6. Dispositivos Sanitarios vs Medicamentos.

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JORNADA RADIOFÍSICA
HOSPITAL PUERTA DE HIERRO
6 Junio 2016
Mª Carmen Abad Luna
Jefe del Departamento de Productos Sanitarios (AEMPS)
PRODUCTOS SANITARIOS
§ Marco Legal europeo y español
§ Ámbito: Definiciones. Fronteras
§ Clasificación según riesgo
§ Principios y enfoque legislativo
§ La Reglamentación desde el usuario
DISPOSICIONES LEGALES
RD 1591/2009, de 16 de octubre, por el que se regulan
los productos sanitarios (Directiva 93/42/CEE
Productos sanitarios)
RD 1616/2009, de 26 de octubre, por el que se regulan
los productos sanitarios implantables activos
(Directiva 90/385/CEE Implantes activos)
RD 1662/2000, de 29 de septiembre, sobre productos
sanitarios para diagnóstico in vitro (Directiva
98/79/CE Diagnóstico in vitro)
PRODUCTO SANITARIO (1)
Cualquier instrumento, dispositivo, equipo, programa
informático, material u otro artículo, utilizado sólo o
en combinación, incluidos los programas informáticos
destinados por su fabricante a las finalidades de
diagnóstico y/o terapia y que intervengan en su buen
funcionamiento, destinado por el fabricante a ser
utilizado en seres humanos con fines de:
PRODUCTO SANITARIO (2)
• Diagnóstico, prevención, control, tratamiento o alivio
de una enfermedad.
• Diagnóstico,
control,
tratamiento,
alivio
compensación de una lesión o de una deficiencia.
o
• Investigación, sustitución o modificación
anatomía o de un proceso fisiológico.
la
• Regulación de la concepción.
de
PRODUCTO SANITARIO (y 3)
y que no ejerza la acción principal que se desee
obtener en el interior o en la superficie del cuerpo
humano por medios farmacológicos, inmunológicos ni
metabólicos, pero a cuya función puedan contribuir
tales medios.
PRODUCTO SANITARIO ACTIVO
Cualquier producto sanitario cuyo funcionamiento
dependa de una fuente de energía eléctrica o de
cualquier fuente de energía distinta de la generada
directamente por el cuerpo humano o por la
gravedad y que actúe mediante conversión de dicha
energía. (ej. equipo electromédico, equipo de
radioterapia)
Los programas informáticos autónomos
consideran productos sanitarios activos
se
PRODUCTO SANITARIO IMPLANTABLE ACTIVO
Cualquier producto sanitario activo destinado a ser
introducido
total
o
parcialmente
mediante
intervención quirúrgica o médica en el cuerpo humano,
o mediante intervención médica en un orificio natural,
y destinado a permanecer después de dicha
intervención (ej. marcapasos, desfibrilador, esferas
radiactivas, semillas radiactivas).
ACCESORIO
Un artículo que, sin ser producto sanitario, es
destinado específicamente por el fabricante a ser
utilizado de forma conjunta con un producto para que
este último pueda utilizarse de conformidad con la
finalidad prevista para el producto por su fabricante
(ej. productos para lentes de contacto, desinfectantes
de endoscopios, programadores de marcapasos).
MEDICAMENTO
Toda sustancia o combinación de sustancias que se
presente como poseedora de propiedades para el
tratamiento o prevención de enfermedades en seres
humanos, o que pueda usarse en seres humanos, o
administrarse a seres humanos con el fin de restaurar,
corregir o modificar las funciones fisiológicas
ejerciendo una acción farmacológica, inmunológica o
metabólica, o de establecer un diagnóstico médico.
FRONTERA CON MEDICAMENTOS
ELEMENTOS NO RELEVANTES
• Naturaleza ( sustancia/material)
• Presentación ( prevención, tratamiento de enfermedades,)
• Algunas funciones (modificar, restaurar funciones
fisiológicas / modificar, sustituir procesos fisiológicos)
ELEMENTOS RELEVANTES
• Función : Diagnóstico “in vivo”
• Mecanismo de acción: farmacológico, inmunológico
metabólico por el que ejerce la acción principal
o
CLASIFICACIÓN
PRODUCTOS SANITARIOS
Clase I, II a, II b y III de menor a mayor riesgo.
IMPLANTES ACTIVOS
No tienen clasificación: todos máximo riesgo
PRODUCTOS IN VITRO
Lista A, Lista B, Autodiagnósticos y resto de productos
MODELO DEL NUEVO ENFOQUE
•
•
•
•
Definición de requisitos esenciales (obligatorios)
Referencia a normas técnicas (voluntarias).
Flexibilidad de procedimientos de evaluación.
Evaluación
desvinculada
de
la
Autoridad
(organismos notificados).
• Reconocimiento mutuo absoluto de evaluaciones.
• Libre circulación productos con marcado CE
ELEMENTOS PROPIOS PRODUCTOS SANITARIOS
• Referencia a especificaciones técnicas comunes en
productos in vitro (obligatorias salvo justificación).
• Sistema de vigilancia
• Investigaciones clínicas/evaluación funcionamiento
• Base de datos europea (EUDAMED)
• Medidas particulares de seguimiento sanitario:
principio de precaución, adicional a claúsula de
salvaguardia (evidencia de riesgo)
PROCEDIMIENTOS EVALUACIÓN CONFORMIDAD
bajo riesgo
Autocertificación
de
conformidad
CE
Riesgo moderado y alto
Evaluación de conformidad por ON
Evaluación de sistemas de calidad por ON
CE 0318
PRINCIPIOS CIRCULACIÓN PRODUCTOS
•Sólo pueden ponerse en el mercado y ponerse en servicio productos
conformes con los requisitos esenciales. Se exige demostración de
balance beneficio/riesgo (datos clínicos).
§El fabricante declara la conformidad del producto con los requisitos
esenciales y la demuestra mediante la aplicación de los procedimientos
de evaluación de la conformidad, que se establecen según los riesgos
que entraña el producto. DECLARACIÓN DE CONFORMIDAD
§Los organismos notificados evalúan la conformidad de los productos,
realizan auditorías
al sistema de calidad y emiten los
CERTIFICADOS CE.
§Los productos circulan en la UE con marcado CE
§Las autoridades comprueban que los productos que circulan son
conformes mediante actividades de control del mercado
(REGISTROS,
INSPECCIONES,
PROGRAMAS
CONTROL,
DENUNCIAS, ETC.)
LA REGLAMENTACIÓN DESDE EL USUARIO
• Régimen de utilización de los productos
• Régimen de notificación de incidentes adversos:
Sistema de Vigilancia
• Régimen de derechos y deberes para con
autoridades (Ley General Sanidad)
RÉGIMEN DE UTILIZACIÓN DE PRODUCTOS
LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
- Conformes con reglamentación.
- Por profesionales cualificados y adiestrados.
- En las condiciones e indicaciones previstas por sus
fabricantes.
- Adecuado mantenimiento para garantizar que
conservan seguridad y prestaciones durante el
periodo de utilización.
- Información al paciente en implantes
SISTEMA DE VIGILANCIA
El Sistema de Vigilancia de Productos Sanitarios se
refiere a la notificación de los incidentes adversos
acaecidos con productos sanitarios, a su registro y
evaluación, a la adopción de las medidas oportunas
en orden a la protección de la salud y a la
transmisión de estas medidas a los agentes
interesados.
INCIDENTE ADVERSO
Cualquier funcionamiento defectuoso, fallo o
deterioro de las características o del funcionamiento
de un producto, así como cualquier deficiencia en el
etiquetado o en las instrucciones de utilización que
pueda o haya podido dar lugar a la muerte o al
deterioro grave del estado de salud de un paciente o
de un usuario.
VIGILANCIA DIRECTIVAS COMUNITARIAS
§ Obligación de notificación de incidentes a la autoridad del país
donde han tenido lugar para los fabricantes
§ Obligación de transmisión de medidas adoptadas a otros EEMM
para autoridades
VIGILANCIA REGULACIÓN ESPAÑOLA
§ Obligación de notificación de incidentes a la AEMPS por los
fabricantes, importadores, distribuidores y profesionales
sanitarios
§ Tarjetas de implantación en ciertos implantes.
§ Responsable de vigilancia en centros sanitarios
DOCUMENTO EN WEB AEMPS
DIRECTRICES PARA LA APLICACIÓN DEL
SISTEMA DE VIGILANCIA POR LOS CENTROS
Y PROFESIONALES SANITARIOS
Ref.: AEMPS/CTI-PS/Octubre 2010
http://www.aemps.gob.es/vigilancia/productosS
anitarios/vig-prof-nota.htm
Publicado en web
AEMPS 29 junio de
2015
§ Funciones responsable
vigilancia .
§ Notificación incidentes
§ Alertas de vigilancia
§ Alertas de control de
mercado
§ Difusión de alertas por
autoridades
§ Difusión de alertas y notas
informativas en hospital.
§ Ejemplos de incidentes que
deben notificarse.
RÉGIMEN DE DERECHOS Y DEBERES DE LOS
PROFESIONALES SANITARIOS PARA CON LAS
AUTORIDADES
Las personas cualificadas que presten sus servicios en
los servicios sanitarios y de investigación y de
desarrollo tecnológico públicos, tienen:
•
Derecho a participar
• Deber de colaborar
en la evaluación y el control de medicamentos y
productos sanitarios
INFORMACIÓN SOBRE REGULACIÓN EN
PRODUCTOS SANITARIOS
• A través de INTERNET, en la página web de la
Agencia Española de Medicamentos y Productos
Sanitarios: http://www.aemps.gob.es
• Notificaciones al sistema de vigilancia de productos
sanitarios:[email protected]
¡ Gracias !
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