COMUNIDAD VALENCIANA EVOLUCIÓN LICITACIÓN OBRAS PÚBLICAS-INFRAESTRUCTURAS ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO- AGE – X LEGISLATURA (2012 → 2015) Y ENERO → MAYO (2016) EVOLUCIÓN INVERSIONES REGIONALIZADAS (2000 → 2016) RATIOS DISTINTAS CC. AA – Mº FOMENTO EL TRISTE TESTAMENTO DE LA EX MINISTRA DE FOMENTO Dª ANA PASTOR Valencia 20 Julio 2016 EVOLUCIÓN DE LA LICITACIÓN OBRAS PUBLICAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS X LEGISLATURA (2012-2015) ENERO→ MAYO (5 MESES) 2016 Si no existe LICITACIÓN difícilmente necesitaremos Inversión en PP.GG.EE para hacer frente a las anualidades de las obras licitadas y en curso (aparte el “hándicap” que venimos sufriendo en la Comunidad Valenciana de un ritmo lento… lentísimo…incluso paralizaciones totales de obras ya licitadas y adjudicadas de años pasados (paralizaciones de hasta 5 años… a falta de anualidades año tras año modificadas a la baja, incluso anuladas) La realidad del BOE (carencia de anuncios de licitación) se impone a las manifestaciones públicas -a veces hasta grandilocuentes de nuestra clase política… …que anuncia más y más inversiones en la Comunidad Valenciana, que no se corresponden con la realidad de los datos que una vez más denunciamos y objetivamos con cifras. La objetividad “tozuda” que muestran las cifras ratifica el MENOSPRECIO con que la Administración Central y muy en especial el Mº de Fomento nos trata en Inversiones Productivas año… … tras año. (Respecto a nuestro peso poblacional se ha dejado de invertir -7.267 M€ desde 2000 → 2016). Por otra parte, la Administración Autonómica, arruinada y que “por falta clamorosa de financiación”, apenas puede hacer frente a los Servicios Básicos, Sanidad, Educación y Servicios Sociales…… nada puede esperarse que licite en Inversiones productivas, generadoras de empleo (salvo un par de Colegios y un mínimo Mantenimiento de Carreteras). Sus 31’716 M€ licitados (Enero → Mayo 2016) supone una disminución del -74,74% sobre los 125’580 M€ . (Enero → mayo 2015) X LEGISLATURA 2012-2015 ADM. GENERAL MINISTERIO DE FOMENTO ▪ Carreteras ▪ Ferrocarriles (ADIF) ▪ A. Portuarias NACIONAL 18.018’893 M€ 13.196’528 M€ 3.492’307 M€ 6.823’518 M€ 1.529’473 M€ C. VALENCIANA 790’251 M€ 608’492 M€ 130’759 M€ 405’391 M€ 56’240 M€ RATIOS N/CV 4’39 % 4’61 % 3’74 % 5’94 % 3’68 % 1 AÑO ÚLTIMO - 2015 NACIONAL ADM. GENERAL 4.963’778 M€ ▪ Carreteras 1.598’619 M€ MINISTERIO DE FOMENTO ▪ Ferrocarriles (ADIF) ▪ A. Portuarias 3.544’019 M€ 1.211’484 M€ 392’212 M€ C. VALENCIANA 140’798 M€ 99’712 M€ 40’427 M€ 43’821 M€ 11’173 M€ RATIOS N/CV 2’84 % 2’81 % 2’52 % 3’62 % 2’85 % 5 PRIMEROS MESES 2016 (Gobierno en funciones con PGE-2016 vigentes) (Enero → Mayo) NACIONAL ADM. GENERAL MINISTERIO DE FOMENTO ▪ Carreteras + Seitt (Conservación) ▪ Ferrocarriles (ADIF) ▪ A. Portuarias 1.844,272 M€ 1.616,636 M€ 818,730 M€ 128,524 M€ C. VALENCIANA 49,332 M€ 37,441 M€ 25,173 M€ 384,605 M€ 1,330 M€ 3,479 M€ RATIOS N/CV 2,67% 2,32% 3,07% 1,03% 0,96% Toda esta penuria LICITADORA (evidentemente también INVERSORA) que no dudamos en calificar discriminatoria y hasta ofensiva) para la Comunidad Valenciana por parte del Estado Central, máxime cuando se produce en un contexto en donde vemos que a nivel Nacional - además ha habido un Incremento en la Licitación frente al 2015 en el Ministerio de FOMENTO. Administración Central (a nivel Nacional) Enero→Mayo 2016 Enero→ Mayo 2015 (1.844,272 M€) (2.016.328 M€) ≡ (-)8,5% 2 Enero→ Mayo 2016 Ministerio de Fomento (a nivel Nacional) Enero → Mayo 2015 D.G. Carreteras + Seitt Conservación (a nivel Nacional) Enero → Mayo 2016 Enero → Mayo 2015 (1.613,636 M€) (1.473,192 M€) (818,730 M€) (582,796 M€) ≡ +9’5% ≡ +40’48% Pues bien, en este contexto la Comunidad Valenciana sigue IGNORADA y con unos Ratios vergonzosos, ajenos y muy distantes a nuestro peso poblacional (10,59%) y a nuestro PIBCV (9,73%), que, lógicamente, merman nuestra Competitividad; Movilidad – Congestión tráfico; Capacidad Logística y Exportadora, etc., etc. RATIOS COMPARATIVOS LICITACIÓN ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO AGE – EN DIVERSAS CC.AA ANDALUCIA CATALUÑA GALICIA MADRID PAIS VASCO CASTILLA LEON C. VALENCIANA X LEGISLATURA (2012→ 2015) 14’79 % (s/total nacional 18.016’893 M€) 9’48 % ““ 15’79 % ““ 5’48 % ““ 5’50 % ““ 9’84% ““ 4’39 % ““ (790’251 M€) ENERO→MAYO 2016 7’59 % (s/total nacional 1.844’272 M€) 8’34 % ““ 25’70 % ““ 6’03 % ““ 9’67 % ““ 7’96 % ““ 2’67 % ““ (49’332 M€) 3 RATIOS COMPARATIVOS INVERSION REGIONALIZADA AGE – EN DIVERSAS CC.AA ANDALUCIA CATALUÑA GALICIA MADRID PAIS VASCO CASTILLA LEON C. VALENCIANA X LEGISLATURA (2012→ 2015) 16’09 % (s/total nacional PGE ≡ 44.477’92 M€) 10’53 % ““ 12’95 % ““ 9’52 % ““ 3’50 % (cupo vasco) ““ 14’20 % ““ 6’87 % ““ (3.057’18 M€) POBLACIÓN (46.404.945 hab) 18’01 % 16’10 % 5’86% 13’81 % 4’70 % 5’30% 10’63 % (4.935.590 hab) Ratio PIB/Nacional 13’38 % 18’87 % 5’16 % 18’67 % 6’07 % 5’10 % 9’38 % (101.097 M€) 4 EVOLUCIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA EN LA COMUNIDAD VALENCIANA Años 2006 → 2015 ∆/∇ Años ∆/∇ Años 2015/2014 2015/2007 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Adm. Central 1.549,67 2.173,77 2.040,61 1.154,49 408,50 456,83 168,70 340,75 140,003 140,798 0,57% -93,52% Adm. Autonómica 1.841,77 1.886,71 858,43 678,43 610,98 220,95 181,00 111,23 151,246 146,985 -2,83% -92,21% Adm. Local 1.436,00 917,71 481,70 1.209,62 931,25 280,59 127,00 137,01 287,823 144,721 -49,72% -84,23% TOTAL GENERAL 4.827,44 4.978,19 3.380,74 3.042,54 1.950,73 958,37 476,70 588,99 579,072 432,503 -25,31% -91,31% ADIMINISTRACIONES (*) Datos en M€ 5.000 4.827,44 4.978,19 Adm. Central (*) Esta bajada supone la “casi desaparición" del Subsector O.P. (Infraestructuras). El Subsector Residencial privado (Vivienda) ya desapareció en el 2011. Adm. Autonómica 4.500 Adm. Local 4.000 TOTAL GENERAL 3.380,74 3.500 3.042,54 3.000 2.500 2.000 1.500 2.173,77 1.841,77 2.040,61 1.950,73 1.886,71 1.549,67 (*) Esta cifra ya final de año supone un retroceso del -25,26% del 2015 sobre el 1.209,62 1.436,00 858,43 1.000 1.154,49 917,71 931,25 610,98 500 678,43 481,70 408,50 0 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 958,37 456,83 476,70 280,59 181,00 168,70 127,00 Año 2012 220,95 Año 2011 588,99 340,75 137,01 111,23 Año 2013 579,072 287,823 151,246 140,003 Año 2014 (*) 432,503 146,985 144,721 140,798 Año 2015 5 EVOLUCIÓN DE LAS LICITACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL EN LA COMUNIDAD VALENCIANA Años 2007 → 2015 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 ADMINISTRACIÓN CENTRAL 2.173,768 2.040,613 1.154,492 408,502 456,833 168,715 340,775 140,003 140,797 Ministerio de Fomento 1.704,145 1.899,190 821,711 311,224 219,541 136,580 268,252 103,956 99,712 383,376 102,567 119,406 71,513 151,511 26,688 51,550 29,030 14,690 Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Datos en M€ 2.500 2.250 ADMINISTRACIÓN CENTRAL 2.173,768 2.040,613 2.000 1.750 Ministerio de Fomento 1.899,190 Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente 1.704,145 1.500 1.250 1.154,492 1.000 821,711 750 500 408,502 383,376 311,224 250 102,567 119,406 71,513 456,833 219,541 151,511 26,688 Año 2011 Año 2012 0 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 340,775 168,715 136,580 268,252 51,550 Año 2013 140,003 103,956 29,030 Año 2014 140,797 99,712 14,690 Año 2015 6 INVERSIONES DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL REGIONALIZADAS Año 2000 Año 2015 (Año 2016 provisional) INVERSIÓN NACIONAL REGIONALIZABLE Gobiernos PP Gobiernos PP Gobiernos PSOE Millones Euros – M€ – INVERSIÓN ADMINISTRACIÓN CENTRAL EN LA COMUNIDAD VALENCIANA Gobiernos PP Gobiernos PP Gobiernos PSOE Millones Euros – M€ – 7 RATIO INVERSIÓN EURO / HABITANTE Gobiernos PP Gobiernos PP Gobiernos PSOE 2015 (P) DÉFICIT DE INVERSIONES PRODUCTIVAS Si finalmente la Inversión del 2016 fuera de 879,23 M€, que a la vista de la PARALIZACIÓN de todas las Obras de Carreteras y el ∑ 2000 = - 6.968 M€ lentísimo ritmo del C.M. –no se cumplirá – el Déficit de Inversiones Productivas alcanzaría 6.968 + 301 = - 7.269 M€ (2000 2016) Valencia 20 de julio 2016 8