Cuando los partidos políticos se encuentran con sus votantes: un

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ISSN: 1130-2887
Vol. 65, diciembre del 2013
AMÉRICALATINAHOY
Revista de Ciencias Sociales
Vínculos entre electores
y políticos
Ediciones Universidad
Salamanca
AMÉRICALATINAHOY
REVISTA
DE
CIENCIAS SOCIALES
ISSN 1130-2887 - CDU 3 (1-69 IBEROAMÉRICA)
Vol. 65, diciembre del 2013
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REVISTA
DE
CIENCIAS SOCIALES
ISSN 1130-2887 - CDU 3 (1-69 IBEROAMÉRICA)
Vol. 65, diciembre del 2013
Sumario analítico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3-6
Analytical summary. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7-10
Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11-12
VÍNCULOS ENTRE ELECTORES Y POLÍTICOS
• Cuando los partidos políticos se encuentran con sus votantes:
un análisis de los vínculos políticos a través de las redes partidarias
y las expectativas distributivas en Argentina y Chile
por Ernesto CALVO y María Victoria MURILLO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15-44
• Trayectorias históricas y responsiveness del sistema de partidos
en siete países de América Latina
por Simón BORNSCHIER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
45-77
• Izquierda y derecha: formas de definirlas, el caso latinoamericano
y sus implicaciones
por Luis Eduardo GONZÁLEZ FERRER y
Rosario QUEIROLO VELASCO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79-105
• Las plataformas electorales en la Argentina moderna
por Martín D’ALESSANDRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107-139
• El Estado, los movimientos sociales y el ciudadano de a pie:
exploraciones en Bolivia entre 2006 y 2011
por Ton SALMAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141-160
• Ideología política en torno a issues y valores sociales:
un estudio correlacional en ciudadanos de Córdoba/Argentina
por Silvina BRUSSINO, Débora IMHOFF, Hugo H. RABBIA y
Ana Pamela PAZ GARCÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161-182
VARIA
• América Latina y el ascenso de China: una perspectiva desde Brasil
por André Moreira CUNHA, Julimar Da Silva BICHARA y
Marcos Tadeu Caputi LÉLIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185-207
INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211-225
© Ediciones Universidad de Salamanca
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 1-2
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CIENCIAS SOCIALES
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Vol. 65, December 2013
Sumario analítico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3-6
Analytical summary. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7-10
Presentation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11-12
LINKAGES BETWEEN VOTERS AND POLITICIANS
• When parties meet voters: assessing political linkages through
partisan networks and distributive expectations in Argentina and Chile
by Ernesto CALVO and MaríaVictoria MURILLO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15-44
• Historical trajectories and party system responsiveness in
seven Latin American countries
by Simón BORNSCHIER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
45-77
• Left and right: way to define them, Latin American
case and their implications
by Luis Eduardo GONZÁLEZ FERRER and
Rosario QUEIROLO VELASCO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79-105
• Party Platforms in Modern Argentina
by Martín D’ALESSANDRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107-139
• The State, the social movements and the ordinary citizen:
explorations in Bolivia between 2006 and 2011
by Ton SALMAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141-160
• Political ideology regarding values and social issues: a correlational
study in citizens from Córdoba/Argentina
by Silvina BRUSSINO, Débora IMHOFF, Hugo H. RABBIA
and Ana Pamela PAZ GARCÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161-182
VARIA
• Latin America and the rise of China: a Brazilian perspective
by André Moreira CUNHA, Julimar Da Silva BICHARA and
Marcos Tadeu Caputi LÉLIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185-207
BIBLIOGRAPHIC INFORMATION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211-225
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América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 1-2
ISSN: 1130-2887
SUMARIO ANALÍTICO
CALVO, Ernesto y MURILLO, María Victoria
CUANDO LOS PARTIDOS POLÍTICOS SE ENCUENTRAN
CON SUS VOTANTES: UN ANÁLISIS DE
LOS VÍNCULOS POLÍTICOS A TRAVÉS DE LAS REDES PARTIDARIAS Y LAS EXPECTATIVAS
ARGENTINA Y CHILE
América Latina Hoy, 65, diciembre del 2013, pp. 15-44
DISTRIBUTIVAS EN
Este artículo propone un nuevo método comparado para el estudio de los vínculos entre los partidos políticos y los electores. Visto desde los electores, la principal distinción entre los partidos clientelares y los programáticos se encuentra en el modo de
acceso a los beneficios públicos. En el primer caso, partidos clientelares, las redes partidarias median en el acceso a los beneficios públicos. En el segundo caso, partidos programáticos, los beneficiarios son definidos por el gobierno mediante política pública y
el acceso a los mismos es independiente de las redes de distribución partidarias. Por
medio de una novedosa metodología para medir redes partidarias, este artículo muestra que diferentes mecanismos de acceso a los beneficios moldean las expectativas distributivas de los votantes y la naturaleza de su vínculo con los partidos políticos. El
método utiliza encuestas originales de Argentina y Chile y muestra la variación en los
vínculos entre los partidos políticos y los votantes, midiendo la variación al interior de
los países así como entre países.
Palabras clave: redes, partidos políticos, clientelismo, vínculos políticos.
© Ediciones Universidad de Salamanca
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 3-6
SUMARIO ANALÍTICO
4
BORNSCHIER, Simón
TRAYECTORIAS HISTÓRICAS Y RESPONSIVENESS DEL SISTEMA DE PARTIDOS EN SIETE PAÍSES
DE AMÉRICA LATINA
América Latina Hoy, 65, diciembre del 2013, pp. 45-77
El presente artículo se ocupa de los orígenes y los niveles de congruencia en la representación luego de la tercera ola democratizadora en América Latina. Pone a prueba el
argumento que sostiene que los sistemas de partidos que han experimentado polarización ideológica a principios del siglo XX y estaban ubicados en el camino programático hoy en día son proclives a exhibir altos niveles de congruencia en la representación
de los intereses de los votantes. En otros contextos, donde las élites se apoyan sustancialmente en recursos clientelares para desmovilizar a la ciudadanía, allí donde el sufragio fue extendido en la primera mitad del siglo XX, es probable que la representación
programática permanezca débil hasta la década de 1990. Las hipótesis se testean combinando las encuestas a legisladores de América Latina provistas por el Proyecto Élites Parlamentarias de América Latina (PELA) de la Universidad de Salamanca y de los
datos provistos por el World Value Survey (WVS). Los resultados no solo revelan importantes contrastes en la congruencia de la representación entre los siete países estudiados, sino que las diferencias pueden ser explicadas por los patrones históricos de
formación de los sistemas de partidos.
Palabras clave: congruencia, responsiveness, representación, sistema de partidos, América Latina.
GONZÁLEZ FERRER, Luis Eduardo y QUEIROLO VELASCO, Rosario
IZQUIERDA Y DERECHA: FORMAS DE DEFINIRLAS, EL CASO LATINOAMERICANO
Y SUS
IMPLICACIONES
América Latina Hoy, 65, diciembre del 2013, pp. 79-105
Izquierda y derecha (o liberales y conservadores) son conceptos usados ampliamente
para estudiar partidos y otros objetos políticos, pero tienen al menos dos problemas.
Primero, no es claro que sean útiles fuera de las democracias prósperas. Segundo, no
se los define de una única manera: hay dos grandes familias de enfoques. Por un lado,
una tradición histórico-analítica y, por otro, un enfoque basado en las teorías espaciales de la competencia entre partidos. Este artículo compara dos clasificaciones de los
partidos políticos de América Latina en la escala izquierda-derecha basadas en esos enfoques y muestra que son muy diferentes. En segundo lugar, sugiere una explicación para
esas diferencias basada en pautas sistemáticas observadas en los datos, explicación que
conduce a varias hipótesis que pueden ser verificadas empíricamente. Finalmente, muestra que la evidencia y la literatura disponibles apoyan esas hipótesis, y por lo tanto la
explicación en sí misma.
Palabras clave: dimensión ideológica, partidos políticos, élites, votantes, América Latina.
© Ediciones Universidad de Salamanca
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 3-6
SUMARIO ANALÍTICO
5
D’ALESSANDRO, Martín
LAS PLATAFORMAS ELECTORALES EN LA ARGENTINA MODERNA
América Latina Hoy, 65, diciembre del 2013, pp. 107-139
En los regímenes democráticos, los partidos políticos son imprescindibles para la relación entre los ciudadanos y las decisiones colectivas. Las teorías más influyentes sobre
los partidos han restado importancia a su función mediadora en América Latina, al caracterizarlos como clientelistas, personalistas y/o no programáticos. Sin embargo, en los últimos años varios trabajos han mostrado que aún en la región los partidos políticos son
capaces de proveer a la ciudadanía, con matices, vínculos programáticos y hasta congruencia ideológica. Teniendo en cuenta que las plataformas electorales son una dimensión importante de las definiciones programáticas de los partidos, el artículo analiza las
plataformas electorales de los partidos más relevantes para las elecciones presidenciales
en Argentina entre 1983 y 2011, utilizando la metodología provista por el Comparative
Manifestos Project para analizar su contenido temático a través del tiempo.
Palabras clave: Argentina, plataformas, análisis de contenido, escala izquierda-derecha, partidos políticos.
SALMAN, Ton
EL ESTADO, LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y EL CIUDADANO DE A PIE: EXPLORACIONES EN
BOLIVIA ENTRE 2006 Y 2011
América Latina Hoy, 65, diciembre del 2013, pp. 141-160
El objetivo de este artículo es analizar y contextualizar el aparente deterioro de la
relación entre los movimientos sociales y el partido, ahora oficialista, MAS, entre el
2006 y el 2012, en Bolivia. El análisis está basado en una sistemática lectura de periódicos, revistas, artículos científicos y libros sobre la coyuntura política boliviana en este
período, así como en una serie de entrevistas callejeras, y en muchas conversaciones
con académicos y periodistas bolivianos. Se argumenta que el desarrollo de la relación
entre movimientos sociales y su «portador» partidista después de un triunfo electoral
depende de varios factores: el pluralismo del partido y su programa, la composición de
los movimientos que lo apoyan, el estilo de gobierno, el cambio del papel del partido
una vez que asume el poder y el favoritismo que despliega como gobierno. Se concluye que, en el caso del MAS en Bolivia, la combinación de factores más estructurales y
factores más coyunturales, como el autoritarismo del MAS, llevaron a la dinámica que
hoy en día resulta en una relación compleja y tensa entre el MAS y los movimientos sociales que contribuyeron a su llegada al gobierno.
Palabras clave: movimientos sociales, partidos, partido electoral, partido de gobierno, Bolivia.
© Ediciones Universidad de Salamanca
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 3-6
SUMARIO ANALÍTICO
6
BRUSSINO, Silvina; IMHOFF, Débora; RABBIA, Hugo H. y PAZ GARCÍA, Ana Pamela
IDEOLOGÍA POLÍTICA EN TORNO A ISSUES Y VALORES SOCIALES: UN ESTUDIO
CORRELACIONAL EN CIUDADANOS DE CÓRDOBA/ARGENTINA
América Latina Hoy, 65, diciembre del 2013, pp. 161-182
El objetivo del presente estudio es analizar la relación existente entre los valores
sociales y la ideología política de los ciudadanos cordobeses. Para ello, se tomó una muestra cuotificada por nivel socioeconómico, edad y sexo de 373 ciudadanos de Córdoba
entre 18 a 65 años de edad. A los participantes seleccionados se les aplicó a) la escala de ideología política que considera posicionamientos situacionales sobre los siguientes tópicos específicos: política social, economía, sexualidad, drogas, religión, ecología,
seguridad, comunicación (Brussino, Imhoff, Rabbia y Paz García); y b) el cuestionario
de los valores básicos, propuesto por Gouveia et al. (2008), que está compuesto por 18
valores agrupados en seis orientaciones generales. Los datos obtenidos fueron sometidos a un análisis correlacional indicando que los distintos posicionamientos ideológicos
analizados se relacionan diferencialmente con los valores sociales de los ciudadanos de
Córdoba. En la misma línea, se efectuaron análisis de regresión múltiple a través del método de pasos sucesivos, mediante el cual se constató la contribución específica que realizan los valores sociales a la explicación de los distintos posicionamientos ideológicos.
Palabras clave: ideología política, conservadurismo, progresismo, valores sociales,
cultura política.
CUNHA, André Moreira; BICHARA, Julimar Da Silva y LÉLIS, Marcos Tadeu Caputi
AMÉRICA LATINA Y EL ASCENSO DE CHINA: UNA PERSPECTIVA DESDE BRASIL
América Latina Hoy, 65, diciembre del 2013, pp. 185-207
Este trabajo tiene por objetivo analizar los impactos del ascenso de China como
potencia económica en los países de América Latina, con especial referencia a Brasil.
Los estudios destacan que las relaciones económicas siguen un patrón asimétrico, en
donde los países de América Latina podrían verse atrapados en una trayectoria de crecimiento menos dinámica y sostenida a largo plazo. Este artículo se centra en identificar las tendencias que se han originado después de la crisis financiera internacional,
proporcionando nuevas evidencias sobre las características de las relaciones económicas entre China y América Latina. Los resultados sugieren que, particularmente en el
caso de Brasil, existen evidencias de que se está acentuando el patrón de producción y
especialización comercial regresiva.
Palabras clave: América Latina, Brasil, China, especialización regresiva, desarrollo.
© Ediciones Universidad de Salamanca
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 3-6
ISSN: 1130-2887
ANALYTICAL SUMMARY
CALVO, Ernesto and MURILLO, María Victoria
WHEN PARTIES MEET VOTERS: ASSESSING POLITICAL LINKAGES THROUGH PARTISAN
NETWORKS AND DISTRIBUTIVE EXPECTATIONS IN ARGENTINA AND CHILE
América latina Hoy, 65, December 2013, pp. 15-44
This article provides a new comparative methodology for the study of party-voter
linkages from the perspective of voters where the critical question that distinguishes clientelistic from programmatic parties is access to publicly provided benefits. In the former
case, partisan networks mediate access to goods. In the latter, beneficiaries are defined
by policy and access is independent from partisan distribution networks. We show that
these different access mechanisms shape voters’ distributive expectations and the nature
of their linkages to political parties by developing a unique methodology to measure
party networks. We test it using original survey data from Argentina and Chile and show
variation both across and within countries on party-voter linkages based on differential
access to benefits and parties’ organizational capacity.
Key words: networks, political parties, clientelism, political linkages.
© Ediciones Universidad de Salamanca
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 7-10
ANALYTICAL SUMMARY
8
BORNSCHIER, Simón
HISTORICAL TRAJECTORIES AND PARTY SYSTEM RESPONSIVENESS
AMERICAN COUNTRIES
América Latina Hoy, 65, December 2013, pp. 45-77
IN SEVEN
LATIN
This paper focuses on the congruence of representation directly after the «third
wave» of democratization in Latin America, and on its historical origins. It tests the argument according to which party systems that experienced ideological polarization in the
early 20th century were set on a programmatic track and today are likely to exhibit high
levels of congruence in the representation of their voters’ interests. In other contexts,
where élites relied heavily on clientelistic resources to de-mobilize the citizenry when
the suffrage was expanded in the first half of the 20th century, programmatic representation is likely to remain weak until the 1990s. These hypotheses are verified by combining the PELA-surveys of Latin American legislators with mass-level survey data. The
results not only reveal important contrasts in the congruence of representation across
the seven countries studied, but also that these differences can be explained rather well
by historical patterns of party system formation.
Key words: congruence, responsiveness, representation, party system, Latin America.
GONZÁLEZ FERRER, Luis Eduardo and QUEIROLO VELASCO, Rosario
LEFT AND RIGHT: WAY TO DEFINE THEM, LATIN AMERICAN CASE AND THEIR IMPLICATIONS
América Latina Hoy, 65, December 2013, pp. 79-105
Left and right (or liberal and conservative) are widely used concepts for analyzing
parties and other political objects, but they have at least two problems. First, it is unclear
whether they are useful outside rich democracies. Second, they are not defined in a single way; there are two broad approaches. On one side an historical-analytical tradition,
and on the other side, an approach based on spatial theories of party competition.
This paper: a) compares two classifications of Latin American political parties on the
left-right scale according to those approaches, finding that they are very different;
b) suggests a plausible explanation for those differences based on systematic patterns
found in the data, explanation which leads to several testable hypotheses, and c) shows that
available evidence and current literature support those hypotheses, hence the explanation itself.
Key words: ideological dimension, political parties, élites, voters, Latin America.
© Ediciones Universidad de Salamanca
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 7-10
ANALYTICAL SUMMARY
9
D’ALESSANDRO, Martín
PARTY PLATFORMS IN MODERN ARGENTINA
América Latina Hoy, 65, December 2013, pp. 107-139
In democratic regimes, political parties are the main linkages between citizens and
public decisions. It is traditionally considered that in Latin America these linkages are
inchoate due to the absence of ideological nor programmatic political parties. Nonetheless, it has been recently stated that many Latin American parties are able to provide
this kind of mediation, and even ideological coherence. Taking into account that platforms constitute an important dimension of parties’ programmatic definitions, this article analyses election programs as a relevant party information source for the case of
Argentina. For the period between the transition to democracy (occurred in 1983)
and 2011, it presents empirical findings employing the coding and analysis technique
used by the Comparative Manifestos Project.
Key words: Argentina, platforms, content analysis, left-right classification, political
parties.
SALMAN, Ton
THE STATE, THE SOCIAL MOVEMENTS AND THE ORDINARY
BOLIVIA BETWEEN 2006 AND 2011
América Latina Hoy, 65, December 2013, pp. 141-160
CITIZEN: EXPLORATIONS IN
This article aims to analyze and contextualize the allegedly deteriorated relationship between the social movements aiding the electoral victory of the now governing
party MAS, and this party once it became government, in Bolivia. The analysis is based
on a systematic reading of publications in the country on contemporary political developments, on a series of street interviews, and on conversations with local scholars and journalists. It is argued that the relationship developed the way it did because of various
factors, ranging from the plural character of the MAS party and program, the heterogeneity of the movements supporting its electoral bid, the role-change after assuming
power, the governing style, and its selectivity in honoring specific demands of specific
movements. All in all, both factors of a more structural and of a more situational nature
contributed to the current convoluted relationship between MAS as governing party and
its originally affiliated basis of social movements.
Key words: social movements, political parties, electoral party, party in government,
Bolivia.
© Ediciones Universidad de Salamanca
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 7-10
ANALYTICAL SUMMARY
10
BRUSSINO, Silvina; IMHOFF, Débora; RABBIA, Hugo H. and PAZ GARCÍA, Ana Pamela
POLITICAL IDEOLOGY REGARDING VALUES AND SOCIAL ISSUES: A CORRELATIONAL STUDY
IN CITIZENS FROM CÓRDOBA/ARGENTINA
América Latina Hoy, 65, December 2013, pp. 161-182
The main purpose of this study is to analyze the relationship between social values
and political ideology among Córdoba’s citizens. In order to achieve that goal, a quoted sample for socioeconomic level, age and sex of 373 18 to 65 year old citizens of Córdoba was taken. The following instruments were applied to the selected participants:
a) the Political Ideology Scale which considers situational positioning on the following
specific topics: social politics, economics, sexuality, drugs, religion, ecology, safety, communication (Brussino, Imhoff, Rabbia and Paz García); and b) the Basic Values Questionnaire of Gouveia et al. (2008), which is composed by 18 values grouped in six general
orientations. The obtained information was submitted to a correlational indicate that
different ideological positions relate differentially analyzed with the social values of the
citizens of Córdoba. In addition, multiple regression analysis performed by the method
of successive steps was carried out. Results show the specific contribution made by social
values to the explanation of the different ideological positions.
Key words: political ideology, conservatism, progressivism, social values, political
culture.
CUNHA, André Moreira; BICHARA, Julimar Da Silva and LÉLIS, Marcos Tadeu Caputi
LATIN AMERICA AND THE RISE OF CHINA: A BRAZILIAN PERSPECTIVE
América Latina Hoy, 65, December 2013, pp. 185-207
This paper aims at analysing the impacts of China’s rise on Latin American countries. The literature on the topic has stressed the emergence of an asymmetrical pattern
of relationship, where the region would be trapped in a less dynamic status of producer and exporter of raw materials. We focus on identifying the post-global financial crisis trends, providing fresh evidence concerning the characteristics of Sino-Latin
American economic relationships, emphasizing the Brazilian experience. Ours results
suggest that, particularly in the Brazilian case, there is evidence of the emergence of an
increasingly regressive pattern of production and trade specialisation.
Key words: Latin America, Brazil, China, regressive specialization, development.
© Ediciones Universidad de Salamanca
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 7-10
PRESENTACIÓN
La democracia contemporánea descansa sobre la idea de la representación política.
Sin ésta sería prácticamente imposible aglutinar las demandas y las preferencias de la ciudadanía. En teoría, la democracia representativa implica que las personas eligen a partidos o políticos que ofrecen programas cercanos a las preferencias de los ciudadanos y,
a través del proceso electoral, estos últimos cuentan con la capacidad de castigar o premiar a aquéllos. En este sentido, la democracia implica la existencia de responsiveness o
capacidad de respuesta de los políticos ante las demandas de la ciudadanía, así como también accountability o rendición de cuentas de los representantes a través del proceso electoral. Sin embargo, en la práctica, no todos los vínculos que se establecen entre políticos
y electores son de carácter programático, ya que también pueden fundamentarse en el
carisma y/o en el clientelismo o se puede tratar de una combinación de ellos.
En América Latina, se conoce relativamente poco sobre cómo se dan estos vínculos y qué naturaleza tienen. El presente volumen de América Latina Hoy tiene como
objetivo contribuir a ese conocimiento y a examinar los vínculos existentes entre políticos y ciudadanos. Los autores de este número monográfico buscan responder preguntas
como: ¿Cuáles son los vínculos que existen entre los electores y los políticos? ¿Importa la ideología y qué significado tienen las categorías de izquierda y derecha en América Latina? ¿Se pueden analizar las posiciones programáticas de los partidos a partir de
sus plataformas electorales? y ¿Qué información brindan sobre las políticas públicas
que van a llevar a cabo una vez que ejercen el poder?
Los seis artículos del presente número abordan estos temas y pretenden dar algunas respuestas a través de distintos enfoques y aproximaciones. El artículo de Ernesto
Calvo y María Victoria Murillo, de la Universidad de Maryland y la Universidad de Columbia, respectivamente, aborda el papel de las redes partidarias y de las expectativas distributivas de los ciudadanos en Argentina y Chile. Los autores sostienen que la manera
como se distribuyen los beneficios públicos distingue a los partidos programáticos de
los partidos clientelistas. A partir de nuevas herramientas metodológicas, los autores
evalúan el modo en que los partidos clientelistas reparten los beneficios a través de
las redes partidistas, evalúan las percepciones de los votantes y sus expectativas.
Simón Bornschier, de la Universidad de Zúrich, revisa la evolución de los sistemas
de partidos de América Latina desde la perspectiva de la congruencia de las preferencias de las élites partidistas con las de sus votantes, a través de un análisis de path dependency. El autor argumenta que la experiencia histórica durante la formación de los
sistemas de partidos y la ampliación del sufragio a principios del siglo XX ha tenido importantes consecuencias sobre los vínculos programáticos entre élites y votantes desde el
© Ediciones Universidad de Salamanca
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 11-12
12
PRESENTACIÓN
retorno a la democracia. Los hallazgos apuntan a que los sistemas de partidos en cuyo
origen hubo un período de polarización ideológica significativo tuvieron una movilización más programática que aquellos en los que los partidos no evidenciaban una diferenciación ideológica significativa.
Luis Eduardo González y Rosario Queirolo Velasco, de la Universidad Católica y de
la Universidad de la República, respectivamente, evalúan el uso de las categorías izquierda y derecha en América Latina. Los autores sostienen que la clasificación de los
partidos de la región difiere en función del enfoque que se use para ello, sea el histórico-analítico o el basado en teorías espaciales. Se argumenta que estas diferencias no pueden ser vistas como una imperfección de los indicadores, sino que se deben a las distintas
experiencias de aprendizaje colectivo informal (uso de las categorías de izquierda y derecha y la «enseñanza» de su contenido) y a los patrones históricos de la competencia interpartidaria. González y Queirolo concluyen que las dos aproximaciones miden aspectos
diferentes y, por tanto, son más complementarias que una mejor que la otra.
Martín D’Alessandro, de la Universidad de Buenos Aires, analiza las plataformas
electorales en Argentina, apoyándose en la metodología del Comparative Manifestos Project (CMP). Su objetivo es identificar las posiciones programáticas de los partidos políticos en dicho país. Estudiando el caso en el período entre 1983 y 2011, el autor sostiene
que esta metodología es útil para el contexto latinoamericano y tiene un valor predictivo y orientador sobre las políticas impulsadas por los gobernantes.
Ton Salman, de la Universidad Libre de Ámsterdam, explora la compleja relación
entre el presidente Evo Morales y su partido, Movimiento al Socialismo, y los movimientos sociales que lo apoyaron en el período 2006-2012. Se argumenta que, debido
a una combinación de factores estructurales y coyunturales, la relación ha ido empeorando gradualmente y se ha tornado más compleja y tensa. Salman destaca la incompatibilidad entre los movimientos sociales y el ejercicio de gobierno y la heterogeneidad
de los intereses de los movimientos sociales.
Finalmente, Silvina Brussino, Débora Imhoff, Hugo H. Rabbia y Ana Pamela Paz
García, de la Universidad Nacional de Córdoba, analizan la relación entre los valores
sociales y las posiciones ideológicas de los ciudadanos de Córdoba. Los autores pretenden superar la medición de la ideología a partir del autoposicionamiento de los individuos y encuentran una relación significativa entre los valores sociales y la ideología,
clasificada como conservadurismo sexual religioso, progresismo multiculturalista, conservadurismo represivo nacionalista y progresismo garantista.
El volumen se cierra en la sección Varia con un trabajo de André Moreira Cunha, Julimar Da Silva Bichara y Marcos Tadeu Caputi Lélis, sobre la creciente presencia de
China en los países de América Latina. Los autores se centran en el período posterior
a la crisis del 2008 con especial énfasis en el análisis del caso brasileño. Argumentan
que, si bien el ascenso de China ofrece una gran oportunidad para las exportaciones de
las materias primas, también repercute negativamente en la producción industrial al tener
que competir con los productos chinos en los mercados de los países latinoamericanos,
lo cual podría conducir –por ejemplo– a una creciente desindustrialización de Brasil.
Tomáš DOŠEK y Juan Manuel TRAK
Instituto de Iberoamérica
Universidad de Salamanca, España
© Ediciones Universidad de Salamanca
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 11-12
VÍNCULOS ENTRE ELECTORES
Y POLÍTICOS
ISSN: 1130-2887
DOI: http://dx.doi.org/10.14201/alh2013651544
CUANDO LOS PARTIDOS POLÍTICOS SE ENCUENTRAN
CON SUS VOTANTES: UN ANÁLISIS DE LOS VÍNCULOS
POLÍTICOS A TRAVÉS DE LAS REDES PARTIDARIAS Y LAS
EXPECTATIVAS DISTRIBUTIVAS EN ARGENTINA Y CHILE
When parties meet voters: assessing political linkages through partisan
networks and distributive expectations in Argentina and Chile
Ernesto CALVO
University of Maryland, Estados Unidos
[email protected]
María Victoria MURILLO
Columbia University, Estados Unidos
[email protected]
BIBLID [1130-2887 (2013) 65, 15-44]
Fecha de recepción: 1 de julio del 2013
Fecha de aceptación: 18 de octubre del 2013
RESUMEN: Este artículo propone un nuevo método comparado para el estudio de los
vínculos entre los partidos políticos y los electores. Visto desde los electores, la principal distinción entre los partidos clientelares y los programáticos se encuentra en el modo de acceso a los
beneficios públicos. En el primer caso, partidos clientelares, las redes partidarias median en el acceso a los beneficios públicos. En el segundo caso, partidos programáticos, los beneficiarios son
definidos por el gobierno mediante política pública y el acceso a los mismos es independiente
de las redes de distribución partidarias. Por medio de una novedosa metodología para medir redes
partidarias, este artículo muestra que diferentes mecanismos de acceso a los beneficios moldean
las expectativas distributivas de los votantes y la naturaleza de su vínculo con los partidos políticos. El método utiliza encuestas originales de Argentina y Chile y muestra la variación en los
vínculos entre los partidos políticos y los votantes, midiendo la variación al interior de los países así como entre países.
Palabras clave: redes, partidos políticos, clientelismo, vínculos políticos.
© Ediciones Universidad de Salamanca
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ABSTRACT: This article provides a new comparative methodology for the study of partyvoter linkages from the perspective of voters where the critical question that distinguishes clientelistic from programmatic parties is access to publicly provided benefits. In the former case, partisan
networks mediate access to goods. In the latter, beneficiaries are defined by policy and access is
independent from partisan distribution networks. We show that these different access mechanisms
shape voters’ distributive expectations and the nature of their linkages to political parties by developing a unique methodology to measure party networks. We test it using original survey data from
Argentina and Chile and show variation both across and within countries on party-voter linkages
based on differential access to benefits and parties’ organizational capacity.
Key words: networks, political parties, clientelism, political linkages.
I.
INTRODUCCIÓN1
Este artículo proporciona un nuevo marco conceptual para el estudio comparado
de los vínculos programáticos y no programáticos entre los partidos políticos y sus electores. Desde la perspectiva de los votantes, la pregunta principal que distingue los
vínculos clientelares de los programáticos es «¿Cómo voy a recibir el beneficio que me
ofrece un partido político?». En efecto, partidos clientelares y programáticos se distinguen por la forma en que los votantes son definidos como potenciales receptores de beneficios públicos. En el primer caso –relaciones clientelares– las redes partidarias definen
cuáles votantes merecen o no merecen recibir beneficios, con múltiples redes políticas
que arbitran el acceso a los mismos. En el segundo caso –relaciones programáticas–, el
grupo de beneficiarios es definido por el gobierno y el acceso a los beneficios no depende
de las redes de distribución partidarias. En este artículo se analiza la forma en que el
tipo de acceso a los beneficios –mediado o no por las redes partidarias– moldea las expectativas distributivas de los votantes, describiendo efectos heterogéneos entre los distintos partidos políticos y entre distintos países. En particular, se mide el efecto que tienen
los vínculos políticos (relaciones o conexiones2 entre miembros de los distintos partidos políticos y los votantes) sobre las expectativas distributivas de los electores. Con este
objetivo, se propone una novedosa metodología para el análisis de las redes partidarias,
la cual puede ser utilizada para el estudio de diversos fenómenos sociales en forma
comparada.
La ola democratizadora que comenzó a mediados de la década de 1970 llevó a una
revalorización conceptual de los vínculos entre los partidos políticos y los votantes.
En la actualidad, se ha puesto en evidencia que los preconceptos sobre la estructura
1. La versión final y definitiva de este artículo ha sido publicada en inglés en Comparatives Political Studies, 2012, vol. 46 (7): 851-882. «SAGE Publications Ltd.», All rights reserved. © [as appropriate]. Esta traducción estuvo a cargo de Carola Lustig y fue revisada por los autores.
2. El análisis de redes sociales distingue nodos (votantes y partidos en el análisis) y relaciones (interacciones entre individuos). En este artículo se utilizan indistintamente los términos vínculo, conexión,
o relación para describir el contacto personal entre individuos. El interés es el contacto personal entre
votantes y distintas categorías de miembros partidarios (militantes, candidatos, adherentes).
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organizativa de los partidos y los vínculos programáticos con sus votantes, como fuera
definido por la tradición sociológica de Europa Occidental, no explican de modo adecuado el comportamiento de los votantes y la dinámica de la competencia partidaria en la
mayoría de las nuevas democracias (Keefer y Vlaicu 2008; Kitschelt 2000; Kitschelt y
Wilkinson 2007; Magaloni, Díaz-Cayeros y Estévez 2007).
Para aportar un marco teórico que explique la naturaleza de la representación en
las nuevas democracias, surgió una amplia literatura que contrasta las características organizacionales de partidos programáticos con las características de los partidos clientelares3. Este marco teórico presume que las élites de los partidos programáticos responden
a las preferencias de aquellos votantes con quienes comparten una mayor afinidad
ideológica y, consecuentemente, dictan políticas públicas redistributivas en beneficio de
dichos electorados. Por su parte, los partidos clientelares se especializan en la distribución de bienes privados a un menú restringido de votantes. La mayor parte de la literatura emergente sobre políticas redistributivas en las nuevas democracias, por tanto,
distingue entre partidos programáticos y partidos clientelares a partir de observar el
tipo de beneficio –público o privado– que reparten a sus votantes.
Resulta problemático, sin embargo, distinguir los partidos programáticos de los clientelares por el tipo de beneficio que otorgan. Tal como observó Kitschelt (2000), es difícil clasificar los objetivos programáticos o clientelares de un partido según el tipo de
bienes públicos universales, colectivos o privados que reparte. Esta valoración subjetiva entorpece las comparaciones sobre los vínculos entre los partidos políticos y los votantes. El acceso a un seguro de desempleo, por ejemplo, puede estar mediado por referentes
partidarios, militantes y punteros en un país y puede estar mediado por una agencia burocrática en otro. Los cargos públicos pueden ser asignados por concurso público o pueden ser otorgados discrecionalmente de acuerdo con las preferencias de autoridades
políticas en la organización partidaria. La inscripción de beneficiarios en programas sociales puede depender de referencias personales y contactos directos con líderes partidarios o puede estar basada en reglas burocráticas que identifican un grupo social con
necesidades específicas. En otras palabras, los mismos bienes públicos o privados pueden
ser distribuidos de un modo programático o clientelar, garantizando distintos objetivos
políticos.
En este artículo interesa entender el mecanismo mediante el cual se decide cuáles
votantes son receptores de bienes públicos. Analizamos si los votantes perciben que
las redes partidarias median o no en el acceso a los beneficios. Se entiende a las redes
partidarias como estructuras sociales compuestas por individuos (nodos que describen
a miembros partidarios y votantes) y vínculos personales (conexiones o relaciones que
3. Al comienzo de la década de 1960 y de 1970, surgió una extensa literatura sobre el clientelismo que enfatizó la noción de reciprocidad (E. C. BANFIELD y J. Q. WILSON 1963; S. W. SCHMIDT 1977;
J. C. SCOTT 1972). En contraste, investigaciones recientes tienen una perspectiva instrumental sobre la
relación clientelar, entendiendo el intercambio clientelar como un contrato –difícil de hacer cumplir–
entre patrones y clientes (G. W. COX y M. D. MCCUBBINS 1986; A. DIXIT y J. LONDREGAN 1996, 1998;
H. KITSCHELT y S. WILKINSON 2007; F. C. SCHAFFER 2007; S. C. STOKES 2007).
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describen contactos entre pares de individuos en una red política). A su vez, se considera que un mayor número de conexiones entre votantes y miembros de un partido
refleja un mayor grado de proximidad a dicho partido. Con esta definición como punto de partida, este artículo se propone medir la estructura y el tamaño de las redes
partidarias así como la importancia que los votantes asignan al tipo de mecanismo
(redes políticas o proximidad ideológica) que es utilizado para acceder a distintos bienes
públicos (e. g. dádivas, empleo público, obra pública).
Para medir la proximidad entre los votantes y los partidos políticos, se presenta una
novedosa metodología que introduce instrumentos en una encuesta aleatoria para estimar la cantidad de conexiones entre votantes y las redes políticas de los distintos partidos. Una vez medida la estructura y el tamaño de las redes políticas, se compara el
efecto que tiene la proximidad a un partido y la afinidad ideológica sobre las expectativas distributivas de los votantes. Es decir, se estima la probabilidad reportada por los
votantes de percibir bienes públicos en el futuro, condicionada por el tipo de acceso.
Para medir los vínculos entre votantes y miembros partidarios, aprovechamos los recientes avances en el análisis de las redes sociales que utilizan preguntas indirectas tales como
«¿A cuántas personas con característica X conoce…?» para estimar el tamaño de las
poblaciones difíciles de contabilizar y para descubrir estructuras sociales a partir de
datos individuales (McCarty et al. 2000; Zheng, Salganik y Gelman 2006). Esta metodología permite estudiar redes políticas a partir de información reportada por encuestados individuales, los cuales actúan como observadores y describen propiedades
importantes de sus entornos partidarios, así como propiedades de una variedad de
redes y categorías sociales.
Este artículo tiene cinco secciones. Las siguientes dos secciones describen el marco teórico, el diseño metodológico y la estrategia de investigación utilizada. La cuarta
sección implementa la metodología propuesta al estudio de las redes políticas en Argentina y Chile. La quinta sección evalúa los efectos que tienen la proximidad ideológica
y las redes partidarias sobre las expectativas distributivas de los votantes. La sexta sección discute algunas extensiones de esta investigación.
II. REDES POLÍTICAS Y VÍNCULOS ENTRE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y LOS VOTANTES
Esta investigación analiza las expectativas distributivas de los votantes, los cuales
se encuentran integrados dentro un tejido de redes sociales y políticas. Se reconoce que
los votantes tienen preferencias distributivas heterogéneas y que desarrollan expectativas sobre la capacidad de las élites partidarias y de los militantes para entregar bienes
tales como dádivas, empleos públicos y obras públicas.
En este trabajo se distingue la demanda distributiva («cuánto quiero») de la expectativa distributiva («cuán probable es que reciba»). Mientras que la demanda distributiva puede ser explicada por características socioeconómicas tales como el ingreso, la
clase social o la educación; las expectativas distributivas son moldeadas por experiencias previas en el acceso a beneficios públicos, los cuales dependen de vínculos con redes
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partidarias o de conocimiento previo de las políticas públicas programáticas que proponen las élites.
Se entiende por vínculo, tanto clientelar como programático, las relaciones interpersonales basadas en las expectativas que tienen los votantes de acceder a beneficios
públicos a través de redes partidarias o a través de políticas programáticas. Estas expectativas son formadas históricamente por interacciones previas que los votantes tienen
con militantes de los distintos partidos así como por el conocimiento que dichos votantes tienen respecto de la oferta programática. Se argumenta que las interacciones personales y el conocimiento sobre aquellas políticas públicas a ser implementadas por los
partidos, argumentamos, explican la importancia que los votantes dan a sus redes partidarias o a las propuestas programáticas de los partidos. Es decir, explican la formación de distintas expectativas distributivas.
II.1. Redes políticas y vínculos partidarios
Investigaciones anteriores sobre los partidos políticos de masa en democracias avanzadas subrayaron el rol esencial de las redes partidarias para explicar los vínculos entre
los partidos y los votantes. Esta literatura afirma que los partidos pueden, eventualmente,
sustituir a las redes clientelares en la medida en que las conexiones locales se debilitan
y la competencia electoral se nacionaliza (Panebianco 1988; Kirchheimer 1966). Los académicos que abogaban por el modelo de partidos responsables, por tanto, asumen que
los partidos políticos modernos pueden consolidar posiciones generales en plataformas
políticas y que los electores pueden hacer uso de estas propuestas ideológicas para tomar
decisiones electorales informadas. Aun cuando es discutible que el modelo de partidos
responsables describa correctamente las democracias consolidadas, la expansión de la
democracia en países en desarrollo ha sido acompañada por el aumento de los partidos
no programáticos que dependen de la distribución de beneficios clientelares para satisfacer las demandas de los votantes no comprometidos ideológicamente. En consecuencia,
investigaciones recientes en países en proceso de democratización han despertado el interés sobre las redes políticas y las maquinas partidarias modernas4.
Las redes partidarias tienen muchas funciones, las cuales se extienden más allá del
reparto de bienes. Por ejemplo, las redes políticas permiten a los políticos reunir información sobre el estado de ánimo, las necesidades y los deseos de los votantes. Las redes
partidarias también permiten a los partidos políticos presentar una cara conocida a nivel
local, lo cual es necesario para la difusión de sus ideas y objetivos políticos. Sin embargo, en el caso particular de los partidos clientelares, las redes partidarias también sirven
4. La literatura reciente ha puesto el foco en la importancia de las redes para monitorear a los
votantes (H. KITSCHELT y S. WILKINSON 2007; S. C. STOKES 2005), identificar simpatizantes (G. W.
COX y M. D. MCCUBBINS 1986; A. DIXIT y J. LONDREGAN 1996, 1998; G. W. COX 2007), movilizar
partidarios (S. NICHTER 2008; M. SZWARCBERG 2012) y coordinar la competencia electoral (G. W.
COX 2007).
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para identificar a clientes potenciales (Ujhelyi y Calvo 2010), registrar beneficiarios y
reducir los costos en la distribución de bienes (Dixit y Londregan 1996; Szwarcberg
2008). Por lo tanto, aun cuando tanto los partidos programáticos como los clientelares
se sirven de redes partidarias, tan sólo los partidos clientelares generan expectativas distributivas entre sus votantes que están asociadas a vínculos interpersonales con miembros del partido.
II.2. Las expectativas distributivas de los votantes
Este trabajo caracteriza las expectativas distributivas de los votantes considerando
tres componentes distintos. En primer lugar, los votantes desarrollan diferentes demandas distributivas que son producto de las características socioeconómicas que determinan el valor marginal de los bienes públicos que les gustaría recibir («qué quiero recibir»)
por parte de los partidos políticos (Cox 2007; Díaz-Cayeros 2008; Dixit y Londregan
1996). Sin embargo, las expectativas distributivas no derivan simplemente de las necesidades de cada votante, sino también de la forma en que los votantes evalúan la capacidad distributiva de los partidos y la probabilidad de efectivamente percibir dichos
bienes. Por tanto, en segundo lugar, los votantes desarrollan expectativas distributivas donde la probabilidad de recibir estos beneficios depende de la proximidad ideológica a los partidos políticos. Es decir, donde la distribución focalizada de bienes es el
resultado de políticas públicas que favorecen a los votantes en tanto éstos son miembros de un grupo o una categoría social («qué políticas públicas van a implementar»).
Finalmente, en tercer lugar, las expectativas de recibir bienes dependen de la importancia que los votantes asignan al acceso a beneficios que dependen de su proximidad
física y el acceso que el votante tiene a miembros del partido político («quién lo va a
proveer»). Esto es, cuánto peso asigna cada votante a su contacto con los miembros
del partido que tienen capacidad para distribuir bienes. En este trabajo, se consideran
estos tres componentes como determinantes independientes y exógenos que forman las
expectativas distributivas de los votantes5.
Es importante destacar nuevamente que la proximidad de las redes partidarias no
está solamente basada en las necesidades (need-based). Aun cuando un votante esté ansioso por recibir beneficios privados de un partido político, este votante puede no estar
conectado a miembros del partido que podrían proveerle bienes. Por lo tanto, mientras la afinidad ideológica se define por las actitudes de los votantes y las ofertas programáticas de los partidos, los vínculos con miembros del partido dependen del tamaño
de la red personal del votante, del alcance de la organización partidaria y de los vínculos
que conectan a votantes con los miembros de cada partido.
5. Si bien en algunos contextos puede haber efectos multiplicativos en la entrega de bienes mediante las redes partidarias y las políticas programáticas, la ideología y la proximidad a los miembros del
partido no tienen ningún efecto conjunto estadísticamente significativo.
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Se espera que los votantes perciban una red organizacional densa como una ventaja para acceder a beneficios y, a su vez, que los votantes consideren a las redes organizativas del partido como redes de confianza. Por tanto, las expectativas distributivas
positivas respecto a los partidos que carecen de capacidad organizativa estarán limitadas a las ofertas programáticas y a la afinidad ideológica. Se espera que las distintas percepciones con respecto a la capacidad organizativa y la afinidad programática de los
partidos moldeen las expectativas distributivas de los votantes y sus valoraciones con
respecto a cómo acceder a los beneficios. Si los votantes perciben las redes como mecanismos cruciales para acceder a los beneficios, las expectativas distributivas serán
explicadas por la cantidad de vínculos que los conectan con los miembros del partido.
En cambio, si los votantes perciben diferencias en las capacidades partidarias incrementarán el peso o la importancia que los votantes le otorgarán a la proximidad ideológica, sobre todo, cuando formen sus expectativas futuras sobre la distribución de
los beneficios por parte de los partidos. Mientras que el primer proceso fortalecerá los
vínculos clientelares entre los partidos políticos y los votantes, el segundo contribuirá
a intensificar los vínculos programáticos.
Este marco conceptual hace suponer que la variación en las expectativas distributivas se dará en función de los vínculos políticos que variarán dentro y entre los sistemas políticos. Se espera una variación en los vínculos políticos entre los distintos partidos
políticos sobre una misma política porque sus capacidades organizativas para acceder
y repartir recursos son percibidas de distinta manera. Se espera también una variación
entre los sistemas políticos en función de los desarrollos históricos y las limitantes institucionales. Así, los votantes perciben de manera diferente la capacidad organizativa y
los diseños de política por parte de los partidos.
III. UN MODELO ESTADÍSTICO PARA MEDIR REDES POLÍTICAS
Para probar el modelo de vínculos clientelares y expectativas distributivas se utiliza una encuesta que mide la forma en que los votantes perciben las distintas capacidades organizativas de los partidos. Esto es, se precisan datos capaces de mostrar el modo
en que los votantes evalúan la capacidad organizativa de los partidos y que sirven para
formar las expectativas distributivas, clientelares o programáticas. Con este objetivo, se
aprovecha una estrategia de encuestas propuesta por primera vez por Christopher
McCarthy (2000), que puede ser utilizada para estimar la prevalencia de grupos que se
encuentran dispersos en la población.
III.1. Usando datos de la encuesta para medir el tamaño de las redes políticas
Para medir el tamaño y la estructura de las redes políticas, se usa el diseño de encuesta que considera a cada encuestado de la muestra como un observador que ofrece
información sobre la cantidad de vínculos entre el encuestado y las categorías de miembros de los partidos. La encuesta está diseñada con preguntas tales como «¿Cuántos X
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conoces?», pidiendo a cada encuestado que informe sobre cuántos grupos conoce cuya
frecuencia en la población es alta («¿Cuántas personas conoces cuyo nombre es Silvia?»)
y recuentos de grupos cuya frecuencia en la población se intenta estimar («¿Cuántos
militantes del Partido Socialista conoces?»). Se aclara al encuestado que conocer a alguien
significa que «los conoces, te conocen, y puedes contactarlos por teléfono, carta o en
persona y que has tenido contacto por lo menos en los últimos dos años». Un lazo o
conexión entre el votante y un miembro del grupo, consecuentemente, implica que hay
una relación de mutuo conocimiento y que cierto tipo de interacción ocurrió durante
los últimos dos años.
En el diseño de la encuesta, se utiliza información sobre los grupos de conocidos
como offsets para escalar los parámetros que miden el tamaño de las redes personales de
los encuestados. Por ejemplo, si un encuestado conoce dos Silvias y dado que la relativa prevalencia del nombre Silvia en Argentina es del 0,86%, una estimación simple de
2
la red personal del encuestado sería aproximadamente ≈232 individuos (NP = ———).
,0086
Con el uso de una batería de preguntas cuya frecuencia es conocida y un modelo estadístico levemente sofisticado, se estima el tamaño de la red personal de cada encuestado6.
Una vez estimado el tamaño de la red personal del encuestado, se realiza otra
serie de preguntas sobre poblaciones cuya frecuencia es de interés para este artículo,
tales como el número de militantes o candidatos de cada partido político relevante. Se
usa esta información tanto para estimar la prevalencia de cada grupo en la población
como para estimar cuán conectado está el votante a cada grupo. Por ejemplo, si el mismo encuestado conoce a dos Silvias y también a un militante de la UCR (Unión Cívica
Radical), se puede medir la relativa prevalencia de los activistas de la UCR como una frac1
ción de la red personal del encuestado (MilitantesUCR = ——————— ). Dado que
red personal
previamente se estimó que la red personal del encuestado es ≈232, se puede entonces estimar que el número de militantes de la UCR es ≈0,43 por ciento de la población
1
argentina (MilitantesUCR = —— *poblacion), aproximadamente 166.000 militantes.
232
La estrategia de la encuesta tiene como ventaja principal la habilidad de recuperar
muestras válidas de poblaciones escasamente representadas entre los votantes adultos.
Es importante hacer notar que se espera que las categorías de referencia (i. e. Silvia)
no estén correlacionadas con las categorías de grupos que se intenta analizar. Al conocer la frecuencia distributiva de la categoría nombre entre las diferentes localidades y
6. Para esta investigación se seleccionaron nombres como categorías de referencia que muestran
una variación mínima en los distritos electorales. Esto asegura que las diferencias territoriales estimadas en la frecuencia de las distintas categorías políticas no son una función de la distribución de los
nombres en la población. Para seleccionar los nombres utilizados como categorías de referencia, se utilizó la lista completa de los votantes registrados en ambos países (aproximadamente 18 millones de
votantes registrados en Argentina y aproximadamente 8 millones de votantes en Chile). Al conocer la
distribución de las categorías de referencia de la población, se puede asegurar que las diferencias estimadas en las tasas de prevalencia de los partidarios se miden correctamente.
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poblaciones se puede estimar correctamente el tamaño de la red personal. En cambio,
no se espera que la frecuencia de los militantes sea la misma entre los distritos electorales y las categorías socioeconómicas. En consecuencia, estimar correctamente las redes
personales permite explorar la variación sustantiva del tamaño, estructura y distribución territorial de las categorías de la red7.
III.2. La estrategia estadística: un modelo Poisson corregido por sobredispersión
Una vez recolectados los datos en bruto para cada subgrupo y para cada encuestado, se requiere un modelo estadístico donde se estimen todos los parámetros de interés. Zheng, Salganik y Gelman (2006) proponen un modelo Poisson corregido por
sobredispersión, que estima el tamaño de la red personal y permite explorar la estructura social de los datos. El modelo estima tres series de parámetros: el tamaño relativo
de la red personal de cada encuestado, la relativa prevalencia de cada grupo en la población y el parámetro que explora las desviaciones a nivel individual con respecto a las
redes personales y los grupos relevantes. El modelo Poisson corregido por sobredispersión
usa los recuentos de individuos conocidos por cada encuestado como una variable dependiente y estima tres series de parámetros latentes:
yik~Poisson(ei+k+ik)
(1)
donde i describe el tamaño de la red personal del encuestado i, k describe la prevalencia esperada del grupo k en la población y el parámetro de la sobredispersión ik estima un factor multiplicativo de las desviaciones individuales y grupales de la red personal
i y de la prevalencia de un grupo k (Gelman y Hill 2007). El vector de los parámetros sobredispersos 1k, ..., nk provee importante información sobre las desviaciones a
nivel individual de la prevalencia de todo el grupo, permitiendo el estudio de la estructura social de la red –cómo las diferentes categorías políticas se relacionan entre sí– por
medio de la comparación de la sobredispersión de los parámetros de los individuos para
cada grupo. Esto es, se puede identificar si los encuestados con más vínculos con una
red partidaria, de acuerdo al tamaño de su red personal, están también asociados con
otras actitudes políticas que también se intenta explorar (tal como la distancia ideológica con el partido político)8.
7. Un análisis de la estructura territorial de las redes partidarias va más allá del alcance de este
artículo. Otros análisis e investigaciones sobre este tema se pueden solicitar a los autores.
8. Es importante tener en cuenta que el modelo estima que el uso de una medida de proximidad
normalizada produce efectos similares a los obtenidos usando los datos en bruto. De hecho, los resultados normalizados son conservadores cuando se los compara con los datos sin procesar relativos a los
miembros del partido. Sin embargo, las estimaciones que utilizan los datos sin procesar contienen información acerca de las diferencias de tamaño de la red y se espera que estén sesgados. En consecuencia,
se considera que las estimaciones correctas deben ser normalizadas tal como lo proponen A. GELMAN
y J. HILL (2007).
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IV. IDEOLOGÍA Y REDES PARTIDARIAS EN CHILE Y ARGENTINA
Se realizaron encuestas en Chile y Argentina para medir el tamaño y la estructura
de las redes partidarias y analizar el efecto de los vínculos programáticos y clientelares
sobre las expectativas distributivas de los votantes. Se eligieron Chile y Argentina porque son países con sistemas de partidos caracterizados respectivamente como programáticos y clientelares. Chile y Argentina también permiten controlar por los efectos de
otras variables contextuales sobre las cuales se ha teorizado y que afectan los vínculos
entre los partidos políticos y los votantes. Ambos países se han democratizado recientemente –1990 y 1983, respectivamente– y han establecido partidos políticos de masa,
que se apoyan sobre etiquetas partidarias claramente identificables y sobre el control
para nominar candidatos. Ambos países son presidencialistas, multipartidistas y tienen
similares niveles de desarrollo económico y presentan herencias étnicas, religiosas y culturales similares.
Se realizaron dos encuestas representativas a nivel nacional con 2.800 casos, haciendo una muestra con habitantes de ciudades con poblaciones mayores a 40.000 en Chile y 10.000 en Argentina. La encuesta contiene tres módulos que incluyen preguntas
diseñadas para medir el (i) tamaño de las redes políticas, (ii) la conducta política de
los votantes, (iii) el nivel sociodemográfico de los encuestados.
El primer módulo fue dividido en dos partes. La primera parte contiene preguntas
a los encuestados sobre grupos poblacionales con frecuencias conocidas (i. e. nombres,
profesiones, eventos sociales) que satisfacen tres criterios: son fácilmente identificables por los votantes y no tienen ambigüedades, reducen la variación entre los distritos
electorales y tienen un rango de prevalencia entre 0,1% y 2% sobre el total de la población (idealmente cerca del 0,5%) para minimizar las distorsiones. Se eligieron estos
porcentajes porque los encuestados tienden a mencionar con una baja frecuencia algunas categorías que son muy frecuentes en la población y tienden a mencionar con una
alta frecuencia grupos de categorías que no son muy comunes en la población (Gelman
y Hill 2007; McCarty et al. 2000). En base a estos criterios, se usan aproximadamente quince preguntas que refieren a categorías sobre las que se conoce de antemano la
ratio de prevalencia9.
9. Las categorías de referencia no son las mismas en ambos países con el fin de minimizar los sesgos socioeconómicos y regionales y para ajustar las diferencias en las tasas de prevalencia. En Argentina, los nombres utilizados fueron Silvia, Patricia, Antonio, Francisco y Ángel. Otras categorías incluyen
el número de personas que el encuestado sabe que trabajan como policía, como maestro, médico y que
reciben programas de trabajo. El encuestado sabe si tuvo un hijo en el último año, se casó en el último año o si tienen una discapacidad física. En Chile, los nombres eran Gladys, Verónica, Marta, Sergio, Jaime, Ricardo, Eduardo, y se preguntó por individuos que trabajaran como profesor, militares,
médicos, limpieza, que percibían el programa Chile Solidario, que hubieran tenido un hijo en el último año, muerto en el último año, se casó en el año pasado o tomó su examen de ingreso a la universidad. Los nombres fueron tomados de las listas electorales en cada país, mientras que otras tasas de
prevalencia se obtuvieron a partir de datos del censo.
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La segunda parte de este primer modelo investiga sobre los recuentos de población
cuya frecuencia interesa relevar, tales como el número de militantes partidarios de los
partidos más importantes y el número de individuos que recibieron dádivas por parte de cada partido. Los siguientes dos modelos se centran en las actitudes, incluyendo
el autoposicionamiento ideológico y la posición ideológica de los principales partidos
políticos, mientras que el último modelo incluye preguntas sobre las características sociodemográficas que debieran influir en las preferencias distributivas. La encuesta, por consiguiente, permite recuperar las principales variables de interés que pueden medir el
impacto de la distancia ideológica, las redes partidarias y las capacidades sobre las expectativas distributivas de Chile y Argentina.
IV.1. Ideología y vínculos entre los partidos políticos y los votantes
La literatura comparada existente sugiere que los votantes chilenos pueden identificar más fácilmente la ideología de los partidos políticos que los votantes argentinos
(Kitschelt et al. 2010). En Chile, los estudiosos reconocen dos coaliciones ideológicas bien definidas que han caracterizado las elecciones desde el plebiscito que precedió a la democratización en 1988. La coalición de centro-izquierda, Concertación de
Partidos por la Democracia, que ganó las primeras cuatro elecciones presidenciales
desde 1989 y perdió en 2010, incluye a los tres principales partidos: el Partido Socialista (PS), el Partido de la Democracia Cristiana (DC) y el Partido por la Democracia
(PPD). La coalición de centro-derecha, Alianza por Chile, incluye dos partidos: Renovación Nacional (RN), heredero del viejo partido conservador Partido Nacional, y Unión
Democrática Independiente (UDI), creada en 1987 por aliados al régimen militar de Pinochet (Huneeus 2007). Aunque RN y UDI compitieron en campañas separadas en 2005,
lograron coordinarse para la carrera legislativa y presentaron un candidato presidencial conjunto en todas las otras elecciones, incluyendo la elección de 2010, cuando ganaron la presidencia.
Los resultados descriptivos de la encuesta apoyan este punto de vista. Los votantes chilenos de la encuesta pudieron fácilmente identificar la localización ideológica
de los partidos en la dimensión izquierda-derecha. Como se muestra en la Figura I,
una mayoría identifica al PS en la izquierda del espectro político, con el 70 por ciento de los encuestados que colocan al partido completamente a la izquierda (40,3 por
ciento) o en la centro-izquierda (30 por ciento). El 76 por ciento de los encuestados
identifican a la DC en el centro y ubican al PPD en la centro-izquierda, entre el PS y la
DC. Los encuestados también identifican claramente al RN y la UDI a la derecha del
espectro ideológico.
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GRÁFICO I
UBICACIÓN IDEOLÓGICA DECLARADA CON RESPECTO A LOS PRINCIPALES PARTIDOS
POLÍTICOS DE CHILE Y ARGENTINA
Escala izquierda-derecha
Escala izquierda-derecha
Fuente: Elaboración propia.
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Por el contrario, la encuesta confirma la dificultad de los votantes argentinos para
ubicar ideológicamente a los dos principales partidos políticos. En efecto, tanto el partido de la Unión Cívica Radical (UCR), fundado en la década de 1890, como el Partido Justicialista (PJ), creado por Juan D. Perón en la década de 1940, fueron establecidos
como partidos catch-all apelando a una amplia coalición multiclasista. Como resultado, ningún partido definió claros nichos ideológicos –aun cuando el PJ haya tenido siempre apoyos de las clases trabajadoras–. La percepción de los votantes que surgen de la
encuesta refleja la indefinición de las características ideológicas de los partidos políticos. La frecuencia ideológica modal del PJ, ubicada en una posición de centro, sólo
incluye al 21 por ciento de los encuestados. Este número se incrementa al 47 por ciento si se lo combina con las categorías de centro, centro-izquierda y centro-derecha. De
manera similar, la frecuencia ideológica modal centrista de la UCR incluye solo al 18,4
por ciento de los encuestados, pero aumenta al 45 por ciento si se incluyen las categorías de centro, centro-izquierda y centro-derecha. La encuesta también mostró un
número alto de preguntas sin respuesta relacionadas con la ideología, con un 36 por
ciento sin respuesta para el PJ y un 40 por ciento para la UCR. Adicionalmente, en la
Figura I se puede observar el comportamiento de dos nuevos partidos que son relevantes políticamente. La Alianza para una República de Iguales (ARI) y Propuesta Republicana (PRO) muestran perfiles ideológicos más definidos, provistos por los votantes
de centro-izquierda y de centro-derecha respectivamente. En suma, el comportamiento
ideológico de los partidos políticos es más fácilmente identificable para los votantes
chilenos que para los argentinos.
IV.2. La organización partidista y los vínculos entre los partidos políticos y los votantes
Para evaluar el impacto de las redes partidarias sobre las expectativas distributivas de los votantes, se mide el tamaño de la organización partidaria de los principales partidos políticos en ambos países. Se encuentra que el número total de
militantes políticos es muy similar, comprendiendo aproximadamente ≈1,4% de la
población en Argentina y ≈1,2% en Chile (Tabla I). Sin embargo, los cinco partidos políticos chilenos que se analizan tienen organizaciones de tamaño similar, mientras que
la competencia es muy desigual en Argentina. Esto es, las estimaciones de los encuestados con respecto al número de activistas muestra que todos los partidos políticos
chilenos tienen aproximadamente la misma cantidad de militantes. El Partido Socialista tiene la red más extensa que incluye aproximadamente a 45.000 activistas (0,356
por ciento de la población chilena). Sin embargo, el PS no es mucho más grande que
sus competidores, el Demócrata Cristiano (0,299 por ciento), el PPD (0,2 por ciento), la UDI (0,2 por ciento), y aun el más pequeño RN (0,147 por ciento). Por el contrario, el número de militantes peronistas (PJ) es considerablemente mayor al de otros
partidos en Argentina. El PJ tiene alrededor de 291.000 militantes (0,766 por ciento
de la población), lo que duplica el número de activistas de la UCR (≈160.000 o 0,42
por ciento de la población), y ambos, el PJ y la UCR, son varias veces más grandes que
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PRO y ARI10. En suma, la encuesta realizada para este trabajo sugiere que aunque los partidos políticos en ambos países tienen organizaciones políticas capaces de desplegar
ambos tipos de estrategias –programáticas o clientelares–, en Argentina, el PJ y, en menor
medida, la UCR, cuentan con grandes ventajas en la búsqueda de electores vis-à-vis sus
competidores. Cuando los votantes tienen dificultades para identificar ideológicamente a los partidos, las expectativas distributivas se modelan en función de la capacidad
de estas redes para distribuir los beneficios.
La Tabla I también muestra el tamaño estimado de los beneficiarios de dádivas de
todos los partidos políticos11. Este número es considerablemente mayor para los beneficiarios del partido peronista (0,48 por ciento de la población). El número de individuos que reciben dádivas por parte de los peronistas es dos veces y medio más grande
que aquellos que reciben beneficios por parte de los miembros de la UCR (0,19 por ciento de la población). El número de beneficiarios de dichos dos partidos es muchas
veces superior a los que reciben de otros partidos. Los datos también muestran que las
redes se agrandan y se achican lentamente a lo largo del tiempo. En efecto, las redes de
la UCR son considerablemente mayores a las esperadas dada su débil performance electoral desde aproximadamente el año 2001. Tal como describió el senador de la UCR y
candidato a presidente Leopoldo Moreau:
… el radicalismo es un partido que mantiene su estructura. Porque es cierto que cada
pueblo tiene su curita. Digamos, es una red que se desarrolló a lo largo de más de cien
años, no puede desaparecer de la noche a la mañana. Puede tener altibajos, avances y retrocesos, pero no puede desaparecer de la noche a la mañana12.
Las redes partidarias en Chile tienen tamaños similares. El PS muestra una pequeña ventaja en el número de militantes y la UDI muestra una pequeña ventaja en el
número de beneficiarios de dádivas. Los hallazgos de este trabajo están en concordancia con investigaciones recientes que describen a la UDI como el partido chileno
que más bienes clientelísticos distribuye durante las elecciones (Luna 2010). Aun así,
la red distributiva de la UDI es significativamente menor que aquella del PJ y la UCR.
Consecuentemente, la ratio entre redes partidarias y redes distributivas en Chile es
significativamente menor que la observada para la UCR, y especialmente para el PJ en
el caso de Argentina.
10. En Argentina, todas las referencias al Partido Político Provincial (PPP) en las tablas y los gráficos se corresponden con el principal partido provincial de cada provincia del encuestado. Sin embargo, se agrupan todas estas partes juntas a pesar de que existan grandes diferencias entre ellos, y por
ello se intenta no sacar conclusiones de estos hallazgos.
11. Esta medida se construye como la de los militantes del partido tomando a los encuestados en
calidad de observadores y por lo tanto reduce el sesgo de la característica de la autopercepción con
respecto a las medidas sobre la distribución clientelar.
12. Leopoldo Moreau, entrevista personal con los autores, 2009.
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26.711
53.880
21.074
45.221
15.077
30.257
16.022
30.031
13.130
22.283
17.249
19.485
11.614
23.377
16.479
Candidato PS
Militante PS
Candidato DC
Militante DC
Candidato PPD
Militante PPD
Candidato UDI
Militante UDI
Candidato RN
Militante RN
Bienes PS
Bienes DC
Bienes PPD
Bienes UDI
Bienes RN
Fuente: Elaboración propia.
N
RED POLÍTICA
Candidato PJ
Militante PJ
Candidato UCR
Militante UCR
Candidato ARI
Militante ARI
Candidato PRO
Militante PRO
Candidato PPP
Militante PPP
Bienes PJ
Bienes UCR
Bienes ARI
Bienes PRO
Bienes PPP
RED POLÍTICA
125.376
290.930
69.532
159.684
9.908
21.463
4.257
10.853
18.060
41.079
185.052
72.472
10.074
6.535
23.893
N
Candidato PS
Militante PS
Candidato DC
Militante DC
Candidato PPD
Militante PPD
Candidato UDI
Militante UDI
Candidato RN
Militante RN
Bienes PS
Bienes DC
Bienes PPD
Bienes UDI
Bienes RN
RED POLÍTICA
0,177
0,356
0,139
0,299
0,1
0,2
0,106
0,199
0,087
0,147
0,114
0,129
0,077
0,155
0,109
%
Candidato PJ
Militante PJ
Candidato UCR
Militante UCR
Candidato ARI
Militante ARI
Candidato PRO
Militante PRO
Candidato PPP
Militante PPP
Bienes PJ
Bienes UCR
Bienes ARI
Bienes PRO
Bienes PPP
RED POLÍTICA
TABLA I
ÍNDICE DE PREDOMINIO DE GRUPO POLÍTICO COMO PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN
Y EN NÚMEROS ABSOLUTOS EN CHILE Y ARGENTINA
0,33
0,766
0,183
0,42
0,026
0,056
0,011
0,029
0,048
0,108
0,487
0,191
0,027
0,017
0,063
%
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IV.3. Partidos políticos y prácticas distributivas
Este trabajo postula que el tipo de vínculo entre los partidos políticos y los votantes explica las diferencias en las expectativas distributivas de los electores. En la sección anterior se detallaron una serie de similitudes internas en cuanto al tamaño y la
estructura de las redes partidarias tanto dentro como entre los países. En particular, se
ha mostrado el relativo equilibrio de la competencia entre los principales partidos políticos chilenos en contraste con el amplio alcance de la UCR y especialmente del PJ y su
red de activistas en Argentina. Adicionalmente, existen diferencias significativas en la
forma en que los votantes perciben la posición programática ideológica de los partidos
políticos. Los resultados de la encuesta muestran las dificultades de los votantes argentinos para ubicar al PJ y la UCR en el espectro ideológico –en contraste con los otros dos
partidos nuevos–. En cambio, los encuestados chilenos pueden situar más fácilmente a
los diferentes partidos en el espectro ideológico.
Además de las diferencias organizativas e ideológicas entre los partidos políticos,
las variaciones institucionales entre los países pueden definir la habilidad de los políticos de apropiarse de los recursos para repartirlos a sus electores. Esto influye en la formación de las expectativas distributivas de los electores. Las limitaciones institucionales
en Chile hacen que los partidos chilenos estén más regulados y enfrenten dificultades
significativas en asignar bienes financiados por fondos públicos a través de sus redes
políticas13. Más aun, las reglas del servicio civil en Chile permiten que los votantes sepan
que los empleos del sector público son bienes exclusivos cuyo acceso no depende de
las redes partidarias (Bau Aedo 2005; Rehren 2000). Como resultado de ello se espera
que los votantes chilenos, en promedio, reporten una menor expectativa de recibir
bienes clientelares a través de las redes partidarias.
Contrariamente, Guiraudi (2007) y Weitz-Shapiro (2006, 2008) aportan evidencia
de la significativa discrecionalidad por parte de los funcionarios públicos argentinos
en la distribución de ayudas por desempleo y asistencia de alimentos. De manera similar, los empleos públicos en Argentina están sumamente politizados y dependen de los
contactos políticos. Así, las percepciones de los votantes sobre la probabilidad de obtener un empleo en el sector público aumentan con la proximidad a las redes partidarias
(Szwarcberg 2008; Kemahlioglu 2006). Estas diferentes prácticas en la implementación
de la distribución de los bienes públicos debería reforzar la percepción de los votantes
sobre el rol de las redes en acceder a los beneficios.
En suma, se espera una variación tanto entre como dentro de los sistemas políticos. A nivel nacional, se espera que las limitaciones institucionales formen las expectativas distributivas de los votantes. Los encuestados chilenos disminuirán el peso del
papel de las redes partidarias en comparación con los encuestados en Argentina, que
reconocen su importancia. Adicionalmente, se espera que los votantes chilenos de cualquiera de los cinco partidos desarrollen expectativas distributivas de acuerdo con la
13. J. P. LUNA y R. MARDONES (2009) han documentado la restringida discreción de los políticos
chilenos en la distribución focalizada de políticas sociales.
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proximidad ideológica, las cuales a su vez se encuentra constreñidas por las redes y reforzadas por las experiencias políticas previas. Mientras tanto, se espera que los votantes
argentinos confíen menos en la afinidad ideológica y más en las conexiones dentro de
las redes partidarias cuando informan sus expectativas distributivas con respecto al PJ
y a la UCR. Contrariamente, los vínculos ideológicos deberían ser más útiles en definir
las expectativas en los casos de PRO y de ARI. A continuación se ofrecen pruebas empíricas de estas expectativas basadas en la metodología descrita previamente.
V. VÍNCULOS POLÍTICOS Y EXPECTATIVAS DISTRIBUTIVAS DE LOS VOTANTES
En esta sección se testea la forma en que la afinidad ideológica y la proximidad con
los miembros del partido influye sobre las expectativas de los votantes en recibir bienes
exclusivos. Se toman tres preguntas de la encuesta en las cuales se pregunta a los encuestados sobre la probabilidad de recibir prebendas tales como ropa, comida u otros beneficios materiales (clientelismo); aceptar un trabajo en el sector público (patronazgo); o
recibir una mayor inversión pública para su comunidad (pork) si un partido determinado gana las elecciones. La primera pregunta pedía a los encuestados que indicasen,
en una escala del uno al diez, «¿qué tan probable sería que, después de ganar las elecciones, el [Partido j] le provea ropa, comida y otros beneficios materiales?». Una pregunta similar decía «¿qué tan probable sería que, después de ganar una elección, el
[Partido j] le provea un empleo en el sector público?» (patronazgo). Finalmente, la tercera pregunta establecía «¿qué tan probable sería que, después de ganar las elecciones,
el [Partido j] invierta en obras públicas requeridas por su comunidad?» (pork). Con el
fin de controlar el sesgo de los individuos en relación con la distribución de estos bienes
privados, se incluye una pregunta sobre la postura subjetiva de los mismos con respecto a la distribución de los bienes. Las respuestas a esta pregunta se utilizan como variable dependiente. Con dichas respuestas se hacen modelos de regresión beta por cada
partido político y se estima si la distancia o proximidad ideológica con los miembros
del partido explican la percepción sobre la propensión a distribuir bienes, empleos u obra
pública14.
Se prueba el efecto de las dos principales variables independientes: (i) la relativa
proximidad de los votantes con los militantes del partido y (ii) la autopercepción reportada por los encuestados sobre la distancia ideológica entre los votantes y los partidos.
La proximidad de los votantes con los militantes políticos se mide a través de un número relativo de vínculos entre los votantes y los militantes partidarios. Esto se define
como una medida relativa y no absoluta de la proximidad, dado que se ajusta por la
diferencia en el tamaño de la red personal de cada encuestado y el grupo predominante de la población de referencia. Dicha información es capturada por la sobredispersión del parámetro ’i,k de la ecuación (1), que mide las desviaciones geométricas estándar
respecto al número promedio de relaciones ajustadas por el tamaño de la red personal
14. También se estima que los modelos alternativos que usan mínimos cuadrados ordinarios (OLS)
y Order Probit obtienen resultados similares.
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del encuestado y la prevalencia de cada grupo partidario dentro de la población. Por
ejemplo, una estimación de la proximidad del encuestado respecto a los militantes peronistas de ’i,PJ exp(0,69) = 2 indica que el encuestado conoce al doble de activistas del
partido peronista de lo que se hubiese esperado dada la prevalencia del grupo y el tamaño de la red personal del encuestado. También se incluye como variable independiente
el parámetro que mide la proximidad entre cada encuestado y los candidatos de cada
partido. Aun cuando todos los modelos usan una distancia normalizada entre cada red
de partidos, los resultados sin procesar producen efectos similares15.
Al testear los determinantes de las expectativas distributivas de los votantes, se miden
los efectos de las dos principales series de variables. La primera variable independiente testea los efectos que tienen la proximidad a las redes de activistas y candidatos sobre
las expectativas distributivas. Se espera una relación positiva cuando una alta proximidad con las redes partidarias incrementa la percepción de probabilidad de recibir
bienes. Sin embargo, se anticipa que este efecto es más fuerte para los encuestados en
Argentina, y en particular para las redes partidarias del PJ y la UCR. Se espera que la proximidad a una red sea un predictor más débil de las expectativas distributivas entre los
votantes chilenos y para el caso de los nuevos partidos políticos argentinos con organizaciones menos extensas.
La segunda variable independiente mide la distancia ideológica entre los encuestados y los partidos políticos. Esta variable se mide tomando la distancia absoluta entre
la autoubicación ideológica del encuestado y la ubicación de cada partido: Ideología
(k) = |Xi – Sk|. Se espera que la distancia ideológica tenga un efecto negativo en las expectativas distributivas de los encuestados, donde los votantes más distantes respecto a la
ubicación ideológica del partido reportada por los encuestados presenten bajas expectativas de recibir beneficios. Sin embargo, se espera que este efecto sea más fuerte en
Chile y para el caso de los partidos pequeños en Argentina debido a las mencionadas
diferencias en la importancia de la ideología.
También se agregan una serie de variables independientes como variables de control que determinan los rendimientos marginales de los encuestados en la distribución de bienes exclusivos. Se incluye una batería de variables personales específicas
para medir el tamaño de la red personal del encuestado (ln), el nivel educativo de
los encuestados, el estatus socioeconómico (ln) y el género. Se usa la educación y el ingreso para identificar las características socioeconómicas de los encuestados. Los niveles
educativos y los ingresos bajos aumentan la utilidad marginal de los beneficios recibidos. En concordancia con las investigaciones existentes, se espera que el efecto de la
educación en la utilidad de los empleos del sector público aumente en los niveles más
bajos y decrezca en los niveles altos. No están claros los efectos de la educación en
las expectativas sobre los beneficios esperados en el caso de una mayor inversión en obra
pública. No hay expectativas teóricas particulares acerca de la edad, el sexo o el nivel
de gregarismo político del entrevistado.
15. Los resultados de todos los modelos que usan los datos sin procesar reportados por los encuestados están a disposición de los interesados.
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Más allá de los pequeños beneficios para cada encuestado en la muestra, se esperan evaluaciones sociotrópicas con respecto a la conveniencia de distribuir bienes. Debido a que los votantes tienen diferentes percepciones sobre cuán apropiado es que un
partido distribuya dádivas, empleos públicos y obra pública, se incluye una variable
independiente que pide a los encuestados que expresen sus sentimientos –positivos o
negativos– con respecto a la distribución de donaciones, empleos públicos y obra pública16. Para evaluar el impacto de las diferencias institucionales en la distribución de los
fondos públicos mencionados anteriormente, se incluye la proximidad de los encuestados en la red de beneficiarios a través de dos programas sociales con diseños similares y con una implementación descentralizada: Chile Solidario (Chile) y Jefes y Jefas
(Argentina). Al tratarse de programas de transferencias de ingreso, se espera que tengan un efecto positivo sobre las expectativas distributivas en relación con las donaciones. Debido a las diferencias en el reparto de fondos públicos, se espera que estos efectos
sean significativos en Argentina pero no en Chile. También se controla por la proximidad de los individuos a los miembros del partido que participan en las internas. Se espera que la proximidad de los individuos involucrados en las primarias tenga un efecto
positivo en las expectativas distributivas porque la literatura sobre Argentina mide el
clientelismo con la participación en las primarias dado que es más sencillo monitorear
la concurrencia allí antes que en los comicios generales cuando el voto es obligatorio.
VI. RESULTADOS EMPÍRICOS
Las Tablas II y III presentan las estimaciones de los modelos de regresión beta para
Chile y Argentina. Todos los coeficientes de los modelos de regresión beta pueden ser interpretados como coeficientes OLS, con una unidad de variación en la variable independiente
que lleva hacia el cambio estimado del coeficiente con respecto a la probabilidad reportada de recibir dádivas, empleos públicos o fondos públicos para la comunidad17. Por ejemplo, el aumento en un punto en la distancia ideológica del PS en Chile resultaría en una
disminución del 3,46% en la probabilidad de recibir bienes de ese partido. En ambas tablas,
la primera serie de cinco columnas describe las estimaciones del modelo que miden las
expectativas de recibir donaciones de cada uno de los principales partidos políticos; la
segunda serie de cinco columnas describe la expectativa de recibir el ofrecimiento de un
empleo público; y la tercera serie de cinco columnas describe la expectativa de que los
partidos inviertan en obra pública en la comunidad. Se discuten los resultados comparando las expectativas distributivas de cada tipo de beneficio en ambos países con el fin
de evaluar el peso de los vínculos programáticos y clientelares.
16. En cada modelo la variable independiente que mide la percepción positiva o negativa sobre la
intención redistributiva de los partidos coincide con el tipo de bienes descriptos en la variable dependiente.
17. Los modelos de regresión beta también incluyen una estimación de la precisión (phi), que
explica la variación total en la variable dependiente. Si se especifica, la precisión puede ser explicada
por un conjunto de covariables. En las especificaciones, se estima un solo parámetro de precisión por
modelo sin covariables.
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DC
PPD
UDI
RN
PS
DC
PPD
UDI
RN
PS
DC
PPD
UDI
RN
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Nota: Modelo de regresión Beta con rango de variable dependiente de 0 (improbable) a 1 (extremadamente probable).
Fuente: Elaboración propia.
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
0,8824
–0,5458 –0,0905
0,6315
1,2317
0,9566
0,3669
0,8525
–0,9143
–0,817
0,7732
–0,798
–0,8582 –1,4121 –1,6033
Constante
(1,750)
(1,748)
(1,738)
(1,858)
(1,846)
(1,734)
(1,718)
(1,695)
(1,740)
(1,718)
(1,891)
(1,821)
(1,833)
(1,864)
(1,865)
–0,0346***–0,0354***–0,0212*** –0,0032 –0,0055
–0,0424***–0,0389***–0,0266***–0.0191***–0,0188*** –0,0531*** –0,047*** –0,0384***–0,0301***–0,0306***
Ideología
(0,007)
(0,008)
(0,008)
(0,007)
(0,007)
(0,007)
(0,008)
(0,007)
(0,007)
(0,007)
(0,008)
(0,008)
(0,008)
(0,007)
(0,007)
0,0084
0,0068
0,0521
–0,0174 –0,0553
0,0182
0,0076
–0,0187 –0,0108 –0,0446
0,0391
0,0171 0,1125** 0,1177**
0,08*
Red de candidatos
(0,036)
(0,038)
(0,045)
(0,047)
(0,050)
(0,035)
(0,037)
(0,044)
(0,043)
(0,045)
(0,038)
(0,039)
(0,046)
(0,046)
(0,048)
0,0348
0,0219
0,0232
0,0478
0,0199
0,0503*
0,0375 0,0972*** –0,0023
0,033
0,0832*** –0,0059 0,0809** 0,0894*** 0,0485
Red de activistas
(0,027)
(0,028)
(0,032)
(0,034)
(0,038)
(0,027)
(0,028)
(0,030)
(0,032)
(0,035)
(0,029)
(0,029)
(0,033)
(0,033)
(0,038)
–1,1127 –0,3609 –0,5803 –0,9701 –1,2792
–1,0585
–0,905
–1,0634 –0,1705 –0,3067
–0,7866 –0,1313 –0,0357
0,1529
0,2183
Edad
(0,943)
(0,941)
(0,936)
(1,001)
(0,994)
(0,935)
(0,925)
(0,913)
(0,937)
(0,925)
(1,018)
(0,979)
(0,986)
(1,003)
(1,003)
0,1243
0,0256
0,0511
0,1102
0,1504
0,1049
0,0942
0,1107
–0,0014
0,0184
0,0794
0,002
–0,0214
–0,036
–0,0415
Edad^2
(0,127)
(0,126)
(0,126)
(0,134)
(0,133)
(0,125)
(0,124)
(0,123)
(0,126)
(0,124)
(0,136)
(0,131)
(0,132)
(0,134)
(0,134)
0,012
0,0348
0,0232
0,034
0,0319
0,0221
0,0519
0,0377
–0,0091
0,0065
0,0272
0,0376
0,021
0,0361
0,0263
Mujer
(0,035)
(0,035)
(0,035)
(0,037)
(0,037)
(0,035)
(0,034)
(0,034)
(0,035)
(0,034)
(0,037)
(0,036)
(0,036)
(0,037)
(0,037)
0,0463* 0,0405*
0,0348
0,0164
0,019
0,0543** 0,0668*** 0,0341
0,0402* 0,0521**
0,0528** 0,0691*** 0,0688*** 0,0687*** 0,0639**
Red Personal
(0,024)
(0,024)
(0,024)
(0,025)
(0,025)
(0,024)
(0,024)
(0,023)
(0,024)
(0,023)
(0,026)
(0,025)
(0,025)
(0,025)
(0,025)
–0,0271 –0,0243 –0,0208
–0,027
–0,0429** –0,0181 –0,0238 –0,0058 –0,0045
–0,0948*** –0,0507** –0,0884*** –0,0365 –0,0283
Red «Chile Solidario» –0,032
(0,022)
(0,022)
(0,021)
(0,023)
(0,023)
(0,022)
(0,021)
(0,021)
(0,021)
(0,021)
(0,023)
(0,022)
(0,023)
(0,023)
(0,023)
0,0017
0,0134
0,0011
0,0337
0,039
0,0397
0,0327 0,0456** 0,0102
0,0108
0,0846*** 0,1074*** 0,0684*** 0,0188
0,0293
Red de Primarias
(0,025)
(0,025)
(0,024)
(0,025)
(0,025)
(0,025)
(0,024)
(0,023)
(0,024)
(0,023)
(0,027)
(0,025)
(0,025)
(0,025)
(0,025)
Educación
–0,0055
0,0112
0,0144 0,0243** 0,0194*
0,0041
0,015
0,0178* 0,0175*
0,0172
0,0186
0,0212* 0,0249** 0,0297*** 0,0269**
Secundaria
(0,011)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
(0,010)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
Nivel Socio–0,0335 –0,0219
–0,021
–0,0315 –0,0263
0,0005
0,012
0,0269
–0,0305 –0,0335
0,0584
0,0312
0,0599
0,0276
0,0237
económico alto
(0,044)
(0,044)
(0,044)
(0,046)
(0,046)
(0,044)
(0,043)
(0,042)
(0,043)
(0,043)
(0,047)
(0,045)
(0,045)
(0,046)
(0,046)
Nivel Socio0,0067
–0,0587 –0,0636 –0,1063* –0,0597
–0,0048
–0,047
–0,0123 –0,0251 –0,0243
0,0015
–0,0083
0,0031 0,1311** 0,1393**
económico medio (0,056)
(0,056)
(0,056)
(0,060)
(0,059)
(0,056)
(0,055)
(0,055)
(0,056)
(0,055)
(0,060)
(0,058)
(0,059)
(0,059)
(0,059)
0,1399*
0,0943
0,1297*
0,0814
0,0873
0,0938
0,0891
0,1093
0,0867
0,0722
0,012
0,0539
0,0848
0,1461* 0,1469*
Bajo status
(0,074)
(0.073)
(0.073)
(0.078)
(0,078)
(0,073)
(0,072)
(0,071)
(0,073)
(0,073)
(0,080)
(0,076)
(0,077)
(0,078)
(0,078)
Valoración positiva 0,1181*** 0,1085*** 0,1175*** 0,0755*** 0,0664***
0,115*** 0,0807*** 0,0835*** 0,0742*** 0,0755***
0,1242*** 0,1195*** 0,1238*** 0,0968*** 0,1016***
de la distribución (0,014)
(0,014)
(0,014)
(0,015)
(0,015)
(0,014)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
(0,012)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
0,0338*** 0,0252** 0,0206** 0,0289*** 0,0203*
0,0266*** 0,0174*
0,0128
0,0091
0,0169*
–0,0078 –0,0091 –0,0061
0,001
0,0018
Localidad (LN)
(0,010)
(0,010)
(0,010)
(0,011)
(0,011)
(0,010)
(0,010)
(0,010)
(0,010)
(0,010)
(0,011)
(0,010)
(0,011)
(0,011)
(0,011)
4,7028*** 4,738*** 4,8471*** 3,8008*** 3,9047***
4,8175*** 5,0292*** 5,2746*** 4,9191*** 5,1564***
3,4088*** 3,875*** 3,8049*** 3,6462*** 3,6496***
Phi (Precisión)
(0,122)
(0,123)
(0,126)
(0,097)
(0,100)
(0,125)
(0,131)
(0,138)
(0,128)
(0,135)
(0,085)
(0,097)
(0,095)
(0,092)
(0,092)
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
LogLik
1329,832 1316,382 1362,825 1105,984 1141,971
####
####
1432,353 1487,347 655,328
776,107 795,306 800,742 634,122 700,844
N
2718
2718
2718
2718
2718
2718
2718
2718
2718
2718
2718
2718
2718
2718
2718
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
PS
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
«Espera recibir Bienes, Dinero u otros incentivos materiales»
«Espera recibir un Trabajo en el Sector Público»
«Espera recibir la Obra Pública que requiere la Comunidad»
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
TABLA II
EXPECTATIVAS DISTRIBUTIVAS, IDEOLOGÍA Y PROXIMIDAD A LAS REDES PARTIDARIAS EN CHILE
34
ERNESTO CALVO Y MARÍA VICTORIA MURILLO
CUANDO LOS PARTIDOS POLÍTICOS SE ENCUENTRAN CON SUS VOTANTES: UN ANÁLISIS DE LOS VÍNCULOS
POLÍTICOS A TRAVÉS DE LAS REDES PARTIDARIAS Y LAS EXPECTATIVAS DISTRIBUTIVAS EN ARGENTINA Y CHILE
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 15-44
© Ediciones Universidad de Salamanca
Nota: Modelo de regresión Beta con rango de variable dependiente de 0 (improbable) a 1 (extremadamente probable).
Fuente: Elaboración propia.
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
«Espera recibir Bienes, Dinero u otros incentivos materiales»
«Espera recibir un Trabajo en el Sector Público»
«Espera recibir la Obra Pública que requiere la Comunidad»
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
PJ
UCR
ARI
PRO
PPP
PJ
UCR
ARI
PRO
PPP
PJ
UCR
ARI
PRO
PPP
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
–1,16
–0,932
–1,043
–1,345
–1,105
–0,406
–0,694
–1,124
–1,362*
–1,008
–0,509
–0,975
–0,929
–0,657
–0,407
Constante
(1,092)
(0,950)
(0,889)
(0,937)
(0,940)
(1,012)
(0,880)
(0,782)
(0,802)
(0,792)
(1,059)
(1,005)
(0,951)
(0,996)
(0,970)
0,001
0,001
0,008
–0,018** –0,013*
–0,004
–0,005
0,008
–0,017*** –0,005
–0,024*** –0,043*** –0,042*** –0,045*** –0,052***
Ideología
(0,009)
(0,007)
(0,007)
(0,007)
(0,007)
(0,009)
(0,007)
(0,007)
(0,006)
(0,006)
(0,009)
(0,008)
(0,008)
(0,007)
(0,007)
0,005
0,075***
0
–0,019
0,077**
0,068*** 0,112***
–0,005
–0,004
0,059**
0,046*
0,122***
–0,007
0,174*** 0,093***
Red de candidatos
(0,026)
(0,025)
(0,033)
(0,038)
(0,031)
(0,025)
(0,023)
(0,030)
(0,032)
(0,027)
(0,026)
(0,026)
(0,035)
(0,040)
(0,032)
0,07***
0,049**
–0,024
0,036
0,026
0,094*** 0,065***
0,021
0,084***
0,034
0,108*** 0,15*** 0,085*** 0,111*** 0,099***
Red de activistas
(0,022)
(0,020)
(0,027)
(0,030)
(0,026)
(0,021)
(0,019)
(0,024)
(0,025)
(0,023)
(0,021)
(0,021)
(0,028)
(0,032)
(0,027)
0,426
0,403
0,264
0,468
0,498
0,058
0,153
0,095
0,243
0,096
0,102
0,641
0,269
0,135
0,118
Edad
(0,607)
(0,529)
(0,495)
(0,522)
(0,524)
(0,562)
(0,490)
(0,436)
(0,447)
(0,441)
(0,588)
(0,559)
(0,529)
(0,554)
(0,540)
–0,098
–0,092
–0,063
–0,093
–0,105
–0,06
–0,055
–0,038
–0,058
–0,041
–0,034
–0,107
–0,046
–0,027
–0,036
Edad^2
(0,084)
(0,073)
(0,068)
(0,072)
(0,072)
(0,078)
(0,068)
(0,060)
(0,062)
(0,061)
(0,081)
(0,077)
(0,073)
(0,076)
(0,075)
0,066*
0,032
0,03
0,032
0,032
0,025
0,021
0,016
0,004
0,007
0,011
0,033
–0,025
–0,028
–0,027
Mujer
(0,040)
(0,035)
(0,033)
(0,034)
(0,034)
(0,038)
(0,033)
(0,030)
(0,030)
(0,030)
(0,039)
(0,037)
(0,035)
(0,037)
(0,036)
0,064**
0,002
–0,037*
–0,028
–0,037
0,067***
0,016
–0,009
–0,009
–0,001
0,107***
0,013
–0,004
–0,016
0,025
Red Personal
(0,027)
(0,024)
(0,022)
(0,023)
(0,023)
(0,026)
(0,023)
(0,020)
(0,020)
(0,020)
(0,026)
(0,025)
(0,023)
(0,025)
(0,024)
0,047**
0,032*
0,007
0,009
0,003
–0,004
0,007
–0,013
–0,011
–0,014
0,001
–0,024
–0,008
–0,011
–0,022
Red «Jefes y Jefas»
(0.020)
(0,017)
(0,016)
(0,017)
(0,017)
(0,019)
(0,017)
(0,015)
(0,015)
(0,015)
(0,019)
(0,018)
(0,017)
(0,018)
(0,018)
0.06***
–0,005
–0,001
–0,009
0,004
0,045**
–0,007
–0,019
–0,01
–0,006
0,088***
0,002
–0,012
–0,028
–0,01
Red de Primarias
(0,022)
(0,019)
(0,017)
(0,018)
(0,018)
(0,021)
(0,018)
(0,015)
(0,015)
(0,016)
(0,022)
(0,019)
(0,018)
(0,019)
(0,019)
Educación
–0,031
0,096
0,076
0,088
0,05
–0,079
0,099*
0,037
0,03
0,007
0,014
0,155** 0,203***
0,12*
0,101
Universitaria
(0,069)
(0,061)
(0,057)
(0,059)
(0,060)
(0,066)
(0,058)
(0,052)
(0,052)
(0,052)
(0,068)
(0,064)
(0,061)
(0,064)
(0,062)
–0,015
0,036
0,044
0,04
0,02
–0,055
0,014
0,01
0,018
0,009
0,008
0,084*
0,103**
0,091*
0,049
Educación Secundaria
(0,053)
(0,046)
(0,044)
(0,045)
(0,045)
(0,050)
(0,045)
(0,039)
(0,039)
(0,040)
(0,052)
(0,049)
(0,047)
(0,.049)
(0,048)
Nivel Socio–0,217** –0,186** –0,177** –0,162** –0,218***
–0,236*** –0,179**
–0,12*
–0,095 –0,145**
0,111
0,063
–0,041
0
–0,071
económico bajo
(0,095)
(0,083)
(0,078)
(0,081)
(0,081)
(0,090)
(0,079)
(0,071)
(0,071)
(0,071)
(0,094)
(0,089)
(0,085)
(0,089)
(0,087)
Nivel Socio-econó- –0,262*** –0,245*** –0,188** –0,186** –0,234***
–0,281*** –0,192** –0,126*
–0,107 –0,151**
0,113
0,013
–0,011
0,011
–0,05
mico medio-bajo
(0,101)
(0,088)
(0,082)
(0,085)
(0,086)
(0,095)
(0,084)
(0,075)
(0,075)
(0,075)
(0,099)
(0,094)
(0,089)
(0,094)
(0,092)
Nivel Socio–0,316*** –0,313*** –0,214** –0,209** –0,282***
–0,266*** –0,21**
–0,122
–0,114 –0,167**
0,083
0,064
–0,027
0,038
–0,076
económico medio
(0,104)
(0,091)
(0,085)
(0,088)
(0,089)
(0,099)
(0,087)
(0,077)
(0,077)
(0,078)
(0,103)
(0,097)
(0,092)
(0,097)
(0,095)
Nivel Socio–0,43*** –0,355*** –0,25*** –0,269*** –0,309***
–0,343*** –0,235** –0,138
–0,13
–0,164*
0,066
0,017
0,011
0,171
–0,003
económico medio alto(0,115)
(0,101)
(0,094)
(0,098)
(0,098)
(0,109)
(0,096)
(0,085)
(0,085)
(0,086)
(0,113)
(0,107)
(0,102)
(0,107)
(0,104)
Nivel Socio–0,463*** –0,425*** –0,313*** –0,314*** –0,4***
–0,28** –0,298*** –0,157
–0,151 –0,216**
0,118
0,074
0,138
0,284**
0,063
económico Alto
(0,133)
(0,116)
(0,109)
(0,113)
(0,114)
(0,126)
(0,111)
(0,098)
(0,098)
(0,099)
(0,130)
(0,123)
(0,116)
(0,122)
(0,119)
Valoración positiva
0,034*** 0,016***
0,01**
0,003
0,005
0,028***
0,011*
0,009*
0,008
0,01**
0,055*** 0,026*** 0.032*** 0.028*** 0.033***
de la distribución
(0,007)
(0,006)
(0,005)
(0,006)
(0,006)
(0,006)
(0,006)
(0,005)
(0,005)
(0,005)
(0,007)
(0,006)
(0,006)
(0,006)
(0,006)
–0,037** –0,085*** –0,048*** –0,04*** –0,049***
–0,04*** –0,089*** –0,043*** –0,039*** –0,049***
–0,114*** –0,164*** –0,095*** –0,079*** –0,11***
Localidad (LN)
(0,015)
(0,014)
(0,013)
(0,013)
(0.013)
(0,015)
(0,013)
(0,011)
(0,011)
(0,012)
(0,015)
(0,014)
(0.013)
(0.014)
(0.014)
3,288*** 5,527*** 7,33*** 6,536*** 6,225***
4,039*** 6,676*** 10,61*** 10,639*** 10,199***
3,281*** 4,124*** 5,083*** 4,315*** 4,649***
Phi (Precisión)
(0,084)
(0,147)
(0,198)
(0,176)
(0.168)
(0,105)
(0,180)
(0,289)
(0,290)
(0,278)
(0,081)
(0,105)
(0,132)
(0,112)
(0,121)
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
LogLik
641,765 1042,894 1294,637 1230,199 1188,455
790,610 1154.982 1611,684 1643,009 1604,477
247,631 492,715 707,125 634,122 700,844
N
2663
2663
2663
2663
2663
2663
2663
2663
2663
2663
2663
2663
2663
2663
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——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
TABLA III
EXPECTATIVAS DISTRIBUTIVAS, IDEOLOGÍA Y PROXIMIDAD A LAS REDES PARTIDARIAS EN ARGENTINA
ERNESTO CALVO Y MARÍA VICTORIA MURILLO
CUANDO LOS PARTIDOS POLÍTICOS SE ENCUENTRAN CON SUS VOTANTES: UN ANÁLISIS DE LOS VÍNCULOS
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Los resultados estadísticos proporcionan una gran cantidad de información apoyando, en términos generales, las hipótesis detalladas anteriormente. Una comparación
visual del efecto de la distancia ideológica y de la proximidad de la red sobre las expectativas de recibir bienes (Gráfico II) muestra que la proximidad de los militantes partidarios del PJ es un predictor con significación estadística de las expectativas de los
encuestados de recibir dádivas, empleo público y fondos públicos para obra pública por
parte del mismo partido. De manera similar, la proximidad a la red de activistas de la
UCR aumenta las expectativas de recibir dádivas, empleos y obra pública entre los votantes de la UCR. Las figuras no muestran evidencias que sostengan que la proximidad de
los activistas a los pequeños partidos en Argentina aumente las expectativas de recibir
bienes.
El Gráfico II también muestra que la proximidad de los activistas de un partido no
tiene efectos sobre las expectativas distributivas de recibir dádivas entre los votantes
chilenos mientras que la distancia ideológica se mantiene como un fuerte predictor para
los tres partidos de la Concertación. Las diferencias entre los partidos grandes y pequeños en Argentina y entre los encuestados de Argentina y Chile son más llamativas con
respecto a la distribución de dádivas y de empleos públicos. En cambio, en ambos países los resultados muestran que la distancia ideológica y la proximidad son importantes determinantes sobre las expectativas de recibir las obras públicas que la comunidad
necesita (aunque la magnitud del efecto sea más débil para el PJ en el caso argentino).
Como se puede ver en la Tabla II, la distancia ideológica es significativa estadísticamente (y en la dirección negativa esperada) cuando intenta explicar la expectativa de
los votantes de recibir beneficios por parte de los partidos de la Concertación en Chile. A mayor distancia ideológica de los votantes, menor es la expectativa de recibir beneficios. Los efectos de la distancia ideológica son significativos estadísticamente para todos
los partidos de la Concertación, dando lugar a una disminución del ≈3,5% en la expectativa de recibir beneficios del PS y de la DC para cada unidad de aumento en la distancia ideológica medida en una escala del uno al diez. El efecto es más moderado para
el PPD (≈2) y estadísticamente insignificante para los partidos de derecha, UDI y RN, consistentes con un discurso político que no pone énfasis en la distribución sino que defiende el libre mercado. La proximidad de los militantes partidarios, contrariamente, no
tiene efecto estadísticamente significativo en las expectativas distributivas de recibir
beneficios por parte de ninguno de los cinco partidos políticos en Chile. En contra de
lo esperado, los niveles socioeconómicos y educativos no tienen significancia estadística entre los votantes chilenos. Este resultado es consistente, sin embargo, con un trabajo cualitativo que muestra que los partidos chilenos distribuyen distintos tipos de bienes
y servicios atendiendo a poblaciones con diferentes niveles socioeconómicos18. Por el
contrario, tal como se esperaba, ni la proximidad de los beneficiarios del programa Chile
Solidario ni la proximidad a los individuos que participan en las primarias partidarias
18. Mientras que los productos distribuidos van desde alimentos y medicinas a gafas de hipermetropía para los votantes más viejos, los servicios incluyen bienes repartidos por médicos, veterinarios, payasos, peluqueros e incluso los lectores del tarot.
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GRÁFICO II
EFECTO MARGINAL DE LA DISTANCIA IDEOLÓGICA Y DE LAS REDES PARTIDARIAS
EN LAS EXPECTATIVAS DE RECIBIR DÁDIVAS, EMPLEOS EN EL SECTOR PÚBLICO U OBRAS
PÚBLICAS PARA LA COMUNIDAD
Distancia Ideológica, Argentina
Distancia Ideológica, Chile
Proximidad a la Red de Activistas, Argentina
Proximidad a la Red de Activistas, Chile
Nota: Los gráficos describen el coeficiente estimado en las Tablas II y III, con intervalos de confianza de 0,05
(línea delgada) y al nivel ,1 (línea gruesa).
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aumenta la probabilidad percibida por parte de los votantes chilenos de recibir beneficios. Finalmente, la visión de los encuestados sobre la redistribución tiene efecto
positivo. Y dado que la densidad de población genera un efecto positivo en todos los
partidos, esto permite suponer que la visión positiva de la redistribución ocurre en
todas las grandes ciudades.
La Tabla III muestra que en Argentina, contrariamente, la distancia ideológica no
tiene efecto significativo en las expectativas de los encuestados de recibir dádivas del
PJ o de la UCR, mientras que la proximidad a los militantes partidarios tiene un fuerte
efecto positivo tanto para el PJ como para la UCR. Ni la ideología ni la proximidad a los
activistas explica las expectativas distributivas de los votantes del ARI. Mientras que la
ideología de los militantes es un predictor significativo de las expectativas distributivas
del PRO. Como era de esperar, también se encontró un efecto significativo de la proximidad de los beneficiarios de los programas Jefes y Jefas al PJ. Otras variables de control tienen los efectos esperados. Las altas expectativas de recibir beneficios están
asociadas a una visión positiva sobre la distribución de dádivas. Y la proximidad a las
personas que participan en las primarias del partido aumenta las expectativas distributivas de recibir dádivas del PJ entre los encuestados. A diferencia de Chile, se encuentra
que la densidad de población tiene un efecto negativo sugiriendo el comportamiento
de los votantes en las pequeñas localidades, tal como lo afirmaron Brusco et al. (2004).
Finalmente, en Argentina un nivel socioeconómico alto tiene un resultado negativo y
un efecto estadístico significativo en los beneficios esperados percibidos por todos los
partidos (con la categoría de los votantes más pobres como línea de base).
Las expectativas distributivas con respecto a empleos del sector público muestran
patrones similares a los de las dádivas. La probabilidad percibida de recibir el ofrecimiento de un puesto de trabajo en el sector público disminuye con la distancia ideológica para los cinco partidos y aumenta con el incremento en el nivel socioeconómico del
PPD y la UDI –el efecto es positivo, pero no significativo para la DC, PS y RN–. La proximidad a los activistas del partido tiene un efecto estadísticamente significativo sólo en
los casos del PS y el PPD.
En Argentina, la probabilidad percibida de recibir el ofrecimiento de un puesto de
trabajo en el sector público aumenta en la medida en que los encuestados están más
conectados con las redes tanto de activistas como de candidatos del PJ y la UCR. El efecto también es más fuerte para el caso de los empleos públicos que para las dádivas. Estos
resultados sugieren que los empleos son mejores que las dádivas para llegar hasta los principales simpatizantes que se desempeñan como agentes para conseguir votos para el partido. En el caso del PJ, conocer un mayor número de activistas (una desviación estándar
por encima de la tasa de prevalencia) aumenta la expectativa de recibir el ofrecimiento de un empleo público en un 8,65%. El efecto es más moderado para la UCR, llevando
a un aumento del 5,26% si el encuestado conoce un mayor número de activistas (una
desviación estándar por encima de la tasa de prevalencia). Las variables de control tienen los efectos esperados. Al igual que con las dádivas, la proximidad con la red de las
primarias del PJ tiene un efecto positivo y significativo. La densidad de población
tiene un efecto negativo significativo tanto para el PJ y la UCR, en consonancia con la
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literatura que muestra la dependencia de la población de las provincias menos urbanizadas respecto al empleo público en Argentina (Gibson y Calvo 2000).
Por último, se analizan las expectativas acerca de la entrega de fondos para hacer
obra pública, si un partido gana en el distrito del entrevistado. Las expectativas fueron
menos claras en este caso debido a la naturaleza no exclusiva de las obras públicas a
nivel local, y se encuentra que los votantes en ambos países identifican tanto a las redes
como a la ideología como mecanismos para la distribución de bienes públicos. En Chile y Argentina, la distancia ideológica y la proximidad con los miembros del partido tuvieron los efectos esperados –aunque los efectos de las redes no son significativos para los
miembros de la DC y de la RN–. En Chile, el efecto del nivel socioeconómico es positivo aun cuando su significación varía. En concordancia con lo antedicho, el impacto del
programa asistencial Chile Solidario es negativo y significativo para los tres partidos
de la Concertación. En Argentina, es importante notar el declive en la relevancia de las
variables socioeconómicas y el efecto positivo de la educación, excepto para el caso del
PJ. Esto es, el estatus socioeconómico parece no tener efecto en la expectativa de los
votantes de recibir obra pública para sus comunidades. Sin embargo, los votantes con
menores niveles educativos con vínculos tradicionales con los peronistas perciben al PJ
como un partido que tiende a repartir bienes para sus distritos. Finalmente, la red de
militantes que participan en las primarias tiene un efecto positivo para los partidos de
la Concertación en Chile y para el PJ en Argentina. Esta asociación de la obra pública
con la participación política en las primarias es consistente con la literatura en Argentina que muestra que la participación en las primarias peronistas (y los actos públicos)
puede ser fácilmente monitoreada por los intendentes y retribuida mediante la asignación de obra pública, especialmente durante el período electoral. Sin embargo, este efecto no había sido identificado previamente para Chile, a pesar de que afecta a los tres
partidos en el momento de la encuesta.
En suma, los votantes chilenos forman sus expectativas de acuerdo a características ideológicas en el caso de todos los tipos de bienes, aun para el caso de las dádivas
para los partidos de la Concertación. Mientras tanto los votantes de Argentina confían
más en la proximidad a los militantes del PJ y de la UCR cuando forman sus expectativas distributivas en el caso de las dádivas y de los empleos públicos y el efecto disminuye para el caso de la obra pública, que es el tipo de beneficio menos exclusivo de
los tres tipos de bienes recibidos a nivel local. La distancia ideológica moldea las expectativas distributivas del PRO para los tres tipos de beneficios. Esto es, en Argentina, el
impacto de las redes políticas es diferente para los dos partidos políticos más estables
debido a una mayor extensión de su capacidad organizativa y a las dificultades de ubicar ideológicamente estos partidos. Estos resultados sugieren que aun cuando en ambos
países los encuestados confían en la extensión de las redes políticas, estas redes juegan
un rol sumamente importante a la hora de definir las expectativas distributivas de los
votantes del PJ y la UCR en Argentina. Los hallazgos presentes en este trabajo confirman
las predicciones a nivel nacional con respecto a los diferentes vínculos entre los partidos políticos y los electores (programáticos o clientelares), a pesar de los recientes debates entre los investigadores chilenos con respecto a la creciente influencia del clientelismo.
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Aunque se encuentran evidencias de la existencia de clientelismo en Chile, en consonancia con trabajos recientes (Luna 2010), los resultados de esta investigación muestran que los votantes chilenos siguen confiando en los aspectos ideológicos aun a la hora
de definir sus expectativas con relación a recibir beneficios. El hecho de que no se
encuentra el efecto mencionado para el caso de la UDI en relación con los bienes repartidos confirma el argumento de Luna (2010) sobre el hecho de que los electores de
este partido financian la distribución de beneficios a votantes distantes ideológicamente.
Finalmente, los resultados muestran que tanto las redes partidarias como la ideología
influyen en las expectativas distributivas de las obras públicas en ambos países debido
al carácter menos exclusivo del bien otorgado en el nivel local.
VII. CONCLUSIÓN
En este artículo se propone una nueva conceptualización de los vínculos políticos
programáticos o clientelares basados en las expectativas distributivas de los votantes.
Desde el punto de vista de los votantes, se afirma que los partidos programáticos y clientelares difieren en la forma en que distintos tipos de beneficios son distribuidos. En el
primer caso, los votantes esperan que las dádivas, el empleo público y la obra pública
sea repartida por las redes de militantes. En el segundo caso, los votantes anticipan que
los bienes serán distribuidos mediante una política pública cuando los partidos con proximidad ideológica tienen acceso a los recursos públicos. Para probar el modelo, se
propone una nueva metodología para medir los vínculos entre votantes y partidos políticos tanto en términos ideológicos como organizativos. Esta contribución al estudio comparado de los partidos políticos es luego puesta a prueba en dos países, mostrando la
variación entre y dentro los sistemas de partidos.
Este estudio realiza dos contribuciones principales. En primer lugar, se enfatiza el
valor de poner el foco en el acceso a beneficios mediante fondos públicos para analizar los vínculos entre el partido y el votante visto desde la perspectiva del votante y
poder predecir patrones de variaciones de dichos vínculos. En particular, el estudio explora cómo la capacidad organizativa y la identificación ideológica (entre partidos) y los
límites institucionales sobre la discreción de las políticas públicas (entre países) moldean estos vínculos. Segundo, propone una nueva metodología comparativa para medir
los vínculos entre votantes y partidos que puede ser usada en otros casos, incluso cuando las redes de distribución no son partidarias.
Este artículo constituye una contribución importante para la evaluación de los
vínculos entre los partidos políticos y los electores desde la perspectiva de los votantes,
centrándose en el tipo de acceso a los bienes exclusivos. Los partidos políticos ofrecen
un conjunto de bienes exclusivos y no exclusivos para los votantes. Sin embargo, los
mecanismos que determinan el acceso a los bienes, ya sea a través de algunos criterios de política general o a través de las redes políticas, moldean las percepciones de
los votantes con respecto a la forma en que se distribuirán los beneficios en el futuro.
Los votantes tienen que definir sus propias expectativas de distribución con respecto a
los dos tipos de bienes con el fin de actuar sobre esas expectativas a la hora de votar.
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Es importante destacar que es la experiencia en el modo de acceso a los beneficios exclusivos lo que moldea las expectativas de los votantes al generar previsibilidad
con respecto a los patrones de distribución. Sin embargo, las diferencias en el acceso a las prestaciones no sólo son definidas en función de las restricciones institucionales que generan variaciones entre los sistemas políticos, sino también por las
diferencias en la capacidad de organización y la dotación de los recursos fiscales dentro de los sistemas políticos. Por lo tanto, en la clasificación de los vínculos entre los
partidos políticos y los votantes es importante tener en cuenta que los partidos ofrecen diferentes tipos de bienes y que los votantes valorarán tanto los bienes exclusivos como los no exclusivos en función de sus propias experiencias y del beneficio
marginal que les representa.
Por otra parte, este artículo presenta una novedosa metodología que permite comparaciones transversales de los vínculos entre los partidos políticos y los electores sobre
la base de patrones de acceso a los beneficios financiados con fondos públicos. Esta
metodología nos permite medir el tamaño y la estructura de las redes partidarias, así
como estimar el efecto de las redes y de la proximidad ideológica sobre las expectativas distributivas de los votantes. Las estimaciones que se derivan proporcionan una
herramienta comparativa fundamental en la medición de la naturaleza de los vínculos
entre los partidos políticos y los votantes a través de diferentes contextos. Esta metodología se puede aplicar en otros casos para descubrir los vínculos políticos entre los
partidos y los votantes. Por otra parte, también se puede aplicar a redes no partidarias. Por ejemplo, en contextos en los que el origen de las redes de distribución de los
beneficios públicos no proviene de un partido político, sino de una organización religiosa o étnica, se espera que esta metodología pueda evaluar el impacto de este tipo
de redes en las expectativas distributivas de los votantes. En efecto, esta metodología
podría ser utilizada para probar si el impacto electoral de tales categorías adscriptivas
se basa en la identificación descriptiva o en el acceso a los beneficios excluibles, que
es un debate fundamental en la literatura existente sobre el impacto de las identidades étnicas en la política.
Para concluir, este artículo ofrece una nueva forma de entender la vinculación entre
los partidos y los votantes al mostrar que los partidos generan diferentes expectativas
distributivas para los votantes, quienes poseen distinta sensibilidad de acuerdo a la proximidad con los miembros del partido. Por ello se considera que sería fructífero que
futuros trabajos sobre políticas distributivas empeñaran sus esfuerzos en explorar no
solamente las diferencias en las demandas de distribución de los votantes en función
del impacto de los diferentes tipos de acceso a las prestaciones, sino también en el efecto que tiene el acceso a los beneficios sobre los determinantes de la decisión de voto
individual. Los futuros trabajos deberían, entonces, centrarse en las estrategias electorales de los partidos políticos de acuerdo a diferentes expectativas de los votantes, a las
limitaciones institucionales y a diversas dotaciones de la capacidad de organización y
de los recursos fiscales.
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WELLHOFER, Spencer. The Political Incorporation of the Newly Enfranchised Voter - Organizational Encapsulation and Socialist-Labor-Party Development. Western Political Quarterly,
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http://dx.doi.org/10.2307/447219
© Ediciones Universidad de Salamanca
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 15-44
44
ERNESTO CALVO Y MARÍA VICTORIA MURILLO
CUANDO LOS PARTIDOS POLÍTICOS SE ENCUENTRAN CON SUS VOTANTES: UN ANÁLISIS DE LOS VÍNCULOS
POLÍTICOS A TRAVÉS DE LAS REDES PARTIDARIAS Y LAS EXPECTATIVAS DISTRIBUTIVAS EN ARGENTINA Y CHILE
ZHENG, Tian; SALGANIK, Matthew y GELMAN, Andrew. How many people do you know in Prison?: using overdispersion in count data to estimate social structure in networks. Journal of
the American Statistical Association, 2006, vol. 101 (474): 409-423.
http://dx.doi.org/10.1198/016214505000001168
© Ediciones Universidad de Salamanca
América Latina Hoy, 65, 2013, pp. 15-44
LISTADO DE EVALUADORES DE AMÉRICA LATINA HOY, REVISTA DE CIENCIAS SOCIALES
2012-2013
Evaluador
Alarcón Olguín, Víctor
Alenda, Stephanie
Amaral, Oswaldo
Ayllón Pino, Bruno
Ayuso Pozo, Ana
Baker, Andy
Botero, Felipe
Brown Araúz, Harry
Caballero Santos, Sergio
Calvo, Ernesto
Caminotti, Mariana
Carreras, Miguel
Chasquetti, Daniel
Corral, Margarita
Couffignal, Georges
Cunha, André
Da Silva, Julimar
D’Adamo, Orlando
De la Torre Oropeza,
Verónica
Del Tronco, José
Referencia Institucional
Universidad Autónoma Metropolitana,
Unidad Iztapalapa, México
Universidad Andrés Bello, Chile
Universidade Estadual de Campinas, Brasil
Universidad Complutense de Madrid, España
Barcelona Centre for International Affairs (CIDOB), España
University of Colorado, EE. UU.
Universidad de los Andes, Colombia
Centro de Iniciativas Democráticas (CIDEM), Panamá
Universidad Autónoma de Madrid, España
University of Maryland, EE. UU.
Universidad Nacional de San Martín, Argentina
University of Pittsburgh, EE. UU.
Universidad de la República, Uruguay
Vanderbilt University, EE. UU.
Institut des Hautes études de l’Amérique latine (IHEAL),
Université Sorbonne Nouvelle Paris 3, Francia
Universidade Federal do Río Grande do Sul, Brasil
Universidad Autónoma de Madrid, España
Universidad de Belgrano, Argentina
Universidad de Colima, México
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO),
México
Doyle, David
Dublin City University, Irlanda
Durán Martínez, Angélica University of Massachusetts, EE. UU.
Echavarría, Corina
Centro de Investigaciones y Estudios sobre la Cultura y
la Sociedad (CIECS) - CONICET, Argentina
Flores-Macías, Gustavo
Cornell University, EE. UU.
García Beaudoux, Virginia Universidad de Buenos Aires, Argentina
Handlin, Sam
University of Utah, EE. UU.
Lago Peñas, Ignacio
Universitat Pompeu Fabra, España
Langston, Joy
Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE),
México
GIGA Institute of Latin American Studies, Alemania
Llanos, Mariana
López Levy, Arturo
University of Denver, EE. UU.
Luna, Juan Pablo
Pontificia Universidad Católica de Chile, Chile
Lupu, Noam
University of Wisconsin-Madison, EE. UU.
Macías, Alfredo
Universidad de León, España
Madrid, Raúl L.
Universtiy of Texas, EE. UU.
Madrueño Aguilar, Rogelio Universidad de Cantabria, España
Malamud, Andrés
Instituto de Ciências Sociais, Universidade de Lisboa,
Portugal
Martí i Puig, Salvador
Universidad de Salamanca, España
Martínez-Gallardo, Cecilia University of North Carolina at Chapel Hill, EE. UU.
Marsteintredet, Leiv
Universidad de Oslo, Noruega
Mayoral Martín, Fernando Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO),
Ecuador
Micozzi, Juan Pablo
Instituto Tecnológico Autónomo de México, México
Morales, Marco
University of California San Diego, EE. UU.
Morales, Mauricio
Universidad Diego Portales, Chile
Moreno, Alejandro
Instituto Tecnológico Autónomo de México, México
Moriconi Bezerra, Marcelo Centro de Investigação e Estudos de Sociologia (CIES),
Portugal
Navia, Patricio
Universidad Diego Portales, Chile
Nicolau, Jairo
Universidade Federal do Río de Janeiro, Brasil
Ostiguy, Pierre
Pontificia Universidad Católica de Chile, Chile
Otero Felipe, Patricia
University of Pittsburgh, EE. UU.
Palma, Esperanza
Universidad Autónoma Metropolitana,
Unidad Cuajimalpa, México
Patricio De Caria, Raquel Universidade Técnica de Lisboa, Portugal
Pousadela, Inés
American University, EE. UU.
Rennó, Lucio
Universidade de Brasilia, Brasil
Real Dato, José
Universidad de Almería, España
Reynoso, Diego
Universidad de San Andrés, Argentina
Rodrigues-Silveira, Rodrigo Universidad de Berlín, Alemania
Rodríguez Teruel, Juan
Universitat de Valencia, España
Romero Ballivián, Salvador National Democratic Institute, Honduras
Sanahuja, José Antonio
Universidad Complutense de Madrid, España
Santander Campos,
Instituto Complutense de Estudios Internacionales
Guillermo
(ICEI), España
Saskia, Ruth
Universität zu Köln, Alemania
Scherlis, Gerardo
Universidad de Buenos Aires, Argentina
Serrafero, Mario
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y
Técnicas (CONICET), Argentina
Siavelis, Peter
Wake Forest University, EE. UU.
Solíz, Ana
GIGA Institute of Latin American Studies, Alemania
Surasky, Javier
Universidad Nacional de La Plata, Argentina
Szwarcberg, Mariela
Reed College, EE. UU.
Tagina, María Laura
Universidad Nacional de San Martín, Argentina
Tavares de Almeida, Pedro Universidade Nova de Lisboa, Portugal
Taylor, Matthew
American University, EE. UU.
Trias Granell, Francesc
Universitat de Barcelona, España
Vergara, Alberto
Harvard University, EE. UU.
LAS CIFRAS DE AMÉRICA LATINA HOY, REVISTA DE CIENCIAS SOCIALES
(2011, 2012, 2013)
2011
2012
#artículos recibidos
46
#artículos publicados
21
45,65%
21
29,58%
21
21,65
1
2,17%
9
12,68
45
46,39
17
36,96%
28
39,44
27
27,84
#artículos pendientes de
evaluación a diciembre
Tasa de rechazo
71
2013
97
Departamento de Ciencia Política, Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de los Andes
http://colombiainternacional.uniandes.edu.co
78
Tema abierto
mayo a agosto de 2013
ISSN 0121-5612
Revista Española
de Investigaciones
Sociológicas
www.reis.cis.es
reis.metapress.com
Javier Astudillo y
Toni Rodon
El comportamiento
electoral del votante en
la mediana y las
«paradojas» de la
competición política
Juan Francisco Canal
Domínguez
Ingresos y satisfacción
laboral de los trabajadores
españoles con título de
doctor
española
Sol Juárez y Bárbara
A. Revuelta Eugercios
Diferencias
socioeconómicas en el
bajo peso al nacer:
María Aysa-Lastra y
Lorenzo Cachón
Movilidad ocupacional
segmentada: el caso de
los inmigrantes no
comunitarios en España
revisitando enfoques
epidemiológicos
144
Séverine Colinet
La «carrera» de las
personas que sufren de
esclerosis múltiple: Tres
momentos clave. De la
irrupción de la enfermedad
al «trabajo biográfico»
Pilar Zueras y
Pau Miret Gamundi
Mayores que viven solos:
una panorámica a partir de
los censos de 1991 y 2001
Anna M. Palau y
Ferran Davesa
El impacto de la
cobertura mediática de la
corrupción en la opinión
pública española
Director
Félix Requena Santos
Secretaria
Mª Paz Cristina Rodríguez Vela
Consejo Editorial
Inés Alberdi Alonso, Miguel Caínzos López,
Teresa Castro Martín, Elisa Chuliá Rodrigo, José
Ramón Flecha García, Luis Garrido Medina,
Rafael Gobernado Arribas, Rodolfo Gutiérrez
Palacios, Amparo Lasén Díaz, Francisco Llera
Ramo, Pablo Oñate Rubalcaba, Carlota Solé i
Puig, Benjamín Tejerina Montaña, Cristobal
Torres Albero
Edita
Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS)
Montalbán, 8. 28014 Madrid
www.cis.es - E-mail: [email protected]
Precios
Suscripción anual (4 números)
• Electrónica:
Instituciones
160 €
Particulares
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• En papel y electrónica:
Resto
España
del mundo
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220 €
Particulares
60 €
100 €
• Compra de números sueltos en papel:
Cada número
20 €
Centro de Investigaciones Sociológicas
Octubre-Diciembre 2013
Javier Astudillo y
Toni Rodon
El comportamiento
electoral del votante en
la mediana y las
«paradojas» de la
competición política
española
María Aysa-Lastra y
Lorenzo Cachón
Movilidad ocupacional
segmentada: el caso de
los inmigrantes no
comunitarios en España
Juan Francisco Canal
Domínguez
Ingresos y satisfacción laboral de los trabajadores
españoles con título de
doctor
Anna M. Palau y
Ferran Davesa
El impacto de la
cobertura mediática de la
corrupción en la opinión
pública española
Séverine Colinet
La «carrera» de las
personas que sufren de
esclerosis múltiple: Tres
momentos clave. De la
irrupción de la enfermedad
al «trabajo biográfico»
Pilar Zueras y
Pau Miret Gamundi
Mayores que viven solos:
una panorámica a partir de
los censos de 1991 y 2001
Sol Juárez y Bárbara
A. Revuelta Eugercios
Diferencias
socioeconómicas en el
bajo peso al nacer:
revisitando enfoques
epidemiológicos
Solicitudes de suscripción
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REVISTA
CIDOB
D’AFERS
INTERNACIONALS
102-103
REDESCUBRIR
EL ESPACIO ATLÁNTICO
La cuenca del Atlántico se está convirtiendo
en un escenario central de la globalización
y, como tal, merece la misma atención
que el área emergente del Pacífico. En el
espacio atlántico existen vínculos crecientes
en ámbitos como la energía, el comercio,
la seguridad humana, las normas, los
valores y otras cuestiones relacionadas con
el océano mismo. A medida que crecen las
interdependencias a través de esta cuenca,
se generan nuevas oportunidades, pero
también surgen nuevas vulnerabilidades
que afectan a las sociedades
interconectadas que la integran. Con
problemas comunes cada vez más
urgentes, los estados y regiones atlánticos
buscan con renovado interés a sus
homólogos en todas las riberas del océano.
El objetivo de este número es arrojar luz
sobre estos procesos aun poco explorados.
Para ello contamos con la colaboración
de autores de diferentes orillas del
Atlántico que, desde un amplio espectro
de orientaciones teóricas y cuestiones
empíricas, analizan las consecuencias de
los cambios y transformaciones en curso
dentro del espacio atlántico.
Artículos de
Anna Ayuso
Dorval Brunelle
Adriana Erthal Abdenur
Christian Freres
Daniel S. Hamilton
Paul Isbell
Danilo Marcondes de Souza Neto
Cintia Quiliconi
Lorena Ruano
Pedro Seabra
Juan Tovar Ruiz
Elina Viilup
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&.&(,8WhY[bedW
mmm$[Z#X[bbWj[hhW$Yec
R EVISTA D E CIENCIA POLÍTICA
ARTÍCULOS
GONZALO CONTRERAS,
PATRICIO NAVIA
Diferencias generacionales en la participación
electoral en Chile, 1988-2010
RICARDO GAMBOA,
MIGUEL ÁNGEL LÓPEZ,
JAIME BAEZA
La evolución programática de los partidos chilenos
1970-2009: De la polarización al consenso
JUAN CARLOS CASTILLO,
IGNACIO MADERO-CABIB,
ALAN SALAMOVICH
Clivajes partidarios y cambios en preferencias
distributivas en Chile
CLAUDIA LABARCA
Identity and Institutionalisation as Trust Building
Strategies: The Sino-Chilean Case
MARIO ESTEBAN RODRÍGUEZ
¿China o Taiwán?: Las paradojas de Costa Rica y
Nicaragua (2006-2008)
OLOF PAGE
Mérito e igualdad de oportunidades
RECENSIONES
FELIPE MONESTIER
Evelyne Huber y John D. Stephens (2012),
Democracy and the Left. Social Policy and
Inequality in Latin America
ALDO MADARIAGA ESPINOZA
Sebastián Etchemendy (2012), Models of
Economic Liberalization. Business, Workers, and
Compensation in Latin America, Spain, and
Portugal
ELY ORREGO TORRES
Miguel Vatter (2012), Constitución y resistencia:
ensayos de teoría democrática radical
NICOLÁS DEL VALLE
Vanessa Lemm (2013), Nietzsche y el pensamiento
político contemporáneo
Máster Oficial de Antropología
de Iberoamérica
Curso 2014-2015
http://americo.usal.es
Tel. (+34) 923 294 636
Instituto de Iberoamérica
Universidad de Salamanca
Máster en Estudios
Latinoamericanos
Curso 2013-2014
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Tel. (+34) 923 294 636
Instituto de Iberoamérica
Universidad de Salamanca
AMÉRICALATINAHOY
REVISTA
DE
CIENCIAS SOCIALES
Sumario de números anteriores
Núm. 65
Núm. 64
Núm. 63
Núm. 62
Núm. 61
Núm. 60
Núm. 59
Núm. 58
Núm. 57
Núm. 56
Núm. 55
Núm. 54
Núm. 53
Núm. 52
Núm. 51
Núm. 50
Núm. 49
Núm. 48
Núm. 47
Núm. 46
Núm. 45
Núm. 44
Núm. 43
Núm. 42
Núm. 41
Núm. 40
Núm. 39
Núm. 38
Núm. 37
Núm. 36
Núm. 35
Núm. 34
Núm. 33
Núm. 32
Núm. 31
Núm. 30
(diciembre, 2013): Vínculos entre electores y políticos
(agosto, 2013): Ministros del Presidente
(abril, 2013): Cooperación internacional para el desarrollo
(diciembre, 2012): Organizaciones de partidos
(agosto, 2012): Justicia postransicional y políticas de la memoria
(abril, 2012): Paraguay
(diciembre, 2011): Políticas públicas y economía de la comunicación
(agosto, 2011): El Caribe: cultura y literatura
(abril, 2011): Análisis histórico-comparado
(diciembre, 2010): República Dominicana
(agosto, 2010): Inmigración, adaptación e integración
(abril, 2010): Argentina: la transformación de los consensos políticos
(diciembre, 2009): Las políticas petroleras andinas frente a la crisis energética
(agosto, 2009): A 50 años de la Revolución Cubana
(abril, 2009): Gobernanza electoral
(diciembre, 2008): Inseguridad, violencia y ciudadanía
(agosto, 2008): Nuevas formas de inestabilidad política
(abril, 2008): Pobreza y desigualdad
(diciembre, 2007): Ensayos sobre cultura, intelectuales y poder
(agosto, 2007): Chile
(abril, 2007): Calidad de la democracia
(diciembre, 2006): Uruguay: de la transición democrática al triunfo de la izquierda
(agosto, 2006): Bolivia 2005 ¿Una nueva revolución democrática?
(abril, 2006): Participación ciudadana
(diciembre, 2005): Religión y política en una época del pluralismo
(agosto, 2005): Cumbres Presidenciales
(abril, 2005): Reformas judiciales: una perspectiva comparada
(diciembre, 2004): Legislativos
(agosto, 2004): El impacto del gobierno de Lula sobre la política brasileña
(abril, 2004): Nuevas formas de protesta política
(diciembre, 2003): América Central
(agosto, 2003): Exilios. Historia reciente de Argentina y Uruguay
(abril, 2003): México
(diciembre, 2002): Cultura política
(agosto, 2002): Nuevos espacios para las relaciones internacionales
(abril, 2002): Literatura y alienación
Núm. 29 (diciembre, 2001): Sistemas electorales y elecciones
Núm. 28 (agosto, 2001): Perú
Núm. 27 (abril, 2001): Partidos políticos
Núm. 26 (diciembre, 2000): Globalización y sociedad
Núm. 25 (agosto, 2000): Medios de comunicación y democracia
Núm. 24 (abril, 2000): Democracia, participación y descentralización local: experiencias exitosas
Núm. 23 (diciembre, 1999): Colombia, violencia y conflicto político
Núm. 22 (agosto, 1999): Perspectivas y situación económica
Núm. 21 (abril, 1999): Venezuela
Núm. 20 (diciembre, 1998): Derechos humanos
Núm. 19 (julio, 1998): Cuestiones indígenas
Núm. 18 (marzo, 1998): Cuba
Núm. 17 (noviembre, 1997): Integración
Núm. 16 (agosto, 1997): Élites y democracia
Núm. 15 (abril, 1997): Ciudades
Núm. 14 (noviembre, 1996): Brasil: la potencialidad de los contrastes
Núm. 13 (mayo, 1996): Elecciones en América Latina
Núm. 11-12 (diciembre, 1995): Argentina
Núm. 10 (junio, 1995): Violencia, política y negociación
Núm. 9 (noviembre, 1994): Mujeres: identidad y participación
Núm. 8 (agosto, 1994): Gobernabilidad y democracia
Núm. 7 (enero, 1994): Estructura social y estrategias de desarrollo
Núm. 6 (julio, 1993): Reforma del Estado (II)
Núm. 5 (diciembre, 1992): Reforma del Estado (I)
Núm. 4 (junio, 1992): Cumbre Iberoamericana
Núm. 3 (marzo, 1992): Partidos políticos y elecciones (II)
Núm. 2 (noviembre, 1991): Partidos y elecciones (I)
Núm. 1 (julio, 1991): Movimientos sociales y democracia
Doctorado en
Ciencias Sociales
Curso 2014-2015
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Universidad de Salamanca
AMÉRICA LATINA HOY
Revista de Ciencias Sociales
CONDICIONES DE ESTILO
1. América Latina Hoy, Revista de Ciencias Sociales, publica trabajos de investigación originales sobre la realidad
latinoamericana contemporánea de las siguientes disciplinas: Sociología, Literatura, Ciencia Política, Historia,
Economía, Comunicación, Antropología y Relaciones Internacionales. La revista está dirigida a todos los
interesados en el conocimiento social, político, cultural y económico de América Latina.
2. El autor debe enviar una copia del trabajo, que debe ser de carácter inédito y respetar las normas de estilo de
América Latina Hoy, a la siguiente dirección electrónica: [email protected]. Adjunta al trabajo, el autor debe
enviar una carta en la que indique su interés en que el artículo sea publicado en América Latina Hoy y en
donde manifieste que el estudio no está bajo consideración en otra revista o editorial.
2.1. América Latina Hoy acusará recibo de todos los originales recibidos en el plazo de treinta días desde su
recepción. Los artículos serán evaluados por revisores externos a la revista a través del método de doble
ciego. Este proceso será de carácter anónimo y puede durar seis meses como mínimo, período durante el
cual el Comité de Evaluación puede no tener comunicación con el autor.
2.2. Una vez resuelta la evaluación, el Comité se comunicará con el autor para indicarle la situación del artículo.
En caso de que hubiere comentarios por parte de los evaluadores, serán remitidos al autor para que sean
revisados e incorporados en el texto. En todos los casos, la inclusión de las revisiones que señalen los
evaluadores será considerada como requisito para su posterior publicación, debiendo quedar expresados en
la nota a pie inicial del artículo publicado los agradecimientos a los evaluadores.
2.3. Los artículos una vez aceptados deben adecuarse a las siguientes características:
2.3.1. La copia en soporte electrónico debe presentarse como un documento único en Microsoft Word,
tamaño folio A4.
2.3.2. El texto debe incluir título, nombre del autor (autores) y adscripción institucional de los mismos
y sus correspondientes correos electrónicos (en caso de que quiera que se publique el mismo).
2.3.3. En la primera nota a pie de página se indicará el organismo que financió la investigación de la cual
el artículo es resultado; asimismo se detallará, si corresponde, el proyecto de investigación en que
se enmarca la investigación suscrita.
2.3.4. Cada artículo deberá tener una extensión no mayor a las 8.000 palabras. El título debe tener 90
caracteres como máximo (espacios incluidos)
2.3.5. Las reseñas de libro no tendrán más de 750 palabras.
2.3.6. Cada artículo deberá ser acompañado por un resumen analítico en castellano y su correspondiente traducción en inglés no mayor a 550 caracteres. Además, deberán presentarse cinco palabras clave en
ambos idiomas. Estas palabras clave deben resumir claramente los elementos centrales del artículo.
2.3.7. Las palabras en otros idiomas que estén en el texto deberán escribirse en cursiva.
2.3.8. Quienes se desempeñen como Coordinadores de los números monográficos deberán responsabilizarse de la edición de los textos; del cumplimiento por parte de los autores de la edición de los
mismos y de la redacción de la presentación de la revista.
2.3.9. La fuente de texto central debe ser Garamond, tamaño 12.
2.3.10. El texto NO puede tener ningún símbolo, palabra, gráfico o cuadro en negrita.
2.3.11. La primera vez que aparezcan siglas deberá escribirse su significado completo; posteriormente
sólo las siglas.
2.3.12. La primera página de los artículos deberá respetar el siguiente formato:
El título del artículo deberá colocarse en tamaño de letra 12, en versales. Debajo, en cursiva, el
título en inglés. Luego, una línea por debajo, el nombre y apellido del autor o los autores, con
tamaño de letra 12, en el margen izquierdo y en versalita los apellidos. A continuación deberá
ubicarse el resumen en español y las cinco palabras clave; seguido de la traducción del mismo
resumen en inglés y las correspondientes palabras clave. Tanto la palabra Resumen como la de
Abstract deben ubicarse en el margen izquierdo del folio, tamaño 11, en VERSALITA y cursiva. El
resto del contenido debe colocarse debajo dejando un margen de 1 cm a cada lado.
3. La edición debe someterse a las siguientes condiciones:
3.1. Configuración de página:
3.1.1. Márgenes: 20 mm inferior, 20 mm superior, 20 mm izquierdo, 20 mm derecho. Activar en el
programa de edición la opción destinada a crear páginas o márgenes simétricos.
3.1.2. Numeración de páginas: en el encabezado, a la derecha.
3.1.3. Las comillas en el texto serán bajas.
3.1.4. Los números romanos y las siglas irán en versalitas.
3.1.5. Formato para el texto general (párrafos):
3.1.5.1. Formato: Alineación justificada. Sin sangrías. La primera línea de cada párrafo con un
sangrado a 12,5 mm. Espacio entre párrafos posterior de 12 puntos.
3.1.6.
3.1.7.
3.1.8.
3.1.5.2. Interlineado sencillo. Activar en el programa de edición la opción destinada al control
de líneas viudas y huérfanas para evitar que la primera o última línea de un párrafo
quede aislada al principio o final de una página.
3.1.5.3. Incluir saltos de sección sólo antes del inicio de cada capítulo o cuando se produzcan
cambios de orientación de vertical a apaisado o de apaisado a vertical.
3.1.5.4. Fuente: Garamond 12 puntos.
Formato para las citas en el texto: Deben ser citas americanas en las que se pone el apellido del
autor, el año: la página. Ej. (Auyero 1993: 2). En las citas, la expresión et al. siempre irá en cursiva.
Formato para notas a pie de página:
3.1.7.1. Formato: Alineación justificada. Sin sangrías. La primera línea de cada nota con un
sangrado de 10 mm. Interlineado sencillo.
3.1.7.2. Activar en el programa de edición la opción destinada al control de líneas viudas y
huérfanas.
3.1.7.3. Numeración continua y automática, siendo la primera nota que aparezca la número 1.
3.1.7.4. Fuente: Garamond 9 puntos.
3.1.7.5. Los números de las notas a pie van delante del signo de puntuación.
Formato para cuadros, gráficos y tablas:
3.1.8.1. Deberán integrarse dentro del texto, debidamente ordenados y con referencia a las fuentes
de procedencia. Cada uno de ellos deberá tener título y número (romano) ordenados de
menor a mayor.
3.1.8.2. Los cuadros, gráficos, tablas y mapas deberán enviarse en formato RTF (también se
pueden mandar independientemente en formato TIFF o EPS).
3.1.8.3. Los títulos de los cuadros deberán enviarse en tamaño 10. El contenido con tamaño 9 y
la fuente con tamaño 8, todo en Garamond.
3.1.8.4. Para imágenes vectoriales usar cualquier formato estándar de calidad. Por ejemplo:
WMF, CDR, EPS, PCT, WPG o DXF.
3.1.8.5. Para fotografías o imágenes digitalizadas usar cualquier formato estándar de calidad. Por
ejemplo: TIFF, JPG, TGA, JPEG, PCD o GIF.
3.1.8.6. Las tablas, gráficos y su contenido deben ir centrados.
3.1.8.7. Las tablas no llevarán bordes laterales.
4. Referencias bibliográficas:
4.1. Se pondrán al final del texto, siguiendo el orden alfabético de los autores y se colocará en primer lugar la
publicación más antigua cuando se trate de un mismo autor. Si dos referencias son del mismo año, debe
colocarse junto a la fecha la letra a…
4.2. Monografías:
APELLIDOS, Nombre. Título. Edición. Lugar de edición: Editorial, año.
Ejemplo:
SARTORI, Giovanni. Teoría de la Democracia. 1.ª edición. Madrid: Alianza, 1988.
4.3. Partes o capítulos de monografías:
APELLIDOS, Nombre. Título del capítulo. En APELLIDOS, Nombre del responsable principal del libro.
Título. Lugar de edición: Editorial, año, páginas del libro en el que se encuentra el capítulo.
4.4. Artículos en publicaciones en serie:
APELLIDOS, Nombre. Título del artículo. Título de la publicación en serie. Localización en el documento,
año, volumen, número: páginas.
Ejemplo:
NEWMARK, Peter. La enseñanza de la traducción especializada. Cuadernos de traducción, 1986, vol.
7: 81-96.
4.5. Las reseñas de texto:
Nombre APELLIDOS. Título del libro. Lugar de publicación: Nombre de la editorial, año de publicación,
número de páginas. ISBN …
Ejemplo:
Álvaro ARTIGA-GONZÁLEZ. La política y los sistemas de partidos en Centroamérica. San Salvador:
FUNDAUNGO, 2000. 233 pp. ISBN: 99923-29-06-8.
4.6. Cuando se trate de referencias en las notas a pie de página, se mantienen las mismas condiciones de cita
con excepción del nombre del autor. En este caso, se empieza por la inicial del nombre y se sigue con el
apellido. Ejemplo S. MAINWARING (1994: 125).
4.7. Es condición para la publicación que el autor o autores ceda(n) a la revista los derechos de reproducción.
Para ello, deberán rellenar con sus datos y firmar un compromiso de cesión de derechos. Si se producen
peticiones de terceros para reproducir o traducir artículos o partes de los mismos, la decisión corresponderá al Consejo de Redacción.
4.8. Cualquier incumplimiento de las presentes Normas constituirá motivo para el rechazo del original recibido.
AMÉRICALATINAHOY
ISSN 1130-2887 - CDU 3 (1-69 IBEROAMÉRICA)
Vol. 65, diciembre del 2013
Vínculos entre
electores y políticos
MONOGRÁFICO
Cuando los partidos políticos se encuentran con
sus votantes: un análisis de los vínculos políticos
a través de las redes partidarias y las
expectativas distributivas en Argentina y Chile
Ernesto CALVO y María Victoria MURILLO
Trayectorias históricas y responsiveness del
sistema de partidos en siete países
de América Latina
Simón BORNSCHIER
Izquierda y derecha: formas de definirlas, el caso
latinoamericano y sus implicaciones
Luis Eduardo GONZÁLEZ FERRER y
Rosario QUEIROLO VELASCO
Las plataformas electorales en la
Argentina moderna
Martín DʼALESSANDRO
El Estado, los movimientos sociales y el
ciudadano de a pie: exploraciones en
Bolivia entre 2006 y 2011
Ton SALMAN
Ideología política en torno a issues y
valores sociales: un estudio correlacional en
ciudadanos de Córdoba/Argentina
Silvina BRUSSINO, Débora IMHOFF,
Hugo H. RABBIA y Ana Pamela PAZ GARCÍA
VARIA
América Latina y el ascenso de China:
una perspectiva desde Brasil
André Moreira CUNHA, Julimar Da Silva BICHARA y
Marcos Tadeu Caputi LÉLIS
Ediciones Universidad
Salamanca
Fecha de publicación
de este volumen: diciembre del 2013
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