Proyecto acto reformatorio de la Constitución política de Colombia

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ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
SECRETARIA GENERAL
TRAMITE
FECHA:
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No.
AUTOR
TITULO PROYECTO
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FECHA DE ENVIO A COMISION
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F ECHA DE PUBL I CA I CON ______________________________________
PONENTE COMISION
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FECHA APROBAC ION COM I S ION ___________________________________
FECHA PRESENTAC ION EN PL ENARIA _____________________________
PONENTE EN PLENARIA
FUBLICACICN INFORME
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APROBAC I ON P L ENAR IA __________________________________________
PUBLICACION _____________________________________________________
ENVIO A RELATORIA
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SECRETARIO GENERAL
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
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PROYECl'O ACl'O REFORMATORIO
DE LA CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA
TITULO: ELECCION POPULAR DE JUECES MUNICIPALES Y JUECES DE PAZ.
AUl'OR: CARLOS DANIEL ABELLO ROCA
LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE DE COLOMBIA
DECRETA
Artículo 10.- El artículo 58 de la Constitución Nacional quedará así:
El Consejo Superior de la Magistratura, la Corte Suprema, el Consejo de
Estado,
los
Trib*unales
Superiores
de
Distrito
y
demás
Tribunales,
Juzgados y autoridades que establezca la ley, administran justicia.
El Senado ejerce determinadas funciones judiciales.
La
administración
de
justicia es
un
servicio público
a cargo de la
Nación en concurrencia con los municipios, según determine la ley.
Los
jueces están obligados a impartir justi'cia pronta y cumplidamente.
Los derechos de los particulares se harán efectivos sin perjuicio del
estricto e improrrogable cumplimiento de los términos procesales.
Artículo 20.- Los incisos 20. y 30. del. artículo 158 de la Constitución
Nacional quedarán así:
Los
jueces
municipales
ciudadanos,
para
serán
períodos
de
elegidos
directamente
por
tres
años,
declaración
(3)
previa
todos
los
de
elegibilidad que respecto de cada aspirante haga el Consejo Superior de
la Magistratura con base en el sistema de selección eme determine la
ley.
La elección de los jueces de que trata este artículo se hará mediante el
sistema uninominal.
municipios
o
Para estos
dividirlos,
efectos,
conformando
la
los
ley podrá agrupar varios
circuitos
judiciales
delimitan el ámbito de su competencia.
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que
~
...
Art¡culo 30.- (Nuevo)Los ciudadanos que se postulen para desempeñar el
cargo de juez municipal no podrán hacerlo en representación de partido o
de movimiento político alguno ni en nombre de ideologías o creencias
particulares,
y deberán ejercer sus funciones con apego estricto a la
ley y atendiendo únicamente a la justicia.
Artículo 40.- (Nuevo) La elección popular de los jueces municipales no
modifica el régimen de dependencia funcional y disciplinaria a que se
hallan sujetos.
Ar:tículo
50.-
haga
ley,
la
Consejo
(Transitorio)
el
De conformidad con la reglamentación que
Consejo Superior de
Nacional
Electoral,
la Magistratura,
procederá a
organizar
la
en asocio del
convocatoria
a
elección para jueces. municipales, teniendo en cuenta la expiración del
período para el cual fueron elegidos los actuales.
Artículo 60.-
(Nuevo)
Adicionese
el
artículo 163
con los siguientes
incisos:
Sinembargo los jueces qe paz, que se instituyen mediante este acto con
facultades de conminación y apercibimiento
resolverán con equidad,
.
.J
diferencias
entre
los
ciudadanos
y
los
problemas
de
las
policía, sin
formalidades procesales.
Los jueces de paz serán elegidos popula'rmente,para períodos de tres (3)
años 'y serán reelegibles.
Contarán para el ejercicio de sus funciones
con el apoyo de las autoridades municipales y de policía.
' Para
ser
juez
de
paz
se
requiere
ser
colombiano
de
nacimiento,
ciudadano en ejercicio, no haber sido condenado a pena privativa de la
liberLad y tener altas calidades morales.
Los
cada
ju~ces
de paz se elegirán mediante el sistema uninominal, uno por
municipio
ciudades
donde
y
uno más
por cada cincuenta mil
Id población supere esa cifra.
habi tantes
en
las
En estos casos
los
Concejos Municipales determinarán los circulos o zonas electorales para
la elecci6n de cada Juez, que coincidirá con su competencia territorial.
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Solamente los ciudadanos
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Consejo
De
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inscritos .electoralmente en el lugar de la
conformidad con la reglamentación que haga la ley,
Nacional
Electoral
procederá
a
organizar
el
la convocatoria a
elecciones para jueces de paz.
Artículo
70.-
elecciones
(Nuevo)
para
financiación
La
jueces
estatal
de
ley
establecerá
municipales
los gastos
y
un
jueces
en que
régimen
de
paz,
incurran
determinará las faltas absolutas o temporales y
~l
especial
de
proveerá
la
los aspirantes,
modo de llenarlas y
demás disposiciones necesarias para su elección y buen desempeño.
i\rtículo 80.quedará así:
La
(Nuevo)
El
artículo
l ey podrá crear di versas
164 de
la Constitución
clases de j urisdicción,
Nacional
de tribunales y
juzsados) fijando sus respectivas compet encias .
Igualmente,
podrá la ley instituir jurados de ciudadanos para causas
penales o disciplinarias.
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respectiva competencia territorial podrán participar en dicha elección.
Paragráfo. -
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EXPOSICION
DE
MOTIVOS
Para sustentar el proyecto de reforma constitucional "por el cual se ·
establece la elección popular de Jueces Municipales y Jueces de Paz"
La
crisis
i .nmediata
en
la
que
se
recuperación.
debate
la
justicia
Pero estimarnos que
colombiana
dicha
demanda
recuperación
su
no se
,
tambien
logra solamente con el fortalecimiento institucional sino
rescatando la perdida credibilidad ciudadana. En ese próposito
la
elección popular de jueces municipales y de jueces de paz está llamada a
cumplir una benéfica función pedagógica.
El experimento
proceso,
d~
la elección popular de Alcaldes Municipales inició ese
que la Asamblea Constituyente se propone extender ahora a la
selección
de
Gobernadores Departamentales •
Pero
ese
esquema de
la
democracia participativa ~Je así cubriría al poder legislativo y a las
primeras
autoridades
del
ejecutivo,
en
sus
órbitas
nacional,
departamental
y municipal,
pretendemos implantarlo en el órgano
El
artículo
primero del
jurisdiccional
Estado y
proyecto . se concreta a
incluir en
el Consejo Superior de la Magistratura,
la rama
el Consejo de
las autoridades que establezca la ley, de manera que en este
último ítem queden comprendid 's
func,iónarios Permanentes o ad-hoc que
ejerzan en determinados casos competencias propias de la justicia.
El ~esto del artículado se refiere al sistema de elección, competencias
territoriales
y
funcionales,
calidades
y
períodos
I
de
los
jueces
municipales y de paz. Estos últimos, · que no existen en nuestra legisla
ción,
vendrían a reemplazar los actuales Comisarios o Inspectores de
p<;>licía, , otorgando a
barrios
o
comunas
diferencias o
los habitantes de
de
proble~mas
las
ciudades
policivos en
pequeños municipios y
la oportunidad de
equidad
y
sin
procesales.
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jurisdiccional, por lo menos a nivel del núcleo municipal.
a
los
zanjar sus
formalismos
Se trata, en síntesis, de lograr una justicia con participación directa
y responsable del ciudadano, bajo su permanente vigilancia.
HH. Constituyentes:
CARLOS DANIEL ABELLO ROCA
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