Documento base II. Final Historia Socio-económica de Nicaragua. Facilitador: Juan Ramón Jiménez. Universidad de Managua. (UdeM) I..Neoliberalismo como ideología y como configuración económica Para la mayoría de los economistas críticos y las corrientes de pensamiento económico alternativo la crisis estructural de los años setenta marcó el inicio de una nueva etapa que se ha convenido en llamar neoliberal. Hablamos entonces de un cambio en la configuración de la economía capitalista El neoliberalismo es también la configuración resultante de aplicar un determinado tipo de políticas, las que fueron inspiradas por aquella ideología. El capitalismo no se articula siempre de la misma forma y sus instituciones cambian Caracterización del neoliberalismo El neoliberalismo se impuso primero en Estados Unidos y en Reino Unido (aunque se experimentó previamente en el Chile de Pinochet), y su aplicación es muy distinta entre los países del mundo. No obstante, el patrón es el mismo y los efectos más similares que diferentes. Esa es la razón por la cual analizar el neoliberalismo estadounidense es especialmente útil, por ser la forma canónica del proyecto, En los últimos años, se ha venido sucediendo en América Latina procesos nacionalistas, populares, democráticos, que hasta cierto grado, han roto con los esquemas más ortodoxos del pensamiento y la arquitectura económica-social y política que como camisa de fuerza impuso en la región la denominada "globalización neoliberal” Estos procesos, que aun no están ciertamente consolidados como alternativas al capital trasnacional y el imperialismo, al menos han comenzado a fracturar el mito de la posmodernidad, del pos desarrollo y del pensamiento único, mostrando lo débil que es toda la concepción de la globalización y especialmente, de la superación histórica del Estado y sus políticas económicas y sociales para alcanzar el desarrollo El sistema de impactos neoliberales en América Latina es tan amplio y variado como mismo lo es la aspiración del modelo de imponerse como regulador de la sociedad, la economía y la política en su conjunto. De ahí que la cadena de impactos alcance lo económico, lo social, lo político, lo ambiental e incluso lo ideológico-cultural, El neoliberalismo en el poder, ha transformado la naturaleza de las políticas y las propias relaciones políticas e interestatales. El hecho político fundamental es la aparición de un sistema político neo autoritario, bajo el disfraz del proceso electoral. El neoliberalismo es compatible con las elecciones, pero depende de medidas autoritarias e instituciones para implementar su programa. El proceso electoral en sí, se devalúa porque los políticos neoliberales nunca hacen campaña para su programa real e incluso prometen corregir los abusos del neoliberalismo. Una vez electos, proceden a profundizar y extender el proceso de privatización Sin lugar a dudas, décadas completas de práctica neoliberal tuvieron un impacto en las condiciones de organización de la clase obrera, el papel del sindicalismo y la fortaleza y dinámica de los vínculos sociales por un lado y en cuanto a la dimensión sociopolítica- institucional del Estado burgués por el otro. Desde el punto de vista económico, los impactos han sido variados entre los países, aunque de forma general se puede plantear que los mayores logros del neoliberalismo fueron en cuanto a generar estabilidad macroeconómica y mitigar los procesos inflacionarios, siendo afectada seriamente la capacidad industrial de los países, el empleo, la estructura productiva de los mismos, el dominio soberano sobre los principales recurso, etc. Como pudimos comprender el modelo neoliberal tubo un impacto en la economía muy grande, quiso imponerse como un regulador de la sociedad su economía y política. Este modelo en el poder es un disfraz de un proceso electoral. Lo cual es un gobierno autoritario que tiene que ver con las empresas publicas intereses agro industriales, campesinos, obreros rurales y el incremento en el desempleo II. SISTEMAS ECOMONICOS Y EL MODELO NEOLIBERAL Los sistemas económicos El sistema Económico es la estructura de producción, asignación de recursos económicos, distribución y consumo de bienes y servicios en una economía. Cualquier grupo humano debe contar con una mínima organización económica que permita a sus miembros cubrir sus necesidades con los recursos disponibles. TENIENDO QUE HACER FRENTE A LAS SIGUIENTES PREGUNTAS 1. ¿Qué producir? 2. ¿Cómo producir? 3. ¿Cuánto producir? 4. ¿Para quién producir? Recursos escasos: Establecer prioridades y preferencias Tipo de factores de producción y combinación de los mismos (tecnología) Cantidad de factores de producción utilizados y eficiencia Forma de reparto de los bienes. Depende directamente de la estructura del sistema económico (estructura social, política y económica) Los tres principales sistemas económicos. a) El sistema de libre mercado o capitalista b) El sistema de planificación centralizada c) El sistema de economía mixta El sistema de libre mercado o capitalista Se basa en la propiedad privada y en una absoluta libertad del mercado, es decir el Estado prácticamente no interviene. Los liberales piensan que sin Estado cada individuo, al buscar su propio interés, contribuye al bienestar de la sociedad. EJEMPLO: Si la gente pide móviles con mp3 las empresas fabricarán más sin ayuda del Estado. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL SISTEMA. La principal ventaja es que apenas hay que pagar impuestos. El inconveniente es que el Estado no ofrece bienes ni servicios públicos. Las decisiones del qué, cómo, cuánto y para quién producir las toman los agentes privados (empresas y consumidores) de manera autónoma las empresas producirán ByS: Que tengan una demanda en el mercado Que sean rentables DESVENTAJAS Es la libre elección del consumidor en función de sus preferencias y de las disponibilidades de mercado reales Las principales desventajas De este sistema son: Distribución desigual de la renta Escasez de bienes necesarios que no son rentables El sistema de planificación centralizada Está en proceso de transformación las decisiones del qué, cómo, cuánto y para quién las toma el estado a través de una Agencia Central, en lo que se conoce como planes quinquenales (de cinco años). los agentes económicos carecen de libre iniciativa: cumplen las funciones que les designa el Estado. La principal ventaja en el corto plazo Es su efectividad en los objetivos principales: después de la 2ª GM los países del este consiguieron con sus planes: La cobertura de necesidades básicas (alimentación, educación, sanidad). Altos niveles de empleo. Las principales desventajas De este sistema son: Errores en las previsiones de las agencias centrales (no responden a las necesidades reales) Falta de incentivos al esfuerzo personal (salarios y precios fijados por el Estado). El sistema de economía mixta. Se basa en que el Estado debe aumentar el gasto público. Esto genera déficits públicos que se tenían que financiar con emisiones de deuda pública. Como el sistema falla surge un nuevo pensamiento económico que defiende que el Estado reduzca su intervención, gastando menos y cobrando menos impuestos, y se deje más libertad al mercado, esto se conoce como neoliberalismo. La principal ventaja de este sistema Es su gran flexibilidad. Hay un equilibrio entre: La iniciativa privada (tiene fama de ser más rápida y eficiente) La iniciativa pública (más solidaria -se ocupa de la justicia y de la equidad) Su principal desventaja Es que si el peso de la iniciativa privada o del sector público es demasiado grande, se pueden producir las mismas desventajas que los otro s dos sistemas anteriores. MODELO ECONOMICO NEOLIBERAL El Neoliberalismo es un sistema económico con propuestas basadas en las ideas del liberalismo anterior, lo que sería el libre comercio, la importancia del ciudadano y el rebatir toda participación del papel económica del Estado, donde se concentra la riqueza en grupos elitistas como empresarios, los cuales favorece la desigualdad de niveles sociales y económicos, donde encierra una idea fija de acaparar todo y obtener ganancias de todo. CARACTERISTICAS DEL MODELO NEOLIBERALISMO. 1. La desregulación del comercio y las finanzas, tanto en su nivel nacional como internacional. 2. La privatización de muchos servicios otrora brindados por el Estado. 3. La cesión por parte del Estado de su compromiso de regular activamente las condiciones macroeconómicas, especialmente en lo referente al empleo. 4. Brusca reducción en el gasto social. 5. Reducción de los impuestos aplicados a las empresas y familias. 6. Ataques desde el gobierno y las empresas a los sindicatos, desplazando el poder a favor del capital y debilitando la capacidad de negociación de los trabajadores. 7. Proliferación de los trabajos temporales sobre los trabajos fijos. 8. Competición desenfrenada entre las grandes empresas, en relación a un entorno menos agresivo propio de la configuración de posguerra. 9. Introducción de principios de mercado dentro de las grandes empresas, particularmente en lo referente a las remuneraciones de los trabajadores de más poder. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL MODELO NEOLIBERAL. ventajas El neoliberalismo es una corriente económica donde se predica el libre mercado y donde el estado no intervenga, esto es poder vender y comprar todo sin que nadie intervenga, el supuesto es que en un mercado hay vendedores y consumidores, entre los dos pactan el precio de los artículos. Y la libre competencia hace que solo las mejores empresas crezcan, las que están por debajo están obligadas a mejorar o a desaparecer. El comprador decide a quien comprar por precio y calidad. DESVENTAJAS A las empresas solo les interesa el dinero y no tu bienestar. El estado no interviene por lo que no deberían de existir escuelas, hospitales públicos, y en fin, todos los servicios y subsidios que te brinda el mismo, pero también ocupa al mismo para desaparecer sindicatos y derogar prestaciones y leyes sociales que protejan al trabajador nacional, con la finalidad de establecer jornadas y salarios de acuerdo a sus intereses; Además de la promoción que crean para la creación del monopolio, el cuál sin duda solo permite una distribución desigual de la riqueza. El neoliberalismo promueve la propiedad privada como fuente de enriquecimiento, esto significa la total erradicación de las empresas paraestatales, propiedades comunales, ejidos, cooperativas. A largo plazo en un país origina una deficiente estructura económica y nulos sistemas de producción nacional, bajos índices de empleo, aumento en los impuestos, inflación y disminución al salario mínimo. III..ECONOMIA POPULAR. Es el conjunto de actividades económicas y prácticas sociales desarrolladas por los sectores populares con miras a garantizar, a través de la utilización de su propia fuerza de trabajo y de los recursos disponibles, la satisfacción de las necesidades básicas, tanto materiales como inmateriales. ACTORES ECONOMICOS Son todos los pequeños productores del campo y ciudad, los obreros, los pobres y desempleados. Es una economía mercantil simple no-capitalista y empobrecida que produce en forma artesanal sin infraestructura, sin crédito, sin acceso a la salud y a la educación, viviendo en condiciones miserables y en medio de una gran movilidad migrante. Dado que son bastante invisibles económicamente, no reciben el apoyo de las políticas económicas del Estado, ni son considerados como una fuerza de desarrollo para la clase política. NIVELES DE DESARROLLO. En un nivel, se puede decir que sus actores carecen de estrategia asociativa, sólo se juegan por la sobrevivencia, por lo tanto, no tienen posibilidades de desarrollarse como proyecto alternativo al sistema capitalista. Otros sectores tienen un segundo nivel de desarrollo, es decir cuentan con un proyecto (más a futuro) porque tienen las potencialidades de convertirse en una economía asociativa y autogestionaria. Para crecer y competir exitosamente en el mercado estos actores deben basarse en estrategias empresariales asociativas. ELEMENTOS DE LA ECONOMIA POPULAR. La asociatividad u organización, la autogestión y la solidaridad. Además es clave la consideración de que la propiedad de lo producido se fundamenta en el propio trabajo y que se opera con una racionalidad, cuya finalidad no es la de maximizar el excedente, sino que éste se convierte en un medio para asegurar una vida digna a los trabajadores, esto es, la satisfacción de sus necesidades materiales y espirituales. PREMISAS DE LA ECONOMIA POPULAR. La generación de un excedente neto La eficiencia en la gestión económica La integración inter e intra-sectorial La coordinación La planificación La organización APORTES DE LA ECONOMIA POPULAR. Aporta más del 50% del PIB Produce el 90% de la alimentación Controla el 60% de los productos y servicios de exportación Nutre las principales redes del comercio y el transporte Procesa los principales bienes domésticos Genera más del 80% del empleo y de la ocupación nacionales Paga la mayor parte de los impuestos, pero no controla los excedentes generados nacionalmente y acaparados por el mercado nacional e internacional. ECONOMÍA POPULAR Y DESARROLLO. Esta economía está conformada en Nicaragua por aquellos sectores populares organizados alrededor de la producción y de los servicios, así como sus reivindicaciones específicas: empresas, cooperativas, empresas de los trabajadores, asociaciones de pequeños productores (agropecuarios, industriales y pesqueros), federaciones de transportistas, asociaciones de comerciantes de los mercados, movimientos de mujeres, jóvenes y niños trabajadores, asociaciones de estudiantes y ambientalistas, organizaciones indígenas y religiosas. LA ECONOMIA COMO CAMPO DE LUCHA. Tradicionalmente el campo de lucha de los sectores populares se había concentrado en las reivindicaciones (tierra y salario) demandadas a los patronos y al gobierno a través de organizaciones sindicales. Posteriormente nacieron las organizaciones políticas, democráticas y revolucionarias, utilizando al Estado para lograr una mayor distribución social de la riqueza. LOS NUEVOS AGENTES DEL DESARROLLO EN LA SOCIEDAD CIVIL. Tradicionalmente los agentes del desarrollo que acompañaron a los sujetos económicos anteriormente (comerciantes y empresarios agrícolas e industriales) fueron las instituciones públicas, los bancos privados y los monopolios: pero tales agentes no beneficiaron a los sectores populares. Hoy en día han surgido nuevos agentes de desarrollo que tienen como objetivo acompañar y potenciar el desarrollo propio de los nuevos sujetos económicos en su proyecto asociativo y autogestionario: formulación de proyectos, asistencia técnica, capacitación en gestión empresarial y gestión de recursos financieros, etc. IV…POBREZA Y ECONOMIA POPULAR POBREZA EN NICARAGUA La economía de este país está ligada a las formas de vida que poseen la población de este ya que no todos poseen un estatus económicos de equidad e igualdad debido a las diferencias socioeconómicas presentes en la población, se puede observar a simple vista que gran parte de la población es pobre. Como definíamos en la parte introductoria la pobreza es aquella condición caracterizada por la carencia de recursos, medios u oportunidades para la satisfacción de las necesidades humanas mínimas, tanto de tipo material como cultural. Debido a esta carencia de recursos millones de persona a nivel mundial viven o buscan como sobrevivir siendo pobres, siendo este quizás el tema que más preocupa a diversos gobiernos que reconocen en el mismo una fuente potencial de desestabilización, violencia y alteración de la paz. Causas de la Pobreza en Nicaragua Es de nuestro conocimiento que Nicaragua ocupa el segundo lugar de pobreza a nivel latinoamericano, pero cuales son las causas de dicho índice de pobreza? Carencia de salud, estudio, trabajo y servicios básicos. personas que devengan un salario por debajo del porcentaje del salario mínimo. Alto índice de madres solteras, que generalmente es provocado por la falta de conocimiento de la educación sexual. En las zonas rurales se acostumbra a casar a sus hijas mayores de 15 años, ya que estas se vuelve una carga para la familia. Familias numerosas dependientes de un solo salario menor al mínimo. Falta de oportunidad para los pocos profesionales de ejercer su profesión en el ámbito laboral. Falta de inversión privada Economía nacional referente a la tasa de salario mínimo. Constantes cambios entre el precio del petróleo, poca actividad de remesas familiares, disminución del comercio y turismo. Regiones con mayor nivel de pobreza en Nicaragua. Es común que la mayoría de la población de Nicaragua digan que el problema más grande de este país es la pobreza, esta razón es sustentada a las condiciones de vida de los habitantes de este país. Sin embargo durante el transcurso del tiempo Nicaragua ha salido de la extrema pobreza en la que se encontraba. En la siguiente imagen se muestra las regiones en Nicaragua donde existe más pobreza La Economía Popular La economía popular es el conjunto de actividades económicas y prácticas sociales desarrolladas por los sectores populares con el objetivo de garantizar, a través de la utilización de su propia fuerza de trabajo y de los recursos disponibles, la satisfacción de las necesidades básicas, tanto materiales como inmateriales. Este concepto se fundamenta en dos razones: 1) Refiere a una dimensión de la economía que trasciende a la obtención de ganancias materiales y está estrechamente vinculada a la reproducción ampliada de la vida. Los actores de la economía popular desarrollan estrategias de trabajo y supervivencia que buscan no sólo la obtención de ganancias monetarias y excedentes que puedan ser intercambiados en el mercado, sino también la creación de las condiciones que favorezcan algunos elementos que son fundamentales en el proceso de formación humana, como la socialización del conocimiento y de la cultura, salud, vivienda, etc. 2) Refiere a un conjunto de prácticas que se desarrollan entre los sectores populares, manifestándose y adquiriendo diferentes configuraciones y significados a lo largo de la historia de la humanidad Como es la forma a través de la cual, históricamente, los sectores populares intentan asegurar, a su modo, la reproducción ampliada de la vida, tenemos que considerar al menos dos diferentes dimensiones de esta economía: La primera tiene que ver con la forma como los sectores populares, en su cotidiano, producen y reproducen su existencia. La segunda se refiere al sentido que la economía popular asume en cada espacio y tiempo histórico, tanto en las sociedades de cazadorescolectores, como en las sociedades capitalistas, socialistas, etc. Accionar del estado de Nicaragua frente a la pobreza a través del fortalecimiento de la economía popular Actualmente el gobierno de Nicaragua impulsa estrategias para fortalecer la economía popular y sobre todo salir de la pobreza en la que se encuentra gran parte de la población, entre estas estrategias podemos mencionar algunos programas de gobiernos como son: Hambre cero Bono solidario Educación gratuita Atención médica gratuita. Plan techo. Casa para el pueblo Paquete alimenticio para tercera edad. Becas Bono para bachilleres. Alfabetización Institutos Tecnológicos (Escuela de hotelería) Banco popular. Banco produzcamos. Mediante estos y otros programas el gobierno pretende mejorar la economía nacional proyectando e incentivando la economía popular en sectores más vulnerables de este país, así como también mejorado el bienestar de las familias nicaragüense. JR……..EXITO GARANTIZADO