Factores condicionantes para la sostenibilidad del turismo comunitario

"Factores condicionantes
para la sostenibilidad del
II Seminario Internacional
Buenos Aires
Abril 2011
Cuántos cuadrado ves???
Fundamento ético
el desarrollo del turismo con vistas a
contribuir al desarrollo económico, la
comprensión internacional, la paz, la
prosperidad de los países, el respeto
universal y la observancia de los
derechos humanos y las libertades
fundamentales para todos, sin
distinción de raza, sexo, lengua o
Artículo 3 (Estatutos de la OMT)
PRINCIPIOS DEL TURISMO
PERSONALISMO
El ser humano es el primer valor.
ETICA Y MORAL
Obligación interna, sin
coerción.
DERECHO
Relaciones sociales
DEONTOLOGIA
Normas de los colectivos
profesionales
Turismo Comunitario
Toda actividad económica
solidaria que relaciona a la
comunidad con los visitantes
desde
una
perspectiva
intercultural, con participación
consensuada de sus miembros,
propendiendo
al
manejo
adecuado de los recursos
naturales y la valoración
del patrimonio cultural,
basados en un principio de
equidad en la distribución de
los
beneficios
generados.
(FEPTCE)
Turismo Comunitario
Fotografia: Patricia Tierra
A fin de entender los retos del turismo
comunitario,
es
conveniente
interesarnos en su enunciación a
detalle
de
los
postulados
internacionales como los Objetivos del
Milenio, El Enfoque de Derechos; El
Código Ético Mundial para el Turismo,
El foro permanente para Cuestiones
Indígenas de la Organización de la
Naciones Unidas, entre los principales
Turismo Comunitario
Turismo
Comunidad
Rural
Viajeros
Actividades
Servicios
Facilidades
Modas
Otras
Destino
Urbanas
Patrimonios
TURISMO QUE SE
DESARROLLA EN LA
COMUNIDAD?
Natural
TURISMO DE
GESTION
Formas de uso
COMUNITARIA?
GENERACION DE RIQUEZA
Conservación
DISTRIBUCION DE
RIQUEZA
Gestión
BUEN VIVIR
DERECHOS vs
OBLIGACIONES
Conocimiento
Cultural
Éstos son puntos que el concepto de "turismo
sostenible" integra en mayor o menor grado. El
argumento central es la protección del patrimonio
natural y cultural en la medida en que su
agotamiento condiciona en gran parte la salud, el
salario y las oportunidades de desarrollo de la
población de los países en desarrollo.
TURISMO
TURISMO
SISTEMA TURISTICO
VISION
COMUNITARIA
DESARROLLO
YYCOMUNIDAD
MUSKUITA
APANA
Bien
vivir
comunitario
DESARROLLO SOSTENIBLE
DEMANDA TURISTICA
HACER
COMUNITARIO
Construcción
de sociedades
interculturales
Economía local diversificada y fortalecida
Familias locales y visitantes tienen facilidades para la vida plena
Buena educación para una comunidad sociable y participativa
SUPER ESTRUCTURA
SUMAK
PURINA
AVANZAR
Y CRECER
Reconocimiento
de derechos
y de
otras capacidades locales
Infraestructura básica para la comunidad y para los visitantes
PLANTA
TURISTICA
SUMAK
KAWSAY
MEJORAR
LA VIDAarmónica
Identidad
cultural
fortalecida
para la convivencia
con otras culturas
Dinamización
de las actividades
productivas
comunitarias
ALLI
INFRAESTRUCTURA
KAWSANA
BUEN
VIVIR
COLECTIVO
* Convivencia
ende
armonía
conbásicos
la Madre
Tierra
Disponibilidad
servicios
para
la comunidad
PACHAMAMA
ATRACCIONES
- PATRIMONIO
Y ACTIVIDADES
TERRITORIAL
VIDA de vida
Protección,
conservación,
gestión
sostenible delDE
patrimonio
* Organización
de turismo
unida
y fuerte
Fuente: Patricio Noboa
Si nos basamos en los artículos del Código Ético
Mundial para el Turismo, los imperativos van más
allá:
El turismo, instrumento de desarrollo personal y colectivo
El turismo, un factor de desarrollo sostenible
El turismo, factor de aprovechamiento y enriquecimiento
del patrimonio cultural de la humanidad
El turismo, actividad beneficiosa para los países y las
comunidades de destino
La aplicación del Derecho al turismo
Comercio equitativo de los servicios turísticos
La educación al turismo y al respeto de los principios éticos
La pregunta es:
¿Cómo el turismo comunitario puede
contribuir positivamente a la conservación de
los patrimonio y la calidad de vida de las
poblaciones locales, y reducir al mínimo los
impactos ambientales y sociales
potencialmente negativas?
Postulados
Reconociendo el valor del
capital natural de la Tierra para
su sostenibilidad a largo plazo,
el turismo está llamado a
proteger y gestionar de forma
sostenible la biodiversidad.
El turismo saludable depende
de una base de recursos sanos,
y el crecimiento sostenible en
el turismo significa más fondos
para la conservación.
Los ingresos del turismo como
resultado del disfrute de esta
diversidad biológica, a menudo
situadas en regiones menos
desarrolladas del mundo, son
una fuente importante de
ingresos y empleo para
comunidades locales.
Postulados
Es esta relación entre el turismo y la biodiversidad y los
impactos resultantes positivos en los medios de vida
locales, el desarrollo y el alivio de la pobreza, que debe
establecer el tono para el desarrollo del turismo
sostenible
Con más de 900 millones de personas que viajan cada
año, la industria del turismo tiene una enorme
importancia económica, especialmente en áreas ricas
en diversidad biológica y cultural. Pero a menos que el
turismo se practique de forma responsable y en
armonía con el ambiente, puede llevar a un desarrollo
desenfrenado, a la explotación cultural, a la
destrucción del hábitat, el desperdicio y la
contaminación.
Turismo Sostenible
Puede emplearse como una fuerza importante
para reducir la pobreza y proteger el medio
ambiente, ya que confiere un valor económico
al patrimonio cultural, crea empleo y produce
ingresos en divisas.
Establece un adecuado equilibrio entre los
aspectos ambientales, económicos y
socioculturales del desarrollo turístico, es
clave para maximizar la contribución positiva
del turismo a la diversidad biológica a nivel
local, nacional y mundial
1.
MEJORA CALIDAD DE VIDA (Sanidad ;
Educación)
2.
INFRAESTRUCTURAS (Vivienda)
3.
GENERA EMPLEO (Discontinuo; Estable;
Femenino; Calificado)
4.
PROMUEVE LA RIQUEZA LOCAL (Actividades;
Renta; Servicios; Redistribuye Renta)
5.
MANTIENE E INCREMENTA POBLACIONES
(Evita la Emigración; Motiva la Inmigración;
Población Joven; Residencia pob. autóct)
6.
DIFUNDE CULTURA E IMAGEN TRADICIONAL
(Incentiva Recuperación Patrimonio; Crea Medios
Para La Difusión Cultural)
7.
CONSERVA Y ENRIQUECE EL MEDIO NATUR
(Flora; Fauna; Gea; Recursos Hídricos; Clima)
Instrumentos Internacionales
Código Ético Mundial para el Turismo
Art. 3: El turismo factor de desarrollo
sostenible
Art. 4: El turismo, factor de aprovechamiento y
enriquecimiento del patrimonio cultural de la
humanidad.
Art 5: El turismo, actividad beneficiosa para los
países y las comunidades de destino.
Art 6: Obligaciones de los agentes del
desarrollo turístico
Instrumentos Internacionales
Objetivo del Milenio (ODM)
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del
medio ambiente
Meta 7.A: Incorporar los principios del
desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales y reducir la pérdida de
recursos del medio ambiente
Meta 7.B: Haber reducido y haber ralentizado
considerablemente la pérdida de diversidad
biológica en 2010
DERECHOS HUMANOS
Declaración Universal de Derechos Humanos como
ideal común por el que todos los pueblos y naciones
deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos
como las instituciones, inspirándose constantemente
en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la
educación, el respeto a estos derechos y libertades, y
aseguren, por medidas progresivas de carácter nacional
e internacional, su reconocimiento y aplicación
universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los
Estados Miembros como entre los de los territorios
colocados bajo su jurisdicción.
TURISMO Y DERECHOS HUMANOS
Art 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los
unos con los otros.
Art 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su
persona.
Art 7. Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección
de la ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que
infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.
Art 13. 1) Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su
residencia en el territorio de un Estado; 2) Toda persona tiene derecho a
salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país.
Art 18. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de
religión; este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia, así
como la libertad de manifestar su religión o su creencia, individual y
colectivamente, tanto en público como en privado, por la enseñanza, la
práctica, el culto y la observancia.
Art 19. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este
derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y
recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras,
por cualquier medio de expresión.
Art 20. 1) Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación
pacíficas.2) Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación.
TURISMO Y DERECHOS HUMANOS
Art 22. Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la
seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la
cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos
de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y
culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su
personalidad.
Art 23. 1) Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a
condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el
desempleo. 2) Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual
salario por trabajo igual. 3) Toda persona que trabaja tiene derecho a una
remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia,
una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso
necesario, por cualesquiera otros medios de protección social.
Art 24. Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a
una limitación razonable de la duración del trabajo y a vacaciones
periódicas pagadas.
Art 27. 1) Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida
cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso
científico y en los beneficios que de él resulten.
Art 29. 1) Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que
sólo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.
DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS
Derechos auto determinación y
afirmación de los derechos colectivos.
Reforzar sus instituciones, culturas y
tradiciones, y promover su desarrollo de
acuerdo con sus aspiraciones y
necesidades
Los pueblos indígenas tienen el derecho
de determinar libremente sus relaciones
con los Estados en un espíritu de
coexistencia, beneficio mutuo y pleno
respeto
Respetar y promover los valores
intrínsecos de los pueblos indígenas,
que derivan de sus estructuras políticas,
económicas y sociales y de sus culturas,
de sus tradiciones espirituales, de su
historia y de su concepción de vida,
especialmente los derechos a sus tierras,
territorios y recursos
TURISMO Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS
INDIGENAS
Art 1. Los indígenas tienen derecho, como pueblos o como personas, al
disfrute pleno de todos los derechos humanos y las libertades
fundamentales reconocidos por la Carta de las Naciones Unidas, la
Declaración Universal de Derechos Humanos(4) y la normativa
internacional de los derechos humanos.
Art 8. 1) Los pueblos y las personas indígenas tienen derecho
a no sufrir la asimilación forzada o la destrucción de su
cultura. 2) Los Estados establecerán mecanismos eficaces para la
prevención y el resarcimiento de: a) Todo acto que tenga por objeto o
consecuencia privar a los pueblos y las personas indígenas de su
integridad como pueblos distintos o de sus valores culturales o su
identidad étnica; b) Todo acto que tenga por objeto o
consecuencia enajenarles sus tierras, territorios o recursos;
c) Toda forma de traslado forzado de población que tenga por objeto o
consecuencia la violación o el menoscabo de cualquiera de sus derechos;
d) Toda forma de asimilación o integración forzada; e) Toda forma de
propaganda que tenga como fin promover o incitar a la discriminación
racial o étnica dirigida contra ellos.
TURISMO Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS
INDIGENAS
Art 11. 1) Los pueblos indígenas tienen derecho a practicar y revitalizar
sus tradiciones y costumbres culturales. Ello incluye el derecho a
mantener, proteger y desarrollar las manifestaciones pasadas, presentes y
futuras de sus culturas, como lugares arqueológicos e históricos,
utensilios, diseños, ceremonias, tecnologías, artes visuales e
interpretativas y literaturas; 2) Los Estados proporcionarán reparación por
medio de mecanismos eficaces, que podrán incluir la restitución,
establecidos conjuntamente con los pueblos indígenas, respecto de los
bienes culturales, intelectuales, religiosos y espirituales de que hayan sido
privados sin su consentimiento libre, previo e informado o en violación de
sus leyes, tradiciones y costumbres.
Art 12. 1) Los pueblos indígenas tienen derecho a manifestar, practicar,
desarrollar y enseñar sus tradiciones, costumbres y ceremonias
espirituales y religiosas; a mantener y proteger sus lugares religiosos y
culturales y a acceder a ellos privadamente; a utilizar y controlar sus
objetos de culto, y a obtener la repatriación de sus restos humanos; 2)
Los Estados procurarán facilitar el acceso y/o la repatriación de objetos de
culto y de restos humanos que posean mediante mecanismos justos,
transparentes y eficaces establecidos conjuntamente con los pueblos
indígenas interesados.
TURISMO Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS
INDIGENAS
Art 13. 1) Los pueblos indígenas tienen derecho a revitalizar,
utilizar, fomentar y transmitir a las generaciones futuras sus
historias, idiomas, tradiciones orales, filosofías, sistemas de
escritura y literaturas, y a atribuir nombres a sus comunidades,
lugares y personas y mantenerlos; 2) Los Estados adoptarán
medidas eficaces para garantizar la protección de ese derecho y
también para asegurar que los pueblos indígenas puedan
entender y hacerse entender en las actuaciones políticas,
jurídicas y administrativas, proporcionando para ello, cuando sea
necesario, servicios de interpretación u otros medios adecuados.
Art 20. 1) Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y
desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y
sociales, a que se les asegure el disfrute de sus propios medios
de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus
actividades económicas tradicionales y de otro tipo. 2) Los
pueblos indígenas desposeídos de sus medios de subsistencia y
desarrollo tienen derecho a una reparación justa y equitativa.
TURISMO Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS
INDIGENAS
Art 26 . 1) Los pueblos indígenas tienen derecho a las tierras, territorios y recursos que
tradicionalmente han poseído, ocupado o de otra forma utilizado o adquirido. 2). Los pueblos
indígenas tienen derecho a poseer, utilizar, desarrollar y controlar las tierras, territorios y
recursos que poseen en razón de la propiedad tradicional u otra forma tradicional de
ocupación o utilización, así como aquellos que hayan adquirido de otra forma; 3) Los Estados
asegurarán el reconocimiento y protección jurídicos de esas tierras, territorios y recursos.
Dicho reconocimiento respetará debidamente las costumbres, las tradiciones y los sistemas
de tenencia de la tierra de los pueblos indígenas de que se trate.
Art 29. 1) Los pueblos indígenas tienen derecho a la conservación y protección del medio
ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos. Los Estados
deberán establecer y ejecutar programas de asistencia a los pueblos indígenas para asegurar
esa conservación y protección, sin discriminación alguna; 2) Los Estados adoptarán medidas
eficaces para garantizar que no se almacenen ni eliminen materiales peligrosos en las tierras
o territorios de los pueblos indígenas sin su consentimiento libre, previo e informado; 3) Los
Estados también adoptarán medidas eficaces para garantizar, según sea necesario, que se
apliquen debidamente programas de control, mantenimiento y restablecimiento de la salud
de los pueblos indígenas afectados por esos materiales, programas que serán elaborados y
ejecutados por esos pueblos.
Art 31. Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener, controlar, proteger y desarrollar
su patrimonio cultural, sus conocimientos tradicionales, sus expresiones culturales
tradicionales y las manifestaciones de sus ciencias, tecnologías y culturas, comprendidos los
recursos humanos y genéticos, las semillas, las medicinas, el conocimiento de las
propiedades de la fauna y la flora, las tradiciones orales, las literaturas, los diseños, los
deportes y juegos tradicionales, y las artes visuales e interpretativas. También tienen derecho
a mantener, controlar, proteger y desarrollar su propiedad intelectual de dicho patrimonio
cultural, sus conocimientos tradicionales y sus expresiones culturales tradicionales.
Interculturalidad
una simple constatación cuanti-cualitativa
de las múltiples y diversas culturas
Relaciones e interacciones que se generan
como parte de la convivencia, en medio
de los diálogos de saberes y una continua
relación de alteridad
La interculturalidad construye puentes,
articulaciones sociales de sentido, formas
diferentes de alteridad
Interculturalidad
La interculturalidad va mas allá de lo étnico, no es
un asunto de indios kichwa, sionas, secoyas,
cofanes, shuars o negros, sino de toda la sociedad
en general.
Se debe superar la barrera de las clases de poder
Se debe trabajar en la legitimidad social de la
interculturalidad
La construcción social de la interculturalidad
empieza por la afirmación de nuestras propias
identidades
Instrumentos
Internacionales
Convenio sobre Diversidad Biológica
Las directrices para el Desarrollo del Turismo fueron
adoptadas por la Conferencia de las Partes en su séptima
reunión en febrero de 2004 y su objetivo es que el turismo
se desarrolle de modo sostenible, que el turismo y la
biodiversidad se apoyen mutuamente, con la colaboración
del sector privado y las comunidades locales e indígenas
Turismo sostenible compatible con la conservación y
uso sostenible de la biodiversidad.
Participación justa y equitativa en los beneficios de
actividades del turismo.
Reducción de la pobreza generando ingresos y empleo
para disminuir las amenazas a la biodiversidad en las
comunidades locales.
Prevención de daños permanentes a la biodiversidad, a
los ecosistemas y a los recursos nacionales y
prevención de daños sociales y culturales
Incorporación del Código en
legislación y reglamentación nacionales
Incorporación de principios en:
- Leyes de Turismo;
- Compendios de normas y reglamentos de turismo;
- Política nacional de turismo y planes directores de
turismo;
- Planes estratégicos de desarrollo del turismo;
de seguridad del turismo; de mercadeo y promoción;
etc.
En el Ecuador, tanto la Constitución como los
instrumentos internacionales específicos sobre
derechos indígenas reconocen la necesidad de que
los pueblos controlen, dentro del Estado en el que
viven, sus instituciones propias, sus formas de
organización social, sus sistemas de autoridad con
competencia y jurisdicción interna, sus sistemas de
salud, educación y administración de justicia.
En la Constitución del Ecuador, en los articulados
del 50 al 60 amplía los derechos colectivos de las
comunidades, pueblos y nacionalidades, y se
reconoce como un Estado intercultural y
plurinacional, incorpora <<una nueva forma de
convivencia ciudadana, en diversidad y armonía
con la naturaleza, para alcanzar el bien vivir, el
sumak kawsay
http://vuelosecuador.org/
http://www.terraecuador.
net/revista_42/42_diversi
dad_agricola_andina.html
gracias
Renato Dillon G
[email protected]
Pintura de Ana Piyahuaje- Siecoya