Tema 4 CAPITAL HUMANO Y MERCADO DE TRABAJO Rafael Lostado Tema 4 CAPITAL HUMANO Y MERCADO DE TRABAJO 4.1 Introducción 4.2 La calidad de los recursos humanos: el capital humano 4.3 La evolución del mercado de trabajo: principales etapas 4.4 Las políticas del mercado de trabajo 4.1 Introducción 4.1.1 Evolución demográfica: población Población = Determinante fundamental de dimensión cuantitativa de la oferta de trabajo de una economía La evolución demográfica viene determinada por: a) Crecimiento vegetativo Sociedades desarrolladas = Modernización ===> Transición demográfica Equilibrio antiguo = elevadas tasas natalidad, 40-45%º y elevadas tasas de mortalidad, 30-35%º 4.1 Introducción (Cont.) Equilibrio moderno = bajas tasas natalidad, 1015%º y bajas tasas de mortalidad, 10%º Europa transición = Segunda mitad siglo XVIII España transición = Siglo XX Hay un desajuste que provoca un fuerte crecimiento demográfico entre los años cincuenta y setenta Aumento esperanza de vida de TREINTA a OCHENTA Progresivo ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN 4.1 Introducción (Cont.) Pob. 0-19 en 1960=35,4‰ en 2001 = 19,2‰ Pob. >60 en 1960=12,3‰ en 2001 = 20,7‰ b) Movimientos migratorios Interiores Interregionales: éxodo rural, del campo a las ciudades Interregionales: de zonas atrasadas a zonas desarrolladas 4.1 Introducción (Cont.) CV = receptora de inmigrantes de otras zonas de España pasando del 8,12% en 1960 al 10,4% en 2004 de España Exteriores España = Territorios de Emigración a America y a Europa Ultima década inversión flujos migratorios exteriores. Hoy hay 2,5 millones de extranjeros en España I) Flujos de la UE = Jubilados II) Flujos de países en desarrollo (Marruecos, Latinoamerica, Africa Subsahariana y Europa del Este) 4.1 Introducción (Cont.) La CV = Flujo permanente de inmigración del interior de España, especialmente de sus zonas limítrofes. 4.1.2 Las variables básicas del mercado de trabajo a) Conceptos de partida Población Potencialmente Activa (PPA) = Población >= 16 años == Población Activa + Población Inactiva Población Activa (PA) = Es la oferta de trabajo PP + PO Población Inactiva (PI) = Los que realizan alguna labor sin remuneración (voluntariado, estudiantes, amas de casa) y los que no realizan ninguna actividad económica (jubilados, incapacitados, etc.) 4.1 Introducción (Cont.) Población ocupada (PO) = Personas que llevan a cabo una actividad económica remunerada: por cuenta propia o asalariado Población Parada (PP) = La parte de la PA que no está realizando una actividad económica b) Indicadores Tasa de Actividad TA = PA/PPA * 100 Tasa de Paro TP = PP/PPA * 100 Tasa de ocupación TO = PO/PPA * 100 4.1 Introducción (Cont.) Tasa de No Ocupación = 100 - TO Coste Laboral Unitario (CLU) Representa el porcentaje de una unidad de producto que remunera al factor trabajo utilizado para producirla. O sea, el coste en términos de trabajo para obtener una unidad de producto. CLU = CLA /Pro = Po (CLA/VAB) // A = Asalariados // CLA = Coste Laboral por Asalariado = RA/A // RA = Remuneración a los Asalariados // Po = Población Ocupada // Pro = Productividad aparente del trabajo valorada en términos corrientes = VAB/Po c) Variables básicas Se trata de un mercado como otro con su oferta, su demanda, su precio y un producto objeto de compraventa (fuerza de trabajo) 4.1 Introducción (Cont.) ES UN MERCADO DE NATURALEZA DIFERENTE PRECISAMENTE POR SER LAS PERSONAS EL PROPIO OBJETO DE LA COMPRAVENTA Oferta de trabajo = Demanda de empleo Son los ocupados + los que están buscando ocupación (parados). Su evolución depende de la población, y de factores institucionales, culturales y económicos que a su vez explican la tasa de actividad. Una mayor precisión = horas de trabajo // tiempo del trabajo Conviene distinguir entre paro registrado (INEM, SERVEF, etc.) y paro estimado (EPA) Los sucesivos cambios metodológicos hace difícil el seguimiento. Ocupado # Asalariado Demanda de trabajo = Oferta de empleo // El el total de puestos de trabajo existente en un momento determinado y que se ofrecen a los parados y al conjunto de los trabajadores 4.1 Introducción (Cont.) Vacantes a cubrir mediante contratación = Mercado externo de trabajo No todos los puestos de trabajo existentes salen al mercado. Aquellos que cambian de escalafón en la empresa: mercado interno de trabajo // Otros son ocupados sin contrato: trabajo submergido El precio en este mercado = Salario // Es el precio que se determina en el mercado de trabajo que debe remunerarse el factor trabajo. Viene determinado por variables asociadas a la escasez relativa de la fuerza de trabajo, la capacidad de pago de las empresas y el marco institucional Es una variable que influye en el crecimiento económico a través de la demanda agregada (gasto familiar) y de la oferta agregada (coste laboral) que será la base de la competitividad y de las ganancias empresariales Es un indicador de la calidad de vida de los trabajadores y afecta a sus motivaciones y rendimiento personal 4.1 Introducción (Cont.) Salario de eficiencia es aquel que hay que abonar para retener a los mejores trabajadores El producto de este mercado es la fuerza de trabajo. Input muy diferente del resto de insumos y factores productivos Los elementos diferenciales se basan en que los trabajadores piensan, tienen una cierta libertad y comparten con los empresarios las rentas de la producción: EL FACTOR HUMANO COBRA UNA GRAN RELEVANCIA En definitiva, aquello de lo que vive buena parte de la sociedad La política de recursos humanos tiene un papel esencial en las empresas puesto que su objetivo se centra en obtener el máximo rendimiento del factor humano Evolución y tendencia de este mercado 4.1 Introducción (Cont.) El volumen de ocupación y su distribución sectorial dependen del ritmo de crecimiento económico Crecimiento económico depende de: Factores que determinan el PIB De la productividad (PIB/Ocupado) en cada sector productivo El volumen de ocupación depende de: A corto plazo: del ciclo económico y de la capacidad productiva instalada 4.1 Introducción (Cont.) A largo plazo: del progreso técnico y de los salarios Los salarios a su vez condicionan el nivel de productividad y la tasa de beneficio de cada sector, empresa y territorio Las teorías del desempleo recogen las fuerzas inversas a la generación de ocupación Segmentación de este mercado Mercado primario: puestos de trabajo de mayor cualificación y que tienen elevadas barreras de entrada. Mejor remuneración y mayor poder de negociación por parte de los trabajadores Mercado secundario: puestos de trabajo de menor cualificación y que apenas tienen barreras de entrada. Peor remuneración y nulo poder de negociación por parte de los trabajadores. 4.1 Introducción (Cont.) En situaciones de altos niveles de desempleo, aumenta el tránsito del secundario al primario creando un conflicto entre los ocupados (insiders) y los parados (outsiders). 4.1.3 La balcanización (segmentación) del mercado de trabajo 4.1.4 El contexto europeo y español en comparación con la Comunidad Valenciana 4.2 La calidad de los recursos humanos: el capital humano Concepto: La producción de bienes y servicios es el resultado de los conocimientos humanos a la transformación y a la manipulación de los recursos de la naturaleza. Estos conocimiento permiten aumentar la productividad resultado de la capacitación aportada a la organización de la producción. Cantidad y cualidad del trabajo La producción agregada de una economía depende no sólo del número de empleados (cantidad) sino de lo productivos que sean éstos (cualidad). ¿Qué explica las diferencias en la productividad entre las personas? S/ Teoría de KH: las diferencias en la productividad entre las personas no son innatas, son el resultado de la cualificacion alcanzada. Es posible incrementar la productividad mediante la inversión en capital humano 4.2 La calidad de los recursos humanos: el capital humano (Cont.) El capital humano es un factor clave en la competitividad y en el crecimiento económico El progreso tecnológico marca la senda de la relación K/L al modificar las tareas mas fácilmente sustitutivas El mercado de trabajo se caracteriza en la práctica por la existencia de mercados profesionales a los que se accede a través de la formación y de las competencias profesionales. La inversión en capital humano Las competencias, habilidades, aptitudes y actitudes se crean principalmente a través de la formación, el aprendizaje y la cultura laboral, científica y tecnológica que se fomentan en una sociedad. SE TRATA DE LA INVERSIÓN QUE AQUELLA HACE EN CAPITAL HUMANO Desajustes entre las cualificaciones existenes y las demandadas 4.2 La calidad de los recursos humanos: el capital humano (Cont.) Existe además un desfase temporal entre procesos de formación e inserción laboral que genera incertidumbre sobre la empleabilidad: Sobrecualificación (subocupación) y subcualificación. Otras funciones sociales de la educación Además de la visión economicista, existen otras funciones sociales: a) igualdad de oportunidades; b) socialización de conductas; c) Señal para la selección de personal y acceso al mercado profesional La acumulación de conocimientos es fundamental para asegurar la personalidad de los individuos de una sociedad En España y la CV se ha hecho importantes esfuerzos en dotaciones de capital humano en las últimas décadas El Gasto Público en Educación: 1971 = 1,7% PIB; 1999 = 4,4% 4.3 La evolución del mercado de trabajo: principales etapas Poner Gráfico 1 y 2 4.2.1 Períodos y etapas 1965-1974: Boom de la economía PIB crecio a etapas muy elevadas El empleo creció poco debido a la intensificación del K y a la emigración a los países europeos La tasa de paro: baja 4.3 La evolución del mercado de trabajo: principales etapas (Cont.) Falso equilibrio: baja tasa de paro y escasa creación de empleo 1975-1985:Cambios institucionales profundos y crisis económica Cuadro 2 Bajas tasas de crecimiento del PIB Tasas de variación de empleo negativas. Paro sube hasta el 21% de la PA en 1985 Avance moderado de la PA 4.3 La evolución del mercado de trabajo: principales etapas (Cont.) Consolidación del fenómeno de la estanflación (elevadas tasas de inflación y paro). Moderada respuesta de los salarios a las elevadas tasas de paro (histéresis). La tasa de paro continúa elevada. Es decir: doble tasa de paro y 15 puntos de la TA que en la UE = GRAVE SITUACIÓN ECONÓMICA Razones explicativos de esta grave crisis La principal factor explicativo: masiva destrucción de empleo por: Solapamiento de la crisis económica y la política en España: transición democrática. Tardía respuesta empresarial a la crisis mundial de los setenta 4.3 La evolución del mercado de trabajo: principales etapas (Cont.) Incremento de los coste en las empresas por: a) el shock del petróleo y; b) los costes laborales. Democracia = aumento salarios y cotizaciones sociales Lento crecimiento DA por contexto de crisis internacional y de la moderación salarial de los setenta La reconversión industrial Adaptación del tejido empresarial al nuevo marco institucional post-franquista = elevados cierres empresariales Segundo: aumento de la PA Retorno de parte de los emigrantes por la crisis internacional 4.3 La evolución del mercado de trabajo: principales etapas (Cont.) Aumento de la población en edad de trabajar Elevación de los años de escolarización y su retardo en la incorporación al mercado de trabajo Progresiva incorporación de la mujer al mercado laboral Reducción de la tasa de natalidad La menor edad de jubilación (aumento de las jubilaciones anticipadas y mayor esperanza de vida) 1986-1990: Activación de la economía 4.3 La evolución del mercado de trabajo: principales etapas (Cont.) Gráfico 3 y Cuadro 3 Altas tasas de crecimiento del PIB Altas tasas de crecimiento del empleo: nuevas modalidades de contratación, ETT Fuerte incremento de la población activa (mujer) Disminución de la tasa de paro hasta el 16% ¿Que explica la persistencia de altas tasas de desempleo? 4.3 La evolución del mercado de trabajo: principales etapas (Cont.) El incremento de la PA La mejora de las expectativas Incremento de la población en edad de trabajar Incorporación masiva de la mujer al mercado laboral La existencia de rigidez a la baja de los salarios El poder de negociación sectorial de los sindicatos 4.3 La evolución del mercado de trabajo: principales etapas (Cont.) Elevados costes de los despidos para los empresarios Generosas prestaciones de desempleo en cobertura salarial y duración Baja intensidad de búsqueda de empleo por parte de los parados Poca adecuación de los parados a la demanda de trabajo: desajuste geográfico y desajuste formativo. 1991-1994: Recesión que acaba en crisis Importante destrucción de puestos de trabajo y aumento del desempleo 4.3 La evolución del mercado de trabajo: principales etapas (Cont.) En 1994 se llega a una tasa de desempleo del 25% La TA se mantenía en 51% Aumento de la flexibilidad laboral para encajar el brusco ajuste de las plantillas 1995-Hoy (Creación de ocupación) Notable mejoría vigorosa creación de ocupación y reducción del desempleo Expansión de la demanda propia de toda fase alcista 4.3 La evolución del mercado de trabajo: principales etapas (Cont.) Estabilidad macroeconómica Sucesivas reformas en la legislación del mercado de trabajo Afloramiento de bolsas de ocupación sumergidas y aumento del peso de los empleos marginales Crecimiento de la tasa de actividad hasta el 56% Ocupación crece un 63% y el paro se reduce un 27% entre 1985-2002 Acercamiento a Europa 4.4 Las políticas del mercado de trabajo En el franquismo = elevada rigidez Desde los 80 = políticas dirigidas a reducir las rigidéces del mercado laboral y aumentar la flexibilidad Facilitar la entrada en el empleo Flexibilizar la salida de empleo Reducción de las distorsiones provocadas por las prestaciones por desempleo en la búsqueda de empleo Cambios en el marco de la negociación colectiva; ajustar salarios a la realidad de la empresa 4.4 Las políticas del mercado de trabajo (Cont.) Flexibilización de los organismos de intermediación. 1994 desaparece el monopolio del INEM Valoración global de los resultados de las reformas Es positiva aunque persisten algunos problemas como: a) el paro juvenil; b) las diferencias entre hombres y mujeres y; c) la elevada proporción de paro de larga duración Consecuencias no deseadas: segmentación (dualización) del mercado de trabajo: a) primario b) secundario La política se instrumenta a través de dos bloques de acciones: a) Políticas pasivas: cobertura económica a los desempleados 4.4 Las políticas del mercado de trabajo (Cont.) b) políticas activas: mejorar las condiciones de acceso al empleo La financiación de ambas políticas es través de la cotización a la seguridad social + distintos fondos públicos Las CCAA no tienen competencias en materia de derecho laboral, pero sí en materia ejecutiva, por lo que gestionan las políticas activas y pasivas.