1 AYUNTAMIENTO DE EL PUERTO DE SANTA MARÍA CONCEJALÍA DE PROTECCIÓN CIVIL PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ASISTENCIA SANITARIA Y TRANSPORTE SANITARIO EN LAS DISTINTAS PLAYAS DE NUESTRA CIUDAD, DURANTE 2009 Y 2010 Y PRORROGABLE A 2011 Y 2012 Y DEL CAMPEONATO DE ESPAÑA DE MOTOCICLISMO Y FERIA DE PRIMAVERA DURANTE 2010 y 2011, PRORROGABLE A 2012 Y 2013. 1. OBJETO El presente Pliego tiene por objeto la contratación durante las temporadas 2009 y 2010, prorrogable por otras dos temporadas, es decir, 2011 y 2012 de la prestación del Servicio de Asistencia y transporte Sanitario en las playas de El Puerto de Santa María y para 2010 y 2011 la celebración del Gran Premio de España de Motociclismo y la Feria de Primavera y Fiesta del Vino Fino, prorrogables por otros dos (2012 y 2013). 2. AMBITO DE APLICACIÓN El alcance y extensión de este Pliego se refiere a la totalidad de los trabajos de cobertura de los servicios de Asistencia Sanitaria en botiquines y Transporte Sanitario, en las playas del litoral portuense: Valdelagrana (2 botiquines), La Puntilla, La Muralla, Santa Catalina (3 botiquines: Vistahermosa, Pinar de Mochicle y Las Redes), y Fuenterrabía y en todo el término municipal durante la celebración del Gran Premio de España de Motociclismo y el recinto ferial “Las Banderas” durante la celebración de la Feria de Primavera y Fiesta del Vino Fino. 2.1. Ubicación Estas ubicaciones iniciales podrán variar a instancia del Servicio Local de Protección Civil. Servicio Local de Protección Civil Glorieta Miguel del Pozo Muñoz, s/n 11500 - El Pto. de Santa María (Cádiz) 956 / 541 231 – 543 551 Fax 956 541 614 E-mail: [email protected] 2 2.1.1. Temporada de playas: Botiquines - Valdelagrana (2 botiquines) - La Puntilla - La Muralla - Santa Catalina (3 botiquines: El Buzo, Pinar de Mochicle y Las Redes) - Fuenterrabía Transporte Sanitario - La U.V.I. móvil se ubicará, inicialmente, en Valdelagrana, siendo itinerante su disposición natural. - La ubicación de la ambulancia asistible será, inicialmente, junto al botiquín de Santa Catalina (Las Redes), estando disponible para proporcionar cobertura al resto de las playas bajo las indicaciones del Médico de la U.V.I. móvil o del Servicio de Protección Civil. 2.1.2. Gran Premio de España de Motociclismo: Botiquines: Avenida de la Bajamar Transporte Sanitario - Una UVI móvil en la rotonda del Parque local de Bomberos - Una UVI móvil en la zona de los Botiquines - La ambulancia asistible en la rotonda de las Salinas (Frente a la gasolinera del Caballo Blanco) 2.1.3. Feria de Primavera y Fiesta del Vino Fino Botiquines y transporte sanitario Recinto Ferial Las Banderas Servicio Local de Protección Civil Glorieta Miguel del Pozo Muñoz, s/n 11500 - El Pto. de Santa María (Cádiz) 956 / 541 231 – 543 551 Fax 956 541 614 E-mail: [email protected] 3 3. MEDIOS Y DURACIÓN DEL SERVICIO El servicio se atenderá diariamente, incluidos domingos y festivos, y el horario será ininterrumpido. Cualquier situación de retraso en el horario exigido se deberá comunicar por radio al Servicio de Protección Civil. 3.1. Temporada de playas Será el siguiente para todo el personal: • del 1 de junio al 31 de agosto (ambos inclusive): de 11.00 a 21.00 horas. • del 1 al 30 de septiembre (ambos inclusive). De 10.00 a 20.00 horas. Botiquines: Se dispondrá de un A.T.S.-D.U.E., por cada botiquín durante todos los días de prestación del servicio, bajo la dirección del médico de la U.V.I. móvil, quien asistirá al personal sanitario, ante cualquier duda que pudieran tener o aclaración que precisen. Cualquier situación de ausencia del A.T.S.-D.U.E., por enfermedad, accidente, etc., será cubierta en un tiempo no superior a una hora. Transporte Sanitario: Se dispondrá de una U.V.I. móvil permanentemente en servicio durante los 122 días del mismo, comprendidos desde el 1 de junio al 30 de septiembre de cada año, y de una ambulancia asistible los domingos y festivos, del anteriormente mencionado período, debiendo la empresa aportar otra de las mismas características en caso de avería o inoperatividad de las contratadas en un plazo no superior a una hora. Dichas ambulancias, deberán poseer la documentación pertinente que marca la legislación vigente, así como estar dotadas del material sanitario necesario para el desempeño de las funciones que les son propias. 3.2. Gran Premio de España de Motociclismo Será el siguiente para todo el personal: • de las 12.00 horas del viernes hasta las 18.00 horas del domingo. Servicio Local de Protección Civil Glorieta Miguel del Pozo Muñoz, s/n 11500 - El Pto. de Santa María (Cádiz) 956 / 541 231 – 543 551 Fax 956 541 614 E-mail: [email protected] 4 Botiquín: Un Médico y un ATS-DUE atendiéndolo permanentemente. Una azafata/operadora de radio atendiendo la emisora permanentemente. Transporte Sanitario: Dos UVI-Móvil: Médico, ATS-DUE y conductor (técnico sanitario) Una ambulancia asistible: ATS-DUE y conductor. 3.3. Feria de Primavera y Fiesta del Vino Fino • Desde las 20.00 horas del miércoles hasta las 02.00 horas del martes. Botiquines Un Médico y un ATS-DUE atendiéndolo permanentemente. Una azafata/operadora de radio atendiendo la emisora permanentemente. Transporte Sanitario UVI-Móvil: Médico, ATS-DUE y conductor (técnico en emergencias). Ambulancia asistible: ATS-DUE y conductor (técnico en emergencias). Refuerzo con una ambulancia asistible con ATS-DUE y conductor Desde las 22.00 horas a las 06.00 horas del día siguiente los días: jueves, viernes sábado y domingo de feria. 4. TRABAJOS INCLUIDOS Los trabajos a contratar contemplan específicamente las siguientes materias: - Prestación de asistencia sanitaria por A.T.S. – D.U.E. en los botiquines citados en el punto anterior. - Ambulancias - Uniformidad - Suministros, enseres y demás utensilios precisos para el desempeño de los trabajos y operaciones que se deban realizar. - Eliminación de residuos sanitarios que se generen (se consideran incluidos en el precio ofertado aunque no estén tácitamente señalados, el material fungible de curas y medicación). Servicio Local de Protección Civil Glorieta Miguel del Pozo Muñoz, s/n 11500 - El Pto. de Santa María (Cádiz) 956 / 541 231 – 543 551 Fax 956 541 614 E-mail: [email protected] 5 5. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES El adjudicatario garantizará la cobertura del Servicio de Asistencia Sanitaria en los botiquines, así como el Servicio de Transporte Sanitario en todos los puntos citados anteriormente, según las consideraciones siguientes: Botiquines Para la adecuada prestación de este servicio, el Ayuntamiento pondrá a disposición del adjudicatario los botiquines. Estos estarán dotados de luz, agua, camillas y estanterías. Corresponde a la empresa adjudicataria dotarlos del personal con la titulación necesaria para este servicio y de los equipos y material tanto de higiene (jabón toallas, sábanas, papel higiénico), como sanitario, necesarios para atender los servicios exigidos a estos botiquines y recogidos en la Normativa de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía para este tipo de establecimientos (Decreto 16/1994, de 25 de enero, sobre autorización y registro de centros y establecimientos sanitarios). El contratista adjudicatario adquiere el compromiso de contratar, por una duración mínima de 4 meses, al personal sanitario (A.T.S. – D.U.E.) Transporte Sanitario - La U.V.I. móvil contará con un Médico, un A.T.S. – D.U.E. y un conductor experto en emergencias. - La ambulancia asistible contará con un conductor y un ATS-DUE. - La ambulancia asistible en playas contará con un conductor y un auxiliar. - Todo el personal debe estar provisto de la titulación exigida por el Organismo Competente. 6. SUPERVISIÓN Tanto en la Asistencia Sanitaria en Botiquines, como en el Transporte Sanitario, la supervisión y coordinación del servicio estará asumida por técnicos del Servicio Local de Protección Civil, quienes velarán por el correcto cumplimiento de los mismos. Servicio Local de Protección Civil Glorieta Miguel del Pozo Muñoz, s/n 11500 - El Pto. de Santa María (Cádiz) 956 / 541 231 – 543 551 Fax 956 541 614 E-mail: [email protected] 6 7. COMUNICACIONES El arrendatario del servicio dispondrá en cada botiquín y en cada ambulancia, según sea Asistencia Sanitaria en botiquines o Transporte Sanitario en ambulancia, respectivamente, para uso del enfermero/a de equipos de telefonía móvil y de equipos portátiles de radio transmisiones en la banda de UHF, aptos para operar en la frecuencia dada por Protección Civil y sometiéndose a las directrices que se marquen desde dicho Servicio. Cada una de estas emisoras y equipos portátiles contarán con un código de identificación de sus emisiones, el cual será asignado por el Servicio Local de Protección Civil con anterioridad al inicio del contrato y trabajarán en las frecuencias: Canal 1: TX 452.200 RC 462.200 Subtono 91.5 Canal 2: TX 462.200 RC 462.200 Subtono 91.5 8. VESTUARIO Tanto para el personal de Asistencia Sanitaria en Botiquines como al personal del Transporte Sanitario, el vestuario se ajustará al modelo que determine en su día el Excmo. Ayuntamiento. En ningún momento se realizará el trabajo sin vestir las prendas designadas. Todo el personal llevará, de forma visible en el pecho, una tarjeta de identificación con su nombre y apellidos y el puesto que ocupa: médico, enfermero, conductor, auxiliar, ... 9. MANTENIMIENTO El mantenimiento y las reparaciones de los equipos y la reposición del material sanitario y de higiene usados en los servicios de transporte y asistencia sanitaria, deberán ser inmediatamente repuestos por la empresa adjudicataria, con cargo a la misma. 10. EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS a) El contratista estará obligado a hacer todo cuanto sea posible para la buena marcha del servicio de Asistencia Sanitaria en Botiquines, así como el de Servicio Local de Protección Civil Glorieta Miguel del Pozo Muñoz, s/n 11500 - El Pto. de Santa María (Cádiz) 956 / 541 231 – 543 551 Fax 956 541 614 E-mail: [email protected] 7 Transporte Sanitario, objetos de la contratación, y a cuanto le ordene la Dirección Técnica Municipal. b) El contratista adjudicatario, estará obligado a facilitar los datos, según el formato que se le facilite desde el Servicio Local de Protección Civil, que con fines estadísticos y de control considere necesarios la Dirección Técnica Municipal, sin perjuicio de la realización de los partes de trabajo, que se reseñan en el apartado e), haciendo un balance: i. Temporada de playas: quincenal, mensual y global al final de la temporada. ii. Mundial de Motociclismo y Feria de Primavera y Fiesta del Vino Fino: diariamente y al final del evento. El médico coordinador de la empresa adjudicataria, antes de las 10.00 horas de cada día, entregará al Supervisor de Protección Civil las estadísticas de todas las incidencias ocurridas en las 24 horas anteriores donde se reflejará, entre otros datos: número total de asistencias, patologías, horas en que se producen, grupos de edad, sexo, procedencia, etc., así como un informe de aquellos casos de mayor gravedad. iii. Antes de las 12.00 horas del lunes (en el caso del Campeonato de España de Motociclismo, y del martes (en el caso de la Feria de Primavera y Fiesta del Vino Fino), el adjudicatario deberá entregar las estadísticas totales de las asistencias realizadas, así como los libros entregados al inicio del Dispositivo. c) El contratista es responsable del exacto cumplimiento de la totalidad de los servicios contratados, sin que sirvan de pretexto, las faltas o el incumplimiento de las empresas suministradoras de material o del personal a su servicio. d) El contratista adoptará las medidas necesarias para evitar accidentes y perjuicios de todo orden, siendo responsable de ellos y atendiendo en esta materia conforme a lo dispuesto en la Legislación vigente. e) Quincenalmente, en el caso de la temporada de playas, el contratista entregará a la Dirección Técnica Municipal un parte de trabajo en el cual se detallen las labores realizadas, circunstancias y novedades que se produzcan o se consideren oportunas, debiendo ser realizados diariamente por cada responsable del servicio adscrito a la empresa adjudicataria. Servicio Local de Protección Civil Glorieta Miguel del Pozo Muñoz, s/n 11500 - El Pto. de Santa María (Cádiz) 956 / 541 231 – 543 551 Fax 956 541 614 E-mail: [email protected] 8 f) El contratista adjudicatario aportará el personal técnico y auxiliar necesarios para llevar a cabo los trabajos, el cual reunirá las condiciones de aptitud y práctica requeridos, debiendo ser sustituidos los que no cumplan los requisitos, a juicio de la Dirección Técnica Municipal. Para la dirección técnica de todos los trabajos de la contrata, el adjudicatario deberá nombrar el personal técnico necesario, el cual estará en contacto directo con la Dirección Técnica Municipal y recibirá de ésta las órdenes oportunas. La jornada laboral se desarrollará de acuerdo con lo establecido en el Ordenamiento Jurídico, siendo responsabilidad del adjudicatario cualquier cambio, postura o interpretación que se separe de dicho Ordenamiento y demás normas aplicables. El adjudicatario aportará todo el material necesario para realizar los trabajos, así como los elementos auxiliares que se precisen; su importe y amortización se considerarán incluidos en el precio ofertado, aún cuando no se haga de ello especial mención. Será obligación y responsabilidad del contratista, el estricto cumplimiento de la Ley en todo cuanto atañe a la Normativa Laboral establecida en materia de Seguridad e Higiene. Para ello dispondrá lo más conveniente para que se cumpla, sin que afecte en absoluto al servicio contratado, tanto en el cumplimiento del horario, como en la forma y medios. Todos los transportes que motiven los trabajos y suministros contratados son a cuenta y riesgo del contratista adjudicatario y se entiende comprendidos dentro de la oferta. 11. MEDIOS MATERIALES, HERRAMIENTAS Y DEMÁS UTILLAJE El contratista aportará al personal: vehículos, instrumental, medicamentos y demás utillaje, necesarios para poder realizar adecuadamente las funciones y labores previstas. Servicio Local de Protección Civil Glorieta Miguel del Pozo Muñoz, s/n 11500 - El Pto. de Santa María (Cádiz) 956 / 541 231 – 543 551 Fax 956 541 614 E-mail: [email protected] 9 12. DIRECCIÓN E INSPECCIÓN FACULTATIVA DE LOS TRABAJOS El adjudicatario se verá obligado a cumplimentar todas cuantas disposiciones referentes a los servicios contratados, tanto de Asistencia Sanitaria en Botiquines como de Transporte Sanitario, orden, manera y tiempo de ejecutarlos, pueden serle comunicados por la Dirección o Inspección Facultativa Municipal. Las facultades de los técnicos designados para desempeñar el servicio de Inspección, entre otros, serán, fundamentalmente, las siguientes: - Vigilar que las labores se efectúen oportunamente y en la forma estipulada. - Determinar si el personal, instrumental, medicamentos, utillaje, vehículos, maquinarias, herramientas y demás equipos que hayan de utilizarse en la realización de las labores, satisfacen las exigencias recogidas en el presente pliego. - Vigilar la presencia y permanencia de todo el personal que compone los equipos, tanto de Asistencia Sanitaria en Botiquines como de Transporte Sanitario, y si reúnen las condiciones de pulcritud personal, competencia, laboriosidad y conducta, exigidas al rango y la importancia de la misión que tienen encomendada. Todo ello estará encaminado al efectivo buen funcionamiento del servicio. En El Puerto de Santa María, a 30 de enero de 2009 Francisco Javier Cobos Benítez SUPERVISOR SERVICIO DE PROTECCIÓN CIVIL Servicio Local de Protección Civil Glorieta Miguel del Pozo Muñoz, s/n 11500 - El Pto. de Santa María (Cádiz) 956 / 541 231 – 543 551 Fax 956 541 614 E-mail: [email protected]