Informe General aprobado en el Consejo

Informe General
Consejo Sindical Canario
Comisiones Obreras Canarias
Aprobado en la reunión celebrada el 30 de julio de 2014
INFORME CSC 30 JULIO 2014
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1. La
necesidad
de
esta
reunión
del
Consejo.A nadie se le esconde las tensiones que hemos vivido en la dirección del
sindicato como consecuencia de las decisiones tomadas en relación a
FOREM Canarias, la desmoralización que producen las dificultades
financieras por las que se está pasando, la perdida de afiliación, los
sucesivos intentos fallidos para reorganizar la Comisión Ejecutiva de
CCOO Canarias y las tensiones vividas últimamente en relación a las
negociaciones con el despacho jurídico de Ignacio Cestau y el desenlace
de las mismas.
A ello hay que añadir algunos problemas de cohesión interna como los
que existen en el SICOHT de Gran Canaria y en las relaciones entre
FEAGRA y el Sindicato Provincial de esta Federación en S/C de Tenerife.
La necesidad de buscar salidas para rebajar estas tensiones y la siempre
saludable actividad de que la Comisión Ejecutiva de cuenta de su gestión
y se someta a lo que disponga nuestro máximo órgano de dirección, el
Consejo Sindical Canario, nos ha llevado a convocar esta reunión antes de
que finalice el mes de julio.
La Comisión Ejecutiva y el Secretario General de CCOO Canarias no
quieren eludir la responsabilidad de dar cuenta de si se han cumplido los
mandatos de la última reunión del Consejo, incluidos en la resolución
aprobada sobre las negociaciones relativas al concierto con Nacho Cestau
y las líneas de actuación aprobadas que debe desarrollar la dirección del
sindicato hasta el próximo Congreso Extraordinario.
Creemos que esta reunión debe servir para aclarar todas estas cuestiones
y buscar la síntesis necesaria para alcanzar el máximo consenso posible
que permita transitar los próximos meses con la cohesión interna
imprescindible para no ahondar más en la crisis en la que estamos
inmersos.
Pero a pesar de la necesaria brevedad de este informe, no podemos dejar
de mencionar algunas cuestiones que van más allá del interno del
sindicato.
Los datos de la EPA del segundo trimestre han dado lugar a una
interpretación triunfalista del Gobierno Central con los que intenta avalar
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las políticas de recortes y de pérdidas de derechos que ha practicado
hasta ahora y la venta de una recuperación milagrosa con la que esperan
recuperar parte del apoyo electoral perdido. La C.S. de CCOO ya ha salido
al paso de estas interpretaciones, desenmascarando las miserias que se
esconden detrás de estos datos y reafirmando la necesidad de un cambio
de rumbo radical en las políticas que se están siguiendo para que, de
verdad, se pueda empezar a hablar de una recuperación económica para
todos y todas y de la necesaria regeneración democrática que tenga en
cuenta los cambios que se están dando en la percepción de los
ciudadanos sobre la política y las instituciones democráticas.
Regeneración que debe poner límite a los intentos de acallar la voz de los
discrepantes, incluyendo el cese de la actual campaña contra la libertad
sindical y el derecho a la huelga.
En Canarias, los datos de la EPA ponen en evidencia las debilidades de
nuestro sistema productivo puesto que es la única comunidad autónoma
donde crece la tasa de paro y disminuye el número de ocupados. Todo
esto se produce a pocos días de conocer los excelentes indicadores del
sector turístico en el primer semestre del año.
Recientemente hemos conocido una nueva sentencia del Tribunal
Constitucional sobre aspectos parciales de la Reforma Laboral del 2012
que desgraciadamente avala la constitucionalidad del contrato para
emprendedores con un periodo de prueba de un año, la inaplicación de los
convenios colectivos y la prevalencia del convenio de empresa sobre el
del sector.
Tras la mencionada ofensiva de la fiscalía imputando a muchos
sindicalistas por ejercer el derecho a la huelga, esta sentencia supone un
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nuevo disparo a la línea de flotación de la libertad sindical en España, por
cuanto cuestiona el amparo constitucional al derecho a la negociación
colectiva, amplia la cobertura legal al despido sin causa y nos retrotrae a
los tiempos del franquismo al otorgar al gobierno poder decisorio para
avalar en la Comisión Consultiva Nacional de los Convenios Colectivos la
inaplicación de un convenio.
Tampoco queda muy bien parado el prestigio de la judicatura en tanto
que Francisco Pérez de los Cobos, presidente del Tribunal Constitucional,
ha sido uno de los autores intelectuales de la mencionada reforma, sin
que tuviera el detalle de inhibirse en el debate de este asunto.
Ayer se celebraba en Gran Canaria un juicio en el que se les pedía un año
de cárcel a cinco sindicalistas de Intersindical Canaria por una protesta
contra la reforma laboral en la sede de la Confederación Canaria de
Empresarios. En nuestra opinión, se trata de un nuevo episodio de la
campaña para hacer callar a los sindicatos y cuestionar el derecho a la
huelga y a la movilización. En consecuencia, el Consejo Sindical Canario
quiere manifestar su solidaridad con las compañeras afectadas y nuestro
rechazo a la petición de la fiscalía.
La ofensiva antisindical del gobierno parece que puede tener un nuevo
episodio centrado en la posible reforma del sistema de formación para el
empleo, donde la parálisis actual de la convocatoria del 2014 parece que
esconde un giro radical para facilitar la concurrencia prioritaria de grandes
empresas de formación, expulsando de una forma abrupta y radical a las
organizaciones sindicales y patronales, no sólo de la gestión de la misma
sino de su control. El tema es de tal gravedad e importancia que va a
requerir un próximo debate confederal monográfico en el seno de nuestra
organización.
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A pesar de estos malos augurios, existen algunos indicios favorables para
intentar recuperar el diálogo social tanto a nivel tripartito como bipartito
pero sólo si se cumplen determinados requisitos ya expuestos en la
respuesta sindical a un reciente documento del gobierno central. A nivel
tripartito las prioridades estarían centradas en el empleo (garantía
juvenil, formación dual, servicios públicos de empleo, plan de choque) y
la protección social (rentas mínimas, ampliación de la cobertura de las
prestaciones por desempleo) con las consiguientes medidas fiscales para
garantizar una adecuada financiación pública de los posibles acuerdos. A
nivel bipartito, un nuevo acuerdo tendría que garantizar el reparto de los
beneficios de la recuperación económica a través de incrementos
salariales e inversiones para la creación de empleo.
En el consejo confederal del 23 de septiembre se dará cuenta del
resultado de los actuales intentos de recuperar el diálogo social y de la
estrategia sindical para el final del 2014.
2. El desarrollo de la hoja de ruta aprobada
en la última reunión de este órgano.Las líneas de trabajo aprobadas en la última reunión del consejo
contenían 10 puntos que deben guiar la actividad de la dirección del
sindicato hasta el congreso extraordinario previsto para el mes de abril
del próximo año. En los siguientes apartados vamos a dar cuenta del
trabajo realizado hasta el momento en relación a los elementos más
prioritarios de estas líneas de trabajo.
2.1.
La situación financiera del sindicato.-
La situación financiera del sindicato sigue siendo delicada pero con el
apoyo de la dirección confederal, hemos podido garantizar hasta ahora el
pago de las nóminas de nuestro personal y el cumplimiento de las
obligaciones ineludibles relacionadas con el pago de impuestos y los
compromisos adquiridos con el personal despedido en el ERE del pasado
año y con las personas afectadas por los tres nuevos despidos que se han
producido últimamente. Las previsiones relacionadas con el plan de
tesorería presentado a la secretaría confederal de finanzas hacen
necesario nuevas aportaciones confederales hasta principios del próximo
año en el que creemos que nuestro sindicato ya estará en condiciones de
garantizar su autonomía financiera y su capacidad de autofinanciación,
siempre que se vaya moderando la continua pérdida de afiliación que
todavía se produce casi todos los meses.
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Los requisitos aprobados en las líneas de trabajo en relación a los
programas subvencionados, nos han llevado a la no presentación de un
nuevo programa de financiación de actividades de prevención de riesgos
laborales por parte del ICASEL y la posible renuncia a solicitar la
subvención del Servicio Integral de Empleo.
2.2.
El estado actual de nuestros servicios jurídicos.-
En el informe sobre la situación actual de los Servicios Jurídicos Unificados
de CCOO Canarias correspondiente a los cinco primeros meses del año,
presentado en la última reunión de la Comisión Mixta de los SSJJ, se
atisban unas buenas perspectivas para reducir el coste del mantenimiento
de los mismos que es una de las premisas sobre las que se asienta el
objetivo de mejorar la situación financiera del sindicato.
Lamentablemente, la no renovación del acuerdo con el despacho de
Ignacio Cestau ha enturbiado la visión que podemos tener del estado
actual de nuestros servicios jurídicos por la importancia que ha tenido
este concierto para CCOO, especialmente en Tenerife, y por las
discrepancias internas que esta circunstancia ha provocado en nuestro
sindicato.
Desde finales del año pasado el secretario general de CCOO Canarias ha
tenido diversas conversaciones con Nacho Cestau en relación a los
retrasos en el pago de la mensualidad acordada y el reconocimiento de
las deudas acumuladas y relacionadas en su mayor parte con el acuerdo
verbal que, en su momento, modificó los términos del concierto firmado.
También la situación de inestabilidad creada por las dimisiones de
miembros de la Comisión Ejecutiva fue motivo de que en estas
conversaciones se manifestara la inquietud de los miembros de este
despacho en relación al futuro del concierto con el sindicato.
Así mismo, la intervención de la ejecutiva confederal para propiciar la
puesta en marcha de las medidas que ayudaran a aliviar las dificultades
financieras del sindicato se centraron en mejorar el resultado económico
de los servicios jurídicos, reduciendo gastos e incrementando los ingresos,
lo cual dio lugar a que se analizasen la situación en la que se encontraban
los distintos conciertos con despachos externos y la exigencia de que se
adecuasen a lo acordado en nuestra conferencia sobre los SSJJ y las
normas confederales que regulan este servicio. Esto dio lugar a una
primera reunión en enero de los miembros del despacho con las personas
enviadas por la dirección confederal para hacer un estudio de la situación
en la que se encontraba CCOO Canarias.
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A mediados de marzo se produce una reunión del nuevo responsable de
los servicios jurídicos y del secretario general con los titulares de la
Comunidad de Bienes del Despacho en la se manifiesta la voluntad de las
partes de seguir vinculados pero dándonos un plazo para renegociar el
concierto (antes de mayo), abordando la deuda contraída que en ese
momento se desconoce en su totalidad. A la semana siguiente se produce
una nueva reunión, ésta vez con la presencia sólo del secretario general
porque el nuevo responsable había dimitido, momento en el que ante las
incertidumbres para poder hacer frente a las deudas contraídas y la falta
de garantías para asegurar la estabilidad de la dirección del sindicato, se
ve la conveniencia por ambas partes de denunciar el concierto para
buscar alguna solución a una situación que en aquellos momentos parecía
no tener salida. Esto dio lugar a la conocida carta de denuncia del
convenio enviada por el despacho CB Ignacio Cestau.
Tras más de un mes sin poder hacer frente al pago de varias
mensualidades, aunque se empezó a concretar la cuantía de la deuda
acumulada, se produce una nueva reunión a principios de mayo entre
ambas partes, en la que se entrega por parte de la representación del
sindicato una propuesta por escrito.
La reunión que empezó con un clima de bastante crispación con
intercambios de reproches por ambas partes por los incumplimientos en
los pagos del sindicato y por la falta de información de la actividad del
despacho en relación al sindicato, pudo concluir con un compromiso de
pago de las dos mensualidades no abonadas en el 2014, el intercambio de
información para determinar la deuda acumulada atribuible al sindicato y
a FOREM y darnos un mes para el intercambio de ideas en relación a la
propuesta planteada por escrito y a las propuestas alternativas que
pudieran elaborar los miembros del despacho, por lo que el concierto se
renovaba un mes más desde su fecha de vencimiento (hasta el 24 de
junio).
En la reunión del consejo celebrada el 22 de mayo se aprobó una
resolución sobre las negociaciones con este despacho que provocó una
situación de polarización en el consejo y que creí que se podía evitar sin
votar la resolución ya que pensaba que el tema que más dificultades
había provocado hasta el momento (el pago de las mensualidades futuras
y el reconocimiento y pago de la deuda) estaba en vías de solución,
eliminándose de la propuesta escrita que se le hizo llegar al Despacho, la
parte económica que consideraba que podría hacer saltar por los aires la
posibilidad de llegar a un acuerdo. En cualquier caso, la resolución
aprobada no suponía la prórroga automática del concierto de una manera
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sine die. Lo que dice la resolución es que se prorrogue el concierto
mientras duren las negociaciones.
En contra de mis expectativas, el 11 de junio no fue posible seguir con
las negociaciones, ni siquiera entrar a considerar el escrito que nos
mandó los tres socios una hora antes de la reunión, al plantear el
despacho que el punto tercero y el anexo que lo desarrolla era
inasumible, entre otros motivos, por los riesgos legales que comportaba;
mientras que desde la parte sindical se planteó que los cinco puntos
formaban un todo que constituían los requisitos que se les pedía a los
servicios externos concertados. A partir de ese momento se convino por
ambas partes que lo que procedía era prorrogar el concierto hasta el 31
de julio, asumiéndose el pago inmediato de las deudas contraídas por el
sindicato, mientras que las correspondientes a los servicios prestados a
FOREM Canarias se tendrían que posponer su pago hasta ver como se
podría articular el cierre de esta fundación el pago de las deudas
contraídas, levantándose el acta correspondiente.
En el acta se da por concluido definitivamente el actual concierto entre
CCOO Canarias y el despecho de Ignacio Cestau pero se deja abierta la
posibilidad de firmar en el futuro nuevos acuerdos o colaboraciones. Tras
el correspondiente debate en la CMSSJJ, la comisión ejecutiva ha
ratificado lo anterior.
Sabida es la oposición a tal decisión especialmente en Tenerife y con
mayor intensidad en el ámbito de la Federación de Hostelería y Comercio.
Se ha recibido un número importante de escritos de comités de empresa,
en los que se acusa a la dirección del sindicato de incumplir la resolución
del consejo y de impedir la presencia de Ignacio Cestau en la reunión de
la Comisión Mixta de Servicios Jurídicos en contra de lo que dice el
reglamento de la misma.
Este asunto requiere ser debatido en nuestro consejo. En cualquier caso,
las posibilidades inmediatas de que el despacho de Ignacio Cestau siga
colaborando con el sindicato están abiertas en la medida en que la nueva
Federación de Servicios va a estudiar la posibilidad de llegar a un acuerdo
que no entre en contradicción con las competencias y funciones del S.J.U.
de CCOO Canarias. La nueva dirección del sindicato que dentro de pocos
meses será nombrada en el Congreso Extraordinario también podrá
retomar la posibilidad de firmar un acuerdo para la prestación de servicios
de este despacho en el marco del servicio unificado y de acuerdo con las
normas aprobadas tanto en el ámbito de Canarias como a nivel
confederal.
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Mientras tanto, siguiendo unas mismas pautas para todos los servicios
externos concertados, se puede anunciar en este informe que la letrada
Marisa Castellano, titular del otro histórico servicio externo concertado ya
está en disposición de integrarse en el S.J.U. de CCOO Canarias mediante
un nuevo concierto que se podría terminar de concretar en el mes de
septiembre.
Así mismo, tras su consideración en la última reunión de la Comisión
Mixta de Servicios Jurídicos, la comisión ejecutiva acaba de aprobar el
protocolo de actuación y un plan de reorganización de los S.J.U. de CCOO
Canarias (Anexo I).
Si la mayoría del consejo está de acuerdo con las decisiones tomadas y se
buscan vías de entendimiento con las organizaciones y personas que no
las comparten pero que las “acatan”, es posible resolver el “conflicto”. Si
la mayoría del consejo rechaza estos acuerdos, corresponde a la dirección
de CCOO Canarias actuar en consecuencia tal como se propone en las
conclusiones de este informe, siempre con el objetivo también de resolver
el conflicto.
2.3.
El proceso preconcursal iniciado en FOREM Canarias.-
Actualmente estamos en una fase preconcursal que se está abordando
con el asesoramiento profesional de Don Pablo De La Vega quien se ha
responsabilizado de las gestiones y la dirección del proceso hasta que a
principios de octubre se analice la posibilidad de cerrar la fundación sin
recurrir al concurso de acreedores o, por el contrario, no se pueda evitar
el llegar a tal situación.
FOREM Canarias tiene embargadas sus cuentas por distintos acreedores y
la deuda a acreedores externos se puede redondear en un millón de
euros, teniendo pendiente el cobro de algunas subvenciones por un
importe aproximado de unos cuatrocientos mil euros.
Además de las gestiones derivadas de la búsqueda de acuerdos con todos
los acreedores y el cobro de las deudas pendientes, tenemos que cerrar
las cuentas de la fundación, llevando a cabo las auditorías
correspondientes y aclarando todos los asuntos susceptibles de generar
dudas sobre las gestión de la fundación por parte de los administradores
concursales, si no se pudiera evitar tal eventualidad.
Paralelamente, nos estamos preparando para hacer frente a futuras
reclamaciones a CCOO Canarias por la gestión de los distintos programas
formativos ejecutados en años anteriores.
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2.4.
REF y Concertación Social.-
En el Anexo II de este informe se adjunta la resolución de la Comisión
Ejecutiva de CCOO Canarias aprobada el pasado 28 de mayo en la que
manifestábamos nuestro desacuerdo con los términos en los que se había
cerrado por parte del Gobierno de Canarias y el Gobierno Central la
propuesta fiscal del nuevo REF.
Este desacuerdo, junto al debate pendiente de las propuestas económicas
a incluir en la futura revisión del REF, hacía aconsejable retomar la
intención de abanderar una posición activa al respecto, partiendo de un
encuentro de los miembros del Consejo Sindical Canario para ampliar la
información disponible sobre este punto y debatir la estrategia a seguir en
los próximos meses. Las circunstancias que han rodeado la convocatoria
de este consejo nos ha llevado a plantearnos la realización de estas
jornadas monográficas en el próximo mes de septiembre.
Tras más de dos meses de un agónico proceso para llevar a la práctica el
acuerdo de adscribir seis empleados públicos de la Comunidad Autónoma
de Canarias que hasta el 31 de diciembre estarán en una especie de
comisión de servicios en el sindicato para atender a las mesas de
negociación vinculadas a un nuevo proceso de concertación social;
estamos ya en disposición de cerrar esta página y retomar las
negociaciones a partir de la reunión de la Mesa General de Concertación
Social que tendrá lugar el 31 de julio con el siguiente orden del día:
1. Lectura y aprobación del Acta de la reunión anterior.
2. Nuevo calendario de actuaciones.
3. Asuntos a abordar en el nuevo calendario.
4. Aprobación de la Propuesta de Reglamento de Organización y
Funcionamiento de las Mesas Técnicas de los VI Acuerdos de
Concertación Social.
5. Ruegos y preguntas.
Nuestro sindicato va a seguir las pautas confederales para priorizar los
temas vinculados al empleo (desarrollo de la Garantía Juvenil en
Canarias, afloramiento de la economía sumergida,…) y la protección social
(reforma del Prestación Canaria de Inserción, prestaciones básicas,…),
contemplando también la necesidad de impulsar de inmediato la
tramitación de la Ley de Participación Institucional y su desarrollo
reglamentario y la necesidad urgente de poner en marcha una nueva
estrategia de prevención de riesgos laborales.
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En cualquier caso, nuestro sindicato debe estar tomar las medidas
necesarias para que este nuevo proceso de concertación no se quede en
una operación de marketing del gobierno canario sin que se traduzca en
medidas concretas que redunden en beneficio de la población de las islas,
especialmente de los sectores menos favorecidos.
El sindicato debe prepararse para estar en condiciones de aplicar la
estrategia que nunca debemos abandonar: combinar la presión con la
negociación. Por eso, seguiremos manifestando posiciones discordantes
cuando así lo consideremos necesario. Una de ellas tiene que ver con la
forma en que se ha aprobado la reciente Ley Canaria de Educación, en la
que una vez más se ha ninguneado la opinión del sindicato, interfiriendo
en lo que debe ser prioritario en estos momentos: impulsar el debate
para lograr un amplio consenso sobre el Pacto Social por la Educación.
3. Los retos a
cuatrimestre.-
asumir
en
el
próximo
En clave interna, además de seguir impulsando el proceso de
reorganización de los Servicios Jurídicos Unificados de CCOO Canarias en
los términos ya iniciados tras la última reunión de la Comisión Mixta de
los Servicios Jurídicos, se deberá culminar el proceso de fusión de
COMFIA y la FCCHT para dar lugar a la federación más importante del
sindicato por número de afiliados y representantes y la convocatoria del
congreso extraordinario a celebrar previsiblemente en abril del 2015.
Paralelamente, la situación de FOREM Canarias se decantará con el cierre
definitivo de la fundación o la apertura de una nueva fase con su
derivación a un concurso de acreedores.
Paralelamente, nos tenemos que preparar para el inicio de un nuevo
periodo de concentración de las elecciones sindicales a partir del mes de
octubre cuyo arranque se quiere hacer coincidir con la celebración de
encuentros de secciones sindicales insulares cuya preparación se tendrá
que abordar desde el inicio del mes de septiembre.
La capacidad propositiva del sindicato a nivel sociopolítico se debería
centrar en primer lugar en el trabajo a realizar en las mesas técnicas de
la concertación social. Pero también tenemos que centrar nuestros
esfuerzos en la definición de los aspectos económicos del nuevo REF, la
posición del sindicato ante un nuevo sistema de financiación autonómico y
el debate de los presupuestos de la Comunidad Autónoma para el 2015.
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Posiblemente, para mejorar esa capacidad propositiva sobre los temas
mencionados y para equilibrar la negociación con las medidas de presión
que sea preciso poner en marcha, será aconsejable convocar una nueva
reunión del Consejo antes de que acabe el próximo mes de septiembre.
4. Conclusiones.Es evidente que en nuestro sindicato estamos pasando por distintas
situaciones conflictivas que hay que intentar resolver sin llegar a rupturas
traumáticas en las que todos tenemos mucho que perder.
En las organizaciones el conflicto es algo habitual. Lo malo es cuando la
forma de resolverlos se hace recurriendo a la hostilidad y la agresividad y
a las creencias de estar siempre en posesión de la verdad, cayendo, por
tanto, en el intento de resolverlos de una manera autoritaria.
La resolución de los conflictos requiere dejar pasar las situaciones de
enojo para no estar dominados por las emociones negativas que éste
genera. El diálogo es fundamental para rebajar la tensión y tratar de que
las partes entiendan los diferentes puntos de vista. La madurez de una
organización está íntimamente relacionada con su capacidad para resolver
los conflictos que van surgiendo en su seno y a valorar las diferencias
como una oportunidad para el crecimiento.
Para enfrentarnos a un conflicto de la mejor manera, hay que partir del
reconocimiento de su existencia y de definir correctamente el mismo.
Después hay que asumir la parte de responsabilidad que tenemos en el
mismo (corresponsabilidad) y plantearse la voluntad de superarlo desde
la tolerancia con la otra parte (ver y valorar su punto de vista), diseñando
alternativas de solución, procurando elegir las opciones en las que ganen
los dos (dentro del margen de maniobra realmente existente), buscando
alcanzar compromisos que eviten rupturas irreversibles.
En última instancia, cuando no es posible llegar a situaciones de consenso
que permitan salvar todas las diferencias, se hace inevitable poner en
práctica los métodos democráticos de la toma de decisiones por las
mayorías.
Por ello, si lo expuesto en este informe y las soluciones que se apuntan
no cuentan con el apoyo mayoritario del consejo, el secretario general
convocará de inmediato una reunión de la comisión ejecutiva para
presentar su dimisión y permitir que este órgano debata las medidas a
adoptar como consecuencia de la falta de apoyo del máximo órgano de
decisión del sindicato.
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Como es bien sabido, estamos en una situación de intervención voluntaria
de CCOO Canarias por parte de la dirección confederal en la que se
mantiene el funcionamiento orgánico del sindicato y que requiere, por
tanto, que la dirección actual se someta a la fiscalización y evaluación del
conjunto del sindicato a través de las herramientas de participación
existentes y de las decisiones que tome el Consejo Sindical Canario donde
están representadas todas las Federaciones y Uniones del sindicato.
A través del debate de este informe y su votación nos someteremos al
sentir mayoritario existente en CCOO Canarias sobre los temas
planteados.
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ANEXO I
REESTRUCTURACIÓN SERVICIOS JURÍDICOS
UNIFICADOS DE COMISIONES OBRERAS CANARIAS
(Acordada en la reunión de la Comisión Ejecutiva celebrada el 23 de julio de 2014 a
propuesta de la Comisión Mixta de Servicios Jurídicos de CCOO Canarias)
Una vez conocido el acuerdo de extinción del actual concierto con el
despacho de Ignacio Cestau (ver acta de la reunión celebrada el 11 de
junio con este despacho) a partir del uno de agosto del presente año, la
dirección del sindicato, tras la reunión celebrada por la Comisión Ejecutiva
el pasado 7 de julio, ha estado trabajando con la idea de introducir los
cambios necesarios en nuestros Servicios Jurídicos Unificados para hacer
frente a las nuevas circunstancias que tenemos que afrontar, sin
limitarnos sólo al ámbito insular de Tenerife.
Hemos empezado por la propia composición de la CMSSJJ con las
siguientes decisiones:



Ajustar la representación de la Comisión Ejecutiva a lo
previsto en el reglamento de la CMSSJJ (4 miembros) que
tras el acuerdo aprobado en la reunión del 7 de julio pasan a
ser los compañeros/as: Juan Jesús Arteaga, Braulio Romero,
Francisco Pozo y Guadalupe Santana.
Los dos miembros de la Ejecutiva que pasan a formar parte
del Comité Ejecutivo son Juan Jesús Arteaga y Braulio
Romero.
También se ha procedido a ajustar los representantes de las
federaciones a la situación actual, después de las fusiones ya
consumadas en Canarias y que han permitido constituir en las
islas las federaciones de Industria y de Construcción y
Servicios.
De una manera sintética, los cambios que se aprueban por la Comisión
Ejecutiva tras someterse a la consideración de la CMSSJJ son:
1. TENERIFE:

Sede de Méndez Núñez:
o Refuerzo: Un administrativo. (pasando a contar con 2,5
administrativos)
o Refuerzo letrados: Clodo, manteniendo su imputación al
presupuesto de la CE hasta liquidación definitiva de FOREM.
o Ampliación del espacio disponible (más despachos, archivo de
expedientes,….) ocupando toda la planta 7, pasando la UI a
ubicarse en las plantas 12 y 13.
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

Puerto de la Cruz:
o Habilitar despacho para consultas dotándolo de equipos y
accesos al sistema confederal (SERVIJUR).
o Horarios de asistencia de abogado y administrativo,
garantizando un horario de atención similar al existente
actualmente.
Sur:
o Horarios de asistencia de abogado similar al actualmente
existente.
o Se mantiene el apoyo del territorio durante toda la semana
con Elena quien seguirá prestando el soporte administrativo al
abogado que se desplace desde Santa Cruz.
2. GRAN CANARIA:


1º de Mayo, Gran Canaria.
o Abogados:
 Polivalencia.
 Normalizar la situación de Orlando, formalizando con él
un concierto por escrito, al menos hasta que se aclare
definitivamente
otras
cuestiones
(polivalencia,
incorporación del concierto de la FSC,…).
o Administrativos:
 Reajuste: de 4 a 2,5
o Integración FSC. Ya se han iniciado las conversaciones,
tomándose como referencia para alcanzar un acuerdo el
mismo modelo que en su momento se le propuso a Ignacio
Cestau y que se comentó en la anterior reunión de la CMSSJJ.
Sur de Gran Canaria.
o Habilitar despacho para consultas dotándolo de equipos y
accesos al sistema confederal (SERVIJUR).
o Implantación de atención permanente de SSJJ (asimilando el
servicio al sur de TF.) mediante el traslado de una de las
personas actualmente adscritas al personal administrativo de
1º de mayo.
o Horarios de asistencia de abogado, manteniendo los actuales
y con posibilidad de ampliarlo, si se considerase necesario.
3. FUERTEVENTURA.
o Inicio de negociaciones para concretar acuerdo siguiendo las pautas
confederales.
4. RESTO DE LAS ISLAS.
o Se mantendrá la situación actual, al menos de momento.
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6. CUESTIONES GENERALES.


Formación (poner en marcha acciones concretas e inmediatas):
o Personal Administrativo.
o Abogados.
Implantación del protocolo de actuación en los SJU de CC.OO.
Canarias que también se va a someter a la consideración de la
CMSSJJ.
ANEXO II
RESOLUCIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA DE LA
CONFEDERACIÓN SINDICAL DE COMISIONES OBRERAS CANARIAS
SOBRE LA MODIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS FISCALES DEL
RÉGIMEN ECONÓMICO Y FISCAL DE CANARIAS PACTADA POR LOS
GOBIERNOS DE CANARIAS Y DEL ESTADO
(Aprobada en la reunión de este órgano celebrada el 28 de mayo de 2014)
El pasado viernes, los gobiernos central y autonómico han acordado un
texto definitivo de modificación del REF que ha supuesto una nueva
ocasión pérdida para buscar herramientas de recuperación de la actividad
económica y del empleo.
La primera evidencia que salta a la vista, en función del método usado
para la elaboración, y que los agentes económicos y sociales del
archipiélago nos enteremos por la prensa de algunos aspectos del texto
acordado sin haber tenido acceso ni a la noticia completa ni al texto
acordado es prueba de ello, es que este ha sido un proceso elaborado a
espaldas del parlamento de Canarias, de los agentes sociales y de la
totalidad de la sociedad de Canarias y sus resultados, responden más a
una necesidad partidaria de deshacerse de un lío legislativo que a
responder a las necesidades de la economía canaria.
Desde el principio del proceso negociador, CC.OO. planteó dos grandes
líneas de trabajo para abordar la negociación relacionadas con las dos
grandes deficiencias que el modelo actual ha tenido y que debían al
menos empezar a superarse en esta propuesta de reforma. Por un lado la
inutilidad del REF como mecanismo anticíclico, al relacionar la mayoría de
sus incentivos económicos con las deducciones fiscales sobre beneficios lo
que hace que en tiempo de crisis y para las empresas en dificultades, el
REF sea un instrumento inútil, incapaz ni de mantener el empleo en
dificultades ni de generar nuevos empleos.
En este sentido, cabe destacar que la modificación propuesta para la
Reserva de Inversiones si bien podría representar un avance en la medida
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en la que se relacionasen nuevas inversiones y nuevos empleos, pierde su
potencial al desvincular ambos procesos y al relacionarse exclusivamente
con la carga fiscal directamente relacionada con los beneficios
empresariales.
La segunda deficiencia del REF es su incapacidad manifiesta para repartir
la riqueza generada, es obvio que la relación entre reserva de inversiones
y empleo no ha sido satisfactoria y que las tasas de paro que sufrimos
indican mejor que cualquier argumento que la riqueza que la sociedad
deja de percibir como ingresos fiscales no tiene el retorno mínimo
imprescindible para considerar que se redistribuye la riqueza.
No negaremos que existen avances parciales como la extensión de la
zona ZEC pero no podemos aceptar que detrás de estos pequeños
avances se esconda una realidad inapelable que no corrige y que por el
contrario profundiza lo que se conoce del texto aprobado. Ni es capaz de
corregir el rumbo de una economía que estaría en caída libre si no fuera
por los excepcionales años turísticos ni supone ningún avance en los
mecanismos de redistribución de la riqueza lo que lo hace más antisocial
que el actual y menos aceptable para quienes representamos a los
trabajadores y trabajadoras de Canarias.
Si unimos a este primer análisis cuestiones como la apertura de la
posibilidad de invertir lo deducido en Canarias en el exterior llegaremos a
la conclusión de que, de nuevo, el régimen económico y fiscal de Canarias
pasa por un proceso de modificación y no sólo no corrige los
desequilibrios y deficiencias anteriores sino que los incrementa, sesgando
más hacía los intereses de una pequeña parte de la población y del
empresariado los intereses amparados en el texto que se propone.
En conclusión Comisiones Obreras hará un trabajo de explicación en actos
públicos y centros de trabajo sobre el texto presentado, y trasladará a las
autoridades de la Unión Europea los nuevos y graves desequilibrios
sociales y económicos que se proponen.
INFORME CSC 30 JULIO 2014
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