2956 - Lexglobal

CONGRESO DE LA REPUBLICA
GUATEMALA, C. A.
DIRECCION LEGISLATIVA
-CONTROL DE INICIATIVAS-
NUMERO DE REGISTRO
2956
FECHA QUE CONOCIO EL PLENO:
28 DE ENERO DE 2004
INICIATIVA DE LEY:
ORGANISMO EJECUTIVO
ASUNTO:
INICIATIVA QUE REFORMA LA LEY ORGÁNICA DEL ORGANISMO
EJECUTIVO Y DE LOS CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y
RURAL.
TRAMITE:
Guatemala 21 de octubre de 2003
Señor Presidente:
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en ejercicio de las funciones que
me confiere la Constitución Política de la República en los artículos 174 y
183 literal g), con el objeto de remitirle, para conocimiento del Congreso
de la República, la iniciativa de ley que reforma la Ley del Organismo
Ejecutivo y la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, a fin de
continuar con la modernización del país mediante el proceso de
descentralización del poder político y administrativo.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle las muestras
de mi consideración y alta estima.
Juan Francisco Reyes López
Presidente de la República en funciones
Señor:
Primer Vicepresidente del Congreso de la República en funciones
de la
Presidencia
Licenciado Carlos Hernández Rubio
Su Despacho.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
2002 fue el año de la descentralización del poder político y
administrativo. Representó para Guatemala un gran avance en la
modernización del país mediante la aprobación de las tres leyes básicas:
Código Municipal, Ley General de Descentralización y Ley de los
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural. El Congreso de la República
cumplió con ello una de las exigencias de la modernidad y uno de los
compromisos de Estado contenidos en los acuerdos de paz.
Trasladar el poder de decisión o de proposición al poder local es el
aspecto fundamental de la descentralización. Por ello debe acompañarse
esas decisiones legislativas con otras que permitan consolidar a las
autoridades municipales que conocen de cerca la problemática de sus
comunidades. En la presente iniciativa se propone que los alcaldes
municipales,
reunidos
en
asamblea
departamental
de
alcaldes
municipales, sean quienes propongan al Presidente de la República
ternas para nombrar Gobernador Departamental, habida cuenta que este
funcionario
debe
estar
compenetrado
municipalidades de su Departamento.
El proyecto es el siguiente:
de
la
realidad
de
las
DECRETO NÚMERO
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO
Que el proceso de descentralización y democratización política y
administrativa del país iniciada con la aprobación del Código Municipal,
ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y la Ley General de
Descentralización, implica el desplazamiento del eje de toma de
decisiones del poder central al poder local ubicado en los municipios.
CONSIDERANDO
Que para continuar con la descentralización política y administrativa es
necesario trasladar a los alcaldes municipales, representantes del poder
local, la facultad de proponer candidatos para Gobernador
Departamental, a fin que tales funcionarios cuenten con mejores
condiciones de coordinación política y de ejecución de sus programas de
desarrollo
POR TANTO,
En uso de las atribuciones que le confiere el Articulo 171 inciso a) de la
Constitución Política de la República de Guatemala.
DECRETA
ARTICULO 1. Se reforma la literal k) del articulo 10 del Decreto Número
11-2002 del Congreso de la República, Ley de los Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural, la cual queda así:
‘k) Proponer al Presidente de la República las ternas
respectivas de candidatos a los cargos de Gobernador
Titular y Gobernador Suplente departamental; esta función
la cumplirán los representantes a que se refiere la literal b)
del artículo 9 de esta ley, constituidos en Asamblea
Departamental de Alcaldes Municipales.”
ARTICULO 2. Se reforma el artículo 42 deI Decreto Número 114-97 del
Congreso de la República, Ley del Organismo Ejecutivo, el cual queda
así:
‘Articulo 42. Nombramiento y calidades. Los
Gobernadores Departamentales titulares y suplentes
serán nombrados por el Presidente de la República
tomando en consideración los candidatos propuestos por
la Asamblea Departamental de Alcaldes Municipales
respectiva. Cuando el Gobernador obtenga licencia
temporal para dejar de ejercer sus funciones, asumirá el
Gobernador Suplente; de igual forma asumirá, cuando el
cargo quede vacante por cualquier causa, hasta que sea
nombrado el titular, conforme al procedimiento establecido
en este artículo.
Tanto el Gobernador titular como el suplente deben reunir
las mismas calidades de un Ministro de Estado y en el
ejercicio del cargo de Gobernador gozan de las mismas
inmunidades que éste, debiendo haber estado domiciliados
durante los cinco años anteriores a su designación, en el
departamento para el que fueren nombrados.”
ARTICULO 3. El presente decreto entrará en vigencia el día
siguiente de su publicación en el diario oficial.
PASE...
DADO...