Declaración Europea de Salud Mental

DESALUDMENTAL
EUROPEA
DECLARACION
PREAMBULO
de la
Europea
en la Región
Miembros
de losEstados
de Sanidad
losMinistros
1, Nosotros,
parala Saludy la Protección
delConsumidor,
Europeo
delComisionado
OMS,enpresencia
Ministerial
juntoconel Director
enla Conferencia
reunidos
Regional
dela OMSparaEuropa,
del 12 al 15 de Enerode 2005,
en Helsinki
celebrada
de la OMSparala SaludMental,
paralacalidad
de
y el bienestar
quelasaludmental
sonfundamentales
mental
reconocemos
la comunidady las naciones,
las familias,
de las personas,
vida y productividad
que
y creativos,
Creemos
plena
y
activos
permitiéndolas
serciudadanos
unavida
desarrollar
de laspersonas,
el bienestar
de saludmentales mejorar
en materia
objetivo
el principal
y
los
aumentando
y
su
resilencia
refozando
incidiendo
en sus capacidadesrecursos,
deprotección.
factores
externos
y
cuidado
y la prevención,
tratamiento,
quela promoción
de la saludmental,
2, Reconocemos
parala OMSy sus
de saludmentalson unaprioridad
de los problemas
rehabilitación
comoqueda
y parael Consejo
de Europa,
parala UniónEuropea
Estados
Miembros,
de
Ejecutivo
de la Saludy delComité
Mundial
de la Asamblea
reflejado
en lasresoluciones
Europea.
y delConsejo
de la UniÓn
Regional
de la OMSparaEuropa
la OMS,delComité
y al
Europea
a la OMS,a la UniÓn
Miembros,
instana los Estados
Estasresoluciones
problemas
de
salud
para
los
acciones aliviarla cargade
a emprender
de Europa
Consejo
y a mejorar
mental.
el bienestar
mental
de
de la DeclaraciÓn
EUR/RCS1/R5
con la resolución
compromiso
nuestro
3. Recordamos
y AtenciÓn
por el hombre,
Estigmas
cometidos
AtenassobreSaludMental,Desastres
porel Comité
dela OMS
Regional
y conla resolución
adoptada
EUR/RCS3/R4,
Comunitaria,
anteel hechode
la preocupación
paraEuropa
de 2003,dondese expresó
en Septiembre
mentales
en Europano está
que la cargaporenfermedad
derivada
de los trastornos
noreciben
personas
enEuropa
desaludmental
y quemuchas
conproblemas
disminuyendo,
pesar
acciones
efectivas.
quenecesitan,
de
y tratamiento
deldesarrollo
a
la atención
para:
Regional
requirió
al Director
Regional
ElComité
actividades
se desarrollen
. conferir
a lostemasde saludmentalcuando
altaprioridad
"Salud
paratodos"
de
delapolítica
conlaactualización
relacionadas
en Enero
en Europa,
. or'g?r'tizar
enSaludMental
Ministerial
unaConferencia
en Helsinki
de2005.
de salud
queapoyanun programa
de acciónen materia
las resoluciones
Recordamos
porelComité
Ejecutivo
de la OMSenenerode
adoptada
EB109,R8,
mental.
Laresolución
de
Mundial
laAsamblea
de
Mayo
de2002,
por
WHA 55.10,
de
2002,apoyada la resolución
y hacenun llamamiento
a los
en saludmental
de acción
un programa
la Salud,
apoyan
que:
fin
de
la
OMS
a
de
Estados
Miembros
Mundial
delaSalud2001.
. Adopten
enel Informe
contenidas
lasrecomendaciones
y legislación
políticas
pa'ala saludmental,programas
en el
. Establezcan
basados
con
y
humanos,
los
derechos
relativas
a
actual las consideraciones
conocimiento
participación
implicados
en saludmental.
de todoslosagentes
países
de
. Aumenten
comoenel ámbito
la inversión
ensaludmental
tantoenlospropios
de la
y multilateral,
integrante
delbienestar
bilateral
comocomponente
la cooperación
población
del
comolas reeomendaciones
del Consejo
de la UniónEuropea
4, Tantolas resoluciones
que
el
1975,
reconocen
y
año
del
de la OMS, arrancan
Consejo
de Europa lasresoluciones
queexiste
relación
papelfundamental
de la promoción
de la saludmentaly la perniciosa
población
sinhogar
problemas
y
social,
desempleo,
desaludmental la marginación
entrelos
y otrassustancias.
de las
porconsumo
la importancia
y trastornos
Aceptamos
de alcohol
y lasLibertades
parala Protección
previsiones
Humanos
de losDerechos
de la Convención
para
Europea
delaConvención
delNiñ0,
delosDerechos
delaConvención
Fundamentales,
y Degradante
y de la de la Carta
y el tratoo castigo
Inhumano
de la Tortura
la prevención
..
y
de Europaparala protección
del Consejo
así comoel compromiso
SocialEuropea,
de la
queha sidodesarrollado
promoción
de la Declaración
a través
de la saludmental,
y
1985), de otras
Ministerial
sobreSaludMentaldel Futuro(Estocolmo,
Conferencia
R(90)22,
la Recomendación
enespecial
campo,
recomendaciones
adoptados
enestemismo
y la
grupos
socialesvulnerables,
de la saludmentalde ciertos
sobreprotección
y ladignidad
de
humanos
delosderechos
Rec(2004)10,
sobrela protección
Recomendación
personas
mentales.
las
contrastornos
MBITO
de la políticasobresaludmentalestán
de que muchosaspectos
5. Somosconscientes
en la RegiónEuropea.Esta políticay sus
experimentando
una transformación
'
paralograrla inclusión
socialy la
un esfuerzo
correspondientes
serviciosestánhaciendo
y losbeneficios
de
integral
delbalance
entrelasnecesidades
igualdad,
unavisión
adoptando
y
grupos
general,
deriesgo a
a los
en
dirigidas
a lapoblación
lasactividades
desaludmental
rango
de
enunamplio
seprestan
Losservicios
desaludmental.
laspersonas
conproblemas
y
grandes
y noexclusivamente
aisladas,
en instituciones
comunitarios
marcos
o escenarios
quedebemos
y necesaria
Mostramos
queestaes la dirección
seguir.
correcta
Creemos
queabarca:
porel actual
a lasaludmental,
alcance
de la atención
nuestra
satisfacción
I
l.
mental.
delbienestar
Lapromoción
ll.
y laexclusión
social.
ladiscriminación
delosestigmas,
Laeliminación
lll.
desaludmental.
Laprevención
delosproblemas
lV.
de saludmental,proporcionando
con problemas
a las personas
La atención
y ofreciendo
de los
y
a losusuarios
efectivas
integrales
e intervenciones
servicios
y deimplicación.
posibilidades
y a loscuidadores
deelección
servicios
V.
problemas
hansufrido
de quienes
en la sociedad
e inclusión
La recuperación
graves
mental.
desalud
PRIORIDADES
delaOMS;
y modemización
Europea
programas
enlaRegión
dereforma
adoptar
6. Espreciso
y ser conscientes
de lasespecíficas
compartidas
experiencias
aprender
de nuestras
parala
principales
prioridades
que
país.
presenta
que
las
Creemos
cada
características
próxima
son:
década
mental.
delbienestar
delaimportancia
I. Concienciar
''
y ladesigualdad,
capacitando
ladiscriminación
losestigmas,
colectivamente
ll. Rechazar
para-su
y a susfamilias
y apoyando
desaludmental
conproblemas
a laspersonas
implicación
entodoesteproceso.
activa
que
y eficientes
integrados
y establecer
integrales,
sistemas
desaludmental
lll. Diseñar
y rehabilitación,
asistenciay
prevención,
tratamiento
cubranla promoción,
recuperación.
citadas,
enlasáreas
competentes,
lanecesidad
deprofesionales
lV. Establecer
y desus
y conocimiento
de losservicios
de losusuarios
la experiencia
V. Reconocer
y
de
paralaplanificación
deservicios
el desarrollo
comobaseimportante
cuidadores,
mental.
salud
ACCIONES
esfundamental
Lasaludmental
dequenohaysaludsinsaludmental.
el hecho
7. Asumimos
que
por
debeser
lo
y
naciones,
parael capitalhumano,
de las
social económico
talescomolas
y esencial
de otraspolíticaspúblicas,
considerada
comoparteintegrante
y
nosotros,
Por
tanto,
empleo.
educación
humanos,
asistencia
social,
relativas
a derechos
siempresujetosa las
de la salud,nos comprometemos,
responsables
los Ministros
dela
la necesidad
a reconocer
y estructuras
nacionales,
constitucionales
responsabilidades
enlaevidencia,
basadas
países
integrales
desaludmental
depolÍticas
adopción
ennuestros
y
parasu desarrollo,
implementación
los mediosy mecanismos
así comoa establecer
y
de
social
mental la inclusión
a lograrel bienestar
dirigidas
Estaspolíticas,
refozamiento.
áreas:
enlassiguientes
personas
requieren
acciones
desaludmental,
conproblemas
l.
a travésde medidas
en su conjunto,
mental
de la población
el bienestar
Promover
y sus
positivo
individuos
y
en
los
favorecer
un
cambio
dirigidas
a concienciar
y en
y laborales
educativos
y lasociedad
civil,enlosentornos
lacomunidad
familias,
y agencias
nacionales.
losgobiernos
puedan
públicas
quelaspolíticas
tenersobrela
impacto
el potencial
ll. Considerar
la
prestando
demostrando
vulnerables,
a losgrupos
especial
atención
saludmental,
saludable
quetienela saludmental
deunasociedad
enla construcción
importancia
y productiva.
garantizar
y la discriminación,
la protección
de losderechos
losestigmas
lll, Eliminar
que
personas
y
necesaria
legislacíón
y
la
adoptar
de
las
humanos la dignidad
posibilite
de riesgoo cuandopadezcan
la capacitación
de éstasantesituaciones
en
su plenaparticipación
problemas
a findelograr
o discapacidad,
desaludmental
deigualdad.
encondiciones
lasociedad
paracadaetapade la vidade las
específicas
lV. Ofrecerapoyoe intervenciones
y la educación
parael cuidado
de los
personas
de riesgo,
en particular
ensituación
jóvenes
y losancianos.
los
niños,
prevenibles
parareducir
y establecer
deenfermedad
lascausas
medidas
V. Desarrollar
y el suicidio.
asociada
mental,
sucomorbilidad
y servicios
generales
de
y habilidad
de los médicos
la capacitación
Vl.Aumentar
médica
como
primaria,
tanto
especializada,
la
atención
interrelación
con
su
atención
y tratamiento
con
paraofrecer
a laspersonas
efectivo,
diagnóstico
acceso
nomédica,
problemas
desaludmental.
graves
de
conproblemas
a laspersonas
eficaze integral
unaatención
Vll.
Ofrecer
preferencias
que tengaen cuenta sus
saludmental,así comoun tratamiento
y negligencias.
y lasproteja
personales
abusos
deposibles
y
países,
sectores
y medidas
en lasregiones,
de coordinación
Vlll.Establecer
alianzas
los
familias,
individuos,
las
de
los
inclusión
social
e
sobresaludmental
agencias
y lacomunidad.
grupos
quepermitan
contar
programas
y formación
de profesionales
deselección
lX. Diseñar
capacitados.
alesmultidisciplinaressuficientemente
conprofesion
y lasnecesidades
deforma
dela población,
dela saludmental
la situación
X. Evaluar
posibilite
quese
nacional
e internacional,
comparado
elanálisis
paralaconsecución
deestosobjetivos.
recursos
financieros
suficientes
Xl, Proporcionar
y difusión
citadas.
y apoyar
anteriormente
delasacciones
laevaluación
Xll. lnvestigar
y ofrecer
soluciones
y la urgencia
losretosactuales
deafrontar
la importancia
9. Reconocemos
el Plande Acciónde SaludMentalpara
Porello,aprobamos
basadas
en la evidencia.
Europea
de la OMS,conlasadaptaciones
y apoyamos
en la Región
su desarrollo
Europa
y recursos.
precise
necesidades
quecadapaísconsidere
desuspropias
realizar
enfunción
y
principio
la
Región
solidaridad
en
de
el
deactuación
enesteámbito
asumimos
lgualmente,
prácticas.
y lasbuenas
laexperiencia
a compartir
el conocimiento,
noscomprometemos
4
! .
¡
RESPONSABILIDADES
de la
europea
de la Región
Miembros
de losEstados
losMinistros
de Sanidad
10.Nosotros,
que
de lasmedidas a continuación
el establecimiento
a apoyar
OMS,noscomprometemos
y estructuras
constitucionales
queseránadoptadas
conlaspolíticas
de acuerdo
se indican,
y
existentes:
subnacionales
nacionales
decadapaísy lasnecesidades
quecontemplen
estándares
políticas
legislativas
de saludmentaly medidas
l. Adoptar
humanos.
y el fomento
paralasactividades
delosderechos
desaludmental
de
e implementación
divulgación
la responsabilidad
en la formulación,
ll. Coordinar
gobiernos.
delosrespectivos
políticas
y normas
desaludmental
legislativas
enmateria
enlasaludmental.
delGobiemo
delasacciones
lll. Valorar
el impacto
y fomentar
de una
y la discriminación
social,a través
la inclusión
losestigmas
lV. Eliminar
personas
en situación
y de la capacitación
de las
de la sociedad
mayorconcienciación
deriesgo.
y de
de elección
la posibilidad
de saludmental
conproblemas
V. Ofrecer
a laspersonas
y
su
cultura.
a
sus
necesidades
siendo
sensibles
ensuautocuidado,
implicación
quefavorezcan
la igualdad
y, en casonecesario,
legislativas
medidas
adoptar
Vl. Revisar
y eliminen
ladiscriminación.
deoportunidades
y
y enel trabajo,
asícomoenla comunidad
la saludmental
en la escuela
Vll. Promocionar
entrelas
de la colaboración
mediante
el incremento
relevantes,
otrosescenarios
deinterés.
responsables
delasaludy deotrossectores
agencias
de
factores
de riesgoque puedanexistir,comoel desarrollo
los distintos
Vlll. Prevenir
quefaciliten
quefavorezcan
incentivos
estableciendo
lasaludmental,
laborales
entornos
quienes
de
recuperado
hayan
de
se
reincorporación
al
trabajo
la más temprana
posibles.
mentales,
entreotrossupuestos
enfermedades
y de las causasde estrés,violencia,
depresión,
la prevención
del suicidio
lX. Abordar
y trastornos
deotrassustancias.
alconsumo
debidos
alcoholismo
ansiedad,
primaria
y los
y refozar el papelcentralquedesempeñan
la atención
X. Reconocer
mental.
generales
desalud
enmateria
sucapacidad
médicos
, refozando
que sustituyan
alizadade
la atencióninstitucion
servicioscomunitarios
Xl. Desarrollar
problemas
graves
padezcan
quienes
desaludmental.
quepongan
o degradantes.
fina lostratosinhumanos
Xll. Adoptarmedidas
y
deasistencia
responsables
de la prestación
la colaboración
entreagencias
Xlll. Promover
y
prestaciones
vivienda,
educaciÓn
sociales,
a sanidad,
apoyo,comolas relativas
empleo.
dela saludy diseñar
detodoslosprofesionales
enel currículo
la saludmental
XlV. lncluir
paralosquedesarrollen
enel ámbito
suactividad
programas
continuada
deformación
mental.
delasalud
parala atención
a
ensaludmental,
especializados
deexpertos
XV. Promover
el desarrollo
jóvenes,
y
personas
ancianos
talescomoniños,
específicas
degrupos
lasnecesidades
graves
y crónicos.
mental
desalud
conproblemas
paralaatención
encuenta
mental,
teniendo
a lasalud
recursos
suficientes
XVl. Proporcionar
gastos
parte
de
los
identificable
la
misma
una
a
dedicando
la cargade enfermedad,
al
seequipare
generales,
enesteámbito
a findequeel niveldeinversión
sanitarios
de
atención.
áreas
en
otras
alcanzado
y de los
mental
de losciudadanos
delbienestar
de vigilancia
XVll. Desarrollar
sistemas
parala
y conductas
quelesafectan,
problemas
factores
deriesgo
incluyendo
mentales
delosmismos.
monitorizando
elestablecimiento
búsqueda
deayuda,
los
difundiendo
o de conocimiento,
insuficiencias
tecnológicas
XVlll.Detectarposibles
resultados.
quetrabajen
enel campodelasalud
nogubernamentales
11. Apoyaremos
a lasorganizaciones
que
de usuarios.
las
organizaciones
la
de
y
igual
al
sucreación,
mentalestimularemos
queactúen
siguientes:
enlosámbitos
lasorganizaciones
recibidas
especialmente
Serán
actividades,
desuspropias
eneldesanollo
comprometidas
deusuarios
l. Organizaciones
y
y funcionamiento
de gruposde autoayuda
la puestaen marcha
incluyendo
recuperación.
y marginadas.
y apoyo
vulnerables
ll. Asesoramiento
a personas
delosusuarios.
conimplicación
comunitarios
lll. Provisión
deservicios
y la activa
y cuidadores
paralosfamiliares
asistenciales
lV. Desarrollo
de habilidades
deatención,
enprogramas
implicación
delosmismos
y la tolerancia,
la lucha
parala mejora
de la educación
V. Establecimiento
de pautas
y el
y otrassustancias,
laviolencia
dealcohol
lostrastornos
debidos
alconsumo
contra
crimen.
de los grupos
a las necesidades
localesquese ajusten
Vl. Desanollo
de servicios
marginados.
para
y asesoramiento
víainternet
deayuda
demecanismos
Vll.Puesta
enfuncionamiento
quesufran
desuicidio.
o estén
enpeligro
personas
violencia
decrisis,
ensituación
parapersonas
discapacitadas.
deempleo
Vlll. Creación
deoportunidades
rt
a
y delConsejo
porpartede la Comisión
Europea
de
11.Solicitamos
el apoyoe implementación
de la OMS
competencias,
de estaDeclaración
Europa,
en el ámbitode sus respectivas
para
Europa.
Mental
sobreSalud
.
queel Director
accionesen las
Regional
de la OMSen Europaemprenda
12.Requerimos
siguientes
áreas:
decolaboración.
a)Relaciones
la cooperación
en el áreade saludmentalentrelas organizaciones
l. Fomentar
y el Consejo
Europea
deEuropa.
incluidas
laComisión
intergubernamentales,
,
Sanitaria.
b) Información
en materia
desalud
de la vigilancia
a losEstados
Miembros
enel desarrollo
l. Apoyar
mental.
.
y de
y evolución
de la saludmental
análisis
comparados
sobrela situación
ll. Efectuar
Miembros.
desaludmental
losservicios
enlosEstados
c) Investigación.
quecolaboren
entresí y posibiliten
de SaludMental
l. Establecer
unaredde Centros
deinvestigadores.
el intercambio
prácticas,
y divulgar
losaspectos
enconsideración
lasbuenas
teniendo
ll. Producir
materia
mental.
en
de
salud
éticos
y servicios.
depolíticas
d) Desarrollo
parallevara
proporcionándoles
los mediosadecuados
L Apoyara los gobiemos
políticas
queincluyan
efectivas
de la saludmental,
a travésde
cabola reforma
promoción
planificación
de la saludmentaly
medidas
legislativas,
de servicios,
prevención
desaludmental.
deproblemas
para la formación
de
de programas
ll. Ofrecerayudapara la implantación
formadores.
parala innovación.
modelos
1ll. Emprender
deintercambio
de investigación.
enlaformulación
depolíticas
lV. Ayudar
la implantación
de una red
V. Fomentar
un cambioen los agentemediante
parala reforma.
públicos
y delideres
deempleados
estratégica
e) Asesoramiento.
que promuevan
y actividades
y monitorizar
los derechos
las políticas
L lnformar
y que
y la inclusión
de saludmental
conproblemas
de laspersonas
humanos
y
hacialosmismos.
el estigmadiscriminación
eliminen
rs..¡
l. a
y organizaciones
no gubernamentales,
ll. Capacitara los usuarios,cuidadores
países.
y
actividades
enlosdiferentes
información
coordinando
facilitándoles
que
Miembros
de unabasede información
lll. Apoyara los Estados
en el desarrollo
permita
desaludmental.
lacapacitación
delosusuarios
delosservicios
no
a travésde organizaciones
internacional
de experiencias
lV. Facilitar
el intercambio
y regionales.
gubernamentales
locales
clave,
y constructiva
a las
a losmedios
de comunicación,
información
V. Proporcionar
objetiva
grupos
y
gubernamentales
y
interesados.
ciudadanos
no
a los
organizaciones
para
quedé lospasosnecesarios
Regional
de la OMSparaEuropa
14,Pedimos
a la Oficina
y el establecimiento
garantizar
que el desarrollo
de la políticade saludmentalsean
programas
y
que
y
de saludmentalrecibanla
las
totalmente
respaldados
actividades
prioridad
quepermitan
de esta
y losrecursos
el cumplimiento
de losrequisitos
adecuados
Declaración.
de
de la aplicación
ala OMSsobrela evolución
15.Nosotros
noscomprometemos
a informar
quese celebrará
países,
en unareunión
intergubernamental
en nuestros
estaDeclaración
antes
de2010.