Descargar

Dirección Innovación y Eficiencia Energética
Informe de fin de gestión del período
Elaborado por:
Henry Chinchilla Mora
Director, Innovación y Eficiencia Energética
2015-01-30
Resumen ejecutivo:
El presente informe final de gestión da cumplimiento a lo establecido en el inciso e) del artículo
12 de la Ley General de Control Interno,” Directriz D-1-2005-CO-DFOE Resolución N° 61 de la
Contraloría General de la República, vigente desde el 7 de Julio de 2005 y en atención al oficio
2601-0146-2015 de la Dirección de Recursos Humanos.
Para el caso particular, el mismo lo presento por el periodo comprendido entre el 01 enero
periodo 2011 al 31 de enero del 2015; en el cual se contempla la labor sustantiva ejercida,
principales logros alcanzados, el estado de los proyectos en marcha, la administración de
recursos financieros asignados y comprende los aspectos más relevantes, tanto a nivel
operación como de inversión.
del
los
los
de
“Resultados de la gestión”
I.
Labor sustantiva realizada en la dependencia a cargo:
Para el periodo de enero 2011 al 31 de enero 2014 se participó en el Proyecto Procesamiento
Comercial (en adelante PROCOM) mismos que se originó como respuesta a la necesidad de la
CNFL de contar con un nuevo sistema comercial mejorado, el cual buscó apoyar, soportar y
agilizar las actividades comerciales de la empresa, todo acorde con las demandas de los cliente,
implantado sobre una plataforma abierta, tanto a nivel de hardware como de software.
Este proyecto está referido a todas y cada una de las actividades que realiza la CNFL hacia el
servicio a sus clientes comprendiendo las etapas de atención al cliente, trámites de los servicios,
instalación de equipos de medición, toma de lectura, procesos de facturación, gestión de cobro,
cortas, reconexiones, registro de pagos internos y externos, hasta el registro y atención de
averías, y atención vía órdenes de trabajo desde el equipo móvil.
Anteriormente, para efectuar el proceso comercial descrito, la CNFL contaba con un sistema
comercial denominado Sistema de Administración de Servicios Eléctricos (SASE), el cual
respondía a un diseño elaborado según los requerimientos de hace aproximadamente 20 años,
al cual se le fueron agregando nuevos requerimientos solicitados por los usuarios a través de
este tiempo. Este diseño dependió de la plataforma disponible en ese momento, tanto a nivel
de hardware como software, por lo que carecía de muchas facilidades provistas por la tecnología
actual y era en arquitectura propietaria.
Por esta razón, el Proyecto PROCOM pretende no sólo renovar el SASE, a una arquitectura,
equipo y plataforma abierta, sino también, disponer de una solución que aproveche al máximo
la tecnología actual como Internet, bases de datos independientes de la plataforma operacional,
soluciones gráficas, herramientas de desarrollo más ágiles y las expectativas tecnológicas
futuras.
El Proyecto Procesamiento Comercial (PROCOM) se vincula en forma directa con objetivos
estratégicos del Marco Estratégico de la CNFL y los Planes de Acción de la Dirección Comercial
y de la Dirección de Tecnologías de Información.
A mediados del periodo 2013, participé en la iniciación del Proyecto Olivier, en la fase de
acuerdos entre el ICE-MINAE y CNFL, para la realización de este proyecto, una vez concluida
esta etapa el mismo se trasladó para su ejecución a otra dependencia a finales del 2013 y fue
finalizado a finales del periodo 2014.
Por otra parte para el periodo comprendido entre febrero 2014 a enero 2015, desempeñé
funciones en calidad de Director en la Dirección de Innovación y Eficiencia Energética, la cual es
una dependencia subordinada directamente de la Gerencia General y su labor sustantiva se
enmarca en procurar instaurar medidas y soluciones técnicas que logren en su conjunto un
adecuado uso de la energía eléctrica.
Desarrollando programas, proyectos y acciones de las áreas de ahorro energético, el manejo de
la demanda, la corrección del factor de potencia, análisis de la curva de carga y el desarrollo de
curvas de tiempo y uso.
Se efectúan gestiones para introducir tecnología de transporte limpio principalmente el
transporte eléctrico y la innovación en la implementación de sistemas de Alumbrado Público,
contribuyendo sustancialmente a la reactivación del mercado eléctrico.
Es la Dirección rectora, punto a punto, del proceso eléctrico desde su generación hasta su
consumo final, en materia de innovación y eficiencia energética, tal que se maximice el beneficio
social, económico y ambiental y cuenta con la siguiente estructura organizacional.
Dirección Innovación y Eficiencia
Energética
Área de Proyectos
Especiales
Asistencia Dirección
Departamento
Alumbrado Público
Departamento
Eficiencia Energética
Sección Diseño Obras
de Alumbrado
Sección
Mantenimiento de
Alumbrado Público
Sección Soporte
Administrativo y
Financiero
Taller Alumbrado
Público
Area de Proyectos
Especiales de
Iluminación
Fuente: Elaboración Propia, según organigrama oficial de la CNFL.
Departamento
Transporte Eléctrico
Centro de Enseñanza
Permanente en
Conservación de la
Energía
La Dirección de Innovación y Eficiencia Energética dentro del ámbito estratégico de
la
organización, y de acuerdo al Plan Estratégico Empresarial de la CNFL, S.A; participa en la
perspectiva de Procesos Internos y la de Clientes en los siguientes objetivos:
a. Perspectiva Procesos Internos: Objetivo: Nº 2.4
Alcanzar y mantener estándares
establecidos de calidad y continuidad en el suministro de alumbrado público,
b. b. Perspectiva Clientes: Objetivo 3.1 Incrementar la Eficiencia de los servicios para
garantizar la satisfacción de los clientes. También le correspondiente atender temas
estratégicos empresariales mismos que se encuentran alineados y vinculados a la
perspectiva de procesos internos, muy enfáticamente al Objetivo: Nº 2.5
Fomentar la
investigación y desarrollo para alcanzar el crecimiento en los procesos claves y beneficios
para los clientes.
Por tal motivo la labor sustantiva se enmarca en el siguiente accionar:
a) Lograr el uso eficiente de la energía y la mejora de la curva de carga mediante programas y
actividades técnicas, investigativas, educativas, demostrativas y de apoyo, que contribuyan al
crecimiento sostenido de los Programas de Innovación y Eficiencia Energética y por ende al
desarrollo sostenido del país.
b) Satisfacer las necesidades y expectativas de formación, información y servicios
complementarios a los clientes actuales y potenciales, contribuyendo al desarrollo de negocios
en temas especializados de innovación y eficiencia energética así como el uso de fuentes
alternas.
c) Promover y fortalecer el sistema de alumbrado público bajo esquemas eficientes y de
calidad, que permitan eficientizar esta labor y que se constituyan en la base para una mayor
eficacia hacia los usuarios; implementando iniciativas estratégicas que permitan brindar un
servicio oportuno, de alta calidad y ambientalmente sostenible.
d) Apoyar la implementación de energías alternas a las tradicionales, como el transporte
eléctrico, así como el establecimiento de políticas públicas que promuevan su utilización en el
sector transporte.
e) Brindar servicio personalizado a los clientes de alto consumo (≥250kw máxima de demanda)
de la CNFL, que busque el mejoramiento continuo y eficaz del sistema de gestión de clientes,
para el fortalecimiento de las relaciones a corto plazo, mediante la implementación de
estrategias que potencien los intereses tanto de la industria como de la CNFL y un nivel más alto
y sostenido de servicio para la competitividad empresarial.
Estableciendo de esta manera la gestión de procesos continuos y eficientes garantizando la
calidad y productividad empresarial; con el fin de fidelizar los clientes y atraer nuevas
inversiones en la zona de servicio de la CNFL.
Por otra parte los procesos que emprenden se desarrollan de la siguiente forma:
1) PROYECTOS ESPECIALES:
Proyectos Especiales se centra en la investigación y desarrollo empresarial, siendo su principal
labor realizar estudios de pre factibilidad y factibilidad de los Proyectos Especiales en materia de
Innovación y Eficiencia Energética. Le corresponde realizar los estudios de pre factibilidad y
factibilidad de estos proyectos y la viabilidad social de iniciativas relacionadas con la
incorporación de fuentes de energía renovables, inspeccionando y supervisando dichos estudios
para garantizar su efectividad en coordinación con Universidades.
Además le compete apoyar el establecimiento de regulaciones y estrategias de planificación
empresarial en el proceso de innovación, relacionado con la utilización de la oferta mundial de
tecnología aplicada a los fines del negocio que nos ocupa, entre ellos está la preparación de
telecontrol de red en baja tensión.
En el cumplimiento de su quehacer el área incorpora iniciativas que procuran la gestión de
excelencia propiciando que todo el conocimiento adquirido se capitalice y proporcione una
plataforma que permita el mejoramiento progresivo de la gestión sustantiva del área, para
facilitar la formulación de iniciativas de investigación más certeras, alineadas y altamente
especializadas en materia energética, con el reto que a corto plazo enfrenta el país en relación
con el crecimiento de su oferta energética.
La energía eólica, solar y la que es factible obtener a partir de la biomasa es ya una realidad en
nuestro país que debe proveerse de un marco estratégico de acción en el corto plazo para evitar
la improvisación. La posibilidad de desarrollar proyectos de pequeña escala por el ciudadano
común y por organizaciones de servicio y empresariales a mediana escala (≤5 MW) obligan a
suplir directrices bien sustentadas para racionalizar el crecimiento de la generación distribuida.
2) ALUMBRADO PÚBLICO:
El alumbrado público de carreteras y espacios públicos tiene como principal eje de acción, la
creación de un ambiente visual nocturno que permite una visibilidad clara y una identificación
precisa de las personas, objetos y vehículos en las vías con tráfico vehicular que permite reducir
el riesgo de accidentes a vehículos y peatones durante las horas nocturnas, así como permitir la
supervisión y seguridad de las personas, mobiliario urbano e instalaciones, además de una
mayor y más fácil utilización de los servicios, de hecho el alumbrado público prolonga la vida
social y económica de los ciudadanos.
La CNFL atiende el servicio de Alumbrado Público en toda su área de concesión, gracias a los
convenios suscritos con los 21 Municipios, incluyendo San José y Goicoechea, que anteriormente
atendían su propio alumbrado.
El sistema de Alumbrado Público además de representar una mejora para la calidad de vida de
nuestros clientes, se ha constituido en un servicio indispensable que contribuye a la seguridad
ciudadana de la población, de ahí su importancia para nuestros clientes el contar con un servicio
oportuno, continuo y de buena calidad.
Es decir, comprende la iluminación de las vías públicas, incluyendo todo tipo de infraestructura
vial como túneles, puentes, intersecciones, rotondas y pasos a desnivel, así como los parques
públicos, bulevares, plazas, zonas verdes y demás espacios de libre circulación que no se
encuentren a cargo de ninguna persona natural o jurídica de derecho privado o público,
diferente del municipio (o la empresa eléctrica si ha sido dado en concesión), con el objeto de
proporcionar la visibilidad adecuada para el normal desarrollo de las actividades.
Por su parte, el sistema de alumbrado público está compuesto por todos aquellos elementos que
no forman parte del sistema de distribución de energía eléctrica en media y baja tensión, salvo
cuando así lo requiera. Entre sus diferentes componentes se encuentran los siguientes: el
conjunto de luminarias, postes, redes y transformadores de uso exclusivo y, en general, todos
los equipos necesarios para la prestación del servicio de alumbrado público.
Además, con el mismo se busca brindar un servicio a la ciudadanía en condiciones de calidad,
continuidad, eficiencia energética y protección del medio ambiente y su propósito es
salvaguardar, facilitar y mejorar el tráfico de vehículos y peatones, proporcionando beneficios
económicos y sociales a la población.
La finalidad es proporcionar a los conductores y peatones la visibilidad necesaria para distinguir
los obstáculos y el trazado de la carretera con el tiempo preciso para efectuar las maniobras que
garanticen su seguridad, además de dotarle de comodidad visual mientras conduce o se
desplaza por las diferentes carreteras del país.
3) EDUCACIÓN ENERGÉTICA (CEPCE)
El centro de Enseñanza para la Conservación de la Energía, se orienta en promover el uso
eficiente y racional de la energía eléctrica a través de Programas de capacitación, congresos,
talleres y charlas educativas, mediante técnica de educación formal que apoyan el trabajo de los
contenidos académicos que establece el Ministerio de Educación Pública a nivel nacional, para
motivar el uso adecuado y equilibrado de los recursos energéticos; con el fin de satisfacer la
necesidad existente al conocimiento sobre innovación y uso eficiente de la energía eléctrica,
dirigido especialmente a la niñez y juventud en Convenio con el MEP y también se combinan
técnicas de educación informal abarcando otros sectores especialmente adultos del área de
servicio de la Compañía.
 El CEPCE se creó el 16 de mayo de 1997, mediante Decreto Ejecutivo 26151-C-MEPMINAE y su objetivo principal es:
“Promover una cultura de formación de valores, destrezas, actitudes y
conocimientos, en la población costarricense interesada en el tema de la
energía, contribuyendo a la solidaridad con el ambiente”.
4) TRANSPORTE ELÉCTRICO
El Departamento Transporte Eléctrico desarrolla la investigación y la introducción de tecnologías
limpias, plasmando en acciones y proyectos el uso de combustibles alternos, como la
electricidad, para el sector transporte, mediante la introducción de vehículos eléctricos e
híbridos y trabaja para extender dichas iniciativas hacia otros entes gubernamentales y público
en general; de acuerdo a los decretos ejecutivos subsiguientes.

El decreto ejecutivo No. 25473-MOPT-MINAE, donde se estableció, la creación de la
unidad de transporte eléctrico adscrita a la CNFL, en su artículo N°5 autoriza al a CNFL
para que destine los recursos necesarios para el funcionamiento de dicha unidad.

En el decreto ejecutivo N°26030 del 7 de mayo de 1997, se obliga a la CNFL a
establecer las condiciones de compra de vehículos eléctricos de las instituciones públicas
y entre las principales regulaciones que tienen relación con el tema de transporte
eléctrico se mencionan las siguientes:

Línea estratégica del Gobierno y Política Energética de consolidación del posicionamiento
ambiental del país, con una matriz energética sostenible y un desempeño ambiental
óptimo, destacada en
Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014.
Éste pretende
implementar la Estrategia Nacional de Cambio Climático y reducir en 5% el uso de
combustible fósil en la flotilla vehicular según el Eje Ambiente y Ordenamiento Territorial.
Además en el Eje de Competitividad e Innovación destaca la mejora de la productividad,
la contribución al desarrollo económico y la construcción de infraestructura física así
como la diversificación, entre otros temas.
Sus principales acciones se centran en investigaciones y estudios para establecer rendimientos
y costos determinando los beneficios del uso de este tipo de vehículos y otros de tecnologías
que utilizan energías limpias.
Realiza programas de promoción y difusión dirigidos tanto a los clientes internos, que forman
parte de la población laboral de CNFL, como a los clientes externos, tanto al sector
gubernamental, privado como al público en general y estudiantes.
Integra una serie de
actividades que buscan incitar el interés por la investigación e implementación de los vehículos
eléctricos e híbridos como un medio de transporte, considerando no solamente el ahorro
económico y el ahorro energético sino también otra serie de externalidades como el impacto en
la balanza de pagos, independencia energética,
el descongestionamiento vial, seguridad,
emisiones mucho menores de contaminantes con beneficio ambiental, especialmente la salud
pública.
Para lo cual, la empresa ha introducido dentro del quehacer diario el uso de vehículos eléctricos
e híbridos con el fin de extender las iniciativas hacia otros entes gubernamentales y público en
general y a la vez plantear propuestas para incentivar el uso de este tipo de tecnología ya sea
mediante tarifas nocturnas de bajo costo, la exoneración de impuestos o creación de créditos
inteligentes que financien la adquisición de este tipo de tecnología.
5) EFICIENCIA ENERGÉTICA
El Departamento de Eficiencia Energética, tiene a cargo la implementación de medidas y
soluciones técnicas y administrativas que logren en conjunto, una producción alternativa y uso
eficiente de la energía eléctrica en los clientes de los diferentes sectores a los que brinda
servicio la CNFL, especialmente a los que consumen más de 300KW∕mes; para que logren hacer
gestión electro energética en su entorno de producción.
Así mismos promueve que la concepción de eficiencia energética debe ser considerada como un
recurso disponible que debemos aprovechar en forma racionalizada, dado que el costo de
ahorrar energía es en general más barato que producirla; se hace imperioso desarrollar
estrategias dirigidas a todos los sectores de consumo del país, las cual estén orientadas no solo
a difundir, promover y fomentar buenas costumbres sobre el uso eficiente de la energía
eléctrica, sino también, al desarrollo de temas en el manejo de la demanda, calidad de la
energía, análisis de la curva de carga, desarrollo de curvas de tiempo y uso, balances
energéticos y mejoras tecnológicas en los equipos consumidores de energía eléctrica;
complementándolos con una oferta de servicios técnicos personalizados y asesoría especializada
en la materia; lo que conlleva a cambio de actitudes, así como conductas encauzadas a la
protección ambiental en procura de un desarrollo socialmente equilibrado.
Lo anterior siendo consecuentes con las leyes, normas y decretos ejecutivos Gubernamentales,
entre los cuales destaca la Ley No.7447 emitida a finales de 1994 y donde desde el capítulo I,
artículo 1 se lee:
“…El objetivo de la presente Ley es consolidar la participación del Estado en la promoción y la
ejecución gradual del programa de uso racional de la energía. Asimismo. Se propone establecer
los mecanismos para alcanzar el uso eficiente de la energía y sustituirlos cuando convenga al
país, considerando la protección del ambiente…”
Y en el artículo 3 de la Ley No.7447 se indica:
“…Se autoriza …, a la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL), a…, para ejecutar programas
de uso racional de la energía… para llevar a la práctica proyectos tendientes a que los usuarios
empleen racionalmente la energía…Los costos de tales proyectos podrán cargarse a los
presupuestos de operación de esas entidades…”
II.
Cambios habidos en el entorno durante la gestión, (incluye los cambios en el
ordenamiento jurídico):
Ordenamiento Jurídico:

Política de Eficiencia Energética de la CNFL: se efectúa la revisión, actualización y
remisión a Análisis Administrativo de la Política de Eficiencia Energética, el propósito
es aplicar en la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, S.A., empresa del sector
eléctrico costarricense, el principio de sostenibilidad ambiental y eficiencia energética
en la planificación, ejecución y evaluación de todos sus procesos, incorporando
planes, programas y acciones con el fin de identificar, prevenir, analizar, evaluar,
controlar y mejorar permanentemente la eficiencia energética.

Norma de Eficiencia Energética de la CNFL: se efectúa la revisión, actualización y
remisión a Análisis Administrativo de la Norma de Eficiencia Energética Institucional,
cuyo objetivo se centra en las regulaciones y disposiciones institucionales que
permitan un uso eficiente del consumo de energía en el ciclo eléctrico que incluye la
cadena de producción, distribución y uso final, tomando en cuenta las etapas de
diseño, elaboración de especificaciones, procesos de contratación, instalación,
operación y mantenimiento.
Asimismo la determinación de la adquisición u
obsolescencia y descarte de equipamientos basados en elementos energéticos,
técnicos, económicos y ecológicos. La misma es de acatamiento obligatorio para
todas las dependencias y funcionarios de la CNFL.

Directriz No. 14 del MINAET: acatamiento y aplicación por parte de la CNFL de esta
Directriz principalmente sus artículos 1,2 y 5 los cuales citan lo siguiente:
“Artículo 1º: Las instituciones del Subsector Electricidad deberán incentivar
el desarrollo de sistemas de generación de electricidad a pequeña escala
para autoconsumo, utilizando fuentes renovables de energía como solar,
eólica, biomasa y la hidroelectricidad a pequeña escala; así como las
aplicaciones de cogeneración de electricidad y calor, según se establece en
el Plan Nacional de Energía y el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.
Artículo 2°: Las instituciones del Subsector Electricidad deberán elaborar y
poner en marcha, planes piloto de desarrollo de la generación distribuida
para autoconsumo, en los que el cliente del servicio eléctrico, pueda instalar
su propio sistema de generación de electricidad conectado en paralelo con la
red de la distribuidora.
Artículo 5º: Solicita a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos,
preparar la reglamentación necesaria que permita que la actividad de
generación distribuida pase de una etapa piloto a programas y proyectos de
alcance nacional.
La Dirección de Servicios de Energía de la ARESEP elevó la propuesta del
reglamento técnico al Regulador General, en enero del 2012 para su
presentación a la Junta Directiva, y que a su vez lo sometió a un proceso de
audiencia pública.”.

Norma Técnica denominada Planeación, Operación y Acceso, al Sistema Eléctrico
Nacional AR-NT-POASEN-2014: acatamiento y aplicación por parte de la CNFL de esta
normativa de la ARESEP la cual se tomó según acuerdo de Junta Directiva N° 01-192014, el cual indica:
“Aprobar la norma técnica denominada Planeación, Operación y Acceso, al
Sistema Eléctrico Nacional AR-NT-POASEN, con fundamento en lo señalado
en el criterio 193-DGAJR-2014 y la propuesta remitida mediante el oficio
0021-CAHMNE-2014, tal y como se detalla a continuación: “Planeación,
Operación y Acceso, al Sistema Eléctrico Nacional, (AR-NT-POASEN-2014)”.
III.
Estado de la autoevaluación del sistema de control interno al inicio y final de la
gestión:
En la CNFL, existe una entidad funcional formal que da seguimiento al Sistema de Control
Interno (SCI) desde su promulgación en el año 2002 y desde este periodo se han realizado
esfuerzos en esta materia para ir mejorando y perfeccionando el sistema de control interno
institucional; efectuando planes de acción por dependencia, a los cuales se efectuaba el
seguimiento a través de un sistema automatizado llamado Sistema de Gestión de
Autoevaluación (GAE), que se implementó a nivel institucional desde el periodo 2005,
generando una mejora sustantiva que permitió reforzar y agilizar la aplicación del seguimiento
de las diferentes acciones que comprenden los componentes funcionales del SCI y así como la
aplicación de las autoevaluaciones.
Para el periodo 2014 la Dirección formuló el plan de control interno de la Dirección PAI-CI 2014,
por parte de la Comisión de Control Interno Institucional aplicaron la autoevaluación de este
plan obteniendo un resultado del 83% y también se aplicó la autoevaluación del Modelo de
Madurez de SICOI 2014.
IV.
Acciones realizadas para establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema
de control interno en la gestión, al menos durante el último año desempeñado:
Durante la gestión realizada en la Dirección Innovación y Eficiencia Energética, se efectúa para
el periodo 2014 el PAI-CI 2014 el cual contenía acciones posibles de realizar por todas las
dependencias de la Dirección y que fueran realizables en el período evaluado, esto con el fin de
aprovechar al máximo los resultados presentados en la guía de autoevaluación de Control
Interno aplicada anualmente, con la finalidad de implementar medidas correctivas y que para el
periodo 2014, el Plan se cerró en un 100%, con las siguientes acciones:
Componente del
SICOI
Ambiente de
control
Valoración del
riesgo
Actividades de
control
Sistemas de
información
Seguimiento del
SICOI
V.
COMPAÑÍA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ, S.A.
GESTION ESTRATEGICA /CONTROL INTERNO
PAI CI 2014
NOMBRE DEPENDENCIA: Dirección Innovación y Eficiencia Energética
Fecha
Porcentaje de avance
Actividades (acciones de
Elemento de Control
I
II
III
IV
mejora)
Inicio
Finalización
Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
1.1.1Compromiso
Superior
Se propone realizar al
menos 5 reuniones durante
el periodo 2014 con todas
las Jefaturas de la Dirección
para dar seguimiento al
cumplimiento de los
objetivos y metas de la
Dirección.
Enero
Diciembre
25%
25%
25%
25%
Se realizaran 3 comunicados
a los funcionarios de la
Dirección para incentivar la
motivación al personal
Mayo
Diciembre
0%
30%
70%
0%
Febrero
Diciembre
15%
5%
25%
55%
Marzo
Diciembre
5%
20%
15%
60%
Mayo
Diciembre
0%
50%
0%
50%
Febrero
Diciembre
25%
25%
25%
25%
Mayo
Diciembre
0%
30%
40%
30%
Mayo
Diciembre
0%
60%
20%
20%
Sub Total
8,75%
30,63%
27,50%
33,13%
TOTAL
Acumulado
100,00%
Realizar las coordinaciones
pertinentes para la
actualizacion de los procesos
de la Dirección y posterior
1.2.1 Valoración del identificación de riesgos con
riesgo
enlaces respectivos a nivel
institucional según
corresponda a cada proceso
y dependencia de la
Dirección.
Promover en las jefaturas y
personal de la Dirección, la
aplicación de procedimientos,
manuales e instrucctivos
para minimizar los riesgos
según los procesos de
2.1.1.2 Respuesta
gestión que desarrolla la
Riegos
Dirección según sus
competencias.
Efectuar inventarios de
Activos, Herramientas y
Materiales semestralmente
para todos los funcionarios
de la Dirección.
Revisar el material
informativo hacia clientes
internos y externos para
2.2.1.Confiabilidad de definir ajustes de calidad,
la Información
confiabilidad y utilidad y que
cumpla con los
requerimientos o condiciones
de marca de la CNFL.
Realizar una Mini Campaña a
nivel Interno de la Dirección
2.2.5.3 Utilidad de la para reforzar el uso de
información
medidas de Seguridad para
la protección y calidad de
información relevante
3.1.1 Orientaciones
para el Seguimiento
de Control
Informar al personal de la
DIEE sobre las acciones del
Plan de Control Interno 2014
para su Implementación y
Seguimiento
Principales logros alcanzados durante la gestión,
planificación institucional o de la dependencia:
en
cumplimiento
de
la
Para el periodo comprendido entre enero 2011 al 31 de enero 2014, la Compañía Nacional de
Fuerza y Luz (de ahora en adelante CNFL) utilizaba los sistemas SASE y SIFRAS, mediante los
cuales ejecutaba el proceso comercial, sin embargo, estos sistemas dependían de una
plataforma propietaria que representaba un alto costo para la Compañía, además de que el tipo
de tecnología utilizada ya no lograba satisfacer las nuevas necesidades de los usuarios.
Producto de lo anterior, se crea el Proyecto PROCOM con el cual se pretendía implementar en la
CNFL un nuevo sistema que soportara la gestión comercial, satisficiera las necesidades actuales
y modernizara la plataforma comercial.
Después de analizar las diferentes alternativas para atender los requerimientos de la CNFL, a
través de estudios de factibilidad y mercadeo, se tomó la decisión de que la mejor opción era
adquirir un sistema base y ajustarlo a la empresa.
El proceso de desarrollo del software, se dividió en tres fases de construcción, contemplando
dentro de la primera fase, una etapa de análisis y diseño, con la cual se lograra determinar los
ajustes a realizar sobre el sistema base adquirido.
El desarrollo de las tres fases implicó la realización de una serie de actividades contempladas en
el Plan de Trabajo, entre ellas, la ejecución de pruebas por parte del adjudicatario y de la CNFL,
instalación y configuración de la plataforma de procesamiento, capacitaciones, migraciones,
paralelo, puesta en producción y pruebas integrales, entre otras que se detallan en el presente
documento.
Para la ejecución de las actividades mencionadas, se contó con la participación de usuarios de
distintas dependencias de la CNFL, quienes colaboraron entre otras cosas, con el reporte y
registro de incidencias.
Finalmente, después de un largo proceso se logra implementar un nuevo sistema comercial el
cual automatiza distintas actividades de la CNFL, de manera transparente y sin impactos
negativos en los clientes.
Por otra parte durante el período 2014, en la Dirección Innovación y Eficiencia Energética se
desarrollaron planes, programas y proyectos que involucraron centros educativos, comunidades
e industrias. Algunas acciones llevadas a cabo fueron las siguientes:
A. PROYECTOS ESPECIALES PARA USO DE ENERGIAS ALTERNATIVAS

CASA AUTOSUFICIENTE
Durante el periodo 2014 se realizó la operación y mantenimiento de la Casa Autosuficiente
ubicada en las instalaciones del InBio Parque.
Esta casa autosuficiente promueve:
La autogeneración de electricidad a través de fuentes renovables de energía, tales como
la solar y la eólica.
La recolección de agua para el autoabastecimiento.
El uso racional de los recursos naturales.
La clasificación y aprovechamiento de los desechos orgánicos, así como la reutilización
de aquellos que no se puedan descomponer fácilmente.
El autoabastecimiento de vegetales a través de pequeños huertos e hidroponía.
Al 30 de setiembre se reportó un acumulado anual de 2.773 personas que visitaron la casa
autosuficiente, a partir de esta fecha cambió la administración del InBio Parque y ellos
asumieron el monitoreo de esta actividad.

CALENTADORES SOLARES DE AGUA
El calentamiento de agua es uno de los principales rubros de consumo de electricidad en el
sector residencial, por lo cual la CNFL se ha dado a la tarea de promover la utilización de
calentadores solares de agua, para ahorrar electricidad y reducir la demanda.
En la actualidad muchos clientes residenciales utilizan tecnologías que consumen electricidad en
exceso, como los calentadores de agua instantáneos y tanques de agua caliente.
La CNFL ha estado firmando convenios a través del recibo, con empresas distribuidoras y
fabricantes de calentadores solares de agua, permitiendo a los interesados, adquirirlos y pagar
las cuotas en el mismo recibo eléctrico de la CNFL. Las cuotas establecidas son muy similares a
los ahorros resultantes por la utilización de este tipo de tecnología.

PROYECTO DE GENERACIÓN DISTRIBUIDA CON PANELES FOTOVOLTAICOS
Durante el periodo 2014 continúan instalados 250 sistemas fotovoltaicos en la infraestructura de
clientes residenciales de la CNFL. Cada sistema cuenta con una capacidad instalada de 460W
interconectado a la red de electrificación, en donde no es necesario contar con un sistema de
almacenamiento (baterías). Esto debido a que la red puede funcionar como una reserva de
energía, además, la energía generada será insertada a la red eléctrica, donde el primer
consumidor será la vivienda y en segundo caso la red.
A diciembre del 2014 se tiene una generación acumulada de 389.119 KWh
B. TRANSPORTE ELÉCTRICO
La Compañía Nacional de Fuerza y Luz continúa apoyando los lineamientos establecidos por el
gobierno tendiente a reducir la huella de carbono al año 2021 mediante el uso y promoción de
los vehículos eléctricos a nivel nacional. Se ha participado en diversas actividades de difusión
tales como la Feria de Agua y Energía programada por Acueductos y Alcantarillados, Feria del
Ambiente y apoyo en actividades de sensibilización en escuelas tales como la Escuela República
de Haití entre otras. Además se realizaron contactos
con el Grupo ICE, Agencia Nissan y
Embajada de Holanda para conocer los avances e iniciativas programadas para los próximos
años en materia de transporte de tecnologías limpias.
Por otra parte, durante el año 2014 la CNFL aumentó la flota de transporte vehicular con
tecnologías limpias de un 9,1% a 10% por lo que actualmente dispone de 16 vehículos híbridos
y 26 eléctricos los cuales son utilizados como apoyo en los diversos procesos administrativos
de la empresa.
En cuanto al proyecto CETEC (Centro de Transporte de Vehículos Compartido) ha demostrado
que la demanda por el préstamo de vehículos eléctricos para realizar trámites administrativos
ha superado las expectativas esperadas y su uso prácticamente se duplicó debido a que el
vehículo REVA es pequeño y compacto lo que permite una ágil movilización en el GAM que se
caracteriza por ser una zona convulsa. Además, durante el año 2014 mediante este programa
se ha capacitado a 79 funcionarios en el manejo de este tipo de tecnología. Es importante
indicar que este tipo de iniciativas pretenden reducir la factura de combustibles fósiles y por
ende las emisiones de CO2 al ambiente, así como colaborar a solucionar las necesidades de
transporte dentro de la empresa.
Además, se realizó un estudio para determinar el costo por kilómetro recorrido de los distintos
vehículos con tecnologías limpias con que cuenta la empresa tales como Prius, Reva, Tiger,
iMIEV en comparación con uno similar de combustión interna en el cual se determina la
economía que representa el uso de este tipo de tecnología versus los de gasolina.
Finalmente,
para incentivar la investigación, se concluyó la investigación “Estudio de
Factibilidad para vehículos híbridos enchufables con biocombustibles y el mercado de
electricidad de la CNFL, en la GAM” con el apoyo de la Universidad Nacional
C. GESTIÓN EDUCATIVA Y DE CAPACITACIÓN EN EFICIENCIA ENERGÉTICA

TALLERES EDUCATIVOS A ESTUDIANTES
Al 31 de diciembre 2014 se impartieron un total de 257 talleres dirigidos a 5,391 estudiantes de
preescolar, primaria, secundaria y de colegios técnicos. Los programas están diseñados para
que el estudiante al finalizar la capacitación concientice sobre el ahorro de la energía eléctrica y
tenga una motivación para actuar en todo momento como embajador de la eficiencia energética
y colaborar con un desarrollo sostenible en nuestra sociedad.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN A DOCENTES
En el 2014, se realizaron 19 talleres para capacitar a 316 docentes de secundaria en las sedes
del C.T.P de Escazú, C.T.P de Calle Blancos, Liceo de Moravia, y el Colegio Ma. Auxiliadora,
C.T.P. Mario Quirós Sasso, Colegio Saint Joseph y Centro Educativo Royal. Todas estas
instituciones pertenecientes al Área Servida de la CNFL. Con esta capacitación a docentes se
espera promover el uso racional de los recursos energéticos y un ahorro en el consumo de la
energía eléctrica sin disminuir la calidad de vida y contribuir, a la vez, con la conservación del
ambiente.
Estos talleres forman parte de un programa que inició desde setiembre del 2007, como parte de
la directriz 017-MP-Minae, los tres primeros años se impartió la capacitación a docentes de
primaria. A partir del 2010 se inicia la capacitación de docentes de secundaria a nivel nacional
en todas las diferentes direcciones regionales del MEP.
También se desarrolla todo un programa de capacitación en forma más especializada y dirigida a
los profesores de Físico Matemáticas, con el fin de reforzar sus conocimientos, actitudes y hacer
conciencia sobre la importancia de hacer un uso eficiente y racional de la energía eléctrica en
sus hogares y centros educativos, para que estos luego puedan transmitirlos a sus estudiantes.
Al mes de diciembre se atendieron tres grupos, para un total de 28 participantes.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN COMUNIDADES
Su objetivo general consiste en brindar un servicio de capacitación a los clientes de
comunidades servidas de CNFL, sobre temas de uso racional de energía y medio ambiente,
dirigido principalmente al sector residencial, beneficiando a su población en general, así como
el sector estudiantil, pequeños comercios y población con discapacidad.
Durante el año 2014, se desarrolló el programa de Capacitación de Comunidades en la zona de
Paso Ancho. Hasta el mes de diciembre se impartieron un total de 17 charlas, con una
asistencia promedio de 18 personas por charla.
El proyecto tuvo un impacto positivo en cuanto a ahorro, ya que se determinó que hubo un
promedio de ahorro general de un 6,5%, entre todos los asistentes que participaron en al
menos un 90% de las capacitaciones ofrecidas.
D. PROGRAMAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

ILUMINACIÓN EFICIENTE DEL SECTOR PÚBLICO
El proyecto consiste en la sustitución de las luminarias fluorescentes de tecnología T12 del
INVU, en los edificios Justini y Orowe por sistemas de iluminación eficientes de tecnología
fluorescente T8.
Entre los cambios previstos se contempla la mejora de la eficiencia de 894 luminarias
fluorescentes tipo T12 por luminarias fluorescentes tipo T8, principalmente en la configuración
de dos tubos T8, con balastro electrónico, difusor y carcaza, todo completamente
nuevo. Además de la sustitución de 12 luminarias fluorescentes T12 por 24 paneles LED, para
ser instalados 10 en la oficina de la presidencia ejecutiva y 14 en el oficina de la gerencia
general.
Además se instalarán 10 luminarias tipo parche para exteriores, con el fin de iluminar la acera
tanto del frente de los dos edificios como los costados.
Acciones realizadas al 31 de diciembre:
Se realizó el inventario de las luminarias.
Se establece contacto con el nuevo encargado de Servicios Generales, que será la persona con
la que se comunicará todo lo referente al proyecto.
Se actualiza cantidad de equipos y se realiza la cotización del proyecto. Se calcula el costo de la
contratación utilizando cada tecnología, T8, T5 y LED. Se calculan los escenarios de pago para
cada contratación estimada.
Se remite el convenio con el visto bueno de la Dirección Jurídica Institucional para la valoración
por parte del INVU.
Se recibe el visto bueno por parte del INVU, con lo que se autoriza a realizar el proyecto de
iluminación eficiente en sus instalaciones.
Se remiten los convenios de cooperación al INVU, con el fin de que éstos sean firmados. Se
trabaja en la redacción del cartel de requerimientos para la contratación.
Por un asunto de priorización de proyectos y por plazos de ejecución, la contratación no se
realizó.

PROYECTO RECONFIGURACIÓN DEL SISTEMA ELÉCTRICO DE LA INFRAESTRUCTURA
DE PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Se recibe solicitud mediante un oficio con referencia VPR314-2012, del año 2012, en la cual el
ex Viceministro de la Presidencia Sr. Francisco Marín Monge, de la administración Chinchilla
Miranda, solicita la colaboración de la CNFL, para la realización de un diagnóstico general de la
instalación eléctrica del edificio de la Casa Presidencial.
El Departamento Eficiencia Energética, de la CNFL, realiza el diagnóstico solicitado por la Casa
Presidencial, y evidencia una serie de deficiencias que ponen en riesgo la integridad física del
personal que labora en el sitio.
Una vez finalizado el diagnóstico y presentado a los interesados, éstos expresan la necesidad de
que toda la instalación eléctrica del inmueble sea intervenida, y nuevamente solicitan a la CNFL
la colaboración necesaria para tal fin. Se hará en 2 etapas, como se describe a continuación:
Descripción de la Etapa I
Esta primera etapa, se realizó en el periodo comprendido entre noviembre del 2013 -abril 2014,
y consistió en la reubicación de la acometida principal de la Casa Presidencial, para lo cual se
realizaron las siguientes actividades:








Estudio de ingeniería (13-02-755).
Solicitud de presupuesto extraordinario ante la CGR.
Diseño y construcción de una fosa para el transformador
Diseño y construcción de un cuarto eléctrico para la instalación de la subestación.
Diseño y construcción de una loza de concreto para la instalación de la planta de
emergencia.
Diseño, selección, adquisición e instalación de la subestación.
Redacción de especificaciones técnicas, tanto para la obra civil, como para la adquisición
de los equipos de subestación.
Supervisión de las obras contratadas.
También se ejecutó una modificación a la red de distribución aérea que pasa frente a la casa
Presidencial, pues la nueva ubicación de la acometida principal sería por el sector oeste; esta
reubicación permitió dar mayor seguridad al edificio, pues la acometida estaría ubicada en un
sector cuya vía puede ser cerrada para impedir actos de vandalismo.
Descripción de la Etapa II
Esta etapa se desarrollara en 2 fases, la A y B, como se detalla a continuación, iniciando en el
mes de agosto del 2014:
Fase A.
Esta segunda etapa, en la cual se está desarrollando la Fase A, consiste en la instalación de
acometidas en baja tensión y en la instalación de 26 tableros secundarios, los cuales estarán
distribuidos en 8 sitios dentro del edificio Principal.
Además, de la construcción de 4 cajas de registro por donde estarán pasando los conductores
de acometida provenientes del cuarto eléctrico construido en la Etapa I, así como armarios para
encerrar los tableros que se instalarán en cada oficina.
Nuevamente, para la ejecución de la Fase A de la Etapa II, se confecciona un contrato, el cual
es denominado “Reconfiguración del Sistema Eléctrico de la Infraestructura de la Presidencia de
la República” el cual es suscrito entre la Casa Presidencial y la CNFL.
Actividades desarrolladas en la Fase A.


Identificación de posibles puntos para instalar los tableros secundarios.
Determinación de las cargas eléctricas de cada tablero.






Diseño eléctrico completo del edificio, para el cálculo de los conductores de acometida y
para la selección de los tableros eléctricos.
Diseño civil y arquitectónico para las cajas de registro y los armarios de cerramiento de
los tableros eléctricos.
Elaboración de la oferta económica y alcances de la misma.
Tramitología para la obtención de visado de planos y permisos de construcción.
Redacción de las especificaciones tanto civil, arquitectónica como eléctrica para la
contratación de obras.
Supervisión de las obras contratadas.
Ubicación de Tableros:
Los tableros por instalar en esta Fase A, estarán ubicados en las siguientes Áreas:










Protocolo
Segunda Vicepresidencia
Dirección de Inteligencia y Seguridad
Cocina
Baño Cocina
Asesoría Jurídica
Prensa
Ministerio de la Presidencia
Consejo de Gobierno.
Tecnologías de información.
Al 31 de diciembre:




Se instalaron todos los tableros y la ductería respectiva.
El 70 % de la instalación eléctrica está cableada.
Se han construido dos cajas de registro.
Se trabaja en la construcción de dos ductos al igual que en la contra fachada.
Fase B
Consiste en la intervención tanto arquitectónica, como eléctrica, de todas las oficinas del Edificio
Principal de la Casa Presidencial. Esto incluye la instalación de circuitos ramales desde los
tableros instalados en la Fase A, para acondicionar “eléctricamente” el interior de las oficinas,
(luminarias nuevas, apagadores, tomacorrientes, entre otros). Además en esta Fase B, se
incluirá la remodelación de la zona de jardín del sector sur, dicha etapa se pretende realizar en
el año 2015.

PLAN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA INSTITUCIONAL
Este programa está sustentado en el cumplimiento de las disposiciones de la Ley N° 7447, el
“Reglamento para la Regulación del Uso Racional de la Energía” y de la Directriz N° 017MINAET-2011, dirigida al Sector Público y que exige implementar una estrategia, con el fin de
influir positivamente en el consumo de la energía. Al 31 de diciembre se realizaron las
siguientes acciones:
Se asesoró con varios criterios de eficiencia energética en el cartel de requerimientos para
varios sistemas de aire acondicionado para el CEPCE y transporte eléctrico. Así mismo, se
incluyeron criterios de EE en el cartel para la posible adquisición de varios sistemas de aire
acondicionado de la DIEE.
No se ha realizado ninguna sustitución de equipo, máxime que no se cuenta con presupuesto.
Sin embargo, se ha colaborado con varias dependencias en la realización de estudios de carga
térmica en los cuales se incluyeron criterios de eficiencia con el fin de que estas dependencias
adquieran unidades de aire acondicionado eficientes. (CEPCE, TE y DIEE).
Se realizaron 3 campañas de eficiencia energética: Campaña La energía que se desperdicia… sí
importa, Nos Haces Falta y Se parte de una Navidad más eficiente.
Se desarrollaron 20 comunicados digitales que fomenten la aplicación de estrategias de
eficiencia energética (Boletín: Lo que debemos saber sobre el consumo de energía, Boletín: La
energía que se desperdicia…sí importa, Boletín: Lo que debemos saber sobre el consumo de
energía).
Se desarrollaron 10 charlas y sesiones de trabajo que promuevan la sensibilización del personal
sobre temas de eficiencia energética.
Se presentó el informe semestral del Programa de Eficiencia Energética con la descripción de
cada una de las actividades así como las plantillas con los consumos de combustibles de la
DIGECA a la Dirección Ambiental.
Se realiza el estudio de las cargas térmicas para cada uno de los edificios que conforman la
DIEE (DIEE, Alumbrado Público, CEPCE y Transporte Eléctrico). Los costos estimados por
suministro, instalación de equipos y mantenimiento son:



Oficinas DTE, CEPCE: $51.000,00
Edificio DIEE/DEE: $52.235,00
Edificios DAP: Pendiente de definir el costo.
Se presentó el consumo de energía eléctrica al tercer trimestre al Departamento Ambiental para
el cálculo de la huella de carbono.
Se han realizado las revisiones mensuales de los reportes del SATT y se han solicitado a la
Sección de Transporte y Taller corregir errores identificados en el SATT.
Se realizó una auditoria al Plantel Coronado para determinar la capacidad de generación por
energías renovables.
Se levantó el inventario de los Planteles de Coronado, Calle 21 y de Anonos; tiene un 90% de
avance.

AUDITORÍAS A CLIENTES CON TARIFA RESIDENCIAL HORARIA (TRH):
Al 31 de diciembre, se realizaron un total de 230 auditorías eléctricas a diferentes clientes de la
CNFL.

FORMACIÓN SOBRE EFICIENCIA ENERGÉTICA
Su principal objetivo es el poder brindar herramientas teórico- prácticas que permitan fomentar
criterios para el diseño de planes de reducción de consumo de energía eléctrica en instituciones
u organizaciones clientes de la CNFL. Este año se realizaron las siguientes acciones:

Formación administradores energéticos: Se ha realizado 10 talleres, (7 individual y 3
interinstitucional). Personas instruidas: 92


Formación en eficiencia energética: Se impartieron 99 charlas (83 a clientes externos y
16 a nivel interno de la empresa). Personas instruidas: 2.403
Módulos informativos: Se han realizado 18 mesas informativas (8 en el sector público y
10 en el sector privado).
TELEASESORÍA:
Este plan pretende propiciar el uso de INTERNET como medio de comunicación para la
promoción y asesoría sobre temas de eficiencia energética. Se ejecutaron las siguientes
acciones al 31 de diciembre de 2014:

Comunidad Virtual: Se ha realizado el envío de 27 boletines a 72 nuevas instituciones y
227 funcionarios inscritos en la comunidad virtual.



Material Digital: Se han realizado las siguientes acciones:
Actualización de datos comunidad virtual y creación de vínculo de portafolio de servicios.
Inclusión de página nueva oculta - para promoción de Talleres Técnicos de Altos
Consumidores y para promoción de Talleres Administradores Energéticos.
Inclusión de vínculo y página a servicio CETEC - Transporte Eléctrico.
Actualización juegos en Portal Empresarial
Actualización de boletines técnicos (boletines técnicos 4,5,6 y 7)
Actualización de contenido de Alumbrado Público
Actualización de organigramas de la DIEE y de directorio telefónico
Envío de material multimedia (cuento infantil, juegos)
Inclusión de página nueva Campaña La energía que se desperdicia sí importa
Inclusión de página nueva Campaña ¡Nos hacés falta!
Publicación de boletín sétimo concepto / ejemplo 1 y ejemplo 2










Campañas: Buscan informar y generar conciencia sobre el desperdicio de energía. Al 31
de diciembre de 2014, se realizaron las siguientes acciones:
El desperdicio, sí me importa (Tipo participativa - 436 personas instruidas).
¡Nos hacés falta!- Día Mundial del Ahorro de Energía! (Tipo participativa - 17 personas
instruidas).
Campaña navideña: Sea parte de una navidad más eficiente (Tipo participativa - 757 visitas
en página web).

Impresos y otros: Se han distribuido alrededor de 17.186 impresos.
D. ALUMBRADO PÚBLICO
ILUMINACIÓN DE AUTOPISTAS E INTERSECCIONES

OBRAS EN CARRETERAS
El objeto de este proyecto consiste en la instalación de postes, luminarias de alumbrado público
y la extensión de la red secundaria aérea en baja tensión, en diferentes carreteras donde la
iluminación sea deficiente o inexistente, con el fin de mejorar su iluminación y colaborar con la
seguridad de los transeúntes. Durante el período 2014 se ejecutaron varios estudios de
ingeniería que derivaron en la instalación de 309 luminarias, que representan un avance físico
de un 171,66% de la meta anual propuesta es de 180 luminarias. Cabe señalar que el pasado
18 de octubre se tramitó la modificación de meta correspondiente de acuerdo a la proyección de
crecimiento.
Adicionalmente se llevó a cabo el proceso de renovación de luminarias en carreteras que
originaron la sustitución de un total de 4.697 luminarias a lo largo de toda la zona de servicio.
Esta modernización del sistema representa un avance físico de un 172,36% de la meta anual
propuesta es de 2.725 luminarias. Cabe señalar que el pasado 18 de octubre se tramitó la
modificación de meta Correspondiente de acuerdo a la proyección de crecimiento.

OBRAS EN PARQUES COMUNALES
El objetivo de este proyecto es mejorar y ampliar el alumbrado público en las áreas de Parques
Comunales de uso público mediante la instalación de postes, luminarias y la extensión de la red
secundaria aérea en baja tensión, con el fin de colaborar con la seguridad de los usuarios en
horas nocturnas y en beneficio de las comunidades.
Para el período 2014 se ejecutaron varios estudios de ingeniería en parques comunales, a lo
largo de toda el área servida de la CNFL, donde se instalaron un total de 97 luminarias, que
representan un avance físico de un 107,77% de la meta anual propuesta de 90 luminarias.

PARQUES CANTONALES
A nivel de parques cantonales se programó para el año 2014 en el programa de renovación del
alumbrado público solamente una obra, donde se procedió con mejora sustancial de la
infraestructura de alumbrado y de los niveles de iluminación, mediante el uso de nuevas
tecnologías con sistema de reducción de potencia que resulten más eficientes desde el punto de
vista lumínico y energético.
a) Plaza de la Las Garantías Sociales
El proyecto consistió en la renovación de la iluminación de la Plaza de las Garantías
Sociales, ubicada en el sector de San José, costa sur del edificio principal de la Caja
Costarricense del Seguro Social; mediante la sustitución del alumbrado existente por
obsolescencia y la instalación de nuevo alumbrado, de mayor eficiencia lumínica, además
de la construcción de la canalización en forma subterránea. El proyecto comprendió la
instalación de 32 postes y 32 luminarias ornamentales, especialmente diseñadas para
este tipo de espacios. El proyecto inició el 06 de agosto de 2014 y culminó el pasado 04
de octubre de 2014.

AUTOPISTAS E INTERSECCIONES
A nivel de intersecciones se ejecutó para el año 2014 en el programa de renovación del
alumbrado público solamente una obra, de acuerdo a la disponibilidad de recursos, según
requerimiento de una mejora sustancial de la infraestructura de alumbrado y de los niveles de
iluminación, mediante el uso de nuevas tecnologías con sistema de reducción de potencia que
resulten más eficientes desde el punto de vista lumínico y energético.
a) Boulevard Las Américas
El proyecto consistió en renovación de la iluminación del Boulevard Las Américas, ubicado frente
en Sabana Norte y Sabana Oeste en el sector de San José, mediante la sustitución del
alumbrado existente por obsolescencia y la instalación de nuevo alumbrado, de mayor eficiencia
lumínica, además de la construcción de la canalización en forma subterránea. Comprendió la
instalación de 96 postes y 96 luminarias ornamentales, especialmente diseñadas para estas
áreas de circulación importante de vehículos. Las obras se iniciaron el 01 de Julio del 2014 y se
finalizó el pasado 08 de setiembre de 2014.

ILUMINACIÓN DE OTROS ESPACIOS PÚBLICOS Y PROYECTOS ESPECIALES
Adicional a lo anterior la Sección de Mantenimiento de Alumbrado Público ha realizado
iluminaciones de espacios públicos y proyectos especiales, tales como:

Iluminación del Edificio de la Cancillería, en razón del evento en el que Costa Rica asumiría
la presidencia protémpore de la Ameripol, para lo cual se procedió con la instalación de 2
proyectores de 400W en un poste de alumbrado público frente a la entrada y otros 2
proyectores iguales en un poste de alumbrado público ubicado en la esquina suroeste del
edificio, la actividad se llevó a cabo el día 15 de enero.

Festival Internacional de las Artes 2014, que comprendió:
a. Instalación de 50 proyectores de 400W y 70 proyectores de 1000W para la
iluminación del Parque Metropolitano La Sabana.
b. La iluminación de las paredes externas del edificio de la Antigua Aduana e iluminación
de un árbol en los jardines exteriores del edificio, con un proyector de 1000W y 20
proyectores LED RGB.
c. La iluminación de la fechada de la Iglesia de la Soledad, con 2 proyectores de 1000W.
La atención de los puntos indicados se llevó a cabo partir del 22 de marzo de 2014.

Semana Santa:
a. Instalación y retiro de 14 figuras adosadas a poste que corresponden a cada una de
las estaciones del Solemne Vía Crucis, estas figuras se instalaron desde el costado
sur de la iglesia de la Merced hasta la Catedral Metropolitana
b. Iluminación de árbol de higuerón en la parroquia Nuestra Señora de los
Desamparados, con dos proyectores de 1000W.La atención de los puntos indicados se
llevó a cabo la semana del 7 de abril de 2014.

Traspaso de Poderes:
a. Iluminación de la fachada oeste del Museo Nacional, con 6 proyectores RGB de alta
potencia de 1,8 m de largo y 10 proyectores RGB de 60 cm de largo, con 3 cajas de
control.
b. Iluminación de la fachada oeste del Museo de Arte, con 8 proyectores de 1000W
blancos; 4 proyectores de 400W para la iluminación del patio trasero del museo; 6
proyectores RGB de 600 mm y 8 proyectores RGB de 1200 mm de largo con 7 cajas
de control.
c. Embanderamiento Autopista General Cañas, se instalaron 80 banderas a lo largo de
autopista.
d. Iluminación fachada Cancillería, se instalaron para esta iluminación 2 proyectores de
400W.
e. Instalación de mural en la esquina noreste del Parque Metropolitano La Sabana; con
la leyenda “En Costa Rica vivimos la democracia”.
La atención de los puntos indicados se llevó a cabo durante la última semana del mes de abril y
primera del mes mayo de 2014.

Decoraciones Patrias
a. Municipalidad de Santo Domingo:
1. Decoración de la fachada con 5 series led y 5 cascadas led.
2. Energía asumida por la municipalidad.
b. Municipalidad de Moravia:
1. Decoración del kiosko y de un poste de alto montaje con 13 cascadas led e
instalación de 4 figuras adosadas a poste.


Decoraciones Navideñas
a. Iluminación del árbol del Hospital Nacional de Niños
b. Iluminación de la ciudad capital
c. Iluminación de 20 cabeceras de cantón
d. Iluminación del árbol del Hogar de Ancianos Carlos María Ulloa
Restauración Postes Autopista General Cañas
Se solicitó la restauración de los 268 postes que en la actualidad se encuentran instalados a lo
largo de la Autopista General Cañas, del peaje, a la altura de
zona franca SARET, hasta el
sector de agencia Datsun.
El trabajo comprendía el lijado, lavado, sellados y pintura de acabado final de todos los postes,
además de la reposición de 12 de postes que fueron removidos por daños en accidentes de
tránsito.
VI.
Estado de los proyectos más relevantes desde el inicio de la gestión y de los que
dejó pendientes de concluir:
Los proyectos más relevantes durante la gestión se han cumplido según los planes de
trabajo, y con respecto al 2015 la situación es la siguiente:

Nombre del Proyecto: Sistema Eléctrico Casa Presidencial
Descripción: El proyecto consiste en la remodelación total del sistema eléctrico del edificio
principal de Casa Presidencial. El esquema utilizado consiste en que Casa Presidencial
contrata los servicios de CNFL para la ejecución del proyecto.
Estado Actual: Para el 2015 se tiene planificada la ejecución de la tercera y última fase del
proyecto. En el 2013 se reubicó e instaló la nueva subestación eléctrica, en el 2014 se
realizó la colocación de 26 centros de carga y para el 2015 se planea la instalación de los
circuitos ramales.

Nombre del Proyecto: Termosolar
Descripción: Estudio de factibilidad para el desarrollo de una planta eléctrica Termosolar de
50 MW.
Estado actual: terminado, a la espera de instrucciones superiores. Está la coordinación
entre el Director de la DIEE y la Dirección Ambiental con respecto al trámite de la Licencia
Ambiental. Está pendiente definir la ubicación en que se archivará la información atinente al
proyecto. No tiene contenido ni compromisos presupuestarios pendientes.

Nombre del Proyecto: Generación Fotovoltaica Distribuida
Descripción: instalación de 119,5 kW de generación fotovoltaica distribuida en 78 sitios del
área servida.
Estado actual: en operación. En noviembre del 2014 se tramitó una ampliación del mismo
pasando de 115 kW a 119,5 kW. De los 3 nuevos sistemas por instalar a la fecha está
pendiente la instalación de uno de ellos. No tiene compromisos presupuestarios. Cuenta con
aproximadamente 2 millones de colones para tareas de limpieza y mantenimiento.
VII.

Nombre de la Actividad: Casa Autosuficiente (actividad derivada de un convenio CNFL –
INBIO)
Descripción: Casa modelo en la cual se exhiben técnicas y tecnologías que favorecen el
ahorro energético, así como el uso de fuentes de energía renovables, ubicada en el INBIO
Parque.
Estado actual: cerrado, pues las instalaciones del INBIO Parque fueron vendidas al SINAC.
El desmantelamiento y retiro de los activos y equipos de la CNFL está programado para
marzo del 2015.

Nombre de la actividad: Trámite de solicitudes para generación distribuida en modalidad de
autoconsumo.
Descripción: atención de solicitudes de interconexión y cambio de medidor para generación
distribuida, generadas posterior a la publicación de la norma técnica POASEN.
Estado actual: Este proceso fue trasladado formalmente por instrucción superior a la Sección
Diseño de Redes Eléctricas el martes 20 de enero del 2015. En el 2014 se tramitaron 83
solicitudes.

Nombre de la Actividad: Medición del Recurso Solar
Descripción: Medición del recurso solar en la provincia de Guanacaste.
Estado actual: En el 2014 se firmó un convenio con el ICE donde se oficializa la relación
entre las partes para la toma de datos de radiación solar en Guanacaste con el fin de definir
el potencial del recurso solar en la zona, esto bajo las recomendaciones de los estudios de
pre factibilidad y factibilidad efectuadas para el proyecto Termosolar.
Administración de los recursos financieros asignados durante la gestión:
A continuación, se presentan los recursos asignados para el desarrollo de las actividades de
inversión y operación que se desarrollaron en la Dirección Innovación y Eficiencia Energética
durante el periodo 2014.
Presupuesto de Operación
Fuente: SACP- Módulo Presupuesto
El presupuesto de operación ejecutado al 31 de Diciembre fue de 70.86%.
Presupuesto de Inversión
Fuente: SACP- Módulo Presupuesto
El presupuesto de inversión ejecutado al 31 de Diciembre el total ejecutado fue de 72.88%.
VIII.
Estado actual de cumplimiento de instrucciones giradas por la Contraloría General
de la República o cualquier otro órgano de control externo:
No hay pendientes ni en proceso, disposiciones recientes emanadas por la Contraloría General
de la República u otro órgano de control externo.
IX.
Estado actual de cumplimiento de instrucciones giradas por la Auditoria Interna:
DOCUMENTO
AUD-078-10
1001-02202014
ASUNTO
Tiempo Laborado fuera de la Jornada
Regular
Inicio de estudio para evaluar los riesgos
asociados a los procesos: Administrar el
sistema de alumbrado público; subprocesos:
Planificar el sistema de alumbrado público;
desarrollar estudios técnicos; diseñar el
sistema de alumbrado público; construir el
sistema de alumbrado público; operar y dar
ESTADO
A la fecha se atienden las
recomendaciones de la Auditoria
según memorando DIEE-0112-10
y memorando DIEE -0113-10.
Se
encuentra
en
fase
de
procesamiento por parte de la
Auditoría Interna.
mantenimiento al sistema de alumbrado
público; controlar el sistema de alumbrado
público; investigar sobre tecnologías de
alumbrado público; alcance: Departamento
Alumbrado Público.
1001-02952014
1001-03052014
Informe
de
cumplimiento
de
recomendaciones formuladas en el estudio
Proyectos para grandes consumidores.
Informe
de
cumplimiento
de
recomendaciones formuladas en el estudio
desarrollar programas en transporte con
tecnologías renovables.
Se
emitió
respuesta
de
seguimiento el 19 de diciembre
del 2014 a la Auditoría Interna, a
través del oficio 2700-0207-2014,
mediante el cual se informa que
se da un plazo de 3 meses para la
atención de las recomendaciones
y seguimiento de las acciones que
competen al DEE.
Se
emitió
respuesta
de
seguimiento el 19 de diciembre
del 2014 a la Auditoría Interna, a
través del oficio 2700-0208-2014,
mediante el cual se informa que
se da un plazo de 3 meses para la
atención de las recomendaciones
y seguimiento de las acciones que
competen al DTE.
X.
Sugerencias para la buena marcha de la dependencia cuando aplique:
Se recomienda continuar con la frecuencia de la realización de las reuniones de la Dirección
y darle continuidad al plan orientado a la certificación en Calidad, SySO y Ambiente.
XI.
Recomendaciones u observaciones sobre otros asuntos de actualidad que se deben
enfrentar o aprovechar en la dependencia:
Un tema importante a aprovechar en la dependencia es que el nuevo Gobierno identificó
cuatro ejes de acción de los cuáles tres de ellos se manejan en esta dependencia a saber:
 Generación distribuida
 Eficiencia Energética
 Fuentes Nuevas y Renovable
Por lo que se recomienda no dejar de lado y darle seguimiento a los diálogos de Gobierno
que se realizan para tomar en consideración las conclusiones que se concreten en estos
temas.
______________________________________
Henry Chinchilla Mora
Director Innovación y Eficiencia Energética
Fecha: 2015-01-30