ACTA SESIÓN ORDINARIA 29-10-2009

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EN PRIMERA
CONVOCATORIA EL DIA VEINTINUEVE DE OCTUBRE DE DOS MIL
NUEVE POR EL PLENO DE LA CORPORACIÓN.
ASISTENTES:
Alcalde-Presidente:
D. Eugenio González Moya (IU)
Concejales:
D. Juan Luis Fernández Pérez (Portavoz IU)
Dª.Mª Milagros Ruiz Martínez (IU)
D. Angel Andrés Ginés Cantero (Portavoz COIP)
D. Carlos L. Herrero Cano (COIP)
Dª Mª Luisa Regidor Arévalo (PADE)
D. Jorge Amatos Rodríguez (Portavoz PP)
D. Jesús Martín Ramos (PP)
Dª. Marta Cabello Requejo (PP)
D. Ismael Pardo Ramírez (CNA)
Secretario:
Dª Mª Milagros Lara Ramos.
En Cobeña, con fecha ut-supra, siendo las veinte horas, se reunieron en la Casa
Consistorial las personas que al inicio se expresan, componentes del Pleno de la
Corporación, al objeto de celebrar la sesión ordinaria para la que habían sido
previamente convocados al efecto.
No asiste a la sesión y se excusa el Concejal D. Joaquín Pozo Rincón (PSOE).
A continuación se procede al estudio y deliberación de los asuntos incluidos en
el orden del día, adoptándose los siguientes acuerdos:
PRIMERO.- APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL
DÍA 24 DE SEPTIEMBRE DE 2.009.
Distribuido el borrador del Acta de la sesión ordinaria celebrada el día 24 de
septiembre de 2.009, junto con la convocatoria de la presente, de acuerdo con lo
preceptuado en el art. 80.2 del ROF, se formulan las siguientes observaciones:
El Portavoz del PP, respecto al punto noveno del orden del día, página 13,
párrafo quinto, manifiesta que se ha incurrido en un error de transcripción, ya que su
Grupo no se abstuvo sino que votó en contra, tal y como se ha hecho constar en las
intervenciones transcritas.
Por mí, el Secretario se indica que se subsanará.
Seguidamente se acuerda por unanimidad de los Sres. asistentes (diez votos a
favor), aprobar el acta de la sesión anterior.
SEGUNDO.- COMUNICACIONES Y DECRETOS.
1
Puestos a disposición de los Sres. Concejales los Decretos y Resoluciones
dictados por la Alcaldía Presidencia, correspondientes a los meses de agosto y
septiembre de 2.009, se da por enterada e impuesta la Corporación.
El Portavoz del PP, respecto a los decretos de agosto, desea manifestar que se
ha incurrido en un error en su enumeración, toda vez que el último decreto, el 461,
figura con fecha de 13 de agosto de 2009 y se ha incluido a continuación de uno dictado
el 29 de agosto.
Por mí el Secretario se indica que se subsanará.
TERCERO.- ACUERDO SOBRE APROBACIÓN FIESTAS LABORALES
LOCALES 2010.
Por mí el Secretario de orden de la Presidencia se procede a dar lectura de la
siguiente propuesta de acuerdo:
“Dada cuenta del escrito remitido por la Dirección General de Trabajo de la
Consejería de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid, en virtud del cual solicita
de este Ayuntamiento se comunique a la mayor brevedad posible la fecha de las fiestas
laborales locales (dos días) para el año 2.010 a celebrar en este municipio, a efectos de
su posterior inserción en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.
Se propone al Pleno de la Corporación, la adopción del siguiente acuerdo:
Señalar los días 10 de mayo y 4 de octubre de 2.010 fiestas laborales locales, de
carácter retribuido y no recuperable, de acuerdo con la previsión contenida en el art.
37.2 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por R.D.
Legislativo 1/1995 de 24 de marzo.”
La anterior propuesta fue aprobada por unanimidad de los Sres. asistentes, diez
votos a favor.
CUARTO.- ACUERDO SOBRE ADHESIÓN AL CONVENIO DE
COLABORACIÓN ENTRE LA DIRECCIÓN GENERAL DE INSTITUCIONES
PENITENCIARIAS Y LOS AYUNTAMIENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LAS PENAS DE TRABAJO EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD.
Por mí el Secretario de orden de la Presidencia se procede a dar lectura de la
siguiente propuesta de acuerdo:
“Vista la propuesta del Convenio de Colaboración y su Protocolo de Adhesión
entre la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y los Ayuntamientos que
adhieran, para el cumplimiento de penas de trabajo en beneficio de la comunidad.
Se propone al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo:
Primero.- Adherirse al Convenio de colaboración entre la Secretaría General de
Instituciones Penitenciarias y los Ayuntamientos para el cumplimiento de penas de
trabajo en beneficio de la comunidad, aceptando todas las cláusulas y condiciones.
2
Segundo.- Ofertar en nuestra localidad para realizar trabajos en beneficio de la
comunidad, seis plazas en el sector de servicios múltiples y oficios varios, en horario de
lunes a viernes de 9.00 a 14.00 horas y fines de semana (sábado, domingo o ambos) de
10.00 a 14.00 horas, admitiéndose residentes de otras localidades.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde D. Eugenio González Moya, para la firma de
este Convenio y para cuantas actuaciones sean precisas para realizar el cumplimiento
del mismo.”
Tras realizarse aclaraciones sobre el contenido de la propuesta, queda aprobada
la misma por unanimidad de los Sres. asistentes, diez votos a favor.
QUINTO.- ACUERDO SOBRE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE
CRÉDITOS.
Por mí el Secretario de orden de la Presidencia se procede a dar lectura de la
siguiente propuesta de acuerdo:
“Ante la presentación de facturas pertenecientes a ejercicios anteriores en el
departamento de Intervención, correspondientes a ejercicios anteriores.
Visto el informe de Intervención de fecha 23 de octubre de 2.009, donde consta
que en aplicación del artículo 60.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, el
reconocimiento de obligaciones correspondientes a ejercicios anteriores que, por
cualquier causa, no lo hubieren sido en aquel al que correspondían, es competencia del
Pleno de la Corporación, y que en este caso concreto es posible su realización.
En atención a lo expuesto, propongo al Pleno de la Corporación la adopción del
siguiente acuerdo:
Primero.- Aprobar el reconocimiento de los créditos correspondientes a
ejercicios anteriores que se relacionan en el Anexo I adjunto al expediente.
Segundo.- Aplicar, con cargo al Presupuesto del ejercicio 2009, los
correspondientes créditos, con cargo a la partida señalada, de la cual se realizó la
correspondiente retención.
Partida Presupuestaria
121.22002
452.22603
Dicha
votos a favor.
Proveedor/Concepto
Importe
DELL COMPUTER (suministro cartuchos, 1.972,00
nº fra. 2400813062)
PIROTECNIA MANCHEGA (Suministro 168,20
bombas, nº fra A/1237)
propuesta fue aprobada por unanimidad de los Sres. asistentes, diez
3
SEXTO.- ACUERDO SOBRE EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE
CRÉDITOS Nº 13/2009.
Por mí el Secretario de orden de la Presidencia se procede a dar lectura de la
siguiente propuesta de acuerdo:
“Ante la existencia de gastos que no pueden demorarse hasta el ejercicio
siguiente para los que el crédito consignado en el vigente Presupuesto de la Corporación
es insuficiente y no ampliable, y dado que se dispone de remanente líquido de Tesorería
según los estados financieros y contables resultantes de la liquidación del ejercicio
anterior, por todo ello, esta Alcaldía propone la concesión de un suplemento de crédito
financiado con cargo al remanente líquido de Tesorería.
Considerando que con fecha 23 de octubre de 2009, se emitió informe de
Secretaría sobre la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir.
Considerando que con fecha 23 de octubre de 2009 se emitió Informe de
Evaluación del Cumplimiento de Evaluación del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria
y por Intervención se informó favorablemente la propuesta de Alcaldía.
Se propone al Pleno la adopción del siguiente
ACUERDO
PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos n.º
13/09 del Presupuesto en vigor en la modalidad de suplemento de créditos, financiado
con cargo al remanente líquido de Tesorería, de acuerdo con el siguiente resumen por
capítulos:
Altas en Partidas de Gastos
Partida
Descripción
121.22700
412.22100
412.213
422.22701
432.22001
432.22100
432.22101
432.22102
442.22700
442.22701
451.22702
452.21200
452.21201
452.22100
313.463
Servicio Limpieza Edificios
Energía Eléctrica Consultorio
Reparación maquinaria
Gestión Escuela de Música
Material ordinario
Alumbrado Público
Consumo agua zonas verdes
Combustibles y carburantes
Servicio recogida basuras
Servicio Limpieza Viaria
Red de Teatros
Mantenimiento Polideportivo
Mant. Programas informático
Energía Eléctrica Polideportivo
Mancomunidad 2016
Total Suplemento Crédito
Saldo
Inicial
-14.426,48
-7.079,94
-4.369,27
-6.864,18
-10.878,36
-21.211,62
-20.402,90
-2.269,27
-10.961,90
-4.691,50
-5.696,20
-2.682,67
-4.250,00
-6.772,73
20.589,98
Suplemento
14.426,48
15.000,00
6.000,00
6.864,18
15.000,00
40.000,00
28.000,00
5.000,00
10.961,90
4.691,50
5.696,20
3.500,00
4.250,00
15.000,00
8.000,00
182.390,26
Crédito
Final
0,00
7.920,06
1.630,73
0,00
4.121,64
18.788,38
7.597,10
2.730,73
0,00
0,00
0,00
817,33
0,00
8.227,27
28.589,98
2.º FINANCIACIÓN
Esta modificación se financia con cargo al remanente líquido de Tesorería, en
los siguientes términos:
4
Altas en Partidas de Ingresos
Partida
870
N.º
Descripción
Remanente de Tesorería
TOTAL INGRESOS
Euros
182.390,26
SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el
Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, por el plazo de quince días, durante los
cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El
expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se
hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo
de un mes para resolverlas.”
La anterior propuesta fue aprobada por unanimidad de los Sres. asistentes, diez
votos a favor.
Durante el turno de intervenciones se producen, las que a continuación se
transcriben de forma sintetizada:
El Portavoz del PP, considera que esta nueva modificación junto con los
resultados de la liquidación del ejercicio 2008, que arroja un resultado presupuestario de
menos 670.000 euros, son resultado de la improvisación con que se han elaborado los
Presupuestos. No obstante y aunque las partidas afectadas son para hacer frente a gastos
generales, desea saber ¿por qué se incrementa la partida destinada a la Mancomunidad
2016?, así como ¿sí se ha incluido en la partidas destinadas a escuelas de Tercera Edad,
transporte escuelas deportivas y actividades deportivas la modificación realizada y
aprobada en el Pleno anterior?
La Presidencia responde que al haberse dado de baja en la Mancomunidad
Paracuellos, el resto de los miembros han tenido que asumir sus aportaciones. Respecto
a si se ha incluido o no la modificación anterior, no puede responder ya que el
expediente se ha tramitado según el informe de Intervención.
El Portavoz del PP ruega que se revise.
El CNA, finalmente, y para que todo el mundo se entere, solicita que por la
Presidencia se aclare a que responden dichos incrementos.
La Presidencia responde que es debido a que las cantidades presupuestadas en su
día han quedado por debajo del gasto real.
SEPTIMO.- ACUERDO SOBRE IMPOSICION Y ORDENACION DE LA
ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR CELEBRACION
DE MATRIMONIOS CIVILES.
Por mí el Secretario de orden de la Presidencia se procede a dar lectura de la
siguiente propuesta de acuerdo:
5
“PRIMERO. Aprobar provisionalmente la imposición de la tasa por
Celebración de Matrimonios por Alcalde y Concejales y la Ordenanza fiscal reguladora
de la misma, en los términos en que figura en el expediente.
SEGUNDO. Dar al expediente la tramitación y publicidad preceptiva, mediante
exposición del mismo en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletín
Oficial de la Comunidad de Madrid, por plazo de treinta días hábiles, dentro de los
cuales los interesados podrán examinarlo y plantear las reclamaciones que estimen
oportunas.
TERCERO. Considerar, en el supuesto de que no se presentasen reclamaciones
al expediente, en el plazo anteriormente indicado, que el Acuerdo es definitivo, en base
al artículo 17.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.”
Dicha propuesta fue aprobada por siete votos a favor. Votan en contra los tres
Concejales del Grupo PP.
Durante el turno de intervenciones se produjeron las intervenciones que a
continuación se resumen:
El Portavoz del PP, manifiesta que su Grupo no está de acuerdo con esta nueva
tasa, ya que consideran que los empadronados deberían estar exentos y que deberían
establecerse bonificaciones dependiendo de los días y horarios.
El Presidente responde que los matrimonios celebrados por el Juez de Paz están
exentos, y que la tasa se abona sólo en los casos en que los matrimonios se celebren por
esta Alcaldía o Concejales delegados, en los horarios que se disponga.
La Concejala de Hacienda, Dª Mª Luisa Regidor (PADE), reitera que no es
objeto de la tasa la celebración de matrimonios por parte del Juzgado de Paz, y que se
ha tenido en cuenta para su regulación otras Ordenanzas similares de los Municipios del
entorno.
OCTAVO.- ACUERDO SOBRE IMPOSICION Y ORDENACION DE LA
ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR EXPEDICION DE
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
El presente asunto se dejó pendiente sobre la mesa para un mejor estudio y
detalle del mismo.
NOVENO.- MOCIONES URGENTES.
No se presenta ninguna moción urgente.
DÉCIMA.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
Abierto el turno de intervenciones se producen las que a continuación se
transcriben de forma sintetizada:
6
1º.- El Portavoz de IU, respecto al panfleto difundido hace un mes por el PP,
sin entrar en lo que dice, pero sí en como se dice: “miente, mentira, mintiendo…”,
considera que son expresiones que atentan contra su honor y que no se lo va a permitir,
ya que el que ha mentido por omisión ha sido Ud. al no haber querido dar cuenta de la
razón social de las personas que pagaron la actuación de Kiko y Sara y Caja de Pandora
en las fiestas locales correspondientes al año 2007.
-El Portavoz del PP, responde que durante cuatro años han estado atentando
contra su honor, y se les ha calificado de ladrones, chapuzas etc., y que esto se olvida
cuando uno gobierna. No hay ningún problema en decir el nombre de ninguna empresa,
y cree que debería sentirse orgulloso de que el Ayuntamiento no haya tenido que pagar
nada, ya que esa es una labor que Ud. tendría que haber hecho.
-El Portavoz de IU, responde que él no oculta información, y que en situaciones
similares se ha informado de que empresas se han hecho cargo de los gastos como el
caso de ULMA, y no como en el caso de Uds. que ocultan información y no son
sinceros ya que todo debe ser con luz y transparencia, por lo que exige que diga el
nombre de la empresa que ha financiado dichas actuaciones. Este Grupo, en su revista
la Clepsidra, en ningún momento ha utilizado términos como “mentiroso, falso,
mentiras etc.…”.
-El Portavoz del PP responde que sí se les ha llamado mentirosos y que así lo
demostrará.
A continuación se dialoga e intercambian comentarios y opiniones sobre el
mismo tema, sin orden en las intervenciones.
2º- El Portavoz del COIP, respecto a las manifestaciones del PP, diciendo
que podían haber aprobado el Plan en el 2006, desea informar que el Plan se presentó en
mayo de 2007, y en dichas fechas el gobierno estaba en funciones por las elecciones.
-El Portavoz del PP responde que en el 2006 se presentó el Plan, y
posteriormente el redactor del plan se puso en contacto para informarles de que la zona
industrial estaba afectada por las servidumbres de Barajas, por lo que se demoró.
3º- El Portavoz del PP formula las siguientes preguntas:
1ª.- Desearía saber si existe un cuadrante de libranza de la Policía Local.
-El Concejal de Seguridad y Protección Ciudadana, D. Carlos L. Herrero (COIP)
responde que sí existe y que se le puede facilitar.
2ª.- Respecto al nuevo Plan de Inversión Local, desea saber si el 20 por 100 se
va a destinar a gasto corriente.
-
La Presidencia responde que sí.
7
3ª.- ¿Qué proyectos se van a incluir?
-La Presidencia responde que soterramiento de contenedores.
4ª.- Respecto a la partida 452.489.01 prevista en el presupuesto para gastos
federativos, desea saber si se han pagado las fichas, ya que no figura ningún importe
retenido.
-El Concejal de Deportes, D. Carlos L. Herrero (COIP) responde que si están
pagadas las fichas con cargo a las partidas de gastos de actividades deportivas, y que
desconocía que existiera dicha partida.
-La Presidencia se dirige al Portavoz del PP, para indicarle que se dirija a la
Interventora ya que son muchas las cuentas.
5ª.- Respecto al terreno cedido en su día a la Comunidad para construir un nuevo
Colegio, desea saber si se va a realizar o no.
-La Presidencia responde que no se va a realizar la obra, ya que al haber bajado
la ratio de alumnos la Comunidad no lo ha presupuestado.
Por nuestra parte consideramos que esa disminución se debe a que los alumnos
no pueden continuar cursando sus estudios en el Colegio y se ven obligados a ir al
Instituto de Algete, por lo que los padres optan por otras enseñanzas.
6ª.- Respecto a la donación realizada para la adquisición de una ambulancia por
la entidad CETELEM, le consta que la misma ha solicitado su devolución por no
haberse destinado a su fin.
-La Presidencia responde que es cierto y que se intentó en su día y no fue posible
y que ahora se va a intentar que se destine a otros fines.
7ª.- Finalmente desea saber si se va a poner algún tipo de material acolchado en
las zonas de juegos infantiles de la Avda. Guadalajara.
-La Presidencia responde que se va a hacer una inversión para ello.
4º.- El CNA formula las siguientes preguntas:
1ª.- Respecto al Fondo de Inversión, desea saber si se sabe exactamente cuánto
le va a corresponder a Cobeña.
-La Presidencia responde, que unos 600.000 Euros para inversión y 120.000
Euros para gasto corriente.
2ª.- Respecto al Polígono Camponuevo, desea saber para cuando el asfaltado de
la calle Hierro y la calle Cobre, las conducciones del Canal de Isabel II, así como la
instalación de contenedores y limpieza viaria, ya que presenta un estado lamentable.
-El Concejal de Obras y Urbanismo, D. Angel Andrés Ginés (COIP), responde
que ya existe conexión con el depósito del Canal, y que el propietario, se ha
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comprometido a meter la tubería y se ha solicitado la segregación para ceder las calles
al Ayuntamiento.
A continuación se intercambian opiniones y comentarios sobre el estado en que
se encuentra el Polígono y actuaciones llevadas a cabo sin orden en las intervenciones.
3ª.- Respecto a la propuesta sobre clasificación de la Dehesa, como bien de
dominio público para garantizar al máximo su protección, desea saber si se ha hecho
algún trámite.
-La Presidencia responde que siente no recordarlo, pero que no obstante la
máxima garantía está en nosotros.
4ª.- Una vez incorporados los seis policías, y con un total de 12 efectivos
¿Estamos cerca o muy lejos de cubrir la seguridad ciudadana durante las 24 horas del
día?
-El Concejal de Seguridad, D. Carlos L. Herrero (COIP), responde que con doce
policías no es posible, entre moscosos, vacaciones y bajas, cubrir las 24 horas, y que
para ello están trabajando con otros Municipios colindantes, pero que es complicado.
5ª.- A la Concejal de Hacienda desea preguntarle si por fin se va a poder
fraccionar el pago de algunas tasas, ya que en su momento se mostró receptiva al
respecto, y tal y como le ha comunicado hasta ahora no ha sido posible por un tema de
publicidad.
-La Concejal Dª Mª Luisa Regidor (PADE), le responde que tal y como le
informó en su día en su despacho, había un problema formal, por lo que le reitera lo
mismo, no se pudo publicar a tiempo y que está previsto que se modifique.
6ª.- Respecto al IBI, desea saber si se va a modificar la ordenanza, para
fraccionar el pago en periodo voluntario.
-La Concejala responde, que tal y como le dijo, el principal problema es del
Catastro, ya que es imposible fraccionar el pago si los padrones se remiten en el mes de
septiembre, no obstante están estudiando medidas alternativas como promover las
domiciliaciones mediante la aplicación de algún beneficio.
7ª.- Respecto a la tasa de basura desea preguntar si se ha replanteado, ya que
considera injusto que sólo se pague por los comerciantes y los vecinos no.
-La Concejala responde que se va a mantener tal y como está, y que sólo se está
reconsiderando el fraccionamiento del pago.
A continuación se intercambian comentarios y opiniones sobre el tema sin orden
en las intervenciones.
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Seguidamente no habiendo más asuntos pendientes sobre la mesa se cerró la
sesión a las veintiuna horas y treinta y seis minutos, levantándose la presente acta de
todo lo cual como Secretario certifico.
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