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DIRECCION JURIDICA
14 de enero del 2011
DAJ-055-2011
MBA
José Manuel Ulate Avendaño.
ALCALDE MUNICIPAL
Estimado señor:
En atención a su nota sin número de oficio mediante la cual se adjunta misiva
suscrita por varios vecinos de la calle ancha donde se realiza la Feria del Agricultor, al
respecto le informo:
En dicho escrito los vecinos alegan, que los viernes desde horas de la tarde hasta
los sábados en la tarde se ve limitado su derecho al libre tránsito y acceso a sus
propiedades, esto debido a la instalación de la Feria del Agricultor. Indican, que el ruido
que se genera por la instalación de la misma durante la noche y la madrugada les impide
conciliar el sueño. Aducen también, que en el lugar se genera contaminación que provoca
malos olores y taquea las cañerías y que aunque se barren las aceras, calles, caños y lotes
aledaños la limpieza dura toda la semana para que luego empiece todo de nuevo. Señalan
que los lotes aledaños son basureros abiertos, que aunque algunos de sus propietarios los
limpian se vuelven a llenar de basura cada sábado. Indican que ya existe un fallo de la
Sala Constitucional. Por estas razones solicitan se apresure el traslado de la feria a su
nuevo plantel y se extremen las condiciones de limpieza antes, durante y después de la
realización de la feria
Como punto de partida es importante aclarar que el fallo al que se refieren los
petentes es la resolución N° 2010-12451 del 23 de julio del 2010, la cual ordenó
garantizar el libre acceso vehicular y peatonal a las nuevas instalaciones del Hospital San
Vicente de Paul, de tal forma que el desarrollo de la feria del agricultor en ese Cantón no
afecte el ingreso y egreso tanto de personas como de vehículos al centro hospitalario y no
propiamente sobre la situación expuesta por los gestionantes.
El ordinal 50 de la Constitución Política es la piedra medular en este tipo de
situaciones, el mismo indica:
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Avenida Central, Calle 0-1. Heredia
Teléfonos: (506) 2277-1401 Ext. 453 – 458 - 483 | Fax: 2261-6067
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DIRECCION JURIDICA
“ARTÍCULO 50.- El Estado procurará el mayor bienestar a todos los
habitantes del país, organizando y estimulando la producción y el más
adecuado reparto de la riqueza.
Toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado. Por ello, está legitimada para denunciar los actos que
infrinjan ese derecho y para reclamar la reparación del daño causado.
El Estado garantizará, defenderá y preservará ese derecho.”
De acuerdo a la norma enunciada, todo habitante del país tiene derecho a vivir en
un ambiente sano, libre de todo tipo de contaminación ya sea orgánica, ambiental o
sónica y el Estado se encuentra en la obligación de garantizar el disfrute de ese derecho.
En reiterada jurisprudencia la Sala Constitucional ha desarrollado ese derecho de la
siguiente forma:
"...La calidad ambiental es un parámetro de esa calidad de vida; otros parámetros no
menos importantes son salud, alimentación, trabajo, vivienda, educación, etc., pero más
importante que ello es entender que si bien el hombre tiene el derecho de hacer uso del
ambiente para su propio desarrollo, también tiene en deber de protegerlo y preservarlo
para el uso de las generaciones presentes y futuras, lo cuál no es tan novedoso, porque
no es más que la traducción a esta materia del principio de la "lesión", ya consolidado en
el derecho común, en virtud del cuál el legítimo ejercicio de un derecho tiene dos límites
esenciales: Por un lado, los iguales derechos de los demás y, por el otro, el ejercicio
racional y el disfrute útil del derecho mismo..." (Sentencia No. 3705-93 de las 15 hrs. del
30 de julio de 1993)
Y también:
“De aquí se extrae una directriz mínima, según la cual el Estado Costarricense debe velar
por la salud pública y la protección del ambiente. Ello implica no sólo que debe tomar las
medidas necesarias para impedir que se atente contra ellos, sino también que debe
adoptar medidas que los refuercen.” (Sentencia No. 2473-2004 de las 15 hrs. del 30 de
julio de 1993)
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DIRECCION JURIDICA
En el caso bajo examen, los vecinos del sector en el cual se desarrolla la Feria del
Agricultor no son la excepción y merecen la protección que les confiere la norma
constitucional. Si bien es cierto la nota de los gestionantes no viene acompañada de
prueba alguna que demuestre su decir, no está de más que el Municipio adopte las
acciones pertinentes para garantizar que las situaciones denunciadas no ocurran. En virtud
de ello debe la Administración, solicitar a la Junta Nacional de Ferias del Agricultor que se
tomen las acciones necesarias que permitan una limpieza más efectiva y expedita. Así
mismo, que esa organización tome las medidas tendientes a aminorar el ruido generado
en las noches y madrugadas previas a la realización de la feria, así como para garantizar el
acceso de los vecinos a sus propiedades de manera que las cocheras de las viviendas
estén debidamente libres a cualquier hora del día o la noche.
En cuanto al traslado de la feria al inmueble ubicado en el Distrito de San
Francisco, se debe comunicar a los gestionantes que se encuentra en trámite la asignación
de los recursos necesarios para efectuar las remodelaciones necesarias al inmueble. Una
vez definidos esos recursos, se iniciaría un proceso licitatorio para la contratación de la
empresa que se encargaría de realizar ese acondicionamiento.
Cordialmente.
Licda. María Isabel Sáenz Soto, Msc.
Directora de Asuntos Jurídicos
CC/ Archivo
Copiador
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