPREGNA S.A. 15 Socios de Honor En 1975 se aprueban las normas para nombramientos de Socios de Honor; si bien ya se habían hecho nombramientos anteriormente. Existen los siguientes Socios de Honor: · · · Ricardo Martínez Ojínaga José Luis Ramos Figueras Eric Bauer 7. UNIÓN ASOCIACIÓN- COLEGIO Durante toda la década de los años 80 se van haciendo gestiones con el Colegio para llegar a la unión. En 1991 se firma un Protocolo de Unión entre la Asociación y el Colegio, por el cual, manteniendo sus identidades, se constituye un colectivo único y se crea un Comité de Gestión único. Este Protocolo fue aprobado por la Junta de Gobierno del Colegio el 29 de enero de 1991 y por la Junta Directiva de la Asociación el 11 de febrero del mismo año, y ratificado en Junta General Ordinaria Conjunta celebrada el día 18 de diciembre de 1991. La Asociación se rige por sus Estatutos, cuya última modificación para adaptarlos a la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación fue aprobada por la Asamblea General con fecha 18 de diciembre de 2003. Tiene por objeto principal procurar el desarrollo y progreso de las Ciencias y Técnicas Forestales, así como la conservación, restauración y mejora de la naturaleza y de la utilización de forma sostenible, de los recursos bióticos y abióticos y de sus ecosistemas, y preservar la biodiversidad y singularidad del paisaje, así como fomentar los lazos de unión y compañerismo entre los Ingenieros de Montes 16 ANEJO Nº 1 ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DE MONTES BASES POR LAS QUE SE REGÍA LA COMISIÓN PERMANENTE CREADA EN EL MOMENTO DE LA CONSTITUCIÓN DE LA ASOCIACIÓN, EL 9 DE FEBRERO DE 1889. 1.ª- La Comisión, en el orden privado, tiene por objeto: primero, velar por todo lo que se refiera al honor y prestigio del Cuerpo; segundo, procurar la reforma del servicio forestal; tercero, mantener los derechos del Cuerpo y de sus individuos. 2.ª- Las decisiones de la comisión revestirán carácter obligatorio e inapelable en cuanto afecte al honor y prestigio del Cuerpo. 3.ª- La Comisión se compondrá exclusivamente de Ingenieros de Montes, sea cualquiera la situación en que se hallen, siempre que residan en la Península, debiendo ser la mitad más uno de los que la compongan de los que tienen su residencia en Madrid. 4.ª- Dicha Comisión habrá de estar constituida por nueve individuos, que tendrán voz y voto, y en ella se hallarán representados los Inspectores, Jefes y demás Ingenieros. Los dos de mayor antigüedad en el Cuerpo desempeñarán las funciones de Presidente y Vicepresidente, y los dos que sean más modernos las de Secretario-Contador y Vicesecretario, eligiéndose un Tesorero entre los cinco restantes, y designándose a los cuatro que no obtengan los cargos expresados con el nombre de Vocales. 5.ª- La Comisión se renovará parcialmente cada año en reunión general, que habrá de celebrarse en la segunda quincena de Mayo, sorteándose los cuatro cargos que hayan de nombrarse el primer año y sustituyendo los otros cinco en el segundo. Los elegidos no podrán renunciar al nombramiento, exceptuándose únicamente los que hayan pertenecido a la Comisión del año último o desempeñado cargo por tres veces distintas. 6.ª- Para reunirse la Comisión será preciso la presencia de la mitad más uno de los individuos que la compongan. 7.ª- Todo Ingeniero de Montes podrá dirigirse al Presidente de la Comisión a los fines que responde ésta y se exponen en la base primera. 8.ª- Los Ingenieros asociados se obligan a responder a las consultas que la Comisión quiera pedirles para los fines de su instituto. 9.ª- Todo Ingeniero de Montes asociado considerará como su deber inherente al título que lleva el oponerse a cuanto tienda en desprestigio del Cuerpo, valiéndose de los mismos medios de publicidad que se hubieren empleado en el ataque u ofensa y dando conocimiento inmediato a la Comisión. 10.ª- La publicación titulada Revista de Montes se considera como órgano de la Asociación de Ingenieros de Montes, y en ella se publicará por pliegos sueltos, con independencia también de sus apéndices doctrinales, cuanto haga relación y sea necesario para defensa y justificación de los asociados. 11.ª- Todos los años al renovarse los cargos se leerá por la Comisión una Memoria o reseña de los servicios prestados en el ejercicio último y de las gestiones que proyecte practicar en el siguiente. 12.ª- Tanto para la impresión y repartimiento a cada Ingeniero de la reseña o Memoria anual, cuanto para los escritos sueltos, citaciones, comunicados y demás gastos que ocurran, abonará cada asociado una peseta mensual, pagando la cuota por anualidades o semestres adelantados. ANEJO Nº 2 LISTA DE LAS PERSONAS QUE CONSTITUÍAN LA ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DE MONTES EL DÍA DE SU CONSTITUCIÓN, 9 DE MARZO DE 1889 Excmo. e Ilmo Sr. D. Antonio Campuzano y Brochonski. Sr. D. Buenaventura Bachiller Albitos. Sr. D. Juan Crehuet y Guillén. Excmo. e Ilmo. Sr. D. Máximo Laguna y Villanueva. Excmo. Sr. D. Fermín Larrazabal y Maestre. Excmo. e Ilmo. Sr. D. Francisco Ramirez Carmona. Sr. D. Antonio Castellano y Castillo. Sr. D. Esteban Nagusía y Rived. Sr. D. José de Musso y Moreno. Sr. D. Manuel del Pozo y Álvarez. Ilmo. Sr. D. José Sáinz de Baranda y Calatrava. Sr. D. Gabriel Bornás y Esaín. Sr. D. Andrés Llauradó y Fábregas. Excmo. Sr. D. Roque León del Rivero. Sr. D. Benito de Ángel y Ramón. Excmo. Sr. D. Pablo González de la Peña. Sr. D. Isidro Castroviejo y Novajas. Sr. D. Luis Bengoechea y Gutierrez. Sr. D. Andrés Andréu y Calvet. Sr. D. Manuel C. Albeniz y Amestoy. Excmo. e Ilmo. Sr. D. Juan Navarro Reverter. Sr. D. Lucas de Olazabal y Altuna. Sr. D. José María Fenech y Bové. Ilmo. Sr. D. Miguel Fernández Balmaseda. Sr. D. Rafael Breñosa y Tejada. Sr. D. Hilarión Ruiz Amado. Sr. D. Jacinto de Lara y Calzadilla. Ilmo. Sr. D. Juan Bautista de la Torre. Sr. D. Pedro de Ávila y Zumarán. Sr. D. Agustín Romero y López. Sr. D. José María Uguet y Marqués. Sr. D. Joaquín Carrasco y Morote. Ilmo. Sr. D. Salvador Cerón y Martínez. Excmo. e Ilmo. Sr. D. Pedro Mateo Sagasta. Ilmo. Sr. D. José María Escribano y Pérez. Sr. D. Manuel Rico y Gil. Sr. D. Luis Satorras y Vilanova. Sr. D. Antonio García de Quevedo. Excmo. e Ilmo. Sr. D. Francisco de P. Arrillaga y Garro. Sr. D. Juan J. Herrán y Ureta. Sr. D. Justo Salinas y Salazar. Sr. D. Joaquín Alfonseti y Feliú. Sr. D. Joaquín Pastora y Mateo. Ilmo. Sr. D. José Bragat y Viñals. Sr. D. Manuel Jiménez Lluesmas. Sr. D. Hilario Cañas y Aspe. Sr. D. Matías Marcos y Martín. Sr. D. Juan José Muñoz de Madariaga. Sr. D. Antonio Esquivias y Pérez. Sr. D. Manuel Elizalde y Arriaga. Sr. D. José María López y Fernández. Ilmo. Sr. D. Carlos Castel y Clemente. Sr. D. Alejandro Nougués y Eced. Sr. D. Antonio Fenech y Artells. Sr. D. Victoriano Deleito y Butragueño. Sr. D. Luis Calderón y Ponte. Sr. D. Ernesto Ruiz Melo. Sr. D. Enrique Gómez Sigüenza. Sr. D. Gerardo Couder y Ruiz. Sr. D. Mariano Gallego y Castro. Sr. D. Eduardo Castellanos y Espenat. Sr. D. Alejandro Izquierdo y Velasco. Sr. D. Ricardo Codorníu y Stárico. Sr. D. Juan Prou y Vendrell. Sr. D. José Deop y Rivas. Sr. D. Antonio García Maceira. Sr. D. José Díaz Oyuelos. Sr. D. Bernabé Michelena y Urbina. Sr. D. Gaspar Mira Y Pérez. Sr. D. Domingo Álvarez Arenas y Fernández. Sr. D. Juan Oliva y Baradat. Sr. D. Pedro J. Nardiz y Meceta. Sr. D. Francisco Manso y Soblechero. Sr. D. Rafael Puig y Valls. Sr. D. Adolfo de Martí y de Castelví. Sr. D. Patricio Bellido y Bono. Sr. D. César de Guillerma y de las Heras. Sr. D. Enrique del Campo y de la Orden. Sr. D. Fernando Vélaz de Medrano Arana. Sr. D. Joaquín María de Castellarnau y de Lleopart. Sr. D. Luis Heraso y Pizarro. Sr. D. Gabriel López Olivas. Sr. D. Primitivo Artigas y Teixidor. Sr. D. Juan García Draga. Sr. D. Gregorio Lleó y Comín. Sr. D. Federico Laviña y Laviña. Sr. D. Felipe Romero y Gilsanz. Sr. D. Carlos Mazarredo y Echazarreta. Sr. D. José María Tarrats y Homdedeu. Sr. D. Jerónimo Cid y García. Sr. D. Ricardo Acebal y Cueto. Sr. D. Ángel Fernández de Castro. Sr. D. Miguel Aulló y Lozano. Sr. D. Hermenegildo del Campo y Ruiz Zorrilla. Sr. D. Ricardo Gómez y González Valdés. Sr. D. José Secall e Inda. Sr. D. Ricardo Keller y Mezquiriz. Sr. D. Francisco Menoyo y Martín. Sr. D. Juan Manella y Corrales. Sr. D. Francisco J. de Ferrer y de Lloret. Sr. D. Luis Ramírez y Falero. Sr. D. José del Río y Paternina. Sr. D. Juan Ángel de Madariaga y Criado. Sr. D. Luis de Ferrer y de Lloret. Sr. D. Fernando Salazar y lópez. Sr. D. Manuel Pujadas y Sáenz de Navarrete. Sr. D. Antonio Salazar y López. Sr. D. Ramón Díez y Blanco. Sr. D. Rafael Ortiz de Solórzano. Sr. D. Felipe Benicio Olaciregui. Ilmo. Sr. D. Rafael Álvarez Sereix. Sr. D. Santiago Olazábal y Gil de Muro. Sr. D. Pedro Salcedo Ortiz. Sr. D. Domingo Olazábal y Gil de Muro. Sr. D. Ramón del Río y Paternina. Sr. D. Jenaro Mira y Juan. Sr. D. Federico Carvajal y Caballero. Sr. D. Albredo Martínez y Sanz. Sr. D. Segundo Cuesta y Haro. Sr. D. Constantino Díaz y Díaz. Sr. D. Carlos de Camps y de Olcinellas. Sr. D. Manuel de Andrés y Fernández. Sr. D. Joaquín Martínez Draga. Sr. D. Miguel del Campo y Bartolomé. Sr. D. Francisco Mira y Botella. Sr. D. Enrique Albéniz y Buelta. Sr. D. Juan Lizasoaín y Minondo. Sr. D. Cipriano Sáinz y Martín. Sr. D. Valeriano González Mateo y Grijalva. Sr. D. Estanislao Arrillaga y Rodríguez. Sr. D. Pedro Ayerbe y Allué. Sr. D. Tomás Erice y Morúa. Sr. D. José Prieto y Franco. Sr. D. Miguel de la Torre y Cambreleng. Sr. D. Rafael Ferris y Vila. Sr. D. Manuel Lizasoaín y Minondo. Sr. D. Juan Pano y Ruata. Sr. D. Eugenio Guallart Elias. Sr. D. José Jiménez y Ramírez. Sr. D. Arturo Ballester D`Ocampo. Sr. D. Antonio Jiménez Rico. Sr. D. José Díaz Pozas. Sr. D. Miguel Ángel Espluga y Blanco. Sr. D. José Reig y Palau. Sr. D. Juan Gayá y Mayó. Sr. D. Aurelio Perez Calvo. Sr. D. Enrique Nárdiz y Alegría. ANEJO Nº 3 ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DE MONTES CIRCULAR Y BASES PARA LA CREACIÓN DE LA ASOCIACIÓN EN 1903 Sr. D.: Estimado compañero de toda mi consideración: En vista de la honrosa invitación que he recibido de la mayor parte de los Ingenieros de Montes residentes en Madrid, le ruego que dentro del más breve plazo posible tenga la bondad de manifestarme si está conforme con la idea de organizar una Asociación de Ingenieros de Montes, y en caso afirmativo, si encuentra aceptables las adjuntas bases para su constitución o cuáles sean las modificaciones que en ellas crea que deben introducirse. He de merecer de usted, al propio tiempo, que se sirva indicarme de entre los compañeros residentes en Madrid los que, a su juicio, deban constituir la primera Comisión, o autorizarme para que yo los designe, advirtiéndole que esta Comisión sería la encargada de estudiar conmigo las contestaciones recibidas y de redactar, en su vista, el Reglamento de la Asociación. Reciba por anticipado las gracias más expresivas de su afectísimo compañero y atento seguro servidor, q. l. b. l. m., Jorge Jordana y Morera Madrid, 20 de abril de 1903. Bases para constituir una Asociación de Ingenieros de Montes 1ª. La asociación tendrá por objetivo defender ante los Poderes públicos y el país, cuantas cuestiones se relacionen con la riqueza forestal de la Nación y con los derechos e intereses del Cuerpo de Ingenieros de Montes. 2ª. La Asociación estará representada por una comisión ejecutiva compuesta por 7 Ingenieros residentes en Madrid, elegidos por mayoría de votos. Al efecto, cada asociado manifestará por escrito, y bajo su firma, al Presidente del Consejo forestal, los nombres de los que, a su juicio, deban formar la Comisión. 3ª. Para satisfacer los gastos de material de la Comisión ejecutiva, cada asociado abonará una cuota anual de 5 pesetas. La comisión dará cuenta anualmente de la inversión de estos fondos. 4ª. La Comisión estará autorizada para acordar, si lo estima conveniente, que la Asociación se funda en una sola con las análogas de los Ingenieros de los diferentes ramos civiles o para pactar con ellas una federación que tenga por objeto la defensa común de los respectivos derechos e intereses generales. ANEJO Nº 4 REAL ORDEN AUTORIZANDO LA SUBSISTENCIA DE LA ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DE MONTES ANEJO Nº 5 LA FUSIÓN DE AGRÓNOMOS Y MONTES HECHOS Y RAZONES QUE ELEVA A LA CONSIDERACIÓN DEL DIRECTORIO LA ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DE MONTES
