005.74-A367d-Capitulo I

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CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES DE LAS ALDEAS INFANTILES SOS
A. ANTECEDENTES
1. Origen de la Organización.
Aldeas Infantiles SOS (traducido del alemán SOS-Kinderdorf International) es una
organización no gubernamental internacional, sin fines de lucro. Fue fundada en el
año de 1949 por el Doctor Hermann Gmeiner en la ciudad de Imst, Austria; en la
actualidad su sede central aún se encuentra en Innsbruck, Austria.
La organización se especializa en el cuidado de niños(as) basado en un modelo
familiar. Todos sus esfuerzos están dirigidos a niños(as) que se encuentran en
situaciones de riesgo, ya sea por haber perdido a sus padres o por el hecho que los
padres no pueden hacerse cargo de ellos por diversas causas tales como: orfandad,
sin red de apoyo familiar, abandono y/o inhabilitación de padre y/o madre por
disposición legal.
1
Esta organización es miembro de la UNESCO y tiene un asesor permanente en el
Consejo Económico y Social de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). En
la actualidad Aldeas Infantiles SOS se encuentra trabajando en 132 países alrededor
del mundo, bajo su cargo se encuentran al menos 60,000 niños(as); adicionalmente
existen más 500,000 niños(as) y/o adolescentes que reciben soporte a través de
escuelas, centros sociales, médicos y las más reciente forma de ayuda destinada a
los(as) niños(as) infectados(as) con el virus del HIV/SIDA que viven en diversas
zonas del Continente Africano. Durante los últimos años se ha desarrollando una
1
Aldeas SOS, [En Línea]. [Citado 22 de nov. de 2005]. Disponible en http://es.wikipedia.org/wiki/Aldeas_Infantiles_SOS.
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iniciativa estratégica para prevenir el abandono mediante el fortalecimiento de la
familia. 2
Toda actividad que realiza cualquier Aldea Infantil SOS, esta inspirada por las
siguientes palabras dichas por su fundador: “Desde mi punto de vista, nada en el
mundo es más importante que cuidar y proteger un niño." Hermman Gmeiner
(23/06/1919- 26/04/1986).
3
1.1 Breve Historia de la Primera Aldea Infantil SOS en el Mundo.
En vista de la miseria en que se encontraban innumerables huérfanos de guerra y
niños(as) que se quedaron sin patria al finalizar la Segunda Guerra Mundial, el
Doctor Hermman Gmeiner, en 1949, en la pequeña ciudad tirolesa de Imst, inicia la
construcción de la primera Aldea Infantil SOS del mundo.
Esta aldea se encuentra ubicada en una zona montañosa en las cercanías de la
ciudad de Imst, a unos 50 kilómetros de Innsbruck, la capital de Tirol, cuenta con 15
casas familiares, algunos edificios anexos y una casa para la comunidad, donde se
encuentra instalada una
oficina, una capilla y una gran sala para encuentros.
Además, dispone de un Jardín de Infantes SOS propio al que acuden infantes del
vecindario.
1.2 Sucesos Posteriores a la Creación de la Primera Aldea Infantil
SOS.
En 1955 se construye en Innsbruck, Austria, la primera Casa Juvenil y además se
abren aldeas en los países de Francia, Alemania e Italia.
2
3
Entrevista al Director de coordinación de las Aldeas Infantiles SOS, Realizada el 09 de noviembre de 2005.
Aldeas SOS, [En Línea]. [Citado 26 de nov. de 2005]. Disponible en http://es.wikipedia.org/wiki/Aldeas_Infantiles_SOS.
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Durante el año de 1960 se crea la Fundación de SOS-Kinderdorf International como
Federación de todas las Asociaciones de Aldeas Infantiles SOS.
Posteriormente, en 1963 se inicia el trabajo de expandir Aldeas fuera de Europa; los
primeros proyectos se implementaron en los países de Corea del Sur y Ecuador.
En el año de 1970 se inaugura la primera Aldea Infantil SOS africana, la cual se
encuentra ubicada en la Costa de Marfil y simultáneamente se hicieron planes de
construcción de nuevas aldeas en Ghana, Kenia y Sierra Leona. En este mismo año
como una contribución al Año Internacional del Niño, se inauguran 30 nuevas Aldeas
Infantiles. Con este hecho la cantidad de Aldeas ascienden a 143 en 60 diferentes
países; en este punto ya existían 4,000,000 de personas promoviendo la labor de
Aldeas Infantiles SOS en el mundo entero.
En 1991 la apertura de Europa del Este hizo posible que se reactivasen las Aldeas
de República Checa. En forma simultánea a la fundación de aldeas en Polonia y en
La Unión Soviética le siguen nuevos proyectos en Bulgaria y Rumania. Durante este
mismo año, en los EEUU se inicia la construcción de la primera Aldea.
En el año 1995 SOS-Kinderdorf International obtiene el status de la ONU: "NGO in
consultative status (Category II) with the Economic and Social Council of the United
Nations". Simultáneamente, en Australia se construye una nueva Aldea Infantil. 4
1.3
Precursor de la Idea de Crear una Aldea Infantil SOS en El
Salvador.
El Padre Flavián Mucci se familiarizo con el trabajo de Aldeas Infantiles SOS durante
su estancia en el vecino país de Honduras y se mostró muy impresionado por este
concepto de atención a la niñez a largo plazo. En su traslado por la Orden
Franciscana a El Salvador a principios de los años 70, el Padre Mucci se puso en
4
Aldeas SOS, [En Línea]. [Citado 22 de nov. de 2005]. Disponible en http://es.wikipedia.org/wiki/Aldeas_Infantiles_SOS
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contacto con Hermann Gmeiner, con la intención de llevar a la práctica en El
Salvador la filosofía de Aldeas Infantiles SOS. 5
1.4 Fundación de la Primera Aldea Infantil en El Salvador.
En el departamento de Sonsonate se formó un pequeño grupo de personas
comprometidas con el objetivo de apoyar a los(as) niños(as) necesitados(as) de la
zona.
En abril del año 1972 la Aldea Infantil SOS Sonsonate ya ofrecía a los
primeros niños(as) la seguridad, estabilidad y el amor de una familia.
1.5 Circunstancias que Justificaron la Necesidad de Crear Aldeas
Infantiles SOS en El Salvador.
Las profundas diferencias entre clases sociales y la constante amenaza de desastres
naturales tales como terremotos, lluvias copiosas, inundaciones y erupciones
volcánicas dejaron huellas palpables en la sociedad salvadoreña. Adicionalmente,
durante la década de los años 80 El Salvador sufrió las atrocidades de una guerra
civil que costó la vida a más de unas 75,000 personas; la población que vivía en
zonas rurales fue la más afectada. Como consecuencia de los largos años de guerra
el número de niños(as) huérfanos y abandonados en el país creció constantemente
por lo que la organización Aldeas Infantiles SOS, consideró la posibilidad de construir
nuevas aldeas en otros departamentos del país.
Por otra parte, también surgió la necesidad de crear otras instituciones de apoyo que
beneficiaran a parte de la población tales como los Centros Sociales SOS donde
los(as) niños(as) son cuidados durante el día, con este hecho Aldeas Infantiles SOS
hizo una importante contribución apoyando a madres solteras y/o a familias
numerosas, permitiendo que desarrollen actividades que les permitan llevar el
5
Aldeas Infantiles SOS, [En Línea]. [Citado 10 de nov. de 2005]. Disponible en http://www.sos-childrensvillages.org
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sustento diario con la seguridad de que sus niños(as) se encuentran en un lugar
confiable.
En noviembre de 1998 el huracán "Mitch" arrasó gran parte de El Salvador,
originando inundaciones en la parte este del país. Hasta finales de noviembre del
mismo año, Aldeas Infantiles SOS abasteció a más de 2,000 familias con alimentos y
medicamentos, dentro de un Programa de Emergencia SOS; además, 100 niños(as)
que habían perdido a sus familiares fueron llevados de forma provisional a albergues
de emergencia.
Entre otros factores que incentivaron la construcción de nuevas aldeas en el país se
tienen el desempleo y la desintegración familiar, ya que muchas personas que no
logran obtener una oportunidad laboral optan por dejar sus familias y buscan un
mejor futuro fuera de las fronteras patrias. 6
B. GENERALIDADES.
1. Tipo de Organización.
Aldeas Infantiles SOS, es una ONG (Organización No Gubernamental) sin fines de
lucro especializada en el cuido de niños(as) basado en un modelo familiar 7 .
1.1 Logo de la organización.
Figura 1.1 Logo Aldeas Infantiles SOS El Salvador
6
7
Aldeas Infantiles SOS, [En Línea]. [Citado 10 de nov. de 2005]. Disponible en http://www.sos-childrensvillages.org
Conformado por: Aldea SOS, Hogar SOS, Madre SOS y Hermanos(as) SOS.
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1.2 Recursos Monetarios.
Los recursos monetarios con los que opera proceden de personas altruistas que
voluntariamente dan una cuota mensual, trimestral, semestral o anual, siendo esta la
cantidad mínima de $3.00, a estas personas se les denomina “Amigos del Club
SOS”. También, existen alcancías debidamente identificadas en establecimientos
comerciales como almacenes y supermercados e instituciones financieras donde
cualquier persona puede depositar una pequeña contribución según su voluntad. En
la actualidad Aldeas Infantiles SOS El Salvador no cuenta con la ayuda permanente
del Gobierno Central. Sin embargo, existen algunas empresas privadas que apoyan
su labor promoviendo entre sus empleados el hábito de la contribución. Otra
actividad que se realiza para obtener fondos es la venta de tarjetas navideñas, las
cuales son diseñadas por los(as) niños(as) albergados(as).
2. Misión y Visión
2.1 Misión.
Toda organización con o sin fines de lucro para realizar debidamente sus labores
debe tener y vivir una misión que determine su razón de ser.
A continuación se
presenta la misión de Aldeas Infantiles SOS:
“Crear familias para niñas y niños necesitados, apoyándolos a formar su propio
futuro y participando en el desarrollo de sus comunidades”
Se trabaja en favor de niños(as) huérfanos, abandonados o cuyas familias no pueden
hacerse cargo de ellos. A estos(as) niños(as) se les brinda la oportunidad de crear
relaciones duraderas dentro de una familia estable. El modelo familiar en Aldeas
Infantiles SOS se basa en 4 principios: cada niño(a) necesita una madre, y crece de
la manera más natural con hermanos y hermanas, en su propia casa, dentro del
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entorno de una aldea. Se apoya a los(as) niños(as)
a formar su propio futuro.
Además se les brinda la posibilidad de vivir de acuerdo con su propia cultura y
religión, y de llegar a ser miembros activos de la comunidad en el futuro.
También se pretende que los(as) niños(as) descubran y expresen sus habilidades,
intereses y talentos individuales. Se garantiza que los(as) niños(as) reciban la
educación y la formación que necesitan para ser miembros activos y exitosos de la
sociedad.
Existe participación en el desarrollo de sus comunidades. Al participar en la vida
comunitaria
se responde a las necesidades de desarrollo social de sus miembros
más vulnerables, los(as) niños(as) y jóvenes. Para ello se establecen instituciones
y programas que tienen como meta fortalecer a las familias y/o prevenir el abandono
de los(as) niños(as) salvadoreños(as).
Además Aldeas Infantiles SOS une
esfuerzos con los miembros de la comunidad para brindar educación y atención
médica tanto para los menores como para otros(as) niños(as) y jóvenes, así como
también para estar en la capacidad de responder a emergencias.
2.2 Visión.
A continuación se presenta la visión de Aldeas Infantiles SOS, es decir lo que la
institución pretende alcanzar mediante su labor.
Lo que se quiere para los(as) niños(as) del mundo: “Cada niña y niño pertenece a
una familia donde crece con amor, respeto y seguridad”.
La familia es el núcleo de la sociedad; dentro de una familia cada niño(a) es
protegido(a) y disfruta de un sentido de pertenencia. Aquí los(as) niños(as) aprenden
valores, comparten responsabilidades y establecen relaciones que perduran toda la
vida.
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Cada niño(a) crece con amor a través de la aceptación, las heridas emocionales
sanan y se desarrolla confianza. Los(as) niños(as) aprenden a creer y confiar en sí
mismos y en los demás. Esto permite que cada uno pueda descubrir y aprovechar
sus potencialidades.
Cada niño(a) crece con respeto, dignidad y se valora su opinión. Los(as) niños(as)
participan en la toma de decisiones que afectan sus vidas y se les guía para que
ellos mismos sean los protagonistas de su desarrollo.
Los(as) niños(as) son protegidos del abuso, abandono, explotación, desastres
naturales y/o de guerras. A cada niño(a) se le proporciona abrigo, alimentación,
atención médica y educación, que son los requerimientos básicos para un desarrollo
adecuado. 8
3. Valores.
Los valores son las convicciones y actitudes centrales sobre las que se ha construido
la organización, constituyendo la piedra fundamental de su éxito y fortaleciendo su
labor.
Estos valores perdurables guían las acciones, decisiones y relaciones a
medida que cada miembro de la organización se esfuerza por cumplir con la misión.
Audacia: se actúa.
Se han desafiado los métodos tradicionales en la atención a huérfanos y se continúa
introduciendo innovaciones en los conceptos de atención a la niñez. Se ayuda a
los(as) niños(as) que no tienen a quien recurrir. Con sensibilidad y al mismo tiempo
con confianza el personal de la organización se encuentra decidido a cuestionar,
aprender y a actuar en favor de los(as) niños(as) en todo el mundo.
8
Aldeas Infantiles SOS Costa Rica, [En Línea]. [Citado 10 de nov. de 2005]. Disponible en http://www.soskdi.or.cr
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Compromiso:
Se cumplen las promesas. Se dedican a ayudar a generaciones de niños(as) a tener
una mejor vida. Esto se logra cultivando relaciones duraderas con los donantes,
colaboradores y con las comunidades
donde radican las Aldeas Infantiles y
Programas de Fortalecimiento Familiar.
Confianza: Se cree en cada persona.
Se cree en las habilidades y potencialidades de cada uno. El personal de las Aldeas
Infantiles SOS, se apoya y respeta mutuamente, construyendo un entorno donde se
puedan cumplir las responsabilidades con confianza. Una atmósfera de confianza
inspira a compartir las experiencias y aprender uno del otro.
Responsabilidad: Son socios fiables.
Desde 1949 se ha construido una base de confianza con donantes, gobiernos y otros
socios que
apoyan la misión de la organización. La mayor responsabilidad es
garantizar el bienestar de los(as) niños(as) asegurando altos estándares de atención.
Para lograrlo, existe un
compromiso de utilizar
todos los fondos y recursos
sabiamente, con respeto y responsabilidad.
4. Objetivos de la Institución.
La institución no cuenta con objetivos específicos, ya que tanto a nivel internacional
como local el objetivo principal es el cumplimiento de la misión de la institución, en
ella se basan todos sus planes a corto, mediano y largo plazo.
10
5. Organigramas.
5.1 Organigrama Institucional.
A continuación se presenta la estructura organizativa que presenta actualmente la institución Aldeas Infantiles SOS.
Asamblea
General
Junta
Directiva
Directora
Nacional
Dpto.
Administración
y Finanzas
Programa de
Padrinazgo
Centro
Sociales SOS
Dpto.
RRHH
Hogares
Comunitarios
Figura 1.2 Organigrama Institucional Aldeas Infantiles SOS El Salvador.
Dpto. Desarrollo
Aldeas Infantiles
Secretaria
Ejecutiva
Otros
Proyectos SOS
Dpto. Prevención
de Abandono
Infantil
Aldeas
Infantiles SOS
Dpto.
Mercadeo y
Comunicación
Comunidad
Juvenil SOS
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5.2 Organigrama Oficinas Centrales.
Este diagrama muestra la estructura organizativa en las Oficinas Administrativas de Aldeas Infantiles SOS.
Directora
Nacional
Secretaria
Ejecutiva
Encargado(a) de
Padrinazgo
Coordinador de
Administración y
Finazas
Coordinador de
Recursos
Humanos
Auxiliar
Contable
Director(a) del
Centro de
Formación
Chofer /
Conductor
Figura 1.3 Organigrama Oficinas Centrales de Aldeas Infantiles SOS El Salvador.
Coordinador de
Desarrollo de
Aldeas Infantiles
Coordinador de
Prevención del
Abandono Infantil
Coordinador de
Mercadeo y
Comunicaciones
Encargado(a) del
Programa Amigos
SOS
Misceláneo / a
Mensajero –
Cobrador
12
5.3 Organigrama Interno de cada Aldea Infantil SOS.
El siguiente diagrama muestra la estructura organizativa de cada Aldea Infantil SOS.
Director(a)
de la Aldea Infantil
Colaborador Líder del
Área de Desarrollo del
Niño(a)
Educadores,
Trabajadores(as)
Sociales, Psicólogos(as)
Colaborador Líder del
Área de Desarrollo del
Niño(a)
Secretaria, Contador,
Encargado de Limpieza,
motorista, Jardinero
Figura 1.4 Organigrama Oficinas Centrales de Aldeas Infantiles SOS El Salvador.
Tías SOS y
Asistentes Familiares
Madres SOS y
Acompañantes de
Jóvenes
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6. Mapa de Localización de las Aldeas infantiles SOS en El Salvador.
Actualmente en el país existen 5 Aldeas Infantiles SOS, 6 Casas Juveniles SOS, 1
Centro de Formación Profesional SOS y 3 Centros Sociales SOS que funcionan
como guarderías. A continuación se presentan las ubicaciones de las diferentes
instalaciones de Aldeas Infantiles SOS, diseminadas en el territorio Salvadoreño:
Figura 1.5 Ubicación de las Aldeas Infantiles SOS en las diferentes áreas de El Salvador
Fuente: http://www.sos-childrensvillages.org
7. Funcionamiento.
7.1 Modelo Familiar Dentro de Una Aldea Infantil.
El modelo familiar que se practica en las Aldeas Infantiles SOS se basa en 4 pilares
fundamentales que son: la Madre, los hermanos(as), la casa y la aldea.
14
7.1.1 Madre.
Los(as) niños(as) son acogidos en una familia liderada por una Madre quien sustituye
la falta de amor por la ausencia de los padres biológicos, entregando
afectivo permanentemente y
necesitan.
un lazo
proporcionando la seguridad y estabilidad que
La Madre asegura el cuidado y desarrollo de cada niño(a) bajo su
responsabilidad, llevando su familia en forma independiente. Además reconoce y
respeta los antecedentes familiares, raíces culturales y religión de cada niño(a). La
Madre recibe diversas capacitaciones periódicamente que le ayudan a desarrollar
mejor su labor
de madre sustituta con los(as) niños(as); sus actividades son
apoyadas por los colaboradores pedagógicos.
7.1.2 Hermanos(as).
En cada familia vive una Madre con un grupo aproximado de 8 a 12 niños(as) de
distintas edades que crecen juntos. Para evitar mayores daños psicológicos los
hermanos biológicos permanecen unidos en una misma familia. Los(as) niños(as) y
su Madre, establecen lazos emocionales para toda la vida. Los(as) niños(as)
acogidos(as) en una familia son derivados a través del Juzgado de Menores. Muchos
son huérfanos, o tienen padres que no pueden ocuparse de ellos.
7.1.3 La Casa.
Cada familia tiene su propia casa, la cual representa para los(as) niños(as) un nuevo
hogar estable, en el cual disfrutan de seguridad y pertenencia. Los(as) niños(as)
crecen y aprenden juntos, compartiendo responsabilidades y aspectos de la vida
cotidiana que crean el marco adecuado para el desarrollo de sus relaciones
familiares. Cada casa disfruta de su propio ritmo de vida y actividades cotidianas
guiadas por la Madre.
15
7.1.4 La Aldea.
Se le denomina a la comunidad formada por 12 ó más casas familiares dentro de
una misma Aldea. La aldea constituye el puente de integración de los(as) niños(as)
hacia la comunidad externa, a través de una vida normal, con vecinos y amigos,
practicando deportes y estudiando en las instituciones educativas de la zona. Cada
Aldea es liderada por un Director y un Comité de Aldeas formado por las mismas
madres de cada Hogar. El Director de la Aldea acompaña a las Madres y vela por el
cumplimiento de los principios que sustentan el modelo familiar que rige a las Aldeas;
además de formar importantes vínculos con la comunidad local.
7.2 Descripción del Proceso de Acogimiento de un(a) Niño(a) Dentro
de una Familia SOS.
A continuación se describe cada uno de los 8 pasos que comprende este proceso: 9
7.2.1 Inicio del Proceso de Acogida de Niños(as) en una Familia
SOS.
Este proceso es guiado por un Comité de Acogida de Niños(as), su función es
evaluar cual familia dentro de una Aldea será la que atenderá mejor las necesidades
del niño(a). Una vez seleccionadas las posibles Madres SOS, se convocan a
reuniones para informales acerca de la situación del niño(a). Simultáneamente, se
trata de obtener todos los documentos necesarios tales como: partida de nacimiento,
pasaporte, información clínica, académica y de la familia biológica para conformar el
expediente del niño(a). En el proceso de acogida de un menor participan el
Director(a) de la Aldea, colaboradores(as) de apoyo al desarrollo del niño(a), siempre
se requiere de la participación del representante SOS que acogerá al menor; todas
estas personas son apoyados por autoridades de bienestar social del gobierno
9
Documentación escrita proporcionada por el Director de coordinación de las Aldeas Infantiles SOS.
16
(trabajadores sociales), quienes a su vez, pueden actuar como asesores en el comité
para acoger al niño(a).
7.2.2 Análisis de las Solicitudes de Ingreso.
Para acoger un(a) niño(a) dentro de una Familia SOS, se consideran únicamente los
que necesitan un hogar y atención en forma permanente. Es una prioridad colocar en
Familias SOS, a niños(as) huérfanos(as) y/o abandonados(as) que carecen de un
familiar que les ofrezca atención a largo plazo; también se aceptan niños(as) que
han sido separados de sus padres legalmente. Los(as) niños(as) que se acogen en
una familia SOS, oscilan entre las edades de 1 día de nacido a 10 años, aunque se
puede hacer la excepción de recibir niños(as)
hermanos(as) biológicos(as)
mayores, en caso
tengan
menores que serán acogidos dentro de una familia
SOS, para evitar la desunión familiar.
Existe la posibilidad de recibir
niños(as) con
leves discapacidades físicas o
mentales, siempre y cuando sus necesidades especiales puedan satisfacerse dentro
de una Familia SOS; caso contrario los menores son remitidos a proyectos
alternativos
donde
se
atiendan
sus
necesidades
de
una
mejor
manera.
Generalmente, este análisis se acompaña de exámenes psicológicos y chequeos
médicos.
10
7.2.3 Trabajo en Conjunto con Autoridades del Bienestar Social.
Estas personas trabajan junto al Comité de Acogida de Niños(as) para asegurar
plenamente que cada caso individual haya sido investigado debidamente, así como
también que se cumplan con los requisitos legales.
10
Documentación escrita proporcionada por el Director de coordinación de las Aldeas Infantiles SOS.
17
7.2.4 Revisión de las Circunstancias de cada Niño(a).
El Comité de Acogida de niños(as) evalúa cuidadosamente tanto los antecedentes
del niño(a) como su situación actual, para garantizar que existe una necesidad
legítima y que la atención de una Familia SOS resultará como la mejor alternativa
para su futuro. En algunos casos si el niño(a) tiene una familia biológica se puede
considerar de que manera puede ser ayudado sin tener que apartarlo de ella.
7.2.5 Reconocimiento de la Familia de Origen como Aliado en la
Atención del Niño(a).
A la familia de origen del niño(a) se le informa acerca del modelo de atención familiar
SOS y se le invita a que conozca a la Madre SOS y los Hermanos(as) SOS que
conformarán la nueva familia del menor. La familia de origen
juega un papel
importante durante el proceso de acogida de un(a) niño(a), ya que esta es quien
proporciona toda la información necesaria acerca de la historia del niño(a), lo que
servirá como base para crear nuevos vínculos familiares una vez sea acogido(a)
dentro de una familia SOS.
7.2.6 Selección de la Familia SOS.
Con la finalidad de que un niño(a) se integre a la familia SOS más adecuada dentro
de una Aldea, donde sus necesidades individuales puedan ser satisfechas, así como
también las de sus hermanos/as SOS, se considera las fortalezas y capacidades de
la madre. Para ello, a la Madre SOS, se le proporciona información detallada de la
historia del menor, sus antecedentes y sus necesidades actuales. La Madre SOS, es
responsable de confirmar si en efecto puede hacerse cargo de la atención del
niño(a).
Los(as) niños(as) son acogidas por la familia SOS que garantice su
desarrollo adecuado de acuerdo a sus raíces culturales y religiosas.
18
7.2.7 Preparación de la Familia SOS para Acoger un(a) Niño(a).
La Madre SOS, es quien prepara a los(as) niños(as) de la familia SOS, para el
recibimiento de un nuevo hermano(a).
Previamente
a la acogida formal de un
niño(a) dentro de una familia SOS, éste(a) realiza una visita a su futura familia.
Durante esta visita, el niño(a) es acompañado(a) por sus parientes, quienes deberán
confiar el cuidado del menor a la institución.
7.2.8 Preparación del Expediente de un(a) Niño(a).
Se hacen todos los esfuerzos necesarios que aseguren que cada niño(a) tenga la
documentación de identidad completa que le servirá a lo largo de su vida. Entre
estos documentos se requiere de partida de Nacimiento, pasaporte e información de
sus familiares, para garantizar cualquier propiedad o herencia a la que un(a) niño(a)
tenga derecho. También es necesario acumular la mayor cantidad de información
posible acerca de la historia de desarrollo del menor como antecedentes académicos
y clínicos para estar pendiente de sus necesidades y darles la debida atención. Por
ejemplo: conocer las alergias del niño(a), dificultades en el desarrollo del aprendizaje
(dislexia), para mencionar algunas.
7.3 Descripción de las Sedes de Aldeas Infantiles en El Salvador.
A continuación se presenta una breve descripción de cada una de las 5 Aldeas
Infantiles SOS en el país. 11
7.3.1 Aldea Infantil Sonsonate SOS.
11
Aldeas Infantiles SOS, [En Línea]. [Citado 20 de nov. de 2005]. Disponible en http://www.sos-childrensvillages.org
19
Fue fundada el 5 de Abril de 1972, siendo la 1° Aldea Infantil SOS en El Salvador.
En la actualidad existen alrededor de 140 niños(as) que reciben la protección y el
amor que merecen para contribuir a formar hombres y mujeres de bien.
Posteriormente, esta Aldea Infantil SOS se transformó en una Casa Juvenil SOS,
albergando exclusivamente a jóvenes (varones) en las 3 casas que comprenden
esta primera aldea.
En el año de 1990, los(as) niños(as) se mudaron a una nueva Aldea Infantil SOS
construida en las afueras de Sonsonate, en el kilómetro 6½ de la carretera que de
Sonsonate conduce a San Salvador. Estas nuevas instalaciones fueron inauguradas
por Helmut Kutin, Presidente de SOS-Kinderdorf International el día 9 de mayo de
1991.
La aldea se encuentra en un área rodeada de numerosos árboles frutales que
ofrecen una sombra y un clima refrescante; esta conformada por 14 casas familiares,
la casa del director de la aldea, la casa de tías (ayudantes de familia), así como las
instalaciones del área administrativa y de servicios,
también existen numerosas
instalaciones para servir a la comunidad. Adicionalmente, se construyó un área
recreativa y un campo deportivo que está a disposición de los(as) niños(as) para
contribuir con su desarrollo.
7.3.2 Aldea Infantil Santa Tecla SOS.
Abrió sus puertas el 27 de Abril de 1982,
Hermann
Gmeiner.
Desde
entonces
ha
siendo el invitado de honor el señor
recibido
a
cientos
de
niños(as)
proporcionándoles las condiciones favorables para su adecuado desarrollo con la
finalidad que tengan un mejor futuro.
Esta Aldea se encuentra ubicada en Final 7ª. Avenida Norte, 600 metros sobre la
Carretera hacia al Boquerón, en un barrio periférico a 2 kilómetros de la ciudad de
20
Santa Tecla. La aldea esta compuesta por 14 casas familiares, las cuales albergan
una población infantil de 140 niños(as), la casa del director de la aldea, por un Casa
Juvenil SOS para varones y una para señoritas, así como por un área administrativa
y de servicios.
Fue construida en un terreno de 2 hectáreas de una antigua plantación de café, que
en parte ha sido conservada en su forma original. En la actualidad se encuentra
rodeada de diversos tipos de árboles, lo que permite que esta aldea disfrute de un
clima fresco y agradable. También se cultivan árboles frutales y algunas variedades
de vegetales, con el objetivo de cosechar alimentos frescos para el consumo propio
de los(as) niños(as).
Existe un área de recreación donde los(as) niños(as) pueden
jugar y entretenerse libremente.
Los(as) niños(as) de la Aldea Infantil SOS asisten a las escuelas y jardines de
infancia públicos del vecindario, lo que les ayuda a integrarse más rápidamente en la
comunidad.
7.3.3 Aldea Infantil Santa Ana SOS.
Esta Aldea fue denominada “Juan Pablo II” como un reconocimiento al Papa,
construida en la Ciudad de Santa Ana, e inaugurada el 27 de Abril de 1986, contando
con la presencia del fundador de la organización el señor Hermann Gmeiner. Esta
es la 3ª.
Aldea Infantil SOS construida en El Salvador. Sus instalaciones se
encuentran ubicadas en Final 10ª. Avenida Hermann Gmeiner, Santa Ana, en la
parte occidental del país a unos 60 kilómetros de San Salvador. En los alrededores
se encuentran escuelas públicas, hospitales y comercios. El lugar de emplazamiento
de la aldea fue escogida porque en la parte occidental de El Salvador no existían
suficientes instituciones que se dedicaran a la atención de niños(as) huérfanos(as)
y/o abandonados(as).
21
Esta Aldea esta conformada por 13 hogares familiares, la casa del director de la
aldea, una Casa Juvenil SOS para señoritas. Su población infantil está constituida
por cerca de 126 niños(as) que han encontrado en la Aldea Infantil SOS un nuevo
hogar.
Los(as) niños(as) de la aldea asisten a jardines de infancia y escuelas
públicas cercanas a
la Aldea, lo que asegura su temprana integración en el
vecindario. 12
7.3.4 Aldea Infantil San Miguel SOS.
Se fundo el 25 de septiembre de 1995, aquí se brinda protección a 116 menores y se
encuentra ubicada en Carretera Antigua a La Unión. En las instalaciones de esta
Aldea se encuentra un Centro de Desarrollo Social de San Miguel.
Abrió sus puertas el 5 de octubre de 1995. Dentro de las instalaciones de esta aldea
existe un Centro Social, el cual ofrece el servicio en el área de guardería
y
educación preescolar para los(as) niños(as) de comunidades aledañas. Este servicio
esta dirigido especialmente para las madres solteras y/o familias de escasos
recursos que no tienen con quien dejar sus niños mientras salen a trabajar y a
ganarse el pan de cada día.
7.3.5 Aldea Infantil San Vicente SOS.
Aldeas Infantiles SOS decidió expandirse y construyó una aldea en el departamento
de San Vicente, en la parte central de El Salvador. Esta región presentaba una serie
de problemas sociales afectando particularmente la vida de muchas familias y de sus
hijos; como por ejemplo: una alta tasa de desempleo, un numero alarmante de
madres solteras sin una educación adecuada que generalmente las conduce a la
pobreza y/o a abandonar a sus pequeños hijos, y además muchos hogares fueron
terriblemente afectados por los terremotos de enero y febrero del 2001. Esta Aldea
12
Aldeas Infantiles SOS, [En Línea]. [Citado 20 de nov. de 2005]. Disponible en http://www.sos-childrensvillages.org
22
abrió sus puertas en el año 2004, hecho que la convierte en la aldea más reciente
en el país.
La Aldea Infantil SOS San Vicente se encuentra en el noroeste de la capital de El
Salvador, esta compuesta por 12 casas familiares, las cuales albergan alrededor de
116 niños(as) de diversas edades, la casa del director, edificios administrativos,
salones comunitarios y de un área de juegos destinada para que los(as) niños(as) se
diviertan.
En las instalaciones de la aldea también existe un Centro Social SOS que tiene una
guardería con capacidad de recibir a 225 bebés y/o niños(as), un Centro de Salud
SOS, y talleres de formación vocacional. El Centro Médico SOS ofrece cada mes
atención pediátrica y dental a cerca de 204
pacientes que provienen de los
alrededores. Los talleres por su parte, ofrecen cursos de formación en sastrería,
cosmética y pastelería, para que jóvenes y madres jóvenes puedan mejorar sus
condiciones de vida incrementando sus ingresos.
Desde el año 2005 el Centro Social SOS se ha dedicado al desarrollo de programas
de cuidado infantil como parte del proyecto de fortalecimiento de familias locales,
evitando así que los(as) niños(as) sufran abandono o descuido por parte de sus
familiares biológicos.
7.3.6 Casas Juveniles SOS.
Se tiene un total de 6 Casas Juveniles SOS, las cuales se encuentran ubicadas en
los departamentos de Sonsonate, Santa Ana, La Libertad y San Miguel; siendo las
tres primeras instalaciones destinadas para albergar varones y la última para
señoritas.
Estos jóvenes generalmente provienen de las diversas Aldeas Infantiles
SOS, donde han crecido y desarrollado.
En las Casas juveniles se fomenta el
23
interés por los estudios superiores, el aprendizaje de oficios y se les brinda
orientación preparándolos para su independencia futura y definitiva.
C. MARCO LEGAL
1. Leyes que rigen la función de Las Aldeas Infantiles SOS El
Salvador.
Las Aldeas Infantiles SOS basan todo su accionar fundamentalmente en 2 leyes que
son: La ley del ISNA y el Código de familia, además la institución se acoge a la
Convención Internacional de los Derechos del Niño la cual en el país solo ha sido
ratificada y es tomada como marco de referencia ya que aun no es una ley. 13
1.1 Ley del ISNA (Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral
de la Niñez y Adolescencia).
El ISNA es una Institución encargada de velar por el cumplimiento de los Derechos y
Deberes de la Niñez y la Adolescencia a través de la coordinación y supervisión de
un sistema participativo a nivel nacional con enfoque en la prevención, protección y
desarrollo integral para lo cual se ampara en una ley creada especialmente para regir
las labores de dicha institución, en ella se plasman las atribuciones de la institución
entre las que destaca la supervisión y coordinación de las instituciones encargadas
de albergar a los menores desvalidos.
1.2 Código de Familia.
El código de familia es la ley general que regula diversas situaciones familiares entre
las que se encuentran los derechos de la niñez, específicamente en el libro V de
dicha ley se tratan aspectos relativos a los Derechos de la Niñez y la Adolescencia.
13
Entrevista al Director de coordinación de las Aldeas Infantiles SOS. Realizada el 09 de noviembre de 2005.
24
Dentro del mismo, están asumidos algunos principios “que tienden a reflejar los
derechos expresados en la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño
(CDN).
2. Relaciones de Las Aldeas Infantiles SOS con otras Instituciones.
2.1 Instituciones Relacionadas con las Aldeas Infantiles SOS.
Existen algunas instituciones con las cuales Aldeas Infantiles SOS sostiene diversos
convenios de cooperación ya sea en el ámbito legal ó de formación educativa. Entre
los que se pueden mencionar:
ƒ
Fiscalía General de la República (FGR)
ƒ
ISNA
ƒ
Instituto Salvadoreño para la Formación Profesional (INSAFORP)
ƒ
Instituto Tecnológico Centroamericano (ITCA)
ƒ
Evaluación del Desarrollo de los(as) niños y las niñas de los Centros
de Bienestar Infantil del ISPM (EDIFAM)
- 25 -
2.2 DIAGRAMA DE RELACIONES.
.
EDIFAM
* Capacitación
ALCALDIAS
* Documentos
* Reconocimiento
JUZGADOS DE
FAMILIA
*Capacitaciones
*Cobertura
ARZOBISPADO
* Convenio
FGR
* Capacitación
ISNA
Universidades
* Capacitación
* Monitoreo
* Asuntos
Administrativos
*Capacitación
*Servicio Social
ITCA
INSAFORP
INFOCENTRO
* Formación NN
* Capacitación
Figura 1.6 Instituciones Relacionadas con Aldeas Infantiles SOS El Salvador.