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OSASUN SAILA
DEPARTAMENTO DE SALUD
Osasun Sailburuordetza
Osasun Aseguramendu
eta Kontrataziorako Zuzendaritza
Viceconsejería de Salud
Dirección de Aseguramiento
y Contratación Sanitaria
PLIEGO DE BASES TÉCNICAS DEL CONTRATO CUYO
OBJETO ES LA IMPRESIÓN, CODIFICACIÓN Y ENVÍO
DE 220.000 UNIDADES DE LA TARJETA INDIVIDUAL
SANITARIA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE
EUSKADI (EXPTE. 10/2014-S)
1. OBJETO
Constituye el objeto de la presente contratación la gestión de la
personalización de las tarjetas sanitarias y la preparación de su envío
para el ejercicio 2014 que se compone de los siguientes trabajos:
a) Personalización de las tarjetas sanitarias
- Impresión por termoimpresión en anverso y dorso
- Codificación de la banda magnética
b) Preparación del envío
- Ensobrado personalizado
- Entrega de las cartas, exceptuando la distribución
2. CONTENIDO DE LAS PRESTACIONES
Es preciso indicar que el soporte -las tarjetas- sobre el que se
llevarán a cabo estas prestaciones será suministrado por el
Departamento de Salud o por a quien éste encomiende esa tarea.
A) PERSONALIZACIÓN DE LAS TARJETAS SANITARIAS
Se adjunta en Anexo al Pliego de Bases Técnicas copia por anverso y
reverso del modelo de tarjeta.
A.1) Grabación por termoimpresión en anverso y reverso
La mercantil adjudicataria habrá de imprimir, por termoimpresión, en
el anverso de las tarjetas que el Departamento de Salud le
proporcionará los datos de identificación del asegurado.
Donostia - San Sebastian, 1 – 01010 VITORIA-GASTEIZ
Tfno. 945 01 92 51 – Fax 945 01 93 01
Los datos de los asegurados y del dispositivo sanitario serán
facilitados por el Departamento de Salud atendiendo a los criterios de
seguridad que en cada caso se estimen oportunos en el cumplimiento
de la normativa vigente.
ANVERSO
En el anverso de las tarjetas se grabarán por termoimpresión las
siguientes líneas con los siguientes datos proporcionados en el
soporte mencionado:
Franja superior derecha:
1ª línea: se grabará la leyenda OSASUN SISTEMA NAZIONALA
(Arial Narrow, 9 pt, negrita). Rótulo
2ª línea: se grabará la leyenda SISTEMA NACIONAL DE SALUD
(Arial Narrow, 9 pt, negrita). Rótulo
Franja superior izquierda:
1ª línea: se grabará la leyenda OSASUN TXARTELA (TNRoman,
10 pt, negrita). Rótulo
2ª línea: se grabará la leyenda TARJETA SANITARIA (TNRoman,
10 pt, negrita). Rótulo
Franja inferior
1ª línea:
Se grabará el código de identificación sanitaria (Código TIS).
Tipo de letra: TNRoman, 11 pt, blanco
2ª línea: NOMBRE
Tipo de letra: TNRoman, 9 pt, blanco.
Hasta 40 caracteres; si tiene más, el punto de truncado sería
el último carácter. De ser necesarios más caracteres se
minorará el tipo de letra respetando en todo caso la inclusión
de los datos en una única línea.
-2-
3ª línea: APELLIDO PRIMERO
Tipo de letra: TNRoman, 9 pt, blanco.
Hasta 40 caracteres; si tiene más, el punto de truncado sería
el último carácter. De ser necesarios más caracteres se
minorará el tipo de letra respetando en todo caso la inclusión
de los datos en una única línea.
4ª línea: APELLIDO SEGUNDO
Tipo de letra: TNRoman, 9 pt, blanco.
Hasta 40 caracteres; si tiene más, el punto de truncado sería
el último carácter. De ser necesarios más caracteres se
minorará el tipo de letra respetando en todo caso la inclusión
de los datos en una única línea.
5ª línea:
-
A la izquierda: se grabará el Código CIPSNS, de 16
caracteres alfanuméricos.
Tipo de letra: NTRoman, 9 pt, blanco
A la derecha: se grabará el Código CITE (Código de
administración sanitaria emisora de la tarjeta). Once
dígitos (según norma UNE-EN 1387:1997) en el siguiente
orden:




2
3
5
1
dígitos: área de actividad (80)
dígitos: código país norma ISO 3166
dígitos: código de la entidad emisora de la tarjeta
dígito de control
El tipo de letra es: NTRoman, 9 pt, blanco
-
Angulo inferior derecho: Se grabarán en Braille los
caracteres iniciales de Tarjeta Sanitaria Individual,
siguiendo la norma UNE-EN 1332.1: 2010, en su parte de
5 de marzo de 2006.
-3-
REVERSO
Parte superior:
Tal y como se indica en el anexo, se imprimirán mediante
termoimpresión cuatro líneas:
1º: Se grabará la leyenda:
Txartel honen bidez Osasun Sistema Nazional osoko
serbitzuak erabil ditzakezu
Esta tarjeta le permite el acceso a los servicios de todo
el Sistema Nacional de Salud
2º: Se grabará en dos líneas: Un juego de barcos
Tipo de letra: Curier Swa Bold 9, negrita.
3º: Se grabará en dos líneas: Z/N (Zenbakia/Número) y el
número que proceda, según lo indicado por el
Departamento de Salud
Tipo de letra: Curier Swa Bold 8, negrita
Parte Inferior
-
A la izquierda:
1º: Se imprimirá la leyenda:
“Oasun Aholkularitzako Tel./ Tel. del Consejo Sanitario” en
la que se imprimirá este teléfono: 902203020
Tipo de letra: Helvética Neue, 7, negrita.
2º: Se imprimirá la leyenda:
“Larrialdietako Tel./ Tel. urgencias:”,en la que se imprimirá
el teléfono de urgencias de la zona de influencia.
Tipo de letra es: Helvética Neue, 7, negrita.
3º: Se imprimirá la dirección de la página web de
Osakidetza, www.osakidetza.euskadi.net, tal y como figura
en el Anexo.
-4-
A.2) Codificación de la banda magnética
El reverso de la tarjeta tiene en la parte superior una banda
magnética de alta coercitividad de acuerdo con ISO 7811.
La banda magnética de la Tarjeta Sanitaria tiene 3 pistas.
Primera pista
La pista 1, de caracteres alfanuméricos, se grabará con el
contenido de la información que determine el Departamento de
Salud del Gobierno Vasco, siguiendo las especificaciones de la
normativa ISO 7811.
Segunda pista
De caracteres numéricos. Se grabará, en su caso, con el
contenido de la información que determine el Departamento de
Salud del Gobierno Vasco, siguiendo las especificaciones de la
normativa ISO 7811.
Tercera pista
Será regrabable. Se grabará, en su caso, con el contenido de la
información que determine el Departamento de Salud del
Gobierno Vasco, siguiendo las especificaciones de la normativa
ISO 7811.
B) PREPARACIÓN DEL ENVÍO
B.1) Ensobrado personalizado
Con carácter general, los documentos de envío tendrán que cumplir
las normas de la empresa que se encarga de la distribución de los
servicios postales del Gobierno Vasco.
El mailing comprende los siguientes trabajos:
-
Tríptico de información sanitaria facilitado por el Departamento
de Salud.
-5-
-
Elaboración de una carta, a una tinta, color negro, por anverso,
debidamente personalizada y cuyo texto, en los dos idiomas
oficiales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, será facilitado
por el Departamento de Salud.
-
La impresión de datos variables se efectuará por tecnología
láser, lo que permitirá una utilización de criterios amplios en su
personalización.
El soporte papel será un DIN A-4 conteniendo un mínimo de noventa
gramos por metro cuadrado.
Una vez impresa la carta e insertada la tarjeta en sus
correspondientes troqueles o adherida, el conjunto resultante deberá
ser embuchado en un sobre con las características siguientes:
• Modelo americano
• Tamaño mínimo 110*220
• Ventana derecha
• Gramaje no inferior a los 90 gr./m
• Papel reciclado 100%
Este sobre, que deberá aportar la empresa adjudicataria, deberá
llevar impresa la seña de identidad del Gobierno Vasco
(Departamento de Salud, Delegación correspondiente), en forma y
modo que se facilitará al adjudicatario.
La opción datacard contendrá igualmente los elementos de identidad
corporativa.
En el reverso, también en tinta de color negro, constarán las
referencias habituales: “Sr. Cartero, por favor, indique con una X la
causa de la devolución”, con los apartados: “Desconocido,
Rechazado, Ausente, Dirección incorrecta y Otros”.
Los gramajes indicados permitirán que el conjunto de envío no
sobrepase los 20 gramos, manteniendo así el uso de la tarifa más
reducida.
Los datos en la etiqueta serán:
Primera línea:
Nombre y apellidos
Segunda línea: Dirección
Tercera línea:
Código Postal y Localidad
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La fecha de emisión de la carta, en su correspondiente lugar.
La letra de la etiqueta tendrá el siguiente formato: Tipo Arial, Tamaño
de fuente de 10, interlineado definido a 1/8 e impresión a 12
caracteres por pulgada.
B.2) Envío
Una vez ensobradas las cartas y cerrados los sobres, la empresa
adjudicataria no procederá a la distribución de las cartas, sino que las
entregará a la mercantil que oportunamente se le comunicará desde
el Departamento de Salud. Los sobres se servirán a portes pagados
en las oficinas de la empresa distribuidora (pudiendo ser hasta en
seis oficinas, dos por Territorio Histórico, estando al menos una en la
capital de cada Territorio Histórico).
3. VOLUMEN CONTRATADO DE TARJETAS
El número máximo de tarjetas sanitarias elaboradas según el proceso
descrito ascenderá a 220.000, ajustándose a las necesidades del
Departamento de Salud. Esto no supone compromiso de realización
de una impresión mínima por parte de la Administración.
Por otro lado, la derivación provisional por Territorio Histórico será la
siguiente:
TERRITORIO
HISTÓRICO
Nº DE TARJETAS
ARABA
44.000
BIZKAIA
99.000
GIPUZKOA
77.000
TOTAL
220.000
No obstante, esta distribución es una estimación pudiendo variar en
función de las necesidades del Departamento de Salud.
-7-
4. MATERIAL A APORTAR POR EL DEPARTAMENTO DE
SALUD
1. El Departamento de Salud o a quien éste encomiende esa
gestión suministrará las tarjetas sobre las que se realizarán las
prestaciones objeto de esta licitación.
Las características principales de estas tarjetas serán: ser de
plástico, en soporte PVC laminado-acabado brillante, según
normas ISO 7810/7811; con un espesor de 762 micras, en
formato CR-80 (85,60 x 53,98 mm), esquinas redondeadas de
radio 3,18 mm. +- 0,3 mm; con banda magnética: HICO-Alta
coercitividad (4000 Oe.. 3 pistas negra); y con los siguientes
colores: en el anverso, Cuatricromía y Pantone 273 C
(cuatricromía) y en el reverso, negro.
2. Transferencia de los asegurados y soporte asistencial a grabar
en la tarjeta que serán facilitados por el Departamento de Salud
atendiendo a los criterios de seguridad que en cada caso se
estimen oportunos en el cumplimiento de la normativa vigente.
Dichas transferencias se realizarán por cada Delegación del
Departamento de Salud, según se vayan procesando las
peticiones. En principio con periodicidad semanal, aunque
sujetas a las necesidades de cada momento.
3. Texto de la carta Standard.
4. Modelos de identidad corporativa
Departamento de Salud.
del
Gobierno
Vasco
–
5. Trípticos con información sanitaria.
5. PLAZOS
Primera entrega
La empresa adjudicataria contará con un plazo máximo de diez
días naturales, o el ofertado por el licitador si este fuese distinto,
para completar la primera entrega.
Este plazo empezará a contar desde el momento en que el
Departamento de Salud, o a quien éste hubiera encomendado
esta tarea, provea de las tarjetas a la adjudicataria y se dará por
-8-
finalizado con la certificación de recepción de la entrega de las
tarjetas ya impresas, codificadas y ensobradas.
Entregas posteriores
La empresa adjudicataria, para completar el pedido, contará con
un plazo máximo de cinco días hábiles, o el ofertado por el
adjudicatario, si este fuese distinto.
El plazo de entrega en las entregas posteriores empezará a contar
desde el momento en que el Departamento de Salud realice el
pedido de tarjetas y se dará por finalizado con la certificación de
recepción del mismo. Este plazo será efectivo siempre que la
adjudicataria cuente con tarjetas suficientes (suministradas por el
Departamento de Salud, o a quien éste hubiera encomendado
esta tarea) para atender la demanda. En caso contrario, este
plazo empezará a contar desde el momento en que el
Departamento de Salud entregue el material.
Las tarjetas sanitarias serán servidas, debidamente ensobradas
(puntos B.1 y B.2. del presente pliego), a portes pagados, a la
distribuidora señalada por el Departamento de Salud.
Entregas urgentes
Ante posibles contingencias que plantee el Departamento de
Salud, la empresa licitadora deberá ser capaz de hacerles frente
con carácter urgente y en un plazo máximo de 48 horas (2 días
hábiles), o el ofertado por el adjudicatario, si este fuese diferente.
Las Tarjetas Sanitarias, debidamente ensobradas (puntos B.1 y
B.2. del presente pliego), serán entregadas, a portes pagados, a
la distribuidora señalada por el Departamento de Salud.
6. PENALIDADES
El incumplimiento de los plazos de entrega conllevará una
penalización económica:
- Primera entrega: Penalización del 10% del coste del pedido por
cada 3 días naturales de retraso.
-9-
- Entregas posteriores: Penalización del 15% del coste del pedido
por cada 2 días hábiles de retraso.
- Entregas de urgencias: Penalización del 5% del coste del pedido
por cada 24 horas de retraso.
A la hora de contabilizar estos plazos y penalizaciones se tendrán
en cuenta los plazos detallados por el adjudicatario en su oferta
(Anexo VI del PCAP).
Estas penalizaciones podrán reducirse o no llevarse a efecto en
caso de que la empresa licitadora presente un documento de
justificación escrita. Para que se aplique la reducción, previamente,
el órgano de contratación deberá haber aprobado la justificación
presentada. (Presentación de
informe
motivado
con la
documentación original acreditativa del mismo, y aprobado y
firmado por el órgano de contratación).
7. CONFIDENCIALIDAD DE LOS DATOS
Los datos de los asegurados que el Departamento de Salud
suministre a la empresa adjudicataria para la elaboración de
tarjetas sanitarias estarán regulados de acuerdo a los principios de
confidencialidad, accesibilidad y cesión establecidos en la Ley
Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de
Carácter Personal (cláusula 29 del PCAP) y en su reglamento que lo
desarrolla.
- 10 -
ANEXO
ANVERSO
OSASUN SISTEMA NAZIONALA
SISTEMA NACIONAL DE SALUD
OSASUN TXARTELA
TARJETA SANITARIA
12345678
Ep. Mug-Cad.
ESTRELLA
CORTIZAS
BAQUERIZA
BBBBBBBBCD000000
80724000023
REVERSO
- 11 -
TSI
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