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TABLA DE CONTENIDO
Capítulo 6
DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES ..... 1
6.1 CONSIDERACIONES ............................................................................ 1 6.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ............................................................ 1 6.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ......................................................... 6 6.3.1 6.4 Descripción de las actividades a realizarse dentro del área de influencia. ............ 6 6.3.1.1 Actividades socioeconómicas del sector .................................................. 9 6.3.1.2 Isla Santay ....................................................................................... 12 6.3.1.3 Las Esclusas ..................................................................................... 16 6.3.1.4 Conclusión ....................................................................................... 17 ANÁLISIS DE RIESGOS. ..................................................................... 18 6.4.1 Riesgos del Ambiente al Proyecto. ............................................................... 18 6.4.2 RIESGOS DEL PROYECTO HACIA EL AMBIENTE .............................................. 26 6.4.3 CONCLUSIÓN ............................................................................................ 29 6.5 ÁREAS SENSIBLES ............................................................................ 30 6.5.1 SENSIBILIDAD BIÓTICA ............................................................................. 31 6.5.2 SENSIBILIDAD SOCIAL............................................................................... 35 6.5.2.1 Áreas de Sensibilidad Socio-Económica ................................................ 35 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 6-1. Cantones de la Provincia del Guayas .............................................................. 7 Tabla 6-2. Buques arribados hasta enero del 2011. ......................................................... 9 Tabla 6-3. Evolución de las áreas del manglar, camaroneras y salinas expresadas en
hectáreas. ................................................................................................................ 10 Tabla 6-4. Evolución de las camaroneras por provincia y superficie toral cultivadas. .......... 11 Tabla 6-5. Empleos directos del sector camaronero ....................................................... 12 Tabla 6-6. Análisis de riesgos físicos ............................................................................ 18 Tabla 6-7. Sismos de mayor magnitud registrados en el país .......................................... 21 Tabla 6-8. Grado de severidad de las consecuencias...................................................... 27 Tabla 6-9. Factor de exposición del riesgo. ................................................................... 27 Tabla 6-10. Probabilidad de ocurrencia del accidente. .................................................... 27 Tabla 6-11. Valor índice de William Fine. ...................................................................... 28 Tabla 6-12. Resultados del análisis de riesgos del proyecto hacia el ambiente. ................. 28 Tabla 6-13. Conclusiones del análisis de riesgo del ambiente al proyecto. ........................ 29 Tabla 6-14. Resultados del análisis de riesgos del proyecto hacia el ambiente. ................. 30 Tabla 6-15. Categorías de Sensibilidad para la Valoración Cualitativa .............................. 31 Tabla 6-16. Criterios y Escalas de Ponderación ............................................................. 32 Tabla 6-17. Ponderación para los Criterios de Sensibilidad Biológica ................................ 33 Tabla 6-18. Niveles o Rangos de Sensibilidad Biológica .................................................. 34 Tabla 6-19. Calificación de la Sensibilidad biológica “Grado de Interés para la Conservación”
.............................................................................................................................. 35 Tabla 6-20. Calificación de la Sensibilidad biológica
“Capacidad de Recuperación del
Ecosistema” ............................................................................................................. 35 Tabla 6-21. Sensibilidad sociocultural en el área de influencia del Dragado del Islote “El
Palmar”, y Área de Depósito ....................................................................................... 37 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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ÍNDICE DE FIGURAS
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
6-1: Esquema prototipo de una Draga de Succión con Cortadora............................. 3 6-2: Área de Influencia Directa. .......................................................................... 5 6-3: Área de Influencia Indirecta......................................................................... 6 6-4: Sitio Ransar, Isla Santay ........................................................................... 14 6-5: Puerto de embarque, Isla Santay ............................................................... 14 6-6: Ecoaldea, Isla Santay ............................................................................... 15 6-7: Puente Peatonal, Isla Santay - Guayaquil .................................................... 15 6-8: Esclusas luego de su Construcción 1963 ...................................................... 17 6-9: Compuerta del lado del Estero Cobina 2003 vista desde el Estero ................... 17 6-10: Vista de las Esclusas – IOA 1073 .............................................................. 17 6-11: Vista Panorámica de las exclusas .............................................................. 17 6-12. El Esquema Tectónico Regional del Territorio Ecuatoriano ............................ 20 6-13. Zonas de amenaza Sísmica y de Tsunamis en el Ecuador ............................. 22 6-14. Sismicidad del Ecuador año 2000. Sismos con magnitud mayor a 4.0 ............ 23 6-15. Estabilidad Geomorfológica ...................................................................... 24 6-16. Mapa de Zonas Propensas a Inundaciones en Cantón Guayaquil ................... 25 6-17. Peligros Volcánicos.................................................................................. 26 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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Capítulo 6
6.1
DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE
INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES
CONSIDERACIONES
De acuerdo a Canter et al. (98) el área de influencia es “El espacio donde
se presentan los posibles impactos ambientales y sociales derivados
de la implementación de un Proyecto”.
Para determinar el área de influencia del área de dragado del Islote El
Palmar, el sistema de tuberías y el área de Depósito del material de
Dragado, se analizan los criterios que tienen relación con el alcance
geográfico, las actividades operativas que se realizan en cada una de las
fases del proceso y la población aledaña por donde se va a implementar el
proyecto de Dragado y Relleno Hidráulico, sin embargo el alcance del
concepto de área de influencia puede ser notablemente relativo.
El área de influencia comprende la fracción del ambiente que interaccionará
con las fases del proyecto de Dragado y Relleno Hidráulico en términos de
entradas (asentamientos poblacionales, recursos, instalaciones, equipos,
insumos, mano de obra y espacio) y salidas (sedimentos, niveles de ruido,
emisiones atmosféricas).
Tomando como referencia lo indicado en el párrafo anterior, se ha
considerado como Área de Influencia Directa a todas las áreas que abarca el
proyecto, además se ha efectuado las siguientes consideraciones:

El Islote El Palmar;

El canal Este del Islote sitio que se propone Dragar;

Área de Maniobra de carga de Combustible:

Área de Depósito del Material de Dragado (Islote el Palmar).

El canal Oeste del islote debido a la navegabilidad de las
embarcaciones que van a operar por desarrollo de la actividad de
dragado.
6.2
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Se definirá el área de influencia directa del proyecto que ejecutará., en
donde se podrían manifestar los impactos ambientales significativos,
entendiéndose como Área de Influencia Directa, “…el ámbito geográfico
donde se presentará de manera evidente los impactos ambientales y
socioculturales”.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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Para definir geográficamente el área de influencia directa se procede a
determinar el siguiente caso crítico:
“El proceso de dragado tiene una falla mecánica lo que genera un
vertimiento directo del material dragado sobre el río Guayas en
condiciones de flujo y reflujo por separado, para lo cual se ha
procedido a determinar la distancia que viajarían las partículas
utilizando los Fundamentos de Mecánica de Fluidos”.
Para poder realizar este proceso de cálculo se deben de tener en
consideraciones las siguientes hipótesis:
-
Se considera a la partícula como una esfera expresada a través de
Diámetro equivalente lo que nos permite modelar fácilmente su
comportamiento en un fluido. Diámetro de la partícula más pequeña
0,10x10-4 m, este tamaño represente a las arenas más finas que
existen en el sitio 0,1milimetros.
-
La densidad del sedimento se lo considera homogéneo, por lo que nos
permite determinar un valor de 2.297,7 kg/m3.
-
Se considera una temperatura uniforme del río Guayas de 25°C, lo
que permite determinar el valor de Densidad de 996,95 kg/m3 y
viscosidad 8.9975 x 10-4 N seg/m2 del río.
Realizando el balance de fuerzas que se ejercen sobre la partícula que
forma la arena determinándose que la velocidad de sedimentación
corresponde a la Ley de Stokes, la cual se detalla a continuación:
Dónde:
V: es velocidad de Stokes
ρp: densidad de la partícula que para nuestro caso de análisis es del sedimento.
ρf:
densidad del fluido que para nuestro caso de análisis es la densidad del río
Guayas a 25°C.
µ: es la viscosidad del río Guayas a 25°C
D: es el diámetro equivalente de la partícula que conforma el sedimento.
Aplicando la Ley de Stokes se determina que la velocidad de sedimentación
en el caso más extremo donde los sedimentos son sueltos en la superficie
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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del río es de
V = 7,8 x10-3m/seg
Una vez definida la velocidad de sedimentación para determinar si se aplicó
correctamente la ley de Stokes se requiere cumplir con la condicionante de
que el Número de Reynold sea menor a 1 teniendo lo siguiente:
Para nuestro análisis el valor de Reynolds da un valor de 0.873,
determinando que está correctamente aplicada la ley de Stokes para este
caso específico.
La siguiente hipótesis considera que para las condiciones de reflujo del río
se determina una columna de agua de 9 m de altura y una velocidad del
cuerpo de agua de 2,4 m/seg. (los valores de la profundidad como de
velocidad del río, son tomados de la Carta Náutica IOA 1072, desarrolladas
por el Instituto Oceanográfico de la Armada “INOCAR”).
Figura 6-1: Esquema prototipo de una Draga de Succión con Cortadora
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Si consideramos que el movimiento vertical de sedimentación se produce
con una aceleración constante podremos aplicar las siguientes formulas:
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EL RÍO GUAYAS
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El tiempo que requiere el sedimento que sea vertido sobre el río por la
Draga para llegar al fondo del río es el mismo que va a tener disponible
para trasladarse a favor de la corriente del río sea esta de flujo o reflujo,
para lo cual aplicando la ecuación de desplazamiento con aceleración
constante para las condiciones de reflujo se logra lo siguiente:
X = 2.741,48 m = 2,74km
El resultado obtenido determina que los sedimentos que sean depositados
sobre el río en condiciones de reflujo llegarán a desplazarse hacia el sur del
río hasta una distancia de 2,74Km.
Para el caso de reflujo se considera que la profundidad máxima en pleamar
es de 6m y una velocidad máxima de 1,61m/seg (valores tomados de la
Carta Náutica IOA1072 desarrollada por el Instituto Oceanográfico de la
Armada ”INOCAR”), dando como resultado que la distancia a recorrer es
1.226,05m
A continuación se identifica geográficamente las distancias consideradas
como área de influencia directa.
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Figura 6-2: Área de Influencia Directa.
Fuente: Google Earth 2012
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El área de influencia directa determinada para el proceso de Dragado
descrito, guarda relación con lo descrito en el estudio “Efectos Ecológicos
del Dragado y Vaciado del Embalse de Barasona” realizado Joan Armengol
en el año 1995 en el cual determina que para procesos de Dragados de
sedimentos no alterados desde hace bastantes años en un embalse, el
efecto más inmediato es la suspensión de sedimentos, pero que la turbidez
no ha alcanzado en ningún momento a la capa fótica1 y el cambio más
importante producido ha sido un incremento de la respiración.
Para el caso de un cuerpo de agua como el río Guayas, este al tener las
influencias del mar y producirse las acciones de flujo y reflujo, se entiende
que las partículas en suspensión producto del dragado no se transportarán
mas alla de la distancias antes determinadas, y a su vez la posible
concentración de material en suspensión (turbidez), no generarían cambios
significativos a los que el río actualmente esta expuesto.
1
Capa fótica, en los ecosistemas marinos y lacustres la zona fótica es
aquella en la que pentra la luz del sol, su profundidad es muy variable en
función a la turbidez del agua
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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6.3
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Se considera como área de influencia indirecta del proyecto, a la zona sobre
la cual uno o varios aspectos ambientales afectados en el área de influencia
directa, puedan, a su vez, trasladar esas afectaciones, aunque sea en
mínima proporción, a otros aspectos ambientales más alejados de las
actividades directas del proyecto.
Tomando como referencia lo indicado en el párrafo anterior, se ha
considerado como Área de Influencia Indirecta a las urbanizaciones,
empresas que se encuentran ubicadas alrededor la ubicación del Islote el
Palmar
Figura 6-3: Área de Influencia Indirecta.
Fuente: Google Earth 2013
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
6.3.1 Descripción de las actividades a realizarse dentro del área
de influencia.
Provincia del Guayas
La Provincia del Guayas está conformada por 25 cantones, dentro de los
cuales están distribuidas 50 parroquias urbanas y 35 parroquias rurales,
cada una de estas tienen la autonomía de ser administrados por
municipalidades que son las encargadas de la administración presupuestaria
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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que otorga el Gobierno y deben ejercer su labor en función del bienestar de
los habitantes, mediante programas de asistencia económica y social.
Tabla 6-1. Cantones de la Provincia del Guayas
CANTONES DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS
1. Guayaquil
6. Daule
11. Naranjal
16. Santa
Lucía
21. Marcelino
Maridueña
2. A. Baquerizo
Moreno
7. Durán
12. Naranjito
17. Salitre
22. Nobol
3. Balao
8. El
Empalme
13. Palestina
18. Yaguachi
23. Lomas de
Sargentillo
4. Balzar
9. El
Triunfo
14. Pedro
Carbo
19. Playas
24. Antonio
Elizalde
5. Colimes
10. Milagro
15.
Samborondón
20. Simón
Bolívar
25. Isidro Ayora
Elaborado por: EQUIPO CONSULTOR
El Golfo de Guayaquil constituye un sistema acuático acoplado al Río
Guayas y Estero Salado, que forman el estuario del Río Guayas de 0.85
Km2. Sobre las riveras del Golfo y estuario se asienta una población de
aproximadamente 3´000.000 de habitantes, representando el 75% de la
población de Guayaquil.
Aquí se concentra la actividad industrial con algo más de 1.200 empresas,
que superaron las recurrentes crisis económicas soportadas por el país.
Según un mapa emitido por la SIGCAM-DIGMER el 10 de junio del 2008, la
industria camaronera en el estuario del Estero Salado cubre un área de
46486
Has de infraestructura. Mientras que Spurrier Walter (1995) indica que las
piscinas de camarón alcanzan 144.000 Has., o sea el 80% de la industria
camaronera total de la costa.
Las costas abiertas e interiores con las que consta el Golfo alcanzan los
1.545 Km, éstas poseen manglares en todos sus bordes. Dividiéndolas en
subsectores se tiene: Estero Salado, canal Mondragón (126 Km) y estuario
interior del Salado (517 Km); Río Guayas, canal de Navegación (117 Km) y
estuario del Río Guayas (115 Km); Isla Puná, exterior sin los canales de
Jambelí y Cascajal (63 Km) y estuario interior (95 Km); Archipiélago de
Jambelí, costa de Puná (40 Km); Costa de Balao (75 Km) canal de Cascajal.
(63. Km).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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La influencia que tienen las aguas del Río Guayas incide en la baja salinidad
del Estero Salado y éste a su vez con sus aguas marinas crea condiciones
favorables al hábitat de la fauna y flora del sector estuarino. De este modo
los recursos pesqueros más importantes del Golfo se dan en este ambiente
(gran variedad de peces, camarones, conchas, ostiones, jaibas, otros) así
como también se da una gran diversidad de aves acuáticas.
Finalmente a todo lo largo del Canal de acceso o Navegación, desde la base
Naval hasta la salida al canal del Morro, hay una vía acuática que se
caracteriza por la gran actividad naviera, tanto de buques de alto calado,
como lanchas de cabotajes y ligeras canoas, entre otras.
El canal de acceso y navegación hacía el Puerto Marítimo de Guayaquil lo
constituye fundamentalmente el Estero Salado, el mismo que se halla
conectado con el Río Guayas en el extremo norte mediante una exclusa
construida en el Estero Cobina, mientras que en el extremo sur
exactamente al norte de la Isla Puná el río Guayas se une con el Estero
Salado a través del Canal de Cascajal. La localización de la Isla Puná ha
originado tres canales: El Morro, Jambelí y Cascajal.
Existen además muchas islas, islotes y otros accidentes geográficos en el
sector que conforman el estuario más grande que se encuentra a lo largo de
la costa sudamericana del Pacífico Sur, denominándose a éste el Golfo de
Guayaquil, de ahí la importancia que tiene la localización del Puerto
Marítimo de Guayaquil.
“El Golfo tiene 1.545 Km. de costas abiertas e interiores, las cuales poseen
manglares en todos sus bordes y son, por subsectores, las siguientes :
Estero Salado, Canal Mondragón (126 Km) y estuario interior del Salado
(517 Km); Río Guayas, Canal de Navegación (117 Km) y estuario del Río
Guayas (115 Km); Isla Puná, lado exterior sin los canales de Jambelí y
Cascajal (63 Km) y estuario interior (95 Km); Archipiélago de Jambelí,
costa de Puná (40 Km) ; Costa Balao (75 Km); Canal de Cascajal (63
Km)”.2
La influencia que tienen las aguas del río Guayas incide en la baja salinidad
del Estero Salado y éste a su vez con sus aguas marinas crea condiciones
favorables al hábitat de la fauna y flora del sector estuarino.
Es así que los recursos pesqueros más importantes del Golfo se dan en este
ambiente (gran variedad de peces, camarones, conchas, ostiones, jaibas,
otros) así como también se produce una gran diversidad de aves acuáticas
(en los recorridos que hemos realizado se hallaron colonias de pelícanos,
fragatas, otros).
El Golfo constituye un patrimonio importante por su riqueza, ya que no sólo
se limita a la fauna y flora sino también al contenido del subsuelo (petróleo
y gas natural); y dada su gran belleza se lo podría explotar turísticamente.
A todo lo largo del Canal de Acceso o Navegación, desde la Base Naval
hasta la salida al Canal del Morro, hay un área que se caracteriza por la
Carrera de la Torre, Luis y otros: Desarrollo y Problemática Ambiental del Area del
Golfo de Guayaquil; CAAM, Creaimagen, Quito, Enero 1996, pág 3.
2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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gran actividad naviera,
tanto de buques de alto calado (por ello la
importancia de dragar el canal, debido a que las penalizaciones al puerto
impuestas por las compañías aseguradoras son muy altas, ya que los
barcos se ven afectados por los bajos y la sedimentación existente en el
recorrido hasta el Puerto Marítimo) y de las embarcaciones que transitan a
las camaroneras como las pequeñas canoas del sector informal y/o
artesanal de la pesca. Cabe señalar que también circulan las veloces
lanchas de los piratas del golfo atacando a sus víctimas para robarles pesca
y materiales de trabajo; la delincuencia y violencia registradas tienen
índices alarmantes, lo que obliga a que los productores y transportistas
tengan que contratar los servicios de la Policía Nacional o privadas para
proteger bienes y personas, cuyo costo debe agregarse a los gastos de
producción.
6.3.1.1
Actividades socioeconómicas del sector
Las actividades económicas dependen, indiscutiblemente, de la actividad
pesquera, ya sea industrial o artesanal, por la camaronera y por las
actividades de apoyo o de comercialización y aprovisionamiento que ésta
demandan a los otros sectores de la economía local y metropolitana.
En grado mínimo se da la agricultura en la zona del Daular y Chongón y las
áreas que están favorecidas por el riego proporcionado por el trasvase hacia
la península de Santa Elena por el Río Daule. Las riberas del Golfo están
cubiertas con alrededor de 17.000 ha., de manglares.
La actividad económica que se destaca es el comercio marítimo. El Puerto
de Guayaquil existe desde 1958, abriéndose al tráfico internacional en
1963.
Actualmente, basado en la Ley de Modernización del Estado, Privatización y
prestación de servicios públicos por parte de la iniciativa privada, se ha
otorgado en concesión las infraestructuras portuarias para su
administración, operación y desarrollo a las siguientes empresas privadas,
en este caso en Terminal de Graneles (ANDIPUERTO), Terminal de
Contenedores y Multipropósito (CONTECON).
Tabla 6-2. Buques arribados hasta enero del 2011.
NO. BUQUES ARRIBADOS ENERO 2011
PUERTOS
NO.
ANDIPUERTO
12
CONTECON
110
MUELLES PRIVADOS
84
FONDEADEROS
5
CABOTAJE
91
TOTALES
302
Elaborado por: Equipo Consultor
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 9
Los volúmenes más elevados de exportación e importación en nuestro país
se movilizan a través de los diferentes puertos de la ciudad de Guayaquil,
44% moviliza APG-Contecón y 37% los puertos privados, entre ellos
Andipuerto y Dole, Sus operaciones eran de APG hasta el año 1999 y 2003
respectivamente. De las naves arribadas, APG- Contecón registra el 41% y
los Puertos Privados de Guayaquil el 28%, aproximadamente más de 2.000
naves utilizan anualmente el canal de acceso al Puerto de Guayaquil.
(Terminales concesionadas y privadas).
Sobre los recursos naturales, elárea del proyecto de dragado es
básicamente el canal de acceso o de navegación al puerto marítimo, como
los otros sitios que requieran de estos trabajos, así como el área de
depósito de los materiales, todos ellos son parte importante del Estero
Salado y del Golfo de Guayaquil. Aquí se concentra una riqueza ecológica
que generan una actividad económica productiva importante como la
camaronera y la pesquera. Además, se conoce que es una zona rica en
hidrocarburos y gas natural, que no ha sido explotado, así como el turismo
nacional y extranjero.
Según el Clirsen en un reciente estudio (2006) indica que los manglares del
Ecuador Continental se concentran en el Golfo de Guayaquil, y dentro del
Cantón se registra la cifra de 74.040.52 hectáreas que constituyen el
49,85% de la existencia de manglares a nivel nacional. Además, indica que
la mayor tasa de deforestación de los manglares se localiza en la provincia
de El Oro, mientras que en las otras provincias no se identifica
significativamente dicha tasa de deforestación, conforme se indican en la
siguiente tabla:
Tabla 6-3. Evolución de las áreas del manglar, camaroneras y salinas expresadas
en hectáreas.
Cobertura
1991
1999
2006
Manglares
162.187
149.556
105.219
Camaroneras
145.998
175.749
107.483
6.321
3.706
3.345
314.506
329.341
216.047
Salinas
Total
Fuente: CLIRSEN
Elaborado por: EQUIPO CONSULTOR
El Golfo de Guayaquil es un área Geomarina donde se encuentra una alta
concentración de cultivos bioacuáticos. Según el CLIRSEN habían, hasta
1.991, 130.845 has de camaroneras y al 2006, 107.483 Has. La
construcción de las mismas generó una alteración ambiental ya que se
destruyeron grandes áreas de manglares causando además la erosión del
suelo en las riberas, así como el efecto negativo que tiene esta industria al
evacuar sus efluentes residuales al Estero Salado sin ningún tratamiento.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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Para el año de 2006 el Clirsen, en su mapa de uso del suelo, indica que las
camaroneras de la provincia del Guayas, representan el 61.15% de la
superficie dedicada a la actividad camaronera a nivel nacional, y el 42%
para el cantón Guayaquil; en tanto que la superficie cultivada es de
31.501,13 ha. Y la de Pastizales 4.980,89.
6.3.1.1.1
Industria Camaronera
La industria camaronera en el Ecuador, dentro de la actividad económica
productiva, es una de las más importantes, al igual que el banano y el
petróleo en la actual coyuntura.
La industria acuícola en Ecuador había empezado en 1968 con el cultivo de
camarón silvestre capturado incidentalmente. A comienzos de la década de
los 80 la maricultura del camarón surgió como la actividad más importante
de la zona costera. Su posterior desarrollo se ha manifestado en la creación
de una infraestructura con altos niveles tecnológicos, altamente productiva
y de gran incidencia económica.
Hasta 2006, se reportaban 175.748 hectáreas de cultivo de camarón,
repartidas en las cuatro provincias costeras del Ecuador (El Oro, Guayas,
Manabí y Esmeraldas). El Golfo de Guayaquil, en la provincia del Guayas, es
la región del Ecuador de mayor producción camaronera y donde se
concentra la mayor parte de la industria.
Tabla 6-4. Evolución de las camaroneras por provincia y superficie toral cultivadas.
Año/Provincia
Esmeraldas
Manabí
Guayas
El Oro
Total
1995
13.868
16.210
109.569
38.424
178.071
1999
15.459
15.105
104.755
39.933
175.252
2006
12.388
16.564
107.483
39.313
175.748
Fuente: CLIRSEN
Elaborado por: EQUIPO CONSULTOR
6.3.1.1.2
Generación de empleo
Para 1994, según la Cámara de Productores camaroneros, las personas
involucradas directamente en el sector habrían sido 50,000 en pesca
artesanal, 2,600 en pesca industrial, 90,000 capturadores de larvas, 1,600
en laboratorios de larvas, 41,024 en cultivo en cautiverio, 10,189 en plantas
empacadoras. Es decir 195,413 trabajadores directos, que sumados a las
15,500 personas laborando indirectamente en industrias y empresas de
producción de insumos, suministros y servicios al sector, totalizaban
210,913 personas involucradas en la industria camaronera (CPC, op.cit.),
por lo que aproximadamente un millón de ecuatorianos, que corresponden
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 11
al 20% de la población de las provincias costeras y que representa un 9%
de la población total del Ecuador, obtienen un sustento de esta actividad. El
80% del recurso humano que labora en el proceso industrial es femenino
(CNA, 1995).
Se puede analizar el impacto de una de las epidemias en el sector
camaronero sobre el empleo. Como ejemplo, se ha tomado la experiencia
antes de la Mancha Blanca (WSSV) y después de este síndrome. En la tabla
siguiente se aprecia el impacto estimado en un 35% en la baja de empleos,
que pasó de 139,000 a 97,000 plazas de trabajo sólo en la provincia del
Guayas.
Tabla 6-5. Empleos directos del sector camaronero
Provincia
Esmeraldas
Manabí
Guayas
El Oro
Total
Empleos antes Wssv
24,000
35,000
139,000
50,000
248,000
Empleos con Wssv
14,000
19,000
97,000
29,000
159,000
Fuente: CLIRSEN
Elaborado por: EQUIPO CONSULTOR
6.3.1.1.3
Asentamientos poblacionales.
Las condiciones de los asentamientos poblacionales no han variado
significativamente en los últimos diez años. A lo largo del Estero Salado se
encuentran
unas
cuatro
pequeñas
comunidades
con
población
mayoritariamente flotante, Chicago, Tigrillos, Puerto Diamante, Tres Postes,
y Bajén (o El Pueblito), tienen escasos habitantes. Durante el muestreo de
1998, se encontró alrededor de unas 200 personas. Hacia el sur del canal,
se asienta la población de Posorja, aquí existen varias instalaciones
pesqueras con muelles para el atraque de los buques dedicados a esta
actividad.
Se estima que Posorja tendrá un gran desarrollo económico y poblacional
debido a la presencia del puerto de aguas profundas que será construido en
los próximos años. La isla Puná, en el lado del sitio de depósito de
materiales, está recubierta con manglar y algunas camaroneras. En el
sector existen pequeños asentamientos que no sobrepasan los 1000
pobladores en total; ellos se dedican a la agricultura y principalmente a la
pesquería. A excepción de Posorja, estos asentamientos son más estables y
desarrollados que los que están ubicados en el Estero Salado.
6.3.1.2
Isla Santay
La Isla Santay con 2.179 hectáreas está ubicada en el delta del río Guayas a
800 metros al Este de la ciudad de Guayaquil, pertenece al Cantón Durán,
Provincia del Guayas, Región Costa.
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EL RÍO GUAYAS
Página 12
Esta Isla fue parte del Banco de la Vivienda desde 1982, donde funcionaban
7 haciendas ganaderas. La historia señala que las haciendas de la Isla eran
regentadas por un círculo social pudiente, habiendo sido éste el refugio
donde el Libertador Simón Bolívar redactó el borrador del Tratado de
Guayaquil. Existiendo en el área de Guayaquil y Durán la confluencia de
culturas ancestrales como la Milagro – Quevedo, Huancavilca y Punáes, se
piensa en la posibilidad de que allí se encuentren sitios arqueológicos que
demuestren asentamientos humanos de las distintas culturas que
disputaban el control del tráfico y comercio del río Guayas.
Por sus características físicas y biológicas esta isla fue catalogada como sitio
RAMSAR N0 1041 desde el 10 de octubre del 2000, y además declarada
Sexto Humedal del Ecuador, donde garantiza la conservación de las 4 705
hectáreas del nuevo Sitio: 2200 has. de la isla y casi 2 505 de aguas del río
Guayas. La permanencia de los pobladores está asegurada porque Ramsar
garantiza su participación en los proyectos.
Ramsar es el tratado mundial sobre el medio ambiente de más larga data y
se centra específicamente en un ecosistema: los humedales. Tal y como se
definen en Ramsar, los humedales son muy diversos en cuanto a
estructura, función y ubicación, pudiendo existir desde las montañas hasta
en los mares de todos los continentes y abarcando pantanos, ríos, lagos,
manglares, arrecifes de coral e incluso humedales artificiales como arrozales
y salinas.
El manejo de humedales constituye un reto mundial y la Convención
actualmente cuenta con 160 países miembros, que reconocen el valor de
contar con un tratado dedicado a un solo ecosistema.
En ese mismo año, la isla fue entregada en Administración a la Fundación
Malecón 2000 con el fin de efectuar un proyecto de desarrollo, el mismo que
percibía el impulso de la comunidad, conservación de su fauna y flora, y el
desarrollo turístico como un medio para la reflexión sobre el valor de estos
ecosistemas y de las ventajas que se podrían obtener de ellos como
atractivos para los visitantes.
El 20 de febrero del 2010, mediante Decreto Ministerial N0 21, el Gobierno
ecuatoriano a través del Ministerio del Ambiente declara la Isla Santay como
un Área Protegida, entrando así a formar parte del Patrimonio Nacional de
Áreas Protegidas dentro de la Categoría de Área Nacional de Recreación.
Según el Ministerio del Ambiente en su estudio para el proyecto Guayaquil
Ecológico, 2010; de los 220 habitantes de la isla, el 98% se dedica a la
pesca; el 61% a la cría de chanchos, chivos o aves de corral; y el 5% a la
siembra de productos de ciclo corto. La población está mayoritariamente
asentada en el extremo sur oeste de la isla, en el área denominada “La
Puntilla”, frente al mercado de la Caraguay.
En el mismo estudio se indica que la población isleña está conformada en su
mayoría por adultos (32% son hombres y 23% mujeres), los jóvenes (10%)
son el grupo minoritario y los niños alcanzan el 35% de la población total.
En lo que representa a la etnia del lugar, el 98,3% son considerados
mestizos mientras que el 1,7% son indígenas.
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Página 13
Los habitantes de esta isla son descendientes de peones que trabajaban en
las haciendas ganaderas de la isla, quienes provenían de las distintas
comunas de la población de Chanduy; la mayoría de ellos son católicos y se
caracterizan por su personalidad humilde y cálida.
Los principales guías turísticos de la zona son los niños, éstos conocen muy
bien el sitio y la flora y fauna propia del lugar. Entre la flora existente está
la palma real, el mangle negro, guachapelí y el samán; mientras que en la
fauna se destacan los reptiles como la boa y la iguana, mamíferos como el
mapache, ocelote, oso hormiguero y murciélago; y en la fauna acuática lo
hacen el bagre, corvina, tilapia.
Entre los actuales planes de Gobierno con respecto a la Isla Santay está la
inversión para la creación de dos puentes que unirá la isla con las ciudades
de Durán y Guayaquil; la obra medirá cuatro metros de ancho. Tomando en
cuenta que la isla cuenta con 2.000 hectáreas verdes, se construirá un
circuito de 5,5 km., a través de los cuales los turistas podrán caminar y
pasear en bicicleta. Además se construirá un muelle para el
estacionamiento de barcazas, las mismas que inicialmente servirán como
hoteles y para realizar paseos turísticos, el propósito es que éstas sean un
modelo de vivienda.
6.3.1.2.1
Flujo de turístico
Es necesario destacar el cuidado que la Isla Santay merece por ser un
importante humedal, además de la fauna que se puede encontrar dentro de
ella, por lo tanto para considerar esta variable se determina que la carga
que soportaría la actividad turística, está estrictamente ligada a la población
que abarca actualmente. Es decir 230 personas comprendidas en 56
familias. A esta cifra se suma la capacidad que brinda el proyecto de la Eco
Aldea, la misma que tiene una extensión de 30 cabañas, para brindar
hospedaje a los potenciales turistas de la Isla.
Figura 6-4: Sitio Ransar, Isla Santay
Figura 6-5: Puerto de embarque, Isla Santay
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Página 14
Figura 6-6: Ecoaldea, Isla Santay
Figura 6-7: Puente Peatonal, Isla Santay - Guayaquil
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EL RÍO GUAYAS
Página 15
6.3.1.3
Las Esclusas
Las esclusas son obras hidráulicas que permiten compensar desniveles en
los canales de navegación, elevando o descendiendo a las embarcaciones
para facilitar su tránsito.
En Guayaquil el complejo de las Esclusas fue construido a la par que el
Puerto Marítimo y entraron en operación en Diciembre del año 1962, el
propósito era facilitar el paso desde el Río Guayas (Puerto Antiguo) hasta el
Puerto Marítimo de Guayaquil (Puerto Nuevo) y viceversa; debido a la carga
de productos que llegaban por diversos puntos hacia Guayaquil por el Río
Guayas. La razón por la cual se decidió construir estas instalaciones, cuando
se hicieron las instalaciones de Puerto Marítimo, fue para compensar la
diferencia de altura de marea entre el Río Guayas y el Estero Cobina y
aminorar el tiempo de navegación de embarcaciones pequeñas hacia el
Puerto Marítimo.
En esta época atravesaban eventualmente tanqueros; embarcaciones
menores o embarcaciones de bajo tonelaje de la Armada del Ecuador,
remolcados rumbo al varadero de los Astilleros Navales.
Entre los años 1964 hasta 1981 se conocen pocos intentos por restituir las
profundidades en el canal, ya en el año 2004 hubo algunos intentos para
poder secar las esclusas y poder dar mantenimiento a las compuertas, pero
todos los intentos fueron inútiles; antes del cierre incidental de las esclusas
en el año 2010 se había sedimentado considerablemente el canal, la
disminución de profundidades fue progresiva hasta quedar hoy el Canal en
condiciones críticas para la navegación. Cuando la marea está abajo, antes
del percance de 2010, era evidente el deterioro del canal. APG en Marzo
2011, solicitó al INOCAR la ejecución de la Batimetría en el Estero Cobina y
Canal Estero Cobina – Río Guayas.
La falta de mantenimiento y el grave incidente ocurrido el 14 de Septiembre
de 2010 en las compuertas de las Esclusas, obligó al cierre de las mismas
en Mayo 2011. A la fecha, las esclusas siguen cerradas por dos ataguías, las
cuales han interrumpido el flujo que existía entre el Estero Cobina - Canal
de las Esclusas y el Río Guayas.
Actualmente existen estudios que se encuentran realizando por la Autoridad
Portuaria de Guayaquil, ha puesto en marcha un proyecto con el fin de
ponerlas en funcionamiento nuevamente y que sirvan incluso de atractivo
turístico.
Los lugares cercanos son:

Termoguayas

Subestación Eléctrica Las Esclusas

Camaroneras de SONGA
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Página 16
Figura 6-8: Esclusas luego de su Construcción
1963
Figura 6-9: Compuerta del lado del Estero
Cobina 2003 vista desde el Estero
Figura 6-10: Vista de las Esclusas – IOA 1073
Figura 6-11: Vista Panorámica de las exclusas
6.3.1.4
Conclusión
Dentro del área de influencia indirecta determinada para el proyecto del
Dragado, no abarca todas las actividades que se realizan en el río, y sus
cercanía existente con la Isla Santay, no es la suficiente como para afectar
a este ecosistema.
Cabe señalar, que la Isla Santay no cuenta con un área de influencia en la
que se regulen actividades que puedan o no ser permitidas, sin embargo la
distancia que se ha considero entre el área de influencia indirecta del
proyecto y la Isla Santay es alrededor de 1.200 metros, la cual se considera
una distancia prudencial para evitar afectación alguna.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 17
6.4
ANÁLISIS DE RIESGOS.
6.4.1 Riesgos del Ambiente al Proyecto.
El análisis de riesgos en la zona, permite conocer los daños potenciales que
pueden surgir por un proceso realizado o previsto o por un acontecimiento
futuro. El riesgo de ocurrencia es la combinación de la probabilidad de que
ocurra un evento negativo con la cuantificación de dicho daño. La
evaluación se realizó utilizando una matriz de riesgo adoptada de la
Evaluación de Riesgos para el Manejo de los Productos Químicos
Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996),
la cual califica al componente en base a la probabilidad de ocurrencia del
fenómeno, sus consecuencias y a la vez, permitió identificar espacialmente
la magnitud del riesgo en un lugar determinado. Esta matriz se presenta en
la siguiente tabla.
Tabla 6-6. Análisis de riesgos físicos
Fuente: Fundación Natura (1996)
La probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el
valor 5 corresponde a una ocurrencia muy probable, de por lo menos una
vez por año y el valor de 1 corresponde a una ocurrencia improbable o
menor a una vez en 1000 años. Las consecuencias son calificadas en una
escala de A - E, donde A corresponde a consecuencias no importantes y E
corresponde a consecuencias catastróficas.
La evaluación del riesgo físico permite tener una visión clara respecto a los
riesgos naturales potenciales que podrían afectar la estabilidad de las obras
proyectadas y su área de influencia.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 18
El propósito principal de la evaluación fue determinar los peligros que
podrían afectar las obras, su naturaleza y gravedad.
Sobre la base de la información generada en el ESIA, el análisis de
literatura publicada y en base a los recorridos en campo se identificó cuatro
componentes que presentan riesgos o peligros del medio físico sobre las
obras en estudio. Estos son sísmicos, volcánicos, geotécnicos e hidrológicos.
6.4.1.1.1
RIESGO SÍSMICO
La ejecución del presente estudio se basó principalmente en la revisión y
análisis de algunos de los estudios de peligrosidad sísmica realizados
anteriormente para otros proyectos, así como a las publicaciones de
diversos autores sobre la sismicidad y tectónica del Ecuador y de la parte
noroccidental de Sudamérica. Este análisis no pretende ser un estudio
completo y exhaustivo, sino más bien, a la luz de la información disponible,
se intenta proveer sobre información de criterios sobre aspectos
sismotectónicos regionales, así como de recomendaciones sobre el peligro
sísmico que aporten para conocer al sitio donde se instala el proyecto.
Para el análisis del presente subtema, es necesario tener un enfoque
regional de los mismos, por tal motivo a continuación se describen los
principales sistemas de fallamiento activo que afectan al Ecuador. Estos se
encuentran ampliamente descritos en diferentes trabajos, bien conocidos
dentro de la literatura especializada. Para evaluar el potencial símico que
puede afectar al área de estudio se ha tomado como base al Mapa
Sismotectónico del Ecuador. Esta información fue adaptada de la mejor
forma posible de acuerdo a la matriz de riesgo presentada en esta sección.
El esquema tectónico regional en el cual se encuentra inmerso el territorio
ecuatoriano se presenta en la siguiente figura, tomado de Gustscher et al.
(1999).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Página 19
Figura 6-12. El Esquema Tectónico Regional del Territorio Ecuatoriano
Fuente: GUTSCHER et al. (1999)
Sobre la base de la información consultada, las fallas activas principales que
tiene influencia en el territorio ecuatoriano son:

El sistema de fallas transcurrentes dextrales, relacionado con el
movimiento hacia el NE del bloque andino noroccidental, en el
contexto de interacción de placas.

El sistema de fallas inversas del frente andino oriental absorbe la
deformación compresiva E-W del bloque andino septentrional, con
respecto al continente sudamericano.

Las fallas inversas de dirección norte - sur del Callejón
Interandino y de las cuencas intra-montañosas australes, se
consideran como el efecto de la interacción de los sistemas
anteriores.

Algunas fallas activas, están relacionadas con la reactivación de
discontinuidades antiguas que separan los grandes conjuntos
litológicos del Ecuador.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 20
Como referencia se ha revisado el Catálogo de Terremotos del Ecuador
elaborado por el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional
(1990), el mismo que incluye los datos más actualizados de sismos
históricos para el país. (EPN, 2000).
Los eventos que constan en el catálogo muestran los epicentros de los
sismos históricos registrados en el área de influencia para el presente
estudio, notándose una gran concentración de epicentros en el lado
occidental de la zona de estudio.
Tabla 6-7. Sismos de mayor magnitud registrados en el país
Fecha
Ubicación
Magnitud
(Ms)
16 de agosto de 1868
Ibarra
7,8
31 de enero de 1906
Esmeraldas
8,7
13 de mayo de 1942
Océano Pacífico, frente a Cabo
San Lorenzo (Manabí).
8,0
05 de agosto de 1949
Ambato (epicentro en Pelileo)
7,8
11 de marzo de 1955
Ibarra, Otavalo y Cayambe
6,8
12 de diciembre de 1979
Esmeraldas
7,8
18 de agosto de 1980
A 65 kilómetros al sureste de
Guayaquil.
7,5
06 de marzo de 1987
Napo
6,9
4 de agosto de 1998
Bahía de Caráquez
7,1
28 de septiembre del 2000
Bahía de Caráquez (el epicentro
se ubicó costa afuera)
6,6
Fuente: Terremotos Tsunamigénicos en el Ecuador.
La figura que se presenta a continuación indica las zonas más afectadas por
terremotos de intensidad mayor a VIII en la escala modificada de Mercalli,
desde 1541 hasta 1998. En general, la zona interandina desde Tulcán hasta
Chimborazo ha sido la más afectada. En la región litoral, los terremotos se
han manifestado en forma de tsunamis, las zonas de mayor riesgo son
Esmeraldas y Manabí.
Además la figura muestra las zonas de riesgo sísmico y de tsunamis en el
Ecuador, en donde toda la franja occidental costera del país y toda la Sierra
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Página 21
norte (desde Tulcán hasta Riobamba incluyendo Quito) está clasificada
como zona de alto peligro (Zona IV). Las ciudades de San Lorenzo, Santo
Domingo, Babahoyo, Durán y Guayaquil pertenecen a una zona de 150 km
de ancho (que se extiende desde el sub andino occidental hasta la zona
litoral) para la cual el peligro es relativamente alto (Zona III). Mientras más
se va hacia el Oriente, menor es el peligro.
Figura 6-13. Zonas de amenaza Sísmica y de Tsunamis en el Ecuador
Fuente: Cartografía de Riesgos y capacidades en el Ecuador, Demoraes y D’Ercolet, 2001
De acuerdo al informe sísmico del Ecuador para el año 2000, la actividad
sísmica en el Ecuador provocó la ocurrencia de 2500 eventos tectónicos, de
los cuales 372 sismos presentaron magnitudes mayores a 4,0 en la escala
de Richter, como se muestra en la siguiente figura.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Página 22
Figura 6-14. Sismicidad del Ecuador año 2000. Sismos con magnitud mayor a 4.0
Fuente: Informe Sísmico del Ecuador para el año 2000.
Elaboración: Instituto Geofísico – Escuela Politécnica Nacional
En lo que corresponde al parámetro PROBABILIDAD de dicha matriz
corresponden a un análisis determinativo del peligro sísmico, por lo que no
se dispone de los datos de probabilidad de ocurrencia de las aceleraciones
calculadas; sin embargo, se han considerado valores generales de período
de retorno para sistemas tectónicos regionales y que están disponibles en la
información disponible en el Instituto de Geofísica de la Escuela Politécnica
Nacional.
Para eventos pertenecientes al sistema transcurrente dextral y de tipo
inverso, se consideran períodos de retorno de 200 a 500 años (DNDC,
1992) por lo que fueron calificadas 2. Para sismos generados en el
fallamiento inverso del callejón interandino, se consideran períodos de
retorno superiores a los 1.000 años.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Página 23
Se ha determinado que el sitio se encuentra en una zona de riesgo sísmico
alto asociada al sistema de fallas conjugadas. Por las consideraciones
realizadas el área del proyecto es catalogada de ALTO riesgo sísmico (D3).
Esta calificación indica que estos riesgos pueden ocurrir una vez cada de 10
a 100 años y de ocurrir las consecuencias son muy serias.
6.4.1.1.2
RIESGO GEOMORFOLÓGICO
Se refiere a la mayor o menor susceptibilidad de las formas de relieve a
mantenerse en equilibrio, cuando uno o varios factores son afectados por
agentes externos. El análisis de factores tales como: suelos, pendiente, tipo
de roca, tectónica, sismicidad y clima da como resultado la identificación de
áreas que presentan o no riesgos geomorfológico (potenciales) de
inestabilidad.
Se acuerdo a lo establecido en el mapa de propensas a erosión y
movimientos en masa el proyecto se encuentra en una zona alta de
inestabilidad. Se puede calificar el sitio como una Zona Estable (E2).
Corresponden a zonas estables, propensas a que el equilibrio de dos
factores (Escurrimiento difuso y erosión remontante).
Figura 6-15. Estabilidad Geomorfológica
Con los antecedentes antes
geomorfológico BAJO: A1.
indicados,
se
considera
un
riesgo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 24
6.4.1.1.3
RIESGO DE INUNDACIÓN
El área donde se ubica el proyecto, de acuerdo a la información
cartográfica, se encuentra en una zona no propensa a inundaciones, por lo
que el riesgo BAJO por ser Improbable y con condiciones No importantes:
A1.
Figura 6-16. Mapa de Zonas Propensas a Inundaciones en Cantón Guayaquil
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
6.4.1.1.4
RIESGO VOLCÁNICO
Teniendo en cuenta que el proyecto en estudio no se encuentra situado en
una zona de peligro volcánico y de acuerdo a la matriz de riesgos físicos se
puede valorar dicho riesgo BAJO con una calificación de A1, dado que la
probabilidad de ocurrencia de un erupciones volcánicas es improbable,
aunque podrían presentarse consecuencias de poca importancia como la
caída de hollín.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 25
Figura 6-17. Peligros Volcánicos
Fuente: Mapas de Amenazas, Vulnerabilidad y Capacidades en el Ecuador, Florent
Demorales y Roberto D’Ercole, Agosto 2001
Elaborado: Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional del Ecuador, 2001
6.4.2 RIESGOS DEL PROYECTO HACIA EL AMBIENTE
Para el desarrollo del análisis del proyecto al ambiente se empleó una
modificación de la metodología propuesta por William T. Fine para Análisis
de Riesgo. Esta metodología se basa en valorar tres criterios, consecuencia
(C), exposición (E) y probabilidad (P), y multiplicar las notas que se
obtuvieron para cada uno de ellos; de esta forma se obtiene el Grado de
Peligrosidad (GP) de un riesgo.
Para evaluar la consecuencia se deben analizar los resultados que serían
generados por la materialización del riesgo estudiado. En este caso, se
modifican los parámetros de evaluación para adaptarse al proyecto,
estableciendo la distancia alcanzada por el impacto negativo como factor
para la valoración de la consecuencia. A continuación se presenta la tabla
empleada para la valoración de este parámetro:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 26
Tabla 6-8. Grado de severidad de las consecuencias.
GRADOS DE SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS
Afectación de todo el sistema hídrico
Afectación de los cuerpos de agua que conforman el río
Afectación del río a 2 km a la redonda
Afectación del río a 1 km a la redonda
Afectación del río a 500 metros a la redonda
Afectación puntual del río
Valor
100
50
25
15
5
1
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Para la exposición, se valora la frecuencia en la que se produce una
situación capaz de desencadenar un accidente realizando la actividad
analizada. Para ello, se emplea la siguiente tabla en la que se establecen las
posibles puntuaciones:
Tabla 6-9. Factor de exposición del riesgo.
FACTOR DE EXPOSICIÓN DEL RIESGO
Continuamente (muchas veces al día)
Frecuentemente (1 vez al día)
Ocasionalmente (1 vez/semana)
Irregularmente (1 vez/mes)
Raramente (se ha sabido que ha ocurrido)
Remotamente posible (no se conoce que haya ocurrido)
Valor
10
6
3
2
1
0.5
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Para evaluar la probabilidad de ocurrencia del accidente se tiene en cuenta
el momento que puede dar lugar a un accidente y se estudia la posibilidad
de que termine en accidente. Para lo cual se emplea la siguiente tabla de
valoración:
Tabla 6-10. Probabilidad de ocurrencia del accidente.
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL ACCIDENTE
Es el resultado más posible y esperado, si se presenta la situación de riesgo
Es completamente posible, no sería nada extraño, 50% posible
Sería una consecuencia o coincidencia rara
Sería una coincidencia remotamente posible, se sabe que ha ocurrido
Extremadamente remota pero concebible, no ha pasado en años
Prácticamente imposible (posibilidad 1 en 1'000.000)
Valor
10
6
3
1
0.5
0.1
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Finalmente, el valor obtenido para el Grado de Peligrosidad (GP), en base a
la multiplicación de la consecuencia, exposición y probabilidad, es
comparado con la tabla de valor índice de William Fine para obtener una
valoración cualitativa de los riesgos analizados.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Página 27
GP = C * E * P
GP, Grado de Peligrosidad
C, Consecuencias
E, Exposición
P, Probabilidad
Tabla 6-11. Valor índice de William Fine.
VALOR ÍNDICE DE WILLIAM FINE
0 < GP < 18
18 < GP ≤ 85
85 < GP ≤ 200
GP > 200
Interpretación
Bajo
Medio
Alto
Crítico
Los riesgos detectados del proyecto hacia el ambiente para la actividad
analizada son:

Derrame de combustible

Explosión de la draga

Vertimiento de sedimentos al río por ruptura o fisura de la tubería de
transporte

Hundimiento de
operacionales

Vertimiento de hormigón al río por mal diseño del hormigón

Desborde de material de relleno al río
tubería
y
accesorios
de
la
draga
y
equipos
Los resultados obtenidos en cuanto al análisis de los riesgos expuestos
previamente se detallan en la tabla a continuación:
Tabla 6-12. Resultados del análisis de riesgos del proyecto hacia el ambiente.
FACTOR AMBIENTAL
RIESGO
Derrame de combustible
Explosión de la draga
Vertimiento de sedimentos al río por ruptura o fisura de la tubería de transporte
Hundimiento de tubería y accesorios de la draga y equipos operacionales
Vertimiento de hormigón al río por mal diseño del hormigón
Desborde de material de relleno al río
( C )
50
15
50
1
1
50
( E )
2
1
2
1
1
0.5
GRADO DE PELIGRO
( P ) ÍNDICE VALORACIÓN INTERPRETACIÓN
3
300
CRITICO
1
15
BAJO
1
100
ALTO
1
1
BAJO
1
1
BAJO
0.5
12.5
BAJO
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
En caso de ocurrir un derrame de combustible, debido a la corriente del río,
la dispersión del contaminante alcanzaría a afectar los ríos que conforman el
sistema hídrico del área afectada como es el río Daule y el río Babahoyo. El
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 28
factor de exposición al riesgo se establece que es irregularmente y su
probabilidad de ocurrencia es rara.
En el caso de suscitarse una explosión de la draga, se estima que la
afectación alcanzaría 1 km a la redonda del sitio del accidente. El factor de
exposición de este riesgo se establece como rara y su probabilidad sería
remotamente posible.
Si ocurriese una fractura o fisura en las tuberías empleadas para el
transporte del sedimento extraído, las consecuencias se podrían evidenciar
en los ríos que conforman el sistema hídrico del área afectada como es el
río Daule y el río Babahoyo, debido al arrastre de sedimentos ocasionados
por las corrientes. La exposición a este riesgo se determina como irregular y
su probabilidad sería remota.
Se determina que la ocurrencia de hundimientos de tuberías o accesorios de
la draga y otros equipos operacionales tendría una afectación puntual del
río, su factor de exposición se determina como rara y su probabilidad es
remota.
Al ocurrir un vertimiento de hormigón al río por mal diseño del hormigón se
tendría una afectación puntual del río, su factor de exposición se determina
como rara y su probabilidad es remota.
En caso de ocasionarse el desborde de material de relleno al río, la
dispersión de los sedimentos que serían aportados alcanzaría los cuerpos de
agua que forman parte del sistema hídrico del río Guayas. La exposición del
riesgo es determinada como remotamente posible y su probabilidad es
extremadamente remota pero concebible.
6.4.3 CONCLUSIÓN
Mediante la tabla a continuación, se presentan las conclusiones del análisis
de riesgo desarrollado previamente.
Tabla 6-13. Conclusiones del análisis de riesgo del ambiente al proyecto.
Riesgo
Valoración
Riesgo sísmico
D3 = “MODERADO”
Riesgo
geomorfológico
A1 = “BAJO”
Riesgo de
inundación
A1 = “BAJO”
Riesgo volcánico
A1 = “BAJO”
Interpretación
Los riesgos pueden ocurrir una vez cada 10 a
100 años y, de ocurrir, las consecuencias
serían muy serias.
Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez
cada 1000 años y, en caso de ocurrir, no sería
importante.
Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez
cada 1000 años y, en caso de ocurrir, no sería
importante.
Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez
cada 1000 años y, en caso de ocurrir, no sería
importante.
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 29
Tabla 6-14. Resultados del análisis de riesgos del proyecto hacia el ambiente.
FACTOR AMBIENTAL
RIESGO
Derrame de combustible
Explosión de la draga
Vertimiento de sedimentos al río por ruptura o fisura de la tubería de transporte
Hundimiento de tubería y accesorios de la draga y equipos operacionales
Vertimiento de hormigón al río por mal diseño del hormigón
Desborde de material de relleno al río
( C )
50
15
50
1
1
50
( E )
2
1
2
1
1
0.5
GRADO DE PELIGRO
( P ) ÍNDICE VALORACIÓN INTERPRETACIÓN
3
300
CRITICO
1
15
BAJO
1
100
ALTO
1
1
BAJO
1
1
BAJO
0.5
12.5
BAJO
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
6.5
ÁREAS SENSIBLES
Basándose en la información obtenida por los resultados de la Línea Base
Ambiental se han determinado las áreas más sensibles o vulnerables
ecológicamente hablando dentro de las cuales se han tomado en
consideración: geología, calidad de aguas, recursos bióticos, recursos socioeconómicos y culturales.
La sensibilidad es la capacidad de un área para soportar alteraciones o
cambios originados por acciones antrópicas, sin sufrir alteraciones drásticas
que impidan alcanzar un equilibrio dinámico y que le permitan mantener un
nivel aceptable en su estructura y función.
Burlington Resources define a la sensibilidad ambiental y social como el
“potencial de afectación (transformación o cambio) que puede sufrir o
generar un área determinada como resultado de la alteración de sus
procesos físicos, bióticos y socio económicos que lo caracterizan, debido a la
intervención de una actividad o proyecto”.
En el contexto del Estudio de Impacto Ambiental Para el Dragado del Canal
Este del Islote “El Palmar” y Área de Depósito del Material de Dragado, la
sensibilidad ambiental estará determinada por el grado de vulnerabilidad de
los componentes ambientales en relación a las actividades que se
desarrollan en sus Instalaciones. La mayor o menor sensibilidad dependerá
de sus condiciones o estado de situación y del grado de conservación y/o de
intervención natural y/o antrópica del área motivo de análisis.
Para la determinación de la sensibilidad se considerarán los componentes:
-
Físico: agua, aire, suelo, geomorfología, etc.
-
Biótico: flora y fauna terrestre.
-
Social (cultura, etnografía, economía, presencia de poblaciones, etc.).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 30
Con el fin de disponer de una valoración cualitativa, se ha definido tres
categorías de sensibilidad, que se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 6-15. Categorías de Sensibilidad para la Valoración Cualitativa
CATEGORÍA
Alta
Media
Baja
DESCRIPCIÓN
Los componentes ambientales se encuentran inalterados
Los componentes ambientales se encuentran semi-alterados
Los componentes ambientales se encuentran alterados
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
6.5.1 SENSIBILIDAD BIÓTICA
La sensibilidad biótica se definió como áreas sensibles, es decir, aquellos
sectores que presentan características vivas naturales y un dinamismo
ambiental con especial interés para su mantenimiento o conservación. Entre
las principales características se indican la presencia de especies protegidas,
elevada diversidad específica, presencia de endemismos, área potencial de
refugio
Además en razón de existir áreas presentan con menor intervención
humana, tienen un mayor grado de amenaza (las áreas que están sujetas a
mayor presión de uso o transformación de sus ambientes naturales por lo
tanto a mayor presión mayor sensibilidad) y frente a intervenciones posibles
pueden presentar una menor capacidad de recuperación debida a su menor
resistencia, resiliencia cuando el área soporta las presiones y puede
sobresalir de las mismas, como son: las dificultades en la propagación
natural de las especies, el riesgo de modificación de su biota entre las
principales o elasticidad.
El paisaje por su fisonomía es una entidad reconocible y diferenciable de
otras vecinas (Urban et al. 1987). Leser y Rood (1991) definen el paisaje
como un complejo de patrones físicos, bióticos y antropogénicos directa o
indirectamente interrelacionados entre sí, formando una correlación
funcional.
El criterio transformación del paisaje está referido a los procesos de
variación en la distribución espacial de los hábitats. Entre éstos, la
perforación, disección y fragmentación corresponden a las etapas
tempranas de intervención. Se asume que la perforación y la fragmentación
(la disección consiste en una forma particular de fragmentación) tienen
efectos más importantes en los primeros estadios de cambio de paisaje,
mientras que procesos como la reducción o desaparición de hábitats tienen
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 31
poca importancia relativa al inicio de la intervención en el mosaico,
aumentando su importancia conforme avanza el proceso por lo que estos
últimos se asocian con una mayor sensibilidad.
Para la delimitación de las áreas biológicamente más sensibles, se empleó
unidades definidas eligiendo sólo aquellas consideradas como ecosistemas
naturales, de acuerdo a la clasificación de Forman y Gordon (1986). Se
toma en cuenta la definición de Zonneveld (1995) que define al paisaje
como la unidad mínima cartografiable que permite indicar espacialmente los
principales componentes de un ecosistema.
Tabla 6-16. Criterios y Escalas de Ponderación
CRITERIO
INDICADOR
Diversidad de
especies
Endemismos
Grado de interés
para la
conservación
Especies
protegidas
Área potencial
de refugio
Grado de intervención humana
en el ecosistema
Resistencia
Capacidad de
recuperación del
ecosistema
Resiliencia
Elasticidad
PUNTAJE
Baja
1
Mediana
2
Alta
3
Nacionales
1
Regionales
2
Locales
3
Otras categorías
1
Vulnerables
2
En vías de extinción
3
Bajo
1
Moderado
2
Alto
3
Ecosistemas suburbanos
1
Ecosistemas cultivados o
manejados
2
Ecosistemas naturales
3
Alta
1
Mediana
2
Baja
3
Alta
1
Mediana
2
Baja
3
Alta
1
Mediana
2
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EL RÍO GUAYAS
Página 32
CRITERIO
INDICADOR
Proceso predominante de
transformación del paisaje
PUNTAJE
Baja
3
Perforación
1
Disección o fragmentación
2
Reducción o desaparición
3
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Las unidades elegidas se evaluaron con criterios adaptados del Estudio
Nacional de la Diversidad Biológica elaborado por INRENA3. Para cada
criterio se establecieron indicadores, a los que se les asignó un puntaje.
Los resultados de la ponderación indican que los criterios de mayor peso
son especies protegidas y área potencial de refugio, seguidos de los criterios
de
intervención
humana,
resistencia,
resiliencia,
elasticidad
y
transformación del paisaje, ya que en el siguiente nivel de importancia
coinciden los criterios de riqueza y endemismos.
Tabla 6-17. Ponderación para los Criterios de Sensibilidad Biológica
CRITERIOS
PONDERACIÓN
Diversidad
5
Endemismos
5
Especies protegidas
20
Área potencial de
refugio
20
Intervención humana
10
Resistencia
10
Resiliencia
10
Elasticidad
10
Transformación del
paisaje
10
TOTAL
100
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
3
Perú. INRENA (1997). Estudio Nacional de la Diversidad Biológica. Vol. III. Lima, INRENA. Anexo 4 Determinación de
prioridades de financiamiento para las áreas naturales protegidas del SINAPE. p. 103-110
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 33
Riqueza:
Número de especies de un área.
Diversidad:
Variedad de especies y abundancia relativa de las mismas.
Resistencia: Posibilidad de resistir un desplazamiento desde su estado
inicial después de una alteración.
Resilencia:
Posibilidad de recuperar el estado inicial después de una
alteración.
Elasticidad: Rapidez de retorno
perturbación.
al
estado
inicial
después
de
una
En base a los puntajes y los resultados de la ponderación realizada para los
criterios, se obtuvo un puntaje total para cada uno de las unidades elegidas
en el análisis de sensibilidad. El puntaje total T se obtuvo multiplicando la
ponderación P y el puntaje de cada criterio C.
Tabla 6-18. Niveles o Rangos de Sensibilidad Biológica
Rango de
sensibilidad
100 a 166,7
166,8 a
233,3
233,4 a 300
Características
BAJA
Condiciones originales toleran sin problemas las acciones
del Proyecto, donde la recuperación podría ocurrir en
forma natural, o con la aplicación de alguna medida
relativamente sencilla.
MEDIA
Existe un equilibrio ecológico o social frágil. Por lo que
su recuperación y control exige, al momento ejecutar un
proyecto, la aplicación de medidas que involucran
alguna complejidad.
ALTA
Procesos de intervención modifican irreversiblemente las
condiciones originales o es necesaria la aplicación de
medidas complejas de tipos mitigantes e incluso
compensatorias.
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Se presentan los resultados en las siguientes tablas y en donde se
determina también el grado de sensibilidad biológica.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 34
Tabla 6-19. Calificación de la Sensibilidad biológica
“Grado de Interés para la Conservación”
Grado de interés para la Conservación
Ambiente
Islote El Palmar
Diversidad
Endemismo
Especies
protegidas
Áreas
potenciales
de refugio
Grado de
intervención
humana en
el
ecosistema
C
P
T
C
C
P
T
C
P
T
C
P
T
2
5
10
1
1
20
20
2
20
40
1
10
10
P
5
T
5
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Tabla 6-20. Calificación de la Sensibilidad biológica
“Capacidad de Recuperación del Ecosistema”
Capacidad de recuperación del ecosistema
Ambiente
Islote
Palmar
El
Proceso
predominante
de
transformación
del paisaje
Resistencia
Resiliencia
Elasticidad
C
P
T
C
P
T
C
P
T
C
P
T
1
10
10
2
10
20
2
10
20
2
10
20
TOTAL
155
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Luego de analizar las variables biológicas a nivel de especies de flora y
fauna, se determina que el área correspondiente al Lugar de Depósito del
Relleno Hidráulico tiene Sensibilidad Baja en la que se destaca la alta
diversidad principalmente de aves, la ausencia de endemismos y el bajo
grado de intervención humana, ya que al momento el ecosistema se
considera como intervenido y las aves han podido adaptarse al mismo. En
esta categoría se reconocen aquellos indicadores cuyas condiciones
originales tolerarán sin problemas las acciones del Relleno Hidráulico.
6.5.2 SENSIBILIDAD SOCIAL
6.5.2.1 Áreas de Sensibilidad Socio-Económica
El criterio que define los niveles de sensibilidad socioeconómica y cultural
está definido por el posible debilitamiento de los factores que componen
una estructura social originada por la intervención de grupos humanos
externos a la misma.
En el caso de la composición social de los grupos establecidos en el área de
influencia de este proyecto las condiciones de sensibilidad establecen el
estado del conjunto de relaciones sociales, económicas y culturales que
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 35
configuran el sistema social general de la zona. Las formas de integración
que tiene la sociedad local a la sociedad nacional implican necesariamente
un estatuto de influencia y determinación que se han constituido
históricamente como parte de la estructura social de los asentamientos
emplazados en la zona de estudio.
Los grados de susceptibilidad se determinan por los niveles de influencia
que las acciones de intervención de la estructura en proyecto pueda generar
sobre la condición actual de los factores que componen el sistema social de
estos grupos. Esta susceptibilidad socioeconómica y cultural se define, en
primer lugar, por los ámbitos inestables capaces de generar imposibilidad y
conflictividad por la existencia del proyecto; y, por la medición del grado de
vulnerabilidad del factor afectado.
Con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres
niveles de susceptibilidad:

Susceptibilidad baja. Efectos poco significativos sobre las esferas
sociales comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en
las condiciones de vida, prácticas sociales y representaciones
simbólicas del componente socioeconómico. Estas son consideradas
dentro del desenvolvimiento normal del proyecto.

Susceptibilidad media. El nivel de intervención transforma, de forma
moderada, las condiciones económico-sociales y se pueden controlar
con planes de manejo socio-ambiental.

Susceptibilidad alta. Las consecuencias del proyecto implican
modificaciones profundas sobre la estructura social que dificultan la
lógica de reproducción social de los grupos intervenidos y la operación
del muelle de embarcación.
Para la calificación de los niveles de sensibilidad se deben tener en cuenta
aspectos como: medidas de control de impactos consideradas en el
proyecto, aceptación del proyecto por parte de la población, demandas
hacia los gestores, posibilidades futuras de ampliación y ocupación del área
de influencia del proyecto y efectos adversos sobre los grupos intervenidos.
En definitiva, el grado de sensibilidad se determina a partir de la relación de
la condición de sensibilidad general con la ejecución de un proyecto.
En la tabla siguiente se detallan y califican los niveles de susceptibilidad de
acuerdo a los ámbitos sensibles específicos:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 36
Tabla 6-21. Sensibilidad sociocultural en el área de influencia del Dragado del
Islote “El Palmar”, y Área de Depósito
SENSIBILIDAD SOCIOCULTURAL EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
FACTOR
SENSIBILIDAD
EXPLICACIÓN
Empleo
Media
Durante las diferentes etapas de ejecución,
se necesitará emplear mano de obra u
operarios que puedan llevar a cabo las
diferentes tareas que implican el dragado y el
traslado del material para el depósito. Se
considera de sensibilidad media la variable de
empleo debido a que sólo necesitará un
número específico de personas por un
determinado tiempo.
Infraestructura
y Servicios
básicos
Baja
El desarrollo del proyecto involucra diferentes
actividades que buscan el bienestar común,
sin embargo en los alcances de este se limita
al
relleno
de
determinados
sectores,
denominados como área de influencia.
Organización y
conflictividad
social
Media
Dentro de la investigación y la descripción del
componente socioeconómico se resaltó la
importancia
que
tiene
la
continua
comunicación con los diferentes actores
involucrados, además de su constante
retroalimentación
sobre
diferentes
observaciones que puedan tener sobre la
ejecución del proyecto. Sin embargo, se pudo
percibir cierta incertidumbre sobre el objetivo
social que tenga el proyecto y su ejecución
final; se debe mantener en constante relación
con
la
comunidad
para
establecer
mecanismos de armonía entre operarios,
promotores del proyecto y comunidad. Se
califica de alta la sensibilidad del proyecto en
este casillero porque se busca afianzar la
obra con la aceptación de la comunidad y la
búsqueda del bienestar común.
Paisaje Natural
Media
El cuidado de los escenarios es fundamental
para los proyectos que buscan un beneficio
social, por lo tanto considerar al escenario
como unidad visual y su modificación por
cualquier proyecto, considera media su
sensibilidad desde el enfoque social, dado a
que el balance entre la actividad humana y la
preservación es el vértice para la ejecución
del presente estudio.
Transporte
marítimo y
terrestre
Baja
Durante el periodo de ejecución del proyecto,
sus
diferentes
actividades
demandarán
equipos y entre ellos medios de movilización
para el material de depósito, se considera
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 37
baja la sensibilidad en este aspecto porque se
implementará medidas de control para el
empleo de maquinaria para transportación.
Salud y
seguridad
pública
Baja
Referente a la aplicación de medidas de
seguridad pública, el cuidado de la población
aledaña a la actividad es fundamental. La
atención en este aspecto obtiene sensibilidad
baja debido a que la interacción sería puntual
y temporal.
Fuente y Elaboración: Equipo Consultor, 2014
En la evaluación de impactos ambientales se recomienda relacionar las
características sociales que presenta el entorno del proyecto en estudio para
que cada uno se acople a las realidades que sean sensibles a la percepción
del investigador y por consiguiente, al análisis objetivo del mismo.
Los aspectos a considerar dentro de la descripción del componente
socioeconómico, es decir la caracterización y análisis respectivo de los
diferentes indicadores sociales que involucran la vida del ser humano en su
entorno, siendo según diversos registros bibliográficos, amplias y distintas
fuentes consultadas para los investigadores sociales los que permiten citar
las apropiadas constantes para hacer referencia al principal objeto de
estudio.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 38
TABLA DE CONTENIDO
Capítulo 7 IDENTIFICACIÓN
Y
EVALUACIÓN
DE
LOS
IMPACTOS
AMBIENTALES ........................................................................................... 1 7.1 INTRODUCCIÓN............................................................................. 1 7.2 COMPONENTES DEL PROYECTO A EVALUARSE................................ 1 7.2.1 ANTES DEL DRAGADO. ............................................................................... 2 7.2.2 MANIOBRA DE DRAGADO Y RELLENO HIDRÁULICO. ....................................... 3 7.2.3 DESPUÉS DEL DRAGADO. ........................................................................... 4 7.3 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.......................................... 5 7.3.1 METODOLOGÍA .......................................................................................... 5 7.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. .......................... 7 7.4.1 FACTORES AMBIENTALES ........................................................................... 7 7.4.2 MATRICES DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS .................................................. 25 7.4.2.1.1 Evaluación de impactos ................................................................ 25 7.4.2.1.2 Matrices de impactos ................................................................... 29 7.4.2.1.2.1 Valoración numérica de las Matrices de impactos.......................... 46 7.4.2.1.1 Magnitud.................................................................................... 61 7.4.3 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................... 68 7.4.3.1 Impactos Antes del Dragado ............................................................... 70 7.4.3.1.1 Construcción del campamento, almacenamiento de materia prima y
combustibles .............................................................................................. 70 7.4.3.1.2 Movilización del equipo de Dragado ............................................... 70 7.4.3.1.3 Instalación del equipo de Dragado................................................. 70 7.4.3.1.4 Abastecimiento de combustible a los equipos de dragado ................. 71 7.4.3.1.5 Movilización e instalación de tubería flotante .................................. 71 7.4.3.1.1 Movilización e instalación de tubería en tierra y equipos especiales.... 71 7.4.3.1.2 Preparación del sitio de deposito ................................................... 72 7.4.3.1.3 Prueba hidráulica ........................................................................ 72 7.4.3.2 Impactos Durante el Dragado ............................................................. 72 7.4.3.2.1 Dragado hasta la cota de diseño MWLS .......................................... 72 7.4.3.2.2 Relleno Hidráulico hasta la cota de diseño ...................................... 73 7.4.3.2.3 Mantenimiento mecánico del equipo .............................................. 73 7.4.3.2.4 Batimetrías de control.................................................................. 73 7.4.3.2.5 Abastecimiento de combustible ..................................................... 74 7.4.3.2.6 Transporte del sedimento dragado hasta el sitio de deposito ............ 74 7.4.3.2.7 Mantenimiento de tuberías ........................................................... 74 7.4.3.2.8 Depósito del material dragado ...................................................... 74 7.4.3.2.9 Topografía de control ................................................................... 75 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página i
7.4.3.3 Impactos Después del Dragado ........................................................... 75 7.4.3.3.1 Desmovilización del equipo de dragado .......................................... 75 7.4.3.3.2 Recubrimiento de los geotubos con geoceldas y hormigón ................ 75 7.4.3.3.3 Desmovilización de tubería flotante ............................................... 76 7.4.3.3.4 Desmovilización de tubería en tierra y de equipos especiales ............ 76 7.4.4 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ................................................................ 76 7.4.5 CONCLUSIONES....................................................................................... 79 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página ii
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 7-1: Detalle de las actividades a realizarse antes del dragado .................................. 2 Tabla 7-2: Detalle de las actividades a realizarse durante el dragado y relleno hidráulico .... 3 Tabla 7-3: Detalle de las actividades a realizarse después del dragado .............................. 4 Tabla 7-4: Valores de las características de los impactos ................................................. 5 Tabla 7-5: Valores de las características de los impactos ................................................. 7 Tabla 7-6: Factores ambientales por actividad (Etapa antes del Dragado) .......................... 8 Tabla 7-7: Factores ambientales por actividad (Etapa durante el Dragado) ...................... 14 Tabla 7-8: Factores ambientales por actividad (Etapa despues del Dragado) .................... 21 Tabla 7-9: Matriz de identificación de Impacto Ambiental en las actividades Antes del
Dragado .................................................................................................................. 26 Tabla 7-10: Matriz de identificación de Impacto Ambiental en las actividades Durante el
Dragado .................................................................................................................. 27 Tabla 7-11: Matriz de identificación de Impacto Ambiental en las actividades Despues del
Dragado .................................................................................................................. 28 Tabla 7-12: Matriz de caracterización de impactos Antes del Dragado.............................. 29 Tabla 7-13: Matriz de caracterización de impactos Durante del Dragado .......................... 36 Tabla 7-14: Matriz de caracterización de impactos Despues del Dragado.......................... 42 Tabla 7-15: Matriz de Evaluación de Impacto (Numérica) Antes del Dragado .................... 46 Tabla 7-16: Matriz de Evaluación de Impacto (Numérica) Durante el Dragado .................. 52 Tabla 7-17: Matriz de Evaluación de Impacto (Numérica) Despues del Dragado ................ 58 Tabla 7-18: Matriz de Magnitud de impactos Antes del Dragado...................................... 62 Tabla 7-19: Matriz de Magnitud del impacto Durante el Dragado..................................... 63 Tabla 7-20: Matriz de Magnitud del impacto Despues del Dragado .................................. 65 Tabla 7-21: Matriz de significancia de impactos en la fase Antes del Dragado ................... 66 Tabla 7-22: Matriz de significancia de impactos en la fase Durante el Dragado ................. 67 Tabla 7-23: Matriz de significancia de impactos en la fase Despues del Dragado ............... 68 Tabla 7-24. Matriz de Evaluación Porcentual de Afectación al Medio Antes del Dragado ...... 80 Tabla 7-25. Matriz de Evaluación Porcentual de Afectación al Medio Durante el Dragado .... 81 Tabla 7-26. Matriz de Evaluación Porcentual de Afectación al Medio Despues del Dragado .. 83 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página iii
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 7-1: Diagrama conceptual del proyecto ................................................................ 1 Figura 7-2: Importancia de los Factores Ambientales por la Construción del campamento. . 10 Figura 7-3: Importancia de los Factores Ambientales por Movilización de equipo de dragado.
.............................................................................................................................. 10 Figura 7-4: Importancia de los Factores Ambientales por Instalación de equipo de dragado.
.............................................................................................................................. 11 Figura 7-5: Importancia de los Factores Ambientales del abastecimiento de combustible a los
equipos de dragado ................................................................................................... 11 Figura 7-6: Importancia de los Factores Ambientales por Movilización e instalación de tubería
flotante. .................................................................................................................. 12 Figura 7-7: Importancia de los Factores Ambientales por Movilización e instalación de tubeía
y equipos especiales.................................................................................................. 12 Figura 7-8: Importancia de los Factores Ambientales en la Preparación del sitio de depósito.
.............................................................................................................................. 13 Figura 7-9: Importancia de los Factores Ambientales en la prueba hidráulica.................... 13 Figura 7-10: Importancia de los Factores Ambientales por Dragado hasta la cota de diseño
MWLS ...................................................................................................................... 16 Figura 7-11: Importancia de los Factores Ambientales en el Relleno hidráulico hasta la cota
de diseño. ................................................................................................................ 16 Figura 7-12: Importancia de los Factores Ambientales por Mantenimiento mecánico del
equipo. .................................................................................................................... 17 Figura 7-13: Importancia de los Factores Ambientales por las Batrimetrías de control. ...... 17 Figura 7-14: Importancia de los Factores Ambientales por Abastecimeinto de combustible. 18 Figura 7-15: Importancia de los Factores Ambientales en el transporte del sedimento
dragado hasta el sitio del depósito. ............................................................................. 18 Figura 7-16: Importancia de los Factores Ambientales por Mantenimiento de tuberias. ...... 19 Figura 7-17: Importancia de los Factores Ambientales en el Depósito del material del
dragado. .................................................................................................................. 19 Figura 7-18: Importancia de los Factores Ambientales por la Topografía de control. .......... 20 Figura 7-19: Importancia de los Factores Ambientales en la Desmovilización del equipo de
dragado. .................................................................................................................. 23 Figura 7-20: Importancia de los Factores Ambientales en el Recubrimiento de los geotubos
con geoceldas y hormigón. ......................................................................................... 23 Figura 7-21: Importancia de los Factores Ambientales por la Desmovilización de tubería
flotante. .................................................................................................................. 24 Figura 7-22: Importancia de los Factores Ambientales en la Desmovilización de tubería en
tierra y de equipos especiales. .................................................................................... 24 Figura 7-23: Número de Impactos por Significancia Antes del Dragado ............................ 77 Figura 7-24: Número de Impactos por Significancia Durante el Dragado .......................... 78 Figura 7-25: Número de Impactos por Significancia despues del Dragado ........................ 79 Figura 7-26: Afectación al medio en porcentajes Antes del Dragado ................................ 81 Figura 7-27: Afectación al medio en porcentajes Durante el Dragado .............................. 82 Figura 7-28: Afectación al medio en porcentajes Despues del Dragado ............................ 84 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página iv
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Capítulo 7
7.1
INTRODUCCIÓN
El presente capítulo comprenderá la identificación de los impactos
potenciales tanto positivos como negativos de las operaciones de dragado
sobre los ambientes físico, biótico y socioeconómico del área de influencia
del proyecto, para luego poder ser evaluados en una matriz de causa
efecto; finalmente, se analizarán los resultados obtenidos que servirán en la
estructura del Plan de Manejo Ambiental presentado en el siguiente
capítulo.
Para la consecución de los objetivos, la presente evaluación se fundamentó
en el conocimiento de las condiciones ambientales del área de influencia
directa del sitio donde se desarrollará el proyecto de Dragado del Islote, lo
que brinda conocimientos para determinar la energía, materia utilizada y
generada en las diferentes etapas, información que se utilizó en la
identificación de probables impactos.
7.2
COMPONENTES DEL PROYECTO A EVALUARSE
Según la Descripción del Proyecto presentada en capítulos anteriores, el
proyecto ha sido distribuido en tres grandes fases, antes del dragado del
Islote El Palmar, durante el dragado-relleno hidráulico y después del
dragado.
Figura 7-1: Diagrama conceptual del proyecto
Dragado del Islote "El Palmar"
Antes del Dragado
Maniobra de Dragado y Relleno Hidráulico
Despues del Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 1
7.2.1 ANTES DEL DRAGADO.
Los posibles impactos que se generan en las actividades antes de realizar el
dragado se detallan en la tabla siguiente:
Tabla 7-1: Detalle de las actividades a realizarse antes del dragado
ENTRADA
MATERIA PRIMA Y
ENERGÍA
SALIDA
ACTIVIDADES
Agua, maquinaria,
equipos, madera,
material eléctrico,
energía eléctrica,
baterías sanitarias.
Construcción del
campamento,
almacenamiento de
materia prima y
combustibles.
Maquinaria, equipos,
combustibles aceites
lubricantes
Movilización del
equipo de dragado
Maquinaria, equipos,
combustibles.
Instalación del
equipo de dragado
Maquinaria, equipos,
combustibles.
Abastecimiento de
combustible a los
equipos de dragado
Maquinaria, equipos,
combustibles
Movilización e
instalación de
tubería flotante
Maquinaria, equipos,
combustibles,
señalización
horizontal y vertical
de precaución y
cuidado.
Movilización e
instalación de
tubería en tierra y
equipos especiales
DESECHOS
Líquidos
Sólidos
Gaseosos
Aguas
servidas
Desechos
comunes
(residuos de
cartón,
madera,
plásticos,
papel,
desechos
orgánicos)
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
N/A
Desechos
sólidos
comunes.
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
N/A
Desechos
sólidos
comunes
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
N/A
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
Desechos
comunes
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
Desechos
comunes
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
N/A
N/A
N/A
Geo-menbranas, geotubos, materiales
plásticos, madera,
maquinaria, equipos,
combustible, cascajo,
agua del río.
Preparación del sitio
de depósito
Agua del río
Desechos
comunes
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
Agua del río,
maquinaria, equipos,
soldadura, materiales
de plástico
Prueba hidráulica
Agua del río
Desechos
comunes
Gases de
combustión,
material
particulado
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EL RÍO GUAYAS
Página 2
ENTRADA
MATERIA PRIMA Y
ENERGÍA
SALIDA
ACTIVIDADES
DESECHOS
Líquidos
Sólidos
Gaseosos
(empaques).
y ruido
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
7.2.2 MANIOBRA DE DRAGADO Y RELLENO HIDRÁULICO.
Los trabajos de dragado serán ejecutados mediante el empleo de una draga
estacionaria de succión con corte, uso de la tubería flotante y tubería sobre
tierra, para depositar el material dragado sobre los sitios de depósito, a
continuación se presentan las entradas de materia y energía que se
requiere en cada actividad y los posibles desechos generados:
Tabla 7-2: Detalle de las actividades a realizarse durante el
dragado y relleno hidráulico
ENTRADA
MATERIA PRIMA Y
ENERGÍA
SALIDA
ACTIVIDADES
Agua del río,
maquinaria, equipos,
energía eléctrica,
combustible.
Dragado hasta la
cota de diseño MWLS
Maquinaria, equipos,
combustibles, agua
del río, sedimentos
del río.
Relleno hidráulico
hasta la cota de
diseño
Maquinaria, equipos,
combustibles, aceite,
batería, filtros.
Maquinaria, equipos,
combustibles.
Maquinaria, equipos,
combustibles.
Mantenimiento
mecánico del equipo
Batimetrías de
control
Abastecimiento de
combustible
DESECHOS
Líquidos
Sólidos
Gaseosos
Agua del
río
Desechos
comunes,
sedimentos
del río
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
Agua del
río
Desechos
sólidos
comunes,
sedimentos
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
Aguas
residuales
domesticas
e
industriales
Desechos
sólidos
comunes y
peligrosos
(aceite usado,
baterías
usadas, filtros
de aceite y
combustibles
usados, etc.)
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
N/A
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
N/A
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
N/A
N/A
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ENTRADA
MATERIA PRIMA Y
ENERGÍA
SALIDA
ACTIVIDADES
DESECHOS
Líquidos
Sólidos
Gaseosos
Maquinaria, equipos,
combustibles,
señalización
horizontal y vertical
de precaución y
cuidado.
Transporte del
sedimento dragado
hasta el sitio del
depósito
N/A
Desechos
comunes
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
Maquinaria, equipos
plásticos, electrodo
de soldadura.
Mantenimiento de
tuberías
N/A
Desechos
comunes
Gases de
Combustión.
Agua del río,
maquinaria, equipos,
combustible.
Depósito del material
de dragado
Agua del
río
Desechos
comunes,
sedimentos
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
N/A
Gases de
combustión,
material
particulado
Maquinaria, equipo y
combustible.
Topografía de control
N/A
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
7.2.3 DESPUÉS DEL DRAGADO.
La identificación de la materia prima, energía y desechos generados durante
el desarrollo de las actividades que conforman la fase después del dragado
se detalla en la tabla siguiente:
Tabla 7-3: Detalle de las actividades a realizarse después del dragado
ENTRADA
MATERIA PRIMA Y
ENERGÍA
SALIDA
ACTIVIDADES
DESECHOS
Líquidos
Sólidos
Gaseosos
Maquinaria, equipos,
energía eléctrica,
combustible.
Desmovilización del
equipo de dragado
N/A
Desechos
comunes.
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
Maquinaria, equipos,
geo-celdas,
hormigón.
Recubrimiento de los
geo tubos con
geoceldas y
hormigón
Aguas
residuales
Desechos
sólidos
comunes
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
Aguas del
río
Desechos
sólidos
comunes
Gases de
Combustión,
material
particulado
y Ruido
Maquinaria, equipos,
combustibles.
Desmovilización de
tubería flotante.
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ENTRADA
SALIDA
ACTIVIDADES
MATERIA PRIMA Y
ENERGÍA
Maquinaria, equipos,
combustibles
DESECHOS
Líquidos
Desmovilización de
tubería en tierra y de
equipos especiales
Sólidos
Gaseosos
N/A
Gases de
combustión,
material
particulado
y ruido
N/A
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
7.3
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
7.3.1 METODOLOGÍA
La metodología presentada a continuación fue desarrollada en base a la
“Matriz Causa - Efecto”, como parte de una investigación científica en la
Escuela Politécnica Nacional (León – Arregui 00).
Para la identificación de los impactos se utiliza una matriz de interrelación
factor - acción, donde se valora la importancia de los factores versus la
magnitud del impacto asociado a dicha interacción. Los valores de magnitud
de los impactos se presentan en un rango de 1 a 10 para lo cual, se han
calificado las características de los impactos de acuerdo a la tabla siguiente.
Tabla 7-4: Valores de las características de los impactos
Naturaleza
Duración
Reversibilidad
Probabilidad
Intensidad
Extensión
Benéfico = +1
Temporal = 1
A corto plazo = 1
Detrimente = -1
Permanente = 2
A largo plazo = 2
Poco Probable = 0,1
Baja = 1
Puntual = 1
Probable = 0,5
Media = 2
Local = 2
Cierto = 1
Alta = 3
Regional = 3
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+),
negativa (-), neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos
significativos. Por tanto, cuando se determina que un impacto es adverso o
negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto es benéfico, “+1”.
Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones,



Alto: si el efecto es obvio o notable.
Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.
Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.
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Página 5
Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.


Permanente: el tiempo requerido para la fase de operación.
Temporal: el tiempo requerido para la fase de construcción.
Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto
con relación al área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la
siguiente:



Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del
proyecto.
Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del
proyecto.
Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.
Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación.


A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio
entorno en el tiempo.
A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es
asimilado toma un tiempo considerable.
Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y
demuestra el grado de certidumbre en la aparición del mismo.



Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.
Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.
Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente
expresión:
ó
ó
De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos
positivos más altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto
permanente, alto, local, reversible a largo plazo y cierto ó –10 cuando se
trate de un impacto de similares características pero de carácter perjudicial
o negativo.
A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un peso
ponderado frente al conjunto de factores; este valor de importancia se
establece del criterio y experiencia del equipo de profesionales a cargo de la
elaboración del estudio. Al igual que la magnitud de los impactos se
presenta en un rango de uno a diez.
De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a
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100 ó de –1 a –100 que resulta de multiplicar el valor de importancia del
factor por el valor de magnitud del impacto, permitiendo de esta forma una
Jerarquización de los impactos en valores porcentuales; entonces, el valor
máximo de afectación al medio estará dado por la multiplicación de 100 por
el número de interacciones encontradas en cada análisis.
ó
Una vez trasladados estos valores a valores porcentuales, son presentados
en rangos de significancia de acuerdo a la tabla siguiente.
Tabla 7-5: Valores de las características de los impactos
RANGO
CARACTERÍSTICA
SINIFICANCIA
81 - 100
+E
Muy significativo
61 - 80
+D
Significativo
41 - 60
+C
Medianamente significativo
21 – 40
+B
Poco Significativo
0 - 20
+A
No significativo
(-) 1 - 20
-A
(-) No significativo
(-) 21 - 40
-B
(-) Poco significativo
(-) 41 - 60
-C
(-) Medianamente significativo
(-) 61 - 80
-D
(-)Significativo
(-) 81 - 100
-E
(-) Muy significativo
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
7.4
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
7.4.1 FACTORES AMBIENTALES
Caracterizar el área de estudio ayuda a seleccionar los factores ambientales
que serán o pueden ser afectados por las actividades del proyecto, estos
factores ambientales que caracterizan el área de estudios fue valorado en
función de la importancia que tiene cada uno en el ecosistema analizado. El
valor de la importancia fue determinada según el criterio técnico de cada
uno de los consultores que realizaron la caracterización del área, obteniendo
al final un valor promedio de la importancia de cada factor analizado.
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EL RÍO GUAYAS
Página 7
Tabla 7-6: Factores ambientales por actividad (Etapa antes del Dragado)
FACTORES AMBIENTALES
Importancia
Construcción del
campamento,
almacenamiento
de materia
prima y
combustibles.
Instalación
del equipo
de dragado
Abastecimiento
de combustible
a los equipos
de dragado
Movilización
e instalación
de tubería
flotante
Movilización
e instalación
de tubería en
tierra y
equipos
especiales
Movilización
del equipo
de dragado
Preparación
del sitio de
depósito
Prueba
hidráulica
Calidad del Aire Ambiente
3
Ruido Ambiente
5
3
4
4
3
3
3
3
5
6
4
5
4
5
5
Calidad de Agua
Uso del Recurso Agua
10
9
9
10
10
3
10
10
7
9
9
7
9
0
7
6
Calidad de Suelo Estuarino
10
9
8
9
9
6
9
10
Uso del Recurso Suelo
5
5
4
3
3
6
8
5
Erosión
2
3
2
2
2
3
3
2
Sedimentación
8
5
8
7
8
2
9
10
Inestabilidad
2
2
2
1
2
5
2
2
1. Recurso Aire
2. Recurso Agua
3. Recurso Suelo
4. Procesos geomorfodinámicos
5. Flora
Vegetación Terrestre
6
2
4
2
2
9
10
9
Vegetación Acuatica
8
8
7
8
8
3
6
8
Avifauna
8
7
6
6
8
8
9
8
Mastofauna
1
0
0
0
0
1
1
0
Herpetofauna
6
2
4
5
3
8
8
8
6. Fauna
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Página 8
Ictiofauna y Macrobentos
8
9
5
7
9
6
6
10
Empleo
6
7
7
6
6
7
6
6
Pesca
2
2
3
3
2
1
1
2
7. Socio-Económicos
Aspectos Paisajísticos
8
5
7
5
5
8
9
9
Aspectos Turísticos
8
5
9
7
7
8
9
9
Salud y Seguridad Pública
2
3
3
4
3
2
1
2
Servicios Básicos e Infraestructura
2
2
6
1
1
2
1
1
Transporte Fluvial
7
5
7
7
8
6
4
8
8
8
8
8
7
8
8
8
8. Seguridad Laboral y Salud
Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud
Ocupacional
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Página 9
Figura 7-2: Importancia de los Factores Ambientales por la Construción del
campamento.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-3: Importancia de los Factores Ambientales por Movilización de equipo de
dragado.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Página 10
Figura 7-4: Importancia de los Factores Ambientales por Instalación de equipo de
dragado.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-5: Importancia de los Factores Ambientales del abastecimiento de
combustible a los equipos de dragado
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Página 11
Figura 7-6: Importancia de los Factores Ambientales por Movilización e instalación
de tubería flotante.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-7: Importancia de los Factores Ambientales por Movilización e instalación
de tubeía y equipos especiales.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Página 12
Figura 7-8: Importancia de los Factores Ambientales en la Preparación del sitio de
depósito.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-9: Importancia de los Factores Ambientales en la prueba hidráulica.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Página 13
Tabla 7-7: Factores ambientales por actividad (Etapa durante el Dragado)
FACTORES AMBIENTALES
Importancia
Dragado
hasta la
cota de
diseño
MWLS
Relleno
hidráulico
hasta la
cota de
diseño
Mantenimiento
mecánico del
equipo
Batimetrías
de control
Abastecimiento
de combustible
Transporte
del
sedimento
dragado
hasta el
sitio del
depósito
Mantenimiento
de tuberías
Depósito
del
material
de
dragado
Topografía
de control
Calidad del Aire Ambiente
1
5
2
2
8
5
1
4
2
Ruido Ambiente
4
4
7
4
6
6
5
6
3
Calidad de Agua
9
8
9
3
10
10
10
10
8
Uso del Recurso Agua
8
7
7
2
8
9
7
4
7
Calidad de Suelo Estuarino
9
10
9
10
10
8
9
10
10
Uso del Recurso Suelo
3
9
7
8
5
5
4
7
2
Erosión
5
8
4
5
2
3
0
6
2
Sedimentación
8
6
4
6
4
8
6
9
8
Inestabilidad
5
7
1
7
2
2
2
6
6
Vegetación Terrestre
1
7
6
2
5
3
2
9
5
Vegetación Acuatica
8
2
7
6
8
9
7
4
3
4
7
8
6
6
7
8
8
5
1. Recurso Aire
2. Recurso Agua
3. Recurso Suelo
4. Procesos geomorfodinámicos
5. Flora
6. Fauna
Avifauna
Mastofauna
0
1
1
0
1
0
1
1
1
Herpetofauna
3
6
6
2
6
4
6
6
6
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Ictiofauna y Macrobentos
8
4
8
5
5
8
7
3
3
Empleo
7
6
7
7
6
7
7
7
4
Pesca
5
1
1
1
4
5
1
1
1
7. Socio-Económicos
Aspectos Paisajísticos
4
9
8
7
5
8
7
8
7
Aspectos Turísticos
5
9
7
6
5
7
7
8
7
Salud y Seguridad Pública
5
2
2
2
7
2
1
2
2
Servicios Básicos e Infraestructura
2
2
5
5
2
2
2
2
2
Transporte Fluvial
7
4
6
1
6
6
5
2
1
6
8
8
8
8
8
8
8
8
8. Seguridad Laboral y Salud
Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud
Ocupacional
Elaboración: Equipo Consultor, 2014.
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Página 15
Figura 7-10: Importancia de los Factores Ambientales por Dragado hasta la cota de
diseño MWLS
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-11: Importancia de los Factores Ambientales en el Relleno hidráulico
hasta la cota de diseño.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Página 16
Figura 7-12: Importancia de los Factores Ambientales por Mantenimiento mecánico
del equipo.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-13: Importancia de los Factores Ambientales por las Batrimetrías de
control.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Página 17
Figura 7-14: Importancia de los Factores Ambientales por Abastecimeinto de
combustible.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-15: Importancia de los Factores Ambientales en el transporte del
sedimento dragado hasta el sitio del depósito.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Página 18
Figura 7-16: Importancia de los Factores Ambientales por Mantenimiento de
tuberias.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-17: Importancia de los Factores Ambientales en el Depósito del material
del dragado.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Página 19
Figura 7-18: Importancia de los Factores Ambientales por la Topografía de control.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Página 20
Tabla 7-8: Factores ambientales por actividad (Etapa despues del Dragado)
FACTORES AMBIENTALES
Importancia
Desmovilización del
equipo de dragado
Recubrimiento de los
geo tubos con
geoceldas y hormigón
Desmovilización de
tubería flotante
Desmovilización de
tubería en tierra y de
equipos especiales
Calidad del Aire Ambiente
3
3
3
3
Ruido Ambiente
5
5
5
4
Calidad de Agua
9
9
10
6
Uso del Recurso Agua
9
6
9
0
Calidad de Suelo Estuarino
9
10
9
6
Uso del Recurso Suelo
5
7
3
6
Erosión
3
4
2
3
Sedimentación
6
6
7
3
Inestabilidad
2
2
2
3
Vegetación Terrestre
2
8
2
9
Vegetación Acuatica
8
7
8
3
7
8
8
8
1. Recurso Aire
2. Recurso Agua
3. Recurso Suelo
4. Procesos geomorfodinámicos
5. Flora
6. Fauna
Avifauna
Mastofauna
0
0
0
0
Herpetofauna
2
6
3
8
Ictiofauna y Macrobentos
3
8
9
6
7. Socio-Económicos
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Empleo
7
6
6
6
Pesca
2
2
2
1
Aspectos Paisajísticos
5
8
6
8
Aspectos Turísticos
5
8
6
8
Salud y Seguridad Pública
3
2
3
2
Servicios Básicos e Infraestructura
2
2
1
2
Transporte Fluvial
5
7
8
6
8
8
7
8
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Elaboración: Equipo Consulto
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Figura 7-19: Importancia de los Factores Ambientales en la Desmovilización del
equipo de dragado.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-20: Importancia de los Factores Ambientales en el Recubrimiento de los
geotubos con geoceldas y hormigón.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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EL RÍO GUAYAS
Página 23
Figura 7-21: Importancia de los Factores Ambientales por la Desmovilización de
tubería flotante.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-22: Importancia de los Factores Ambientales en la Desmovilización de
tubería en tierra y de equipos especiales.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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EL RÍO GUAYAS
Página 24
7.4.2 MATRICES DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
7.4.2.1.1
Evaluación de impactos
Una vez identificados los impactos en cada uno de los componentes
ambientales, se procede a la valoración cuantitativa de los mismos,
mediante las matrices de causa–efecto presentadas en la metodología. El
resumen de las matrices resultantes se muestra a continuación:
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EL RÍO GUAYAS
Página 25
Tabla 7-9: Matriz de identificación de Impacto Ambiental en las actividades Antes del Dragado
Antes del Dragado Canal Este Islote El Palmar
Factores Ambientales
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente
Ruido Ambiente
2. Recurso Agua
Calidad de Agua
Uso del Recurso Agua
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino
Uso del Recurso Suelo
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión
Sedimentación
Inestabilidad
Construcción del Abastecimiento de Movilización e campamento, Movilización del Instalación del combustible a los almacenamiento instalación de equipo de dragado equipo de dragado
equipos de de materia prima tubería flotante
dragado
y combustibles.
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
5. Flora
Vegetación Terrestre
Vegetación Acuatica
*
6. Fauna
Avifauna
Mastofauna
Herpetofauna
Ictiofauna y Macrobentos
*
*
*
7. Socio‐Económicos
Empleo
Pesca
*
Aspectos Paisajísticos
*
*
*
Aspectos Turísticos
Salud y Seguridad Pública
*
Servicios Básicos e Infraestructura
*
Transporte Fluvial
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Prueba hidráulica
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Movilización e Preparación del instalación de tubería en tierra y sitio de depósito
equipos especiales
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Tabla 7-10: Matriz de identificación de Impacto Ambiental en las actividades Durante el Dragado
Durante el Dragado Canal Este y Relleno Hidraulico del Islote El Palmar
Factores Ambientales
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente
Ruido Ambiente
2. Recurso Agua
Calidad de Agua
Uso del Recurso Agua
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino
Uso del Recurso Suelo
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión
Sedimentación
Inestabilidad
Dragado hasta la Relleno hidráulico cota de diseño hasta la cota de MWLS
diseño
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Mantenimiento mecánico del equipo
Batimetrías de control
Transporte del Abastecimiento de Mantenimiento de sedimento dragado hasta el combustible
tuberías
sitio del depósito
*
*
*
*
Depósito del material de dragado
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
5. Flora
Vegetación Terrestre
Vegetación Acuatica
*
*
*
*
6. Fauna
Avifauna
Mastofauna
Herpetofauna
Ictiofauna y Macrobentos
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
7. Socio‐Económicos
Empleo
Pesca
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Aspectos Paisajísticos
*
*
*
*
*
*
Aspectos Turísticos
*
*
*
*
*
*
Salud y Seguridad Pública
*
*
*
*
*
*
*
*
Servicios Básicos e Infraestructura
*
*
Transporte Fluvial
*
*
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
*
*
Topografía de control
*
*
*
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
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*
*
Tabla 7-11: Matriz de identificación de Impacto Ambiental en las actividades Despues del Dragado
Despues del Dragado Canal Este del Islote El Palmar
Factores Ambientales
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente
Ruido Ambiente
2. Recurso Agua
Calidad de Agua
Uso del Recurso Agua
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino
Uso del Recurso Suelo
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión
Sedimentación
Inestabilidad
Desmovilización del equipo de dragado
*
*
Recubrimiento de Desmovilización de los geo tubos con Desmovilización de tubería en tierra y geoceldas y tubería flotante
de equipos hormigón
especiales
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
5. Flora
Vegetación Terrestre
Vegetación Acuatica
*
*
6. Fauna
Avifauna
Mastofauna
Herpetofauna
Ictiofauna y Macrobentos
*
*
*
7. Socio‐Económicos
Empleo
Pesca
*
*
*
*
Aspectos Paisajísticos
*
*
*
*
Aspectos Turísticos
*
Salud y Seguridad Pública
*
Servicios Básicos e Infraestructura
Transporte Fluvial
*
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
*
*
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
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7.4.2.1.2
Matrices de impactos
Tabla 7-12: Matriz de caracterización de impactos Antes del Dragado
Acciones Factores Ambientales 1. Recurso Aire Construcción del campamento, almacenamiento de materia prima y combustibles. Movilización del equipo de dragado Abastecimiento Instalación del de combustible equipo de dragado a los equipos de dragado Movilización e instalación de tubería flotante Movilización e instalación de tubería en tierra y equipos especiales Preparación del sitio de depósito Prueba hidráulica Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Calidad del Aire Ambiente Ruido Ambiente ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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2. Recurso Agua Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Probable Poco probable Poco probable Probable Poco probable Probable Poco probable Media Baja Baja Media Baja Media Baja Local Puntual Puntual Local Local Local Local Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo Probable Poco probable Probable Poco probable Probable Baja Baja Media Baja Baja Puntual Puntual Local Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Cierto Poco probable Baja Baja Baja Baja Media Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Local Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Calidad de Agua Uso del Recurso Agua 3. Recurso Suelo Calidad de Suelo Estuarino Uso del Recurso Suelo ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Permanente Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Probable Poco probable Baja Baja Baja Baja Media Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Local Puntual Detrimente Detrimente Benéfico Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Permanente Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Baja Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual 4. Procesos geomorfodinámicos Erosión Sedimentación Inestabilidad 5. Flora ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Cierto Poco probable Probable Cierto Poco probable Alta Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Probable Probable Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Baja Baja Baja Media Media Media Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Vegetación Terrestre Vegetación Acuatica 6. Fauna Avifauna Mastofauna ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Baja Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Cierto Cierto Cierto Cierto Probable Media Baja Baja Media Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Cierto Poco probable Cierto Cierto Baja Baja Baja Baja Alta Puntual Puntual Puntual Puntual Local Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Media Media Media Media Media Media Media Media Local Local Local Local Local Local Local Local Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Herpetofauna Ictiofauna y Macrobentos 7. Socio‐Económicos Empleo Pesca ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo Poco probable Probable Probable Poco probable Probable Probable Probable Probable Baja Baja Baja Baja Media Baja Media Media Puntual Local Local Puntual Local Puntual Local Local Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo Poco probable Probable Cierto Probable Cierto Cierto Probable Probable Baja Baja Baja Baja Media Media Media Media Puntual Puntual Local Puntual Local Local Local Local Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo Poco probable Poco probable Poco probable Probable Probable Baja Baja Baja Media Media Puntual Puntual Puntual Local Local Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Baja Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Aspectos Paisajísticos Aspectos Turísticos Salud y Seguridad Pública Servicios Básicos e Infraestructura ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Baja Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Probable Cierto Probable Cierto Media Media Baja Media Local Local Puntual Local Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Transporte Fluvial 8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
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Tabla 7-13: Matriz de caracterización de impactos Durante del Dragado
Acciones Factores Ambientales 1. Recurso Aire Dragado hasta la Relleno cota de diseño hidráulico hasta MWLS la cota de diseño
Mantenimiento Batimetrías de Abastecimiento mecánico del control de combustible equipo Transporte del sedimento Mantenimiento dragado hasta de tuberías el sitio del depósito Detrimente Calidad del Aire Ambiente Ruido Ambiente Detrimente Depósito del material de dragado Topografía de control Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Baja Baja Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Baja Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Probable Poco probable Probable Probable Probable Poco probable Probable Media Baja Media Baja Baja Baja Media Local Puntual Puntual Local Local Puntual Local 2. Recurso Agua Calidad de Agua ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Uso del Recurso Agua Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Probable Probable Baja Baja Baja Baja Baja Local Local Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Temporal Permanente 3. Recurso Suelo Calidad de Suelo Estuarino Uso del Recurso Suelo A corto plazo A largo plazo Poco probable Cierto Baja Alta Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Permanente Permanente Temporal A corto plazo A largo plazo A corto plazo Cierto Cierto Poco probable Baja Alta Baja Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Permanente Temporal A largo plazo A largo plazo Cierto Probable Alta Media Puntual Local Benéfico Detrimente 4. Procesos geomorfodinámicos Erosión Sedimentación ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Inestabilidad Temporal Permanente A corto plazo A largo plazo Cierto Probable Media Media Puntual Local Detrimente Benéfico Benéfico Temporal Permanente Permanente A largo plazo A largo plazo A largo plazo Probable Cierto Poco probable Baja Alta Baja Puntual Puntual Puntual 5. Flora Vegetación Terrestre Vegetación Acuatica Detrimente Detrimente Permanente Temporal A largo plazo A corto plazo Cierto Cierto Alta Alta Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Cierto Probable Poco probable Probable Poco probable Alta Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Permanente Temporal 6. Fauna Avifauna ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Mastofauna Herpetofauna Ictiofauna y Macrobentos A corto plazo A largo plazo A corto plazo Cierto Cierto Probable Baja Alta Baja Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Permanente Temporal A corto plazo A largo plazo A corto plazo Cierto Cierto Poco probable Media Alta Baja Puntual Puntual Puntual Detrimente Benéfico Detrimente Temporal Permanente Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual 7. Socio‐Económicos Empleo Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Poco probable Cierto Cierto ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Media Pesca Aspectos Paisajísticos Aspectos Turísticos Salud y Seguridad Pública Servicios Básicos e Media Media Baja Baja Baja Baja Media Media Local Local Local Local Local Local Local Local Local Detrimente Detrimente Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Baja Baja Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Permanente Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A largo plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Probable Cierto Poco probable Poco probable
Poco probable Probable Media Media Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Probable Probable Poco probable Poco probable
Poco probable Probable Media Media Baja Baja Baja Media Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo Probable Probable Baja Baja Puntual Puntual Detrimente Detrimente ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Infraestructura Transporte Fluvial Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Baja Baja Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Probable Probable Poco probable Probable Poco probable Probable Baja Baja Baja Baja Baja Media Local Local Puntual Puntual Puntual Local Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable 8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
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Tabla 7-14: Matriz de caracterización de impactos Despues del Dragado
Acciones Factores Ambientales 1. Recurso Aire Calidad del Aire Ambiente Ruido Ambiente Recubrimiento Desmovilización Desmovilización de los geo tubos del equipo de de tubería con geoceldas y dragado flotante hormigón Desmovilización de tubería en tierra y de equipos especiales Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Poco probable Poco probable Baja Baja Baja Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Temporal Temporal Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo Poco probable Probable Probable Poco probable Baja Media Baja Baja Puntual Puntual Puntual Puntual Detrimente Detrimente Temporal Temporal 2. Recurso Agua Calidad de Agua Uso del Recurso Agua A corto plazo A corto plazo Probable Poco probable Media Baja Local Puntual 3. Recurso Suelo Calidad de Suelo Estuarino Uso del Recurso Suelo Detrimente Detrimente Temporal Temporal A largo plazo A corto plazo Probable Poco probable Media Baja Puntual Puntual Detrimente Permanente A corto plazo ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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Poco probable Baja Puntual Detrimente Temporal 4. Procesos geomorfodinámicos Erosión Sedimentación Inestabilidad A corto plazo Poco probable Baja Puntual Benéfico Temporal A largo plazo Probable Alta Puntual Detrimente Permanente A largo plazo Cierto Alta Puntual 5. Flora Vegetación Terrestre Vegetación Acuatica Benéfico Temporal A corto plazo Cierto Alta Puntual Benéfico Permanente A largo plazo Cierto Alta Puntual 6. Fauna Avifauna Mastofauna ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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Herpetofauna Ictiofauna y Macrobentos Detrimente Benéfico Benéfico Benéfico Temporal Permanente Permanente Permanente A corto plazo A largo plazo A largo plazo A largo plazo Cierto Probable Cierto Cierto Media Alta Alta Alta Puntual Puntual Puntual Puntual Benéfico Benéfico Permanente Permanente A largo plazo A largo plazo Cierto Cierto Alta Alta Local Local Benéfico Benéfico Temporal Temporal 7. Socio‐Económicos Empleo Pesca Aspectos Paisajísticos Aspectos Turísticos Salud y Seguridad Pública A corto plazo A corto plazo Cierto Cierto Media Media Local Local Benéfico Temporal A largo plazo Probable Media Local Benéfico Temporal A largo plazo Probable Media Local Benéfico Temporal A largo plazo Probable Media Local Detrimente Temporal ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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Servicios Básicos e Infraestructura Transporte Fluvial A corto plazo Poco probable Baja Puntual Benéfico Temporal A largo plazo Probable Media Local Detrimente Detrimente 8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Temporal Temporal A corto plazo A corto plazo Probable Probable Baja Baja Puntual Puntual Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
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EL RÍO GUAYAS
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7.4.2.1.2.1 Valoración numérica de las Matrices de impactos
Tabla 7-15: Matriz de Evaluación de Impacto (Numérica) Antes del Dragado
Acciones Factores Ambientales Construcción del campamento, Movilización almacenamiento del equipo de materia de dragado prima y combustibles. Instalación del equipo de dragado Movilización e Abastecimiento Movilización e instalación de de combustible instalación de tubería en tierra tubería a los equipos de y equipos dragado flotante especiales 1. Recurso Aire Calidad del Aire Ambiente Ruido Ambiente Preparación del sitio de depósito Prueba hidráulica ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2. Recurso Agua Calidad de Agua ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Uso del Recurso Agua 0,5 0,1 0,1 0,5 0,1 0,5 0,1 3 1 1 3 1 3 1 2 1 1 2 2 2 2 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 0,5 0,1 0,5 0,1 0,5 1 1 3 1 1 1 1 2 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3. Recurso Suelo Calidad de Suelo Estuarino Uso del Recurso Suelo 0,1 0,1 0,1 0,1 1 0,1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 2 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,1 0,1 0,1 0,1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 4. Procesos geomorfodinámicos Erosión ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Sedimentación Inestabilidad 0,1 0,1 0,1 0,1 0,5 0,1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 2 1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 0,1 0,1 0,1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,1 0,5 1 0,1 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,1 0,1 0,5 0,5 1 1 1 1 5. Flora Vegetación Terrestre Vegetación Acuatica ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6. Fauna Avifauna Mastofauna Herpetofauna Ictiofauna y Macrobentos 0,1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 3 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,5 3 1 1 3 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,1 1 0,1 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 1 2 7. Socio‐Económicos ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Empleo Pesca Aspectos Paisajísticos Aspectos Turísticos Salud y Seguridad Pública 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 0,1 0,5 0,5 0,1 0,5 0,5 0,5 0,5 1 1 1 1 3 1 3 3 1 2 2 1 2 1 2 2 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 0,1 0,5 1 0,5 1 1 0,5 0,5 1 1 1 1 3 3 3 3 1 1 2 1 2 2 2 2 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 0,1 0,1 0,1 0,5 0,5 1 1 1 3 3 1 1 1 2 2 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Servicios Básicos e Infraestructura Transporte Fluvial 8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Seguridad Laboral y Salud Ocupacional 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,5 1 0,5 1 3 3 1 3 2 2 1 2 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Tabla 7-16: Matriz de Evaluación de Impacto (Numérica) Durante el Dragado
Acciones Factores Ambientales Transporte del sedimento Depósito del Mantenimiento dragado hasta material de de tuberías el sitio del dragado depósito Dragado hasta la cota de diseño MWLS Relleno hidráulico hasta la cota de diseño ‐1 ‐1 1 1 1 1 0,1 0,1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 Mantenimiento Batimetrías Abastecimiento mecánico del de control de combustible equipo 1. Recurso Aire Calidad del Aire Ambiente Ruido Ambiente Topografía de control 1 1 1 1 1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,5 0,1 0,5 0,5 0,5 0,1 0,5 3 1 3 1 1 1 3 2 1 1 2 2 1 2 2. Recurso Agua Calidad de Agua ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Uso del Recurso Agua ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,1 0,1 0,1 0,5 0,5 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 ‐1 ‐1 1 2 3. Recurso Suelo Calidad de Suelo Estuarino Uso del Recurso Suelo 1 2 0,1 1 1 5 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 2 2 1 1 2 1 1 1 0,1 1 5 1 1 1 1 ‐1 ‐1 2 1 2 2 1 0,5 5 3 1 2 1 ‐1 4. Procesos geomorfodinámicos Erosión Sedimentación ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Inestabilidad 1 2 1 2 1 0,5 3 3 1 2 ‐1 1 1 1 2 2 2 2 2 0,5 1 0,1 1 5 1 1 1 1 ‐1 ‐1 2 1 2 1 1 1 5 5 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,5 0,1 0,5 0,1 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 1 2 1 5. Flora Vegetación Terrestre Vegetación Acuatica 6. Fauna Avifauna ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Mastofauna Herpetofauna Ictiofauna y Macrobentos 1 2 1 1 1 0,5 1 5 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 0,1 0,1 0,1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 1 2 1 1 2 1 1 1 0,1 3 5 1 1 1 1 ‐1 1 ‐1 1 2 1 1 1 1 0,1 0,1 0,1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,1 1 1 7. Socio‐Económicos Empleo ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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3 Pesca Aspectos Paisajísticos Aspectos Turísticos Salud y Seguridad Pública Servicios Básicos e Infraestructura 3 3 1 1 1 1 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 ‐1 ‐1 1 1 1 1 0,1 0,1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 0,5 1 0,1 0,1 0,1 0,5 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,5 0,5 0,1 0,1 0,1 0,5 3 3 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 0,5 0,5 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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1 Transporte Fluvial 8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Seguridad Laboral y Salud Ocupacional 1 1 1 0,1 0,1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,5 0,5 0,1 0,5 0,1 0,5 1 1 1 1 1 3 2 2 1 1 1 2 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
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Tabla 7-17: Matriz de Evaluación de Impacto (Numérica) Despues del Dragado
Acciones Factores Ambientales Desmovilización del equipo de dragado Recubrimiento de Desmovilización los geotubos con de tubería geoceldas y flotante hormigón 1. Recurso Aire Calidad del Aire Ambiente Ruido Ambiente Desmovilización de tubería en tierra y de equipos especiales ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 0,1 0,1 0,1 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,1 0,5 0,5 0,1 1 3 1 1 1 1 1 1 ‐1 ‐1 1 1 2. Recurso Agua Calidad de Agua Uso del Recurso Agua 1 1 0,5 0,1 3 1 2 1 ‐1 ‐1 1 1 3. Recurso Suelo Calidad de Suelo Estuarino Uso del Recurso Suelo 2 1 0,5 0,1 3 1 1 1 ‐1 2 1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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0,1 1 1 ‐1 1 4. Procesos geomorfodinámicos Erosión Sedimentación Inestabilidad 1 0,1 1 1 1 1 2 0,5 5 1 ‐1 2 2 1 5 1 5. Flora Vegetación Terrestre Vegetación Acuatica 1 1 1 1 5 1 1 2 2 1 5 1 6. Fauna Avifauna Mastofauna ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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Herpetofauna Ictiofauna y Macrobentos ‐1 1 1 1 1 2 2 2 1 2 2 2 1 0,5 1 1 3 5 5 5 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 1 1 5 5 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 7. Socio‐Económicos Empleo Pesca Aspectos Paisajísticos Aspectos Turísticos Salud y Seguridad Pública 2 2 1 1 2 0,5 3 2 1 1 2 0,5 3 2 1 1 2 0,5 3 2 ‐1 1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Servicios Básicos e Infraestructura Transporte Fluvial 8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Seguridad Laboral y Salud Ocupacional 1 0,1 1 1 1 1 2 0,5 3 2 ‐1 ‐1 1 1 1 1 0,5 0,5 1 1 1 1 Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
7.4.2.1.1
Magnitud
Como se mencionó en la metodología los valores de magnitud se
determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:
ó
ó
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Tabla 7-18: Matriz de Magnitud de impactos Antes del Dragado
Matriz de Magnitud FACTORES AMBIENTALES 1. Recurso Aire Construcción del campamento, almacenamiento de materia Movilización prima y del equipo combustibles. de dragado Movilización e instalación de Abastecimiento Movilización e tubería en Instalación de combustible instalación de tierra y Preparación del equipo a los equipos tubería equipos del sitio de de dragado de dragado flotante especiales depósito Calidad del Aire Ambiente ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 Ruido Ambiente ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 2. Recurso Agua Calidad de Agua ‐3,5 ‐0,4 ‐2 ‐0,4 Uso del Recurso Agua 3. Recurso Suelo Prueba hidráulica ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐3,5 ‐0,5 ‐3,5 ‐0,5 ‐3,5 ‐0,4 2,5 Calidad de Suelo Estuarino ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 0,4 ‐7 ‐0,4 Uso del Recurso Suelo ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 4. Procesos geomorfodinámicos Erosión ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐4,5 ‐0,4 Sedimentación ‐0,4 ‐0,4 0,4 Inestabilidad ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,6 ‐0,4 5. Flora Vegetación Terrestre ‐8 ‐0,4 ‐2 ‐4 ‐0,4 Vegetación Acuática ‐0,4 ‐0,4 ‐2 ‐2 6. Fauna Avifauna ‐0,4 ‐4 ‐4 ‐6 ‐6 ‐6 Mastofauna ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 Herpetofauna ‐6 ‐4 ‐4 ‐6 ‐2 Ictiofauna y Macrobentos ‐0,4 ‐4 ‐0,4 ‐4 ‐9 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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7. Socio‐Económicos Empleo 7 7 7 7 7 7 7 7 Pesca ‐0,4 ‐2,5 ‐2,5 ‐0,4 ‐3,5 ‐2 ‐3,5 ‐4 Aspectos Paisajísticos ‐0,4 ‐2 ‐5 ‐2 ‐7 ‐7 ‐3,5 ‐4 Aspectos Turísticos ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐3,5 4 Salud y Seguridad Pública ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 Servicios Básicos e Infraestructura ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐3,5 ‐7 ‐2 ‐7 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 Transporte Fluvial 8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Tabla 7-19: Matriz de Magnitud del impacto Durante el Dragado
Magnitud Dragado hasta la cota de diseño MWLS Relleno hidráulico hasta la cota de diseño Calidad del Aire Ambiente ‐0,4 ‐0,4 Ruido Ambiente ‐0,4 ‐0,4 FACTORES AMBIENTALES 1. Recurso Aire Mantenimiento mecánico del Batimetrías equipo de control Transporte del sedimento dragado hasta Depósito del Abastecimiento el sitio del Mantenimiento material de de combustible depósito de tuberías dragado ‐0,4 Topografía de control ‐0,4 ‐0,4 2. Recurso Agua Calidad de Agua ‐3,5 ‐0,4 ‐3 ‐2,5 ‐2,5 ‐0,4 ‐3,5 Uso del Recurso Agua ‐0,5 ‐0,5 ‐0,4 ‐2 ‐2 ‐0,4 ‐10 3. Recurso Suelo Calidad de Suelo Estuarino ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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Uso del Recurso Suelo 4. Procesos geomorfodinámicos ‐5 Erosión ‐10 ‐4 Sedimentación Inestabilidad ‐10 ‐0,4 6 ‐4,5 ‐2,5 10 0,6 5. Flora Vegetación Terrestre ‐10 ‐8 Vegetación Acuática ‐8 ‐2 ‐0,4 ‐2 ‐0,4 6. Fauna Avifauna Mastofauna Herpetofauna Ictiofauna y Macrobentos ‐4 ‐10 ‐2 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐6 ‐10 ‐0,4 ‐0,4 0,5 ‐0,4 7. Socio‐Económicos Empleo 7 7 7 5 5 5 0,5 7 7 Pesca ‐0,4 ‐0,4 Aspectos Paisajísticos ‐3 ‐8 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐2 Aspectos Turísticos ‐3 ‐3 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐3 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐2,5 ‐0,4 ‐2 ‐0,4 ‐3,5 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 Salud y Seguridad Pública Servicios Básicos e Infraestructura Transporte Fluvial ‐2,5 8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Seguridad Laboral y Salud Ocupacional ‐2 Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
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Tabla 7-20: Matriz de Magnitud del impacto Despues del Dragado
Matriz de Magnitud Desmovilización de tubería en Desmovilización tierra y de de tubería equipos flotante especiales Desmovilización del equipo de dragado Recubrimiento de los geotubos con geoceldas y hormigón Calidad del Aire Ambiente ‐0,4 Ruido Ambiente ‐0,4 2. Recurso Agua Calidad de Agua ‐2,5 ‐0,2 Uso del Recurso Agua 3. Recurso Suelo FACTORES AMBIENTALES 1. Recurso Aire ‐0,4 ‐0,4 ‐3 ‐2 ‐0,4 Calidad de Suelo Estuarino ‐3,5 ‐0,4 Uso del Recurso Suelo ‐0,5 4. Procesos geomorfodinámicos Erosión ‐0,4 Sedimentación Inestabilidad 4,5 5. Flora Vegetación Terrestre ‐10 Vegetación Acuatica 8 6. Fauna Avifauna 10 Mastofauna Herpetofauna ‐6 5 10 10 Ictiofauna y Macrobentos 11 11 7. Socio‐Económicos Empleo 7 7 Pesca 4 Aspectos Paisajísticos 4 Aspectos Turísticos 4 ‐0,4 Servicios Básicos e Infraestructura Transporte Fluvial 8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional 4 Seguridad Laboral y Salud Ocupacional ‐2 ‐2 Salud y Seguridad Pública Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
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Tabla 7-21: Matriz de significancia de impactos en la fase Antes del Dragado
Factores Ambientales
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente
Ruido Ambiente
2. Recurso Agua
Calidad de Agua
Uso del Recurso Agua
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino
Uso del Recurso Suelo
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión
Sedimentación
Inestabilidad
5. Flora
Vegetación Terrestre
Vegetación Acuatica
6. Fauna
Avifauna
Mastofauna
Herpetofauna
Ictiofauna y Macrobentos
7. Socio‐Económicos
Empleo
Pesca
Aspectos Paisajísticos
Aspectos Turísticos
Salud y Seguridad Pública
Servicios Básicos e Infraestructura
Transporte Fluvial
Acciones
Construcción del Abastecimiento de Movilización e campamento, Movilización del Instalación del combustible a los instalación de almacenamiento equipo de dragado equipo de dragado
equipos de tubería flotante
de materia prima dragado
y combustibles.
Movilización e Preparación del instalación de tubería en tierra y sitio de depósito
equipos especiales
Prueba hidráulica
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐B
‐A
‐A
‐A
‐A
‐B
‐B
‐A
‐B
‐A
‐A
+A
‐A
‐A
‐A
‐A
+A
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‐D
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
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‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
+A
‐A
‐C
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‐A
‐A
‐A
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‐B
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‐A
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‐B
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‐B
+A
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‐C
‐C
+A
‐A
+C
+C
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+C
+C
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+C
+C
+C
+C
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
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‐A
‐B
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‐A
‐A
‐C
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‐B
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‐C
‐C
‐A
‐A
‐B
‐B
‐A
‐B
+B
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
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Tabla 7-22: Matriz de significancia de impactos en la fase Durante el Dragado
Acciones
Factores Ambientales
Dragado hasta la Relleno hidráulico cota de diseño hasta la cota de MWLS
diseño
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambient
Ruido Ambiente
2. Recurso Agua
Calidad de Agua
Uso del Recurso Agua
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuari
Uso del Recurso Suelo
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión
Sedimentación
Inestabilidad
5. Flora
Vegetación Terrestre
Vegetación Acuatica
6. Fauna
Avifauna
Mastofauna
Herpetofauna
Ictiofauna y Macrobento
7. Socio‐Económicos
Empleo
Pesca
Aspectos Paisajísticos
Aspectos Turísticos
Salud y Seguridad Públic
Servicios Básicos e Infra
Transporte Fluvial
Mantenimiento mecánico del equipo
Batimetrías de control
Transporte del Abastecimiento de Mantenimiento de sedimento combustible
dragado hasta el tuberías
sitio del depósito
Depósito del material de dragado
Topografía de control
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐B
‐A
‐A
‐A
‐B
‐B
‐A
‐B
‐A
‐A
‐A
‐B
‐A
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‐E
‐E
‐A
+C
‐A
‐D
+D
‐B
‐B
+A
‐D
‐D
‐A
‐A
‐A
‐A
‐D
‐A
+A
‐A
‐A
‐D
‐A
‐C
+A
‐A
‐A
‐A
‐A
+C
‐A
+C
‐A
+C
+B
+B
+B
+A
+C
+B
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐D
‐B
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐B
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salu
‐A
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
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Tabla 7-23: Matriz de significancia de impactos en la fase Despues del Dragado
Acciones
Desmovilización del equipo de dragado
Factores Ambientales
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente
Ruido Ambiente
2. Recurso Agua
Calidad de Agua
Uso del Recurso Agua
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino
Uso del Recurso Suelo
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión
Sedimentación
Inestabilidad
5. Flora
Vegetación Terrestre
Vegetación Acuatica
6. Fauna
Avifauna
Mastofauna
Herpetofauna
Ictiofauna y Macrobentos
7. Socio‐Económicos
Empleo
Pesca
Aspectos Paisajísticos
Aspectos Turísticos
Salud y Seguridad Pública
Servicios Básicos e Infraestructura
Transporte Fluvial
Recubrimiento de Desmovilización de los geo tubos con Desmovilización de tubería en tierra y geoceldas y tubería flotante
de equipos hormigón
especiales
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐A
‐B
‐A
‐B
‐A
‐A
‐A
+A
‐D
+D
‐A
+B
+D
+B
+B
+E
+D
+C
+C
+A
‐A
+B
+B
+B
‐A
‐A
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
7.4.3 IDENTIFICACIÓN
AMBIENTALES
Y
DESCRIPCIÓN
DE
IMPACTOS
Dentro del proceso de evaluación de Impacto Ambiental, se considera
procedente bajo el criterio de los técnicos determinar los factores
ambientales que se verán afectados en las distintas actividades que se
desarrollaran en las etapas del proyecto a ser evaluadas.
Las etapas del proyecto detalladas en el capítulo 4 “Descripción del
Proyecto”, se mencionaran a continuación indicando la presencia o ausencia
del posible impacto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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El Dragado comprende tres fases Antes, Durante y Después de la ejecución
de la actividad. Los factores ambientales evaluados para el desarrollo de
este proyecto son los siguientes:
Recurso Aire.- con los factores ambientales: Calidad del Aire Ambiente y
Ruido ambiental. Por la movilización de las maquinarias (Draga, equipo
pesado, generadores eléctricos, etc.) se generarán emisiones de gases
contaminantes. El ruido podría ser perceptible por los técnicos que instalen
la maquinaria y equipos.
Recurso Agua.- con los factores ambientales: Calidad de Agua y Uso del
Recurso Agua. La calidad del agua puede verse afectada por algún derrame
de aceite o combustible en la instalación de los equipos de dragado y de las
tuberías; el uso del recurso agua debido a las pocas actividades turísticas
que se llevan a cabo, tales como los paseo de las embarcaciones
provenientes del malecón 2000 y tráfico fluvial.
Recurso Suelo.- con los factores ambientales: Calidad del Suelo estuarino y
Uso del recuro suelo (Sedimento de Río)
Procesos Geomorfodinámicos.- con los factores ambientales: Erosión,
Sedimentación e Inestabilidad. Los procesos erosivos ya sean por acción del
viento o el agua producirán la erosión del islote y por ende procesos de
sedimentación del mismo.
Flora.- con los factores ambientales: Vegetación terrestre y Vegetación
acuática. Afectaciones por actividades de desbroce y limpieza de los
terrenos
Fauna.- con los factores ambientales: Avifauna, Mastofauna, Herpetofauna
e Ictiofauna y Macrobentos. En el sitio de depósito existen varias especies
de aves con posibles semilleros los cuales se verán temporalmente
afectados por las actividades de la adecuación del sitio de depósito.
Socio-Económicos.- con los factores ambientales: Empleo, Pesca, Aspectos
paisajísticos, Aspectos turísticos, Salud y Seguridad pública, Servicios
básicos e Infraestructura y Transporte fluvial. Se estima que el proceso de
ejecución de las actividades de la etapa antes del Dragado empleará
diferente personal o mano de obra, de las cuales entre 70% y 80%
corresponderán a mano de obra no calificada. La mayor parte de
contrataciones involucrarán a población local.
La movilización de la draga y la instalación de las tuberías causarán una
distorsión del entorno natural en el río. Durante las actividades de dragado
habrá una afectación al transporte fluvial; pero el aspecto mejorará una vez
se hayan terminado dichos trabajos del proyecto.
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional.- con el factor ambiental
denominado de la misma manera. Las actividades propias del dragado en
sus tres etapas requieren mucho de mano de obra no necesariamente
calificada que manipularan en conjunto a los equipos maquinaria pesada y
demás productos.
A continuación se presentan la matriz de identificación de los impactos
ambientales:
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Página 69
Luego de la identificación de presencia o ausencia de afectación de los
factores ambientales durante las actividades del proyecto, las Matrices
señalan que Antes del Dragado los factores ambientales impactados
frecuentes en todas las actividades son Ruido Ambiental, Empleo, Aspecto
paisajístico y Seguridad laboral y Salud ocupacional; en la fase Durante el
Dragado los factores ambientales impactados frecuentes en todas las
actividades son Empleo y Seguridad laboral y Salud ocupacional y en la fase
Después del Dragado los factores ambientales impactados frecuentes en
todas las actividades serán Ruido Ambiental y Herpetofauna.
7.4.3.1
Impactos Antes del Dragado
Las operaciones de la fase antes del inicio del dragado se realizarán dentro
del área de influencia. Se espera que los impactos sean de baja magnitud,
debido a que las actividades se limitan a trabajos de instalación y puesta en
marcha de equipos y maquinarias.
Los factores ambientales serán analizados de acuerdo a la actividad.
7.4.3.1.1
Construcción del campamento, almacenamiento de
materia prima y combustibles
Esta actividad podría generar impactos en la mayoría de los factores,
excepción de los Procesos geomorfodinámicos y en los factores con relación
acuática como la vegetación, peces, macrobentos y transporte fluvial.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas
los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara
requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta
actividad será Temporal debido a que concluirá su afectación cuando
termine la instalación del campamento y sus áreas. El sitio de afectación se
circunscribirá al sitio de construcción es decir de extensión Puntual.
7.4.3.1.2
Movilización del equipo de Dragado
Similar a la actividad anterior esta influiría en la mayoría de los factores,
excepción del recurso suelo y en los factores con relación terrestre como la
erosión y la inestabilidad, la vegetación, mastofauna, herpetofauna y en los
servicios básicos e infraestructura.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todos
los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara
requerimiento contratación de embarcaciones y personal. La duración de los
impactos para esta actividad será Temporal debido a que concluirá su
afectación cuando el equipo de Dragado haya sido transportado. El sitio de
afectación se circunscribirá al sitio de dragado es decir de extensión
Puntual.
7.4.3.1.3
Instalación del equipo de Dragado
Esta actividad intervendría afectando en la mayoría de los factores,
excepción de los Recurso Suelo y en algunos factores como Uso del recurso
agua, sedimentación y pesca.
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Página 70
Se considera que esta actividad podría generar afectaciones negativas en
todas los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara
requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta
actividad será Temporal debido a que concluirá su afectación cuando
termine la instalación del equipo de dragado. El sitio de afectación se
circunscribirá al sitio donde se planea dragar es decir de extensión Puntual.
7.4.3.1.4
Abastecimiento de combustible a los equipos de
dragado
Esta actividad podría generar impactos en algunos factores ambientales, se
considera que los factores que no guardan relación serían Uso del recurso
suelo, sedimentación e inestabilidad; así como en la vegetación terrestre ni
en la fauna con similares características y tampoco en el Aspecto turístico ni
en los Servicios básicos e infraestructura.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en los
factores ambientales indicados en la matriz excepto al empleo debido a que
generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para
esta actividad será Temporal debido a que concluirá cuando el
abastecimiento. El sitio de afectación se considera al área de influencia
indirecta es decir de extensión Local, especialmente en medios fluvial o
adyacentes al mismo.
7.4.3.1.5
Movilización e instalación de tubería flotante
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales
como son Ruido ambiente, Calidad de agua, Calidad del suelo estuarino, en
todos los Procesos Geomorfodinámicos, en los organismos acuáticos flora y
fauna, empleo, Aspectos paisajísticos, Salud y Seguridad pública,
Transporte fluvial y en la Seguridad laboral y salud ocupacional.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en los
factores ambientales indicados excepto al empleo debido a que generara
requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta
actividad será Temporal debido su afectación concluye una vez instalada la
tubería. El sitio de afectación varia considerando que el desarrollo interviene
el sitio propio del proyecto y su área de influencia indirecta es decir de
extensión será Puntual y Local.
7.4.3.1.1
Movilización e instalación de tubería en tierra y
equipos especiales
Se considera que esta actividad relacionado con tuberías es similar a la
anterior, sin embargo, impactaría en más factores ambientales como son
Ruido ambiente, Calidad de agua, Calidad del suelo estuarino, en todos los
Procesos Geomorfodinámicos, en los organismos acuáticos flora y fauna,
empleo, Aspectos paisajísticos, Salud y Seguridad pública, Transporte fluvial
y en la Seguridad laboral y salud ocupacional.
Esta actividad generará afectaciones negativas en los factores ambientales
indicados excepto al empleo debido a que generara requerimiento de mano
de obra. La duración de los impactos para esta actividad será Temporal
debido su afectación concluye una vez instalada la tubería. El sitio de
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Página 71
afectación se circunscribirá al sitio donde se planea dragar es decir de
extensión Puntual.
7.4.3.1.2
Preparación del sitio de deposito
Esta actividad podría generar impactos en la mayoría de los factores,
excepción de la Sedimentación y en los factores con relación acuática como
la vegetación, peces, macrobentos, además de Salud y seguridad pública y
transporte fluvial.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas
los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara
requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta
actividad será Temporal debido a que concluirá su afectación cuando el área
que recibirá el sedimento esté lista. El sitio de afectación se circunscribirá al
sitio de construcción es decir de extensión Puntual.
7.4.3.1.3
Prueba hidráulica
Esta actividad podría generar impactos en la mayoría de los factores,
excepción de los factores con relación acuática como la vegetación, peces,
macrobentos, además de Pesca y transporte fluvial.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas
los factores ambientales excepto a la sedimentación por contribuir a la
aceleración de consolidación del Islote y al empleo debido a que generara
requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta
actividad será Temporal debido a que esta actividad es solo momentánea. El
sitio de afectación se circunscribirá al sitio de construcción es decir de
extensión Puntual.
7.4.3.2
Impactos Durante el Dragado
El dragado se realizará junto al islote El Palmar en el fondo del Canal Este.
Se considera que los impactos sean de magnitudes varias, debido a que las
actividades se desarrollan sobre medios fluviales influenciados por flujos y
reflujos de marea.
Los factores ambientales serán analizados de acuerdo a la actividad.
7.4.3.2.1
Dragado hasta la cota de diseño MWLS
Esta actividad podría generar impactos en la mayoría de los factores,
excepción de los factores Erosión y en la Vegetación terrestre.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas
los factores ambientales excepto a la sedimentación por contribuir a la
aceleración de consolidación del Islote y al empleo debido a que generara
requerimiento de mano de obra.
La duración de los impactos para esta actividad será Temporal para todos
los factores, aunque el Recurso de Uso del Suelo si reflejara una duración
Permanente. El sitio de afectación se circunscribirá al sitio de construcción
es decir de extensión Puntual.
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Página 72
La intensidad de la afectación se considera será Media para los factores
Calidad de agua, Sedimentación, Herpetofauna y los Aspectos paisajísticos y
turísticos, sin embargo el factor que podría perjudicarse mayormente sería
la vegetación acuática con intensidad Alta.
7.4.3.2.2
Relleno Hidráulico hasta la cota de diseño
Esta actividad podría generar impactos en la mayoría de los factores con la
única excepción del factor de Sedimentación.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas
los factores ambientales excepto a la Ictiofauna y macrobentos ser
sedimento que ocupa espacio que aprovecharían los organismos vivientes
fluviales y al empleo debido a que generara requerimiento de mano de
obra.
La duración de los impactos para esta actividad será Temporal para todos
los factores, sin embargo hay factores que reflejaran una duración
Permanente como son el Recurso Suelo, la vegetación terrestre y la fauna.
El sitio de afectación se circunscribirá al sitio de construcción es decir de
extensión Puntual.
La intensidad de la afectación se considera será Media para los factores
Aspectos paisajísticos y turísticos, sin embargo con mayor intensidad en
categoría Alta se considera a los factores Recurso suelo, a los Procesos
geomorfodinámicos, la vegetación terrestre y en fauna a las aves y reptiles.
7.4.3.2.3
Mantenimiento mecánico del equipo
Esta actividad podría generar impactos en tres factores únicamente Calidad
de agua, Empleo y Seguridad laboral y salud pública.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en dos de
los factores ambientales mencionados a excepción Empleo debido a que
generara requerimiento de mano de obra.
La duración de los impactos para esta actividad será Temporal para todos
los factores.
La intensidad de la afectación se considera será Media para los factores
Calidad de agua y en Empleo.
7.4.3.2.4
Batimetrías de control
Esta actividad podría generar impactos en dos factores únicamente Empleo
y Seguridad laboral y salud pública.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en
Seguridad laboral y salud pública mientras que será benéfico para la
generación de Empleo.
La duración de los impactos para esta actividad será Temporal para los dos
factores, con una intensidad de la afectación Baja.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Página 73
7.4.3.2.5
Abastecimiento de combustible
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales
como son Ruido ambiente, en el Recurso Agua, en los organismos vivientes
acuáticos y terrestres, empleo, Aspectos paisajísticos y turísticos,
Transporte fluvial y en la Seguridad laboral y salud ocupacional.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas
los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara
requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta
actividad será Temporal debido a que esta actividad es solo momentánea. El
sitio de afectación se circunscribirá al sitio destinado para almacenar
combustible es decir de extensión Puntual, sin embargo la Calidad de agua
influenciada por flujos y reflujos de marea aumentan su área de afectación
en categoría Local.
7.4.3.2.6
Transporte del sedimento dragado hasta el sitio de
deposito
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales
como son el Recurso Agua, en la vegetación acuática, empleo, Aspectos
paisajísticos y turísticos, Transporte fluvial y en la Seguridad laboral y salud
ocupacional.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas
los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara
requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta
actividad será Temporal debido a que esta actividad es durante el traslado
del sedimento al área de depósito. El sitio de afectación se circunscribirá al
sitio donde se dragará en trayecto corto es decir de extensión Puntual, sin
embargo la Calidad de agua influenciada por flujos y reflujos de marea
aumentan su área de afectación en categoría Local.
7.4.3.2.7
Mantenimiento de tuberías
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales
como son Ruido ambiente, en el Recurso Agua, en la vegetación acuática,
empleo, Aspectos paisajísticos y turísticos, Transporte fluvial y en la
Seguridad laboral y salud ocupacional.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas
los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara
requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta
actividad será Temporal. El sitio de afectación se circunscribirá al trayecto
que ocupen las tuberías es decir de extensión Puntual, sin embargo la
Calidad de agua influenciada por flujos y reflujos de marea aumentan su
área de afectación en categoría Local.
7.4.3.2.8
Depósito del material dragado
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales
como son Calidad de Agua, en uso del recurso Suelo, en los Proceso
geomorfodinámicos, la vegetación terrestre, empleo, Aspectos paisajísticos
y turísticos y en la Seguridad laboral y salud ocupacional.
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Página 74
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas
los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara
requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta
actividad será Temporal. El sitio de afectación se podría influenciar por el
medio fluvial es decir de extensión Local para los factores Calidad de agua,
Erosión, Sedimentación, Empleo y Transporte fluvial, con una intensidad
Media. La vegetación terrestre presentara afectación Alta no permitiendo su
crecimiento dentro del Islote y su extensión seria Puntual.
7.4.3.2.9
Topografía de control
Esta actividad es similar a Batimetrías de control sus impactos podrían
generarse en dos factores únicamente Empleo y Seguridad laboral y salud
pública.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en
Seguridad laboral y salud pública mientras que será benéfico para la
generación de Empleo.
La duración de los impactos para esta actividad será Temporal para los dos
factores, con una intensidad de la afectación Baja.
7.4.3.3
Impactos Después del Dragado
Posterior al dragado se considera que los impactos sean de magnitudes
varias, debido a que las actividades se desarrollan sobre medios fluviales
influenciados por flujos y reflujos de marea.
Los factores ambientales serán analizados de acuerdo a la actividad.
7.4.3.3.1
Desmovilización del equipo de dragado
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales
como en el Recurso Aire, Calidad de agua, en la herpetofauna en los peces
y macrobentos, empleo, Salud y Seguridad pública y en la Seguridad laboral
y salud ocupacional.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en los
factores ambientales indicados excepto a la Ictiofauna y macrobentos por
ser sedimento que ocupa espacio que aprovecharían los organismos
vivientes fluviales y al empleo debido a que generara requerimiento de
mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será
generalmente Temporal.
La intensidad se considera Media para los factores Calidad de agua,
Herpetofauna y empleo, con categoría Alta para Ictiofauna y Macrobentos.
El sitio de afectación se circunscribirá al área del dragado es decir de
extensión Puntual, sin embargo la Calidad de agua influenciada por flujos y
reflujos de marea aumentan su área de afectación en categoría Local.
7.4.3.3.2
Recubrimiento de los geotubos con geoceldas y
hormigón
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales
como en el Recurso Aire, en el Recurso Suelo, en la erosión, Inestabilidad
Vegetación terrestre, Avifauna y herpetofauna.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Página 75
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en los
factores ambientales indicados excepto al empleo debido a que generara
requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta
actividad será generalmente Temporal, sin embargo se considera será
permanente para factores bióticos como son vegetación terrestre, avifauna
y herpetoifauna.
La intensidad se considera Media para los factores Ruido ambiental y
Calidad del suelo estuarino, con categoría Alta se estima para los factores
Inestabilidad, vegetación terrestre, avifauna y herpetofauna. El sitio de
afectación se circunscribirá al área del Islote es decir de extensión Puntual.
7.4.3.3.3
Desmovilización de tubería flotante
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales
como en Ruido ambiental, en Calidad de agua, en la Vegetación acuática,
herpetofauna en peces y macrobentos.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en los
factores ambientales indicados excepto en factores bióticos como son la
vegetación acuática, Herpetofauna así como los peces y el macrobento. La
duración de los impactos para esta actividad será generalmente Temporal,
sin embargo se considera será permanente para factores bióticos como son
herpetofauna y peces junto con macrobentos.
La intensidad se considera categoría Alta para los factores vegetación
acuática, herpetofauna e Ictiofauna y mecrobentos. El sitio de afectación se
circunscribirá al área del proyecto es decir de extensión Puntual
generalmente , sin embargo para los peces se considera de extensión Local.
7.4.3.3.4
Desmovilización de tubería en tierra y de equipos
especiales
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales
como en el Recurso Aire, en Calidad del suelo estuarino, en herpetofauna,
en Empleo, Pesca, Aspectos paisajísticos y turísticos, en Transporte fluvial y
en la Seguridad laboral y salud ocupacional.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en los
factores ambientales indicados excepto en los factores herpetofauna, en
Empleo, Pesca, Aspectos paisajísticos y turísticos y en Transporte fluvial. La
duración de los impactos para esta actividad será generalmente Temporal,
sin embargo se considera será permanente para el factor biótico
herpetofauna.
La intensidad se considera categoría Alta para el factor herpetofauna y de
intensidad Media en factores como Empleo, Pesca y Aspectos paisajísticos y
turísticos además de Transporte fluvial. El sitio de afectación se
circunscribirá al área del proyecto es decir de extensión Puntual
generalmente , sin embargo para la pesca se considera de extensión Local.
7.4.4 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
En la presente evaluación ambiental se identificaron 23 factores
ambientales distribuidos en el medio físico, medio biótico y medio socioESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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económico. En los 23 factores ambientales se identificaron los impactos
ambientales producidos de acuerdo a la actividad realizada a lo largo del
desarrollo del proyecto.
El proyecto de Dragado del Islote El Palmar se dividió en tres etapas, “Antes
del dragado”, “Durante el dragado y relleno hidráulico”, “Después del
dragado”.
Se puede observar que el proyecto en su etapa Antes del dragado se
generan 125 impactos de los cuales 111 son calificados como detrimente
(negativo) y 14 impactos se califican como positivos.
Figura 7-23: Número de Impactos por Significancia Antes del Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El análisis refleja que la mayoría de impactos una vez valorados generaría
afectación negativo con mayor incidencia en el rango de No Significativo con
87 impactos, seguido de Poco Significativo con 15, Medianamente
Significativo 8 y un impacto Significativo.
Los efectos positivos de la fase inicial del proyecto (Antes del dragado)
tienen mayor presencia en 5 impactos con rango Medianamente
Significativo, para los impactos No Significativos y poco Significativos
asimilan en igual valoración de 4 y un impacto con rango de Significativo.
Se puede observar que el proyecto Durante el dragado se generan 90
impactos de los cuales 76 son calificados como detrimente (negativo) y 14
impactos se califican como positivos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Página 77
Figura 7-24: Número de Impactos por Significancia Durante el Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El análisis refleja que la mayoría de impactos una vez valorados generaría
afectación negativo con mayor incidencia en el rango de No Significativo con
-58 impactos, seguido de Poco Significativo con -9, Medianamente
Significativo -1, Significativo con -6 impactos y -2 impactos con rango Muy
Significativo, estos últimos correspondientes al Recurso Suelo que sería el
factor ambiental que sufriría el cambio.
Los efectos positivos de la fase media del proyecto (Durante el dragado)
tienen mayor presencia en 5 impactos con rango Medianamente
Significativo, para los impactos No Significativos y poco Significativos
asimilan en igual valoración de 4 y un impacto con rango de Significativo.
Se puede observar que el proyecto en su etapa Después del dragado se
generan 32 impactos de los cuales 18 son calificados como detrimente
(negativo) y 14 impactos se califican como positivos.
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Figura 7-25: Número de Impactos por Significancia despues del Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El análisis refleja que la mayoría de impactos una vez valorados generaría
afectación negativo con mayor incidencia en el rango de No Significativo con
-15 impactos, seguido de Poco Significativo con -2 y un impacto
Significativo.
Los efectos positivos de la fase final del proyecto (Después del dragado)
tienen mayor presencia en 6 impactos con rango Poco Significativo, para los
impactos No Significativos y Medianamente Significativos asimilan en igual
valoración de 2, para el rango de Significativo 3 y un impacto Muy
Significativo.
Las acciones que generarán el mayor número de impactos negativos son de
tipo No Significativos para las tres fases del proyecto.
7.4.5 CONCLUSIONES
El análisis cuantitativo final para la fase Antes del Dragado señala
mayoritariamente que existirán Afectaciones Negativas, sin embargo,
esta afectación oscila entre categorías No Significativa y Poco Significativas,
las mismas pueden corregirse o minimizarse con medidas ambientales. Las
Afectaciones Positivas del proyecto refiere a la generación de Empleo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Tabla 7-24. Matriz de Evaluación Porcentual de Afectación al Medio Antes del
Dragado
# Factores Ambientales % de afectación por factor 1 Calidad del Aire Ambiente ‐1 2 Ruido Ambiente ‐2 3 Calidad de Agua ‐17 4 Uso del Recurso Agua ‐6 5 Calidad de Sedimento ‐13 6 Uso del Recurso Suelo ‐2 7 Erosión ‐3 8 Sedimentación 0 9 Inestabilidad ‐1 10 Vegetación Terrestre ‐22 11 Vegetación Acuática ‐10 12 Avifauna ‐34 13 Mastofauna 0 14 Herpetofauna ‐30 15 Ictiofauna y Macrobentos ‐16 16 Empleo 45 17 Pesca ‐3 18 Aspectos Paisajísticos ‐27 19 Aspectos Turísticos ‐1 20 Salud y Seguridad Pública ‐1 21 Servicios Básicos e Infraestructura ‐1 22 Transporte Fluvial ‐34 23 Seguridad Laboral y Salud Ocupacional ‐16 Elaboración: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Figura 7-26: Afectación al medio en porcentajes Antes del Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El análisis cuantitativo final para el desarrollo propio a la actividad de
Dragado señala mayoritariamente que existirán Afectaciones Negativas,
sin embargo, la afectación oscila frecuente entre categorías No Significativo
y Poco Significativo, existen dos actividades dentro de la categoría
Medianamente Significativo y una en Significativo, estas afectaciones
pueden corregirse o minimizarse con medidas ambientales. Las
Afectaciones Positivas del proyecto se involucra en tres factores
ambientales dos de ellas en categoría No Significativo y una Significativo
refiere a la generación de Empleo.
Tabla 7-25. Matriz de Evaluación Porcentual de Afectación al Medio Durante el
Dragado
# Factores Ambientales % de afectación por factor 1 Calidad del Aire Ambiente ‐1 2 Ruido Ambiente ‐2 3 Calidad de Agua ‐22 4 Uso del Recurso Agua ‐9 5 Calidad de Sedimento ‐52 6 Uso del Recurso Suelo ‐36 7 Erosión ‐52 8 Sedimentación 4 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Página 81
9 Inestabilidad 20 10 Vegetación Terrestre ‐71 11 Vegetación Acuática ‐18 12 Avifauna ‐33 13 Mastofauna 0 14 Herpetofauna ‐27 15 Ictiofauna y Macrobentos ‐1 16 Empleo 36 17 Pesca ‐1 18 Aspectos Paisajísticos ‐18 19 Aspectos Turísticos ‐12 20 Salud y Seguridad Pública ‐7 21 Servicios Básicos e Infraestructura ‐1 22 Transporte Fluvial ‐9 23 Seguridad Laboral y Salud Ocupacional ‐16 Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-27: Afectación al medio en porcentajes Durante el Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El análisis cuantitativo final para la fase posterior al Dragado señala igual
incidencia entre las Afectaciones Negativas y Afectaciones Positivas.
Las Afectaciones Negativas oscila entre categorías No Significativo y Poco
Significativo, y una que se verá afectada Muy Significativo las mismas
pueden corregirse o minimizarse con medidas ambientales. Las
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 82
Afectaciones Positivas destacan en esta etapa del proyecto cubriendo
categorías No Significativo, Poco Significativo, Medianamente Significativo y
Significativo
Tabla 7-26. Matriz de Evaluación Porcentual de Afectación al Medio Despues del
Dragado
# Factores Ambientales % de afectación por factor 1 Calidad del Aire Ambiente ‐1 2 Ruido Ambiente ‐7 3 Calidad de Agua ‐18 4 Uso del Recurso Agua 5 Calidad de Sedimento ‐19 6 Uso del Recurso Suelo ‐4 7 Erosión ‐2 8 Sedimentación 9 Inestabilidad 9 10 Vegetación Terrestre ‐80 11 Vegetación Acuática 64 12 Avifauna 80 13 Mastofauna 14 Herpetofauna 32 15 Ictiofauna y Macrobentos 66 16 Empleo 46 17 Pesca 4 18 Aspectos Paisajísticos 32 19 Aspectos Turísticos 32 20 Salud y Seguridad Pública ‐1 21 Servicios Básicos e Infraestructura 22 Transporte Fluvial 24 23 Seguridad Laboral y Salud Ocupacional ‐16 Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Figura 7-28: Afectación al medio en porcentajes Despues del Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Sobre las afectaciones Negativas Medianamente, Poco, y No Significativas
se focalizará principalmente el Plan de Manejo Ambiental.
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TABLA DE CONTENIDO
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................. 1 Capítulo 8 8.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................... 1 8.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................ 2 8.2.1 OBJETIVO GENERAL ..................................................................................... 2 8.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................. 2 8.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN .................. 2 8.4 IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................... 3 8.5 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................. 3 8.6 FICHAS AMBIENTALES ..................................................................... 4 8.7 CONSIDERACIONES GENERALES ...................................................... 4 8.8 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......... 6 8.9 PROGRAMA DE PREVENCIÓN CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
7 8.9.1 PROPÓSITO Y OBJETIVOS ............................................................................. 7 8.9.2 DIRECTRICES GENERALES ............................................................................ 7 8.9.3 ESPECIFICACIONES PARA LAS ACTIVIDADES DE DRAGADO, TRANSPORTE Y
DEPÓSITO. ............................................................................................................ 9 8.9.3.1 Actividades Antes del Dragado .............................................................. 9 8.9.3.2 Actividades Durante el Dragado ............................................................ 9 8.9.3.2.1 Impactos a la calidad del agua ....................................................... 10 8.9.3.2.2 Impactos a la calidad del aire ......................................................... 10 8.9.3.2.3 Contaminación del suelo ................................................................ 11 8.9.3.2.4 Mitigación del Ruido durante el Dragado .......................................... 11 8.9.3.2.5 Impactos al medio biótico .............................................................. 13 8.9.3.2.6 proyecto.
Mantenimiento de dragas y de equipos necesarios en la ejecución del
13 8.9.3.3 Actividades Después del Dragado ........................................................ 14 8.9.3.3.1 8.9.4 Control de fauna (Aves) ................................................................ 14 ESPECIFICACIONES DEL ÁREA DE DEPÓSITO DE SEDIMENTOS ....................... 15 8.9.5 PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE PEQUEÑOS DERRAMES Y MÉTODOS
DE LIMPIEZA........................................................................................................ 16 8.9.6 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 17 8.9.6.1 Antes del Dragado. ............................................................................ 17 7.13.1.1 Durante el Dragado ........................................................................... 20 7.13.1.2 Después del Dragado ......................................................................... 30 8.10 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS, NO
PELIGROSOS Y PELIGROSOS. .................................................................. 32 8.10.1 SEGUIMIENTO DE DESECHOS E INVENTARIO ................................................ 32 8.10.2 CLASIFICACIÓN......................................................................................... 32 8.10.3 GESTIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS .............................................................. 32 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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8.10.4 RESIDUOS NO PELIGROSOS: ...................................................................... 33 8.10.5 RESIDUOS PELIGROSOS............................................................................. 34 8.10.6 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 35 8.11 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL . 41 8.11.1 CONTENIDO DEL PLAN ............................................................................... 41 8.11.2 POLÍTICA DE SALUD Y SEGURIDAD ............................................................. 41 8.11.3 ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD................................................................ 42 8.11.4 REUNIONES DE SEGURIDAD ....................................................................... 42 8.11.4.1 Reportes de Incidentes y Accidentes .................................................... 42 8.11.4.2 Comunicaciones ................................................................................ 42 8.11.4.3 Reporte e Investigación de Incidentes y Accidentes ............................... 42 8.11.5 RESPONSABILIDAD Y EJECUCIÓN ................................................................ 43 8.11.6 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) ............................................. 43 8.11.7 RECOMENDACIONES PARA SEÑALIZACIÓN ................................................... 43 8.11.8 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 48 8.12 PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL............. 56 8.12.1 OBJETIVO ................................................................................................. 57 8.12.2 REGISTROS .............................................................................................. 57 8.12.3 ASPECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN. ......................................................... 57 8.12.4 CURSOS DE CAPACITACIÓN PROPUESTOS .................................................... 59 8.12.5 IMPLANTACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LAS POLÍTICAS AMBIENTALES ............... 59 8.12.6 CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL ............ 59 8.12.7 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 60 8.13 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL........................................ 63 8.13.1 MONITOREO AMBIENTAL, CONTROL Y SEGUIMIENTO ..................................... 63 8.13.2 MONITOREO DE CALIDAD DE AGUAS ........................................................... 63 8.13.3 MONITOREO DE SEDIMENTOS SOMEROS ..................................................... 66 8.13.4 MONITOREO DE MACROBENTOS (MUESTREO DE SEDIMENTOS) ...................... 68 8.13.5 MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE .......................................... 68 8.13.6 MONITOREO DEL NIVEL DE RUIDO .............................................................. 71 8.13.7 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 73 8.13.7.1 Durante la Fase de Dragado ............................................................... 73 8.13.7.2 Después de la Fase de Dragado .......................................................... 79 8.14 PROGRAMA DE CONTIGENCIA Y RIESGOS ...................................... 82 8.14.1 OBJETIVOS GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGOS...................... 83 8.14.2 PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA PARA DERRAMES DE HIDROCARBUROS. ... 83 8.14.2.1 Objetivos de este Plan ....................................................................... 83 8.14.2.2 Relación del PLCDH y nivel de respuesta .............................................. 84 8.14.2.3 Nivel y Respuesta ante un Derrame, Clasificación y Definiciones ............. 84 8.14.2.4 Actividades con Riesgo de Derrame ..................................................... 85 8.14.2.4.1 Seguridad. ................................................................................... 85 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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8.14.2.4.2 Relaciones Públicas. ...................................................................... 85 8.14.2.5 Gestión de Respuesta ante un derrame. ............................................... 86 8.14.2.5.1 Vigilancia y Evaluación. ................................................................. 86 8.14.2.5.2 Dispersantes. ............................................................................... 86 8.14.2.5.3 Contención y recuperación. ............................................................ 86 8.14.2.5.4 Limpieza de la Ribera. ................................................................... 86 8.14.3 CONTROL DE INCENDIOS ........................................................................... 87 8.14.3.1 Sistemas Alternativos ........................................................................ 87 8.14.3.2 Capacitación ..................................................................................... 88 8.14.3.3 Comunicación de Peligros: .................................................................. 88 8.14.3.3.1 Permisos de Trabajo ..................................................................... 88 8.14.3.3.2 Rótulos sobre Peligros ................................................................... 88 8.14.3.3.3 Sistema de Agua/Espuma contra Incendios ...................................... 88 8.14.3.3.4 Sistema de Agua .......................................................................... 88 8.14.4 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 88 8.15 PROGRAMA DE PARTICIPACIÒN CIUDADANA Y RELACIONES
COMUNITARIAS. ...................................................................................... 92 8.15.1 Programa de información y comunicación ..................................................... 92 8.15.2 Objetivos específicos .................................................................................. 92 8.15.3 Descripción de la tarea ............................................................................... 92 8.15.4 Implantación y cronograma ........................................................................ 93 8.15.5 Proyecto de Indemnización ......................................................................... 93 8.15.6 SESIONES INFORMATIVAS ACERCA DEL PROYECTO ....................................... 93 8.15.7 SESIONES INFORMATIVAS ACERCA DEL AVANCE DEL PROYECTO .................... 94 8.15.8 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 94 8.16 PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO ............................................ 96 8.16.1 OBJETIVOS ............................................................................................... 96 8.16.2 DESMOVILIZACIÓN DE CAMPAMENTOS Y FRENTES DE TRABAJO ..................... 96 8.16.3 RECUPERACIÓN DE SUELOS INTERVENIDOS ................................................. 97 8.16.1 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 97 8.17 RESUMEN DE COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL............... 98 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 8-1: Presupuesto Resumido del PMA ..................................................................... 6 Tabla 8-2: Parámetros para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental
Originada por la Emisión de Ruidos ............................................................................. 12 Tabla 8-3: Colores de las Fundas de Embalaje para Desechos Sólidos.............................. 32 Tabla 8-4: Colores de Seguridad, Significado e Indicaciones ........................................... 44 Tabla 8-5: Formas Geométricas de las Señales y Significado .......................................... 45 Tabla 8-6: Señales de Prohibición ............................................................................... 46 Tabla 8-7: Señales de Precaución ............................................................................... 47 Tabla 8-8: Señales de Información .............................................................................. 47 Tabla 8-9: Señales de Información. Primeros Auxilios .................................................... 48 Tabla 8-10: Hoja de Registro y Control de Asistencia a Cursos ........................................ 58 Tabla 8-11: Frecuencia y Parámetros de monitoreo calidad del agua ............................... 64 Tabla 8-12. Ubicación geográfica de la Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aguas ........ 65 Tabla 8-13: Frecuencia y Parámetros de análisis para Sedimento Somero ........................ 66 Tabla 8-14. Ubicación geográfica de la Estaciones de Monitoreo de Calidad de sedimentos . 67 Tabla 8-15: Frecuencia y Parámetros de análisis para Calidad de Aire Ambiente ............... 70 Tabla 8-16: Límites y Tiempo de Exposición para Ruidos Continuos ................................. 72 Tabla 8-17: Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo .......................... 72 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 8-1: Islote “El Palmar” ....................................................................................... 1 Figura 8-2: Contenido del Plan de Manejo Ambiental ....................................................... 4 Figura 8-3: Imágenes de Cañon de Gas recomendados .................................................. 15 Figura 8-4: Posible ubicación de los Cañones de Gas dependiendo del alcance del área de
protección ................................................................................................................ 15 Figura 8-5. Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua ................................................ 66 Figura 8-6. Estaciones de Monitoreo de Calidad de sedimentos ....................................... 68 Figura 8-7: Estaciones de monitoreo Calidad de Aire Ambiente y Niveles de Presión Sonora
.............................................................................................................................. 71 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Capítulo 8
8.1 INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido establecido para proteger los
componentes del ecosistema natural que constituyen el entorno de las
instalaciones donde se realizarán las actividades planificadas por la
Subsecretaría de la Demarcación Hidrográfica del Guayas de la Secretaría
del Agua SENAGUA, para la ejecución del Dragado del canal Este del Islote
“El Palmar”, ubicado en el río Guayas (confluencia de los ríos Daule y
Babahoyo).
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene como principal objetivo mitigar,
proteger, corregir y monitorear los componentes del ecosistema natural y
social donde se realizarán las actividades planificadas por el dragado.
Figura 8-1: Islote “El Palmar”
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El mismo plan recoge consideraciones que establece el Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), que
determina la necesidad de poder delinear un Plan de Manejo Ambiental
(PMA) que a su vez esté correlacionado con lo que establece la Ley de
Gestión Ambiental, Normas y Especificaciones Internacionales y las Políticas
de Protección Ambientales, de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional a
cargo del PROMOTOR y CONTRATISTAS del Proyecto en cada una de las
fases.
Es preciso indicar que no existen normas de calidad ambiental para suelos o
lodos provenientes del dragado, por lo que, para efectos de monitoreos se
tomará en consideración el anexo 2 “Norma de Calidad Ambiental del
Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados”,
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Página 1
numeral 4.1.3. “Suelos contaminados” y numeral 4.2 “Criterios de Calidad
del Suelo y Criterios de Remediación”, del libro VI “De la Calidad Ambiental”
del TULSMA.
El PMA proporcionará una conexión esencial entre los impactos identificados
y las medidas ambientales determinadas, entre los resultados del análisis
de impactos y las implementaciones y/o actividades operacionales. El PMA
se desarrollará en función de la Legislación Ambiental ecuatoriana,
Legislación Local (Ordenanzas de la ciudad de Guayaquil y del cantón),
normas y especificaciones internacionales y las Políticas de la Secretaría del
Agua (SENAGUA) en cuanto a Seguridad, Salud y Protección Ambiental.
El propósito del PMA será asegurar que las políticas ambientales generales
del SENAGUA y las medidas ambientales determinadas en el Estudio de
Impacto Ambiental del Dragado del Islote “El Palmar”, sean cumplidas a
cabalidad, para lo cual se estructurarán las respectivas fichas ambientales,
conforme lo requiere la Dirección de Medio Ambiente.
8.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8.2.1 OBJETIVO GENERAL
El Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene como objetivo general diseñar
un conjunto de medidas ambientales tendientes a prevenir, mitigar,
compensar, remediar o controlar los impactos ambientales ocurridos por la
extracción del material dragado trasporte mediante tubería y depósito de
los lodos.
8.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Asegurar que las actividades de extracción de material de dragado,
transporte y depósito de los lodos en el sitio seleccionado, cumplan con
las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas ambientales vigentes en el
Ecuador.

Prevenir, atenuar, controlar y monitorear los impactos sobre el área a
dragar y del sitio de depósito de sedimentos, derivados de las
actividades del Dragado del islote “El Palmar”.

Proporcionar a los CONTRATISTAS un instructivo para el manejo del
Dragado y ejecución de las actividades en condiciones ambientalmente
eficientes, que permitan preservar el entorno y cumplir con lo
establecido en la Legislación Ambiental vigente y aplicable.
8.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN
La Gestión Ambiental a desarrollarse durante las operaciones de dragado
del islote El Palmar, deberá establecer líneas claras de responsabilidad
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Página 2
referente a los aspectos ambientales identificados como significativos1 de
forma tal que éstos puedan ser previstos y controlados, con el respaldo de
monitoreos periódicos durante las diferentes operaciones que se realizarán
para el dragado, transporte y depósito de sedimentos.
Además, deberá proveer las políticas de administración que aseguren la
implementación del Plan de Manejo Ambiental.
La responsabilidad de la ejecución de este PMA en primera instancia es de
los SUPERVISORES AMBIENTALES de las compañías CONTRATISTAS y
EJECUTORAS del proyecto, en segunda instancia de los Supervisores o
responsables designados por la Secretaría del Agua.
Asimismo, la Secretaría del Agua deberá comprometerse al desarrollo
exitoso de la gestión ambiental de la operación de dragado, trasporte de
sedimentos y sitio de depósito de los mismos.
8.4 IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental, está diseñado para proteger los componentes
del ecosistema natural en las tres fases que comprende las actividades del
proyecto; Dragado del Islote, Transporte y Depósito del material dragado
hacia el sitio seleccionado para este fin.
Las fases que comprenden las actividades del proyecto se las puede definir
de la siguiente forma:

Fase 1: Actividades antes del Dragado.

Fase 2: Actividades durante el Dragado.

Fase 3: Actividades después del Dragado.
8.5 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El presente Plan de Manejo Ambiental está dividido en programas, los
mismos que se detallan a continuación:
1
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con
el medio ambiente. Un aspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto
ambiental significativo. (Norma ISO 14001: 1996)
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Figura 8-2: Contenido del Plan de Manejo Ambiental
Programa de
Abandono y Retiro
Programa de
Relaciones
Comunitarias
Programa de
Prevención, Control y
Mitigación de
Impactos
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
Programa de
Contingencias y
Riesgos
Programa de
Monitoreo y
Seguimiento
Ambiental
Programa de Manejo
de Desechos No
Peligrosos y
Peligrosos
Programa de
Seguridad Industrial
y Salud Ocupacional
Programa de
Educación y
Capacitación
Ambiental
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
8.6 FICHAS AMBIENTALES
El Plan de Manejo Ambiental contiene una serie de medidas ambientales, las
cuales deberán aplicarse durante las fases que comprenden las actividades
del proyecto.
El diseño de cada medida se describe a través de FICHAS AMBIENTALES, las
cuales tienen por objeto resumir la información clave para la aplicación de
las mismas. El CONTRATISTA a cargo de la obra deberá siempre apoyarse
en el contenido del Plan de Manejo Ambiental para la correcta aplicación de
dichas medidas.
8.7 CONSIDERACIONES GENERALES



Es responsabilidad del CONTRATISTA conocer la legislación ambiental y
cumplir con las disposiciones allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos
y demás disposiciones de alcance nacional, regional o local vigentes y
otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el
ambiente.
El CONTRATISTA debe procurar la menor afectación e impactos
negativos sobre los suelos, calidad de agua, calidad del aire, vegetación,
fauna y maximizar el bienestar de los usuarios cercanos al área del
proyecto.
La FISCALIZACIÓN, responsable de la supervisión del proyecto
inspeccionará y confirmará que todas normas ambientales establecidas
en la legislación vigente sean observadas y que sean debidamente
ejecutadas las medidas incluidas en el presente Plan de Manejo
Ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Página 4



Toda contravención o acciones de personas que habiten o trabajen en la
obra y que originen daño ambiental deberá ser conocida por la
FISCALIZACIÓN. El CONTRATISTA será responsable de ejecutar la acción
correctiva apropiada y con cargo a su costo, el mismo que será
determinado y valorado por la FISCALIZACIÓN.
El CONTRATISTA se responsabilizará del pago de las multas y asumirá
las sanciones establecidas por violación de las leyes, reglamentos y
disposiciones ambientales durante la ejecución del Dragado.
Los daños a terceros causados por incumplimiento de leyes ambientales
vigentes serán responsabilidad del CONTRATISTA, quien deberá
remediarlos a su costo.
El diseño de cada medida se describe a través de FICHAS AMBIENTALES, las
cuales tienen por objeto resumir la información clave para la aplicación de
las mismas. Las fichas ambientales tienen el siguiente contenido:
A. Nombre de la medida.
B. Objetivo.
C. Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados.
D. Actividad.
E. Acciones y procedimientos a desarrollar.
F. Documentos de Referencia y Medios de Verificación.
G. Indicadores verificables de aplicación.
H. Resultados esperados.
I. Etapa de Ejecución de la Actividad.
J. Frecuencia de ejecución.
K. Responsable de la ejecución de la Medida.
L. Costo estimado.
A continuación se presenta una corta descripción de los programas
generales que contempla el Plan de Manejo Ambiental del presente estudio:

Programa de Prevención, Control y Mitigación de Impactos Ambientales
Negativos (aspectos aire, agua, suelo y desechos sólidos peligrosos, no
peligrosos y especiales).

Programa de Manejo de desechos no peligrosos y peligrosos.

Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

Programa de Educación y Capacitación Ambiental.

Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental.

Programa de Contingencias y Riesgos.

Programa de Relaciones Comunitarias.

Programa de Retiro y Abandono.
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8.8 CRONOGRAMA
AMBIENTAL
VALORADO
DEL
PLAN
DE
MANEJO
El presupuesto estimado para la implementación del Plan de Manejo
Ambiental corresponde a USD $238.550,00. En el cual se especifican los
componentes del PMA.
Tabla 8-1: Presupuesto Resumido del PMA
Programas del Plan de Manejo Ambiental
PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN
DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS,
LÍQUIDOS, PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS.
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL
PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
AMBIENTAL
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
AMBIENTAL
PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y RIESGOS
PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y
RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO
COSTO TOTAL DE EJECUCIÓN DEL PMA
Costo
$ 10.000,00
$ 6.000,00
Incluidos en los costos de
operación de Dragado.
$ 12.400,00
$ 191.950,00
$ 8.000,00
$ 10.200,00
Incluidos en los costos de
operación de Dragado.
$ 238.550,00
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
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Página 6
8.9 PROGRAMA DE PREVENCIÓN CONTROL Y MITIGACIÓN DE
IMPACTOS
8.9.1 PROPÓSITO Y OBJETIVOS
Las recomendaciones han sido preparadas, para asistir al CONTRATISTA y a
la FISCALIZACIÓN AMBIENTAL a fin de lograr un trabajo ambientalmente
sano y seguro en las distintas fases para la ejecución del proyecto.
A través de ellas se pretende dar políticas, procedimientos y
recomendaciones a fin de prevenir, mitigar accidentes y a reducir riesgos en
la salud de los trabajadores, daño de bienes o instalaciones, comodidad,
etc., y preservar el ambiente dentro de las zonas de influencias del
proyecto.
8.9.2 DIRECTRICES GENERALES
A continuación se presentan las medidas preventivas y de control, que el
CONTRATISTA debe ejecutar para mitigar los impactos ambientales
negativos, considerando aspectos relacionados con salud pública, seguridad
durante las operaciones de dragado, pérdida y/o deterioro de recursos
naturales, e impactos socioculturales en la comunidad.

El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos
ambientales negativos será controlado por un SUPERVISOR AMBIENTAL
que estará a cargo de la FISCALIZACIÓN ambiental del proyecto y que
será contratado directamente por la Secretaría del Agua (SENAGUA).

Antes de ejecutarse la recepción provisional del proyecto todo el terreno
ocupado por el/la contratista en conexión con el proyecto, tendrá que ser
limpiado removiéndose todos los escombros, materiales excedentes,
estructuras provisionales, y equipos, debiendo quedar todas las zonas de
la obra limpias y estéticamente adecuadas. Todas las estructuras de
drenaje, sumideros y demás desagües deberán ser limpiados,
eliminando de los mismos cualquier acumulación de materiales extraños.

Si como resultado de la acción u omisión del CONTRATISTA, se
produjera cualquier daño o perjuicio al ecosistema, éste deberá
restaurar el área a la condición anterior de ocurrido el daño, a
satisfacción de la FISCALIZACIÓN AMBIENTAL, de no ser posible se
compensará o indemnizará de acuerdo al daño realizado.

En los trabajos del Dragado, el CONTRATISTA tomará todas las
precauciones para proteger y evitar daños y perjuicios en las
propiedades colindantes con el área de influencia, así como para que no
interrumpan las actividades que se realizan en su alrededor. Si fuere
necesario proteger instalaciones adyacentes, el contratista tendrá que
construir y mantener por el tiempo que fuese necesario, por su cuenta y
costo, obras y otros dispositivos apropiados; el retiro de estos también
correrá por cuenta del contratista cuando la Fiscalización Ambiental lo
determine.
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Página 7

Bajo ninguna circunstancia el CONTRATISTA promoverá y/o realizará
actividades que causen contaminación y alteración ambiental en la zona
del proyecto.

El CONTRATISTA deberá afiliar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social a todo el personal nacional, de acuerdo a las normas legales
vigentes.

El PERSONAL que forme parte de la ejecución del proyecto deberá ser
provisto de los implementos de protección personal necesarios para la
ejecución de sus trabajos.

Se debe evitar la presencia de vectores de enfermedades en las áreas de
trabajo. y en los sitios de campamento, para lo cual se adoptarán
medidas que eliminen la presencia de estos, evitando la formación de
charcos o rellenándolos en caso de que existieran; igualmente, en caso
de ser necesario se deberá realizar controles mediante el uso de
insecticidas, para lo cual se deberán utilizar aquellos que sean
biodegradables.

Previo al inicio de las actividades del dragado, el contratista deberá tener
la aprobación de inicio de las respectivas entidades competentes.

Como requisito técnico inicial, el PROMOTOR DEL PROYECTO deberá
aprobar el plan de trabajo, dar el visto bueno de la revisión técnica de
las dragas y de todo el equipo y maquinaria necesaria; y de tener
contratado el equipo FISCALIZADOR.

Una vez concluida las actividades de dragado, se deberá dejar la zona
del proyecto completamente operativa; además de realizar el retiro y
abandono de cualquier campamento que se haya utilizado, la garita
temporal del guardián, las letrinas portátiles y los escombros serán
eliminados a través de entidades autorizadas para realizar esta
actividad.

El CONTRATISTA deberá presentar y cumplir todas las medidas de
seguridad, aprobadas por el FISCALIZADOR y el PROMOTOR DEL
PROYECTO, en el manejo de hidrocarburos o combustibles para
abastecimiento de los equipos que se empleen en la obra de dragado.

El CONTRATISTA debe estar en constante comunicación con la Autoridad
Ambiental de Aplicación Responsable AAAr, el Gobierno Provincial del
Guayas, y con la autoridad competente en el sector marítimo naval
DIRNEA, informando inicios y finalizaciones de jornada diaria de trabajo,
y de cualquier novedad que afecte al canal de navegación.

El CONTRATISTA deberá presentar al FISCALIZADOR, la documentación
referente a los sistemas implementados de gestión de las aguas
servidas, de lastre y de sentina; así también el sistema implementado de
gestión de desechos sólidos.
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8.9.3 ESPECIFICACIONES PARA LAS ACTIVIDADES DE DRAGADO,
TRANSPORTE Y DEPÓSITO.
8.9.3.1
Actividades Antes del Dragado

Se debe realizar una inducción para dar a conocer el presente Plan de
Manejo Ambiental (PMA) al personal que forma parte de la ejecución con
el proyecto, permitiendo de esta forma dar a conocer las
responsabilidades y obligaciones que con lleva el mismo.

Se ejecutará un monitoreo de Calidad de Aguas, Sedimento Somero y
Macrobentos antes de iniciar las actividades de dragado.

Se debe conocer cuáles son las condiciones de alturas de mareas y las
corrientes máximas que se esperarían en el área de trabajo como parte
de una inducción previa del área de estudio.

Se deberá realizar mediciones de Calidad de Aire Ambiente y Niveles de
Presión Sonora (ruidos) como lo establece el TULSMA.

Se deberá realizar un estudio de Calidad de Suelo del Islote El Palmar.

La draga que se utilizará para la extracción de los sedimentos deberá
cumplir con todas las medidas de seguridad y ambientales requeridas
por el proyecto de dragado, para evitar en la medida de lo posible la
afectación a los componentes ambientales y a los operarios que
trabajarán en este proyecto. Se deberá verificar las características de la
draga con el fin de cumplir los requerimientos ambientales del proyecto.

Dicha draga deberá contar con todos los sistemas y planes de
contingencia para poder responder ante un evento que pueda poner en
riesgo la vida de las personas y pueda generar impactos al ambiente.

El promotor del Proyecto, deberá realizar un plan de acción en caso de
que puedan generarse conflictos ambientales con otros usuarios del área
de influencia que podrían verse afectados por la operación de dragado y
evacuación de sedimentos al cuartel de depósito.

El CONTRATISTA deberá tener todos los permisos por las distintas
autoridades para la ejecución de las actividades del proyecto como son
dragado, transporte de material y depósito de material.
8.9.3.2
Actividades Durante el Dragado

Se deberá llevar un registro de las horas semanales trabajadas de la
draga, y en la medida de lo posible los volúmenes de extracción de
sedimento.

El fiscalizador o supervisor ambiental deberá verificar al menos tres
veces al mes que los planes de contingencias y sistemas de control estén
en correcto funcionamiento.

Se deberá verificar que los acoples de las tuberías se encuentren
sellados y funcionando sin ocasionar derrames. De la misma manera se
deberá verificar que no existan daños (fisuras) en los muros
perimetrales y puedan generarse derrames de los lodos extraídos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 9
8.9.3.2.1
Impactos a la calidad del agua

El CONTRATISTA, durante la ejecución de la obra, tomará todas las
medidas necesarias para evitar la contaminación del cuerpo de agua,
durante el dragado, el transporte y el depósito en el sitio establecido.

Se ejecutará el programa de monitoreo de calidad de agua durante las
actividades de dragado, mediante un laboratorio acreditado de la OAE,
con la frecuencia, número de estaciones y los parámetros que han
establecidos en el Plan de Monitoreo.

El CONTRATISTA deberá presentar periódicamente los reportes de
calidad de aguas al FISCALIZADOR.

Los combustibles, lubricantes y productos químicos se mantendrán en
recipientes seguros y con bandejas de contención para evitar fugas y
derrames en las embarcaciones que pueden llegar a la superficie del
cuerpo de agua.

Las operaciones de dragado deben tomar en consideración cuales son los
rangos de velocidades máximas y períodos de fuertes corrientes para así
disminuir la suspensión de los sedimentos. Opcional la aplicación de un
modelamiento matemático que permita representar la distribución del
material re suspendido.

En el caso de que el CONTRATISTA vierta, descargue o riegue
accidentalmente cualquier tipo de desechos que pudiera alcanzar el
cuerpo de agua o los drenajes naturales, éste deberá notificar
inmediatamente al FISCALIZADOR sobre el particular, y deberá tomar
las acciones pertinentes para contrarrestar la contaminación producida.
8.9.3.2.2
Impactos a la calidad del aire

Se realizarán 2 mediciones de calidad de aire ambiente durante las
actividades de dragado (al 30% del inicio y al 70% de avance), por
medio de un laboratorio acreditado por la OAE, cumpliendo con la
metodología y parámetros que estable el TULSMA (mayor detalle Plan de
Monitoreo).

El CONTRATISTA deberá ejecutar los trabajos con equipos y
procedimientos de operación que minimicen la emisión de contaminantes
hacia la atmósfera, por lo que será de su responsabilidad el control de la
calidad de emisiones, olores, humos, polvo, quemas incontroladas y uso
de productos químicos tóxicos y volátiles.

El CONTRATISTA, mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos
y maquinaria propulsados por motores de combustión interna con uso de
combustibles fósiles, controlará las emisiones de humos y gases.

El FISCALIZADOR impedirá la utilización de equipos, materiales o
maquinaria que produzcan emisiones objetables de gases, olores o
humos a la atmósfera.

La quema a cielo abierto, sea para eliminación de desperdicios, llantas,
cauchos, plásticos, o maleza, o de otros residuos, serán aspectos
conocidos y sancionados por el Fiscalizador por atentar contra el
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 10
ambiente. Para evitar lo antes dicho, el Contratista colocará rótulos con
frases preventivas y alusivas al tema en todos los frentes de trabajo,
para información y conocimiento de todo el personal que labora en la
obra.

Si las especificaciones ambientales particulares así lo prescriben o si se
dispone de la aprobación del Fiscalizador, se puede incinerar
desperdicios pero sólo mediante sistemas destructores de cortina de
aire, los cuales producen poco humo.
8.9.3.2.3
Contaminación del suelo
El Contratista deberá:

Evitar la compactación de aquellos suelos donde no sea necesario el
tránsito de maquinaria, ubicación de instalaciones, acopio de materiales
y de demás tareas que se asienten sobre suelo firme.

Prevenir y evitar derrames de hidrocarburos, aceites y grasas y otras
sustancias contaminantes, construyendo resguardos temporales de
contención alrededor de los almacenamientos.

Construir el cuartel de depósito de sedimentos en cumplimiento de las
especificaciones técnicas y de materiales para evitar derrame de lodos o
infiltración al suelo, que pudiera llegar al nivel freático y contaminar las
aguas.

En el caso de que el Contratista vierta, descargue o riegue
accidentalmente cualquier tipo de desechos que pudiera alcanzar el Río u
otros drenajes naturales, éste deberá notificar inmediatamente al
Fiscalizador sobre el particular, y deberá tomar las acciones pertinentes
para contrarrestar la contaminación producida.

Las instalaciones de tratamiento para disposición de desechos líquidos
deberán ser construidas previamente a la instalación o construcción de
cualquier facilidad. En caso de no construirlas, se instalarán servicios
higiénicos temporales. Todo esto previa aprobación del Fiscalizador.

El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de
ropa, implementos y maquinaria en lugares de operación de maquinaria,
será restringido por constituirse éstos contaminantes potenciales.

El Contratista deberá considerar todas las medidas necesarias para
garantizar que residuos de cemento, limos, arcillas u hormigón fresco no
tengan como receptor final el Río Guayas.
8.9.3.2.4
Mitigación del Ruido durante el Dragado
Los niveles máximos de exposición a ruidos generados en los sitios de
trabajo, durante las actividades del proyecto, estarán sujetos a lo
especificado en el Reglamento Ambiental vigente; al Reglamento para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Originado por la
Emisión de Ruidos; en el Manual Operativo del Reglamento para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Originada por la
Emisión de Ruidos; Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria;
Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores, entre otros.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 11
Todo el personal involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de
ruidos en exceso a estos límites presentados en la siguiente tabla, estará
provisto de protección auditiva.

Siguiendo las normativas establecidas en el Manual Operativo del
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
Originada por la Emisión de Ruidos; Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria, se deberá evaluar la emisión de ruidos mediante
la medición de los niveles de emisión de ruido del ambiente exterior,
cuyos detalles se especifican más adelante en el programa de monitoreo
ambiental.
Tabla 8-2: Parámetros para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental Originada por la Emisión de Ruidos
Duración Diaria
(horas)
Nivel de ruido
(dBA)
Protección auditiva
24
75
Si se requiere
16
80
Si se requiere
8
85 *
Si se requiere
4
90
Si se requiere
2
95
Si se requiere
1
100
Si se requiere
0,5
105
Si se requiere
0,25
110
Si se requiere
0,125
115**
No se debe permitir ninguna
exposición
Fuente: Ministerio de Trabajo y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. “Reglamento
para la Prevención y Control de la contaminación Ambiental originada por la emisión de
ruidos”. RO: Nº 560 del 12 de noviembre de 1990.
* No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora sin equipo de
protección auditiva.
** No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora.

Si los ruidos producidos alcanzaren niveles de 85 decibeles A o mayores,
determinados en el ambiente de trabajo, durante el dragado, deberán
ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de
vibraciones durante el dragado. La Supervisión Ambiental de la
Secretaría del Agua evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin
contar con el debido control de ruido, requieran de dicha medida y
establecerá las medidas de atenuación de ruido aceptadas generalmente
en la práctica de ingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los
valores estipulados en esta norma.

Durante la etapa de dragado, el contratista tendrá la responsabilidad de
cumplir con estas especificaciones y velar por su cumplimiento. El
monitor ambiental vigilará los niveles de ruidos e informará al contratista
si estos exceden los niveles aceptables.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 12

Se realizarán 2 mediciones de niveles de presión sonora con laboratorios
debidamente acreditados por la OAE durante las actividades de dragado
(al 30% del inicio y al 70% de avance), cumpliendo con la metodología
que estable el TULSMA (mayor detalle Plan de Monitoreo).

Todo el equipo utilizado durante el dragado y las embarcaciones deberán
operar dentro de las especificaciones técnicas para evitar ruidos
excesivos. El PERSONAL contará con equipo de protección auditiva.

El tráfico de las embarcaciones que utilicen esta vía se restringirá en el
área del Dragado.

Únicamente se operará el equipo necesario, para reducir así las fuentes
de ruido.

Los niveles de ruido y vibraciones generados en los diversos frentes de
trabajo deberán ser controlados a fin de evitar perturbar a las
poblaciones humanas y faunísticas de la zona de la obra.

En caso de que el FISCALIZADOR lo considere necesario, el
CONTRATISTA deberá realizar monitoreos de ruido en estaciones que el
FISCALIZADOR disponga.
El control y corrección del ruido y/o vibraciones puede requerir del
Contratista la ejecución de alguna de las siguientes acciones:

Reducir la causa, mediante la utilización de silenciadores de escape, para
el caso de maquinaria o equipo pesado y de amortiguadores para mitigar
las vibraciones.

Control y eliminación de señales audibles innecesarias tales como
sirenas y pitos.
8.9.3.2.5
Impactos al medio biótico

El CONTRATISTA deberá ejecutar todas las operaciones del proyecto con
procedimientos que minimicen el impacto sobre la biota estuarina fluvial sean estos peces, algas y plancton.

Se ejecutará el programa de monitoreo de sedimentos y biota, en la
misma frecuencia y número de estaciones que se realizan en los
monitoreos de calidad de aguas, en el Plan de Manejo Ambiental se
menciona más en detalle las medidas a adoptarse.
8.9.3.2.6
Mantenimiento de dragas y de equipos necesarios
en la ejecución del proyecto.

En caso de que se necesite realizar mantenimiento a las dragas o a
algún equipo del proyecto, se deberá presentar el plan de
mantenimiento al FISCALIZADOR para su aprobación respectiva.

En los lugares donde se realice el mantenimiento de maquinaria, donde
se estacionen o movilicen maquinaria, el Contratista deberá instalar
sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites (trampas de
grasas) a fin de que todos los derrames y posteriores escurrimientos de
grasas y combustibles que eventualmente ocurran en estas áreas, no
contaminen los Ríos y en especial el suelo. Estos sistemas serán los
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 13
constantes en las especificaciones ambientales particulares o de acuerdo
a la disposición del Fiscalizador.

Los residuos de aceites y lubricantes deberán retenerse en recipientes
herméticos, debidamente rotulados y disponerse en sitios adecuados de
almacenamiento con miras a su posterior desalojo y eliminación
mediante gestores ambientales autorizados para su gestión y disposición
final.

El abastecimiento de combustible, se realizará en áreas destinadas por el
PROMOTOR del proyecto, con metodologías que no generen impacto en
el ambiente y con sus respectivos planes de contingencias.
8.9.3.3
Actividades Después del Dragado
Una vez finalizadas las actividades de dragado, se debe dar cumplimiento
con algunos procedimientos, que permitan conocer el estado en que
encuentra el entorno.

Se ejecutará un monitoreo de Calidad de Aguas, Sedimentos Someros y
Macrobentos, al finalizar las actividades de dragado, las mismas que
serán entregadas al FISCALIZADOR.

Se deberá realizar mediciones de Calidad de aire ambiente y niveles de
presión sonora (ruidos) como lo establece el TULSMA.

Se deberá tomar muestras de suelo en diferentes puntos en el área
rellenada con material dragado.

Se deberá realizar una batimetría de control una vez finalizado el
dragado de cada sección establecida como área a dragar en el proyecto.
8.9.3.3.1
Control de fauna (Aves)

El CONTRATISTA, posterior al relleno hidráulico, tomará todas las
medidas necesarias para evitar el asentamiento de aves en el sitio
establecido.

Se deberá adquirir 2 dispositivos portátiles sonoros automáticos a gas
propano o butano acondicionándolos bajo normas de seguridad para
evitar robos o deterioros. Estos dispositivos conocidos como Cañón de
gas deberán tener un sistema automático de rotación y un soporte
(trípode) para elevarlo y conseguir mejor propagación del sonido y
alcanzar mayor área de protección.

Los dispositivos se colocaran de tal forma que cubran el Islote cada uno
una mitad. La presión sonora que emitan deberá ser regulada para
cumplir con el propósito de espantar las aves y no generar molestias en
las riberas opuestas al islote.

Realizar corte de vegetación cuando el régimen de lluvias demuestre
características de época húmeda, para evitar que las aves que forman
bandadas habiten en la cubierta vegetal.

El CONTRATISTA inspeccionar periódicamente con frecuencia semanal
con el fin de detectar la aparición, asentamiento, permanencia o pasajes
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 14
de aves y/o fauna dentro del islote y presentar periódicamente los
informes de irregularidades en las inspecciones al FISCALIZADOR.
Figura 8-3: Imágenes de Cañon de Gas recomendados
Figura 8-4: Posible ubicación de los Cañones de Gas dependiendo del alcance del
área de protección
8.9.4 ESPECIFICACIONES
SEDIMENTOS
DEL
ÁREA
DE
DEPÓSITO
DE
Como se menciona en el Capítulo de Evaluación de Impactos Ambientales,
se deberá realizar un estudio previo antes de la realización del depósito
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 15
(relleno hidráulico). Como parte de la ejecución del Plan de Manejo
Ambiental se deberá realizar un estudio de Calidad de Suelo y las
condiciones del mismo antes del depósito del material.

La FISCALIZACIÓN deberá controlar que cada depósito de material
dragado se lo realice en el sitio determinado.

El CONTRATISTA deberá obligatoriamente informar a la autoridad
competente sobre la ruta de navegación de la draga que llevará el
material al sitio de depósito.

El CONTRATISTA reportará al FISCALIZADOR sobre cada depósito de
material dragado realizado.

En caso de que se deba cambiar de lugar de depósito, el PROMOTOR DEL
PROYECTO deberá dar la autorización al CONTRATISTA, previa
presentación de la aprobación del FISCALIZADOR y con información
técnica debidamente justificada.
8.9.5 PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN
DERRAMES Y MÉTODOS DE LIMPIEZA.
DE
PEQUEÑOS
La mejor manera de evitar derrames es prevenirlos. En caso de darse
pequeños derrames, se aconseja utilizar vasijas recipientes de goteo bajo
tambores, envases herméticos para transportar pequeñas cantidades de
material y buen mantenimiento del equipo, son maneras de evitar que
ocurran.
Todos los equipos que operarán durante el dragado deberán ser
inspeccionados para verificar que no existan liqueos de combustible o
lubricantes y que estén en perfecto estado. En caso contrario la maquinaria
deberá ser retirada y llevada a mantenimiento antes de retornar al trabajo.
En caso de derrame el CONTRATISTA deberá sujetarse al Plan de
Contingencias y enviar reportes sobre lo sucedido al FISCALIZADOR, sin
perjuicio de alguna sanción o multa aplicada por la Secretaría del Agua.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 16
8.9.6 MEDIDAS AMBIENTALES
8.9.6.1
Antes del Dragado.
A.- MEDIDA No. 1
PLANES DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN ESTABLECIDOS PARA EL
CONTROL DE LAS OPERACIONES DE LA DRAGA
B.- OBJETIVO

Prevención de Impactos ambientales negativos.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
 Contaminación de los recursos agua por derrames o accidentes ocasionados durante
la operación de la draga.
 Excesivos niveles de presión de sonora registrados durante la operación de la draga.
 Mala combustión de gases ocasionada por el sistema mecánico de la draga.
 Incorrecta disposición de desechos sólidos y aguas de sentina generados por la draga.
D.- ACTIVIDAD
-
Verificar el cumplimiento de los requerimientos técnicos y ambientales previo a la
operación de la draga.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
-
Cumplir con las inspecciones necesarias de la draga, con el fin de garantizar que la
operación de ésta no afecte los componentes ambientales y ocasione impactos
ambientales negativos significativos.
-
La draga deberá contar con un plan de contingencias para atender a derrames de
hidrocarburos y además contar con equipos para el control y recolección de aceites
usados, combustibles, etc.
-
La draga deberá contar con un plan de contingencia para el control de incendios.
-
Deberá contar con los equipos necesarios para extinguir el fuego.
-
Deberá contar con un sistema de control de emisiones de gases.
-
Estar diseñada para almacenar desechos de sentina (peligrosos), orgánicos (comunes)
y especiales, con sus respectivas etiquetas de identificación y estar separados los
peligrosos de los desechos comunes.
-
Plan de seguridad y salud ocupacional. Llevar a bordo un botiquín de primeros auxilios
para atender cualquier emergencia que se pueda suscitar
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Informe de aceptación por parte de fiscalización
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Documentos de planes de contingencia para el control de derrames de combustibles, aguas
de sentina, control de incendios, atención de emergencias, manejo de desechos. Sistema de
reducción de ruido, sistema de control de emisiones, plan de seguridad industrial y salud
ocupacional.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
La draga es segura para efectuar los trabajos de extracción de sedimentos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 17
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Previo al inicio de ejecución de trabajos de Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Una sola vez.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra en coordinación con La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación
A.- MEDIDA No. 2
EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL EIA DEL DRAGADO DEL ISLOTE
EL PALMAR A CARGO DE LA CONTRATISTA DEL PROYECTO EN COORDINACIÓN CON
LA SECRETARÍA DEL AGUA.
B.- OBJETIVO

Prevención de Impactos ambientales negativos.

Control de las actividades a realizarse durante la fase de dragado.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
 Contaminación de los recursos agua, aire, suelo, aire, por las actividades de dragado
y por manejo de desechos sólidos, desechos peligrosos y ocurrencia de contingencias.
D.- ACTIVIDAD
-
Ejecución del Plan de Manejo Ambiental.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
 La contratación de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental deberá ser realizada por
La Secretaría del Agua y contratar consultores especializados en implementación de
planes de manejo ambiental.
 La responsabilidad del control de la implementación del PMA será responsabilidad de
LA SECRETARÍA DEL AGUA, quien será asesorada por una consultora con experiencia.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Fotografías, registros de cumplimiento de las medidas contempladas en el PMA.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
El PMA está siendo llevado a cabo en cumplimiento de lo establecido por la normativa
ambiental.
Prevención de impactos ambientales negativos.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Previo al inicio de ejecución de trabajos de Dragado, durante el dragado y posterior a ésta.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 18
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Durante el tiempo que dura el proyecto de dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra en coordinación con La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación
A.- Medida No. 3
DEFINICIÓN DE UN ÁREA DE CAMPAMENTO (OFICINA, BODEGAS, UBICACIÓN DE
EQUIPOS Y MAQUINARIA), Y MANEJO DE MATERIAL DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS

Establecer un lugar destinado para maquinaria y equipos.

Establecer un lugar para la ubicación de las baterías sanitarias.

Mantener el orden y aseo tanto en el área donde operará la draga, dentro de ella y
en el sitio de depósito de sedimentos.
C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
 Impacto a la seguridad y salud de los trabajadores.
 Impacto visual e interferencias de labores.
 Desperdicios o pérdida de material durante la ejecución del proyecto.
D.- ACTIVIDAD
Determinar y adecuar un lugar de campamento para maquinarias y equipos.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
El Contratista deberá establecer un campamento de obra que incluya:
 Un lugar apropiado para la implantación del campamento de obra el cual incluya un
lugar para maquinarias y equipos, así como una pequeña oficina.
 Deberá contar con suficiente iluminación y estar bien ventilada.
 Se deberá ubicar una batería sanitaria y vestidor, que no tenga accesibilidad visual.

El campamento debe cumplir con lo establecido en el Reglamento de Seguridad de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, del Código de Trabajo.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Plan de Manejo Ambiental

Registro fotográfico,

Plano de implantación del campamento aprobado por fiscalización y La Secretaría del
Agua.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Número de molestias reportadas a La Secretaría del Agua.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Prevenir y mitigar el impacto visual al entorno
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Previo al inicio de ejecución de trabajos de Dragado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 19
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente durante los meses de duración del proyecto.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra en coordinación con La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación de dragado.
7.13.1.1
Durante el Dragado
A.- Medida No. 4
PLAN DE TRABAJO DE LA DRAGA
B.- OBJETIVOS
Planificar las actividades a desarrollar durante el dragado y depósito de sedimentos.
Prevenir y mitigar impactos ambientales.
C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
Molestias o alteración de las actividades normales debido a las actividades de operación de
la draga que podrían ocasionar molestias a las embarcaciones que transitan por el lugar y
en el área por donde estará instalada la tubería que lleva el material del dragado.
D.- Actividad
Planificación adecuada de la operación de la draga (Plan de Trabajo de la Draga).
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

La draga deberá presentar un Plan de trabajo con el fin de comunicar a las
embarcaciones sobre las actividades que se van a desarrollar y en qué sitio se
encontrará operando la draga, con el fin de llevar un adecuado ingreso de las mismas.

El Plan de trabajo de la draga deberá considerar los sitios de dragado y el tiempo que
requerirá para cumplir su objetivo.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Cronograma de ejecución de las actividades de dragado.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Plan de Trabajo de la Draga emitido por el Operador del Dragado.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Las actividades establecidas para el dragado se cumplen de acuerdo al plan de trabajo.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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Permanente. Durante los meses de duración del proyecto.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
-
Incluido en costos operativos del servicio del operador de dragas.
A.- Medida No. 5
CONTAMINACIÓN DE SUELOS.
B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del Suelo.
D.- ACTIVIDAD
Desarrollo de diversas tareas que permitan mitigar impactos al suelo.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
El Contratista deberá:

Evitar la compactación de aquellos suelos donde no sea necesario el tránsito de
maquinaria, ubicación de instalaciones, acopio de materiales y de demás tareas que se
asienten sobre suelo firme.

Prevenir y evitar derrames de hidrocarburos, aceites y grasas y otras sustancias
contaminantes, construyendo resguardos temporales de contención alrededor de los
almacenamientos.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Contrato de Ejecución de Obra (Proyecto de dragado), registro fotográfico, registro de
inventario y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario y reporte de
hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Evitar la contaminación del suelo debido a las diversas actividades que la obra requiere.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Proyecto de Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente, durante la ejecución del proyecto.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Durante el dragado: Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 21
Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de Operación de dragado.
A.- Medida No. 6
CONTAMINACIÓN DEL RECURSO AGUA
B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del Agua.
D.- ACTIVIDAD
Proteger el recurso agua de posibles derrames o descargas
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

El Contratista, durante la ejecución del proyecto, tomará todas las medidas necesarias
para evitar la contaminación del Río.

Adicionalmente, en la zona de depósito de sedimentos “cuartel de depósito” se
encuentra un canal natural que tiene influencia del agua del Río. Por ningún motivo se
podrá cubrir el canal o depositar desechos de ninguna clase (peligrosos, no peligrosos,
comunes o especiales).

Todos los trabajos que se efectúen en el área de depósito de sedimentos deberán
realizarse sin afectar este cuerpo hídrico; pues será responsabilidad de encargado de la
ejecución del PMA del EIA del dragado de mantenimiento de La Secretaría del Agua, el
velar por la protección de este cuerpo de agua.

En el caso de que el Contratista vierta, descargue o riegue accidentalmente cualquier
tipo de desechos que pudiera alcanzar los drenajes naturales, éste deberá notificar
inmediatamente al Fiscalizador sobre el particular, y deberá tomar las acciones
pertinentes para contrarrestar la contaminación producida.

Se prohíbe terminantemente la descarga de fango o lodos en los cuerpos de agua;
éstos, con aprobación expresa del Fiscalizador, se depositarán en áreas secas, con el fin
de proteger a las especies que viven en los ecosistemas acuáticos.

El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de ropa,
implementos y maquinaria en lugares de operación de maquinaria, será restringido por
constituirse éstos contaminantes potenciales.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario y reporte de
hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
-
Registros de calidad de agua por Laboratorio Acreditado por la OAE
-
Parámetros a verificar: Temperatura, pH, salinidad, Oxígeno Disuelto, Hidrocarburos
de petróleo, coliformes fecales.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Los niveles de los parámetros del agua del Río, están dentro de los niveles permitidos según
la norma ambiental correspondiente.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de Operación de dragado.
A.- MEDIDA NO. 7
CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS DESDE FUENTES DIFUSAS O FUENTES DE
ÁREA.
B.- OBJETIVOS

Prevención y mitigación de impactos al ambiente.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
 Contaminación en la calidad del aire por emisiones.
 Afectaciones a la salud pública y de la población laboral.
D.- ACTIVIDAD
-
La supervisión ambiental evaluará aquellas fuentes difusas y/o de área, que
requieran ser sometidas a medidas de atenuación por la dispersión de material
particulado.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

El Contratista deberá ejecutar los trabajos con equipos y procedimientos de dragado y
transporte de sedimentos que minimicen la emisión de contaminantes hacia la
atmósfera, por lo que será de su responsabilidad el control de emisiones, olores, humos,
polvo, quemas incontroladas y uso de productos químicos tóxicos y volátiles.

El Contratista, mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria
propulsados por motores de combustión interna con uso de combustibles fósiles,
controlará las emisiones de humos y gases.

El Fiscalizador impedirá la utilización de equipos, materiales o maquinaria que
produzcan emisiones objetables de gases, olores o humos a la atmósfera.

A fin de evitar la generación de polvo, en los frentes de trabajo, y otras instalaciones, el
Contratista deberá regar agua sobre los suelos superficiales expuestos al tránsito
vehicular, mediante la utilización de carros cisternas que humedecerán el material en las
áreas de trabajo. Para los sitios de acopio de materiales, éstos deben cubrirse con lonas
u otro material que atenúe el efecto de los vientos.

El uso de paliativos químicos para controlar el polvo está restringido, salvo disposición
expresa del Fiscalizador de obra.

La quema a cielo abierto, sea para eliminación de desperdicios, llantas, cauchos,
plásticos, o maleza, o de otros residuos, serán aspectos conocidos y sancionados por el
Fiscalizador por atentar contra el ambiente. Para evitar lo antes dicho, el Contratista
emplazará rótulos con frases preventivas y alusivas al tema en todos los frentes de
trabajo, para información y conocimiento de todo el personal que labora en la obra.

Si las especificaciones ambientales particulares así lo prescriben o si se dispone de la
aprobación del Fiscalizador, se puede incinerar desperdicios pero sólo mediante
sistemas destructores de cortina de aire, los cuales producen poco humo.

Bajo ningún concepto podrá quemarse desechos peligrosos o especiales, pues estos
deberán ser gestionados a través de empresas autorizadas para la eliminación de éstos
o en su defecto ser reciclados.
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F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario y reporte de
hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Registros de calidad de aire CO, NOx, SO2, PM10, Registros Fotográficos.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Disminución de la contaminación al aire
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
De manera bimensual durante el tiempo de dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de Operación de dragado.
A.- Medida No. 8
MITIGACIÓN
DRAGADO
DEL
RUIDO
EN
OPERACIONES
DURANTE
LA
EJECUCIÓN
DEL
B.- OBJETIVOS

Evitar o minimizar la contaminación del ambiente por altos niveles de ruido
ocasionados por la draga, y maquinaria en general que labore en la obra a fin de que
estén dentro de los límites permisibles.

Mitigación de Impactos al ambiente por niveles de ruido elevados.

Prevención de lesiones auditivas al personal de la obra.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
 Contaminación por transmisión excesiva de niveles de presión sonora y vibraciones
en el área donde se desarrolla el proyecto.
 Molestias y afecciones a la salud de trabajadores de la obra y personas que residan
cerca del área de influencia del proyecto.
D.- ACTIVIDADES
-
La Supervisión Ambiental deberá verificará aquellos equipos y máquinas que
requieran establecer las medidas de atenuación de ruido.
-
Realización de trabajos en horarios previamente establecidos.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Todo el equipo utilizado durante el dragado y las embarcaciones deberán operar dentro
de las especificaciones técnicas para evitar ruidos excesivos. El personal contará con
equipo de protección auditiva.

El tráfico de las embarcaciones se restringirá en el área del Dragado.

Únicamente se operará el equipo necesario, para reducir así las fuentes de ruido.
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EL RÍO GUAYAS
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F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
◊ Plan de Manejo Ambiental.
◊ Registro Fotográfico, Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
◊ Contrato de Ejecución de Obra,
◊ Registro fechado calibración y mantenimiento preventivo y correctivo.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
-
Los niveles de ruido en el área de dragado, generados por la operación de equipos y
de maquinaria no sobrepasan los límites permitidos por la norma ambiental vigente.
-
Número de mantenimientos efectuados.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Disminución de la intensidad de ruido lo que evita problemas para la salud de los
trabajadores y molestias a personas que habitan cerca del área de dragado.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente durante los meses de duración del proyecto.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de Operación de dragado.
A.- Medida No. 9
PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AL PAISAJE POR LAS ACTIVIDADES DEL
DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación visual del paisaje.
D.- ACTIVIDAD
Mitigación de las afectaciones al Paisaje en las operaciones de dragado.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Los materiales de desecho serán colocados en envases y recipientes adecuados para
evitar que caigan al agua durante el tendido de la tubería. Se seguirá en todo momento el
Plan de Manejo de Desechos.

Se deberá mantener un programa de vigilancia y monitoreo del paisaje principalmente en
los lugares donde se va a proveer de combustible, a lo largo de la tubería y en los lugares
de depósito para indicar la presencia de brillo aceitoso o residuos sólidos en la superficie y
fugas a lo largo de la tubería.

Los desechos generados durante el dragado tales como residuos químicos, combustibles y
lubricantes serán colocados en recipientes seguros, y debidamente rotulados para su
adecuada disposición de acuerdo al Plan de Manejo de Desechos.

Los desechos deberán ser eliminados a través de gestores ambientales autorizados por la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Autoridad Ambiental responsable.

Contar con un Plan Operativo de Contingencias al inicio de la fase operativa del dragado.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
◊ Plan de Manejo Ambiental.
◊ Registro fotográfico de medidas implementadas.
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
◊ Plan operativo de contingencias
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Registros del programa de vigilancia y monitoreo del paisaje.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Evitar la disposición inadecuada de los residuos generados por las actividades de dragado
que pudieran alterar la calidad del agua como también desmejorar el paisaje
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de Operación de dragado.
A.- Medida No. 10
PREVENCIÓN Y CONTROL DE DERRAMES PEQUEÑOS AL RÍO Y MÉTODOS DE
LIMPIEZA
B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos ambientales a los recursos agua y suelo.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación de los recursos agua y suelo
D.- ACTIVIDAD.
Mitigación al Paisaje en las operaciones de dragado
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
La mejor manera de evitar derrames es prevenirlos. En caso de darse pequeños derrames,
se aconseja utilizar vasijas recipientes pequeños para goteo: bajo tambores con
combustible, envases herméticos para transportar pequeñas cantidades de hidrocarburos o
derivados de petróleo.
Todos los equipos y maquinaria de dragado deberán ser inspeccionados para verificar que
no existan goteos de combustible o lubricantes. En caso contrario la maquinaria deberá ser
retirada y llevada a mantenimiento antes de retornar al trabajo.
En el lugar donde se vaya a abastecer de combustible a la draga, debe de disponer
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recipientes que deben de ser colocados debajo de las bocatomas de combustible tanto de la
draga como del tanquero que abastezca del combustible.
No se deberá empezar a proveer de combustible, mientras no se tenga la plena seguridad
de que la manguera que lleva el combustible esté bien conectada al tanque de combustible
de la draga.
Se deberá mantener un cuidado así mismo estricto en los tanques que de combustible para
evitar derrames, lo mismo al momento de que esos tanques sean llenados de combustible.
La mayoría de los derrames pequeños pueden limpiarse utilizando materiales absorbentes
los cuales pueden ser:

Orgánico natural: paja, conchas de arroz o centros de maíz.

Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla.

Sintéticos: polímeros, paños absorbentes biodegradables.
Los sintéticos son típicamente los más efectivos, sin embargo también puede ser más difícil
disponer de ellos.
El área alrededor de un derrame pequeño puede aislarse con un dique de tierra o varios
materiales sintéticos que estén disponibles.
Existen varios métodos para detener fugas de envases tales como tambores, tanques
pequeños y vehículos de transporte. En muchos casos una fuga de un tambor dañado puede
detenerse volteando el tambor de lado o al revés, dependiendo de dónde esté la fuga.
Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños deberán ser
dispuestos de forma apropiada en sitios de fácil acceso y siempre visibles. Luego de ser
utilizados se dispondrán de acuerdo al procedimiento de Manejo de desechos Sólidos.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Contrato de Ejecución de Obra,
Registro fotográfico, registro de inventario y reporte de hallazgos durante inspecciones de
cumplimiento
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Monitoreo de Calidad de Agua como establece el PMA.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Evitar la contaminación del Río y del sedimento de fondo (macrobentos).
Mínima la contaminación del suelo en el lugar donde se abastece de combustible a la draga
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Operación y mantenimiento
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente mientras dure la etapa de dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 8000
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A.- Medida No. 11
ASEGURAMIENTO DE LA OPERACIÓN DE DESCARGA DE SEDIMENTOS HACIA EL
LUGAR DE DEPÓSITO.
B.- OBJETIVOS

Controlar el flujo de depósito del sedimento (lodos) en el cuartel receptor.

Controlar que la tubería de conducción no presente fugas durante su curso desde la
draga hasta el lugar de depósito.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del suelo y agua.
D.- ACTIVIDADES.
Realizar el control estricto del sistema de conducción de sedimentos, así como la manera en
que éstos serán depositados en el cuartel receptor.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Durante el depósito de los materiales, la descarga en el sitio se realizará con el fin de no
afectar o poner en riesgo la infraestructura existente.

Realizar pruebas hidráulicas previas a las operaciones del dragado.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución del proyecto de dragado
◊ Registro fotográfico del lugar de almacenamiento temporal
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
-
Informe de fiscalización en donde se presente conformidad del sistema de
conducción y depósito de sedimentos.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Eficiente Manejo de los sedimentos.
Adecuado sistema de conducción de lodos y correcta disposición hasta el cuartel receptor.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente. Durante los meses de duración del proyecto de dragado
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de Operación de dragado.
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A.- Medida No. 12
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MÁQUINAS
B.- OBJETIVOS

Mitigar impactos por el incorrecto manejo e inadecuada eliminación de residuos de
grasas, aceites usados y otros derivados de hidrocarburos, y de residuos de productos
químicos que se utilicen durante el mantenimiento de equipos y maquinarias.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación visual y paisajística por derrames de aceites, combustibles y grasas.
D.- ACTIVIDADES.
Mantenimiento de equipos y maquinaria
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

En los lugares donde se realice el mantenimiento de maquinaria, donde se estacionen o
movilicen maquinaria, el Contratista deberá instalar sistemas de manejo y disposición
de grasas y aceites (trampas de grasas) a fin de que todos los derrames y posteriores
escurrimientos de grasas y combustibles que eventualmente ocurran en estas áreas, no
contaminen el río. Estos sistemas serán los constantes en las especificaciones
ambientales particulares o de acuerdo a la disposición del Fiscalizador.

Los residuos de aceites y lubricantes deberán retenerse en recipientes herméticos y
disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras su posterior desalojo y
eliminación.

El abastecimiento de combustible, mantenimiento de maquinaria y equipo pesado, se
efectuará fuera de los predios del Proyecto.

Después que la obra haya terminado, los lugares de reparación emergente de
maquinaria deberán ser removidos y eliminados los suelos contaminados, limpiada el
área y los suelos reacondicionados y restaurados.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución de Obra
◊ Registro fotográfico del lugar de almacenamiento temporal
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
◊ Registro de desechos especiales generados
◊ Archivo con los Formatos de Manifiesto Único de entrega, transporte y disposición final
de los desechos especiales
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
-
Los desechos peligrosos se encuentran almacenados correctamente y no existe
disposición final descontrolada a cielo abierto, lo cual cumple con las especificaciones
reglamentarias para evitar la contaminación de los recursos agua y suelo.
-
Número de recipientes para almacenamiento temporal de desechos especiales y áreas
delimitadas correctamente.
-
Los desechos especiales han sido entregados para eliminación a gestores ambientales
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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autorizados por la Autoridad Ambiental competente.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Eficiente Manejo de los residuos generados durante las tareas de mantenimiento de los
equipos y maquinarias.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente. Durante los meses de duración del proyecto
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluido en costos del dragado
7.13.1.2
Después del Dragado
A.- MEDIDA No. 13
BATIMETRÍA DE CONTROL
B.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución de dragado.
C.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Equipo técnico contratista
D.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Erosión o sedimentación que afecte a la calidad de suelo.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Se deberá realizar una batimetría de control una vez terminado cada sector de dragado.
Este trabajo lo deberá realizar la draga y está incluido en su presupuesto, por lo que no
está considerado en el costo del PMA.

La batimetría permitirá conocer los volúmenes dragados y la tasa de re-sedimentación
del sitio dragado y establecer mejoras en el Plan de Dragado y del Plan de Manejo
Ambiental
F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Informe aprobado por la Fiscalización.
G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Durante el dragado al terminar cada enfilada y en el área de depósito. Toda frecuencia a
criterio de la Fiscalización.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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H.- COSTO ESTIMADO
Dentro de costos del dragado
A.- MEDIDA No. 14
CONTROL DE FAUNA (AVES)
B.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Posterior al relleno hidráulico .
C.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua
D.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Riesgo al tránsito aeronáutico dirigido al Aeropuerto Jose Joaquín Olmedo, ocasionando
accidentes aéreos
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Se deberá adquirir 2 dispositivos portátiles sonoros automáticos a gas propano o
butano acondicionándolos bajo normas de seguridad. Estos dispositivos conocidos
como Cañón de gas deberán tener un sistema automático de rotación y un soporte
(trípode) para elevarlo y conseguir mejor propagación del sonido y alcanzar mayor
área de protección.

Los dispositivos se colocaran de tal forma que cubran el Islote cada uno una mitad. La
presión sonora que emitan deberá ser regulada para cumplir con el propósito de
espantar las aves y no generar molestias en las riberas opuestas al islote.

Realizar corte de vegetación cuando el régimen de lluvias demuestre características de
época húmeda, para evitar que las aves que forman bandadas habiten en la cubierta
vegetal.

Inspeccionar periódicamente con frecuencia semanal con el fin de detectar la
aparición, asentamiento, permanencia o pasajes de aves y/o fauna dentro del islote.
F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Adquisición de 2 equipos portátiles sonoros automáticos a gas.
Registro fotográficos de Islote sin presencia de aves.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
La draga es segura para efectuar los trabajos de extracción de sedimentos.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Posterior al relleno hidráulico.
G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Inspecciones semanales durante el primer año.
H.- COSTO ESTIMADO
$ 2.000,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Página 31
8.10 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
LÍQUIDOS, NO PELIGROSOS Y PELIGROSOS.
8.10.1
SÓLIDOS,
SEGUIMIENTO DE DESECHOS E INVENTARIO
Bajo el Plan para Manejo de Desechos, se dará seguimiento a los flujos de
desperdicios y se mantendrá un inventario de los desechos generados por
las operaciones de dragado como por la operación de depósito de lodos en
el sector designado para depositar los sedimentos.
El inventario de desechos será utilizado para cuantificar los desechos
previsibles y ayudar a determinar las áreas en que se podrán desplegar
esfuerzos para minimizar la cantidad de los mismos. La Secretaría del Agua,
revisará y modificará estos inventarios de desechos en forma mensual. Si
no fuera posible cuantificar los desechos, será aceptable estimarlos en
función de la actividad que se esté evaluando, en este caso las operaciones
de dragado. El inventario debe poner énfasis en los rubros que plantean el
mayor riesgo para el ambiente o que tienen el mayor potencial para riesgos
futuros.
Los desechos generados como resultado de las actividades del contratista
que están cubiertos en el contrato de la Secretaría del Agua y el contratista,
serán dispuestos de acuerdo con este PMA y otras normas nacionales que
sean aplicables.
Tramite
8.10.2
CLASIFICACIÓN
Todo el personal que trabaje para la Constructora tendrá responsabilidad
directa sobre la clasificación de desechos generados en su actividad y cada
uno velará por mantener en condiciones apropiadas y el uso de recipientes
apropiados de acuerdo a las recomendaciones siguientes:
Tabla 8-3: Colores de las Fundas de Embalaje para Desechos Sólidos
DESECHO
COLOR DE FUNDA
Orgánico
Verde
Plástico
Azul
Papel y Cartón
Plomo
Vidrio
Blanco
Peligrosos Contaminados
Con Hidrocarburos
Negro
Peligrosos de origen
hospitalario
Recipiente metálico o
plástico de color rojo
debidamente
etiquetado y tapado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
8.10.3
GESTIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
El volumen de desechos sólidos que se espera obtener proveniente de las
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 32
actividades de dragado tanto de aquellos generados por la operación de la
draga como por las actividades de depósito de sedimentos será significativo.
Todos estos desechos deberán ser retenidos y deberán disponerse en un
lugar fijo y con cubierta dentro de las instalaciones de los Campamentos
hasta su recolección a través del servicio de alquiler de camiones por parte
del contratista, o en su defecto por la empresa de recolección Municipal (en
el caso de que éstos no sean catalogados como desechos peligrosos). Los
tipos de desechos a general serán por lo general (sacos de polietileno y
papel, cintas metálicas, tanques plásticos, papel y plástico). Si algunos
materiales son identificados para reciclaje, podrán ser gestionados con
empresas dedicadas a esta actividad de reciclaje.
Los desechos menores como papeles y la basura orgánica, es decir los
residuos provenientes de las necesidades de los individuos, técnicos,
operadores de máquinas y obreros que operarán en el proyecto de dragado
del Islote El Palmar, deberán depositarse en un contenedor metálico o
plástico que se evacuará cuando estuviere lleno mediante el servicio de
recolectores particulares para luego enviarlos al sitio de disposición final que
es el relleno sanitario.
La gestión de los desechos se hará también clasificadamente por residuos
no peligrosos y residuos peligrosos.
8.10.4
RESIDUOS NO PELIGROSOS:

Desechos orgánicos: Deberán ser enviados al relleno sanitario
municipal.

Lodos de Fosas Sépticas: estos lodos serán enviados a las lagunas de
oxidación de la ciudad y evacuados a través de empresas que provean el
servicio de baterías sanitarias o en su defecto por hidrocleaners.

Chatarra metálica: Es muy probable que durante las operaciones de
dragado se encuentre chatarra en el fondo del río. En caso de
encontrarse y además de la que se generará durante la operación del
proyecto, ésta deberá acumularse y posteriormente entrega a gestores
calificados para el retiro y gestión de este tipo de residuo (desechos
especiales). Dichas empresas deberán tener la respectiva autorización de
la Autoridad Competente para comprar y continuar con el Manejo
Integrado de Desechos Sólidos para ser reutilizados o reciclados.

Papel y Cartón: Podrá ser entregado a empresas recicladoras o en su
defecto a al promotor en caso de que cuente con un sistema de reciclaje
y aprovechamiento de materiales.

Madera: Deberá ser evacuada conforme lo estable la ley; es decir, a
través de empresas especializadas por ser considerado un desecho
especial.

Plásticos: Podrá ser entregado a empresas recicladoras o llevado
directamente al promotor del proyecto en caso de que cuente con un
programa de reciclaje.

Vidrio: Será entregado a empresas recicladoras.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 33
8.10.5

RESIDUOS PELIGROSOS
Aceites
usados
y
emulsiones
agua
aceite
(Desechos
Hidrocarburíferos): El retiro de los aceites usados y emulsiones agua
aceite que se generarán tanto por la operación de la draga como del
área de depósito de sedimentos, deberán ser retirados por medio de
gestores ambientales autorizados para la recolección, transporte,
almacenamiento y gestión final. Por ningún concepto éstos podrán ser
regalados o vertidos al Río o posteriormente al suelo.
Estos residuos deberán ser almacenados temporalmente tanto en la
draga como en tierra, en tanques metálicos de 55 galones y en área
techada destinada a este fin, debidamente etiquetados, hasta su retiro a
través de gestores ambientales autorizados para su eliminación.

Baterías de plomo y pilas: El retiro de los aceites usados y emulsiones
agua aceite, deberán ser retirados mediante gestores ambientales
autorizados.

Tubos fluorescentes: En caso de que se genere este tipo de desecho,
deberán ser retirados por los gestores ambientales autorizados. En caso
de que no exista alguna empresa dedicada a este fin, deberán ser
debidamente almacenados en un sitio techado, confinados y no podrán
ser mezclados con otro tipo de desechos por considerarse un residuo
peligroso al contener en su interior mercurio.

Tierras impregnadas con hidrocarburos, envases de sustancias químicas
peligrosas, residuos y solventes de pintura, absorbentes, materiales de
filtración, trapos de limpieza, y ropas protectoras contaminadas con
sustancias peligrosas serán retirados por medio de gestores ambientales
autorizados para darle su respectivo tratamiento.
Los Gestores ambientales a los que se contactará para el manejo de
Residuos Peligrosos, será conforme el Listado actualizado de Gestores
Ambientales Calificados por la Autoridad Ambiental Competente (Ministerio
de Ambiente del Ecuador o la Dirección de Medio Ambiente del Municipio de
Guayaquil o de Durán). En la sección anexos del presente estudio ser
presenta el último listado emitido por la autoridad ambiental.

Registro y Archivos
 El Monitor Ambiental será el encargado de mantener actualizados los
registros.
 Para la evacuación de cada stock de desechos se elaborará un manifiesto
de carga en el que se detallará los residuos transportados, el que será
entregado al operador encargado de la disposición de los desechos. Este
entregará su cargamento a la contratista que realizará el reciclaje y
disposición final, quien certificará la recepción y tratamiento mediante un
acta que será anexada al manifiesto de carga. Finalmente estos dos
documentos serán devueltos al monitor ambiental como documento base
para sus posteriores informes e monitoreo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 34
En la sección anexos del presente estudio se adjunta el Manifiesto Único de
Entrega, Transporte, Almacenamiento y Disposición Final de Desechos
Peligrosos.

Control de desechos sólidos
Se debe sistematizar su almacenamiento seguro y evitar la proliferación de
roedores. Diariamente antes de finalizar la jornada laboral los trabajadores
de la obra deben de disponer de un tiempo no mayor a 15 minutos para
realizar las tareas de limpieza del área de trabajo. La disposición de los
desperdicios será en los depósitos y áreas asignadas, cuya limpieza deberá
ser efectuada diariamente y en cada turno de trabajo por el personal
encargado de esta tarea.
8.10.6

MEDIDAS AMBIENTALES
Fase Antes del Dragado
En el sitio de depósito de sedimentos, mientras se realicen las actividades
de construcción de los cuarteles, se utilizará mano de obra, la misma que
generará desechos tanto sólidos como líquidos. Para ello se deberán tomar
medidas para el adecuado manejo de éstos.
A.- Medida No. 15
MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS PELIGROSOS, NO PELIGROSOS O
COMUNES (DSC) Y DESECHOS ESPECIALES (DSE) EN LA FASE ANTES DEL
DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Evitar y/o mitigar impactos negativos al ambiente generados por inadecuado manejo de
desechos comunes y desechos especiales no peligrosos en el sitio de depósito.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del Suelo, Agua. Contaminación visual en área de depósito
D.- ACTIVIDAD
- Clasificación, recolección, almacenamiento temporal y disposición final de desechos
orgánicos comunes y de desechos especiales no peligrosos.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Bajo el Plan para Manejo de Desechos, El contratista, bajo la supervisión de un supervisor
ambiental y vigilado por un representante de la Secretaría del Agua dará seguimiento a los
flujos de desperdicios y mantendrá un inventario de los mismos.
Los desechos generados como resultado de las actividades del contratista que están
cubiertos en el contrato de La Secretaría del Agua y el contratista, serán dispuestos de
acuerdo con este PMA y ubicados en recipientes adecuados y debidamente rotulados.
Clasificación
Todo el personal de la Contratista tendrá responsabilidad directa sobre la clasificación de
desechos generados en su actividad y cada uno velará por mantener en condiciones
apropiadas y el uso de recipientes apropiados de acuerdo a las recomendaciones siguientes:
Residuos no peligrosos

Desechos orgánicos: serán enviados al relleno sanitario municipal.

Chatarra metálica: será acumulada y vendida a nivel local, a personas naturales o
jurídicas, que tienen autorización de la Autoridad Competente para comprar y continuar
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EL RÍO GUAYAS
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con el Manejo Integrado de Desechos Sólidos para ser reutilizados o reciclados.

Papel y Cartón: Será entregado a empresas recicladoras.

Madera: Será entregado a moradores de la localidad.

Residuos de material eléctrico y electrónico no peligroso. Será enviado al relleno
sanitario de la ciudad.

Plásticos: Será entregado a empresas recicladoras.

Vidrio y porcelanas aislantes: Será entregado a empresas recicladoras
Residuos Peligrosos

Aceite usado y emulsiones agua aceite (Desechos Hidrocarburíferos): El retiro de los
aceites usados y emulsiones agua aceite, serán retirados por los gestores ambientales
autorizados, debidamente aprobados por el Ministerio del Ambiente.

Baterías de plomo y pilas: El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite,
serán retirados por los gestores ambientales autorizados.

Tubos fluorescentes: Los tubos fluorescentes usados serán retirados por los gestores
ambientales autorizados.

Tierras impregnadas con hidrocarburos, envases de sustancias químicas peligrosas,
residuos y solventes de pintura, absorbentes, materiales de filtración, trapos de
limpieza, y ropas protectoras contaminadas con sustancias peligrosas: Serán llevados
por un gestor ambiental autorizado para ser incinerados.
Los Gestores ambientales a los que se contactará para el manejo de Residuos Peligrosos,
será conforme el Listado actualizado de Gestores Ambientales Calificados por la Autoridad
Ambiental Competente (Ministerio de Ambiente del Ecuador o la Dirección de Medio
Ambiente de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil).
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario, y reporte de
hallazgos durante inspecciones de cumplimiento. Plan de Manejo Ambiental.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Los desechos son adecuadamente cuantificados, clasificados y evacuados conforme
establece el presente PMA.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Eficiente Manejo de los desechos y residuos generados por las diversas actividades.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Durante la ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente durante la etapa “antes del dragado”.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Antes del dragado: Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La
Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 3.000,00 durante la fase antes del dragado

Fase Durante el Dragado
Se instalarán baterías sanitarias portátiles (Tipo INTACO) para la disposición
temporal de las aguas servidas domésticas de las baterías sanitarias, las
mismas que, dependiendo de la cantidad de personal que laborará en esta
actividad, serán evacuadas hasta por 2 veces en la semana. La capacidad
instalada de los pozos será suficiente para satisfacer las necesidades que
surjan cuando se incremente el número de usuarios en la fase de operación
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EL RÍO GUAYAS
Página 36
del proyecto (1 batería sanitaria por cada 20 obreros). Finalmente los
residuos deberán ser gestionados por un gestor autorizado.
A.- Medida No. 16
MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS O COMUNES (DSC) Y DESECHOS
ESPECIALES (DSE) DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Evitar y/o mitigar impactos negativos al ambiente generados por inadecuado manejo de
desechos comunes y desechos especiales no peligrosos.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del Suelo, Agua. Contaminación visual o paisajística
D.- ACTIVIDAD
- Clasificación, recolección, almacenamiento temporal y disposición final de desechos
orgánicos comunes y de desechos especiales no peligrosos.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Bajo el Plan para Manejo de Desechos, La Secretaría del Agua dará seguimiento a los flujos
de desperdicios y mantendrá un inventario de los mismos.
El inventario de desechos será utilizado para cuantificar los desechos previsibles y ayudar a
enfocar en las áreas en que se podrán desplegar esfuerzos por minimizar la cantidad de los
mismos. La Secretaría del Agua revisará y modificará estos inventarios de desechos en
forma mensual. Si no fuera posible cuantificar los desechos, será aceptable estimarlos en
función de la actividad que se esté evaluando. El inventario debe poner énfasis en los rubros
que plantean el mayor riesgo para el ambiente o que tienen el mayor potencial para riesgos
futuros.
Los desechos generados como resultado de las actividades del contratista que están
cubiertos en el contrato de La Secretaría del Agua y el contratista, serán dispuestos de
acuerdo con este PMA y otras normas nacionales que sean aplicables.
Clasificación
Todo el personal de la Contratista tendrá responsabilidad directa sobre la clasificación de
desechos generados en su actividad y cada uno velará por mantener en condiciones
apropiadas y el uso de recipientes apropiados de acuerdo a las recomendaciones siguientes:
Residuos no peligrosos

Desechos orgánicos: serán enviados al relleno sanitario municipal.

Lodos de Fosas Sépticas: serán enviados a las lagunas de oxidación de la ciudad.

Chatarra metálica: será acumulada y vendida a nivel local, a personas naturales o
jurídicas, que tienen autorización de la Autoridad Competente para comprar y continuar
con el Manejo Integrado de Desechos Sólidos para ser reutilizados o reciclados.

Material Pétreo: Su disposición final se realizará de acuerdo a las Especificaciones para
las escombreras.

Papel y Cartón: Será entregado a empresas recicladoras.

Madera: Será entregado a moradores de la localidad.

Residuos de material eléctrico y electrónico no peligroso. Será enviado al relleno
sanitario de la ciudad.
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EL RÍO GUAYAS
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
Plásticos: Será entregado a empresas recicladoras.

Vidrio y porcelanas aislantes: Será entregado a empresas recicladoras
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario, y reporte de
hallazgos durante inspecciones de cumplimiento. Plan de Manejo Ambiental.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Registro Fotográfico, inspección de cumplimiento, Informes Los escombros generados se
encuentran almacenados correctamente y no existe disposición final descontrolada a cielo
abierto de dichos desechos generados por la obra dentro del recinto portuario y no están
siendo dispuestos finalmente en cauces de cuerpos de agua durante los meses de duración
del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Eficiente Manejo de los desechos y residuos generados por las diversas actividades.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Durante la ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente durante la fase antes del dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Durante el dragado: Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La
Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 1.200,00
A.- MEDIDA No. 17
MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS.
B.- OBJETIVOS

Fomentar el correcto manejo y almacenamiento temporal de desechos sólidos y
líquidos peligrosos.

Establecer el correcto manejo y adecuada eliminación de residuos de grasas, aceites
usados y otros derivados de hidrocarburos, y de residuos de productos químicos que
se utilicen en el proyecto.

Evitar y/o mitigar impactos ambientales negativos generados por inadecuado manejo
de desechos peligrosos.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
 Contaminación de los recursos suelo y agua, así como contaminación visual o
paisajística.
D.- ACTIVIDAD
-
Manejo y almacenamiento temporal adecuado de los desechos peligrosos (residuos de
aceites lubricantes usados (ALU), emulsiones agua–aceite y desechos sólidos
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Página 38
contaminados con hidrocarburos y/o productos peligrosos como waipes, cartón,
papel, ropa de trabajo, entre otros desechos, y envases vacíos de dichos productos.
-
Entrega de desechos peligrosos a gestores ambientales autorizados por la AAAr.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Se consideran residuos peligrosos a:

Aceites usados y emulsiones agua aceite (Desechos Hidrocarburíferos): El retiro de los
aceites usados y emulsiones agua aceite, serán retirados por los gestores ambientales
autorizados, debidamente aprobados por el Ministerio del Ambiente.

Baterías de plomo y pilas: El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite, serán
retirados por los gestores ambientales autorizados.

Tubos fluorescentes: Los tubos fluorescentes usados serán retirados por los gestores
ambientales autorizados.

Tierras impregnadas con hidrocarburos, envases de sustancias químicas peligrosas,
residuos y solventes de pintura, absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza,
y ropas protectoras contaminadas con sustancias peligrosas: Serán llevados por un
gestor ambiental autorizado para ser incinerados.
Dentro de las acciones y procedimientos a desarrollar se encuentran:
 Se deberá establecer un lugar para que se almacenen temporalmente los desechos
peligrosos, tales como: Elementos contaminados con hidrocarburos o sus derivados y/o
con productos químicos, envases de pintura, ropa de trabajo contaminada, papel, catón,
plásticos, aserrín, madera entre otros igualmente contaminados con residuos peligrosos.
Deberá ser un lugar de fácil acceso para los vehículos recolectores.
 El almacenamiento temporal deberá realizarse utilizando un contenedor metálico o
plástico de color negro.
NEGRO
Desechos contaminados con
derivados de hidrocarburos y/o
productos químicos.
 Los recipientes deberán estar etiquetados y pintados de acuerdo a la clasificación de
desechos.
 Los recipientes vacíos de los productos químicos empleados en la obra (acelerantes,
aditivos, resinas) no podrán ser regalados a personas naturales, deberán ser entregados
a Gestores ambientales debidamente autorizados por la Autoridad Ambiental
Competente para su correcta eliminación o reutilización.
 El lugar de almacenamiento de desechos peligrosos deberá estar techado y mantener
cerca un extintor contra incendios tipo ABC, debidamente señalizado.
 Los desechos peligrosos serán evacuados mediante personas naturales o jurídicas
(GESTORES), que tengan autorización de la Dirección de Medio Ambiente para
recolectar, transportar y almacenar temporalmente los desechos peligrosos para su
eliminación o reciclaje.
 Para el desalojo de los desechos peligrosos en general la Constructora bajo la
fiscalización de La Secretaría del Agua, deberá subcontratar gestores autorizados por el
Ministerio del Ambiente, para lo cual se empleará el formato “Manifiesto Único de
entrega, transporte y recepción para la eliminación final de desechos peligrosos”.
 El generador de desechos peligrosos, deberá obtener el registro ante el Ministerio del
Ambiente.
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Página 39
 Se deberá llevar un registro de desechos peligrosos generados entregados a Gestores
Autorizados para su posterior eliminación y/o reutilización.
NOTA IMPORTANTE:
Los desechos peligrosos deberán ser manejados de acuerdo al art. 150 del libro VI del Texto
Unificado de Legislación Ambiental Secundaria TULSMA, título V, capítulo III, que establece
que Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los
mismos hasta su disposición final.
Los Gestores ambientales a los que se contactará para el manejo de Residuos Peligrosos,
será conforme el Listado actualizado de Gestores Ambientales Calificados por la Autoridad
Ambiental Competente (Ministerio de Ambiente del Ecuador o la Dirección de Medio Ambiente
de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil).
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MECANISMOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución del proyecto
◊ Áreas de almacenamiento de desechos peligrosos
◊ Recipientes adecuados y suficientes para recolectar y almacenar los desechos
peligrosos
◊ Formato de Manifiesto Único de eliminación de desechos peligrosos
◊ Reportes de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
◊ Registro fotográfico
◊ Registro de desechos peligrosos generados
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
-
Lugar de almacenamiento y gestión de desechos
requerimientos de la Normativa Ambiental vigente.
peligrosos
acorde
a
los
-
Número de recipientes para depósito temporal de desechos peligrosos.
-
Número de entregas de desechos peligrosos a Gestores ambientales autorizados y
cumpliendo con el formato de Manifiesto único.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
-
Eficiente manejo de desechos peligrosos lo que evita la generación de impactos
negativos al ambiente.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Fase de Dragado
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente, durante la fase de dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $1.800,00
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8.11 PROGRAMA DE
OCUPACIONAL
8.11.1
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Y
SALUD
CONTENIDO DEL PLAN
La Secretaría del Agua, posee el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
en el Trabajo, el mismo que deberá acoger la Contratista a cargo del
Dragado, con el objeto de proteger a sus empleados así como a los
pobladores cercanos.
Las políticas de salud y seguridad se aplicarán en todas las actividades, de
tal manera que los trabajos se realicen libres de riesgos y accidentes y si los
hay estos sean comunicados para su evaluación y posterior adopción de
mecanismos para que en el futuro estos se minimicen.
El personal que labore en el proyecto será capacitado en aspectos de
Seguridad industrial y se dotará de los implementos de trabajo para evitar
riesgos que puedan afectar a su salud y seguridad.
Estas políticas se extenderán obligatoriamente a todas las compañías
prestatarias de servicios haciéndolas responsables de proteger la salud y
seguridad a todos sus empleados y trabajadores.
Para lograr desarrollar un eficaz programa de seguridad industria y salud
ocupacional el mismo debe contener los componentes siguientes
componentes básicos:

Declaración de la política y el compromiso con la salud, la seguridad y
los programas ambientales.

Programa de entrenamiento y seguridad.

Procedimientos de comunicación.

Procedimientos de presentación de informes e investigación para
incidentes y accidentes.
8.11.2
POLÍTICA DE SALUD Y SEGURIDAD
La política de salud y seguridad se aplica a todas sus operaciones y fases
del proyecto. Para cumplir el objetivo de proteger la seguridad y la salud de
los operadores de maquinarias y trabajadores del proyecto, se comunicará
su política a todos sus empleados y se la utilizará como base para su
programa. La política establece el deseo de lograr un lugar de trabajo libre
de accidentes mediante el cumplimiento de todos los requerimientos
reglamentarios, comunicando los potenciales peligros a sus empleados y a
otras partes interesadas, brindando entrenamiento y equipos apropiados a
sus trabajadores. La política también define las expectativas a alcanzar con
los CONTRATISTAS responsabilizándoles de proteger la salud y seguridad
propias y de sus trabajadores.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
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Página 41
8.11.3
ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD
La Secretaría del Agua, junto con el CONTRATISTA, deberá asegurar que
todo su personal reciba capacitación adecuada dentro del marco del
programa de seguridad global que incluye los aspectos siguientes:

Políticas y normas ambientales de seguridad.

Responsabilidades de los trabajadores con respecto a la ropa de trabajo.

Peligros específicos del trabajo.

Precauciones de seguridad.

Uso de Equipos de Protección Personal (EPP).

Responsabilidades del trabajo.
8.11.4
REUNIONES DE SEGURIDAD
El jefe del área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional designado por
la constructora, deberá programar regularmente reuniones con su personal
operativo, para verificar el cumplimiento de los procedimientos de seguridad
operativa. La asistencia a estas reuniones será de carácter obligatorio. Estos
procedimientos se darán conocimientos a FISCALIZACIÓN.
8.11.4.1
Reportes de Incidentes y Accidentes
Los contratistas notificarán inmediatamente al SENAGUA, de los incidentes
de seguridad y deberán completar un informe del accidente lo antes posible.
La Secretaría del Agua, trabajará con los contratistas para crear un sistema
de informes para lo siguiente:

Muertes.

Heridas o enfermedades ocupacionales.

Heridas que puedan ser tratadas en el sitio (ayuda médica).

Pérdidas de propiedad (fuego, explosión, derrames).

Adicionalmente, se asegurará que los trabajadores tengan un programa
completo de seguridad tal como establece el código de trabajo.
8.11.4.2
Comunicaciones
El jefe del área de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional mantendrán
reuniones regulares para asegurar el entendimiento y cumplimiento de los
procedimientos de seguridad y ambientales.
8.11.4.3
Reporte e Investigación de Incidentes y Accidentes
El jefe del área de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional deberá notificar
de incidentes de seguridad a sus superiores. Posterior a la gestión de
riesgos pertinente, los reportes de accidente serán archivados, para que
sirvan de registro. Se trabajará con los operadores para crear un sistema de
reporte para lo siguiente:
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Página 42

Fatalidades.

Heridas o enfermedades ocupacionales.

Heridas que puedan ser atendidas en el sitio (auxilios médico).

Pérdidas o daños a la propiedad (incendio, explosión, derrames,
accidentes de vehículos).

Todo incidente.
8.11.5
RESPONSABILIDAD Y EJECUCIÓN
Para implementar el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es
necesario designar una persona líder, encargada de dirigir y coordinar todas
las actividades. Se deberán constituir los siguientes comités dentro del
personal, y cada uno deberá cumplir las siguientes funciones, en lo posible
procurando que éste sea concordante con los planes establecidos.

Comité de Seguridad: Este comité velará por el cumplimiento de las
reglas básicas de seguridad. Se deberá nombrar al responsable.

Comité de Control y Prevención de Contingencias: Este comité será
responsable de la aplicación y cumplimiento del Plan de contingencias.
Se deberá nombrar al responsable.

Comité de Capacitación y difusión: Este comité es responsable de la
difusión de los planes y políticas ambientales, de seguridad, higiene y
salud. Se deberá nombrar al responsable.
8.11.6
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
El CONTRATISTA será responsable de la dotación permanente y oportuna de
los EPP necesarios al PERSONAL para las diversas actividades que se
desarrollan. Algunos de los EPP que deben considerarse se enuncian a
continuación:
-
Casco protector.
-
Lentes o anteojos de seguridad.
-
Mascara para polvos
-
Protectores auditivos.
-
Ropa de trabajo.
-
Guantes.
-
Chaleco reflectivo.
-
Chalecos salvavidas.
-
Botas de seguridad (punta de acero).
8.11.7
RECOMENDACIONES PARA SEÑALIZACIÓN
a) Responsabilidades
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Página 43
Todos los colaboradores son responsables de respetar y aplicar lo indicado
en este programa. El Jefe de Seguridad Laboral tendrá la responsabilidad de
efectuar la implementación, mantenimiento y revisión de este programa.
b) Colores de seguridad
Los colores de seguridad y su significado se establecen en la siguiente tabla.
Tabla 8-4: Colores de Seguridad, Significado e Indicaciones
COLOR DE
SEGURIDAD
Rojo
SIGNIFICADO
Detención
Prohibición
Material, Equipo y Sistemas
para Combate de Incendios
Amarillo
Advertencia de peligro
Delimitación de Áreas
INDICACIONES
Alto.
Dispositivos de desconexión para
emergencias
Señalamientos para prohibir acciones
especificas
Identificación y localización.
Atención, precaución y verificación.
Identificación de los peligros.
Limite de áreas restringidas o usos
específicos.
Advertencia de Peligros por
Radiaciones Ionizantes
Señalamiento para advertir la presencia
de material radioactivo.
Condición Segura
Señalamiento para advertir: salidas de
emergencias, rutas de evacuación, zonas
de seguridad, primeros auxilios, lugares
de reunión, duchas de emergencias,
lavaojos, etc.
Obligación
Señalamientos para realizar acciones
específicos.
Verde
Azul
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
c) Objetivo de las señales de seguridad
Las señales de seguridad cumplen con:

Identificar, advertir los riesgos y peligros y generar acciones de
prevención.

Atraer la atención de los colaboradores a quienes está destinado el
mensaje.

Conducir a una sola interpretación.

Facilitar su identificación.

Informar la acción específica en cada caso.

Exigir su cumplimiento.
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Página 44
d) Formas geométricas
Las formas geométricas de las señales de seguridad y su significado se
establecen en la siguiente tabla.
Tabla 8-5: Formas Geométricas de las Señales y Significado
SIGNIFICADO
PROHIBICIÓN
OBLIGACIÓN
DESCRIPCIÓN DE LA FORMA
GEOMÉTRICA
UTILIZACIÓN
Círculo con banda diametral oblicua a
45° con respecto a la horizontal,
dispuesta de la parte superior izquierda
a la inferior derecha.
Prohibición de una acción
susceptible de provocar un riesgo.
Eje. No fumar, no encender
fuego.
Círculo
Descripción de una acción
obligatoria.
Seguridad.
PRECAUCIÓN
Triángulo equilátero, la base es paralela
a la horizontal.
Advertencia de un peligro.
INFORMACIÓN
Cuadro o rectángulo. La base mide entre
1 a 1½ veces la altura y es paralela a la
horizontal.
Proporciona información en casos
de emergencias.
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
e) Símbolos de seguridad

El color de los símbolos está en el color contrastante correspondiente
a la señal de seguridad.

El símbolo es mayor al 60 % de la altura de la señal.

Cuando se requiera elaborar una señal que no esté especificada o no
contemple en las normas regulares de seguridad, se permite el
diseño siempre y cuando se establezca el contenido e imagen de
acuerdo a lo establecido en el literal anterior.
f) Texto
Toda señal de seguridad se complementa con un texto fuera de sus límites
y cumple con lo siguiente:

Un refuerzo a la información que proporciona la señal.

La altura del texto no es mayor a la mitad de la altura de la señal.

El ancho del texto no es mayor al ancho de la señal.

El texto está ubicado debajo de la señal

Breve y concreto

El texto está en color contrastante sobre el color de seguridad
correspondiente a la señal que complementa, o texto en color negro
sobre fondo blanco.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 45
g) Dimensiones de las señales de seguridad
Las dimensiones de las señales de seguridad son tales que el área
superficial y la distancia máxima de observación cumplan con la relación
siguiente:
S >L/2000
Donde S = superficie de la señal en m2
L = distancia máxima de observación en metros
NOTA: La fórmula se aplica a distancias menores a 50 metros.
h) Señales de prohibición
Estas señales sirven para denotar prohibición de una acción susceptible que
puede provocar un riesgo. Tiene forma geométrica circular fondo de color
blanco, banda circular y línea diagonal en color rojo y el símbolo en color
negro, ejemplos ver en la siguiente tabla.
Tabla 8-6: Señales de Prohibición
INDICACIÓN
CONTENIDO
DE IMAGEN
DEL SÍMBOLO
EJEMPLO DE
UBICACIÓN
Prohibido Fumar
Cigarrillo
Encendido
Lugares de
almacenamiento de
combustible,
oficinas, comedores,
etc.
Prohibido
Generar llama
abierta
Cerillo
Encendido
Bodegas de
almacenamiento de
Combustibles,
Explosivos, etc.
Silueta Humana
Caminando
Cruces Peatonales,
Áreas restringidas
Prohibido el
Paso
EJEMPLO DE LA
SEÑAL
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
i) Señales de precaución
Estas señales advierten sobre la presencia de algún riesgo. Tienen forma
geométrica triangular, fondo color Amarillo, banda de contorno y símbolo en
color negro, ejemplos ver en la siguiente tabla.
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Página 46
Tabla 8-7: Señales de Precaución
INDICACIÓN
Precaución
Sustancia
Tóxica
Advertencia de
Riesgo Eléctrico
CONTENIDO DE
IMAGEN DEL
SÍMBOLO
EJEMPLO DE
UBICACIÓN
Cráneo Humano de
Frente con dos
huesos cruzados
por detrás
Manejo,
manipulación,
almacenamiento de
sustancias tóxicas
Flecha quebrada en
posición vertical
hacia abajo
Generadores de
energía eléctrica,
líneas de energía
eléctrica, Tableros
de distribución
eléctrica, etc.
EJEMPLO DE LA
SEÑAL
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
j) Señales de información
I.
Señales de información para equipo contra incendio
Estas señales informan sobre la ubicación de los equipos y estaciones contra
incendio y atención en caso de emergencia Tienen forma rectangular o
cuadrada con fondo rojo y figura color blanca, ejemplos ver en la siguiente
tabla.
Tabla 8-8: Señales de Información
INDICACIÓN
CONTENIDO DE
IMAGEN DEL
SÍMBOLO
EJEMPLO DE
UBICACIÓN
Ubicación de un
extintor
Silueta de un
Extintor
Junto a un
extintor,
Dirección hacia
un extintor
Ubicación de un
hidrante
Silueta de un
Hidrante
Junto a un
hidrante,
Dirección de un
hidrante
Silueta de un
Teléfono
Junto a un
teléfono,
Indicando la
dirección de un
teléfono de
emergencia
Ubicación de
Teléfono de
Emergencia
EJEMPLO DE LA
SEÑAL
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
II.
Señales de información para primeros auxilios
Indican la ubicación de salidas de emergencia y de instalaciones de
primeros auxilios. Tiene fondo verde con la figura color blanco, ejemplos ver
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Página 47
en la siguiente tabla.
Tabla 8-9: Señales de Información. Primeros Auxilios
INDICACIÓN
CONTENIDO DE
IMAGEN DEL
SÍMBOLO
EJEMPLO DE
UBICACIÓN
Ubicación de una
Salida de
Emergencia
Silueta humana
avanzando hacia
una salida de
emergencia
indicando con una
flecha la dirección
del sentido
Puertas de
escape,
Escaleras de
emergencia.
Ubicación de una
Regadera de
Emergencia
Silueta Humana
Bajo una regadera
Junto a una
ducha o
regadera de
emergencia.
Cruz
Direccionando
las estaciones
de primeros
auxilios, Junto
al centro
medico
Ubicación de
Estaciones de
Primeros
Auxilios
EJEMPLO DE LA
SEÑAL
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
III.
Referencia
Señales y símbolo de seguridad NORMA INEN 439.
8.11.8
MEDIDAS AMBIENTALES
A.- MEDIDA No. 18
GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y PROTECCIÓN DE LA SALUD
DE LOS TRABAJADORES.
B.- OBJETIVOS

Cumplir con las disposiciones que establece la Legislación Ecuatoriana en cuanto al
“Resolución 741. Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo” y
“Reglamento de Seguridad en el dragado y Obras Públicas”.

Garantizar la prestación de los servicios de salud y de riesgos profesionales a todos
los trabajadores que participen en la fase de dragado del proyecto.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
 Incremento de riesgos y accidentes en el ambiente laboral.
D.- ACTIVIDAD
-
Cumplimiento de políticas y normas de seguridad industrial y salud ocupacional.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
El contratista deberá dar cumplimiento a las directrices que establece el Reglamento General
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Página 48
del Seguro de Riesgos del Trabajo, por lo cual se deberá:


Aplicar políticas y normas ambientales y seguridad industrial de la Constructora.
Tomar precauciones de seguridad de acuerdo a peligros específicos del lugar de trabajo:
o
Evaluación y control de factores que contribuyan a la generación de accidentes.
o
Verificación de cumplimiento de normas de seguridad y salud.
o
Ejercicios de simulación y entrenamiento.
o
Vigilancia del uso del equipo de protección personal.
o
Verificar el buen funcionamiento de equipos para evitar riesgos a la salud.

Colocar dispensadores con agua potable.

Instalar un botiquín de primeros auxilios adecuadamente equipado.

Ubicar un lugar higiénicamente apropiado para comedor.

Instalar un vestuario y servicio higiénico de acuerdo al número de trabajadores.

Realización de controles durante el dragado:
La Secretaría del Agua, deberá velar porque los Constructores doten completa y
oportunamente de todos los equipos y herramientas para preservar la salud de los
trabajadores y poder desempeñar las actividades dentro del marco de la seguridad.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental.
◊ Contrato de Ejecución de Obra.
◊ Registro fotográfico.
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
-
Los registros de obra demuestran que el Contratista cumplen con lo que establece el
Reglamento de Seguridad en el dragado.
-
En el campamento de obra se dispone de condiciones seguras e higiénicas que
favorecen la salud y la integridad física de los trabajadores y visitantes de la obra.
-
Número de controles efectuados y medidas correctivas tomadas.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
-
Mínima afectación a la salud de los trabajadores y visitantes por el cumplimiento de
las disposiciones que establece el Reglamento de Seguridad en el dragado.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Fase de Dragado
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación de Dragado.
A.- MEDIDA No. 19
SEÑALIZACIÓN,
HIDRAULICO.
DEMARCACIÓN
DE
LAS
ÁREAS
DE
DRAGADO
Y
RELLENO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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B.- OBJETIVOS

Demarcar los diferentes frentes de trabajo.

Minimizar los riesgos laborales.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
 Ocurrencia de accidentes de trabajo por inadecuada señalización y demarcación de los
frentes de obra.
D.- ACTIVIDAD
-
Demarcación de áreas del campamento y zonificación de la obra en función de los
frentes de trabajo.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Los Contratistas deberán demarcar el área de dragado colocando señalización, sobre
todo por donde se realice el relleno hidráulico. Se deberá señalizar y demarcar: zonas
inestables, ubicación de baterías sanitarias, lugar de almacenamiento de productos y
materiales de construcción, zanjas, uso de elementos de protección personal.

Señalización: Será reglamentario la ubicación de señales preventivas, informativas, de
obligatoriedad y de precaución, respeto a normas de seguridad laboral.

Se deberá instalar además un letrero que proporcione la siguiente información:

Logotipo de La Secretaría del Agua.

Nombre del proyecto.

Plazo de ejecución.

Fecha prevista de terminación de los trabajos.

Nombre del Constructor y del Fiscalizador.

Procedimientos previos a la iniciación de los trabajos: Delimitar con vallas o cintas zonas
de seguridad o de riesgo.

Procedimientos durante los trabajos: Modificar las protecciones y señales de acuerdo a la
necesidad, y mantener limpio y ordenado el lugar de trabajo.

Procedimientos al finalizar los trabajos: Retirar los elementos de señalización, materiales
y equipos, y dejar limpio el área de dragado.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución de Obra.
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
◊ Señales instaladas y demarcaciones realizadas
◊ Registro fotográfico
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
-
Número de señales y letreros de seguridad utilizados en el área del proyecto y vías de
acceso.
-
Número de áreas de riesgo demarcadas en el área del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
-
Se cuenta con un área de trabajo segura, tanto para trabajadores del proyecto como
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 50
para residentes y transeúntes del área de influencia del proyecto.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Fase de dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación de Dragado.
A.- MEDIDA No. 20
CONTROLES DE ACCESO AL ÁREA DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS

Establecer medidas para prevenir el acceso a personas y maquinarias ajenas a la
obra.

Proteger a personas ajenas a la obra en caso de accidentes.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
 Inseguridad en el área de construcción.
D.- ACTIVIDAD
-
Permisos de ingreso y normas preventivas de seguridad para visitantes.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

También se deberán instalar letrero donde se muestre la obligatoriedad de portar la
identificación de visitante y los EPP mínimos requeridos.

Las maquinarias pertenecientes o vinculados a la obra, llevarán un letrero de
identificación, de esta manera se impide el ingreso a la obra.

No se dejará ingresar a personas ajenas a la obra, sin previa autorización. Para ingresar
deberá entregarse una credencial de identificación como visitante, la cual se deberá
portar en lugar visible.

Todo visitante deberá portar el equipo mínimo de seguridad personal (casco, zapato
cerrado, preferiblemente con punta de acero, chaleco reflectivo y otros EPP de acuerdo al
riesgo al que pueda estar expuesto.

Se deberá llevar una bitácora donde se registre los visitantes que ha tenido la obra
(nombre, fecha y hora).
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊
◊
◊
◊
◊
Plan de Manejo Ambiental
Letreros instalados
Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
Bitácora de visitantes de obra
Registro fotográfico
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
-
Existen los controles necesarios en el área de dragado que evitan el ingreso de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 51
personas o maquinaria ajenos a la obra.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
-
Control de riesgos por acceso de personal no autorizado al área de dragado.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Fase de dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de ejecución del dragado.
A.- Medida No. 21
ENTREGA DE
UTILIZACIÓN.
EQUIPOS
DE
PROTECCIÓN
PERSONAL
Y
VERIFICACIÓN
DE
B.- OBJETIVOS
Prevenir de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.
C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados

Impacto a la salud de los trabajadores.
D.- ACTIVIDAD

Proporcionar equipos de protección a todo el personal de la obra.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
La Secretaría del Agua posee un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Como requerimientos mínimos deberán considerarse la ejecución de lo siguiente:
 Los obreros deberán ser provistos de mascarillas con filtros que eviten la inhalación de polvo
durante el movimiento de tierras, emisión de gases y vapores en la manipulación de productos
químicos.
 Todo trabajador deberá utilizar cascos para realizar las actividades dentro del área de dragado,
además de chaleco reflectivo.
 Dependiendo de la actividad que estén desarrollando, los obreros deberán ser provistos de
equipos de protección auditiva que atenúen el ruido y gafas contra impacto para la protección de
ojos.
 Las personas que vayan a realizar trabajos que requieran esfuerzos (carga y descarga), deberán
ser dotados de fajas adecuadas.
 El personal deberá utilizar botas con punta de acero para proteger sus pies en caso de caídas de
objetos pesados.
 En temporada de lluvia se deberá dotar a todos los trabajadores de chaquetas y botas
impermeables.
 Los trabajadores que realicen labores de oxicorte o soldadura deberán contar con el equipo
completo de protección (máscara facial o pantalla con protección infrarroja y ultravioleta), mandil,
mangas, guantes y polainas de cuero).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 52
 Se efectuarán charlas de capacitación a todos los trabajadores para generar cultura de protección
en el uso de los EPP y su vital importancia.

Se deberá llevar un estricto control del uso adecuado y oportuno de los diferentes elementos
de protección personal, de acuerdo a la actividad que ejecute el trabajador. De ser pertinente
se deberá llevar una lista de chequeo por cada trabajador.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo,

Contrato de Ejecución de Obra,

Registro fotográfico y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Número de áreas de riesgo demarcadas durante los meses de duración del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Minimizar los riesgos al que son expuestos los trabajadores por las diversas actividades, y el
cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Elaboración de reportes mensuales en base a inspecciones diarias por parte de fiscalización.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación de Dragado.
A.- MEDIDA No. 22
CONTROL Y ELIMINACIÓN DE VECTORES DE ENFERMEDADES.
B.- OBJETIVOS

Proteger la salud de los trabajadores.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
 Presencia de enfermedades generadas por insectos y roedores.
D.- ACTIVIDAD
-
Prevención y eliminación de presencia de vectores de enfermedades.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
 Se debe evitar la presencia de vectores de enfermedades en el área de construcción para lo cual
se aplicará las siguientes medidas:
-
Evitar la formación de charcos o rellenándolos en caso de que existieran.
-
No dejar elementos donde se acumule agua.
-
Realizar fumigaciones periódicas preferiblemente empleando insecticidas que sean
biodegradables.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 53
-
Ejercer un control eficaz de los desechos de construcción, especialmente los comunes.
 Se
deberá llevar un registro mensual de los controles efectuados para evitar la presencia de
plagas.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución de Obra
◊ Registros de controles efectuados (fumigaciones y trampas para roedores instaladas)
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
◊ Registro fotográfico
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
-
Los registros demuestran que se han tomados las medidas pertinentes para el control
de vectores de enfermedades.
-
Número de fumigaciones efectuadas en las áreas de construcción.
-
No se evidencia la existencia de plagas en el campamento de obra en los meses que
dura el dragado del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
-
No existen plagas que pongan en riesgo la salud de los trabajadores.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Fase de Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluido en los costos operativos
A.- MEDIDA No. 23
COMPENSACIÓN POR DAÑOS AL AMBIENTE O A TERCERAS PERSONAS.
B.- OBJETIVOS

Compensar a la comunidad circundante y restaurar los recursos naturales afectados
por eventuales daños, debido a la inadecuada aplicación de procedimientos.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
 Daños o perjuicios al ecosistema de la zona.
 Daños o perjuicios a la comunidad circundante.
D.- ACTIVIDAD
-
Campaña informativa con todos los trabajadores de la obra sobre la importancia de
preservar los recursos naturales y a terceras personas.
-
Procedimientos en caso de ocurrir afectaciones al medio ambiente y a terceras
personas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 54
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
 Si como resultado de la acción u omisión de los Contratistas, se produjera cualquier daño o
perjuicio al ecosistema de la zona, se deberá restaurar el área a la condición anterior de ocurrido
el daño, a satisfacción de la Autoridad Ambiental Competente, la Fiscalización Ambiental y de La
Secretaría del Agua de no ser posible se compensará o indemnizará de acuerdo al daño realizado.

Procedimiento

En el caso de presentarse una queja o denuncia por un daño o afectación, los Contratistas
estarán obligados a evaluar los daños a la infraestructura y deberán determinar el grado de
responsabilidad. De igual forma se deberá informar a la Autoridad Ambiental Competente en
caso de requerirse remediación o compensación de daños y perjuicios.
Atención a la Comunidad

- Las quejas y reclamos deben ser presentados en la oficina de La Secretaría del Agua, en forma
verbal y escrita, e incluir la ubicación exacta de la afectación, el nombre del propietario, el
problema detectado y el horario en que se puede hacer la verificación. Los reclamos y quejas
deben ser atendidos dentro de las siguientes 48 a 72 horas.
Reconocimiento

- Verificar el inventario físico de las dependencias afectadas.
- Realizar un recorrido con los potenciales afectados por la ejecución de la obra.
- Implementar registros fotográficos y fílmicos.
Arreglo de Daños Causados

- Valorar la afectación en un término no mayor de 72 horas, o antes si lo amerita.
- Se deberá iniciar la reparación en un término que determine la Autoridad Ambiental,
asumiendo la responsabilidad, el costo y las acciones legales que ello amerite.
Informe de Remediaciones y/o Compensaciones

- Se deberá realizar un informe final de las medidas tomadas para remediar las afectaciones
producidas y/o compensaciones a los afectados. Dicho informe deberá ser remitido a la
Autoridad Ambiental Competente para su validación y declaración de satisfacción.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución de Obra
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
◊ Reporte de remediaciones y/o compensaciones efectuadas
◊ Reportes de quejas o reclamos presentados
◊ Registro fotográfico
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
-
No existen afectados ni afectaciones al medio ambiente por las actividades de dragado.
-
En caso de existir afectaciones:
 Las quejas o reclamos fueron atendidos a la brevedad necesaria y éstas fueron
comunicadas a la Autoridad Ambiental Competente.
 Se realizaron las remediaciones y compensaciones de acuerdo a las necesidades
registradas y a lo dispuesto por la autoridad competente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 55
H.- RESULTADOS ESPERADOS
-
No existen afectados por el desarrollo de la obra.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Fase de dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Ocasional, dependiendo de la ocurrencia de un evento.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Se contemplaran según la ocurrencia de eventos (incluido en los costos operativos).
8.12 PROGRAMA
AMBIENTAL
DE
EDUCACIÓN
Y
CAPACITACIÓN
Es política del Ministerio de Transporte y Obras Publicas que las operaciones
en el dragado del Islote El Palmar, se las realice de manera que se proteja
al medio ambiente así como la salud y seguridad de los contratistas y sus
empleados.
Para lograr estos objetivos el SENAGUA y la contratista proporcionaran
capacitación a sus empleados, este Plan explica como deberá abordarse
esta capacitación ambiental.
Una parte integral del programa de concientización ambiental de la
Secretaría del Agua y de la contratista, es la capacitación ambiental que
reciben todos los empleados antes de iniciar su trabajo, y con la cual se
actualiza a todos los empleados en forma periódica. En estas sesiones de
capacitación, se tratan y refuerzan los siguientes principios:

Conocimiento del Plan de Manejo Ambiental.

Exposición y esclarecimiento de las políticas ambientales y de seguridad
de PROMOTOR DEL PROYECTO y las regulaciones ambientales
ecuatorianas vigentes

Restricciones y procedimientos para las operaciones de dragado

Restricciones y procedimientos para la recolección, tratamiento y
eliminación definitiva de desechos y basuras

Procedimientos para manejar y utilizar equipos;

Procedimientos para manejar y usar químicos y disolventes;

Exposición y esclarecimiento de las políticas de la institución en materia
de relaciones comunitarias;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 56

Materiales sugeridos para capacitación en Seguridad, Salud y Protección
Ambiental; y,
Diálogo sobre cómo se harán auditorías periódicas de las operaciones para
evaluar la eficacia general de la capacitación, áreas para posibles mejoras, o
temas en los cuales enfocar o para los cuales proporcionar una capacitación
más detallada o práctica.
8.12.1
OBJETIVO
El objetivo del presente programa es:

Capacitar al todo el PERSONAL que participe en la ejecución del
proyecto, sobre temas relacionados con la prevención, control,
mitigación y monitoreo de la contaminación ambiental, así como para el
manejo de desechos peligrosos, especiales, comunes y las señales de
seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad
industrial.
8.12.2
REGISTROS
El CONTRATISTA es responsable por la ejecución del programa y deberá
establecer un cronograma interno de capacitación a todo su PERSONAL,
para lo cual deberá generar registros de asistencia y evaluación de los
participantes.
8.12.3
ASPECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN.
La capacitación sobre temas relacionados con la prevención, control,
mitigación y monitoreo de la contaminación ambiental, así como para el
manejo de desechos y las señales de seguridad correspondientes, de
acuerdo a normas de seguridad laboral, debería orientarse principalmente
hacia el manejo ambientalmente correcto. Este entrenamiento deberá ser
realizado por personal profesional adecuado y con experiencia en el tema,
mediante seminarios o charlas tipo taller. La capacitación y concienciación
tienen el propósito de impartir:
 Conceptos generales sobre medio ambiente.
 Aplicaciones prácticas y procedimientos operativos específicos para una
correcta gestión ambiental.
 Buenas prácticas de manejo ambiental.
 Preparación y respuesta ante emergencias.
 Como parte de los programas de concienciación, el PERSONAL deberá
conocer las consecuencias para con el entorno, en caso de existir
eventos mayores como – derrames e incendios.
 Restricciones y procedimientos para la recolección,
eliminación definitiva de desechos y basuras;
tratamiento
y
 Procedimientos para manejar y utilizar materias primas y equipos;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 57
 Procedimientos para manejar y usar químicos y disolventes;
 Exposición y esclarecimiento de las políticas de la institución en materia
de relaciones comunitarias;
 Materiales sugeridos para capacitación en Seguridad, Salud y Protección
Ambiental.
La preparación ante emergencias incluirá la difusión, capacitación,
entrenamiento, ejercicios o simulacros, que se deberán llevar a cabo por
parte del personal asignado en labores de respuesta ante eventos mayores.
Estos incluyen derrames de combustible y principios de incendio. El
Programa de Contingencias incluido en este estudio describe los
procedimientos generales de respuesta a ejecutarse durante una eventual
emergencia. Por tanto, el personal asignado en la respuesta ante
emergencias deberá conocer y estar preparado para la correspondiente
acción designada durante un evento mayor (Ver Plan de Contingencias).
Tabla 8-10: Hoja de Registro y Control de Asistencia a Cursos
Número de registro:
CONTROL DE ASISTENCIA
Nombre del Seminario y/o curso:
Facilitador: __________________________________
Fecha de inicio:
___________________________
No.
Nombre del
Participante
Área
Firma
Duración:
_______________________________
Evaluación
Observación
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Observaciones:
Coordinador:
_____________________________
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 58
8.12.4
CURSOS DE CAPACITACIÓN PROPUESTOS
A continuación se nombran otros temas a ser tenidos en cuenta para cursos
de capacitación:









Importancia de mantener comportamientos seguros.
Manejo de combustibles y extintores
Normas básica de prevención en caso de fuego.
Organización y operatividad de brigadas contra incendio.
Sistema eléctrico (riesgos).
Prevención de riesgos laborales.
Manejo de hidrocarburos y sus derivados.
Buen manejo de equipos de protección personal.
Programa de primeros auxilios; fracturas, cortes,
preparación para emergencia.
quemaduras,
8.12.5
IMPLANTACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LAS POLÍTICAS
AMBIENTALES
Una vez que la fuerza laboral haya sido capacitada en forma idónea
respecto a las políticas y regulaciones ambientales, La Secretaría del Agua
proporcionará Controladores de HSEQ tiempo completo para asegurar que
los componentes de este Plan de Manejo Ambiental (PMA) y políticas
ambientales sean puestos en práctica. Otras maneras en que La Secretaría
del Agua pretenda lograr este cumplimiento:

Se incluirán temas ambientales en las reuniones regulares sobre
seguridad, salud y medio ambiente; y,

Auditorías e inspecciones periódicas por los jefes departamentales y de
cuadrilla incluirán calificaciones sobre el desempeño de los individuos
para cumplimiento de las políticas ambientales.
8.12.6
CAPACITACIÓN
AMBIENTAL
EDUCACIÓN AMBIENTAL
Y
PROGRAMA
DE
Es necesario advertir que los operadores de maquinaría y personal que
trabajan en el Dragado, son empleados temporales. Este grupo humano
debe ser supervisado, durante el avance de los trabajos por los Jefes de
Obra, el que tendrá pleno conocimiento de los criterios ambientales que
rigen en el Proyecto.
El Plan de Educación Ambiental que debe ponerse en marcha en la
institución, se resume en las siguientes actividades:

Informar oportunamente y utilizando los medios apropiados de las obras
a realizarse a todos los usuarios involucrados.

Informar, a través de reuniones previas, a los operadores de la
maquinaría la necesidad de efectuar el trabajo con precisión para
minimizar el impacto del medio, en los diferentes escenarios donde se
realizarán las tareas del Proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 59

Informar a los operadores de maquinarias y embarcaciones, sobre las
precauciones en el manejo de combustibles y aceites en la zona con la
instrucción precisa de acciones a ejecutar en caso de contingencias con
combustibles o materiales inflamables, entre ellos derrames. Los sitios
de recogida de estas sustancias deben indicarse antes de iniciar los
trabajos.

Colocar rótulos con instrucciones ambientales en forma sinóptica en los
lugares de tránsito frecuente, durante la ejecución de las obras.

Desarrollar un taller informativo al jefe y oficiales de obras para conocer
las posibles situaciones de riesgo y las alternativas y recursos
disponibles para enfrentarlas.

Implementar varias rutas de acceso y salida desde y hacia tierra, y
divulgación de las mismas al personal respectivo.
La programación y cumplimiento de estas actividades deberán estar
lideradas por el jefe de seguridad industrial de la Compañía a cargo del
dragado, bajo supervisión de la Secretaría del Agua. Los cursos deberán ser
conducidos por técnicos especialistas, de experiencia probada y los
participantes deberán ser calificados para garantizar el éxito del Plan.
El Programa de Educación Ambiental deberá ampliarse para el personal
encargado de la operación de la terminal portuaria, que deberá incorporarse
al personal que reciba la instrucción ambiental correspondiente.
8.12.7
MEDIDAS AMBIENTALES
A.- Medida No. 24
PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ANTES DE LA FASE DE
DRAGADO.
B.- OBJETIVOS

Ofrecer lineamientos para garantizar la capacitación en temas de prevención y
mitigación de impactos ambientales negativos.

Minimizar el riesgo de incurrir en impactos ambientales por falta de capacitación al
personal en temas relacionados con la gestión ambiental.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación de los recursos por ausencia de conocimientos básicos de manejo ambiental.
D.- ACTIVIDAD
Capacitación Ambiental al personal de Campo.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Una parte integral del programa de concientización ambiental, es la capacitación ambiental
que reciben todos los empleados nuevos antes de iniciar su trabajo, y con la cual se
actualiza a todos los empleados en forma periódica. En estas sesiones de capacitación, se
tratan y refuerzan los siguientes principios:

Establecer un cronograma interno de capacitación mediante charlas impartidas por
personal profesional con amplios conocimientos en los temas a tratar.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 60

La capacitación y concienciación ambiental tendrá el propósito de impartir conceptos
generales sobre el medio ambiente y la protección al mismo.

Se deberá generar registros de asistencia y evaluación de los participantes.

El contenido de las charlas que deberán recibir los trabajadores incluirá temas como:


Conceptos generales sobre medio ambiente.

Buenas prácticas de almacenamiento y disposición final de desechos peligrosos, no
peligrosos y especiales.

Disposición de excretas.

Manejo de combustibles y derivados de hidrocarburos.

Impacto ambiental producido por las actividades de construcción.

Preparación y respuesta ante emergencias, la cual incluirá ejercicios o simulacros,
que se deberán llevar a cabo por parte del personal asignado en labores de
respuesta ante eventos mayores (manejo de extintores, contención de derrames).
Capacitación a todos los empleados para tener mayor cuidado, en especial en las zonas
pobladas aledañas a la zona de construcción del proyecto y dentro de campamento de
obra.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución de Obra,
◊ Registro fotográfico, registro de asistencia a charlas y
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Número de trabajadores capacitados en materia ambiental durante los meses de duración
del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Trabajadores con conocimientos de la responsabilidad ambiental para el manejo de los
recursos.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Construcción y operación
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente durante la fase antes del dragado
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 4.000,00 en la fase antes del dragado
A.- Medida No. 25
PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL DURANTE LA FASE DE
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 61
DRAGADO.
B.- OBJETIVOS

Ofrecer lineamientos para garantizar la capacitación en temas de prevención y
mitigación de impactos ambientales negativos.

Minimizar el riesgo de incurrir en impactos ambientales por falta de capacitación al
personal en temas relacionados con la gestión ambiental.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación de los recursos por ausencia de conocimientos básicos de manejo ambiental.
D.- ACTIVIDAD
Capacitación Ambiental al personal de Campo.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Una parte integral del programa de concientización ambiental, es la capacitación ambiental
que reciben todos los empleados nuevos antes de iniciar su trabajo, y con la cual se
actualiza a todos los empleados en forma periódica. En estas sesiones de capacitación, se
tratan y refuerzan los siguientes principios:

Establecer un cronograma interno de capacitación mediante charlas impartidas por
personal profesional con amplios conocimientos en los temas a tratar.

La capacitación y concienciación ambiental tendrá el propósito de impartir conceptos
generales sobre el medio ambiente y la protección al mismo.

Se deberá generar registros de asistencia y evaluación de los participantes.

El contenido de las charlas que deberán recibir los trabajadores incluirá temas como:


Conceptos generales sobre medio ambiente.

Buenas prácticas de almacenamiento y disposición final de desechos peligrosos, no
peligrosos y especiales.

Disposición de excretas.

Manejo de combustibles y derivados de hidrocarburos.

Impacto ambiental producido por las actividades de construcción.

Preparación y respuesta ante emergencias, la cual incluirá ejercicios o simulacros,
que se deberán llevar a cabo por parte del personal asignado en labores de
respuesta ante eventos mayores (manejo de extintores, contención de derrames).
Capacitación a todos los empleados para tener mayor cuidado, en especial en las zonas
pobladas aledañas a la zona de construcción del proyecto y dentro de campamento de
obra.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución de Obra,
◊ Registro fotográfico, registro de asistencia a charlas y
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Número de trabajadores capacitados en materia ambiental durante los meses de duración
del proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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H.- RESULTADOS ESPERADOS
Trabajadores con conocimientos de la responsabilidad ambiental para el manejo de los
recursos.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Construcción y operación
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente. Durante los meses de duración del proyecto de dragado
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 8.400,00
8.13 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
8.13.1
MONITOREO AMBIENTAL, CONTROL Y SEGUIMIENTO
El monitoreo ambiental contempla una serie de actividades sistemáticas y
ordenadas, tendientes a establecer un control y seguimiento de las
afectaciones al ambiente en el área de influencia del proyecto. Es
importante mencionar que las actividades de tomas de muestras y
mediciones deben cumplir con la metodología que establece el TULSMA y los
requisito establecidos por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana (OAE).
El objetivo fundamental del monitoreo ambiental es retroalimentar la
información para la toma de decisiones en la implementación del Plan de
Manejo Ambiental, tendientes a evitar, corregir, reducir o compensar los
posibles impactos ambientales, con la implementación de medidas
ambientales, como: las de mitigación, control, prevención, rehabilitación,
compensación y las de contingencia.
8.13.2
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUAS
Con respecto a la zona de emplazamiento del sitio donde se realizará el
dragado, el agua del Rio Guayas, deberá ser monitoreada. La frecuencia de
monitoreo será mensualmente y los informes serán reportados a la
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable en este caso El Gobierno
Provincial del Guayas cuyos rubros para ejecución de monitoreos estarán
contemplados en la obra de dragado.
En el caso de que existiesen derrames de substancias peligrosas en el área
del proyecto, se tomará las muestras fuera de esta frecuencia y deberá ser
identificado el problema y qué medidas fueron tomadas para levantar dicho
incidente.
Los parámetros de control de estas aguas serán los que establecidos en el
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 63
(TULSMA), es decir la TABLA 3 “Criterios de Calidad admisibles para la
preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas
marinas y de estuario”, anexo 1 “Norma de Calidad Ambiental y de
Descarga de Efluentes: Recurso Agua”. Durante la fase de operación de
dragado, la Contratista se compromete a la realización de un muestreo de
aguas en las mismas estaciones en que se realizó los muestreos para la
Línea Base Ambiental del presente estudio, y/o sitios aleatorios del área de
influencia directa establecidos por la Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable (AAAr). Se deberán realizar monitoreos tanto en flujo como en
reflujo.
Se deberá adicionalmente tomar una muestra de la calidad de agua en el
sector de las Esclusas, aguas abajo del Islote El Palmar; y un punto aguas
arriba del área de proyecto.
El Monitoreo en el cuerpo de agua será por medio de un laboratorio
acreditado por la OEA, dentro de la zona de influencia directa del dragado
del sitio de depósito. Tal y como se lo estableció en la Línea Base Ambiental
la zona de emplazamiento del sector Islote “El Palmar”, el rio Guayas debe
ser monitoreado, antes del inicio de las actividades de dragado, durante las
actividades de dragado y después de las actividades de dragado. Los
parámetros y el número de estaciones son los mismos que son definidos en
la Línea base ambiental y que procederemos a mencionar a continuación.
Tabla 8-11: Frecuencia y Parámetros de monitoreo calidad del agua
Parámetros
Frecuencia
Fase 1
“Antes del
Dragado”
Frecuencia
Fase 2
“Durante el
Dragado”
Frecuencia
Fase 3
“Después
del
Dragado”
pH
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Temperatura
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Demanda Bioquímica de Oxígeno DBO5
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Oxígeno Disuelto
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Dureza Total
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Nitratos
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Nitritos
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Salinidad
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Aceites y Grasas
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Hidrocarburos Totales de Petróleo
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Aluminio
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Arsénico
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Bario
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Cadmio
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Cromo Hexavalente
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Cromo Total
Una por fase
Quincenal
Una por fase
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 64
Cianuro
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Fosfato
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Mercurio
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Plomo
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Zinc
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Coliformes Fecales
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Coliformes Totales
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Sólidos Suspendidos Totales
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Carbamatos
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Organoclorados
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Organofosforados
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Sólidos Suspendidos Disueltos
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Sólidos Totales
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
La frecuencia de monitoreo se la realizará al inicio del dragado, de manera
quincenal durante el dragado, y uno final a un mes después del dragado.
Las estaciones de muestreo serán las mismas estaciones en que se realizó
los muestreos para la Línea Base. En caso de que algún parámetro exceda
el límite permisible, el FISCALIZADOR exigirá al CONTRATISTA que aplique
las medidas correctivas necesarias, las mismas que deberán ser aprobadas
por la FISCALIZACIÓN previa aplicación de las mismas.
Tabla 8-12. Ubicación geográfica de la Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aguas
Estación
Ubicación
EA1
EA2
EA3
Coordenadas UTM
(WGS84)
X metros Este
Y metros Sur
A 280 metros al noreste del Islote El
Palmar (dentro del área de estudio)
625839
9761244
A 520 metros al sureste del Islote El
Palmar (dentro del área de estudio)
625800
9760002
626309
9750615
Frente a las instalaciones de la planta
sur de ANDEC, a 1400 metros del
suroeste de la Isla Santay
(estación de control adicional fuera
del área de estudio)
Elaborado por: Grupo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 65
Figura 8-5. Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua
Fuente: Google Earth 2013
Elaborado por: Grupo Consultor, 2014
Si existieren derrames de combustibles, una vez que se haya activado el
Plan de Contingencias de derrames, se tomará muestras de Hidrocarburos
Totales de Petróleo, Aceites & Grasas, Mercurio, Cadmio y Plomo fuera de
esta frecuencia establecida para el Plan de Monitoreo, hasta que los
resultados se encuentren dentro de los límites ambientales aceptables.
8.13.3
MONITOREO DE SEDIMENTOS SOMEROS
Se realizarán los monitoreos de sedimentos someros siguiendo la misma
metodología aplicada para calidad de aguas. En la cual se establece como
requisito básico cumplir lo que determina el TULSMA (parámetros y
frecuencia) y el OAE en el tema de laboratorios acreditados. Las estaciones
de muestreo de sedimento somero serán las mismas estaciones en que se
realizó los muestreos y los mismos parámetros para la Línea Base. Los
parámetros por ser analizados serán:
Tabla 8-13: Frecuencia y Parámetros de análisis para Sedimento Somero
Parámetros
Frecuencia Fase
1 “Antes del
Dragado”
Frecuencia Fase 2
“Durante el
Dragado”
Frecuencia Fase
3 “Después del
Dragado”
Antimonio
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Arsénico
Una por fase
Quincenal
Una por fase
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 66
Cadmio
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Cianuro
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Cromo total
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Mercurio
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Plomo
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Zinc
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Hidrocarburos
Totales
de
Petróleo
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Compuestos
organoclorados
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Compuestos
organofosforados
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Carbamatos
Una por fase
Quincenal
Una por fase
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
La frecuencia de monitoreo se la realizará antes del inicio de las actividades
del dragado, otro durante el dragado y transporte de material (todos los
parámetros) y de manera semanal de ciertos parámetros (Ver Tabla
anterior), y finalmente uno a un mes después de haber concluido el
dragado.
Tabla 8-14. Ubicación geográfica de la Estaciones de Monitoreo de Calidad de
sedimentos
Estación
Ubicación
ES1
Coordenadas UTM
(WGS84)
X metros Este
Y metros Sur
A 280 metros al noreste del Islote El
Palmar
625839
9761244
ES2
A 520 metros al sureste del Islote El
Palmar
625800
9760002
ES3
A 140 metros al sureste del puente
que une Guayaquil con
Samborondón, aproximadamente 520
metros antes del Islote El Palmar
625534
9761756
Elaborado por: Grupo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 67
Figura 8-6. Estaciones de Monitoreo de Calidad de sedimentos
Fuente: Google Earth 2013
Elaborado por: Grupo Consultor, 2014
8.13.4
MONITOREO
SEDIMENTOS)
DE
MACROBENTOS
(MUESTREO
DE
El Monitoreo de Macrobentos, tiene como propósito evaluar los posibles
impactos ambientales de las actividades del dragado, al determinar la
composición, distribución y abundancia de los organismos Macrobentónicos
existentes en la zona estudiada, y compararla con la Línea Base.
La Metodología que debe usar es la misma aplicada tanto para calidad de
aguas y sedimentos someros, en las cuales se establecen monitoreos en las
mismas estaciones donde fueron estudiadas en la Línea Base Ambiental
(Ver Figura de las Estaciones de Calidad de aguas). La frecuencia de
monitoreo se la realizará al inicio del dragado, de manera mensual durante
el dragado, y uno final a un mes después del dragado.
En caso de que exista algún perjuicio a la biota acuática verificable, el
FISCALIZADOR exigirá al CONTRATISTA que aplique las medidas correctivas
necesarias, las mismas que deberán ser aprobadas por la FISCALIZACIÓN
previa aplicación de las mismas.
8.13.5
MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE
Una vez definido el campamento se establecerán puntos de medición de
calidad de aire ambiente de los parámetros estipulados en la Línea Base,
conforme establece el TULSMA en el Libro VI Anexo 4 “Norma de Calidad del
Aire Ambiente”.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 68
Los parámetros a monitorear serán:

Monóxido de carbono (CO)

Dióxido de azufre (SO2)

Óxidos de nitrógeno (NOx) expresados como (NO2)

Material particulado menor a 10 micrones (PM10)

Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5)
Adicionalmente se vigilará el buen estado de funcionamiento de la
maquinaria a ser utilizada durante la ejecución del proyecto, así como
también el correcto funcionamiento de equipos de combustión de la draga
durante la operación del proyecto.
Se llevará un registro de mantenimiento de las máquinas en función de las
horas de uso.
Se revisará que se hayan llenado correctamente los registros de
mantenimiento de la maquinaria; si alguna máquina se encuentra
descalibrada o en mal funcionamiento, el Supervisor Ambiental exigirá sea
retirada para su calibración y mantenimiento previo a ser reincorporada al
frente de trabajo; para lo cual se exigirá la Ficha de Mantenimiento de un
taller mecánico especializado.
Como hemos venido definiendo previamente el proyecto contempla tres
fases (Antes, Durante y Después), las mismas que permiten analizar una
variación espacial y temporal a lo largo del desarrollo del proyecto.
Siguiendo esta misma metodología se establece la necesidad de realizar
monitoreos de los parámetros de calidad de aire ambiente en las mismas
estaciones donde fueron desarrollados en la Línea Base Ambiental,
cumpliendo con todo lo que establece el TULSMA en el Libro VI Anexo 4 y
los requerimientos del Organismo de Acreditación Ecuatoriano OAE, como
es la realización de análisis con laboratorio acreditado.
En la tabla a continuación podemos determinar los parámetros a ser
analizados conjuntamente con la frecuencia de los mismos para cada una de
las fases.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 69
Tabla 8-15: Frecuencia y Parámetros de análisis para Calidad de Aire Ambiente
Parámetro
Frecuencia
Fase 1 “Antes
del Dragado”
Monóxido de
Carbono
Una por fase
al 30% del
inicio
al 70% de
avance
Una por fase
Dióxido de
Azufre
Una por fase
al 30% del
inicio
al 70% de
avance
Una por fase
Óxidos de
Nitrógeno
Una por fase
al 30% del
inicio
al 70% de
avance
Una por fase
Material
Particulado
PM10
Una por fase
al 30% del
inicio
al 70% de
avance
Una por fase
Material
Particulado
PM2,5
Una por fase
al 30% del
inicio
al 70% de
avance
Una por fase
Frecuencia Fase 2
“Durante el Dragado”
Frecuencia Fase 3
“Después del
Dragado”
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
La frecuencia de monitoreo se la realizará antes del dragado, al 30% de
avance del inicio dragado y al 70% del avance, y uno final a un mes
después del dragado. Las estaciones de muestreo serán las mismas
estaciones en que se realizó los muestreos para la Línea Base, con los
mismos parámetros reportados.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 70
Figura 8-7: Estaciones de monitoreo Calidad de Aire Ambiente
y Niveles de Presión Sonora
COORDENADAS WGS 84
ESTACIONES
REFERENCIAS
X metros E
Y metros N
EAA2
625.450
9’761.103
Al Norte del Islote
EAA3
625.982
9’761.517
En la Urbanización La Puntilla
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
8.13.6
MONITOREO DEL NIVEL DE RUIDO
En los que respecta a los monitoreos de Niveles de Presión Sonora, se debe
seguir la metodología establecida en el TULSMA en el Anexo 5, Libro VI. En
el mismo que también se establece las mediciones con laboratorios
acreditados por la OAE. Las estaciones son las mismas que las realizadas en
la Línea Base Ambiental y que se las puede observar en la (Figura de
Estaciones de Calidad de Aire Ambiente). La frecuencia de monitoreo se la
realizará antes del dragado, al 30% de avance del inicio dragado y al 70%
del avance, y uno final a un mes después del dragado.
Para establecer los niveles de ruido como resultado de las actividades del
proyecto, se efectuará un monitoreo de los niveles de ruido y determinar si
están dentro de los niveles máximos de ruido generados en los sitios de
trabajo. Todo el personal involucrado en el proyecto y expuesto a los
niveles de ruidos en exceso a estos límites presentados en la siguiente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 71
tabla, estará provisto de protección auditiva.
Tabla 8-16: Límites y Tiempo de Exposición para Ruidos Continuos
Duración diaria
(horas)
Nivel de ruido (dBA)
32
75
16
80
8
85 *
4
90
2
95
1
100
0.5
105
0.25
110
0.125
115 **
* No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora sin equipo de
protección auditiva.
** No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora.
Para efectos del proyecto de dragado en el Islote “El Palmar”, se utilizarán
como referencia, los niveles máximos permisibles según uso del suelo, para
zona residencial, durante un tiempo de exposición de 06H00 a 20H00 (70
decibeles).
Tabla 8-17: Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo
Tipo de zona según uso
de suelo
Límite Permisible – Ruido Ambiente
NPS eq dB(A)
06H00 a 20H00
20H00 a 06H00
Zona Hospitalaria y
Educativa
45
35
Zona Residencial
50
40
Zona Residencial Mixta
55
45
Zona Comercial
60
50
Zona Comercial Mixta
65
55
Zona Industrial
70
65
Fuente: Tabla 1, Anexo 5, Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente (TULSMA)
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 72
8.13.7
8.13.7.1
MEDIDAS AMBIENTALES
Durante la Fase de Dragado
A.- MEDIDA No. 26
MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS NIVELES DE RUIDO AMBIENTE
DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVO

Controlar los niveles de presión sonora en el área del proyecto.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS

Generación de ruido.
D.- ACTIVIDAD

Mediciones de los niveles de ruido ambiente en los mismos sitios establecidos para
el levantamiento de línea base ambiental del presente estudio de impacto ambiental.

Realización de monitoreos de ruido ambiente conforme lo establece el Anexo
5“Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes
móviles, y para vibraciones”, tabla 1 “Niveles máximos de ruido permisibles según
uso de suelo”, del Libro VI, del TULSMA.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
 Realizar monitoreos de niveles de ruido en la zona del proyecto donde se han
determinado elevación de los niveles de ruido.
 El monitoreo de ruido deberá realizarse en las mismas estaciones estipulados en el
capítulo 4 “Línea Base Ambiental” del presente estudio.
 Se deberán realizar los monitoreos establecidos para la ubicación de los Boosters, que
serán de uno cada 3 km, ya que los mismos estarán en zonas pobladas.
 Recomendaciones para el monitoreo:
Realizar el muestreo a 3 metros de cualquier estructura física.
Instalar el equipo de medición a una altura de 1.5 metros.
El tiempo de medición será de treinta minutos.
El nivel de ruido será determinado mediante la utilización de un Sonómetro Clase II, con
ponderación de frecuencia y ponderaciones de tiempo: S (slow), F (fast), I
(impulsive) y Peak (pico). El sonómetro deberá poseer una capacidad de
almacenamiento de hasta 500 archivos, con fecha, hora de inicio, configuración y
datos de calibración.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Plan de Manejo Ambiental

Análisis de los resultados de monitoreos de ruido ambiental

Registros de inspecciones de cumplimiento

Registros fotográficos
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN

Niveles de ruido: no mayor a 50 dB (A) durante el día (06h00-20h00) y 40 dB (A)
durante la noche (20h00 – 06h00), esto debido a que ésta zona es considerada
residencial.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 73

Evaluación de los resultados evidencia el control de los niveles de ruido en el
dragado del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS

Mínima afectación y molestias generadas por los niveles de ruido.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Operación del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
La frecuencia de monitoreo se la realizará antes del dragado, al 30% de avance del inicio
dragado, al 70% de avance y al final del Dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 1.120,00
A.- MEDIDA No. 27
MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE
DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS

Monitorear niveles de material particulado y gases de combustión.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS

Contaminación al recurso aire
D.- ACTIVIDAD

Monitoreo de aire.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Las mediciones de material particulado se deben realizar en la zona donde se desarrollan
las actividades de dragado.

El material particulado y los gases en la atmósfera serán medidos mediante dos
estaciones ubicadas cerca a los principales receptores de acuerdo a la dirección del
viento.

Se medirán los niveles de material particulado (PM10 y PM2,5), monóxido de carbono
(CO), dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NO2).

Horas en las que se desarrollará el monitoreo: 7h00 a 18h00.

Duración del muestreo por cada estación: una hora.
 El monitoreo deberá realizarse en dos estaciones una en el sitio de depósito de los
sedimentos y otra en la Urbanización La puntilla por ser el centro poblado más
cercano al proyecto.
El monitoreo deberá ser realizado a través de equipos calibrados y siguiendo los
métodos establecidos por el Anexo 4 “Norma de calidad de aire ambiente” del Libro
VI, del TULSMA.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 74

Plan de Manejo Ambiental.

Contrato de Ejecución de Obra.

Registros de monitoreos de material particulado y gases de combustión.

Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.

Registro fotográfico.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN

Parámetros de calidad de aire demuestran el cumplimiento de los límites establecidos
por la normativa ambiental vigente durante el tiempo de construcción del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS

Calidad de aire dentro de los parámetros establecidos.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Durante la etapa del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Se realizan los monitoreos una vez antes de iniciar el Dragado, luego al tener el 30% de
avance y al cumplir con el 70% de avance..
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 2.010,00
A.- MEDIDA No. 28
MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA Y MACROBENTOS DEL RÍO
DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS

Monitorear la calidad del agua del Río Guayas, en las estaciones descritas en la línea
base Ambiental.

Monitorear la Macrobentos en las estaciones descritas en la línea base Ambiental para
estos parámetros
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS

Contaminación del recurso agua
D.- ACTIVIDAD

Monitoreo de la calidad del agua del Río Guayas de acuerdo a lo establecido en el
anexo 1 “Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso agua”,
Libro VI, TULSMA.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

La toma de muestras de calidad de agua del Río Guayas deberá realizar en las
mismas estaciones establecidas para el levantamiento de línea base ambiental del
presente estudio ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 75
Estación
Ubicación
Coordenadas UTM (WGS84)
X metros - Este
Y metros - Sur
EA1
A 280 metros al
noreste del Islote El
Palmar (dentro del
área de estudio)
625839
9761244
EA2
A 520 metros al
sureste del Islote El
Palmar (dentro del
área de estudio)
625800
9760002
626309
9750615
EA3
Frente a las
instalaciones de la
planta sur de
ANDEC, a 1400
metros del suroeste
de la Isla Santay
(estación de control
adicional fuera del
área de estudio)

Dichas mediciones deberán ser efectuadas por un Laboratorio ACREDITADO ante el
Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), quien valida los resultados de las
muestras.

Los parámetros que se deberán analizar de acuerdo al TULSMA, libro VI, anexo 1,
tabla 3 “Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en
aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario”.

Los parámetros que deberán analizar son: Antimonio, Arsénico, Cadmio, Cianuro,
Cromo total, Mercurio, Plomo, Zinc, Hidrocarburos totales de petróleo, Demanda
Bioquímica de Oxigeno, Demanda Química de Oxigeno, Compuestos Organoclorados,
Compuestos Organofosforados, Solidos Totales, Coliformes Fecales, Coliformes
totales, Carbamatos.

La Secretaría del Agua deberá llevar registros de los análisis de laboratorio
efectuados con sus respectivos resultados. Además se deberá registrar lo siguiente:

o
Horario de ejecución del monitoreo: 8h00 a 17h00.
o
Lugares de muestreo: en coordenadas UTM (WGS84).
o
Número de estaciones de monitoreo: Las establecidas en la línea base
ambiental.
o
Frecuencia de muestreos: Mensual con reportes trimestrales a la Autoridad
Ambiental.
o
Duración del monitoreo: Durante el tiempo de operación del proyecto.
Adicionalmente se deberá realizar los monitoreos de Bentos, fitoplancton y
Zooplancton en las mismas estaciones de monitoreo realizadas para la línea base.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Plan de Manejo Ambiental

Contrato de Ejecución del Proyecto

Registros de análisis de calidad de agua del Río Guayas.

Registro fotográfico
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN

Informes del Laboratorio contratado para realizar los monitoreos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 76
H.- RESULTADOS ESPERADOS

Resultado de calidad de agua dentro de los parámetros establecidos en la línea base.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Antes del dragado: Una vez,
Durante la etapa de Dragado: Una vez por mes y
Final del Dragado: una vez concluido el Proyecto.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Un monitoreo antes de iniciar las actividades de Dragado, luego con frecuencia quincenal
durante el Dragado
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
$ 105.000
A.- MEDIDA No. 29
MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL SUELO DEL SITIO DE DEPÓSITO DE
SEDIMENTOS DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS

Monitorear la calidad del Suelo en el sitio de depósito de sedimentos, con el fin de
conocer si el sistema de retención de sedimentos se encuentra funcionando
adecuadamente y no se han producido filtraciones al suelo.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS

Contaminación del recurso suelo
D.- ACTIVIDAD

Monitoreo de la calidad del suelo en el sitio de depósito de sedimentos de acuerdo a
lo establecido en el anexo 2 “Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios
de remediación para suelos contaminados”, Libro VI, TULSMA.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Dichas mediciones deberán ser efectuadas por un Laboratorio ACREDITADO ante el
Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), quien valida los resultados de las
muestras.

Los parámetros que se deberán analizar son los establecidos para el levantamiento
de línea base ambiental del presente estudio (Antimonio, Arsénico, Cadmio, Cianuro,
Cromo total, Mercurio, Plomo, Zinc, Hidrocarburos Totales de Petróleo, Compuestos
organoclorados, Compuestos organofosforados, Carbamatos).
Estos resultados
deberán ser comparados con los valores registrados como línea base del presente
estudio.

La Secretaría del Agua deberá llevar registros de los análisis de laboratorio
efectuados con sus respectivos resultados. Además se deberá registrar lo siguiente:
o
Horario de ejecución del monitoreo: 8h00 a 17h00.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 77
o
Lugares de muestreo: en coordenadas UTM (WGS84).
o
Número de estaciones de monitoreo: Las establecidas en la línea base
ambiental.
o
Frecuencia de muestreos: según se detallan en el numeral 7.13.3 “Monitoreo
de Sedimentos Someros”, se realizará una corrida de monitoreo antes de
iniciar el dragado y luego mensualmente durante el dragado.
Coordenadas UTM (WGS84)
Estación
Ubicación
ES1
X metros Este
Y metros Sur
A 280 metros al noreste
del Islote El Palmar
625839
9761244
ES2
A 520 metros al sureste
del Islote El Palmar
625800
9760002
ES3
A 140 metros al sureste
del puente que une
Guayaquil con
Samborondón,
aproximadamente 520
metros antes del Islote
El Palmar
625534
9761756
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Plan de Manejo Ambiental

Registros de análisis de calidad de suelos emitidos por un Laboratorio Acreditado
Ante el OAE

Registro fotográfico
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN

Parámetros de calidad de suelo demuestran niveles similares a los determinados en la
línea base.
H.- RESULTADOS ESPERADOS

Resultado de calidad de suelo dentro de los límites establecidos en la línea base.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Durante el Dragado
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Una sola vez, antes de la operación de dragado y quincenalmente durante el dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
$ 75.000,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 78
8.13.7.2
Después de la Fase de Dragado
A.- MEDIDA No. 30
MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS NIVELES DE RUIDO AMBIENTE
DESPUÉS DE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVO

Controlar los niveles de presión sonora una vez que hayan cesado las actividades del
proyecto.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS

Generación de ruido.
D.- ACTIVIDAD

Mediciones de los niveles de ruido ambiente en los mismos sitios establecidos para
el levantamiento de línea base ambiental del presente estudio de impacto ambiental.

Realización de monitoreos de ruido ambiente conforme lo establece el Anexo 5
“Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes
móviles, y para vibraciones”, tabla 1 “Niveles máximos de ruido permisibles según
uso de suelo”, del Libro VI, del TULSMA.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
 Realizar monitoreos de niveles de ruido en la zona del proyecto donde se han
determinado elevación de los niveles de ruido.
 El monitoreo de ruido deberá realizarse en las mismas estaciones estipulados en el
capítulo 4 “Línea Base Ambiental” del presente estudio.
 Recomendaciones para el monitoreo:
Realizar el muestreo a 3 metros de cualquier estructura física.
Instalar el equipo de medición a una altura de 1.5 metros.
El nivel de ruido será determinado mediante la utilización de un Sonómetro Clase II, con
ponderación de frecuencia y ponderaciones de tiempo: S (slow), F (fast), I
(impulsive) y Peak (pico). El sonómetro deberá poseer una capacidad de
almacenamiento de hasta 500 archivos, con fecha, hora de inicio, configuración y
datos de calibración.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Plan de Manejo Ambiental

Análisis de los resultados de monitoreos de ruido ambiental

Registros de inspecciones de cumplimiento

Registros fotográficos
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN

Niveles de ruido: no mayor a 50 dB (A) durante el día (06h00-20h00) y 40 dB (A)
durante la noche (20h00 – 06h00), esto debido a que ésta zona es considerada
residencial.

Evaluación de los resultados evidencia el control de los niveles de ruido en el
dragado del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 79

Mínima afectación y molestias generadas por los niveles de ruido.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Después del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Una sola vez, una vez que hayan terminado las actividades de dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $280,00
A.- MEDIDA No. 31
MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE
DESPUÉS DE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS

Monitorear niveles de material particulado y gases de combustión.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS

Contaminación al recurso aire
D.- ACTIVIDAD

Monitoreo de aire.

Capacitación al personal sobre equipo de protección personal.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Las mediciones de material particulado se deberán realizar en las mismas estaciones
estipuladas en el Capítulo 4 “Línea Base Ambiental”.

Finalmente se establecerán 4 puntos en el sitio del relleno.

El material particulado y los gases en la atmósfera serán medidos mediante dos
estaciones ubicadas cerca a los principales receptores de acuerdo a la dirección del
viento.

Se medirán los niveles de material particulado (PM10 y PM2,5), monóxido de carbono
(CO), dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NO2).

Horas en las que se desarrollará el monitoreo: 7h00 a 18h00.

Duración del muestreo por cada estación: 1 hora.
 El monitoreo deberá realizarse en dos estaciones una en el islote y la otra en la
urbanización La Puntilla
El monitoreo deberá ser realizado a través de equipos calibrados y siguiendo los
métodos establecidos por el Anexo 4 “Norma de calidad de aire ambiente” del Libro
VI, del TULSMA.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 80

Plan de Manejo Ambiental.

Contrato de Ejecución de Obra.

Registros de monitoreos de material particulado y gases de combustión.

Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.

Registro fotográfico.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN

Parámetros de calidad de aire demuestran el cumplimiento de los límites establecidos
por la normativa ambiental vigente durante el tiempo de construcción del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS

Calidad de aire dentro de los parámetros establecidos.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Durante la etapa del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Luego de culminado las actividades del proyecto se realizará una sola vez.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $1.340,00
A.- MEDIDA No. 32
MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA Y SEDIMENTOS DEL RÍO
DESPUÉS DE LA FASE DE DRAGADO
B.- OBJETIVOS

Monitorear la calidad del agua del Río Guayas, en las estaciones descritas en la línea
base Ambiental.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS

Contaminación del recurso agua
D.- ACTIVIDAD

Monitoreo de la calidad del agua de acuerdo a lo establecido en el anexo 1 “Norma de
Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso agua”, Libro VI, TULSMA.

Los resultados de sedimentos serán comparados con la norma de calidad de suelo del
Libro VI del TULSMA y los parámetros a monitorear serán los mismos que se
consideraron en la línea base ambiental.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

La toma de muestras de calidad de agua de los ríos deberá realizarse en las mismas
estaciones establecidas para el levantamiento de línea base ambiental del presente
estudio ambiental.

Dichas mediciones deberán ser efectuadas por un Laboratorio ACREDITADO ante el
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 81
Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), quien valida los resultados de las
muestras.

Los parámetros que se deberán analizar de acuerdo al TULSMA, libro VI, anexo 1,
tabla 3 “Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en
aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario”.

Los parámetros que deberán analizar son los mismos que se realizaron para la etapa
de Dragado.

Los resultados de sedimentos serán comparados con la norma de calidad de suelo del
libro VI del TULSMA y los parámetros a monitorear serán: cadmio, plomo, mercurio,
cobre, hierro, Aceites y Grasas, TPH.

Adicionalmente se deberá realizar monitoreos de macrobentos acorde como se
realizó para la etapa de Dragado.

La Secretaría del Agua deberá llevar registros de los análisis de laboratorio
efectuados con sus respectivos resultados. Además se deberá registrar lo siguiente:
o
Horario de ejecución del monitoreo: 8h00 a 17h00.
o
Lugares de muestreo: en coordenadas UTM (WGS84).
o
Número de estaciones de monitoreo: Las establecidas en la línea base
ambiental.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Plan de Manejo Ambiental

Contrato de Ejecución del Proyecto

Registros de análisis de calidad de agua del Río Guayas.

Registro fotográfico
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN

Parámetros de calidad de agua, sedimentos y macro bentos.
H.- RESULTADOS ESPERADOS

Determinación de las condiciones finales con las cuales se concluye el proceso de
Dragad para la calidad de agua, sedimentos y macrobentos, comparando estos con
los descritos en la línea base del EIA.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Después del proceso de Dragado
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Una sola vez finalizado el proceso de Dragado y que haya sido retirado la maquinaria
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 7.200,00
8.14 PROGRAMA DE CONTIGENCIA Y RIESGOS
La protección del entorno donde se realiza las actividades del dragado,
transporte y disposición del material son de gran un importancia dentro de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 82
la gestión ambiental del PROMOTOR, quien reconoce sus responsabilidades
y compromisos para precautelar la seguridad del PERSONAL y preservar los
recursos naturales, protegiendo además el entorno de acuerdo con las
regulaciones nacionales vigentes.
8.14.1
OBJETIVOS GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIA Y
RIESGOS.
Proporcionar un documento sencillo que direccione a los CONTRATISTAS del
proyecto hacia los aspectos más importantes para activar la respuesta ante
una eventualidad como puede ser un derrame de combustible o sistema de
alerta contra incendios.
8.14.2
PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA PARA DERRAMES DE
HIDROCARBUROS.
El Plan Local de Contingencias para Derrames de Hidrocarburo (PLCDH) ha
sido preparado como parte del Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) y
sirve de Marco referencial para el presente Plan de Contingencia. Este
documento, textualmente indica: “Los Planes Locales de contingencia deben
ser elaborados y son de responsabilidad de las empresas petroleras,
Autoridades Portuarias, Autoridades de Terminales Petroleros, Terminales
Petroleros, e incluso para aquellas empresas ubicadas sobre la línea de
costa que almacenen más de 500.000 Galones de Hidrocarburos” y tiene
aplicación para las actividades operativas del dragado del Islote “El Palmar”
ubicado en el rio Guayas.
El contenido de este PLCDH se enmarca en las disposiciones del Plan
Nacional de Contingencia para Enfrentar Derrames de Hidrocarburos en el
Área Marítima, Costera y Fluvial, liderado por la Dirección Nacional de
Espacios Acuáticos (DIRNEA) y controlado por la Superintendencia del
Terminal Petrolero del Salitral (SUINSA)2
8.14.2.1
Objetivos de este Plan

El Plan Local de Contingencias para Derrames de Hidrocarburo (PLCDH)
está diseñado para asistir a la CONTRATISTA y al PERSONAL en la toma
de decisiones para responder a un evento de derrame de combustible
durante las operaciones de dragado.

Este plan describe en forma general los roles, procedimientos de
notificación y responsabilidades del PERSONAL operativo. También se
señalan asuntos relacionados a la seguridad del PERSONAL encargado de
la respuesta y los aspectos ambientales del entorno donde se efectuarán
las operaciones de dragado.
2
Este Plan de Contingencia Local para Derrame de Hidrocarburos, será modificado u reorientado, hacia
la eficiencia y eficacia de la respuesta.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 83

El objeto o propósito del plan es el de proveer un documento sencillo
que abarque los aspectos más importantes de la respuesta a un derrame
de combustible en las operaciones de dragado. Si cada miembro del
equipo local de respuesta conoce exactamente este Plan, se logrará
formar un equipo rápido y efectivo de respuestas a derrames.
8.14.2.2
Relación del PLCDH y nivel de respuesta
El PLCDH está enmarcado en las políticas y disposiciones contempladas en
el Plan Nacional de Contingencia para Enfrentar Derrames de Hidrocarburos
en el Área Marítima, Costera y Fluvial, coordinado por el Departamento de
Medio Ambiente Marino Costero de la Dirección de Operaciones de la
Dirección Nacional de Espacios Acuáticos (DIRNEA).
En este contexto, en el Ecuador se reconocen tres niveles respuesta ante
derrames de hidrocarburos, en función del tipo de organismo encargado de
proporcionarla.
Centro de Respuesta Local: Esta instancia actúa en casos de derrames de
tipo operativo de poca magnitud que pueden ocurrir en las inmediaciones de
una instalación o en sus cercanías, como consecuencia de sus propias
actividades y que la misma instalación en particular, proporcionará sus
propios recursos para responder a esta clase de derrame. De acuerdo con el
Plan de Contingencia Zonal los que almacenan más de 50.000 galones de
hidrocarburos deberán contar con un Plan Local de Contingencia.
Centro de Respuesta Zonal: Actúa en derrames que superan la capacidad
del Centro de Respuesta Local para controlarlo y es necesario activar un
Plan Zonal de Contingencia, liderado por el Centro de Respuesta Zonal.
Centro de Respuesta Nacional: Actúa en casos de potenciales daños
graves que supere la capacidad del Centro de Respuesta Zonal. En estas
circunstancias, el Centro de Respuesta Nacional se encuentra en la DIRNEA,
la que cuenta con el Plan Nacional de Contingencia.
8.14.2.3
Nivel y Respuesta ante un Derrame, Clasificación y
Definiciones
La estrategia de respuesta de la Secretaría del Agua ante un derrame de
combustible, consiste en un Plan de Contingencia.
Pasos iníciales ante una Contingencia:
La persona o personas que detecten una mancha de hidrocarburos en el Río
comunicarán inmediatamente a la oficina de HSEQ para tener conocimiento
de la misma.
Evaluar: El jefe de HSEQ evaluará la situación observando la magnitud del
derrame en el Río, o sea, visualizará la mancha del hidrocarburo. Se
comunica a las respectivas autoridades sobre la emergencia para que
tengan conocimiento de la misma.
Una vez aislado el derrame, se procederá a recoger el hidrocarburo con
material adsorbente depositando el combustible derramado en tanques
colectores para descontaminar el rio del hidrocarburo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 84
Para el caso de derrames de hidrocarburos en agua, los organismos
internacionales reconocen tres niveles, en función del volumen derramado y
de las potenciales afectaciones que éste provoque. En tal sentido, la
DIRNEA ha acogido este planteamiento y en el Plan Nacional de
Contingencias se acoge el siguiente esquema:
Nivel 1: Un incidente limitado o aislado que tendrá un impacto ambiental
puntual y de poca duración. Puede ser controlado de acuerdo al Plan Local
de Contingencias que puede ser un anexo o un componente de su Plan
General de Seguridad, utilizando recursos locales durante las primeras 24
horas del evento y con un volumen que no exceda las 10 toneladas de
crudo (aproximadamente 100 barriles).
Nivel 2: Un incidente que tendrá un impacto ambiental moderado y con
duración de más de 24 horas. Requerirá la activación del Plan Local de
Contingencias y la notificación a SUINSA para poner en alerta el Plan Zonal
de Contingencias. Volumétricamente, este derrame estaría entre las 10 y
las 100 toneladas de crudo (entre 100 y 1000 barriles).
Nivel 3: Un incidente que se proyecta tendrá un impacto ambiental extenso
que requerirá la activación de recursos técnicos y apoyo en el campo del
Plan de Contingencia Nacional liderado por la DIRNEA. En términos de
volumen correspondería a derrames superiores a los 1000 barriles.
8.14.2.4
Actividades con Riesgo de Derrame
El mayor riesgo de contaminación por derrame de combustible hacia un
cuerpo de agua se produce en las operaciones de carga o alije de las
dragas. Debido a la frecuencia con que se realizan estas maniobras, existe
la posibilidad de que se produzca derrames por la rotura de las mangueras
flexibles de entrega, por sobrepresión en las mismas; por mala
manipulación de las válvulas de control de ingreso del producto, por rebozo
del hidrocarburo de los tanques por mala manipulación de las bombas, o
por colisión del buque.
8.14.2.4.1
Seguridad.
La seguridad del personal de respuesta a derrames es de vital importancia.
Trabajar con derrames de hidrocarburos conlleva varios riesgos de incendio
y/o explosión, al igual que implica cuestiones de higiene y exposición. El
Jefe de HSEQ será responsable de monitorear estas condiciones y asegurar
que el personal de respuesta esté equipado de forma apropiada, provisto de
equipos de protección personal (PPE) apropiados y tengan los conocimientos
requeridos para trabajar en forma segura en las condiciones que se
presentan durante la respuesta.
8.14.2.4.2
Relaciones Públicas.
El único vocero oficial de la Secretaría del Agua es el director general, quien
informará a las entidades Gubernamentales Pertinentes y medios de
comunicación, se entregará boletines de prensa como información oficial.
Deben evitarse las entrevistas. Al personal que se le confiera la
responsabilidad de representar a la institución será entrenado en cómo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 85
responder a tales indagatorias. Siempre que sea posible, las preguntas
deberán dirigirse al Jefe de HSEQ o al Asesor Legal y Representante de la
Secretaría del Agua o su delegado. Las respuestas dadas a los medios de
comunicación, durante una situación de emergencia, pueden fácilmente
resultar en información mal transmitida al público. Los portavoces
designados deberán recordar que las preguntas se contestan con
declaraciones breves sobre hechos reales y no se deberá especular,
especialmente en cuanto a las causas del derrame, el volumen involucrado
o los daños que pueden haber ocurrido. Las especulaciones siempre
conducen a conclusiones erróneas.
8.14.2.5
Gestión de Respuesta ante un derrame.
8.14.2.5.1
Vigilancia y Evaluación.
Es posible de acuerdo a ciertas características físicas y químicas del entorno
y del agua, que la dispersión se realice por procesos naturales, entonces, lo
que se debe hacer, es estar atento a actuar de acuerdo a la respuesta que
presente el entorno.
8.14.2.5.2
Dispersantes.
Los dispersantes pueden emplearse como último recurso por la Secretaría
del Agua se referirá a la lista corta de dispersantes que puede emplear
autorizados por la Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral sin
embargo es importante tomar en cuenta que el empleo de dispersantes
debe ayudar al proceso de dispersión natural.
8.14.2.5.3
Contención y recuperación.
Consiste en recuperar el combustible derramado por medios físicos, el
método más usual de lograr esto es desplegar barreras de contención y
evitar que se extienda el derrame. Se recoge luego este combustible, se lo
almacena (luego entregarlo a un gestor ambiental).
Las siguientes consideraciones, deben tomarse en cuenta para ver si se
aplica este método:

Puede la operación de respuesta ser montada cerca del área de derrame

Existen las barcazas suficientes para desplegar los equipos.

Existen tanques flotantes para almacenar el combustible derramado

Las condiciones meteorológicas permiten emplear estos equipos.
8.14.2.5.4
Limpieza de la Ribera.
Si las condiciones del Río impiden la intervención y el HIDROCARBURO
causa impactos en la ribera, los principales factores a considerar durante
una operación de limpieza en tierra son los siguientes:

La longitud de línea costera contaminada y las prioridades de protección;

El volumen de HIDROCARBURO a limpiar;

El método de limpieza apropiado y acceso para cada trecho;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 86

Almacenamiento temporal
HIDROCARBURO líquido; y,
de
materiales

Comunicaciones y planificación eficaces.
contaminados
y
de
Antes de iniciar el proceso de limpieza deberá ser evaluado en el sitio. A
esta evaluación se le conoce generalmente como Análisis de Beneficio
Ambiental Neto al completarse la rápida meteorización de los componentes
ligeros del combustible, se debe tomar una decisión en cuanto al riesgo de
proceder con las operaciones físicas de limpieza que podrían tomar varios
años dependiendo de la severidad del impacto. El proceso de limpieza
requiere reducir el tiempo de recuperación del ambiente afectado aunque
otro factor igualmente importante a considerar son los impactos
socioeconómicos y a la vida acuática. También se debe considerar que
métodos de limpieza agresivos frecuentemente causan mayor daño al
ambiente.
La selección de la respuesta de limpieza también requerirá tomar en cuenta
otro número de asuntos prácticos. Aún si los trabajadores de limpieza
pueden alcanzar la orilla de forma segura, otro asunto es proporcionarles el
equipo de limpieza y las instalaciones de almacenamiento que requerirán
para efectuar cualquier trabajo útil. Si el período de bajamar ocurre en un
momento inoportuno del día, el progreso de la limpieza será aún más lento.
8.14.3
CONTROL DE INCENDIOS
Los sistemas primarios de respuesta han sido diseñados para proteger al
PERSONAL, permitiéndoles reubicarse en áreas seguras, o evacuar de las
instalaciones. El objetivo secundario de estas medidas es proteger al
ambiente circundante y el tercero es proteger los equipos.
Un adecuado plan para el manejo de los mismos puede mitigar estos
peligros. Este plan cuenta con tres diferentes aspectos para lograr este
objetivo: prevención, detección y respuesta. Muchos pasos pueden tomarse
para evitar que ocurra un incendio en las instalaciones. El primero es que
todas las áreas que generan energía eléctrica mantengan un sistema de
protección y control de incendios adecuado y el personal dedicado a la
operación y mantenimiento de los equipos, esté debidamente entrenado y
capacitado.
8.14.3.1
Sistemas Alternativos
Se deberá disponer del sistema de agua/espuma contra incendios, sistemas
de extinción gaseosos, sistemas de dos agentes, sistemas de enfriamiento y
extintores portátiles se encontrarán instalados en áreas operativas. Existirá
además un sistema de emergencia para apagar todo, en caso de que un
evento alcance niveles críticos. Cuando los eventos alcancen tal nivel, este
sistema iniciará un cierre ordenado de los componentes del proceso. Se
activará un sistema de iluminación para emergencias en los casos
pertinentes, el cual proporcionará suficiente iluminación en áreas interiores
para permitir una evacuación del PERSONAL.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 87
En general, la aplicación de un sistema, dependerá del sitio donde se
produzca el incendio: en la draga, tanques de almacenamiento, bodegas de
químicos etc., por ejemplo, no se utilizará agua si el incendio se presenta en
los tableros de control y se utilizará otro agente mitigador de llama.
8.14.3.2
Capacitación
Todo el personal de operaciones, mantenimiento y supervisión recibirá
periódicamente charlas de seguridad contra incendios en campo, al que se
unirán además el resto de funcionarios involucrados, realizando simulacros
de derrame, verificando estado de los equipos de comunicaciones, y
desplegando sus equipos en general antes de iniciar cualquier trabajo en las
áreas de riesgos.
8.14.3.3
Comunicación de Peligros:
8.14.3.3.1
Permisos de Trabajo
Se mantendrá un sistema de permisos de trabajo para llevar un control y
comunicar sobre los varios tipos de actividades que ocurren en las
instalaciones. Este sistema de permisos incluye un permiso de "TRABAJO EN
CALIENTE". Este permiso es requerido cuando se ejecutan trabajos que
introducen una fuente potencial de incendio en un área clasificada.
8.14.3.3.2
Rótulos sobre Peligros
Rótulos en castellano estarán colocados para identificar claramente los
diferentes sistemas de alarmas incorporados en las instalaciones, además
se utilizarán símbolos universales.
8.14.3.3.3
Sistema de Agua/Espuma contra Incendios
Para este fin, se mantiene un tanque de almacenamiento de agua contra
incendios. La reposición a este tanque de agua se realiza mediante el
control de nivel en el mismo. Se proporciona sistemas de rociadores de
conformidad con la norma NFPA. La presión de la red de agua contra
incendios se mantiene a través de una bomba jockey. Cuando el
requerimiento de caudal sea superior y la presión mínima no pueda ser
mantenida, se pondrá en operación la bomba principal de agua contra
incendios. Las bombas principales en este sistema tienen dos fuentes de
accionamiento independiente, una con motor eléctrico y la otra con motor
de combustión interna.
8.14.3.3.4
Sistema de Agua
Se deberán colocar hidrantes contra incendios de tal modo que cualquier
punto en el área de proceso podrá protegerse con al menos dos mangueras
desde dos lugares diferentes y en dos direcciones.
8.14.4
MEDIDAS AMBIENTALES
A.- Medida No. 33
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 88
PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGOS DE DERRAME.
B.- OBJETIVO
Ayudar al personal, ya sean obreros, técnicos o administrativos a responder rápida y
eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas,
maquinaria y equipos y al ambiente.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Establecer eficientes respuestas ante un posible accidente / incidente.
D.- ACTIVIDAD
Deficientes respuestas ante un posible accidente/incidente que puede ocasionar impactos
negativos al ambiente y a las personas.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
El Plan Nacional de Contingencia para enfrentar derrames de hidrocarburos en el área
Marítima, costera y fluvial, es el documento que sirve de Marco referencial para el presente
Plan de Contingencia. Este documento, textualmente indica: “Los Planes locales de
contingencia deben ser elaborados y son de responsabilidad de las empresas petroleras,
Autoridades Portuarias, Autoridades de Terminales Petroleros, Terminales Petroleros, e
incluso para aquellas empresas ubicadas sobre la línea de costa que almacenen más de
500.000 Galones de Hidrocarburos”.
La estrategia de respuesta de La Secretaría del Agua, ante un derrame de combustible,
consiste en un Plan de Contingencia.
Pasos iniciales ante una Contingencia
La persona o personas que detecten una mancha de hidrocarburos en el Río Guayas
comunicarán inmediatamente a la oficina de HSEQ para tener conocimiento de la misma.
Evaluar: El jefe de HSEQ evaluará la situación observando la magnitud del derrame en el
Río, o sea, visualizará la mancha del hidrocarburo. Se comunica a las respectivas
autoridades sobre la emergencia para que tengan conocimiento de la misma.
Ejecutar: Se pondrá en ejecución el envío de personal de la brigada de derrames de
hidrocarburos en Río, con la respectiva barrera para aislar y retener el derrame y el equipo
de protección (chalecos) para evitar accidentados durante la maniobra de emergencia. Se
analiza la forma de eliminar, aislar la fuente del derrame o reducir su contaminación al Río.
Se evitará la presencia de cualquier tipo de chispa. Una vez aislado el derrame, se
procederá a recoger el hidrocarburo con material adsorbente depositando el combustible
derramado en tanques colectores para descontaminar el Río Guayas del hidrocarburo.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Plan de Manejo Ambiental
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Registros de brigadas de contingencias conformadas y capacitadas
◊ Registros de capacitaciones efectuadas
◊ Informes de resultados de simulacros efectuados en un año
◊ Registro fotográfico
H.- RESULTADOS ESPERADOS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 89
Tener una respuesta rápida a una emergencia de este tipo.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Operación y mantenimiento
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación de Dragado.
A.- Medida No. 34
PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS CON MÉTODOS ALTERNATIVOS
B.- OBJETIVO
Ayudar al personal, ya sean obreros, técnicos o administrativos a responder rápida y
eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas,
maquinaria y equipos y al medio ambiente.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Establecer eficientes respuestas ante un posible accidente / incidente
D.- ACTIVIDAD
Gestión de respuesta ante un derrame.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Vigilancia y Evaluación
Es posible de acuerdo a ciertas características físicas y químicas del entorno y del agua, que
la dispersión se realice por procesos naturales, entonces, lo que se debe hacer, es estar
atento a actuar de acuerdo a la respuesta que presente el entorno.
Dispersantes
Los dispersantes pueden emplearse como último recurso La Secretaría del Agua, se referirá
a la lista corta de dispersantes que puede emplear autorizados por la Dirección General de
la Marina Mercante y del Litoral sin embargo es importante tomar en cuenta que el empleo
de dispersantes debe ayudar al proceso de dispersión natural.
Contención y recuperación
Consiste en recuperar el combustible derramado por medios físicos, el método más usual de
lograr esto es desplegar barreras de contención y evitar que se extienda el derrame. Se
recoge luego este combustible, se lo almacena (luego entregarlo a un gestor ambiental).
Las siguientes consideraciones, deben tomarse en cuenta para ver si se aplica este método:

Puede la operación de respuesta ser montada cerca del área de derrame

Existen las barcazas suficientes para desplegar los equipos.

Existen tanques flotantes para almacenar el combustible derramado
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 90

Las condiciones meteorológicas permiten emplear estos equipos
Limpieza de la ribera
Si las condiciones del rio impiden la intervención y el HIDROCARBURO causa impactos en la
ribera, los principales factores a considerar durante una operación de limpieza en tierra son
los siguientes:

La longitud de línea costera contaminada y las prioridades de protección;

El volumen de HIDROCARBURO a limpiar;

El método de limpieza apropiado y acceso para cada trecho de la ribera;

Almacenamiento temporal de materiales contaminados y de HIDROCARBURO líquido; y,

Comunicaciones y planificación eficaces.

Antes de iniciar el proceso de limpieza deberá ser evaluado en el sitio. A esta
evaluación se le conoce generalmente como Análisis de Beneficio Ambiental Neto al
completarse la rápida meteorización de los componentes ligeros del combustible, se
debe tomar una decisión en cuanto al riesgo de proceder con las operaciones físicas
de limpieza que podrían tomar varios años dependiendo de la severidad del
impacto. El proceso de limpieza requiere reducir el tiempo de recuperación del
ambiente afectado aunque otro factor igualmente importante a considerar son los
impactos socioeconómicos y a la vida acuática. También se debe considerar que
métodos de limpieza agresivos frecuentemente causan mayor daño al ambiente.

La selección de la respuesta de limpieza también requerirá tomar en cuenta otro
número de asuntos prácticos. Aún si los trabajadores de limpieza pueden alcanzar la
orilla de forma segura, otro asunto es proporcionarles el equipo de limpieza y las
instalaciones de almacenamiento que requerirán para efectuar cualquier trabajo útil.
Si el período de bajamar ocurre en un momento inoportuno del día, el progreso de
la limpieza será aún más lento.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Plan de Manejo Ambiental
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Registro Fotográfico, inspección de cumplimiento
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Tener una respuesta rápida a una emergencia
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Operación y mantenimiento
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 8.000
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 91
8.15 PROGRAMA
DE
PARTICIPACIÒN
RELACIONES COMUNITARIAS.
CIUDADANA
Y
Es política del PROMOTOR DEL PROYECTO manejar sus operaciones de
Dragado de tal manera que se proteja al medio ambiente así como la salud
y seguridad del PERSONAL, CONTRATISTAS y el público en general. Para
lograr este objetivo, EL PROMOTOR DEL PROYECTO y el CONTRATISTA
proporcionarán toda la información necesaria para lograr la protección de
los recursos humanos, ambientales y físicos. Este plan explica cómo deberá
abordarse las relaciones con la comunidad.
La comunidad del área de influencia será informada sobre las características
del proyecto, sus impactos, beneficios y Plan de Manejo Ambiental. El
objetivo es mantener informada a la población del área del proyecto y evitar
potenciales conflictos por falta de información. Otro de los aspectos de
compensación es la oportunidad de generar empleo temporal.
8.15.1
Programa de información y comunicación
Como punto de partida esencial para la implementación del proyecto, se
desarrolle un programa de información y comunicación, que notifique a la
población sobre los alcances, impactos y beneficios que generará el
proyecto de dragado, lo que permitirá un conocimiento claro y suficiente del
proyecto; este proceso de información se enmarcará dentro de un programa
de comunicación permanente acerca de las actividades desarrolladas por la
institución en el sitio.
8.15.2
Objetivos específicos

Fortalecer relaciones de buena vecindad y de confianza entre la
institución promotora del proyecto, contratistas y comunidades.

Informar a los pobladores acerca del Plan de Manejo.
8.15.3
Descripción de la tarea
La Secretaría del Agua promoverá junto
reuniones informativas, preparará
comportamiento del personal operativo,
preocupará por una mejor comprensión
tareas principales serán:
con el apoyo de los líderes locales,
y socializará las pautas de
técnico y contratistas, así como se
del Plan de Manejo Ambiental. Sus

Crear un espacio de comunicación en el tiempo de ejecución del proyecto
entre La Secretaría del Agua, sus contratistas y representantes de la
comunidad en el área de influencia del Proyecto.

Capacitar al personal y contratistas en el Código de Conducta que
tendrán que cumplir en el tiempo de construcción en su relación con las
comunidades vecinas.

Establecer mecanismos de involucramiento de la población en el
monitoreo, seguimiento ambiental y de relaciones comunitarias en base
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 92
a criterios técnicos. Para que esto permita conseguir resultados efectivos
es indispensable un proceso de capacitación permanente de monitores
considerando sus condiciones educacionales y culturales.
8.15.4
Implantación y cronograma
Con la finalidad de implementar el Programa, el Jefe de Seguridad Integral
HSEQ, mantendrá un espacio de diálogo con las comunidades y coordinará
las acciones para la ejecución del presente Proyecto.
Este espacio de diálogo será ejecutado previo el inicio de las actividades y
después de concluidas las mismas. El objeto es mantener informada la
población, antes, durante y después de las obras civiles.
8.15.5
Proyecto de Indemnización

Las obras previstas para el Proyecto, no prevén afectar áreas
comunitarias o públicas; por lo tanto este programa tiene por objeto,
establecer una política de indemnización y/o compensación adecuada,
por las afectaciones que la ejecución del proyecto pudiese ocasionar a
los recursos de capital y naturales localizados en el área de influencia.

Para la indemnización se tomarán en cuenta entre otros aspectos,
estado de los mismos, área a ser afectada directamente, entre otros,
que se constituirán en la base de la negociación. En lo posible se buscará
establecer una tabla de indemnización acordada entre las partes.
8.15.6
SESIONES INFORMATIVAS ACERCA DEL PROYECTO
Debido al impacto social y económico que tiene el proyecto de dragado, el
CONTRATISTA deberá cumplir con las siguientes medidas iniciales, dejando
constancia que el PROMOTOR DEL PROYECTO pudiera requerir nuevas
medidas si fuera necesario.

Presentación del plan de trabajo al PROMOTOR DEL PROYECTO, esto es
metodología, cronograma, ruta de navegación, etc., para su aprobación.

Presentación a la comunidad (actores sociales) directamente afectada,
como por ejemplo, comunidades de pobladores que viven dentro del
área de influencia, Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos,
representantes de trasporte fluvial del sector, y demás actores sociales,
acerca de los trabajos a realizarse, horarios de trabajo, señales
informativas, etc.

En caso que lo requiera el PROMOTOR DEL PROYECTO, el CONTRATISTA
deberá informar a los actores sociales involucrados acerca del dragado,
su avance o modificaciones.
Estas sesiones informativas se deben realizar antes, durante y después de
los trabajos de dragado. También previo a alguna modificación del plan de
trabajo presentado. Se realizará de manera semanal la difusión del avance
del proyecto a las autoridades y a los actores sociales involucrados.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 93
8.15.7
SESIONES INFORMATIVAS ACERCA DEL AVANCE DEL
PROYECTO
Se realizará de manera semanal la difusión del avance del proyecto a las
autoridades y a los actores sociales involucrados. Los medios de
información deberán ser los más presenciales posibles, e incluyendo
también medios escritos, radiales, visuales, como también haciendo uso de
sitios web para su difusión.
8.15.8
MEDIDAS AMBIENTALES
El proyecto en mención merece de la participación de la comunidad durante
las diferentes etapas de ejecución, debido a la constante interacción que
tendrá durante la etapa de relleno hidráulico. Es por eso que se busca
identificar los potenciales conflictos sociales y trabajar en pro de conciliar el
proyecto con las actividades humanas que se desarrollan actualmente en el
sitio del depósito. Se recomienda educar a la comunidad involucrándola en
las fases del proyecto, por medio de mecanismos de comunicación,
obteniendo de ellos la opinión y grado de aceptación del proyecto que
servirá como información base para las autoridades pertinentes
involucradas en sus procedimientos de gobernabilidad.
A.- Medida No. 35
RECOMENDACIONES PARA EL PROCESO DE SOCIALIZACIÓN
B.- OBJETIVOS
Comunicar a la comunidad sobre las fases que tendrá el proyecto y su participación en este.
C.- Posibles conflictos sociales.
Enfrentamientos con representantes de la comunidad por los procesos operativos del
proyecto y su impacto en las actividades humanas.
D.- Actividad
Campañas de información y educación sobre el proyecto en sus diferentes etapas
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Reconocimiento del sector y acercamiento con la comunidad en general.

Volver a identificación de actores sociales y potenciales líderes comunitarios en todos los
sectores donde se desarrollará el proyecto.

Identificación de autoridades pertinentes que deben ser involucradas.

Determinación de mecanismos de socialización acorde al público al cual serán dirigidos.

Reuniones previas con los líderes identificados y autoridades pertinentes.

Reuniones/talleres de socialización del contenido del proyecto.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Mecanismos propuestos en el Decreto 1040 de Participación Ciudadana.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Resultados obtenidos dentro de las reuniones con los diferentes actores.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 94
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Compartir con la comunidad las actividades comprendidas durante las fases del proyecto,
evitando conflictos sociales.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado y relleno hidráulico.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 3.000,00
A.- Medida No. 36
IMPLEMENTACÓN DE UN PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
B.- OBJETIVO.
Establecer prácticas de buena vecindad y confianza entre la comunidad que se pudiera
ver afectada y la promotora del Proyecto.
C. ACTIVIDAD.
Mantener informados a los representantes de las diferentes cooperativas de vivienda de
los beneficios del dragado, las medidas ambientales para atenuar posibles impactos
ambientales y avances de obra.
D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Establecer un adecuado sistema de participación ciudadana, a través del diálogo y
reuniones con los representantes de las cooperativas y asentamientos nombrados en el
presente Programa. Este será el lugar natural para presentar proyectos y recoger los
criterios de la población con la finalidad de preservar y representar los intereses y
derechos de la comunidad que pueden ser afectados por la actividad.
E.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Bitácora de visitas a la comunidad circundante (inspecciones).

Fichas de observación.

Libro o bitácora para receptar quejas.

Registro de criterios emitidos por la comunidad.

Registros fotográficos.
E.- INDICADORES DE VERIFICACIÒN Y APLICACIÒN.

La empresa mantiene una comunicación efectiva con la comunidad y empresas cercanas
debido a la implementación de política social-ambiental, de atención y compromiso.
F.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente e inmediata.
G.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 95
del Agua.
H.- COSTO ESTIMADO
USD $ 7.200,00
8.16 PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO
Al finalizar la fase de Dragado, los Contratistas deberán realizar el
levantamiento y retiro de todas las estructuras temporales construidas,
material sobrante, herramientas, maquinaria, equipos, centros de acopio de
residuos (no peligrosos y peligrosos), entre otros, utilizados para la
realización del proyecto.
8.16.1
OBJETIVOS

El objetivo del programa de retiro es establecer las acciones a seguir
para asegurar el desmontaje de los campamentos de obra de forma
segura, que permita prevenir y/o minimizar la ocurrencia de impactos
negativos al ambiente.

De igual forma el programa plantea la recuperación de los suelos
intervenidos en el proceso de dragado y la remediación de las posibles
afectaciones generadas.
8.16.2
DESMOVILIZACIÓN DE CAMPAMENTOS Y FRENTES DE
TRABAJO
El momento de realizar la desmovilización de campamentos y frentes de
trabajo, se debe considerar las siguientes recomendaciones:

Ubicar y disponer adecuadamente los equipos y estructuras que se
encuentren en los sitios de trabajo, que no sean necesarios para futuras
actividades de Dragado.

Realizar el derrocamiento de toda la infraestructura temporal existente.

Efectuar la limpieza adecuada de los drenajes existentes con el fin de
dejarlos despejados para mantener el flujo natural.

Retirar los materiales que impidan el flujo normal del curso natural en el
punto de captación de agua para consumo en el campamento central.

Retirar las baterías sanitarias de los campamentos y los sistemas de
trampas de grasas.

Reconformar zanjas o cubetos utilizados para áreas de combustibles.
Retirar todo material de impermeabilización.

Realizar la recolección y limpieza total de residuos sólidos y líquidos
(manchas de aceites, combustibles, etc.). Los materiales empleados
para el dragado de los campamentos en lo posible serán reutilizados en
los siguientes frentes de trabajo si esto aplica.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 96

Se deberá garantizar la disposición y eliminación adecuada final de los
desechos generados en el proceso de retiro de los campamentos de
obra.

Tomar muestras de agua del Río Guayas, para definir el estado final de
la calidad del agua, esta campaña se la realizará con la coordinación del
Supervisor Ambiental.

Los sitios de acopio temporal de material del dragado deben ser
limpiados.

Los campamentos serán desmantelados y desmovilizados al finalizar las
actividades constructivas; y aquellas áreas que no sean utilizadas
durante la operación serán limpiadas y restauradas a las condiciones
originales.

En áreas ocupadas por los campamentos se esparcirá suelo fértil a fin
de facilitar procesos de revegetación futura.

Los residuos de vegetación y madera será triturada y puesta en
contacto con el suelo, para favorecer su descomposición.
8.16.3
RECUPERACIÓN DE SUELOS INTERVENIDOS
Posterior al retiro de todos los equipos, estructuras, desechos y materiales
sobrantes del proceso de dragado, es necesario recuperar el suelo
intervenido a fin de prepararlo para desarrollar de forma eficiente el
programa de revegetación.

Se deberá reconformar los suelos en áreas de campamento y frentes de
trabajo.

El suelo de todas las áreas intervenidas (sitos para campamentos,
talleres, bodegas, sitio de implantación de los boosters, recorrido de la
tubería etc.), será restaurado utilizando procesos geotécnicos.

Para la rehabilitación de los suelos contaminados se deberá raspar hasta
10 cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación.

Los sitios de acopio temporal de material del dragado deben ser
limpiados, cubiertos con suelo armónico.

Los suelos destinados para procesos de revegetación serán preparados
con suelo orgánico a fin de favorecer dicha actividad.
8.16.1
MEDIDAS AMBIENTALES
A.- Medida No. 37
PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO
B.- OBJETIVOS

Verificación de que todos las maquinarias, equipos, tuberías y demás materiales
requeridos para el proyecto de dragado, hayan sido retirados.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 97

Dejar el sitio tal como se encontró antes de que iniciara la fase de dragado.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Alteración de la calidad del agua, suelo, aire por las acciones de retiro del dragado.
D.- ACTIVIDAD
Inspección de las áreas.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Se deberá realizar una inspección de cada una de las áreas involucradas en el proyecto, es
decir dentro del área de influencia directa del proyecto de dragado y depósito de
sedimentos, con el fin de verificar el estado en que quedan, y definir acciones para dar
disposición final a los desechos o pasivos ambientales que sean identificados.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ TULSMA, libro VI, anexos de calidad de agua, aire, ruido y suelo.
◊ Estudio de impacto ambiental
◊ Plan de Manejo Ambiental
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Informe de fiscalización sobre las condiciones de los componentes ambientales.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
No se han alterado significativamente los recursos (aire, agua, suelo y sedimentos).
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Posterior a la fase de dragado
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Posterior a la fase de dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación de Dragado.
8.17 RESUMEN DE COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
A continuación se presenta un resumen del costo de ejecución del Plan de
Manejo Ambiental dividido por los programas que lo conforman:
Programas del Plan de Manejo Ambiental
PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN
DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS,
Costo
$ 10.000,00
$ 6.000,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 98
LÍQUIDOS, PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS.
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL
PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
AMBIENTAL
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
AMBIENTAL
PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y RIESGOS
PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y
RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO
COSTO TOTAL DE EJECUCIÓN DEL PMA
Incluidos en los costos de
operación de Dragado.
$ 12.400,00
$ 191.950,00
$ 8.000,00
$ 10.200,00
Incluidos en los costos de
operación de Dragado.
$ 238.550,00
El costo de ejecución del Plan de Manejo Ambiental para el proyecto
“Segunda Etapa de la Fase I del Dragado del Dragado del Río Guayas
alrededor del Islote El Palmar asciende a un valor de US $238.550,00
(doscientos treinta y ocho mil quinientos cincuenta con 00/100, Dólares de
los Estados Unidos de América).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 99
RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR
N°
Actividad
Responsable
Costo Estimado
MESES DE EJECUCIÓN
Antes del
Dragado
USD
1
2
3
Después
del
Dragado
Durante el Dragado
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
16
PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
1
Prevención y Mitigación de Impactos
ambientales negativos
Constructora a Cargo
del Proyecto
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
2
Ejecución del Plan de manejo
Ambiental del EIA a carga del
SENAGUA
Constructora a Cargo
del Proyecto y de
SENAGUA
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
3
Definición de un área de campamento,
oficinas, bodegas, etc.
Constructora a Cargo
del Proyecto
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
4
Plan de Trabajo de la Draga.
Constructora a Cargo
del Proyecto
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
5
Contaminación de suelos
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
Página 100
17
RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR
N°
Actividad
Responsable
Costo Estimado
MESES DE EJECUCIÓN
Antes del
Dragado
USD
1
2
3
Después
del
Dragado
Durante el Dragado
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
6
Contaminación del recurso Agua
Constructora a Cargo
del Proyecto
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
7
Control de emisiones atmosféricas
Constructora a Cargo
del Proyecto
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
8
Mitigación del Ruido en operaciones
durante la ejecución del Dragado.
Constructora a Cargo
del Proyecto
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
9
Prevención de la contaminación del
paisaje por actividades del dragado.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
10
Prevención y control de derrames
pequeños al Agua del Río y Métodos de
Limpieza.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
$ 8.000,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
16
Página 101
17
RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR
N°
Actividad
Responsable
Costo Estimado
MESES DE EJECUCIÓN
Antes del
Dragado
USD
1
2
3
Después
del
Dragado
Durante el Dragado
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
16
11
Aseguramiento de la Operación de
descarga de sedimentos hacia el lugar
de depósito.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
12
Mantenimiento de Equipos y Máquinas.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
13
Batimetría de control
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
14
Control de Fauna (aves)
Constructora a Cargo
del Proyecto.
$ 2.000,00
$ 10.000,00
COSTO TOTAL PROGRAMA DE PREVENCIÓN
17
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS, PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS.
15
Manejo de desechos solidos y liquidos
Peligrosos, No peligrosos Comunes y
Especiales en la Fase Antes del
Dragado.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
$ 3.000,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
Página 102
RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR
N°
Actividad
Responsable
Costo Estimado
MESES DE EJECUCIÓN
Antes del
Dragado
USD
Total Antes del Dragado
1
2
3
Después
del
Dragado
Durante el Dragado
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
16
17
$ 3.000,00
16
Manejo de desechos No peligrosos
Comunes y Especiales.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
$ 1.200,00
17
Manejo de desechos peligrosos.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
$ 1.800,00
Total Durante del Dragado
$ 3.000,00
COSTO TOTAL PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
$ 6.000,00
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
18
Gestión y prevención de riesgos
laborales y protección de la salud de
los trabajadores
19
Señalización y demarcación de las
áreas de dragado.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Incluidos en los
costos de operación
de Dragado.
Constructora a Cargo Incluidos en los
del Proyecto.
costos de operación
de Dragado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
Página 103
RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR
N°
Actividad
Responsable
Costo Estimado
MESES DE EJECUCIÓN
Antes del
Dragado
USD
1
2
3
Después
del
Dragado
Durante el Dragado
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
20
Controles de Acceso al área del
Dragado.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
21
Entrega de equipos de protección
personal
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Incluidos en los
costos de operación
de Dragado.
22
Control y eliminación de vectores de
enfermedad.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Incluidos en los
costos de Operación
de dragado.
23
Compensación por daños al medio
ambiente o a terceras personas.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Incluidos en los
costos De operación
de dragado.
COSTO TOTAL DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
Y SALUD OCUPACIONAL
Incluidos en los
costos de operación
de Dragado.
16
17
PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS
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RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR
N°
Actividad
Responsable
Costo Estimado
MESES DE EJECUCIÓN
Antes del
Dragado
USD
24
Plan de capacitación y educación
ambiental antes de la fase de dragado
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Total Antes del Dragado
25
Plan de capacitación y educación
ambiental durante la fase de dragado
Constructora a Cargo
del Proyecto.
1
2
3
Después
del
Dragado
Durante el Dragado
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
16
17
$ 4.000,00
$ 4.000,00
$ 8.400,00
Total Durante el Dragado
$ 8.400,00
COSTO TOTAL DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y
CAPACITACIÓN AMBIENTAL
$ 12.400,00
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
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RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR
N°
Actividad
Responsable
Costo Estimado
MESES DE EJECUCIÓN
Antes del
Dragado
USD
1
2
3
Después
del
Dragado
Durante el Dragado
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Monitoreo, control y seguimiento de los
26 niveles de ruido ambiente durante la
fase de dragado.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
$ 1.120,00
27
Monitoreo, control y seguimiento de la
calidad de aire ambiente.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
$ 2.010,00
28
Monitoreo de la calidad del agua y
bentos en el río
Constructora a Cargo
del Proyecto.
$ 105.000,00
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16
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17
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N°
Actividad
Responsable
Costo Estimado
MESES DE EJECUCIÓN
Antes del
Dragado
USD
29
Monitoreo y control de la calidad del
suelo en el sitio de sedimentos.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Total Durante el Dragado
$ 75.000,00
1
2
3
Después
del
Dragado
Durante el Dragado
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
16
17
$ 183.130,00
30
Monitoreo, control y seguimiento de los
niveles de ruido ambiente después del
dragado.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
$ 280,00
31
Monitoreo, control y seguimiento de la
calidad de aire ambiente.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
$ 1.340,00
32
Monitoreo y Control de la calidad del
agua de río y sedimentos.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
$ 7.200,00
Total Después del Dragado
$ 8.820,00
COSTO TOTAL PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
AMBIENTAL
$ 191.950,00
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N°
Actividad
Responsable
Costo Estimado
MESES DE EJECUCIÓN
Antes del
Dragado
USD
1
2
3
Después
del
Dragado
Durante el Dragado
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
16
17
PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y RIESGOS
33
Plan de contingencia y riesgos de
derrame
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Incluidos en los
costos de operación
de Dragado.
34
Plan de contingencia y riesgos con
métodos alternativos
Constructora a Cargo
del Proyecto.
$ 8.000,00
$ 8.000,00
TOTAL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES COMUNITARIAS
35
Recomendaciones para el proceso de
socialización antes del dragado.
Contratista a Cargo
del Proyecto.
Total Antes del Dragado
$ 3.000,00
$ 3.000,00
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N°
Actividad
Responsable
Costo Estimado
MESES DE EJECUCIÓN
Antes del
Dragado
USD
36
Implementación de un programa de
relaciones comunitarias durante la fase
de dragado
Constructora a Cargo
del Proyecto.
$ 7.200,00
Total Durante el Dragado
$ 7.200,00
TOTAL PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y
RELACIONES COMUNITARIAS
$ 10.200,00
1
2
3
Después
del
Dragado
Durante el Dragado
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
16
17
PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO
37
Programa de Retiro y Abandono.
Constructora a Cargo
del Proyecto.
Incluidos en los
costos de operación
de Dragado.
TOTAL PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO
Incluidos en los
costos de
operación de
Dragado.
COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
$ 238.550,00
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TABLA DE CONTENIDO
Capítulo 9 BIBLIOGRAFÍA ......................................................................... 1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página i
Capítulo 9
BIBLIOGRAFÍA
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
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Centro de Ciencias Ambientales EULA – Chile.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN
EL RÍO GUAYAS
Página 3
Contenido
CAPÍTULO 10 ANEXOS
2
10.1
ANEXO A: CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN PARA EL PROYECTO DRAGADO DEL CANAL ESTE
ISLOTE EL PALMAR Y LA PUNTILLA EN LA CONFLUENCIA DEL RÍO DAULE Y BABAHOYO Y
ESTABILIZACIÓN DEL ISLOTE EL PALMAR. .................................................................. 2
ENTRE EL
10.2 ANEXO B: CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL PARA LA EJECUCIÓN DE LA SEGUNDA ETAPA DE
LA FASE I DEL DRAGADO DEL RÍO GUAYAS ALREDEDOR DEL ISLOTE “EL PALMAR”. ................... 3
10.3 ANEXO C: APROBACIÓN DE LA PRIMERA ETAPA DE LA FASE I DEL DRAGADO DEL RÍO
GUAYAS COMPRENDIDA ENTRE LA PUNTILLA Y EL ISLOTE “EL PALMAR”. ................................ 4
10.4 ANEXO D: PRONUNCIAMIENTO DEL MAE AL INVENTARIO DE RECURSOS FORESTALES DE
ESPECIES ENCONTRADAS EN EL ISLOTE EL PALMAR. ...................................................... 5
10.5
ANEXO E: PLANOS DISEÑO DE DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR. ......................... 6
10.6
ANEXO F: ANÁLISIS DE LABORATORIO. ......................................................... 7
10.7
ANEXO G: ANEXO FOTOGRÁFICO. ............................................................... 18
10.8
ANEXO H: REGISTRO DE CONSULTOR AMBIENTAL. .......................................... 20
10.9
ANEXO I: REVISIÓN DE LOS ESTADOS LÍMITE DE FALLA Y SERVICIO DE SISTEMAS DE
EL PALMAR. ................................................................................. 21
GEOTUBOS EN
10.10
ANEXO J: ANÁLISIS HISTÓRICO DE LA LÍNEA BASE. ..................................... 22 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL
RÍO GUAYAS
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Capítulo 10
ANEXOS
10.1 ANEXO A: Certificado de Intersección para el Proyecto
dragado del canal este entre el Islote el Palmar y la Puntilla
en la confluencia del río Daule y Babahoyo y estabilización
del Islote El Palmar.
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10.2 ANEXO B: Categorización Ambiental para la ejecución de la
Segunda Etapa de la Fase I del Dragado del Río Guayas
alrededor del Islote “El Palmar”.
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RÍO GUAYAS
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10.3 ANEXO C: Aprobación de la Primera Etapa de la Fase I del
Dragado del Río Guayas comprendida entre la Puntilla y el
Islote “El Palmar”.
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RÍO GUAYAS
Página 4
10.4 ANEXO
D: Pronunciamiento del MAE al Inventario de
Recursos Forestales de Especies encontradas en el Islote El
Palmar.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL
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Página 5
10.5 ANEXO E: Planos Diseño de Dragado del Islote EL Palmar.
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RÍO GUAYAS
Página 6
10.6 ANEXO F: Análisis de Laboratorio.

Acta de Toma de Muestras de Agua
o Bajamar
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL
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Página 7

Acta de Toma de Muestras de Agua
o Pleamar
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Página 8

Análisis de Calidad de Agua
o Bajamar
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL
RÍO GUAYAS
Página 9

Análisis de Calidad de Agua.
o Pleamar
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Página 10

Acta de Toma de Muestras de Sedimentos
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Página 11

Análisis de Calidad de sedimentos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL
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Página 12

Análisis de Calidad de Aire Ambiente.
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Página 13

Análisis de Material Particulado.
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Página 14

Análisis de Presión Sonora.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL
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Página 15

Acta de Toma de Muestras de Microorganismos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL
RÍO GUAYAS
Página 16

Análisis de Microorganismos.
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Página 17
10.7 Anexo G: Anexo Fotográfico.
Fotografía 1 y 2.- Medición de Material Particulado
Fotografía 3.- Medición de
niveles de presión Sonara
Fotografía 4.- Medición de Aire
Ambiente
Fotografía 5.- Encuestas con los
pobladores cercanos al área del
Islote.
Fotografía 6.- Inspección del
Islote.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL
RÍO GUAYAS
Página 18
Fotografía 7 y 8.- Encuestas a la Población.
Fotografía 9 y 10.- Toma de muestras de agua con botella Van Dorn
Fotografía 11 .- Medición de Parámetros in situ
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL
RÍO GUAYAS
Página 19
10.8 ANEXO H: Registro de Consultor Ambiental.
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RÍO GUAYAS
Página 20
10.9 ANEXO I: Revisión de los estados límite de falla y servicio de
sistemas de geotubos en El Palmar.
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Página 21
10.10 ANEXO J: Análisis Histórico de la Línea Base.
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Página 22
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