2188 - Colegio de Abogados de La Plata

Colegio de Abogados
Departamento Judicial La Plata
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ACTA NUMERO 2188.- En la ciudad de La Plata, capital de la Provincia de Buenos Aires, a
los dieciocho días del mes de agosto de dos mil quince, reunidos en la sede del Colegio de
Abogados de La Plata los señores consejeros titulares, Hernan Ariel Colli, Graciela Amione,
Joaquin Granillo Fernandez, Carlos Fernando Valdez, Adolfo Brook, Silvina Nobre Ferreira,
Tulio Marchetto, Pablo Grillo Ciocchini, Pablo Perrino y los consejeros suplentes Norma
Acevedo, Jessica Seimandi, Martín Ulisese Bolpe y Ana Laura Ramos bajo la presidencia
del Doctor Fernando Pablo Levene se dio por abierta la sesión siendo las 20:00 horas.---------1- ACTA NUMERO 2187. Puesta a consideración el acta de referencia, sin observaciones se
la aprueba.----------------------------------------------------------------------------------------------------------2.- MOVIMIENTOS DE MATRICULA.- Se informa por Secretaría los movimientos de
matrícula registrados entre 8 de julio al 18 de agosto del corriente:-----------------------------------JURAMENTO:ALVAREZ, MARIA ROSA; ALVAREZ, SILVINA ESTER; AMATO,
SEBASTIAN; AMMAZZINI, GISELA VERONICA; ANTONIUK, SOFIA; ARENA, MARIANA DE
LOS ANGELES; BARBAGALO, MERCEDES GUADALUPE; BASUALDO, PATRICIA
VERONICA; BLUM, FLORENCIA CARLA; BRUNO, DANIELA ELIZABETH; CERVELA,
CECILIA CAROLINA; CIANCIOSI, SILVIA CAROLINA; COLABIANCHI, MARINA BELEN;
CRIVARO, LAURA ANDREA; DALMAU, ISMAEL; DE BATTISTA, MARIA AGUSTINA RITA;
DEL BLANCO GIL, VALENTIN; DIAZ, GABRIELA ALEJANDRA; FUEYO ALVAREZ, OSCAR
OSVALDO; GALARZA, MIRTA SUSANA; GALEANO VITTOR, ANABELA; GASCON,
JERONIMO MARIA; GIANTOMASI, FIORELLA; GIOVAGNINI, MARIANELA; GONZALEZ
ISABELLA, CONSUELO; HID, GASTON; IPARRAGUIRRE, MARTIN MIGUEL; ITURRALDE,
MARIA EUGENIA; LOPEZ GARRITANO, NAHUEL LUIS; MARADONA, JOAN MIGUEL;
MAREK, DARIO MARTIN; MARTIN, LUCIANA MARIEL; MARTINEZ, AGUSTINA SOLEDAD;
MEJIAS FAGGI, NARKE AGUSTIN; MENDEZ, VANESA ELVIRA; MENGARELLI,
GUILLERMO DANIEL; MICHEL, ANGELA; MOLINA, MARIA; MORAN, JESSICA; OJEDA,
LUCIA MARIANA; OTHARAN, MARIA FLORENCIA; PARRA, NADIA SOLEDAD; PEÑAS,
DIEGO ANDRES; PICCIONI, BEIARMINA; PIZARRO, JOHANNA ITATI; RANSANZ, JESICA
GABRIELA RITA; ROA, ALCIRA BEATRIZ; ROAGNA, CARLA FLORENCIA; RODRIGUEZ,
HECTOR DANIEL; ROSA, GRACIANA AMALIA; SABATINI, CAMILA; SALERNO, LAURA
INES; SARAVI, JAMILA; SIRIMARCO, NOELIA MARTHA MAGDALENA; SUAREZ, WANDA
MAGALI; TIZIO, GASPAR URIEL; ULLÚA, MARIA SOLEDAD; VENTURA, GONZALO;
VINACCIA, ANTONELA; YUREC, HERNAN; ZANZI, MARIANO HERNAN; ZIMMERMANN,
ADRIAN ROBERTO. FALLECIDO:GONZALEZ PONCE DE LEON, ANASTASIO JORGE.
INCOMPATIBILIDAD ABSOLUTA:AUTINO, JUAN ALFONSO; BASUALDO, PATRICIA
VERONICA; BURGOS, ELIANA INES; FANTONI, MARIANO; FUEYO ALVAREZ, OSCAR
OSVALDO; GALEANO VITTOR, ANABELA; GESSARA, DIANELA PAULA; GIANTOMASI,
FIORELLA; GNECCO, MARIA DELFINA; GONZALEZ ISABELLA, CONSUELO; HORBER,
ARNOLD; IPARRAGUIRRE, MARTIN MIGUEL; MEJIAS FAGGI, NARKE AGUSTIN;
MENDEZ, VANESA ELVIRA; MORAN, JESSICA; PICCIONI, BEIARMINA; ROSA,
GRACIANA AMALIA; ULLÚA, MARIA SOLEDAD; YUREC, HERNAN. INCOMPATIBILIDAD
PARCIAL:BARBAGALO, MERCEDES GUADALUPE; CALA, ADRIAN OSVALDO;
GIOVAGNINI, MARIANELA; PEÑAS, DIEGO ANDRES. REHABILITACION:CAJARVILLE,
CARLOS ALBERTO; DE POL, GUSTAVO ALDO; ETCHEVES LAVIE, MARIA ADELA;
JACOMELLI, MARIA JULIANA; LAVAT, JAVIER ORGELIO; LUCCA, PAULA FERNANDA;
LLACHE, PRIMAVERA OTILIA; MACIEL, CARLOS; MALPELI, CARLOS NICOLAS;
PRANDINI, ROBERTO DANIEL; SANCHEZ, LUCAS ALBERTO; SIMARO, RENATA BELEN;
SOIZA, CECILIA ESTHER; ZOCO, MARIA DE LOS ANGELES. CANCELACION A SU
PEDIDO:CAPILLA, ALEJANDRO DANIEL; CASCO, GLORIA ISABEL; CERRONE, JOSE
FELIX; DIPIERRO, RICARDO VICTOR; ELBAUM, PEDRO; GALARZA, SUSANA BEATRIZ;
GESSARA, DIANELA PAULA; GUISANDE, ANGEL ADRIAN; LAVALLE COBO, JUAN PIO;
MORBIDUCCI, DANIEL HORACIO; PRADA, IRIS JOSEFA; QUIROGA, ARIEL FRANCISCO;
SALINAS ROBERTS, AUGUSTA EDELWEISS; SATO, SERGIO LEONARDO; SONETTI,
ANTONELLA YANINA; SORIA, ELENA ALCIRA; USTARROZ, FRANCISCO EZEQUIEL;
VALENTE, LUIS ALBERTO; YUREC, HERNAN; ZAPPIA, ANTONIO. CAMBIO DE
APELLIDO:LLACHE, PRIMAVERA OTILIA. PASE A OTRO COLEGIO:WILDNER,
LEOPOLDO HUGO. Todo lo que se tiene presente .-----------------------------------------------------3.- .- MESA DIRECTIVA DE 14 DE JULIO DE 2015.-------------------------------------------------a.Tribunal de Disciplina de Bahía Blanca S- Sanción Disciplinaria en el Expte Nº 915. - Se
toma conocimiento de lo informado por referido Colegio en relación a la sentencia firme y
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consentida, dictada en el marco del Expte nº 915 caratulado “Biondi , Marcos Sebastián s/
Denuncia”, mediante la cual se impone la sanción de 20 días de suspensión en la matricula
a la Dra. Alicia Busteros, inscripta en este Colegio al TºXXX Fº 445.--------------------------------Todo lo que se tiene presente y se RESUELVE girar al Sector Matricula a fin de tomar nota
en el legajo.---------------------------------------------------------------------------------------------------------b.- Presentación del Dr. Julio Osvaldo Callegari S- Incompatibilidad relativa.- Se toma
conocimiento de la presentación efectuada por el referido profesional, en relación a su
Incompatibilidad Parcial.- Lo que se tiene presente y se RESUELVE solicitar al interesado la
certificación que acredite fehacientemente la baja del Servicio Penitenciario.----------------------c.- Veraz s/ convenio.- Vista la propuesta elevada por la firma Veraz, mediante la cual
propone la firma de un convenio que prevé el uso del servicio de información que dicha
empresa brinda para los maticulados y un descuento especial, se resuelve aprobar la firma
del mismo a través de la Presidencia.------------------------------------------------------------------------d.- Colegio de Abogados de Mercedes S- Día del Órgano de la Colegiación.- Se toma
conocimiento de la invitación al almuerzo de camaradería que realiza anualmente el Colegio
referido, el día 14 de agosto del corriente, en el marco de una nueva celebración del Día de
los Órganos de Colegiación.- Lo que se tiene presente y se RESUELVE hacer saber a los
integrantes del Consejo Directivo, de dicha invitación, a fin de que confirmen su asistencia.-e.- Comisión de Estudio y Defensa de la Ley 5177. – Visto el dictamen efectuado por el
presidente de la referida Comisión Dr. Carlos Luis Carlos Brusa en referencia a las
actuaciones R Nº 41374/15 “Presentación Dra. Rossi Adriana s/ honorarios pendientes con
matricula de baja por motivos jubilatorios”, se RESUELVE aprobar y notificar el mismo a la
interesada.- Lo que se tiene presente.-----------------------------------------------------------------------f.- Tasa Pasiva. I) Acciones.- Se toma conocimiento de las acciones conjuntas entre la Caja
de Previsión social para Abogados y el Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos
Aires, frente al Frente al fallo dictado por la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de
Buenos Aires en autos: “Isla, Sara E. c/ Provincia de Buenos Aires s/ Amparo Recurso
Extraordinario de Inaplicabilidad de Ley”, causa N° 71.170, que considera derogada la tasa
de interés activa que postula el art. 54 inc. b) de la Ley 8904 y la sustituye por la tasa pasiva,
las que a continuación se transcriben:-----------------------------------------------------------------------a)
La sentencia no se encuentra firme, no constituye doctrina legal y no resulta actualmente
aplicable, por lo que el art. 54 inc. b) de la Ley 8904 se encuentra plenamente vigente.-------b) El COLPROBA y la CAJA han hecho manifestaciones públicas de rechazo en los diarios
de tirada nacional y provincial.-----------------------------------------------------------------------------------c) El COLPROBA y la CAJA solicitaron entrevista con la Suprema Corte de Justicia, a fin de
hacer saber la preocupación por la gravedad de las consecuencias del fallo.---------------------d) El COLPROBA y la CAJA presentaron nota dirigida a los miembros de la Suprema Corte
de Justicia provincial, haciendo saber que el fallo constituye un grave menoscabo a la justa
retribución del trabajo profesional y a) carácter alimentario de los honorarios de los
abogados, como así también una merma sustancial en el sistema previsional de la abogacía
provincial.------------------------------------------------------------------------------------------------------------e) El COLPROBA y la CAJA confeccionaron un instructivo para que los abogados planteen la
cuestión federal en los casos en que se encuentre controvertida la tasa aplicable, puesto a
disposición en las respectivas páginas web.----------------------------------------------------------------f) El COLPROBA y la CAJA se encuentran elaborando e! recurso extraordinario y el amicus
curiae pertinentes en defensa del honorario profesional y aportes previsional es, ante la
Corte Suprema de Justicia de la Nación.--------------------------------------------------------------------g) La CAJA se presentó en juicio planteando la nulidad del procedimiento seguido sin su
participación, incumpliendo lo normado en el art. 20 de la Ley 6716.---------------------------------h) El COLPROBA y la CAJA pusieron en conocimiento de la Federación Argentina de
Colegios de Abogados (F.A.C.A) y de la Coordinadora de Cajas el fallo dictado y las graves
consecuencias del mismo respecto de los abogados de la provincia y del sistema previsional,
solicitando el acompañamiento de esas Instituciones.----------------------------------------------------Todo lo que se tiene presente.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------II) Presentación Dr. Hector Méndez.- Se toma conocimiento de la presentación efectuada
por el referido profesional en la cual manifiesta su profundo malestar ocasionado por el
reciente fallo de la SCBA en la causa Isla AC. 71170.- Solicitando a este Colegio se tomen
medidas contra el pronunciamiento judicial.- Lo que se tiene presente.------------------------------2
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g.- Gerencia General S- Uso de las instalaciones a.- Dr. Dario C. Dublanc.- Se toma
conocimiento de lo solicitado por el referido abogado en relación a la presentación de la
novela policial de su autoría: “Tiempo de Klepsydra” el próximo 11 de agosto del Corriente a
las 19 hs. Asimismo se informa que la venta de ejemplares será destinada a beneficio de la
Cooperadora del Hospital de Niños de nuestra ciudad.- b. Asesoría General de Gobierno.Se toma conocimiento de lo solicitado por la mencionada Asesoría en relación a la
realización del Tercer Encuentro de Actualización y Debate del nuevo Código Civil y
Comercial, el día 12 de Agosto del corriente en el horario de 10 a 13hs. c.- Colegio de
Traductores Públicos.- Se toma conocimiento de lo solicitado por el Colegio referido en
relación a la realización de una Jornada de Capacitación el próximo 18 de Septiembre del
corriente en el horario de 9 a 17:30 hs.- Tercer Encuentro de Actualización y Debate del
nuevo Código Civil y Comercial, el día 12 de Agosto del corriente en el horario de 10 a 13hs.
Todo lo que se tiene presente y se RESULEVE: aprobar lo peticionado en los puntos a.-, b.y c.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------h.- Fundación Museo de La Plata s/ Contribución.- Se toma conocimiento de la petición
efectuada por la Fundación Museo, solicitando el auspicio de una publicidad en los boletines
de los meses Agosto y Diciembre de 2015 por la suma de $3.000.- Lo que se tiene y se
resuelve aprobar lo peticionado.--------------------------------------------------------------------------------i.- Registro Abogado s del Niños. a.-Designación (Saladillo). Da cuenta la Dra. Rosario Sánchez que
visto la petición de patrocinio de los niños Natali y Danila R. por el Juzgado de Paz de Saladillo en el
marco de los autos: “S. M. L. C/ R. R. O. S/ INCIDENTE DE MODIFICACIÓN DE REGIMEN DE
VISISTAS EN EL EXPTE 12613”, se ha dispuesto la designación de la Dra. Stella Maris Dortona, a
los efectos requeridos.------------------------------------------------------------------------------Lo que se tiene presente y se RESUELVE aprobarla designación efectuada----------------------j.- Gerencia de Recursos Humanos. Presupuestos S/ Instalaciones Eléctricas.- Se toma
conocimiento del informe presentado por el Gerente de Administración y RRHH en referencia
a los presupuestos solicitados para efectuar obras de reparación de instalación eléctricas
que alimentan a las oficinas de Mediación, Consultorio Juridico, Presidencia, Aula Bustos y el
router donde se encuentra conectado el Centro de documentación, dado un cortocircuito
producido el dia 13 de julio del corriente.- Lo que se tiene presente y se RESUELVE aprobar
la puesta en marcha de dichas obras.------------------------------------------------------------------------k.- Dra. María Cristina Camelino.- Se toma conocimiento de la presentación efectuada por
la referida abogada en relación al auspicio al III Congreso Internacional de Abordaje de
Conflictos.- Lo que se tiene presente y se RESUELVE girar al Centro de Mediación para su
tratamiento.---------------------------------------------------------------------------------------------------------l.- Comisión de Deportes y Casa de Campo.- Se toma conocimiento de lo solicitado por la
Dra. Jessica Seimandi en relación a I) Pedido de Hockey.- Se toma conocimiento de lo
solicitado por el equipo de hockey femenino en relación a los gastos q conllevan la práctica
del deporte referido. Lo que se tiene presente y se RESUELVE aprobar la suma de pesos
$8.200 acorde a lo peticionado II) Pedido Basquet.- Se toma conocimiento de lo solicitado
por el equipo de basquet quien representará al Colegio en las próximas Jornadas en relación
a los gastos q conllevan la compra de pelotas para el deporte referido. Lo que se tiene
presente y se RESUELVE aprobar la suma de pesos $4.000 acorde a lo peticionado.-III)
Jornada Deportiva.- Se toma conocimiento que en el marco de la semana del día del
abogado se realizara la mencionada Jornada el día 22 de agosto del corriente.- Lo que se
tiene presente y se RESUELVE aprobar la suma de pesos $9.400 en concepto de gastos de
almuerzo.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ll.- ASESORIA GENERAL DE GOBIERNO.I)- Se toma conocimiento de la nota de
agradecimiento cursada por la Delegada de la Asesoría ante la Delegación de Vialidad de la
Provincia de Buenos Aires, Alicia Drago por la atención recibida en oportunidad de realizar
en este colegio la pasada disertación “PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES SU
ADAPTACIÓN A LAS NUEVAS TECNOLOGIAS Y MODOS DE CONCLUSIÓN DE LA OBRA
PÙBLICA ( LEY 6021)”.- Lo que se tiene presente.-------------------------------------------------------o.- CÓDIGOS.- Visto que en el mes de agosto este Colegio conmemora el “MES DEL
ABOGADO”, en este marco se RESUELVE entregar un ejemplar del nuevo Código Civil y
Comercial durante todo el mes a aquellos profesionales que posean la matricula al día.- Lo
que se tiene presente.--------------------------------------------------------------------------------------------4.- MESA DIRECTIVA DEL 11 DE AGOSTO DE 2015.-------------------------------------------------a.- Acta acuerdo UTEDYC S/ modificaciones .- Se toma conocimiento del Acta acuerdo
UTEDYC, mediante la cual comunican en relación a las modificaciones que fueran
efectuadas al Convenio Colectivo 700/14 .- Lo que se tiene presente y se gira a la Gerencia
de Administración y RRHH a fin de poner en conocimiento y solicitar dictamen del asesor
Legal Dr.Luis María Velazco.------------------------------------------------------------------------------------b.- Presentación de la Dra. Yael Falotico s/ solicita intervención.- Se toma conocimiento
de la presentación efectuada por la referida profesional en referencia al Curso de
Capacitación de Mediadores, solicitando la intervención de este Colegio ante la Suprema
Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires.- Lo que se tiene presente y se
RESUELVE girar al Centro de Mediación a sus efectos.------------------------------------------------3
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c.- Gerencia General S- Uso de las instalaciones.- a.- Obra de teatro “Elecciones y
Lecciones”.- Se toma conocimiento de lo solicitado por la Prof. Lidia F. Lewkowicz para la
realización de la obra de teatro referida.-b.- La Campañia Itinerante.- Se toma conocimiento
de lo solicitado por la referida compañía para la realización de ensayos musicales los días
martes en el horario de 19 a 21.30hs. del mes de agosto c. Dra. Pasaglia S- Presentación
de libro.- Se toma conocimiento de lo solicitado por la Sra. Estela Passaglia en relación a la
realización de la presentación del libro.”Cuente-ando y algo más”.- Todo lo que se tiene
presente y se RESUELVE no conceder lo peticionado en los putos a, b y c por falta de
disponibilidad en nuestro calendario institucional.----------------------------------------------------------d.- Presentación del Dr. Diego Quiñones.- Se toma conocimiento de lo solicitado por el
referido profesional en relación a la posibilidad de incorporar los servicios informáticos
BLUECORP y JAUREUI, en la Biblioteca .- Lo que se tiene presente y visto el informe
presentado por la Directora de la Biblioteca Enrique Galli, Sra. Raquel Irueta, se RESUELVE:
no aprobar lo peticionado, dado que los servicios solicitados no serían de uso jurídico
general, dado que los mismos son destinados exclusivamente para el uso de cálculos de
índole previsional. Además debe de tenerse en cuenta que quien opere dichos programas
requiere una capacitación básica previa, además de la específica de cada software, lo cual
excede los conocimientos técnicos del personal de biblioteca, quienes asisten a los
profesionales que consultan las computadoras de uso público.----------------------------------------e.- Banco Provincia s/ solicita espacio en las instalaciones.- Se toma conocimiento de lo
solicitado por el Banco Provincia en relación a un espacio en nuestras instalaciones para la
colocación de un lugar de atención de Provincia Seguros.- Lo que se tiene presente.-----------f.- Área Académica.- I) Programa de Actualización – Código Civil y Comercial de la
Nación – 1era. edición – 1era. - 2da. edición: Se toma conocimiento que los Dres.
Gustavo German Rapalini Tº 57 – Fº288 y Gastón L. Medina, Tº49Fº394 han presentado
notas solicitando la baja a los referidos programas por razones de índole personal. Lo que
se tiene presente y se RESUELVE aprobar lo peticionado.- II) INSTITUTO DE DERECHO
DE PENAL: a) Se toma conocimiento que el Secretario del Instituto de Derecho Penal, Dr.
Jonatan Robert, propone la Jornada titulada: “PROPORCIONALIDAD DE LA PENA”
Presentación Nueva Obra: Derecho Penal Libro Audiovisual” a realizarse el día 21de agosto
próximo de 18:20 hs. (AULA 1). Presentando como disertante al Dr. Terragni Marco Antonio.
Asimismo, solicita una cena para cuatro (4 ) personas, remisse (ida – vuelta) a la CABA, un
aviso en el diario El Día, 300 volantes, 30 afiches y honorarios profesionales para el
expositor. Todo lo que se tiene presente y se RESUELVE aprobar lo peticionado.-b) Se
toma conocimiento que el Secretario del Instituto de Derecho Penal, Dr. Damian Alberto
Barbosa, propone la Jornada titulada: “¿Quién JUZGA A LOS QUE JUZGAN. EL
ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS EN LA PCIA. DE BUENOS AIRES” , a realizarse el
día 26 de agosto próximo a las 16:00 hs (AULA 1). Presentando como disertantes a los
Dres. Ulises Alberto Giménez y Victor Horacio Violini. Asimismo solicita 300 volantes y 50
afiches.- Todo lo que se tiene presente y se RESUELVE aprobar lo peticionado.III) INSTITUTO DE DERECHO PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL.- Se toma
conocimiento que el Director del Instituto, Dr. Insua Alberto Antonio, propone la Jornada
titulada: “LA INCIDENCIA EN LOS DERECHOS Y PRESTACIONES PREVISIONALES DEL
NUEVO CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL” a realizarse los días 1 y 8 de septiembre del
corriente de 18 a 20:30 hs. (AULA 1) . Presentando como disertantes a los Dres. Walter D.
Astudillo y Walter Carnota. Asimismo solicita cena para tres (3) personas para el día 08de
septiembre, remisse (ida – vuelta) a la CABA, un aviso en el diario El Día, 150 volantes y 30
afiches. Todo lo que se tiene presente y se RESUELVE aprobar lo peticionado.- V)
INSTITUTO DE DERECHO DE LA INTEGRACION : Se toma conocimiento que el Director
del Instituto, Dr. Lautaro M. Ramírez, propone las siguientes actividades: a) "Primera
Reunión de Instittuto de Derecho de la Integración y afines de Colegios de Abogados de la
Provincia de Buenos Aires” a realizarse el día 24 de agosto de 14 a 16 hs. Asimismo
solicita un aviso en el diario El Día, 50 volantes, 30 afiches y coffe-break. b) "Conferencia:
Las relaciones comerciales bilaterales Argentina - México" a realizarse el día 27 de agosto a
las 18 hs., invitando como expositor al Dr. Jorge Rastrelli, Director Ejecutivo de la Cámara
Argentina - Mexicana. Asimismo solicita un aviso en el diario El Día, 50 volantes, 30 afiches,
remisse ida y vuelta (CABA) para el expositor y coffe-break. Todo lo que se tiene presente y
se RESUELVE aprobar lo peticionado.- VI) INSTITUTO DE DERECHO DE MEDIOS DE
COMUNCIACION.- Se toma conocimiento que el Director del Instituto, Dr. Manuel Larrondo,
propone la realización de la actividad: "Nuevo Código y Comercial de la Nación. Derechos
Personalísimos, función preventiva, Internet y medios de comunicación. Expositores: Dra.
Analía Elíades - Dr. Manuel E. Larrondo, a realizarse el día 25 de agosto a las 18 hs..
Asimismo solicita un aviso en el diario El Día, 100 volantes, y coffe-break. Todo lo que se
tiene presente y se RESUELVE aprobar lo peticionado.- VII) INSTITUTO DE DERECHO
PUBLICO PROVINCIAL Y MUNICIPAL.- Se toma conocimiento que el Director del
Instituto, Dr. Carlos Hugo Praderio, presenta la renuncia a su cargo a partir del 1 de agosto
del corriente, por razones estrictamente personales, proponiendo como continuador al DR.
Raul Luis Montero adjuntando a tal efecto antecedentes y C.V..- Lo que se tiene presente y
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se RESUELVE designar interinamente al Subdirector del referido Instituto conforme el Art. 14
Reglamento del Área Académica.----------------------------------------------------------------------------g.- Teatro por la Identidad La Plata S- Pedido de colaboración. Se toma conocimiento de
lo peticionado por el referido Museo en relación a la ayuda económica para la concreción del
proyecto de la fundación de Teatro por la Identidad La Plata.- Lo que se tiene presente y se
RESUELVE no hacer lugar a lo peticionado por motivos presupuestarios.-------------------------h.- Museo Beato Angélico S- Agradecimiento.- Se toma conocimiento del agradecimiento
efectuado por la Universidad Católica de La Plata por el auspicio realizado por este Colegio a
la muestra “Abogados en el arte”.- Lo que se tiene presente.-------------------------------------------i.- Asociación de Jubilados y Pensionados de la Caja de Previsión Social SContribución Reflejos.- Se toma conocimiento de la presentación efectuada por la
Asociación de epígrafe en referencia al aumento de la impresión de los ejemplares de la
edición de la revista “Reflejos”. Lo que se tiene presente y se resuelve aprobar la suma de
pesos $1.000 acorde lo peticionado.--------------------------------------------------------------------------j.- Baños reparación.- Visto la necesidad de efectuar arreglos en las instalaciones de los
baños de mujeres del segundo piso de la institución. Se RESUELVE encomendar los
mismos al Arquitecto Migues para el inicio de las obras.-------------------------------------------------k.- Comisión de Estudio y Defensa de la Ley 5177 Dr. Julio Callegari.- Se toma
conocimiento de lo dictaminado por la referida Comisión, el que a continuación se transcribe
literal:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------“CARLOS LUIS BRUSA, en mi carácter de Presidente de la COMISIÓN DE ESTUDIO Y
DEFENSA DE LA LEY 5177, procedo a elevarle el dictamen producido, con criterio unánime
de los miembros presentes, con respecto a la presentación efectuada por el Dr. Julio
Osvaldo Callegari, abogado matricula del nuestro colegio departamental (T.37 f° 226 CALP)El mencionado colega posee matricula activa pero con incompatibilidad limitada, por revistar
como Comisario Mayor en la Policía de la Provincia de Buenos Aires [art. 3 inc. g de la ley
5177 t.o. Decreto 2885/01 ).------------------------------------------------------------------------------------La situación actual del Dr. Callegari es la siguiente: ha presentado su pedido de baja en el
año 2014, pero aún no se ha resuelto la aceptación de la misma por la autoridad policial.Esta Comisión entiende, que al no haberse perfeccionado la baja solicitada con la aceptación
de la misma, el Dr. Callegari aún no ha recuperado su completa habilitación profesional, en
este caso para poder ejercer la abogacía en materia penal y correccional.-------------------------Lo que se tiene presente y se RESUELVE aprobar y notificar al interesado.-----------------------l.- COMISION DE CASA DE CAMPO Y DEPORTES.- Se toma conocimiento de lo solicitado
por la Dra. Jessica Seimandi en relación a las Jornadas Deportivas Interdepartamentales
2015 a realizarse en la ciudad de Mar del Plata en cuanto a la necesidad de compra de
indumentaria que fuera solicitada por las distintas disciplinas.- Lo que se tiene presente y se
RESUELVE aprobar: I) Equipo de Handball.- La suma de pesos $ 3.800.- II) Equipo de
Futboll Juveniles.- La suma de pesos $ 10.000 II) Equipo de Golf.- La suma de pesos
$2.200.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.- COMISIÓN DEL INTERIOR.- Visto el pedido efectuado por la Comisión del Interior,
respecto de la necesidad de que el Consejo Directivo adopte medidas sobre los subsidios
que el Colegio otorga a las Asociaciones del Interior del Departamento Judicial, lo que se
tiene presente y teniendo en cuenta, los informes presentados por las Asociaciones de
Magdalena, Brandsen, Saladillo, Punta Indio, Monte, General Paz, San Vicente y Presidente
Peron, lo informado por la Gerencia de Administración y Recursos Humanos y lo conversado
en la última reunión de la Mesa Directiva con miembros de la Comisión del epígrafe, el
Consejo Directivo RESUELVE aprobar el Reglamento que a continuación se transcribe
literal:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------REGLAMENTO COMISIÓN DEL INTERIOR----------------------------------------------------------------1.- La Comisión de Abogados del Interior fue creada como asesora del Consejo Directivo del
Colegio de Abogados de La Plata. Dicha Comision sesionara mensualmente en la sede del
mismo.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.- La misma está conformada por los presidentes y dos delegados designados por las
Asociaciones de Abogados de de Brandsen, Cañuelas, Ensenada, Lobos, Magdalena,
Punta Indio, Presidente Perón, Saladillo, San Miguel del Monte, Berisso y San Vicente.-------3.- Los miembros de la Comision deberán poseer domicilio real y/o laboral en alguna de las
localidades del interior del Departamento Judicial de La Plata.--------------------------------------4.- La eleccion del Presidente de la Comisión será realizada por votación entre los miembros
de la Comisión y será elevada al Consejo Directivo del Colegio de Abogados de la Plata par
su designación.------------------------------------------------------------------------------------------------------5.- Cada Asociacion recibirá un subsidio para coadyudar a su funcionamiento, fijado en los
siguientes montos:--------------------------------------------------------------------------------------------------a) Las Asociaciones que presentaron el informe requerido en el Acta Nº 2182 del Honorable
consejo Directivo de fecha 24 de febreo de 2015 y posean sede por la que deban abonar un
alquiler mensual u otro tipo de canon por ocupación, en la suma de pesos un mil quinientos
($1500) por mes.----------------------------------------------------------------------------------------------------5
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b) Las Asociaciones que presentaron el mencionado informe y no sede en los términos del
punto anterior, en la suma de pesos un mil ($1000) por mes.-------------------------------------------c) Las Asociaciones que funcionen conjuntamente con una subdelegación de la Caja de
Prevision Social para Abogados de la provincia de Buenos iares y perciban de ésta alguna
suma con esa finalidad, en la suma de pesos un mil ($1000) por mes.------------------------------d) Las Asociaciones con menos de veinticinco (25) matriculados al Colegio de Abogados de
La Plata y aquellas que no presentaron el informe aludido, continuarán percibiendo el
subsidio de pesos seiscientos cincuenta ($650) por mes, conforme lo establecido
oprtunamente.--------------------------------------------------------------------------------------------------------El gasto que demande el pago de los subsidios mencionados deberá ser contemplado en el
presupuesto de la Institucion en forma aprticular y aprobado por la Asamblea.-------------------6.- Los subsidios se entregaran a los responsables de cada Asociación mensualmente en las
reuniones que fije la Comisión. Su falta de percepción – sin causa justificada- hará perder el
derecho a percibirlo una vez vencido el mes calendario.-----------------------------------------------7.- El Consejo Directivo podrá en casos que considere justificado, ante el pedido de alguna
Asociación, efectuar aportes adicionales a los antes mencionados. Los mismos tendrán el
carácter de extraordinarios y no generaran obligación hacia las restantes Asociaciones.-------8.- Tanto los fondos mensuales como los adicionales deberán ser rendidos mediante nota
simple firmada por las autoridades de la Asociación y los comprobantes respaldatorios
archivados en la misma, los que podrán requerirse, de resultar necesario.-------------------------9.- La rendición se efectuará en forma trimestral y dentro de los 15 días de vencido el
trimestre y deberá ser presentada en Contaduría del Colegio. El último trimestre será
coincidente con el cierre del ejercicio que se produce el 31 de diciembre de cada año.---------10.- La falta de rendición implicara la suspensión del aporte hasta tanto se regularice la
situación. Los fondos perdidos por tal circunstancia, no serán recuperados.-----------------------11.- Este reglamento resulta modificatorio de toda otra resolución dictada a los mismos
efectos, las que subsistirán solo respecto de aquellos aspectos no contemplados en la
presente.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Lo que se tiene presente.-----------------------------------------------------------------------------------------6.- SEMANA DEL ABOGADO.- Se recuerda a los señores consejeros el cronograma de
actividades previstas para los festejos de la semana del día del abogado, el que a
continuación se transcribe:--------------------------------------------------------------------------------------I) Semana del Abogado 2015 – Actividades -------------------------------------------------------------Viernes 21 III Jornadas sobre derecho del consumidor en la Justicia de la Provincia de
Buenos Aires Dr. Hernán R Stigliz Lugar: Sede Colegial- Salón de Actos 9 a 19 horas.
Sábado 22 Jornada Libre Deportiva y Recreativa en Casa de Campo. Corre caminata,
Encuentros deportivos en distintas disciplinas. Almuerzo con disc-jockey. Lugar: Casa de
Campo 10 horas. --------------------------------------------------------------------------------------------------Domingo 23 Misa en memoria de los abogados fallecidos. Lugar: Catedral de La Plata-------Lunes 24 Jornada de Actualizacion:2Novedades del Sistema de Presentaciones electrónicas
en la Justicia Federal y Nacional”. Lugar Aula 1 ( 1ª piso ) de 13 a 14.30 horas.
Martes 25 Taller de Honorarios Profesionales organizado por las Comisiones de Honararios
y Jovenes Abogados. Lugar Aula 1 ( 1ª piso ) de 17 a 19 horas. --------------------------------------Miércoles 26 Jornada sobre el Enjuiciamiento de Magistrados en la Provincia de Buenos
Aires. Lugar Aula 1 ( 1ª piso) 16.00hs.------------------------------------------------------------------------After Ofice organizado por la Comision de Jovenes Abogados. Lugar: Mute 19.00Hs.----------Coro Musike Director: Emilio Linares. Lugar: Sede Colegial- Salón de Actos 20.30hs.----------Jueves 27 Taller “Efectos del niuevo Codigo Civil y Comercial referente a temas
concursales”, organizado por el Instituto de Derecho Comercial, a cargo del Dr. Carlos
Garobbio, en el cual disertaron renombrados especialistas en Derecho Concursal”. Lugar
Aula 1 ( 1ª piso ) 15.00hs.-----------------------------------------------------------------------------------------Charla sobre “El proceso en la Mediacion Previa Obligatoria en la provincia de Buenos Aires”
organizado por el Instituto de Mediacion y la Comisdion de Jovenes Abogados. Lugar Aula 1
( 1ª piso ) 18.00hs.-------------------------------------------------------------------------------------------------Grupo Vocal “Diagonal 8”, con Pedro Augé, Carlos Guillaume, Juan Ignacio Ponz, Fabricio
Manfredi, Eduardo Tetamanti y Ricardo Cobeñas. Dirección: Juan Manuel Brarda. Arreglos:
Víctor Testani y Opus 4 Lugar: Salón de Actos 19 horas.-----------------------------------------------Viernes 28 Celebración del Día del Abogado: Acto conmemorativo del Día del Abogado,
Entrega de diplomas a Jubilados en el último ejercicio y Abogados que han cumplido 50 años
de ejercicio profesional. En la ocasión y en un sentido homenaje se recordó la figura de los
Dres. Laura Marcela Palazzo y Andres Pablo Di Bastiano, miembros del Conse Directivo,
activos dirigentes y colaboradores de la Institucion, fallecidos en el ultimo año y se otorgaron
distinciones al Dr. Fabian Salvioli por haber sido designado Presidente del Comité de
Derechos Humanos de la ONU por el periodo 2015-2016 y al Dr. Fernnado Pantin Colombo
por haber recibido el premio ”Heroes Reales”, que le fuera entregado por la Bienal
ALPI(Asociacion de Lucha contra la Paralisis Infantil). Lugar: Salon de Actos 13.30 horas -----
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Obra de Teatro "Por qué será que las queremos tanto..." de Daniel Dátola, con la Dirección
de Gustavo Delfino y la actuación de los Dres. Enrique Basla y Álvaro García Orsi. y la
participación especial de Fernando Levene y Pedro Augé. Lugar: Salón de Actos 20 horas--Sabado 29 Cena de camaradería día del abogado. Lugar: La Enramada Cno. General
Belgrano y 491 21 horas.----------------------------------------------------------------------------------------II) Gastos Obra de Teatro.- A los fines de dar cumplimiento con lo previsto para el día
viernes 28 de agosto en relación a la puesta en escena de la obra de teatro "Por qué será
que las queremos tanto..." se autorizan la suma de pesos $2.500, en concepto de gastos de
Argentores y la suma de pesos $1.500 en concepto de honorarios para el director de la
misma. Lo que se tiene presente.-------------------------------------------------------------------------------7.- TASA PASIVA.- Da cuenta el Dr. Levene de las acciones dispuestas por el COLPROBA
con motivo del fallo “ISLA, Sara E. c/Provincia de Buenos Aires s/Amparo s/Recurso de
Inaplicabilidad de Ley”, cuyo texto del Recurso Extraordinario presentado se trancribe literal:PLANTEO RECURSO EXTRAORDINARIO FEDERAL. DENUNCIO ARBITRARIEDAD.
GRAVEDAD INSTITUCIONAL-------------------------------------------------------------------------------Excma. Suprema Corte de Justicia,----------------------------------------------------------------------------Bienvenido RODRÍGUEZ BASALO, abogado, T. II, F. 464, CAQ, en representación
acreditada del COLEGIO DE ABOGADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, con el
patrocinio letrado de Pedro Angel ERRANZ, abogado, T. XXXVI, F. 37, CALP, constituyendo
domicilio en 48 nro. 877, Piso 4, Of. 403, y constituyéndolo a los efectos del recurso en
Lavalle 1390, Piso 4, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (domicilio electrónico en 2020015043-1) en los autos caratulados “ISLA, Sara E. c/Provincia de Buenos Aires
s/Amparo s/Recurso de Inaplicabilidad de Ley” Expte. 71.170, a V.E. me presento y
digo:--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------I. PERSONERÍA----------------------------------------------------------------------------------------------------Como lo acredito con el Acta de sesión del Consejo Superior Nº 719 de 2014 (cuya copia se
adjunta al presente), he sido designado presidente del Consejo Superior del COLEGIO DE
ABOGADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.------------------------------------------------La designación cuyo testimonio se acompaña, implica, por sí sola, un mandato de los que se
pueden otorgar conforme al art. 50, inc. k), de la ley 5177 (T.O. por decreto 2885/01).---------En ese sentido, el art. 49 de la citada Ley 56177 establece que “…la representación del
Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires estará a cargo de un Consejo
Superior, integrado por los Presidentes de los Colegios Departamentales que funcionen en el
territorio de la Provincia de Buenos Aires…”, en tanto que el art. 52 prescribe que dicho
Consejo Superior “…designará de entre sus miembros un presidente…”. -------------------------Como ya lo ha reconocido la jurisprudencia, los representantes legales de las asociaciones,
corporaciones u otras entidades (como las simples asociaciones que tienen capacidad para
estar en juicio: SCBA, LL 75-769, JA 1954-IV-174; Cámara 2ª La Plata, D.J. 64-78; Cámara
1ª La Plata, La Ley, 51-11; JA 1948-I-456, y otros), pueden acreditar el carácter que invisten
por medio de documentos, como el testimonio de los estatutos o acta de su designación.-----En virtud de ello, y de acuerdo a los arts. 49 y 52 de la ley provincial 5.177, comparezco en
estos actuados en nombre y representación del Colegio de Abogados de la Provincia de
Buenos Aires, por lo que solicito ser tenido por presentado, parte, y con el domicilio procesal
constituido. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------II. OBJETO-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Vengo a plantear recurso extraordinario contra la resolución de V.E. de fecha 10 de junio de
2015, (en adelante, la “Resolución”).--------------------------------------------------------------------------La Resolución declara implícitamente derogado el art. 54 inc. b) de la Ley 8904 por su
supuesta oposición al art. 10 de la Ley 23.928 y decide aplicar a los honorarios profesionales
en mora la tasa pasiva.--------------------------------------------------------------------------------------------Al actuar de ese modo vulnera el derecho a una justa retribución, desatiende el carácter
alimentario de los honorarios que deben ser resguardados del daño causado por la mora y
pone en riesgo el ejercicio de la abogacía independiente (y, por lo tanto, el acceso a la
Justicia) en la Provincia de Buenos Aires.-------------------------------------------------------------------Solicito, por lo tanto, conceda V.E. el recurso extraordinario articulado y, a su turno, se
revoque la Resolución por los motivos que más abajo expongo.---------------------------------------III. LEGITIMACIÓN-------------------------------------------------------------------------------------------------La cuestión resuelta en autos resulta de directa incidencia en el ejercicio de la abogacía,
tanto en forma directa al menguar los honorarios profesionales de carácter alimentario, como
en forma indirecta a través del desfinanciamiento del régimen previsional y el consiguiente
peligro de desaparición del sistema jubilatorio.-------------------------------------------------------------El Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires constituye una persona jurídica de
derecho público no estatal (art. 48 de la Ley 5.177) entre cuyas funciones se cuenta la de
actuar judicialmente en defensa de los intereses profesionales de los abogados (art. 50 inc.
k) de la Ley 5177).------------------------------------------------------------------------------------------------Justamente, estos intereses profesionales de la abogacía en general se encuentran
comprometidos por la doctrina sentada por V.E. en la presente causa.------------------------------7
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Por un lado, en virtud del envilecimiento general de los honorarios regulados y el fuerte
incentivo que se da al deudor de los honorarios para posponer su pago.---------------------------Por otra parte, por el efecto deletéreo que la doctrina en cuestión tendrá sobre los aportes
previsionales y –consecuentemente- sobre el sistema jubilatorio de los abogados.--------------Así, por lo tanto, la combinación de honorarios que serán pagados cada vez con más retraso
y a un valor más menguado, con un sistema jubilatorio desfinanciado -sin entrar a considerar
los perjuicios individuales de cada profesional- amenaza la subsistencia misma de la
abogacía, especialmente del ejercicio liberal e independiente de la profesión.--------------------En ese sentido el Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires se encuentra
legitimado para la defensa del libre ejercicio de la profesión conforme a las leyes (art. 19, inc.
4 de la Ley 5177), para propender al mejoramiento y atención del bienestar del matriculado
(art.19 inc. 23 de la Ley 5177), para defender los derechos e intereses profesionales
legítimos velando por el decoro e independencia de la profesión (art. 42 inc. 5 de la Ley
5177).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Tal legitimación del Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires para intervenir en
juicio en defensa de los derechos e intereses profesionales de la abogacía ha sido
reconocido por la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires.-----------------------------------En efecto, afirmó ese Tribunal que “…esta Corte no ha opuesto reparos a la legitimación en
acciones promovidas en resguardo de situaciones de carácter colectivo (cfr. causas B64.119, ‘Asociación de Personal Jerárquico y Profesional de la Municipalidad de Morón,
Hurlingham e Ituzaingó’, res. 10-VII-02; B-64.648, ‘Municipalidad de La Plata s/art. 6º, en
autos: Ponz’, res. 2-X-02; B-64.785, ‘Fiscal de Estado s/art. 6º en autos: Cámara Argentina
de Agencias de Turf’, res. 30-X-02; B. 64.706, ‘Municipalidad de Morón s/art. 6º, en autos:
Sindicato de Trabajadores Municipales de Morón, Hurlingham e Ituzaingó s/amparo’ y B.
64.829 ‘Sindicato c/Municipalidad de Morón s/amparo’, res. 27-XI-02; en sent. conc. CSJN a
partir del caso ‘Asociación de Grandes Usuarios de Energía Eléctrica de la República
Argentina (AGUEERA) c/Provincia de Buenos Aires y otro’, sent. del 24-IV-97), sin perjuicio
del examen que en cada caso corresponda efectuar con arreglo a las normas aplicables, en
torno a la titularidad del interés o derecho, análisis que, en el presente caso y tal como quedó
visto, demuestra acreditado el presupuesto en cuestión. En esta vertiente, cabe destacar, por
su analogía con el sub-lite en cuanto al requisito subjetivo de la pretensión en tratamiento, el
precedente ‘Colegio de Abogados del Departamento Judicial de Morón c/Provincia de
Buenos Aires s/acción de amparo’ (causa B-64.649, con sentencia de fecha 27-XI-02), en el
cual la entidad departamental demandó en defensa de sus matriculados y de la
administración de justicia y, con tal legitimación, cuestionó -y obtuvo pronunciamiento al
respecto- decisiones de superintendencia adoptadas con respecto al edificio asiento de los
tribunales departamentales...” (SCBA, causa B-64.474).------------------------------------------------Por lo demás, y de acuerdo con lo dispuesto por los arts. 42, inc. 4º, y 50, inc. a) de la ley
5177, la representación judicial del colectivo de los abogados matriculados en la Provincia de
Buenos Aires resulta indispensable para asegurar la defensa del ejercicio legítimo de la
profesión.------------------------------------------------------------------------------------------------------------Y en ese sentido también sostuvo V.E. que “…los Colegios de Abogados tienen en propio,
como atribución legal específica, esto es, como una competencia, el derecho-deber de
atender y proteger el ejercicio de los derechos e intereses legítimos de los profesionales de
la abogacía y de la profesión de abogados como tal. Esta competencia les ha sido otorgada
como forma de controlar y asegurar la profesión de abogado en sí, globalmente, facilitando
que ésta sea ejercida de la manera prescripta y en todas las ocasiones en que la ley lo
considera necesario y exigible…” (SCBA, causa B-64.474).-------------------------------------------IV. ANTECEDENTES---------------------------------------------------------------------------------------------El art. 54 inc. “b” de la Ley 8904 –que regula el régimen arancelario de los abogados y
procuradores en la Provincia de Buenos Aires- establece que los honorarios en mora
devengarán una tasa de interés correspondiente a la que perciba el Banco de la Provincia de
Buenos Aires para sus operaciones de descuento (“tasa activa”).------------------------------------El inc. “a” del mismo art. 54 imponía, además, la actualización de la suma regulada a través
de la aplicación del índice de precios al consumidor; este inciso se consideró,
razonablemente, derogado por la Ley 23.928 de Convertibilidad del Austral.----------------------En ese contexto fueron regulados los honorarios profesionales en estas actuaciones,
imponiéndose además al condenado en costas el pago de los intereses sobre los honorarios
adeudados a la tasa activa, según lo expresamente normado por el art. 54 inc. “b” de la Ley
8904.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Contra esa resolución de primera instancia se alzó la Fiscalía de Estado de la Provincia y,
contra su confirmación por la Cámara, interpuso recurso extraordinario de inaplicabilidad de
ley.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Allí la Fiscalía de estado sostuvo que la aplicación de la tas-a activa a los honorarios en
mora, no obstante encontrarse expresamente prevista por la Ley 8904, implicaba una
violación al art. 10 de la Ley 23.928 (texto según Ley 25.561), pues la “tasa activa” incluiría
componentes que la convertirían en una forma de indexación encubierta, supuesto
legalmente prohibido.---------------------------------------------------------------------------------------------8
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Denegado el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley, ante la queja de la Fiscalía de
Estado, la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires admitió el recurso y
dictó la Resolución.----------------------------------------------------------------------En prieta síntesis, la Resolución declara “desactivado”, “derogado” o “inaplicable” el art. 54
inc. “b” de la Ley 8904 por su supuesta incompatibilidad con el art. 10 de la Ley 23.928, al
considerar que la aplicación de la tasa pasiva constituye una forma de indexación encubierta
prohibida por la Ley de Convertibilidad.-----------------------------------------------------------------------V. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DEL RECURSO EXTRAORDINARIO---------------------V.1. Requisitos comunes---------------------------------------------------------------------------------------La resolución que se recurre fue dictada por un tribunal de justicia (la Suprema Corte de
Justicia de la Provincia de Buenos Aires) y tuvo lugar en los autos del acápite, que
constituyen un juicio en los términos del art. 116 de la Constitución Nacional en tanto se trata
de un asunto planteado ante los tribunales de acuerdo al procedimiento legalmente previsto.La cuestión resuelta es “justiciable” en cuanto decide sobre derechos subjetivos de las partes
pero, además, porque implica . Por lo mismo, causa gravamen a mi mandante.-----------------El recurso resulta temporáneo en consideración a la fecha de notificación de la Resolución y
la declaración de los días 20 a 31 de julio de 2015 como afectados en la Feria Judicial.-------V.2. Requisitos intrínsecos------------------------------------------------------------------------------------V.2.1. La cuestión federal en juego y la relación directa.--------------------------------------------La Resolución decide sobre el derecho a la propiedad de un abogado en el caso concreto
pero, de modo general, sobre el derecho alimentario a los honorarios de parte de todos los
abogados que reciben o recibirán regulación judicial de sus honorarios profesionales.---------Mediante la aplicación de la tasa pasiva a los honorarios de abogados se beneficia
indebidamente el deudor moroso en desmedro del crédito alimentario del abogado y de su
familia, con afectación de los arts. 14, 14 bis, 16, 17, 28 y 31 de la Constitución Nacional.----En efecto, tal situación resulta agraviante a las garantías asignadas por la Constitución
Nacional al trabajo personal, a la igualdad y a la propiedad (arts. 14 bis, 16 y 17). Máxime
cuando V.E. ha establecido que "... El crédito por honorarios está amparado por el derecho
constitucional a la justa retribución por el trabajo personal…” (art. 14 bis de la Constitución
Nacional; C.S.J.N., Fallos 293:239 cons. 7 in fine) y es, por ende, de carácter alimentario
(C.S.J.N. Fallos: 294, 434 cons. 10).---------------------------------------------------------------------------Se trata, además, de la interpretación que se otorga a normas federales (art. 10 de la Ley
23.928), en perjuicio de otras normas federales de rango superior (arts. 14, 14 bis, 16 y 17
de la Constitución Nacional).-------------------------------------------------------------------------------------Además, y como lo he de demostrar a lo largo del presente escrito, la resolución recurrida es
arbitraria, en el sentido que a este término otorga la jurisprudencia de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación.-----------------------------------------------------------------------------------------------Esa arbitrariedad radica –sucintamente- en la insólita confusión de los conceptos de “tasa de
interés” y “actualización o repotenciación de deudas”, más allá de su evidente diferencia
ontológica.------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ello, más allá de toda demostración, importa una arbitrariedad incompatible con una recta
administración de justicia y con la garantía de la defensa en juicio y el debido proceso
establecido por el art. 18 de la Constitución Nacional. La misma Corte Suprema ha señalado
que “...los agravios suscitan cuestión federal bastante para habilitar el recurso extraordinario
si, a pesar de remitir al examen de cuestiones de hecho y de derecho procesal, materias
ajenas como regla al recurso extraordinario, lo decidido no es derivación razonada del
derecho vigente con aplicación a los hechos comprobados de la causa...” (CSJN in re “Banco
Central y ex integrantes Banco de Los Andes”, sentencia del 23 de noviembre de 1995).------Lo anterior implica señalar que la resolución recurrida involucra tres planos de cuestiones
federales.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------En un primer plano, incurre en una arbitrariedad incompatible con la garantía del art. 18 de la
Constitución Nacional; incompatibilidad de la que resulta una cuestión constitucional
compleja. Es claro que la violación del derecho federal incluye a la hipótesis en que
sorpresivamente se origine la arbitrariedad en la sentencia del Superior Tribunal local, lo que
generará una cuestión federal susceptible de revisión a través del planteamiento –ex novodel recurso extraordinario Federal (CSJN, in re “Leonardi, Juan C. c/Frigorífico Swift S.A.,
sentencia del 30 de octubre de 1979).-------------------------------------------------------------------------En un segundo orden, interpreta la norma federal del art. 10 de la Ley 23.928 de modo
incompatible con los arts. 14, 14 bis, 16 y 17 de la Constitución Nacional, involucrando allí
una cuestión federal.-----------------------------------------------------------------------------------------------Finalmente, la Resolución presenta ribetes de gravedad institucional en cuanto no sólo
afecta al abogado particularmente involucrado sino que, en forma indirecta, se expande
sobre el funcionamiento general del sistema de justicia en la Provincia de Buenos Aires.------V.2.2. La resolución contraria al derecho federal.------------------------------------------------------Como ya se expuso en el punto precedente, la Resolución incurrió en arbitrariedad y, por lo
tanto, desconociendo el derecho federal en cuanto establece tal garantía en el art. 18 de la
Constitución Nacional.---------------------------------------------------------------------------------------------9
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Por otra parte, y como también fue expuesto en el punto anterior, la interpretación otorgada
por la Suprema Corte a la norma federal de la Ley 23.928 resulta violatoria de otras normas,
también federales pero de rango preferente, incluidas en la Constitución Nacional.--------------V.2.3. El carácter de “sentencia definitiva”.--------------------------------------------------------------La Resolución constituye sentencia definitiva a los efectos del recurso extraordinario federal
que aquí se intenta.-----------------------------------------------------------------------------------------------Ello así, toda vez que la resolución pone fin al debate respecto del derecho individual del
abogado involucrado respecto de la tasa de interés aplicable a sus honorarios.------------------Pero, además, a tenor del criterio sostenido por la propia Suprema Corte de Justicia de la
Provincia en punto a la obligatoriedad de su propia “doctrina legal”, conculca el derecho de
todos los demás abogados matriculados en la Provincia de Buenos Aires a obtener una justa
compensación por la mora en el pago de sus honorarios.-----------------------------------------------V.2.4. Superior tribunal de la causa.------------------------------------------------------------------------La Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires es, sin dudas, el superior
tribunal de la causa al que alude el art. 14 de la Ley 48, toda vez que no existe otra instancia
revisora superior distinta de la Corte Suprema de Justicia de la Nación para analizar las
resoluciones emitidas por aquélla.-----------------------------------------------------------------------------VI. CONTENIDO Y ANTECEDENTES DE LA RESOLUCIÓN RECURRIDA---------------------La resolución recurrida, por mayoría, sostuvo que el art. 54 inc. “b” de la Ley 8904 debía
considerarse derogado o “desactivado” (sic) por constituir un mecanismo de indexación o
repotenciación de deudas, incompatible con el art. 10 de la Ley 23.928.----------------------------Para decidir de tal modo la Suprema Corte sostuvo que “…la tasa activa de interés plasmada
en el art. 54 inc. “b” del decreto-ley 8904/1977 configura un mecanismo encubierto de
actualización monetaria, por lo que debe considerarse derogada por la ley 23.928 (mod. por
ley 25.561)…”.-----------------------------------------------------------------------------------------------------Según la Resolución “…la denominada tasa activa incluye componentes que en nada se
compadecen con los intereses que debe afrontar el incumplidor moroso…”.-----------------------Ello así porque, siempre según la Resolución “…dicha tasa tiene incorporado, además de lo
que corresponde por el ‘precio del dinero’ un plus constituido por el costo financiero propio
de las entidades que se dedican a la intermediación de capitales…”.--------------------------------Agrega que “…no es posible que por conducto de un atajo –el empleo desviado de una tasa
de interés- quede plasmado un resultado equivalente a la prohibición legal…”.-------------------Según sostiene la Resolución, por virtud de la Ley 23.928 se encuentra prohibida no sólo la
indexación o actualización, sino también toda otra forma de repotenciación de deudas “…sea
que se produzca de manera directa (aplicando explícitamente un índice de corrección del
capital), o de manera indirecta o encubierta (mediante la definición de una tasa de interés
que lo incluya implícitamente)…”.------------------------------------------------------------------------------Ya en un momento de total confusión la Resolución sostiene que “…al acudirse a la tasa
activa con el fin de paliar los efectos derivados de la pérdida del valor adquisitivo de la
moneda nacional, se emprende un camino que soslaya –sin mediar declaración de
inconstitucionalidad- la prohibición consagrada en los arts. 7 y 10 de la Ley 23.928, lo que se
verifica al observar que, en muchos casos, el resultado que se obtiene a partir de la mentada
tasa activa es muy similar al que se lograría con la actualización del capital por índice de
precios, más una tasa de interés pura, lo cual desvirtúa el sentido de la interdicción de
indexar que se desprende de las normas citadas…”. ----------------------------------------------------A partir de esa base la Resolución concluye que “…no resulta dudoso que la disposición del
inc. b) del art. 54 del decreto ley 8904/1977 es una norma que consagra la repotenciación
por deudas que corresponden al precio de un servicio y, como tal, debe reputarse derogada
por imperio del art. 10 de la Ley 23.928…” y, por lo tanto, considera que no existe tasa de
interés legal ni convencionalmente aplicable a los honorarios profesionales en mora y que
corresponde consecuentemente fijar judicialmente el interés aplicable en los términos del art.
622 del Código Civil (hoy derogado).--------------------------------------------------------------------------VII. LA ARBITRARIEDAD DE LA RESOLUCIÓN RECURRIDA--------------------------------------Como se adelantó, la Resolución es arbitraria y, como tal, descalificable como acto
jurisdiccional válido.-----------------------------------------------------------------------------------------------La Resolución confunde irrazonablemente los conceptos de “indexación” e “intereses”. Y lo
hace a través de repeticiones dogmáticas e inexactas a través de cuáles serían los
componentes de una tasa de interés y cuál la función de esa tasa.-----------------------------------Pero, además, la Resolución desatiende absolutamente la función de los intereses
moratorios, adjudicando al resultado que arroje la tasa de interés un carácter indexatorio que
le resulta ajeno, sin fundamento técnico alguno.-----------------------------------------------------------Finalmente, realiza una interpretación inadmisible del art. 54 de la Ley 8904, suponiendo que
el legislador aplicó dos supuestos de actualización monetaria (uno de forma expresa y el otro
de forma “encubierta”) y, en cambio, no hizo previsiones acerca de los intereses. Veamos:---VII.1. Indexación e interés.-------------------------------------------------------------------------------------Un primer yerro de la Resolución -que compromete su validez como decisión que constituya
una derivación razonada del derecho vigente, es decir, como sentencia constitucionalmente
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válida- estriba en la equiparación entre la noción de “indexación” o “repotenciación de
deudas” y la de “interés”.------------------------------------------------------------------------------------------La repotenciación de la deuda tiene por objetivo mantener intacto el valor del crédito.----------Se ha dicho que “…repotenciar una deuda de dinero (…) es lo mismo que actualizarla: se
prescinde de la expresión nominal y se la traduce en una cantidad de numerario que
represente, en términos actuales, un poder adquisitivo histórico. Los mecanismos aludidos
en la Ley 23.928 son la indexación y la variación de costos: el primero, toma como referencia
un índice de precios, que –según los casos- puede ser más o menos general; el segundo
atiende al costo de una cosa o de un servicio. Se ha querido prohibir la repotenciación, por
cualquiera de los mecanismos posibles…” (Alterini, Atilio A., Desindexación, pág. 50).---------Pero en el caso del capital al que se le aplican intereses no se “prescinde de la expresión
nominal”, ni se la traduce en otra cantidad que represente un “poder adquisitivo histórico”.---Al contrario, sí se prescinde de la expresión nominal en múltiples supuestos –entre ellos, el
monto fijado por la propia Suprema Corte de Justicia para recurrir, expresado en “jus”-,
supuestos que sí implican una indexación propiamente dicha, sin que se hayan considerado
inconstitucionales.--------------------------------------------------------------------------------------------------Por otro lado, los intereses moratorios resultan de la ley y, cuando se trata de dar sumas de
dinero, los intereses representan el daño resarcible al acreedor (Alterini, Atilio A., op. cit.,
pág. 83). Así, la aplicación de los intereses moratorios presupone compensar al acreedor por
la demora en el cobro de ese crédito. La función del interés moratorio en las obligaciones de
dar sumas de dinero es compensar al acreedor de los perjuicios e intereses que debe el
deudor moroso (v. nota al art. 622 del Código Civil) de modo tal de cumplir con el requisito la
integralidad del pago plasmado en el texto del art. 505 del mismo Código. De hecho, aún el
nuevo art. 1740 del Código Civil y Comercial establece que la reparación del daño implica la
restitución de la situación del damnificado al estado anterior al hecho dañoso; ello incluye el
pago de los intereses a una tasa que cumpla esa función resarcitoria.-------------------------------En décadas pasadas ha habido gran cantidad de doctrina en derredor al efecto deletéreo de
la inflación y a los mecanismos indexatorios como modo de mantener el valor adquisitivo de
la moneda (Marco Aurelio, “Sobre el uso en cadena de una teoría seductora. Indexación y
desindexación”, L.L., t. 1982-D, ps. 1050 a 1056; Sívori, Alfredo R. “La indexación y la teoría
de la imprevisión en las Segundas Jornadas Rioplatenses del Derecho”, L.L., t. 1977-C, ps.
764 a 774; “Imprevisión contractual, lesión subjetiva-ofensa a la regla moral e indexación”,
L.L., t. 1986-D, ps. 195 a 200; Terán Lomas, Roberto A. M. “Seguridad jurídica y equidad;
usura, lesión, imprevisión, indexación”, L.L., t. 1982-B, ps. 850 a 861).-----------------------------Por eso no puede –a esta altura- confundirse un instituto con otro.----------------------------------Por supuesto que los intereses y la indexación presentan semejanzas.-----------------------------Una de tales semejanzas, como lo destaca la Resolución, puede darse por el resultado final
al que se arribe luego de aplicar la tasa de interés o el índice de actualización de que se
trate.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------La Resolución sostiene que “…el resultado que se obtiene a partir de la mentada tasa activa
es muy similar al que se lograría con la actualización del capital por índice de precios, más
una tasa de interés pura, lo cual desvirtúa el sentido de la interdicción de indexar que se
desprende de las normas citadas…”.-------------------------------------------------------------------------Esa afirmación puede analizarse desde diferentes puntos de vista: por un lado, se trata de
una afirmación dogmática, que no cuenta con ningún tipo de sustento fáctico, cálculo que la
respalde ni asiento en la realidad. De hecho, la aseveración es falsa.-------------------------------Por otra parte, el resultado que finalmente arroje el cálculo no cambia la escencia del
instituto de que se trate. No hace a la esencia de la indexación el arrojar un guarismo mayor
que los intereses, ni a la naturaleza de los intereses el determinar un resultado menor que la
indexación. En otras palabras, una tasa alta no es indexación, así como un índice de
actualización bajo no es un interés.---------------------------------------------------------------------------Pero, entre las similitudes, se cuenta también la de compensar la inflación, compensando el
daño que sufre el acreedor por la mora del deudor.-------------------------------------------------------Así se ha dicho que “…en el caso de la deuda dineraria (no ajustable) la importancia de los
intereses es sumamente significativa, en cuanto tiende a ‘compensar el deteriorio del signo
monetario’…” (Alterini, op. cit., pág. 88 y sus citas).------------------------------------------------------Pero la compensación no se produce mediante la supresión de la expresión de la deuda en
un signo monetario y su cambio por un índice (“indexación”, que esto fue lo que la Ley
23.928 quiso evitar), sino mediante la indemnización del daño causado por el deudor moroso
(“interés moratorio”).-----------------------------------------------------------------------------------------------Esto nos conduce a otro de los argumentos a través de los cuales la Resolución pretende
sostener que la “tasa activa” constituye una forma encubierta de indexación:---------------------Sostiene la Resolución que “…la denominada tasa activa incluye componentes que en nada
se compadecen con los intereses que debe afrontar el incumplidor moroso…” porque –según
la Resolución- “…dicha tasa tiene incorporado, además de lo que corresponde por el ‘precio
del dinero’ un plus constituido por el costo financiero propio de las entidades que se dedican
a la intermediación de capitales…”.--------------------------------------------------------------------------11
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La Resolución se funda en dos errores: (i) considerar que existe un “precio del dinero”,
independientemente de los demás costos que hacen al resultado final de la tasa de interés, y
(ii) suponer que el derecho del acreedor se limita a obtener, como indemnización por la
mora, únicamente un “precio del dinero” abstracto y ajeno al sistema financiero.----------------Por comenzar, la tasa de interés que debe pagar el acreedor cuyo crédito está impago para
proveerse del mismo dinero que le es debido es la “tasa activa”. Para él, para el acreedor
insatisfecho, el “precio del dinero” es el que corresponde a la tasa activa, más allá de cuáles
sean sus componentes bancarios.-----------------------------------------------------------------------------Por eso la afirmación de la Resolución en cuanto a que “…la denominada tasa activa incluye
componentes que en nada se compadecen con los intereses que debe afrontar el
incumplidor moroso…” o a que “…es evidente que se encuentran ponderados elementos que
no armonizan con la función de resarcir la indisponibilidad del dinero durante el tiempo de la
mora…”, son evidentemente erróneas.----------------------------------------------------------------------¿Cómo puede resarcirse la indisponibilidad del dinero durante el tiempo de la mora? Pues
permitiendo que el acreedor obtenga en el sistema financiero ese mismo dinero.----------------¿Y cómo se repara el daño que ello causa al acreedor? Compensando la tasa de interés que
debe pagar, para obtener esa suma de dinero que le es debida.--------------------------------------¿Y cuál es esa tasa de interés? Es la tasa activa, más allá de cuáles sean sus componentes.
Esto nos lleva al segundo error: suponer que el derecho del acreedor impago se limita a
obtener intereses “puros”, y no a la reparación integral del daño que le causa la mora del
deudor.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------VII.3. Intereses altos no son indexatorios.----------------------------------------------------------------Sostiene el voto mayoritario de la Resolución que, una prueba de que la tasa activa de
interés constituye un mecanismo encubierto de indexación de deudas es que “…en muchos
casos, el resultado que se obtiene a partir de la mentada tasa activa es muy similar al que se
lograría con la actualización del capital por índice de precios, más una tasa de interés pura,
lo cual desvirtúa el sentido de la interdicción de indexar que se desprende de las normas
citadas…”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------Pero constituye una falacia clasificar dos institutos diferentes en virtud del resultado
económico que pueden arrojar en cada caso. Si así fuese, si se considerase que una tasa
constituye o no una indexación según arroje mayores o menores rendimientos, habría que
asumir también que constituyen mecanismos indexatorios –y, por lo tanto, prohibidos por la
Ley de Convertibilidad- todas las tasas de interés –que abundan- que arrojan resultados
todavía mayores que la tasa activa aquí declarada inconstitucional.---------------------------------Así, por ejemplo, los artículos 96 y 104 del Código Fiscal de la Provincia de Buenos Aires
imponen intereses a la tasa activa por sobregiro en cuenta corriente –que es la más alta
disponible- incrementada en un 100% y 150% respectivamente.--------------------------------------Siguiendo el criterio de clasificar “interés” o “indexación” según su resultado, las tasas de
interés previstas por el Código Fiscal resultarían todavía más indexatorias e
inconstitucionales que la Ley 8904.----------------------------------------------------------------------------Pero, además, el art. 552 del Código Civil y Comercial impone a los alimentos atrasados los
intereses a la tasa más alta que se permita a los bancos cobrar, con más la que el juez
determine. Y los arts. 565 del Código de Comercio y 52 del Decreto 5965/63 establecen la
aplicación de la tasa activa, sin que se haya declarado nunca su inconstitucionalidad por una
supuesta colisión con la Ley 23.928.---------------------------------------------------------------------------No se sostiene ni mínimamente, por lo tanto, el argumento según el cual la tasa activa sería
indexatoria en función del resultado de su aplicación a un capital dado. Mucho menos
cuando existe en el propio Banco de la Provincia de Buenos una tasa "pasiva" (Tasa Pasiva
BIP) cuyo guarismo supera algunos supuestos de tasa activa.-----------------------------------------Esta tasa pasiva no incluye ninguno de los elementos extras que la Resolución considera
integrantes de la tasa activa ¿eso le restaría carácter indexatorio aunque arrojara un
coeficiente mayor? ¿O la haría igualmente indexatoria por su resultado a pesar de no incluir
“componentes que en nada se compadecen con los intereses que debe afrontar el
incumplidor moroso”?---------------------------------------------------------------------------------------------El galimatías no tiene solución porque el problema es anterior: confundir una tasa de interés
moratorio (resarcimiento del daño moratorio) con un mecanismo de indexación (expresión de
la deuda referida a un índice).--------------------------------------------------------------------------------A todo evento, aún si se considerase que los intereses pueden constituir un mecanismo
indirecto de actualización –en un sentido extremadamente lato de la actualización- de todas
formas habría que interpretar que se trata de un régimen compatible con el la Ley 23928 de
convertibilidad y desindexación, pues no ha sido en modo alguno prohibido por esa ley
(Alterini, Atilio A. Desindexación, núms. 40 y 48). De hecho, la Ley de Convertibilidad no
prohibió la aplicación de intereses –ni altos ni bajos- e incluso admitió posteriormente
mecanismos de revaluación de deudas (ver, entre otros, Decreto 529/91).-------------------------Ello no cambia en función del quantum de los intereses; aunque la tasa de los intereses
moratorios superara la medida del envilecimiento de la moneda –lo que no necesariamente
ocurre en el caso de la tasa activa- ello no significa que se esté indexando la deuda (CNCiv.
y Com. Fed, Sala I, causa 2094/92 del 26/05/1994 y sus citas).---------------------------------------12
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Con lo que sí debe guardar relación el interés moratorio es con la tasa que el acreedor está
precisado a invertir para proveerse del dinero que su deudor no le ha pagado (Molinario,
Alberto D. “Del interés lucrativo contractual y cuestiones conexas”, ED 43-1155).----------------Como ya se expuso, el acreedor insatisfecho debe obtener los fondos del sistema financiero,
pagando la tasa activa y –por lo tanto- para él el “precio del dinero” es el de la tasa activa.---VII.4. La interpretación arbitraria del art. 54 de la Ley 8904.----------------------------------------Como se señaló más arriba, el art. 54 inc. a) de la Ley 8904 establecía la actualización del
monto de los honorarios impagos mediante el índice de precios al consumidor. Esa norma se
consideró –razonablemente- derogada por el art. 10 de la Ley 23.928.------------------------------El art. 54 inc. b), que aquí está en cuestión, disponía la aplicación de la tasa activa a esos
honorarios en mora.-----------------------------------------------------------------------------------------------La Resolución considera ahora que esa norma también habría sido derogada por el mismo
art. 10 de la Ley 23.928 por implicar un “…empleo desviado de una tasa de interés…” o una
actualización realizada “…de manera indirecta o encubierta…”. Es decir que, según la
Resolución, lo que hizo el legislador de la Ley 8904 fue (i) establecer un mecanismo de
actualización en el art. 54 inc. a), y (ii) volver a establecer otro mecanismo de actualización –
pero, esta vez, desviado, indirecto o encubierto- en el inc. b) del mismo art. 54.------------------La interpretación resulta absolutamente forzada y arbitraria, haciendo decir a la ley lo que en
forma evidente no dijo ni quiso decir, suponiendo la redundancia del legislador y aún su
pretensión aviesa de disfrazar u ocultar una cosa bajo la apariencia de otra distinta. La
Resolución supone que el legislador ha incurrido en una estafa legislativa, ocultando una
indexación bajo la capa de un interés, para así actualizar dos veces la misma deuda, pero de
una forma “desviada”, “indirecta” o “encubierta”, en palabras de la propia Resolución.----------Pero, además, una interpretación como la que se cuestiona importaría considerar que el
legislador actuó con la suficiente torpeza como para establecer dos veces la indexación de
los honorarios (Ley 8904, art. 54, incs. “a” y “b”), pero ninguna vez los intereses aplicables.
Ello llevaría a incurrir en una técnica interpretativa inaceptable, presumiendo el yerro del
legislador en lugar de dar sentido a todas sus disposiciones.-------------------------------------------Por el contrario, la interpretación sistémica de la norma impone admitir que el inc. “a” del art.
54 citado se refería a la indexación, mientras que el inc. “b” alude sólo a intereses, conceptos
que –como se ha visto- no pueden confundirse.------------------------------------------------------------En definitiva, la interpretación que propone la Resolución es evidentemente arbitraria e
incompatible con una sentencia constitucionalmente válida (arts. 16, 17, 18 y 31 de la
Constitución Nacional).--------------------------------------------------------------------------------------------VIII. GRAVEDAD INSTITUCIONAL. AFECTACIÓN AL EJERCICIO DE LA ABOGACÍA EN
LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.----------------------------------------------------------------------Tal como se ha expuesto más arriba, la cuestión en debate excede el mero interés de las
partes en este litigio.-----------------------------------------------------------------------------------------------La Resolución tiene como resultado mantener sin adecuado resarcimiento al abogado
acreedor insatisfecho de sus honorarios y, como contrapartida, dar incentivos económicos al
deudor de los honorarios para que retrase su pago. El letrado queda así a merced de los
"pícaros o incumplidores profesionales", que suelen medrar en situaciones de incertidumbre
(MOSSET ITURRASPE, J., Límites a la Indexación. Ley 24283, Santa Fe, 1994, pág. 84,
nota 2).---------------------------------------------------------------------------------------------------------------Y no se trata sólo de este caso particular sino que la interpretación de la Suprema Corte de
Justicia acerca de lo que constituye “doctrina legal” susceptible de dar cauce al “recurso
extraordinario de inaplicabilidad de ley o doctrina legal” (art. 278 del C.P.C.C.P), permitirían
extender los efectos de la Resolución –en caso de que alcanzase firmeza- a otros casos e
instancias.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------En efecto, según la Suprema Corte de Justicia bastaría una decisión suya, en un sentido u
otro, para constituir doctrina legal eventualmente obligatoria para los tribunales inferiores.
Si bien es cierto que la ley procesal no asigna a las decisiones de la Suprema Corte el
carácter de “doctrina legal” –ni ha sido siempre esa su inteligencia- la posición actual de la
Suprema Corte es que sus sentencias, y sólo sus sentencias, constituyen la doctrina legal
susceptible de abrir la vía del recurso extraordinario de inaplicabilidad. Más allá de la
constitucionalidad o no de tal razonamiento, mediante el que se pretende disciplinar a los
tribunales inferiores mediante una interpretación propia de la expresión “doctrina legal”, no
incluida en el art. 161 de la Constitución Provincial y llegando a un resultado de “fallos
obligatorios” tampoco previsto por la Constitución, lo cierto es que esa política jurisdiccional
añade gravedad a la Resolución.------------------------------------------------------------------------------Como se dijo, su efecto expansivo es susceptible de aumentar exponencialmente la mora de
los obligados al pago de honorarios, privar de la integralidad de su crédito alimentario a
decenas de miles de abogados en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires y, como
consecuencia indirecta, resentir el acceso a la justicia y el debido proceso (arts. 18 de la
Constitución Nacional y 8 del Pacto de San José de Costa Rica).------------------------------------Aunque se sostuviera que los abogados podrían encontrar otros modos de cobrar sus
honorarios (anticipadamente, por ejemplo), ello de todas formas implicaría un menoscabo
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para el acceso a la justicia y el debido proceso al tornar más gravoso para el cliente de
pocos recursos el acceso al asesoramiento letrado.-----------------------------------------------------La Corte Suprema de Justicia de la Nación ha establecido que existen supuestos de
afectación colectiva en los cuales, aún cuando el crédito pueda y merezca ser reclamado
individualmente, en los que la legitimación colectiva resulta admisible frente a un fuerte
interés estatal en su protección, sea por su trascendencia social o en virtud de las
particulares características de los sectores afectados.-------------------------------------------------Así lo ha dispuesto, entre otros, en los precedentes “Halabi” (Fallos 332:111, Consid. 12) y
“Asociación Civil para la Defensa en el Ámbito Nacional e Internacional de Derechos
c/Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados s/Amparo” (CJSN,
000721/2007 (43-A) CS1, del 10-2-2015).--------------------------------------------------------------------A los argumentos sobre la legitimación de esta parte expuestos más arriba, debe agregarse
entonces la protección del interés general de los respectivos matriculados, mediante su
representación colectiva en el presente caso, en cuyo carácter pretendemos ser admitidos.--La situación narrada implica un supuesto de gravedad institucional que amerita la
intervención de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en salvaguarda del debido
proceso y acceso a la justicia a través de la debida protección del honorario profesional que
constituye un elemento central del sistema de justicia (arts. 5, 16, 17, 18 y 31 de la
Constitución Nacional).--------------------------------------------------------------------------------------------X. PETITORIO-------------------------------------------------------------------------------------------------------Por lo expuesto, a V.E. solicito:---------------------------------------------------------------------------------1) Tenga por interpuesto este recurso extraordinario federal;------------------------------------------2) Previa sustanciación, conceda V.E. el recurso interpuesto;-----------------------------------------3) Oportunamente se haga lugar al mismo revocando y dejando sin efecto la Resolución;---Provea V.E. de conformidad,------------------------------------------------------------------------------------SERÁ JUSTICIA.---------------------------------------------------------------------------------------------------Lo que se tiene presente.-----------------------------------------------------------------------------------------8.- CATÁSTROFE CLIMÁTICA – DONACIONES DEL CALP.- Por resolución de
Presidencia, se dispuso, ante las inundaciones sufridas en la provincia de Buenos Aires, una
campaña colegial a los fines de recolectar alimentos para los damnificados, la que se
encuentra plenamente vigente y con mucho éxito, destacándose la generosidad de los
colegas.- Asimismo, en relación a la situación de las Asociaciones,se RESUELVE II)
Comunicarse con los intendentes y Asociaciones de Monte y Saladillo a fin de ofrecer
nuestra colaboración.- II) Atento las imperantes necesidades manifestadas por la Asociacion
de Lobos, otorgar la suma de pesos $15.000 para este Municipio, conforme lo requerido.- Lo
que se tiene pesente.--------------------------------------------------------------------------------------------9.- COLEGIO DE MÉDICOS DISTRITO I.- Se toma conocimiento de la propuesta efectuad
apor el referido Colegio en relación a la de firma de Convenio.-Lo que se tiene presente y se
RESUELVE aprobar la firma de un Acuerdo marco entre ambas Instituciones.-------------------10.- DEMANDA C/ ANSES.- Se toma conocimiento que en el marco del expediente N° FLP
41624/2014/1/CA1, caratulado: “Incidente Nº 1 - ACTOR: COLEGIO DE ABOGADOS DE LA
PROVINCIA DE BS.AS. Y OTRO DEMANDADO: ANSES s/INC APELACION apelación de
medida cautelar”, se obtubo un nuevo fallo favorable visto que la Camara Federal de
Apelaciones denegó el Recurso Extraordinariofaca presentado por la Anses en las causas
iniciadas por el COLPROBA, reafirmando la arbitrariedad de las disposiciones de la anses
que restringen el trabajo de los abogados y limitan el derecho de loa abogados a recibir
patrocinio legal para una jubilación justa.- Lo que se tiene presente y se RESUELVE difundir
a traves de los medios de comunicación institucionales.------------------------------------------------11.- CONSEJO DE LA MAGISTRATURA DE LA NACIÓN.- LEY 27.145 .- Se toma
conocimiento que se ha dado cumplimiento dar cumplimiento acorde a lo requerido mediante
nota del 24 de julio por el Consejo de la Magistratura de Nación, respecto de la puesta en
marcha del régimen que prevé la Ley 27.145 de subrogancia.----------------------------------------En virtud de ello, este Colegio de Abogados recepcionó la documentación de los
matriculados interesados a participar del mismo, remitiéndose nómina y documentación de
los los aspirantes.- Lo que se tiene presente.---------------------------------------------------------------12.- DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD 1.255 CCC.- Da cuenta el Dr. Fernando
Levene que en relación al tema del epígrafe el Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires
se encuentra trabajando en la demanda.---------------------------------------------------------------14.- PROYECTO REFORMAS EDILICIAS.- Visto los informes presentados por la Gerencia
de Adminiatración y Recursos Humanos en relación a la necesidad de efectuar reformas de
infraestructura en algunas dependencias de esta Institución a saber: Oficina de
documentación, Archivo de legajos, cambio de pisos y reformas en los sanitarios del
segundo piso de la sede colegial. Se RESUELVE: requerirle al Arquitecto Miguez un
relevamiento de las obras mencionadas ut supra a los fines de evaluar las necesidades y
mejoras edicilicias que deberán realizarse en la sede institucional.- Lo que se tiene
presente.------------------------------------------------------------------------------------------------------------14
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15.- COMISIÓN REGISTRO DEL NIÑO.- Se toma conocimiento de la presentación
efectuada por el Dr. Miguel Gonzales Andia en relación a la propuesta de declaración
institucional de plena vigencia de la Ley 14.568. Lo que se tiene presente y se RESUELVE:
girar al Dr. Hernan Colli para que se ponga en contacto con el Dr. Gonzalez Andía y abordar
el tema planteado.------------------------------------------------------------------------------------------------16.- ÁREA ACADEMICA.- I) BAJAS PROGRAMA DE ACTUALIZACIÓN – CÓDIGO CIVIL
Y COMERCIAL DE LA NACION – 1ERA. EDICIÓN – 1ERA. - 2DA. EDICION: Se toma
conocimiento que los Dres. Veronica Vincaz TºLIV – Fº277 CALP, Cintia Tissone, Tº LVII,
Fº38 CALP y Elda Juana Marquetti, Tº43 Fº6 presentan notas solicitando se apruebe la baja
solicitada a los referidos programas por razones de índole personal. Lo que se tiene presente
y se RESUELVE aprobar lo peticionado.--------------------------------------------------------------------II) INSTITUTO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO: Se toma conocimiento que la
Directora del Instituto Dra. Liliana Etel RapallinI, presenta la CHARLA titulada: “RECIENTE
JURISPRUDENCIA EN MATERIA DE RESTITUCION INTERNACIONAL DE NIÑOS” a
realizarse el día 24 de agosto próximo a las 19:00 hs (SALA BUSTOS). Proponiendo como
disertante al Dr. Esteban Carlos Skratulia, Relator Letrado de la SCBA, Magister en Derecho
de la Empresa (Universidad Austral, Magister en Derecho y Magistratura Judicial
(Universidad Austral), y Maestrando en Derecho Internacional Privado (UBA Tesina
Pendiente). Asimismo solicita cena para cinco (5) personas (Restaurant Dionisio), un aviso
diario El Día, 150 volantesy 30 afiches.--------------------------------------------------------------------Todo lo que se tiene presente y se RESUELVE aprobar lo peticionado.---------------------------III) INSTITUTO DE DERECHO COMERCIAL: Se toma conocimiento que el del Instituto,
Dr. Carlos Garobbio, presenta la JORNADA titulada: “EFECTOS DEL NUEVO CODIGO
SOBRE LOS CONCURSOS” a realizarse el día 27 de agosto del corriente de 15 a 20:30 hs.
(AULA 1) . Proponiendoe como disertantes a los Dres. Ferro Carolina, Carlos Garobbio,
Marcelo Barreiro y Cdora. Alicia Kurlat. Asimismo solicita cena para cinco (5) personas
(Restaurant Dionisio), remisse (ida – vuelta) a la CABA, un aviso diario El Día, 150 volantes y
30 afiches. Se propone aprobar la actividad académica, poniendo a consideración del
Consejo la aprobación de las referidas erogaciones.-----------------------------------------------------Todo lo que se tiene presente y se RESUELVE aprobar lo peticionado.----------------------------IV) INSTITUTO DE DERECHO DE FAMILIA: a) Se toma conocimiento que el Director del
Instituto, Dr. Miguel González Andia, propone la charla titulada “ASPECTOS RELEVANTES
DE LA REFORMA EN EL DERECHO SUCESORIO” a realizarse el día 10 de septiembre del
corriente de 18 a 20 hs. (AULA 4). Prresentando como disertante al Dr. Juan de Oliveira
(JUEZ JUZGADO CIVIL Y COMERCIAL NRO. 6 DEL DEPARTAMENTO
JUDICIAL). Asimismo solicita un aviso diario El Día, 150 volantes y 30 afiches. b) Se toma
conocimiento de lo solicitado por el referido Director del Instituto, en relación a que se
autorice al Instituto a su cargo a mantener una CONSULTORIA para los profesionales
matriculados a realizarse los días jueves de 12 a 14 hs.. ----------------------------------------------Todo lo que se tiene presente y se RESUELVE aprobar lo peticionado en los
puntos a y b.-------------------------------------------------------------------------------------------------------18.- TRIBUNAL ARBITRAL.- HONORARIOS. Visto lo solicitado por el Dr. Mendez en
referencia a la fijación de Honorarios en las actuaciones del Tribunal Arbitral: “Sale Maria
Isabel c/ Monserrat Edith del Carmen S/ Homologación de Convenio de Desocupación.
Ejecución”; Fraga Jesus Antonio C/ Torina Julio S/ Homologación de Convenio de
Desocupación. Ejecución”, “Berroy de Bndin Nelida c/ Sanchez Maria Ines s/ Desalojo” y
“Giorgetti Flor Ines c/ Fernandez Matias c/ otro s/ Desalojpo”.- Lo que se tiene presente y se
RESUELVE irar a la Comisión de Honorarios para su tratamiento.----------------------------------19.- MEDIACIÓN - CONGRESO MAR DEL PLATA.- Se toma conocimiento que los días 27
y 28 proximos se llevara a cabo el Congreso de Mediación del Ministerio de Justicia en la
ciudad de Mar del Plata.- En el mismo se procederá a la acreditación de horas de
capacitación obligatorias para los mediadores.- Lo que se tiene presente y se RESUELVE
autorizar la suma de pesos 20.000 a los efectos de la realización de una cena de
camaradería.-------------------------------------------------------------------------------------------------------20.- REGISTRO DEL ABOGADO DEL NIÑO.- Se tiene presente lo informado por la
Directora del referido Registro Dra. Franca Alessio en relación a los sorteos realizados en los
meses de Junio y Julio que a continuación se transcriben:----------------------------------------------En el mes de junio, se recibieron requerimientos mediante oficio de los, Juzgados de Familia
nº:1 nº:3 y nº:5, Servicios Locales de Promoción y Protección de Derechos del Niño de la
Municipalidad de La Plata y solicitudes conforme los Arts.9 y 12 del reglamento del Registro
de Abogados del Niño, resultado desinsaculados de la lista de abogados del niño:--------------45.-Dra. AYLLON, Agustina. (3-6-15).-----------------------------------------------------------------------46.-Dra. GIUSTI, Evangelina.-(4-6-15).---------------------------------------------------------------------47.-Dra. VALLS, Paola Alejandra -(10-6-15).Art.9 y 12 Reglamento del Registro.----------------37/1.-Dra. LEITES, Marianela -Reemplaza a la Dra. María B. Pedraz. (10-6-15).-----------------48.- Dra. ACQUESTA CASELLAS, Yanina Jimena.- (11-6-15).- Art.9 y 12 Reglamento del
Registro.------------------------------------------------------------------------------------------------------------15
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49.-ABDALA, Andrea Gisela. (12-6-15)-----------------------------------------------------------------------50.- Dra. ZOTELO, Mariana Laura -(17-6-15).--------------------------------------------------------------51.- Dra. AGUILAR, Yadia Roberta - (17-6-15)-------------------------------------------------------------52.-Dra. ACOSTA, Natalia Gabriela -(19-6-15).------------------------------------------------------------53.- Dr. PAJON, Orlando Andrés PAJON/2. (19-6-15).---------------------------------------------------54.- Dra. VALDEZ, Eva Edith/2.-( 23/6/15).------------------------------------------------------------------55.- Dra. CAPARRA, Graciela Catalina/2. (23/6/15).------------------------------------------------------34/1.-Dra. MANZANO, Graciela Beatriz /2-Reemplaza al Dr. Pablo Gabriel González. (24-615)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En el mes de junio, se recibieron requerimientos mediante oficio de los, Juzgados de Familia
nº:1 nº:3 y nº:5, y solicitudes conforme los Arts.9 y 12 del reglamento del Registro de
Abogados del Niño, resultado desinsaculados de la lista de abogados del niño:-----------------56.-Dr. ROTONDO Martin - (sorteo 2-7-15). Art.9 y 12 del Reglamento.-----------------------------57.-Dra SPINAZZOLA Elisa.-(Sorteo 2-7-15).--------------------------------------------------------------58.-Dra. BALLESTEROS Agustina Fabiana .-(Sorteo 7-7-15).-----------------------------------------59.-Dra. MATO, María Fernanda (Sorteo:15-7-15).Reemplazada por la Dra CONTI, Silvia
(Sorteo: 7-8-15).---------------------------------------------------------------------------------------------------60.- Dra. DORTONA, Stella Maris. (16-7-15).-------------------------------------------------------------61.-Dra. NOROÑA, Fanny Flavia A.(Sorteo: 20-7-15). Reemplazada por la Dra. CANEPA,
Sara (Sorteo:28-7-15).-------------------------------------------------------------------------------------------Todo lo que se tiene presente.----------------------------------------------------------------------------------20.- PRÓXIMA SESIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO.- Se resuelve fijar la próxima sesión
del Cuerpo para el día jueves 10 de septiembre próximo a las 20 horas.-
Dr. Hernan Ariel Colli
Vicepresidente 1º
Dr. Fernando Pablo Levene
Presidente
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