Déficits Presupuestarios y sus Implicaciones Introducción El

Déficits Presupuestarios y sus Implicaciones
Introducción
El presupuesto público es un apoyo de cada gobierno por el cual se determinan gastos
e inversiones a corto y largo plazo, para lograr los objetivos previamente trazados y luego
alcanzar la estabilidad económica y social de un país. Los presupuestos siempre requieren
una serie de decisiones con respecto a la distribución de impuestos y beneficios entre los
diferentes sectores demográficos y económicos de cada país. Teóricamente, en las
democracias representativas de América Latina, los diputados parlamentarios y burócratas
gubernamentales intentan ejecutar una política presupuestaria que toma en cuenta los
intereses del pueblo. La realidad histórica de la región no siempre ha coincidido con este
procedimiento idealista. Los déficits presupuestarios introducen una complicación adicional
al tema de los presupuestos públicos.
En la década de los noventa se vieron estados de crisis económica en varios países de
la región. El Efecto Tequila en México resultó en la devaluación del peso mexicano. Varios
desastres naturales en Centroamérica provocaron pérdidas económicas y humanas. La
fluctuación en los precios internacionales de los granos básicos introdujo incertidumbre en
los sectores agropecuarios. A los finales de la década, la crisis financiera en Argentina tuvo
consecuencias económicas y políticas desventajosas. En cada uno de estos casos, los
presupuestos públicos fueron impactados directamente. Los presupuestos también formaron
parte de las estrategias de varios gobiernos para aplacar sus crisis económicas.
La situación económica
En la actualidad, según el Banco Mundial, la economía de Latinoamérica es la tercera
más grande y potente a nivel mundial con un Producto Interno Bruto (PIB) de 4,98 billones
de dólares.
La economía de la región continua su transformación hacia las industrias
secundarias y terciarias. Cabe destacar que en los últimos años se ha podido apreciar grandes
avances a nivel político, económico y social, los cuales han producido un desarrollo
acelerado en la mayoría de sus países. Latinoamérica cuenta con un sistema financiero
estable con bancos domésticos e internacionales.
La economía más extensa de Latinoamérica le pertenece a Brasil, con un PIB de 2,09
billones de dólares, según estudios realizados en el año 2010 por el Banco Mundial. Los
siguientes puestos de economías regionales son: México, con un PIB de 1,03 billones de
dólares, Argentina con un PIB de 369 mil millones de dólares, Colombia con un PIB de 288
mil millones de dólares y Perú, país con la economía que crece a mayor velocidad (promedio
de 7,5% al año), con un PIB de 157 mil millones de dólares al año.
Déficits: ¿Buenos o malos?
La relación principal entre los presupuestos públicos y el crecimiento económico en
América Latina está en los impuestos y gastos asignados por cada Estado. Cada uno se
abastece de fondos para uso público por medio de este método y, de acuerdo al porcentaje de
cada país y su estabilidad socio-económica, es que se puede medir la eficiencia
presupuestaria del gobierno de un país. Los déficits presupuestarios son causados por la falta
de fondos públicos en un país, lo cual conlleva al endeudamiento del mismo con el banco
central. Para equilibrar el presupuesto de cada país que sufra esta condición, se necesita una
incrementación de ingresos, la reducción de los gastos o preferiblemente, ambos.
En situaciones en donde la economía domestica se encuentra en un estado de
recesión, algunos gobiernos instituyen un régimen presupuestario caracterizado por déficits
como mecanismo para reactivar la actividad económica. La idea es que, manteniendo el nivel
de ingresos públicos estables, el aumento en los gastos del gobierno puede proveerle un
beneficio multiplicador a la economía.
Desafortunadamente, los déficits siempre pueden producir efectos macroeconómicos
negativos. El efecto de expulsión real, el cual consiste en que los incrementos de la demanda
producida no aportan una mayor actividad en el país o región, conlleva a un incremento de
las importaciones que son beneficiadas del déficit. Esta situación ocurrió en Brasil en los
principios de la década del ochenta. El comportamiento del ahorro privado ante el déficit
presupuestal es una preocupación importantísima en este contexto, ya que está críticamente
relacionada con el comportamiento de la inversión dentro de la región. En algunos países, los
déficits se financian mediante la emisión de dinero y la aceleración de la inflación y el
financiamiento conseguido debido a la acumulación de la deuda pública por aumento de
intereses, lo cual puede causar la disminución de la actividad privada y el empeoramiento del
nivel de vida de sus ciudadanos. El incremento de la inflación, la ampliación de los déficit de
cuenta corriente y el crecimiento de la deuda publica son los efectos que la mayoría de los
países de Latinoamérica han los últimos 25 años, indistintamente de su base económica.
Un déficit presupuestario no es exactamente ni bueno ni malo. Es cierto que los
déficits pueden desestabilizar la economía de un país o una región, pero hay muchos casos
que, al momento de introducir un déficit, se construye una economía más fuerte y dinámica.
Los beneficios y las desventajas de los déficits dependen del contexto macroeconómico y
político de cada país. No existe una respuesta para todos los casos pero si se puede llegar a un
entendimiento sobre la institución de principios y reglamentos al respecto para toda la región.
Referencias
“Central America after Hurricane Mitch.” Inter-American Development Bank. 2000. Web.
<http://www.iadb.org/regions/re2/consultative_group/backgrounder3.htm>.
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<http://datos.bancomundial.org/region/LAC>.
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Desarrollo Económico. 1997. Web. < http://www.jstor.org/stable/10.2307/3467195>.
Ghosh, Jayati. “Macroeconomía y política de crecimiento.” Naciones Unidas: Departamento
de Asuntos Económicos y Sociales. 2007. Web.
<http://esa.un.org/techcoop/documents/MacroBackground_Spanish.pdf>.
“Lessons from the Crisis in Argentina.” International Monetary Fund. 2003. Web.
<http://www.imf.org/external/np/pdr/lessons/100803.htm>.