convenio de apoyo y colaboración que celebran por una

CONVENIO DE APOYO Y COLABORACIÓN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL
INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL, "EL IEDF", REPRESENTADO EN
ESTE ACTO POR LA LICENCIADA DIANA TALAVERA FLORES, CONSEJERA
PRESIDENTA DEL CONSEJO GENERAL, Y EL LICENCIADO BERNARDO VALLE
MONROY, EN SU CARÁCTER DE SECRETARIO EJECUTIVO Y REPRESENTANTE
LEGAL, CON LA INTERVENCIÓN DEL LICENCIADO EDUARDO GUZMÁN ORTIZ,
SECRETARIO ADMINISTRATIVO, DE LA LICENCIADA DELIA GUADALUPE DEL TORO
LÓPEZ, DIRECTORA EJECUTIVA DE ORGANIZACI~N Y GEOGRAF~AELECTORAL, Y
DEL MAESTRO RAÚL RICARDO ZÚÑIGA SILVA, DIRECTOR EJECUTIVO DE
CAPACITACIÓN ELECTORAL Y EDUCACIÓN C ~ V ~ CY,A POR LA OTRA, EL ÓRGANO
POL~T~CO
ADMINISTRATIVO EN TLÁHUAC, "LA DELEGACIÓN", REPRESENTADA POR
SU TITULAR, LA C. ANGELINA MÉNDEZ ÁLVAREZ, JEFA DELEGACIONAL, ASISTIDA
POR LA C. MAR~A DE LA LUZ MEDlNA MART~NEZ, DIRECTORA GENERAL DE
PARTICIPACIÓN CIU.DADANA Y EL LICENCIADO ALFREDO ROMERO ADORNO,
DIRECTOR GENERAL JUR~DICO Y GOBIERNO, QUIENES EN CONJUNTO SE
DENOMINARÁN "LAS PARTES", CONFORME A LAS DECLARACIONES Y CLAUSULAS
SIGUIENTES:
\
DECLARACIONES
l.- De "EL IEDF", a través de su representante que:
a) De conformidad con los artículos 123 y 124 del Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal; 15, 16 y 20 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del
Distrito Federal, en adelante "EL CÓDIGO", "EL IEDF" es el organismo público
autónomo, depositario de la autoridad, electoral; de carácter permanente, independiente
en sus decisiones, autónomo en su funcionamiento y profesional en su desempeño, con
personalidad jurídica y patrimonio propios; sus fines y acciones estarán orientados a
contribuir al desarrollo de la vida democrática, fortalecer el régimen de asociaciones
políticas, asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales y
vigilar el cumplimiento de sus obligaciones, garantizar la celebración periódica, auténtica
y pacífica de las elecciones para renovar a los integrantes de la Asamblea Legislativa, al
Jefe de Gobierno y a los Jefes Delegaciones; garantizar la realización de los procesos
electivos de los órganos de representación ciudadana e instrumentos de participación
ciudadana, conforme a la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal; preservar
la autenticidad y efectividad del sufragio, promover el voto y la participación ciudadana;
difundir la cultura cívica y democrática y de la participación ciudadana, así como
contribuir al desarrollo y adecuado funcionamiento de la institucionalidad democrática en
su ámbito de atribuciones;
b) El 20 de diciembre de 2010 se publicó, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, "EL
CÓDIGO",
que establece las disposiciones que norman la organización y
funcionamiento de "EL IEDF";
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c) En términos de la fracción 11, del artículo 58 de "EL CÓDIGO", corresponde a la
Presidenta de "EL IEDF", a nombre de éste, suscribir conjuntamente con el Secretario
Ejecutivo, los convenios de apoyo y colaboración con los Órganos de Gobierno del
Distrito Federal;
d) El 18 de diciembre de 2012, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal designó
Consejera Electoral a la licenciada Diana Talavera Flores. Asimismo, el 16 de enero de
2013 en sesión extraordinaria del Consejo General, los Consejeros Electorales la
designaron Consejera Presidenta de "EL IEDF";
\
e) El artículo 67, fracción 1, de "EL CÓDIGO", dispone que el Secretario Ejecutivo tiene
entre sus atribuciones la de representar legalmente a "EL IEDF";
9
En sesión extraordinaria del Consejo General de "EL IEDF", celebrada el 8 de junio de
2010, se aprobó el nombramiento del licenciado Bernardo Valle Monroy, como
Secretario Ejecutivo;
g) El primer párrafo del artículo 68 de "EL CÓDIGO" establece que la Secretaría
Administrativa, tiene a su cargo la administración de los recursos financieros, humanos
y materiales de "EL IEDF", y es la responsable de su patrimonio y del eficiente uso de
sus bienes muebles e inmuebles;
/
4
h) La Consejera Presidenta de "EL IEDF", con fundamento en el artículo 58, fracción 111, de
"EL CÓDIGO", designó al licenciado Eduardo Guzmán Ortiz como Secretario
Administrativo, a partir del 16 de marzo del año 2013;
i)
j)
De conformidad con el artículo 69, fracción XVI, de "EL CÓDIGO", previo a la
suscripción del presente Convenio, se cuenta con la opinión favorable de la Secretaría
Administrativa, misma que se ratifica en sentido positivo con su firma en el presente
instrumento;
Mediante oficio JDT/131/2014, recibido el 3 de marzo de 2014, la Jefa Delegacional en
Tláhuac, solicitó el apoyo de "EL IEDF", a través de la formalización de un Convenio,
para la celebración de la consulta para elegir a su Coordinador Territorial en el Pueblo
de San Nicolás Tetelco;
k) A través del oficio SECG-IEDF/0473/2014, del 3 de marzo de 2014, el Secretario
Ejecutivo, instruyó a la Unidad Técnica de Asuntos Jurídicos la formulación del presente
instrumento, así como la coordinación con las áreas del "EL IEDF", involucradas en la
ejecución de este acto jurídico;
1)
En atención a lo instruido por el Secretario Ejecutivo, la Unidad Técnica de Asuntos
Jurídicos mediante oficio IEDF/UTAJ/0243/2014, del 3-de marzo de 2014, solicitó a los
Directores Ejecutivos de Organización y Geografía Electoral y de Capacitación Electoral
y Educación Cívica, se manifestaran sobre los materiales electorales y la asesoría a
través de platicas de orientación, solicitados por "LA DELEGACIÓN";
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m) Mediante el oficio DEOyGE/0168/2014, la Directora Ejecutiva de Organización y
Geografía Electoral informó lo conducente respecto al préstamo de materiales
electorales. Asimismo, por oficio IEDF/DECEyEC1121/2014, el Director Ejecutivo de
Capacitación Electoral y Educación Cívica, se pronunció sobre la asesoría requerida por
"LA DELEGACIÓN";
n) Conforme a lo dispuesto en el artículo 43, fracción IX del Reglamento lnterior de "EL
IEDF", corresponde a la Unidad Técnica de Asuntos Jurídicos formular, revisar o validar
en sus aspectos juridicos, los proyectos de contratos y convenios en los que "EL IEDF"
sea parte, y
o)
Para los efectos legales derivados del presente Convenio, señala como domicilio el
ubicado en Calle Huizaches 25, Colonia Rancho Los Colorines, Delegación Tlalpan,
C.P. 14386, México, Distrito Federal.
II. De "LA DELEGACIÓN" a través de su representante que:
a) Es un Órgano Político Desconcentrado de la Administración Pública del Distrito
Federal, con autonomía funcional en acciones de gobierno y facultades de estudio,
planeación y despacho de los asuntos que competen al Gobierno del Distrito Federal,
dentro de la demarcación territorial Tláhuac, de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 122, Apartado C, base tercera, fracción II, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, 1, 2, 12, fracción 111, 87, párrafo tercero, 104, 117,
fracciones I y IX, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 1, 2, 3, fracción 111, 10,
fracción XIII, 11, párrafo décimo tercero, 36, 37, 38 párrafo primero, 39, fracción XLV,
de la Ley Orgánica de la Administración Publica del Distrito Federal; 1, 2, 3 fracción III,
120 y 121, del Reglamento lnterior de la Administración Pública del Distrito Federal.
b) La C. Angelina Méndez Álvarez, es la titular del Órgano Político Administrativo de la
Administración Pública del Distrito Federal en Tláhuac, con base en lo dispuesto en los
artículos 87 y 104 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, y tiene a su cargo las
atribuciones señaladas en los ordenamientos jurídicos para el Distrito Federal;
c) Para la atención de los asuntos de su competencia, se auxilia de la Dirección General
de Participación Ciudadana, siendo la Titular la ciudadana María de la Luz Medina
Martínez, quien cuenta con la capacidad legal para suscribir y obligarse a los acuerdos
y compromisos que en este instrumento legal se establecen, conforme a lo dispuesto
en los artículos 38 y 39 fracción XLlV y XLV de la Ley Orgánica de la Administración
Publica del Distrito Federal; 122 Bis Fracción Xlll Inciso G), 123 Fracciones XII y XIV
del Reglamento lnterior de la Administración Publica del Distrito Federal.
d) Conforme a lo dispuesto en los artículos 38 de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Distrito Federal; 122 fracción 1, 122 BIS fracción Xlll inciso A), 124 fracción
XX del Reglamento lnterior de la Administración Publica del Distrito Federal, así como
el Acuerdo publicado por la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 31 de octubre de
2012, por el que se delega al Director General Jurídico y Gobierno, la facultad de
revisar los contratos, convenios, y demás actos jurídicos de carácter administrativo de
cualquier otra índole dentro del ámbito de su respectiva competencia, necesarios para
el ejercicio de sus funciones y de las Unidades Administrativas de Apoyo Técnico.
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e) El Coordinador Territorial es un prestador de servicios de la Delegación, que por usos y
costumbres en los pueblos, es electo por votación popular y sus funciones son las de
gestionar las demandas de servicios públicos de la comunidad, así como de coadyuvar
con los órganos públicos administrativos, de la demarcación territorial, y
9
111.
Señala como su domicilio para los efectos de este instrumento el ubicado en Avenida
Tiáhuac SIN, esquina Calle Nicolás Bravo, Barrio La Asunción, C.P. 13000, Edificio
Delegacional.
De "LAS PARTES" que:
a) Se reconocen la personalidad y capacidad con que comparecen;
b) Están en la mejor disposición de apoyarse para cumplir con cada uno de los
compromisos establecidos en este instrumento, y
c) Es voluntad suscribir el presente Convenio, conforme a las siguientes:
PRIMERA. OBJETO. "LAS PARTES" convienen en que el objeto del presente instrumento
consiste en que "EL IEDF" otorgue apoyo a "LA DELEGACIÓN", para la celebración de la
Consulta Pública para designar al Coordinador(a) Territorial Delegacional del Pueblo de San
Nicolás Tetelco, a realizarse el 23 de marzo del año 2014, conforme a lo siguiente:
1.- Otorgar en comodato de (6) seis urnas convencionales, (6) seis canceles modulares y
(60) sesenta crayones de cera.
2. Proporcionar asesoría a través de dos pláticas de orientación en un horario de 10:30 a
13:30 hrs. mismas que se llevarán a cabo en las instalaciones de la Coordinación
Territorial del Pueblo de San Nicolás Tetelco, ubicadas a un costado de la Plaza
Emiliano Zapata, sin número, esquina con Antonio Beltrán, Código Postal, 13700, en
la Delegación Tláhuac, de conformidad con lo siguiente:
1
a) La primera el 3 de marzo de 2014, para un máximo de 10 personas que integran
la Comisión Organizadora de la citada consulta; y
b) La segunda, el 18 de marzo de 2014, para un máximo de 50 personas que
integrarán las mesas receptoras de opinión en dicha consulta.
SEGUNDA. ESPECIFICACIONES DEL COMODATO "LAS PARTES" convienen que el
material electoral otorgado en comodato, será destinado exclusivamente para celebrar la
consulta pública para designar al Coordinador(a) Territorial Delegacional del Pueblo de San
Nicolás Tetelco, por lo que "LA DELEGACÓN" se compromete a que dichos bienes serán
utilizados exclusivamente para dicho fin.
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"EL IEDF" entregará a "LA DELEGACIÓN" los bienes precisados en el primer numeral de la
Cláusula Primera, el día 21 de marzo de 2014, en un horario de 9:00 a 16:OO horas
comprometiéndose "LA DELEGACIÓN" a devolverlos, a más tardar, el 26 de marzo del
mismo año.
La entrega y devolución de los bienes en comodato, se realizará en el Almacén de Materiales
Electorales de "EL IEDF" ubicado en calle Manuel M. Flores No. 35, Col. Barrio Santa Ana
Zapotitlán, C.P. 13300, Delegación Tláhuac, en México Distrito Federal, teléfono 54833800
Ext. 5124.
Asimismo, "LAS PARTES" convienen que al momento de la entrega y devolución de los
bienes, deberán recabar un acuse de recibo, en el que se asentará constancia del estado que
guardan los bienes objeto del presente Convenio, el cual además será firmado por los
Responsables Operativos o, en su caso, por el personal que para tal efecto designen por
escrito dichos funcionarios.
Previa suscripción del presente convenio, "LA DELEGACIÓN deberá entregar en favor de
"EL IEDF" una garantía por los bienes otorgados en comodato, por la cantidad de $16,620.48
(Dieciséis mil seiscientos veinte pesos 481100 M.N.), monto equivalente al 50% del costo
de mercado de los materiales electorales, el cual deberá ser depositado en la caja de "EL
IEDF", a través de cheque certificado, cheque de caja o efectivo.
La garantía será liberada, una vez que la "LA DELEGACIÓN" haya devuelto la totalidad de
los bienes precisados en la Cláusula Primera y, que la responsable operativo de "EL IEDF"
otorgue su visto bueno por escrito, a través del personal que autorice para tal efecto, sobre el
correcto estado de dichos bienes.
"LAS PARTES" convienen que el comodato queda sujeto a las medidas de seguridad y
protección que se implementarán durante el traslado de los materiales electorales a los
lugares donde se instalarán, mismas que correrán a cargo de "LA DELEGACI~N".
En caso de atraso en la devolución de los bienes, la omisión de su entrega, o bien por
devolución en mal estado, será aplicada la totalidad de la garantía, además "LA
DELEGACION" se obliga a cubrir a "EL IEDF", de manera inmediata, bastando para ello que
le sea requerido por escrito, el monto de reposición que establezca este último, el cual será
determinado a valor de mercado, según cotización que efectúe la Secretaría Administrativa al
momento de formalizarse el presente instrumento y en razón de cada uno de los bienes no
devueltos o entregados en mal estado.
TERCERA. COMPROMISOS. Para la realización del objeto del presente instrumento "LAS
PARTES" convienen los siguientes compromisos:
l. De "EL IEDF"
a) Proporcionar en comodato los bienes indicados en el numeral uno de la Cláusula
Primera del presente instrumento, y entregarlos al funcionario que para tal efecto
designe "LA DELEGACIÓN";
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1
b) Otorgar la asesoría a través de pláticas de orientación para la organización de la
Consulta Pública, de conformidad con lo establecido en el numeral dos de la Cláusula
Primera.
II De "LA DELEGACIÓN":
a) Garantizar la seguridad e integridad de los bienes en comodato desde el momento de
su recepción y hasta su devolución a "EL IEDF";
b) Recibir la asesoría y orientación para la organización de la consulta pública, de
conformidad con lo establecido en la Cláusula Primera:
c) Recoger y devolver los bienes en el domicilio señalado en la Cláusula Segunda de este
instrumento; además, firmar el correspondiente acuse, ya sea por los Responsables
Operativos o por los funcionarios que para el efecto designen;
d) Otorgar la garantia prevista en la Cláusula Segunda de este convenio;
e) Proporcionar el mobiliario necesario para el equipamiento de, los lugares donde se
efectuará la Consulta Pública;
f) Responsabilizarse~dela elaboración de la documentación electiva, y;
g) Resarcir, en su caso, el costo que determine "EL IEDF" respecto de los bienes
dañados o no devueltos, así como responsabilizarse por la pérdida o deterioro que
Il.egarana sufrir aun cuando sobrevengan de un caso fortuito o fuerza insuperable o por
causas no imputables al mismo. Los costos del material electoral no devuelto o
devuelto en mal estado será determinado a valor marcado, según cotización que
efectúe en su momento la Secretaría Administrativa de "EL IEDF" comprometiéndose
"LA DELEGACIÓN"
a pagar en la inmediatez el costo de reposición, con
independencia de la garantia otorgada.
/
CUARTA. RESPONSABILIDAD. "LAS PARTES" acuerdan que "LA DELEGACIÓN" es la
única responsable en la toma de decisiones, organización y resultados derivados de la
Consulta Pública para designar al Coordinador (a) Territorial Delegacional del Pueblo de San
Nicolás Tetelco, según lo establecido en la Ley de Participación Ciudadana del Distrito
Federal.
QUINTA. RESPONSABLES OPERATIVOS. "LAS PARTES" acuerdan que, para la debida
ejecución del presente instrumento, así como para la adecuada operación, seguimiento,
supervisión y control de las acciones, designan como Responsables Operativos, a las
siguientes funcionarias:
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a)
Por "EL IEDF":
Lic. Delia Guadalupe del Toro López
Directora Ejecutiva de Organización y
Geografía Electoral.
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b)
Por "LA DELEGACIÓN":
C. María de la Luz Medina Martínez
Directora General de Participación Ciudadana.
Dichas responsables, tendrán las atribuciones siguientes:
l.
Determinar y aprobar las acciones o actividades factibles de ejecución para el
cumplimiento y objeto del presente Convenio;
11. Coordinar la ejecución de las acciones o actividades para el debido desarrollo del
objeto del presente instrumento;
111. Dar seguimiento al cumplimiento del objeto de este instrumento e informar por escrito,
de las acciones llevadas a cabo por la institución que represente, y
IV. Las demás que acuerden por escrito en beneficio del eficaz cumplimiento del presente
instrumento.
Los acuerdos a que arriben los Responsables Operativos en los términos de este instrumento
deberán ser validados por sus representantes legales.
A efecto de lo anterior, los Responsables Operativos podrán celebrar reuniones de trabajo,
estableciendo los mecanismos de comunicación e interacción, así como las acciones por
emprender para garantizar el cumplimiento del presente Convenio.
d
De cada reunión de trabajo deberán levantar minuta por duplicado para la constancia
respectiva y que, en su caso, servirán de apoyo para los fines del numeral 111, que precede.
I
SEXTA. COMUNICACIONES. Las comunicaciones referentes a cualquier aspecto de este
Convenio deberán dirigirse por escrito a los domicilios señalados por "LAS PARTES" en las
declaraciones y de manera excepcional, vía fax o correo electrónico, quedando obligada la
parte que así lo haga a remitir a más tardar, el día hábil siguiente, el original del comunicado
(documento) de que se trate con firma autógrafa.
b
SÉPTIMA. DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL. "LAS PARTES" se obligan a
controlar y supervisar la seguridad y conservación de los documentos que se reciban, así
como reconocerse recíprocamente los derechos de autor (derechos morales y derechos
patrimoniales) que cada una tiene o llegue a tener por su cuenta; pactando desde ahora que la
titularidad de los derechos patrimoniales sobre los conocimientos de esta naturaleza, que
deriven del cumplimiento de este instrumento, pertenecerá a la parte que genere dichos
conocimientos, y si la producción es conjunta, entonces "LAS PARTES" participaran de la
titularidad de los mismos, de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Derechos de
Autor.
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Particularmente "LA DELEGACIÓN" reconoce expresamente que "EL IEDF" es el único titular
de los derechos de propiedad intelectual sobre el diseño, modelo y características, de las
urnas convencionales y material electoral de su propiedad, que mediante el presente
instrumento se otorga en comodato.
OCTAVA. INFORMACIÓN DE ACCESO RESTRINGIDO. "LAS PARTES" se obligan a
guardar reserva y mantener secreto respecto de la información o documentación que sea
clasificada como de acceso restringido en su carácter de reservada o confidencial, a la que se
tenga acceso derivado del presente instrumento cuando las leyes en materia de transparencia
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y acceso a la información pública y protección de datos personales que les rige, así lo
dispongan.
NOVENA. VIGENCIA. El presente convenio surtirá efectos a partir de su firma y estará vigente
hasta que se concluya con el Último de los compromisos derivados del presente instrumento.
DÉCIMA. TERMINACIÓN ANTICIPADA Asimismo "LAS PARTES" convienen que se podrá
dar por terminado anticipadamente el presente convenio, cuando uno así lo solicite a la otra,
mediante escrito y con una anticipación de cinco días. Para tal efecto "LAS PARTES", se
comprometen a tomar las medidas necesarias para evitarse mutuamente perjuicios, así como
a terceros, debiendo continuar hasta su conclusión las acciones ya iniciadas.
Será motivo de rescisión del presente convenio, el incumplimiento de cualquiera de sus
cláusulas por alguna de "LAS PARTES".
DECIMA PRIMERA. RELACIÓN LABORAL. "LAS PARTES" convienen que el personal
designado por cada una de ellas, para el cumplimiento del objeto del presente Convenio,
estará relacionado laboralmente solo con aquella que lo empleó; por ende, cada una asumirá
su responsabilidad por este concepto, y en ningún caso, se considerará a la otra como patrón
sustituto u obligado solidario, por lo que su intervención no originará alguna relación de
carácter laboral, así como de otra naturaleza, con las instituciones firmantes.
/
4'
DÉCIMA SEGUNDA. MODIFICACIONES O ADICIONES "LAS PARTES" acuerdan que el
presente instrumento podrá ser modificado o adicionado dentro su vigencia, previo acuerdo
entre ellas, pactando que dichas modificaciones o adiciones solamente tendrán validez cuando
hayan sido hechas por escrito y de común acuerdo por sus representantes legales. Asimismo,
acuerdan que las modificaciones surtirán efecto a partir de la fecha de su firma y formaran
parte integrante del presente acto jurídico.
\
DÉCIMA TERCERA. SESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES. "LAS PARTES",
convienen que las obligaciones derivadas del presente Convenio no podrán cederse o
transferirse a ninguna persona física o moral o entidad alguna, salvo consentimiento previo por
escrito formulado a la otra. Cualquier sesión o traslado de obligaciones que contravengan lo
anterior, será causa de terminación inmediata del presente Convenio.
I
f
DÉCIMA CUARTA. CONTROVERSIAS E INTERPRETACI~N. El presente convenio es
producto de la buena fe por lo que no existe vicio alguno del consentimiento que implique su
nulidad, "LAS PARTES" acuerdan que toda controversia que se suscite en su interpretación y
aplicación será resuelta de común acuerdo por los responsables operativos así como
formalizados de manera escrita por los representantes legales.
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En caso de que subsista alguna controversia, "LAS PARTES" convienen en someterse a la
competencia de los Tribunales del Distrito Federal, razón por la cual renuncian expresamente
a aquella que pudiera corresponderle en razón de su domicilio presente o futuro, o por
cualquier otra causa.
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Leido el presente convenio y enteradas "LAS PARTES" de su contenido y alcance legal,
manifiestan su conformidad y, lo firma por triplicado al margen y al calce en México, Distrito
Federal, a los tres días del mes de marzo del año dos mil catorce.
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