Anexo 08 Factsheet CO

Colaboración UE – América Latina sobre CTF 2013 – Anexo 8: Ficha CO-VE
La descripción general del límite es:
Anexo 8
FICHA COLOMBIA-VENEZUELA
•
Desde la Bahía Cosinetas en la península de la Guajira se marca una línea recta que
toma la dirección de los Montes de Oca en el Alto del Cedro.
•
De este continúa por la Serranía del Perijá hasta la cabecera del río de Oro,
siguiendo su curso hasta su desembocadura en el río Catatumbo.
•
De esta confluencia se traza una recta que va hasta la confluencia de los ríos Tarra y
Sardinata, y otra que va hasta la del grita en el Zulia.
•
Aguas arriba por el río Zulia hasta donde recibe la quebrada La China, la cual se
sigue hasta su nacimiento.
•
De allí por la cordillera hasta encontrar el origen de la quebrada San Pedro, y por
ésta hasta el Pamplonita.
•
Se continúa por éste hasta llegar a las bocas del Táchira, siguiendo su curso aguas
arriba hasta el Páramo de Tamá.
•
De las cumbres del páramo hasta encontrar el río Sarare, para pasar luego al Arauca.
•
Se recorre el río Arauca hasta el sitio conocido como Montañitas, de donde se traza
una recta hasta la isla Culebra en el Meta.
•
De este punto se sigue por el curso del río Meta hasta su desembocadura en el río
Orinoco.
•
Luego aguas arriba del Orinoco hasta la boca del Atabapo.
Versión 1.0
La frontera de Colombia con Venezuela
tiene 2.219 km, siendo la más larga de
Colombia. Cubre un amplio territorio entre
La Guajira y la Piedra del Cocuy en el río
Negro. Los departamentos colombianos
que forman parte de la frontera son La
Guajira, Cesar, Norte de Santander,
Boyacá, Arauca, Vichada y Guainía.
Por medio de esta frontera ambos países
comparten dos territorios continentales
muy importantes: la Orinoquía, ubicada al
sur del río Arauca y la cuenca del Lago
Maracaibo, ubicado al norte del mismo.
Está frontera ha sido una de las más
difíciles de trazar debido a los intereses de
ambas naciones sobre los territorios que
comprende, a ambos lados de la línea
limítrofe; igualmente es una de las que
más problemas sociales y económicos
posee.
•
El Atabapo río arriba hasta la desembocadurta del Guasacaví.
•
Desde allí se dibuja una recta hasta el río Guainía.
•
El cual se sigue hasta la Isla San José, en frente de la Piedra del Cocuy.
Antecedentes
La frontera colombo-venezolana está actualmente delimitada por dos tratados (Laudo
Español de 1891 y Tratado de 1941), aunque hasta la fecha se han negociado cinco de
ellos:
•
Tratado Michelena-Pombo: Firmado en 1833, determinó la mayoría de la frontera colombovenezolana entre la Guajira y el río Orinoco. Sin embargo no demarcó de forma efectiva gran
parte de la península y por esta cuestión la ratificación por parte de Venezuela quedó
inconclusa.
•
Tratado Arosemena-Guzmán: Fue el primer tratado en firmarse en Caracas el 14 de
septiembre de 1881, por medio del cual ambas partes decidieron que el Gobierno Español
sería quien definiese las fronteras de los países.
•
Laudo Español de la Reina María Cristina: Por medio de este tratado se determinó gran
parte de las fronteras entre los dos países, firmado en Madrid por la reina María Cristina el 16
de marzo de 1891. El territorio que cubrió el Laudo fue: Guajira, Serranías Perijá y MotilonesSan Faustino, Serranía Tama-Sarare, Arauca y Meta, Ríos Orinoco y Negro.
•
Sentencia del Consejo Federal Suizo: Suscrito en Berna, el 24 de mayo de 1922, para
determinar otra parte de las fronteras que el Laudo Español de 1881 no pudo. Tiene cobertura
en: San Faustino-Catatumbo-Zulia-Yavita-Pimichin, Arauca y Meta.
•
Tratado López de Mesa-Gil Borges: Se firmó en Cúcuta el 5 de abril de 1941, en el cual se
terminan de definir las fronteras entre los dos países. Da solución a las divergencias en el río
de Oro y en la región del Sarare, y concluye el proceso de demarcación.
Mapa de la frontera entre Colombia y Veneuela
Fuente: Shadowfox, Wikimedia Commons
Berlín, December 2013
(Updated 1st October 2014)
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Diferendo con Venezuela
El conflicto por la delimitación de las áreas en el Golfo de Venezuela es una consecuencia
directa del conflicto por la delimitación de la frontera terrestre, que se inició
prácticamente desde la colonia y tuvo su auge en el siglo XIX, especialmente luego desde
la separación de la Gran Colombia.
Desde 1830 ambas naciones empezaron negociaciones sobre una frontera terrestre
acorde a sus intereses, la mayoría de los cuales buscaba dividir la península de la Guajira
en dirección longitudinal. Una vez estos acuerdos fracasaron por causa de exigencias
incompatibles de ambas partes, los interesados solicitaron un fallo de la Corona
Española, el cual se hizo público en 1891, pero que no se pudo delimitar en el terreno
debido a algunas indicaciones geográficas imprecisas. Tras una larga serie de
negociaciones bilaterales, se solicitó un segundo fallo al Consejo Federal Suizo (1922) y
otra ronda de negociaciones llevó, apenas en 1941, hacia un arreglo fronterizo definitivo.
Tras la firma de este Tratado y la
declaración de las naciones sobre el
derecho del mar, el problema de la
delimitación en tierra y su extensión en las
áreas marinas del Golfo se agravó ya que
se considera que éste posee una gran
importancia estratégica por la existencia
de petróleo en el mismo como una de las
razones que motivan la disputa entre las
partes en tiempos modernos.
Uno de los principales problemas de
delimitación en el Golfo de Venezuela
surge a raíz del reconocimiento de la
soberanía venezolana que, inconsulto, el
canciller colombiano en 1952 otorgó sobre
el Archipiélago Los Monjes, durante el
gobierno del presidente interino Roberto
Urdaneta Arbeláez.
•
La policía colombiana dice tener pruebas de que Chávez financió a las FARC.
Venezuela y Ecuador rompen relaciones con Colombia y despliegan tropas en sus
fronteras.
4 de marzo de 2008: Chávez eleva la tensión con Colombia al expulsar de Venezuela a
todos sus diplomáticos. Los presidentes de Venezuela y Ecuador hacen frente contra
Colombia con el debate sobre las FARC en el fondo.
6 de marzo de 2008: Rice pide a Colombia y Venezuela que usen la diplomacia para
salir de la crisis. Correa pedirá en la cumbre del Grupo de Río una condena a Bogotá.Chávez amenaza con nacionalizar las empresas colombianas.
9 de marzo de 2008: Venezuela restablece las relaciones diplomáticas con Colombia.
Chávez ordena el repliegue de los soldados desplazados a la frontera colombiana.
11 de marzo de 2008: Sanz, Bosé, Juanes y Ricky Martin, por la paz en Sudamérica. El
concierto 'Paz sin fronteras' se celebrará el 16 de marzo en el Puente Simón Bolívar, en
la confluencia de las fronteras de Colombia y Venezuela.
12 de marzo de 2008: Música para la paz sin fronteras. El cantante Juanes organizará
el domingo un concierto en una zona limítrofe entre Colombia yVenezuela para celebrar
el fin de la crisis con Ecuador.
14 de marzo de 2008: Chávez llama a Uribe para sellar la paz. El mandatario
venezolano telefoneó a su homólogo colombiano para fijar una fecha de reunión para
zanjar las diferencias.
15 de marzo de 2008: Uribe asistirá al concierto por la paz en la frontera colombovenezolana. El evento, organizado por el cantante colombiano Juanes, pretende sellar un
compromiso de paz, tras la crisis diplomática, ya superada, entre Venezuela, Colombia y
Ecuador.
16 de marzo de 2008: Música en la frontera. Más de 100.000 personas han acudido al
concierto organizado por Juanes tras la crisis entre Colombia, Venezuela y Ecuador.
Diferendo Golfo de Venezuela
Fuente: Shadowfox, Wikimedia Commons
Si bien el congreso colombiano no avaló en su momento las declaraciones del canciller,
con el tiempo ha reconocido la preponderancia del acuerdo internacional.
24 de junio de 2008: Colombia y Ecuador postergan el restablecimiento de sus
relaciones diplomáticas. Quito amenaza a su vecino con aplicar restricciones
comerciales.- Estaba previsto que ambos países reanudaran sus lazos a nivel de
encargados de negocios esta semana.
(revista de prensa)
12 de julio de 2008: Chávez y Uribe decretan el inicio de nueva etapa en sus
relaciones. Los presidentes de Venezuela y Colombia dan por terminada la crisis
diplomática tras una reunión privada para reactivar la cooperación bilateral.
26 de enero de 2008: Hugo Chávez acusa a Colombia de fraguar una guerra en su
contra. El presidente venezolano acusa a Álvaro Uribe de atizar las tensiones entre
ambos países con apoyo de Estados Unidos.
27 de julio de 2009: Colombia denuncia que Venezuela vendió armas a las FARC.
Bogotá asegura haber hallado un potente arsenal comprado por Caracas a Suecia en un
campamento de la guerrilla.
2 de marzo de 2008: Chávez advierte a Bogotá de que sería "causa de guerra" una
incursión militar en Venezuela. Uribe se felicita por la operación aérea en la que ayer
murió Raúl Reyes, 'número dos' de las FARC. Correa deplora "la agresión".
29 de julio de 2009: Colombia avisó en junio a Venezuela sobre las armas de las FARC.
El Gobierno de Uribe reacciona a la decisión de Chávez de congelar nuevamente las
relaciones por las acusaciones de venta de armas a la guerrilla.
3 de marzo de 2008:
8 de agosto de 2009: Venezuela vuelve a tener embajador en Colombia. Hugo Chávez
propone la creación de unas bases de paz en contraposición a las bases militares
estadounidenses en Colombia.
•
•
Chávez: "Colombia es una amenaza para la paz y estabilidad de la región". El
presidente venezolano ratifica la decisión de movilizar tropas hacia la frontera
colombiana, pero espera que la situación "no pase a mayores"
España se pone a disposición de las partes para resolver la crisis España se pone a
disposición de las partes para resolver la crisis.
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24 de octubre de 2009: Los disturbios bloquean la frontera entre Venezuela y
Colombia. Comerciantes y taxistas protestan por el aumento de los controles aduaneros.
4 de noviembre de 2009: La frontera entre Venezuela y Colombia amanece "abierta y
en total normalidad". Fidel Castro califica de "infame" el acuerdo militar entre
Washington y Bogotá.
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9 de noviembre de 2009: Chávez ordena al Ejército que se prepare para la guerra con
Colombia. Bogotá llevará al Consejo de Seguridad de la ONU las amenazas de Venezuela.
11 de noviembre de 2009: La ley del más sanguinario. La violencia de los
paramilitares en la frontera de Colombia y Venezuela no se debe a motivos geopolíticos
sino al contrabando de combustible.
14 de noviembre de 2009: Lula quiere mediar entre Uribe y Chávez. El líder brasileño
tantea una reunión en la cumbre amazónica de Manaos.
22 de julio de 2010: Chávez rompe relaciones diplomáticas con Colombia y pone en
alerta la frontera. Bogotá presenta en la OEA las pruebas de la presencia de las FARC en
Venezuela.
24 de julio de 2010: EE UU pide una investigación internacional sobre la presencia de
las FARC en Venezuela. Washington pretende analizar las pruebas aportadas por
Colombia y urge al diálogo entre los dos países para evitar una escalada de tensiones.Chávez reclama a las FARC que cambien su estrategia.
30 de julio de 2010: El Unasur no consigue ningún acuerdo sobre la crisis entre
Colombia y Venezuela. Ministros de Exteriores de América Latina mediaron sin éxito para
poner fin a la escalada de tensión entre Bogotá y Caracas.
27 de octubre de 2010: Chávez eleva la tensión con Colombia y advierte de que
romperá relaciones. El presidente venezolano anuncia que no asistirá a la toma de
posesión del presidente electo, Juan Manuel Santos, tras ser acusado el jueves de
proteger a las FARC.- Bogotá pide a la OEA una sesión extraordinaria para que medie en
el conflicto.
10 de diciembre de 2010: Uribe advirtió que Chávez era una amenaza similar a Hitler
La Iglesia critica la "debilidad" de los europeos ante el presidente venezolano.- EE UU
cree que el líder bolivariano está rodeado de ineptos que siempre le dan la razón.
25 de abril de 2011: Santos alaba la nueva actitud de Chávez contra la guerrilla
colombiana. Venezuela entregará en breve a Bogotá al dirigente de las FARC Pérez
Becerra.
10 de mayo de 2011: Chávez ofreció supuestamente 300 millones de dólares a las
FARC en 2007. El análisis de los archivos recuperados del ordenador del guerrillero Raúl
Reyes desvela la necesidad del grupo de buscar santuarios transfronterizos.
28 de noviembre de 2011: Chávez captura a un capo colombiano en vísperas de la
visita de Santos a Caracas. Los presidentes de Venezuela y Colombia escenifican sus
buenas relaciones en la cuarta cumbre bilateral desde 2010.
Actualidad
6 de marzo de 2013: Santos: “Ayudó a avanzar en el proceso de paz con las FARC”. El
presidente colombiano destaca la labor de Chávez como mediador y sostiene que el
mejor tributo es ponerle fin al conflicto.
9 de marzo de 2013: El ELN libera a dos alemanes. La guerrilla colombiana hace
aproximaciones al diálogo con la liberación de los retenidos. Aún mantiene secuestrado a
un canadiense.
9 de abril de 2013: Venezuela cerró su frontera terrestre con Colombia una semana por
los comicios.
23 de abril de 2013: Indígenas bloquean la frontera con Venezuela por el cierre de las
importaciones de gasóleo.
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23 de mayo de 2013: El ELN colombiano deja 10 militares muertos en la frontera con
Venezuela. Bogotá envía a 400 soldados para encontrar a los guerrilleros que
perpetraron la acción.
30 de mayo de 2013: Caracas amenaza a Bogotá con evaluar su papel en las
conversaciones con las FARC. Cabello aseguró que el gesto de Santos era “una agresión”
al pueblo de Venezuela.
2 de junio de 2013: Perdidos en la tierra de las desdichas. Viaje al corazón de La
Guajira colombiana, una zona de desgobierno, contrabando y miseria. El 14 de mayo
fueron secuestrados allí dos viajeros asturianos.
4 de junio de 2013: Venezuela venderá alimentos de manera racionada en la frontera
con Colombia.
22 de junio de 2013: La Orinoquia colombiana, un bastión silvestre que lucha por su
conservación.
25 de junio de 2013: Un conflicto campesino enfrenta al Gobierno colombiano y a las
FARC. Los campesinos de Catatumbo, una región al noroeste del país, protestan por la
erradicación de los cultivos de coca.
26 de junio de 2013: Más de 100 personas se concentran en Bogotá en apoyo a las
protestas campesinas.
6 de julio de 2013: El Gobierno colombiano y los campesinos no llegan a un acuerdo y
sigue el paro.
23 de julio de 2013: Santos y Maduro quieren recuperar el tiempo perdido tras la visita
de Capriles. Los dirigentes celebran la primera reunión desde que Maduro tomó posesión
como presidente.
2 de agosto de 2013: Venezuela y Colombia reactivan sus relaciones bilaterales.
9 de agosto de 2013: Colombia y Venezuela reafirman nuevo acercamiento con
acuerdos fronterizos.
22 de agosto de 2013: La huelga en Colombia se extiende a 13 departamentos y
afecta a las fronteras.
9 de octubre de 2013: Atribuyen a guerrillas atentados contra gasoductos y oleoductos
en Colombia.
10 de octubre de 2013:
•
La petrolera estatal venezolana PDVSA y empresas indias acuerdan evaluar
proyectos en la Faja del Orinoco.
•
Venezuela trabaja para restituir el suministro de un gasoducto detonado en
Colombia.
11 de junio de 2014:
•
La relación con Venezuela ahonda la disputa electoral en Colombia. El uribismo
acusa al presidente Santos de guardar ante el chavismo un "silencio cómplice".
•
La relación con Venezuela ahonda la disputa electoral en Colombia. El uribismo
acusa al presidente Santos de guardar ante el chavismo un "silencio cómplice"
12 de junio de 2014: Tribuna: Joaquín Villalobos. Colombia y Venezuela, conflictos
cruzados. Las divisiones en ambos países aumentan la tensión en la zona.
4 de agosto de 2014: Tribuna: Ibsen Martínez. El cuartel. Venezuela y Colombia fueron
alguna vez, por breve tiempo, un mismo país cuya capital era Bogotá.
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10 de agosto de 2014: Venezuela anuncia el cierre nocturno de su frontera con
Colombia. El Gobierno de Maduro justicia la medida como un nuevo intento de frenar el
“contrabando de extracción” de bienes de consumo como combustible y alimentos.
13 de agosto de 2014: Colombia dice que Venezuela cerró la frontera de forma
unilateral. La canciller María Ángela Holguín considera que la medida no va a controlar el
contrabando.
Estrategia/Programas/Proyectos
Proyectos
12 de septiembre de 2014: Maduro prorroga el cierre nocturno de la frontera con
Colombia. El mandatario dice que las tropas desplegadas se han incautado de 2.500
toneladas de alimentos que pasaban de contrabando.
Personas de contacto
Legislación (incl. figuras jurídicas
Estructuras
Perspectivas
Comisión de Vecindad e Integración CO-VE
Mecanismo bilateral establecido por los gobiernos para impulsar la integración y el
desarrollo fronterizo, a través de la definición y ejecución de acciones y proyectos de
impacto económico y social para las regiones de frontera. Colombia establece a finales de
los años 80 la Comisión Presidencial de Integración y Asuntos Fronterizos con Venezuela.
A partir de esta experiencia, se va replicando este modelo con algunos de los países con
los que Colombia comparte fronteras terrestres y/o marítimas. A partir de 2012 se
establece un diálogo de alto nivel con Venezuela.
Son sus funciones:
•
•
•
•
•
Ser ámbitos político-diplomáticos para el manejo de temas de integración y
desarrollo fronterizo.
Ser mecanismos de coordinación, apoyo y seguimiento a acuerdos alcanzados,
producto de decisiones político-diplomáticas.
Lograr la participación y articulación de los representantes del sector público y
privado y de los actores locales de las zonas fronterizas, con el fin de analizar y
definir acciones en temas de integración y desarrollo fronterizo.
Ser espacios institucionalizados de impulso político para priorización de iniciativas
de integración y desarrollo fronterizo.
Son espacios reconocidos por los países fronterizos, organismos regionales y
actores territoriales para el análisis y concertación binacional de temas fronterizos.
• Impulsar la cooperación binacional para manejo conjunto de temas fronterizos.
Recomendaciones
(Conclusiones)
(…)
Bibliografía:
Fuente: Cancillería de Colombia, presentación del Programa Fronteras para la Prosperidad,
WS-3b en Lima, 13 de septiembre de 2013
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