Cartera de Proyectos priorizados por el Ministerio de Educación

Presentación de Cartera de Proyectos - OxI:
Estrategia del Sector Educación
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
DE INVERSIONES - DIPLAN
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
MARZO DEL 2015
Índice
1. Situación Actual
2. ¿Qué buscamos con la Inversión Privada en Educación?
3. Obras por Impuestos en el Sector Educación
4. Carteras OxI – MINEDU
5. Coordinación MINEDU - GORE
2
1. Situación Actual
Edificaciones que
requieren sustitución:
6,200
Edificaciones que
necesitan
rehabilitación y/o
reforzamiento:
14,700
Locales Escolares que
requieren
mantenimiento:
49,600
Brecha de infraestructura
educativa básica:
S/. 63,000 millones
Más de 10 puntos
porcentuales del PBI
Locales Escolares que
demandan sustitución
de mobiliario:
20,000
Fuente: Censo de Infraestructura Escolar 2013
3
3
2. ¿Qué buscamos con la Inversión Privada en Educación?
Esfuerzos conjuntos
Estrategia
Estrategia
(Actores)
Programa
Nacional de
Infraestructura
Educativa
Sociedad
Civil
Empresa
Asociaciones
Público –
Privadas
Obras por
Impuestos
Gobierno
Nacional y
Subnacional
4
2. ¿Qué buscamos con la Inversión Privada en Educación?
Inicial – Primaria – Secundaria - Superior Tecnológico
Construcción + Mantenimiento de infraestructura + Equipamiento
NO INCLUYE GESTIÓN PEDAGÓGICA
(Excepto en Institutos Superiores Tecnológicos)
5
3. Obras por Impuestos en el Sector Educación
250
• 28 Proyectos Adjudicados • 36 Instituciones Educativas
beneficiadas
• S/.
125
comprometidos.
millones
50
205.0
200
45
40
160.0
150
35
30
125.0
25
100
20
Nro de PIPs
2014: Monto Cpomprometido (S/. MM)
OxI en el Sector Educación
15
50
10
6.1
11.8
5
0
0
2012
Real
2013
2014
2015
2016
Metas
A PARTIR DE ENERO DE 2015 SE PERMITE A MINEDU PARTICIPAR EN OxI
6
3. Obras por Impuestos en el Sector Educación
2014: 36 I.E. beneficiadas
Empresas:
(32)
(1)
- Ancash (1)
- Arequipa (2)
- Cajamarca (5)
- Callao (1)
- Cusco (2)
(1)
- Junín (6)
- Ica (11)
(1)
- Lima (5)
- Pasco (1)
- Piura (2)
(1)
7
4. Obras por Impuestos en el Sector Educación: ¿Qué viene ahora?
Lineamientos para la estructuración de la CARTERA MINEDU:
1. Se busca que los proyectos desarrollados por el MINEDU sean de alto impacto para los estudiantes.
2. Se orientará la inversión hacia aquellos programas que sean considerados como prioritarios por el
MINEDU para la mejora de la gestión educativa.
3. Se busca direccionar los recursos, en la medida de lo posible, hacia aquellas regiones que cuentan con
menos recursos (Límite CIPRL).
4. Rapidez de la ejecución: Proyectos que se encuentran en mejores condiciones para aplicar al
mecanismo de Obras por Impuestos:
1. PIPs viables por la OPI del MINEDU o revisados por esta oficina.
2. PIPs que no cuentan con financiamiento actualmente.
3. PIPs vigentes y activos en el marco del SNIP.
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5. Cartera OxI - MINEDU
•
Se ha estructurado una LISTA PRELIMINAR de Proyectos.
1. Se ha estructurado una cartera preliminar de
proyectos que son de interés para el MINEDU.
CARTERA COAR
(S/.490 MM)
CARTERA
REGIONES
(S/.166 MM)
CARTERA
MINEDU
CARTERA
PRONIED
(S/.68 MM)
CARTERA
EMBLEMÁTICOS
(S/. 282 MM)
2. Cada cartera contiene un perfil de proyecto
distinto que busca atender a diferentes tipos de
financiadores OxI.
3. Los proyectos que sean de interés para los
financiadores + Estado serán los que conformen
la lista priorizada del MINEDU.
4. El MINEDU cuenta con Recursos Determinados
para OxI por S/. 150 MM.
9
5. Cartera OxI - MINEDU
CARTERA COAR
(S/.490 MM)
CARTERA
REGIONES
(S/.166 MM)
CARTERA
MINEDU
CARTERA
EMBLEMÁTICOS
(S/. 282 MM)
CARTERA
PRONIED
(S/.68 MM)
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5. Carteras OxI: COAR
Características del modelo de servicio educativo COAR
•
•
Estudiantes de alto desempeño 3°, 4° y 5° secundaria. (300 entre 13 y 18 años).
El modelo de servicio educativo contempla:
• Construcción de Áreas académicas, de residencia, dirección, bienestar, etc.
• Equipamiento y Mobiliario.
• Mantenimiento de infraestructura, mobiliario y equipamiento.
•
A la fecha se han recibido propuestas de intención para invertir en 6 regiones del país vía OxI.
•
Las regiones que aún no son intervenidas a través de APPs o mediante OxI son: Tumbes, Cajamarca, Loreto, Huánuco, Lima, Ucayali y Madre de Dios.
Características de las propuestas:
• Aproximadamente S/. 70 millones de inversiones en infraestructura por COAR. • Privados construyen y se hacen cargo del mantenimiento.
Región Disponible para OxI
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5. Cartera OxI - MINEDU
CARTERA COAR
(S/.490 MM)
CARTERA
REGIONES
(S/.166 MM)
CARTERA
MINEDU
CARTERA
EMBLEMÁTICOS
(S/. 282 MM)
CARTERA
PRONIED
(S/.68 MM)
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5. Carteras OxI: Emblemáticos
Características de los Colegios Emblemáticos
•
Estas IE atienden a un número considerable de alumnos y su atención
generaría un gran impacto en las comunidades educativas de cada Región.
•
Son proyectos que dependían de PRONIED y que cuentan con expedientes
técnicos terminados. Sin embargo, no tienen un estudio de preinversión (PIP)
(exonerados a través del DU 004-2009).
•
Las regiones que atiende esta cartera son: Ancash, Cajamarca, Cusco,
Junín, La Libertad, Lima, Huancavelica, Puno y Tacna
Características de las propuestas:
• 16 IE. Inversión total de aproximadamente S/. 282.2 MM en infraestructura.
• Privados formulan el PIP, lo presentan como propuesta (según Art. 7 del
reglamento), reelaboran ET y construyen.
Región con Emblemáticos
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5. Cartera OxI - MINEDU
CARTERA COAR
(S/.490 MM)
CARTERA
REGIONES
(S/.166 MM)
CARTERA
MINEDU
CARTERA
EMBLEMÁTICOS
(S/. 282 MM)
CARTERA
PRONIED
(S/.68 MM)
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5. Carteras OxI: PIPs PRONIED
Características de los PIPs PRONIED
•
Cartera conformada por un listado de PIPs formulados por el PRONIED.
•
Cartera con PIPs recientes que reduce riesgos para el financista OxI.
•
Las regiones que atiende esta cartera son: Ica, Junín y Lima.
Características de las propuestas:
• 11 IE. Aproximadamente S/.68.5 MM en infraestructura.
• Privados se presentan al MINEDU para expresar interés.
compromiso se incluye en Lista Priorizada.
Con este
Región con PIPs PRONIED
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5. Cartera OxI - MINEDU
CARTERA COAR
(S/.490 MM)
CARTERA
REGIONES
(S/.166 MM)
CARTERA
MINEDU
CARTERA
EMBLEMÁTICOS
(S/. 282 MM)
CARTERA
PRONIED
(S/.68 MM)
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5. Carteras OxI: Regiones
Características de los PIPs en REGIONES
•
Conformada por PIPs formulados por los GORES y GOL. El MINEDU tiene
como compromiso de gestionar/promover el financiamiento a estos PIPs.
•
Los PIPs que han sido analizados por la OPI MINEDU y en algunos casos por
el MEF.
•
Las regiones que atiende esta cartera son: Amazonas, Apurímac,
Ayacucho, Cajamarca, Callao, Cusco, Huancavelica, Ica, Junín, La
Libertad, Lambayeque, Piura, San Martín y Tacna.
Características de las propuestas:
• 43 IE. Aproximadamente S/.166.1 MM en infraestructura.
• Privados se presentan al MINEDU para expresar interés.
• Luego se gestiona con PRONIED el cambio de UE al PIP.
• Una vez hecho este cambio se incluye en Lista Priorizada del MINEDU y se
inicia el proceso OxI.
Región en la Cartera
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5. Cartera OxI - Avances
¿Qué se ha avanzado hasta ahora?
1. Solicitud de
presupuestal.
opinión
favorable
sobre
capacidad
2. Cambio de Unidad Ejecutora para proyectos que se
encuentran en GR/GL.
3. Elaboración de Lista Priorizada MINEDU.
4. Conformación de CEPRI.
Región en Lista Priorizada
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6. Coordinación MINEDU - GORE
Oficina de
Inversión
Privada
De las regiones
priorizadas
OCR
Coordinación
Empresa
Privada
GORE/GL
UGEL
ARTICULACION
Director – Encargado
de Infraestructura
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6. Coordinación MINEDU - GORE
Transparencia en el Proceso
Acceso a Archivo Digital
Link de Acceso:
https://www.dropbox.com/sh/ezj04se5n2vxheo/AAANaac3PXr_x6lEKeq3nFbka?dl=0
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6. Coordinación MINEDU - GORE
Herramienta desarrolladas por el
MINEDU
Adicionalmente a la promoción de
carteras propias del MINEDU, se
realiza una campaña de difusión
de PIPs en diversas regiones con la
finalidad de apoyar la captación
del sector.
Base de Datos en Línea con más
de 4,000 Proyectos de Inversión
Pública georefenciados.
http://sigmed.minedu.gob.pe/snip/
21
Gracias.
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN DE INVERSIONES-DIPLAN
MINEDU
[email protected]
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Presentación de Cartera de Proyectos - OxI:
Estrategia del Sector Educación
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
DE INVERSIONES - DIPLAN
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
MARZO DEL 2015