Defensoría ejecuta proyecto para privados de libertad Pag. 6 Nueva

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Defensa
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Pública
Revista Electrónica Nº
Septiembre 2013
Defensoría ejecuta
proyecto para privados
de libertad
Pag. 6
Nueva organización para mejorar
servicio en Defensoría
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DEFENSA PÚBLICA
CONTENido septiembre 2013
Institucional
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Defensoría trabaja en Programa de atención a los Escolares
Defensoría afina proyecto de inclusión social de privados de libertad
Dra. Ramos y Dr. Aguilar reelectos Presidenta y Vicepresidente de la CSJ
Opiniones
El acceso de las mujeres a la justicia
Abogando por el Poder Judicial
Noticias de delegaciones
“Ojalá fuera ficción” y “no creas todo lo que te dicen”
Defensoría participa en taller contra la violencia armada juvenil, en la RAAS
Concejo municipal de Siuna aprueba firma de convenio entre alcaldía y Defensoría
Defensoría difunde Ley 779 en “Bajos de Tomatoya”
Defensoría de Siuna capacita a Facilitadores Judiciales
Defensoría capacita a líderes y lideresas de Tola
Defensoría de Comalapa capacita en El Cedral y San Patricio
ESTRUCTURA DE CARGOS NACIONALES
Presentación
Doctora Clarisa Indiana Ibarra Rivera
Doctora María Esperanza Nieto Otero
La Defensoría como parte del Poder Judicial incorpora en su Manual otros valores como la dignidad, la lealtad al usuario, la conciencia de la problemática social, la integridad, la vocación de servicio, la eficiencia, la efectividad, eficacia, el respeto a la diversidad étnica
El primero de octubre
es una fecha que reviste mucha importancia para la Defensoría Pública de Nicaragua. Después de casi quince
años de haberse constituido,
entró en vigencia el Manual
de Organización y Funciones
de la institución.
Este
Manual
fue
aprobado por el Consejo
Nacional de Administración
y Carrera Judicial en mayo
pasado y constituye un
instrumento normativo y
operativo de gestión.
Proporciona a cada
funcionario y empleado de
forma real y objetiva sus
funciones, en aras de lograr
las metas y resultados con
eficiencia y productividad
en beneficio de la población
usuaria de los servicios,
enmarcados en la Misión
y Visión Institucional y se
Contacto
describe en forma sistémica
la estructura orgánica, objetivos, funciones, líneas de
mando y niveles de coordinación de las actividades de
la institución.
y empleados del Poder Judicial: la honestidad, responsabilidad, disciplina, respeto,
calidad, adaptabilidad, trabajo en equipo, innovación y
aprendizaje.
Además contiene los
Principios rectores de la
Defensoría como son: la
autonomía funcional, el
respeto por la dignidad humana, la lealtad para con los
representados, la gratuidad
del servicio, la independencia y libertad profesional; en
donde se pondere el decoro,
la probidad, la solidaridad, el
bien común, la calidad y calidez humana en la atención y
servicio que se le presta a la
ciudadanía.
La Defensoría como
parte del Poder Judicial incorpora en su Manual otros
valores como la dignidad, la
lealtad al usuario, la conciencia de la problemática social,
la integridad, la vocación
de servicio, la eficiencia, la
efectividad, eficacia, el respeto a la diversidad étnica,
la tolerancia, la excelencia,
la comunicación, la justicia
social, la equidad, la crítica
constructiva, el compromiso
y la cooperación solidaria.
Otro aspecto que contiene el Manual son los Valores institucionales, que
son los mismos que valen
para todos los funcionarios
La entrada en vigencia
del Manual ha permitido a
la institución ratificar a funcionario en sus puestos, así
como nombrar nuevos fun-
cionarios y trabajadores del
personal sustantivo y administrativo para mejorar el
servicio en la Defensoría.
La Directora Nacional
de la Defensoría, doctora
Clarisa Indiana Ibarra Rivera, ha aprovechado esta
ocasión transmitir a los funcionarios y trabajadores un
mensaje en que el destaca
que “todas y todos los funcionarios y empleados nos
debemos respeto y tolerancia, que debe prevalecer en
nuestros centros de trabajo,
independientemente del cargo que ostentamos”.
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Defensa Pública
PUBLICACIÓN DE LA DEFENSORÍA PÚBLICA DE NICARAGUA
OFICINA DE RALACIONES
PÚBLICAS Y COMUNICACIÒN
CORREO ELECTRÓNICO:
rrpp_defensoria@poderjudicial.
gob.ni
SITIO WEB:
www.defensoria.poderjudicial.
gob.ni
sede nacional:
del Hospital Velez Paiz, 3 c. al
este.
Reparto Belmonte, Managua,
nICARAGUA.
Teléfonos:
+505-226-50017
+505-226-50092
+505-226-50805
Directora Nacional
Sub Directora Nacional
SUPERVISIÓN DE DEPARTAMENTOS Y
REGIONES AUTÓNOMAS
Lic. Belinda Guevara Casaya
Circunscripción de Managua
Msc. Sheyla Calero CastroSupervisora, Delegada de Managua
Lic. Rafaela Romero RomeroSupervisora, Responsable Área Penal de Managua
Lic. Thelma Arévalo Chamorro
Occidente: León, Chinandega
Oriente: Masaya y Carazo
Sur: Granada y Rivas
Lic.María de los Angeles Delgadillo Las Segovias: Estelí, Madriz y
Nueva Segovia
La Central: Chontales, Boaco,
y Río San Juan
Lic.Milton Zeledón Molina
Norte: Jinotega, Matagalpa
Municipios de Managua
Lic. Thelma Ortíz EscotoRegiones Autónomas del Atlántico
Norte y Sur (RAAN) y (RAAS)
DEFENSORAS Y DEFENSORES PÚBLICOS
DELEGADOS DE DEPARTAMENTOS Y
REGIONES AUTÓNOMAS
Msc. Sheyla Calero CastroManagua
Lic. Isabel Mayorga Saavedra
Chinandega
Msc. Nestor Murillo Ulloa
León
Lic. Brenda Lucía Quiroz Roque
Masaya
Lic. Jackeline Laguna Silva
Carazo
Lic. Lillette González Morales
Granada
Lic. Luis Javier Alvarado LanzasRivas
Lic. Consuelo Cáceres Vílchez
Nueva Segovia
Lic. Mayela Olivas AcevedoMadriz
Lic. José Ramón Blandón MorenoMatagalpa
Lic. Elliot Chávez SilvaEstelí
Lic. Mayling Zeledón Mairena
Jinotega
Lic. Edson Carvajal Quintanilla
Chontales
Lic. Guillermo Soza MoreiraBoaco
Lic. María Auxiliadora Páramo CortézRío San Juan
Lic. Selvy Williams Green ChowBilwi, RAAN
Lic. María de los Angeles Castellón SánchezTriángulo Minero
Lic. Antonio Remy Ortíz ValverdeRAAS
Lic. Andrea Abelinas Baltodano Parriles
Defensora Pública Coordi
nadora de la Sección Familia y otras Materias en el departamento de Managua
OFICINAS DE APOYO
Lic. Nadine Ocón Núñez
Directora de Relaciones Públicas y Comunicación
Msc. Bertha Arguello Gutiérrez
Responsable de Planifi-
cación y Estadísticas
Lic. Rafaela Romero Romero
Defensora Supervisora, Responsable de Capaci-
tación
Ing. Duilio DávilaResponsable de
Informática
Lic. Carmen María Mora Siles
Delegada Administrativa
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DEFENSA PÚBLICA
El acceso de las mujeres a la justicia
Ada Francis Ruiz Cruz*
Se dice que por justicia debe entenderse la legalidad, el riguroso apego a la ley, o sea, la imparcial y correcta aplicación e interpretación del
derecho positivo.
Pero en uno de sus mandamientos el prestigioso abogado uruguayo,
Eduardo Juan Couture, señala que: “tu deber es luchar por el derecho;
pero el día en que encuentres en conflicto el derecho con la justicia,
lucha por la justicia”.
¿Significa esto que la justicia está por encima del propio derecho, del derecho positivo?
A pesar de que el sistema judicial ha venido avanzando en la
facilitación de rutas de acceso
y protocolos de actuación para
facilitar el acceso de las mujeres a la justicia, este sigue
siendo señalado como uno de
los principales problemas de
seguridad jurídica en el país.
Se identifican factores que
constituyen verdaderos obstáculos para el acceso a la
justicia de las mujeres. Unos
relacionados al ámbito público y otros al ámbito privado,
sin embargo cuando se analiza esta problemática generalmente se inclina a aquellos que corresponden al ámbito privado.
Lo más importante sería, en todo caso, tenerlos en consideración al momento de realizar el estudio de esta problemática y mucho más cuando se está pretendiendo formular políticas y programas institucionales en función de superar los obstáculos y avanzar en el desarrollo de un sistema
de justicia más equitativo y eficiente.
Claro está que esto debe pasar primero por reconocer la existencia de la problemática de acceso
a la justicia que viven las mujeres en Nicaragua y luego tomar conciencia de la importancia de
abordarla desde un enfoque integral mediante estrategias colegiadas que aseguren una mayor
optimización de los recursos interinstitucionales disponibles y una mayor eficiencia y eficacia en
el servicio que se presta.
septiembre, edición #4
El acceso a la justicia en Nicaragua
La institución encargada por excelencia de administrar justicia en Nicaragua es la Corte Suprema
de Justicia. Esta labor la realiza a través de un sistema judicial integrado por los juzgados de distrito, juzgados locales para lo civil y lo penal, los juzgados locales únicos que atienden de forma
integral las diferentes materias jurídicas y ahora, los juzgados especializados de familia y los juzgados penales especializados en violencia.
El sistema judicial cuenta con órganos auxili ares de justicia entre los que se pueden mencionar:
el Ministerio Público, encargado de la acusación penal; la Defensoría Pública: responsable de defender a las personas de escasos recursos económicos; y la Procuraduría General de la República:
que actúa como abogado defensor del Estado y de la población en general.
Otros órganos auxiliares a la administración de justicia son: la Policía Nacional, la Procuraduría
de los Derechos Humanos, los Bufetes Populares, Organismos y Centros de Atención a Mujeres.
Obstáculos que enfrentan las mujeres
Existen varios factores que inciden u obstaculizan el acceso de las mujeres a la justicia. A nivel
privado se pueden mencionar entre otros: el familiar, laboral y el económico.
En lo laboral, las mujeres no suelen contar con el apoyo del empleador en lo referente a las autorizaciones para que puedan ausentarse de sus puestos de trabajo para atender las citatorias
judiciales.
En lo económico, generalmente no disponen de recursos para este tipo de gestiones. La mayoría
de las mujeres o no tienen un trabajo remunerado o están solas al frente de la responsabilidad
de una familia. Si tienen alguna forma de generar ingresos no siempre estos permiten cubrir los
gastos que implica un proceso judicial y cuando se deciden emprender un proceso judicial tienen
“…que destinar los pocos recursos monetarios del hogar para los gastos que conlleva el darle
seguimiento a un proceso.”
En lo familiar, la mujer siempre tiene que enfrentar “…la falta de apoyo de sus familiares en cuanto
al cuido de los hijos, o enfrentan la desaprobación de algunos miembros de la familia en los casos
de violencia intrafamiliar, cuando se ven obligadas a romper el silencio y deciden denunciar.”
Otros factores están radicados en el ámbito público, uno de ellos es el relacionado al tiempo y los
medios de movilización y comunicación.
“…La poca disponibilidad de tiempo sumado a la falta de medios para poder llegar hasta las instituciones encargadas de la administración de justicia o a las personas adecuadas para la canalización de sus problemas, ya sea por razones de distancia o por las malas condiciones de las
vías de comunicación (caminos, transportes, etc.), hace que cada vez se torne más difícil que las
mujeres, en especial a las madres con numerosos hijos y mujeres jefas de familia, puedan acceder a la justicia.”
Se señala como otro factor importante lo educativo, en el sentido de que muchas mujeres no
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DEFENSA PÚBLICA
conocen bien sus derechos y tampoco saben que deben hacer o donde acudir ante determinadas
situaciones de conflicto en sus vidas cotidianas y relaciones interpersonales.”
Otros factores relacionados al ámbito pùblico son la falta de información sobre el tema y la poca
cobertura de las instituciones públicas a cargo de la administración de justicia. Se brinda información pero generalmente es limitada y se asegura principalmente en el área urbana, señalándose que las instituciones o entes encargados de promover estos temas se quedan en el casco
urbano y muy poco acuden al área rural, donde probablemente está el grupo poblacional que más
necesita de ayuda, información, asesoría y acompañamiento para acudir a los servicios de administración de justicia.
Mucho tendrá que ver con la existencia de un sistema social patriarcal el que con sus múltiples
elementos de exclusión y discriminación de género, entre ellos, el machismo, que históricamente
ha constituido uno de los grandes obstáculos para el acceso de la mujer a la justicia.
Fortalecimiento institucional
Es importante señalar que se hacen múltiples esfuerzos desde el Poder Judicial para atender, con
el nivel de importancia que tiene, el tema del acceso de la mujer a la justicia. Uno de esos esfuerzos es el fortalecimiento a la labor que realizamos desde la Defensoría Pública teniendo presencia
en la mayoría de los municipios del territorio nacional, cubriendo además las regiones autónomas.
En los departamentos donde existe un Juzgado de Familia, se han designado defensores públicos
de familia con la función de atender, particularmente a las usuarias que acuden en búsqueda de
información, asesoría y asistencia para la gestión de la tutela judicial de sus derechos.
A través de los medios de comunicación social se realizan programas y campañas de sensibilización sobre los recursos jurídicos y rutas de acceso a la justicia con el apoyo de organismos
internacionales como la Cooperación Española para el Desarrollo; además de programas radiales,
dirigidos particularmente a las mujeres, a través de los cuales se les da acompañamiento, información y seguimiento a los casos en donde las mujeres son víctimas.
Se desarrollan planes de capacitación con diferentes sectores de la comunidad; se capacitan
constantemente a los operadores de justicia en el manejo de los temas de género, violencia intrafamiliar y normas especiales nacionales e internacionales de promoción y protección de los
derechos de las mujeres; se desarrolla y especializa el programa de facilitadores judiciales del
país, programa que ya cuenta con dos reconocimientos internacionales por alcanzar y promover
el acceso a la justicia a los más necesitados y con menos recursos.
Además de lo anterior, se fortalecen los Centros de Mediación adscritos a la Dirección de Resolución Alterna de Conflictos (DIRAC); se ha determinado que, independientemente de la existencia
de los Juzgados de Familia, los Juzgados Únicos Locales conozcan de aquellos asuntos de familia
que por su cuantía les compete conocer; se avanza en la modernización de la legislación que vendrá a regir con mayor claridad y efectividad el derecho de familia en el país; y de igual manera se
fortalecen las instancias de coordinación interinstitucional a fin de ir mejorando cada día más los
protocolos de actuación de cara a una efectiva administración de justicia.
septiembre, edición #4
Acceso a la justicia: resultado de un esfuerzo interinstitucional y ciudadano
El acceso a la justicia no debe verse solamente como la posibilidad de que las mujeres llegan a
las instancias judiciales. Además de que se atienda su demanda, su derecho debe ser respetado
y defendido adecuadamente de acuerdo a su importancia, sin diferencia o discriminación alguna.
Entendido así el acceso a la justicia debe verse como resultado de un esfuerzo interinstitucional y
ciudadano que garantice una efectiva y eficiente gestión, administración y aplicación de la justicia,
que asegure a las mujeres una atención con calidad y calidez, en la que la ley se cumple de forma
íntegra. De manera que este esfuerzo interinstitucional y ciudadano contribuye cada vez más al
fortalecimiento de la confianza de la ciudadanía y sobre todo de las mujeres en el sistema de administración de justicia de nuestro país.
*Defensora Pública de Estelí
DESFILE PATRIO - SEPTIEMBRE 2013
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DEFENSA PÚBLICA
Abogando por el Poder Judicial
Rolando Bertrand Ríos *
En los últimos años algunos sectores no afines al gobierno encabezado por el
Comandante Daniel Ortega Saavedra, se han dado a la tarea de criticar acremente este sensible Poder del Estado y no de manera ingenua o que sea
desde el punto de vista de la crítica constructiva, sino que con una finalidad de
tipo política de desprestigio y descrédito no solo a los titulares de la institución
como tal, sino a todos y cada uno de sus integrantes, criticando la falta de
institucionalidad, corrupción, tráfico de influencias y la partidización y afinidad
político ideológica de sus miembros con el gobierno de turno y que aquellos responden a los intereses del poder político.
Cabe entonces preguntarse: y es que acaso no es el Estado, integrado por poderes, una institución
política, una ficción jurídico política?. Y surge luego la pregunta: si ese poder que lo integra debe
responder a un interés político?; en este caso al de los intereses populares, al de los sectores
más vulnerables, al de las minorías y discriminados; en otros tiempos y regímenes se respondía a
favor de transnacionales, del gran capital y de sectores pudientes, oligarquías y plutocracias.
No debemos obviar que el Poder Judicial está integrado por seres humanos, que interactúan socialmente con un interés, con un derecho inherente, con aspiraciones, opciones y preferencias.
O es que acaso, antaño, no existieron los Felipe Rodríguez Serrano, los Rafael Antonio Díaz, o el
mismo Dr. Sergio García Quintero (Ex Juez de Distrito) -actualmente uno de los más mordaces censores del Poder Judicial-, jurisconsultos de incuestionable capacidad jurídica e intelectual, pero también de incuestionable filiación ideológica liberal y fuerte connotación somocista.
O es que acaso como seres humanos y sociales iban a escapar a esas aspiraciones, opciones y
preferencias?
Y digo esto porque se ha sido cruel, se ha actuado de manera despiadada, sistemática e incisiva
en torno al desprestigio de este Poder del Estado; se ha pasado por alto la labor que en interés
de la institucionalidad han venido haciendo los magistrados, destacando, el talento de su actual
Presidenta la Dra. Alba Luz Ramos, procurando la modernización de este Poder, la capacitación
de sus miembros; la Corte Suprema de Justicia en las reformas penales y procesales y otras
iniciativas de ley, ha sido pilar fundamental y también se ha procurado el mejoramiento en cuanto
a instalaciones físicas para lograr dignificar un poco el ejercicio de esta noble función.
Hubiese sido un anatema en otros tiempos hablar de acciones a ejecutar en planes decenales,
como lo está haciendo el Poder Judicial, teniendo como objetivos específicos la reducción de la
retardación de justicia, el fomento de una mayor imparcialidad del Poder Judicial, facilitar el acceso
a la justicia de la ciudadanía sin discriminación alguna y la formación continua y especializada de
los funcionarios de este Poder a fin de reforzar sus valores éticos y su formación académica y la
generación de un cambio de actitud.
No ha logrado hacer mella esa labor de desprestigio, en la práctica el Poder Judicial ha demostrado
su funcionalidad y por ello es que goza de prestigio y credibilidad a nivel internacional, ganando
premios por iniciativas sui generis concernientes a la administración de justicia, credibilidad
traducida en soporte económico financiero y préstamos de organismos internacionales que complementan los esfuerzos de un gobierno que tiene como perspectiva y cometido la institucionalidad y el establecimiento de un Estado Social y Democrático de Derecho en nuestro país, traducido
en seguridad jurídica para toda la población nicaragüense.
*Defensor Público de Jalapa, Nueva Segovia
septiembre, edición #4
La Fiesta de los Agüizotes es una celebración tradicional nicaragüense realizada anualmente como una tradición propia de los habitantes de la ciudad
de Masaya desde mediados del siglo XX que se efectúa el último viernes del
mes de octubre, con una previa en la noche de jueves con la “Vela del Candil”.
La palabra agüizote proviene del Güis o Güiz, que es el pájaro anuncidor de la muerte en la tradición popular nacional. Por ende, agüizotes
significa mitos, terror, leyendas, espantos que cobran vida a través de
una variedad de disfraces que representan a los personajes de leyendas y de la mitología folclórica nicaragüense.
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DEFENSA PÚBLICA
Defensoría ejecuta proyecto para
liberar a 700 privados de libertad
Participan 50 estudiantes de la UNAN-Managua que servirán de auxiliares legales a
cinco defensores públicos para descongestinar centros penales
Medio centenar de estudiantes del último año de la carrera de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNANManagua), iniciaron, el pasado 3 de octubre, en
las instalaciones de la Defensoría Pública, su
participación en la ejecución del “Proyecto para
privados de libertad que han cumplido condena
o con derecho a beneficio”.
Los jóvenes cursaron un diplomado especializado sobre legislación penitenciaria en el Instituto de Altos Estudios Judiciales de la CSJ, para
lograr su participación en este proyecto y
auxiliar a la Defensoría para gestionar la libertad de 700 reos que ya cumplieron su condena
o tienen derecho a beneficios.
Dicho proyecto se ejecutará en doce meses
a partir de octubre de 2013 y pretende lograr la
excarcelación de al menos 75 mujeres y 525
hombres, de acuerdo con los objetivos y metas
propuestas.
“Nuestra participación aquí tiene dos objetivos:
acumular experiencia laboral como futura
abogada en esta pasantía y desarrollar un trabajo social a favor de las personas privadas de
libertad y de las familias de ellos, colaborando
para que se puedan volver a reunir”, dice Gixa
Marenco, una de las cincuenta jóvenes que participan en el proyecto.
Por su parte Beatriz Linda sostiene que sus expectativas al participar en este proyecto están
encaminadas a contribuir con un programa humanitario que trabaja con los privados de libertad.
“Como todos sabemos, este es un programa
humanitario que trabaja con los privados de
libertad y tenemos, todos aquí, la expectativa de poder llevar a cabo este proyecto para
poder ayudar a la comunidad y que los privados de libertad puedan recobrar la libertad, con
la aplicación de las garantías y beneficios que
las leyes les reconoce, independientemente del
delito que hayan cometido”, señala.
En el mismo participan la Corte Suprema de
Justicia a través de la Defensoría Pública, la
Confraternidad Carcelaria de Nicaragua y la
Facultad de Derecho de la UNAN-Managua, A Enrique Urbina le entusiasma el hecho de que
con financiamiento de la Unión Iberoameri- va a graduarse como licenciado en derecho y al
mismo tiempo saldrá con una especialización
cana de Abogados (UIA).
septiembre, edición #4
en legislación penitenciaria, pero además podrá usar todo su ingenio para que se apliquen
correctamente las leyes.
“Al participar en este proyecto vamos a salir graduados en derecho y con una especialización
en Legislación Penitenciaria, lo cual nos ubica en una posición ventajosa respecto a otros
estudiantes, pero además vamos a tener la oportunidad trabajar con las personas privadas de
libertad y argumentar legalmente las razones por las que no debe continuar en prisión, sea que
ha cumplido su condena o tiene derecho a algún beneficio que la ley disponga”, dice este joven
quien además precisa que con su participación en el proyecto se está perfilando en el desarrollo
de su carrera profesional.
En el lanzamiento del proyecto el magistrado Marvin Aguilar García, vicepresidente de la Corte
Suprema de Justicia, recordó a los participantes del proyecto que el derecho penal es la parte más
humanística del derecho.
También recordó que el Sistema Penitenciario tiene una infraestructura en crisis, inadecuada y
saturado con una sobrepoblación penal que durante muchos años estuvo en abandono total desde 1990 hasta cerca del 2005.
“En el 2002 había casi cinco mil privados de libertad, ahorita tenemos cerca de nueve mil privados
en el Sistema Penitenciario y tenemos cerca de tres mil en las diferentes estaciones de policía
de todo el país que no han podido pasar al Sistema porque este está saturado”, precisó el doctor
Aguilar.
Y agregó que en Nicaragua no existe retardación de justicia en materia penal, a pesar de la sobre
población penal. “La retardación de justicia penal que tenemos en el país es de 5.02 por ciento
de toda la población, eso significa que de cada cien privados de libertad, hay 95 condenados y
cinco que están en proceso, pero dentro de los términos legales de procesamiento, lo cual es
la retardación de justicia más baja del mundo”, precisó. El magistrado Aguilar indicó que el
2002 cuando se inició la reforma procesal penal se encontró privados de libertad que tenían hasta
nueve años sin sentencia. En ese sentido llamó a los estudiantes a cumplir con el trabajo que se
les ha encomendado como auxiliares de los defensores públicos y trabajar con entusiasmo en
beneficio de estas personas que tienen derecho a obtener su libertad.
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DEFENSA PÚBLICA
Septiembre, m
mes de la Patria
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DEFENSA PÚBLICA
Hacia la aplicación del Principio de Oportunidad
El Proyecto para Privadas y
Privados de Libertad
La Constitución Política de nuestro país establece en el artículo 39 que “en Nicaragua,
el sistema penitenciario es humanitario y
tiene como objetivo fundamental la transformación del interno para reintegrarlo a la
sociedad. Por medio del sistema progresivo
promueve la unidad familiar, la salud, la superación educativa, cultural y la ocupación
productiva con remuneración salarial para el
interno. Las penas tienen un carácter reeducativo. Las mujeres condenadas guardarán
prisión en centros penales distintos a los de
los hombres y se procurará que los guardas
sean del mismo sexo.”
Preocupados por el hacinamiento en los Sistema Penitenciarios del país, la Comisión Nacional Interinstitucional del Sistema de Justicia Penal de la República, cuya constitución,
atribuciones y niveles de coordinación están establecidos en los artículos 415, 416 y
417 del Código Procesal Penal (CPP), el 7
de agosto del año 2012 mandató la conformación de una Comisión Interinstitucional
especial, y se delegó en la Directora Nacional
de la Defensoría Pública, doctora Clarisa Indiana Ibarra Rivera, para dar seguimiento y
cumplimiento al Proyecto para privados de
libertad que han cumplido condena o con
derecho a beneficio
Se conformó una comisión operativa integrada por Juezas y Jueces de Ejecución y
Vigilancia Penitenciaria, Ministerio Público,
Alcaides de los Sistemas Penitenciarios y la
Policía Nacional.
Con la firma del Convenio de Colaboración
suscrito la Corte Suprema de Justicia con
la Confraternidad Carcelaria de Nicaragua/
Pastoral Penitenciaria, se acordó implementar un proyecto que permita disminuir la
sobrepoblación penal del país, involucrando
en el mismo a estudiantes del último año de
la carrera de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN-Managua), para el reforzamiento de los valores
éticos, cívicos y morales, y sobre todo ir promoviendo la RESPONSABILIDAD SOCIAL
SOLIDARIA.
septiembre, edición #4
Objetivo General
Objetivo Específico
Garantizar el acceso a la justicia a las personas privadas de libertad por medio de
asistencia legal gratuita, que de conformidad
al cumplimiento de la sentencia ameritan
excarcelación por extinción de pena o bien
beneficios legales, contribuyendo a alcanzar su libertad de manera oportuna y ágil en
cumplimiento de las 100 Reglas de Brasilia y
las Resoluciones 2714 y 2656 de la OEA sobre acceso a la justicia de las personas en condición de vulnerabilidad.
Fortalecer los servicios jurídicos de la Defensoría Pública, relativos a la fase de ejecución penal para emprender acciones que
contribuyan a la restitución de derechos de
75 mujeres y 525 hombres sancionados que
han cumplido con el tiempo establecido en
la condena o que se les pueda tramitar un
beneficio.
Dicho proyecto se ejecutará en el período de
tiempo de un año calendario, contabilizado a
partir del mes de octubre del año 2013.
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DEFENSA PÚBLICA
Defensoría trab
de atención a
“Yo tengo una historia de esas. Historia de separación. Mi papá y mi mamá
me dieron (regalaron) a mi tía”.
Katherine de los Ángeles tiene 11 años.
Cursa quinto grado de primaria en el Instituto
Panamericano, en el barrio Santa Ana de Managua. Sentada en el aula de clases escucha con
atención las palabras de la persona que les ha
llegado a hablar sobre derechos y deberes en
la familia y la sociedad.
de la Defensoría se apoya a las madres que son
abandonadas por los maridos o compañeros de
vida, para que reclamen las pensiones alimenticias a través de juicios y que estos padres se
“Yo tengo una historia de esas. Historia de
separación. Mi papá y mi mamá me dieron (regalaron) a mi tía desde que tenía tres meses.
Me lo contó mi tía”, dice la niña cuando se le
pregunta que aprendió con la charla.
“Yo sé que hay que convivir y que tenemos
derecho a tener padre y madre. Ahora yo veo
a mi papá y mi mamá, tengo días con ellos,
aunque sé lo que pasó”, agrega.
La historia la encontramos luego que el defensor público supervisor, licenciado Milton
Zeledón, impartiera una charla a los niños del
quinto grado de este colegio de Managua, con
el objetivo de construir una cultura ciudadana
a través de la educación cívica de los niños,
niñas y adolescentes, dentro del Programa de
atención a los Escolares que impulsa la Corte
Suprema de Justicia y el Ministerio de Educación.
El defensor público, con palabras sencillas y
de fácil comprensión, explicó a los menores,
artículos del Código de la Niñez y Adolescencia
relacionados al derecho a vivir en un ambiente
sin violencia, en un ambiente sano, en un ambiente limpio, el derecho a la salud, el derecho
a tener padre y madre y el derecho a tener un
nombre, entre otros.
obliguen con sus hijos.
Además, de forma sencilla explicó a los niños el
tema del divorcio y las consecuencias de este,
así como las responsabilidades compartidas
que los padres y madres deben asumir al momento de una separación.
También hizo una sucinta relación sobre qué
hace la Defensoría Pública como institución del “En una separación no significa que solo la
Poder Judicial. Explicó entre otras cosas que des- mamá o solo el papá se va a hacer cargo de
aja en Programa
a los Escolares
septiembre, edición #4
ustedes, eso tienen que ser entre los dos, aunque ya no vivan juntos”, les dijo el defensor a los
menores.
En otra parte de su intervención el defensor dijo a los menores que todos tenemos derecho a un nombre y por ello no se debe andar poniendo apodos a los compañeritos de clases porque al hacerlo se les denigra y se les ofende como seres humano.
Los niños tuvieron opiniones encontradas sobre los deberes en hogar, como lavar, planchar, limpiar, cocinar.
“Hombres y mujeres tienen iguales obligaciones en la casa, no hay quien mande más”,
les aclaró el defensor cuando a coro una buena parte de los 35 los niños dijeron que el
hombre era el que mandaba en la casa.
Elvís Francisco Arróliga Solano, dijo que durante la charla había aprendido sobre quién
da asesoría sobre las pensiones alimenticias.
“Eso le sirve a mi familia y a mi mamá”, dijo.
“Yo hoy aprendí algo de la pensión alimenticia y de los bienes que puede dejar el padre
cuando se divorcia de la madre”, dijo por su
parte Angi Guevara.
En tanto la profesora Berta Hernández , dijo
que “estas charlas son buenas y deberían
ampliarse a los padres y madres de familia y a
grados superiores “porque hay bastante violencia entre los adolescentes”.
El Programa de Atención a Escolares, está
organizado en dos componentes fundamentales: Charlas de educación legal y visitas de
los escolares a diferentes instancias del Poder
Judicial y está dirigido especialmente a niños
de quinto grado de primaria.
Tiene como objetivo general construir ciudadanía a través de la educación cívica de
las nuevas generaciones, para alcanzar la
paz social y el desarrollo humano e informar
a los estudiantes de quinto grado de educación primaria, las normas que establece
el Sistema de Justicia de Nicaragua para la
convivencia pacífica de los ciudadanos y ciudadanas.
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DEFENSA PÚBLICA
“Ojalá fuera ficción” y “no creas todo
lo que te dicen”
“Ojalá fuera ficción” y “No creas todo lo que te dicen” son dos documentales que retratan las formas de violencia sexual, explotación económica y esclavitud que viola los derechos de
niñas, niños y adolescentes.
Ambos fueron proyectados por la Defensoría Pública en el Instituto Nacional Rubén Darío del municipio de Santa María de Pantasma, Jinotega, el pasado 20 de septiembre, para explicar y concientizar a los estudiantes de dicho instituto sobre el peligro que representa la trata de personas
no solo en Nicaragua, sino en el mundo entero.
Uno de esos documentales relata que “de pronto, un día una mujer desaparece del barrio, de su
pueblo, de su ciudad. Nadie sabe adónde fue, quién se la llevó. Pasan semanas, meses o a veces
ya nunca más se tienen noticias de ella. Mientras, la chica está lejos, a cientos de kilómetros de
casa”.
En otros casos, no solo son mujeres, sino niños y niñas que son explotados como mano de obra
barata y que trabajan sin ninguna protección laboral.
La Organización Internacional para las Migraciones –OIM- estima que a nivel mundial cada año
un millón de hombres, mujeres, niños y niñas son engañados y vendidos y coaccionados para
someterlos a condiciones semejantes a la esclavitud, bajo diferentes formas: trabajo agrícola, turismo sexual, matrimonios serviles, servicio doméstico, prostitución, tráfico de órganos; siendo las
mujeres y los niños los más vulnerables.
La trata de personas es una grave violación a los derechos humanos que tiene fatales consecuencias como el abuso físico, sexual o psicológico que por desgracia puede ser permanente, las
dificultades de reintegración, la estigmatización y en el peor de los casos la muerte.
Según el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, este delito se presenta en tres fases. Fase uno: El enganche, éste se da por diversos medios pueden ser anuncios de
septiembre, edición #4
ofertas de trabajo, cursos,
noviazgos o matrimonios
o sólo se les secuestra.
Fase dos: Traslado, una
vez
reclutada la persona se
le traslada al lugar donde
será explotada dentro o
fuera del país.
Fase tres: Explotación,
existen diversas formas:
laboral, sexual, falsas
adopciones, servidumbre, tráfico de órganos y
prácticas esclavistas.
A la proyección de los
videos asistieron cincuenta
alumnos
de
quinto año de secundaria quienes mostraron
muchísimo interés en la
proyección en que se refleja todo lo relacionado
con el tráfico de niños
niñas y adolescentes,
los lugares a donde son
llevados para luego ser
esclavizados, en el video
también se muestran testimonios reales de niñas
que pudieron salir del infierno en que vivían.
Los alumnos se sintieron muy contentos y
solicitaron a la Defensoría Pública impartir más
charlas, dicha solicitud
fue apoyada por el director del instituto quien dijo
sentirse muy contento en
vista de que hay muchos
jóvenes en el municipio
que necesitan apoyo debido al alto expendio y
consumo de alcohol.
Defensoría participa en
taller contra la violencia armada juvenil, en la
RAAS
La Defensoría Pública,
comprometida con la población
en la protección de sus derechos,
participó en el Primer Taller “Sobre la Problemática de la Violencia Armada en la Costa Caribe”, impartido
a 19 adolescentes
que se encuentran enfrentando
procesos penales en su contra o
cumpliendo sanciones penales
en la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS).
todo las posibles recomendaciones a los jóvenes para evitar
ser víctimas o participes de la violencia armada.
También tuvieron participación la
Juez Penal de Distrito de adolescentes, licenciada Suyen Bolaños,
quien abordó la problemática de
la violencia armada juvenil y de
género y el Fiscal Auxiliar, Alfonso Pineda, quien explicó a los
jóvenes sobre las regulaciones leEl taller fue organizado por el Juz- gales en el uso de armas.
gado Penal de Distrito de Adolescente de la RAAS y la Oficinas Esta es la primera de tres cade Ejecución y Vigilancia de las pacitaciones, en las cuales la
Sanciones Penales a los Adoles- Defensoría Pública participará
activamente en el proyecto: “Procentes (OEVSPA).
tección de los Niños, Niñas y AdoLa defensoría, a través del Lic. lescentes frente a la Violencia ArMario Jiménez Arroliga, realizó mada”, que tiene como objetivo
una exposición sobre cómo afron- reeducar, reinsertar socialmente
tar la problemática de la violencia a los jóvenes procesados penalmente, así como, la de prevención
armada en la región.
de delitos.
En tal sentido el licenciado Jiménez expuso las causas, factores
de riegos, consecuencias y sobre
19
20
DEFENSA PÚBLICA
Nueva organización para mejorar
servicio en Defensoría
Directora Nacional reorganiza institución de Defensa Pública con aprobación del Consejo
Nacional de Administración y Carrera Judicial.
En asamblea general de trabajadores, la Directora Nacional de la Defensoría Pública
de Nicaragua, doctora Clarisa Indiana Ibarra
Rivera, dio a conocer la nueva organización
interna de la institución para mejorar el servicio a los usuarios y aprovechó para abordar temas administrativos, como la disciplina
y los salarios del personal.
En su intervención la doctora Ibarra explicó
que la Defensoría actualmente se divide
en 18 delegaciones, tres de ellas en la Costa
Caribe, en las Regiones Autónomas (Bilwi, Bluefields y Siuna con defensores públicos de pueblos
originarios y afrodescendientes) y 15 en las cabeceras departamentales.
Dijo que en cada una de ellas existe un defensor público delegado de la Defensoría y los respectivos defensores públicos en sus especialidades, atendiendo casos penales y de familia.
La Directora Nacional destacó que en la actualidad únicamente existen 14 municipios que no cuentan con la presencia de un defensor público, teniendo cobertura con servicios en materia penal y de
familia en los otros 139 municipios del país.
CNACJ aprobó promociones
También hizo referencia a que con la implementación del Manual de Organización y Funciones
de la Defensoría Pública, aprobado recientemente por el Consejo Nacional de Administración
y Carrera Judicial (CNACJ) se realizaron promociones de defensores públicos y trabajadores administrativos en función de mejorar el trabajo y el servicio a las y los usuarios de esta institución.
En ese sentido aclaró, la doctora Ibarra, que la mayoría de los defensores delegados departamentales de la defensoría fueron ratificados en sus cargos, puesto que venían ejerciendo esa función
desde hace mucho tiempo sin remuneración alguna, a excepción de los casos de Estelí y Bilwi,
donde en el primer caso la delegada Ivania Cortés pidió su traslado a Managua y se nombró a Elliot
Israel Chávez Silva como nuevo delegado departamental.
Y en el segundo caso el licenciado Ignacio Jacobo Lincoln que era el delegado fue nombrado por la
Corte Suprema de Justicia (CSJ) Juez Laboral en Bilwi, y en sustitución de éste fue nombrado como
defensor delegado de la Defensoría el licenciado Selvy Green Chow.
También hizo saber que la Msc Sheya Patricia Calero Castro atenderá la Circunscripción Managua,
la Licenciada Rafaela Estela Romero Romero atenderá la sección penal de Managua y a su vez la
oficina de Capacitación; el licenciado Milton Zeledón Molina además de atender los departamentos de Matagalpa y Jinotega, atenderá la sección municipios de la Circunscripción Managua.
Corte Suprema de Justicia
Dijo además que la licenciada Andrea Baltodano Parriles fue
promovida al cargo de Defensora Pública Coordinadora de la
sección familia y otras materias en el departamento de Managua.
Agregó que con la nueva estructura se crearon dos nuevos
cargos: Atención a Víctimas de Violencia Intrafamiliar y Género y se confirmó en el cargo a la defensora pública Teresa
de Jesús Flores Estrada, quien ha venido desempeñándolo
desde hace dos años, y en la oficina de Investigación se nombró al licenciado Sergio Alejandro Jarquín Pérez como Investigador.
En la parte administrativa dijo que se promocionaron a la Msc.
Bertha del Carmen Argüello Gutiérrez al cargo de responsable
de la Oficina de Planificación y Estadísticas y en el equipo de
la misma estarán las licenciadas María José Somarriba, Francisca Santana y Anielka Lanzas.
Precisó que por haberse creado la Oficina Receptora de
Causas de Managua, este cargo lo ocupará el Msc. Juan
Ramón Bermúdez.
Además se promocionó al cargo de Responsable de la Oficina
de Recursos Humanos a la señora Martha Patricia Altamirano
y ofricial de ésta a la señora Magdalena Sarria Palacios.
Disciplina y Salarios
Respecto al tema de la disciplina dijo esta ha venido mejorándose, pero aún existen resabios de mala conducta de
parte de algunos empleados y funcionarios de la institución
lo cual constituye un reto para erradicarlos.
Dijo que producto de la indisciplina y faltas a la ética mostrada por algunos defensores públicos, han sido destituidos de
sus cargos al menos siete de ellos que incurrieron en faltas
graves.
Sobre los salarios de los defensores públicos, que fue abordado por la defensora pública María José Vanegas, la doctora
Ibarra recordó que en los últimos tres años se han hecho ingentes esfuerzos por mejorar los ingresos de los defensores
públicos, haciendo no menos de dos ajustes salariales a estos servidores públicos.
Agregó que en términos generales el Poder Judicial ha estado haciendo una reclasificación de cargos en todas sus
instituciones y se ha mejorado o nivelado el salario a los trabajadores administrativos.
Dirección Nacional
Planificación y Estadísticas
Informática
Delegación Administrativa
Relaciones Públicas
y
Comunicación
Capacitación
Delegaciones Departamentales y Regionales
Recursos Humanos
Defensoras/es Públicos
Contabilidad
Servicios Generales
Administrativos
22
DEFENSA PÚBLICA
Concejo municipal de Siuna
aprueba firma de convenio entre
alcaldía y Defensoría
El concejo municipal de la comuna de
Siuna, Región Autónoma del Atlántico Norte
(RAAN), aprobó la firma de un convenio de colaboración entre la Defensoría Pública de Siuna
y la alcaldía de este municipio.
De igual manera las defensoras expusieron a
las autoridades la labor que realiza la Defensoría en materia de “construcción de ciudadanía”,
en el municipio realizando eventos de capacitación, charlas, seminarios, programas televisivos y radiales, sobre temas jurídicos de dereLa Delegada de la Defensoría en el municipio de chos humanos, derechos individuales, políticos,
Siuna, licenciada María de los Ángeles Castellón sociales, de familia, laboral, indígenas, violencia
Sánchez, acompañada de la defensora pública intrafamiliar.
del Área de Familia, licenciada Lesbia Morales
López, hicieron una exposición a los miembros Las defensoras expresaron la importancia de
el concejo municipal sobre la misión y visión de todas aquellas cláusulas que establece el conla Defensoría y las funciones que realiza en este venio, especialmente las que se refieren
municipio.
a extender gratuitamente certificaciones de
nacimiento
o
Ambas defensoras
negativas,
inhicieron hincapié
scripciones consobre los servicios
cernientes al esque brinda esta
tado civil de las
institución en mapersonas cuando
teria penal y de
la
Defensoría
familia a favor de
Pública lo solicite
aquellas personas
como parte del serque se encuenvicio que les brinda
tran en situación
a sus usuarias/os .
de vulnerabilidad,
como
madres
La reunión del consolteras, madres
cejo municipal se
con prole numeroefectuó el pasado
sa y personas que
29 de agosto y la
se encuentran demayoría de concesempleadas.
jales aprobó a mano alzada la firma del convenio. La Delegada de la Defensoría hizo entrega
También dieron a conocer a los miembros del formal del borrador del convenio a la alcaldesa
concejo municipal que la Defensoría brinda ser- señora Onilda Reyes Rocha y al vicealcalde docvicios en esta zona desde el año 2001 y la priori- tor Noel Espinoza.
dad en materia de familia son las mujeres, niños,
niñas y adolescentes.
“Con la aprobación de este convenio se garantizará que la Defensoría brinde un mejor servicio
permitiendo el acceso a la justicia de las familias
que se encuentran en situación de vulnerabilidad”, dijo la licenciada Castellón.
septiembre, edición #4
Defensoría afina proyecto de
inclusión social de privados de
libertad
La Defensoría Pública de Nicaragua en
coordinación con el organismo de cooperación
EurosociAL II, están afinando los mecanismos
para dar inicio a un proyecto de inclusión social
de las personas privadas de libertad, mediante
la aplicación de programas relacionados con la
reinserción laboral, especialmente mujeres y
adolescentes.
Europea y América Latina y el Caribe (Guadalajara, 2004), como un instrumento para operativizar los compromisos políticos entre ambas
regiones.
El objetivo social de la asistencia técnica que
brindarán estos organismos a la Defensoría está
orientado a apoyar los planes que impulse de la
institución, particularmente en el trabajo productivo de las personas condenadas en el interior y fuera de los Centros Penitenciarios,
así como a través de su reinserción socio
laboral una vez retornadas a la libertad.
“El proyecto para Nicaragua prevé desarrollar trabajo para los privados de
libertad, formación profesional/laboral, reducción de penas teniendo como línea de
acción específica la reinserción laboral de
las mujeres privadas de libertad”, según
dijo la doctora Ibarra.
El Plan Estratégico tendrá tres componentes,
según dijo Cristina Goñi, del Observatorio Internacional de Justicia Juvenil (OIJJ), en conversación (videoconferencia) sostenida con la
Directora Nacional de la Defensoría Pública,
doctora Clarisa Indiana Ibarra Rivera, el jueves
12 de septiembre.
A inicios de 2013 una delegación de EUROsociAL, integrada por Alejandro Marambio,
representante de los Ministros de Justicia de
Iberoamerica y Xavier Cousquer, Coordinador
Temático de EUROsociAL Justicia y Seguridad
Ciudadana visitaron Nicaragua para identificar
las prioridades del país en materia de reinserLos componentes del proyecto son “Educación”, ción social y laboral e intercambiar experiencias
“Capacitación” y “Empleo” para los privados de de buenas prácticas en los sistemas penitenlibertad y además puede incluir la participación ciarios de los países participantes del proyecto.
de empresarios privados en programas de inclusión social y un adecuado retorno al medio En marzo de este año la doctora Ibarra, realizó
libre de los privados de libertad.
una gira de trabajo por Italia, Francia y España,
invitada por EUROsociAL, para visitar centros
El Proyecto de EUROsociAL II en materia de penitenciarios de aquellos países y conocer in
reinserción social de las y los privados de situ experiencias exitosas en materia de reinserlibertad en Nicaragua lo impulsó la Defensoría ción social.
Pública, a través de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas (AIDEF) en su último En las próximas semanas está previsto que
congreso celebrado en Cerá, Brasil.
llegue una delegación de estos organismo para
evaluar el Plan Estratégico del proyecto que
EUROsociAL es el programa regional de presentará Nicaragua a través de la Defensoría
cooperación técnica de la Unión Europea para Pública y poder dar inicio a los programas con
promover la cohesión social en América Latina, las y los privados de libertad.
surgido en el marco de las Cumbres de la Unión
23
24
DEFENSA PÚBLICA
Defensoría difunde Ley 779 en
“Bajos de Tomatoya”
La defensora pública de
San José de los Remates,
del departamento de
Boaco, licenciada Iris del
Carmen García Urbina en
coordinación con la Juez
Local Único de ese municipio, licenciada Iztel
Arminda Urbina Jarquín
y el Sub Oficial Mayor de
la Policía Nacional, Daniel
Rivera, capacitaron a pobladores de la comarca Bajos de Tomatoya sobre
la Ley Integral Contra la Violencia hacia las Mujeres, Ley 779.
La licenciada García Urbina, hizo un llamado a la conciencia de los pobladores de esta comunidad, para desarrollar una campaña de sensibilización y divulgación de la Ley 779 para combatir la violencia en contra de
las mujeres, niñas y adolescentes, en todas sus formas de manifestación
(Violencia Física, Violencia Psicológica, Violencia Patrimonial entre otras).
La defensora explicó de forma amplia los tipos penales, su competencia
funcional y los tipos que la ley 779 absorbe y la reforma de algunos tipos
Penales del Código Penal Vigente (Ley 641), como son la Trata de Personas, Violencia Domestica y el Incumplimiento de Deberes Alimentarios
entre otros.
Abordó con amplitud las medidas cautelares y precautelares que la ley 779
trae consigo como: Imponer al presunto agresor la obligación de proporcionar a la mujer víctima de violencia, el sustento necesario para garantizar su subsistencia, en caso que ésta no disponga de medios económicos para ello; imponer al presunto agresor la obligación de proporcionar
a los hijos e hijas alimentos provisionales que garanticen su subsistencia
relación de dependencia con el presunto agresor y suspender al presunto
agresor el derecho de visitar a sus hijos e hijas e interferir en el ejercicio de
la tutela, cuido, crianza y educación, cuándo éstos hayan sido víctimas de
violencia o cuando se encuentren bajo la tutela de la madre que ha sido
víctima de violencia entre otras medidas.
Por su parte los pobladores se comprometieron a trabajar de la mano con
todos los operadores de justicia con el objetivo de erradicar la Violencia contra la Mujer desde su comunidad, cabe señalar que en el evento
participaron 23 hombres y 27 mujeres entre jóvenes mujeres, mujeres
adultas, jóvenes varones y adultos varones para un total de cincuenta
personas.
REFORMAS
Ochenta y cuatro diputados aprobaron en la sesión
plenaria del pasado 25 de
septiembre, la Reforma y
Adición a la Ley No. 779,
Ley Integral Contra la Violencia hacia las Mujeres y
de Reformas a la Ley No.
641, Código Penal, que establece la mediación en delitos menos graves.
La reforma, establece que
la mediación no procederá
en delitos graves sancionados con pena de cinco o más
años de prisión en su límite
máximo, solo procederá en
los delitos menos graves
establecidos en esta ley,
como son, violencia física si
se provoca lesiones leves,
violencia psicológica si se
provoca daño a su integridad, violencia patrimonial
y económica exceptuando
la explotación económica
de la mujer, intimidación o
amenaza contra la mujer,
sustracción de hijos, violencia laboral, violencia en el
ejercicio de la función pública contra la mujer, omisión
de denunciar y obligación
de denunciar acto de acoso
sexual.
La mediación se establece
en la reforma como un acto
totalmente voluntario de
parte de la mujer y se tiene
que hacer ante el fiscal de la
causa o ante el juez, una vez
iniciado el proceso.
La mediación solo será admisible cuando el acusado
presente constancia de no
tener antecedentes penales
de los delitos considerados
en esta ley.
septiembre, edición #4
25
Dra. Ramos y Dr. Aguilar
Defensoría de Siuna
capacita a Facilitadores reelectos Presidenta y
Judiciales
Vicepresidente de la CSJ
Con el propósito de fortalecer las capacidades de los Facilitadores Judiciales Rurales de
las comunidades de Siuna, la Defensoría Pública de este municipio capacitó a 42 de ellos sobre
a Ley 779 Ley Integral Contra la Violencia hacia
la Mujer.
El evento se desarrolló el pasado 13 de septiembre en la sala de conferencias del recinto de la
Universidad URACAN, sede de Las Minas,
Siuna.
En la actividad participaron 30 hombres, cinco
de ellos entre 25 y 30 años, 20 entre los 35 y
40 años, cinco entre las edades de 40 y 45, 12
mujeres en edades comprendidas entre 25 y 30
años.
La actividad se efectuó dentro de los planes de
la defensoría de este municipio para desarrollar e impulsar el trabajo de construcción
de ciudadanía y a petición del licenciado Leonel
Ramírez Herrera, Juez Local Penal de Siuna, cuya
misión es capacitar a los Facilitadores Judiciales
de las diferentes comunidades.
La exposición de la defensora pública licenciada
Jazohara del Carmen Zamora Rivera, estuvo enfocada en los tipos penales que establece la Ley
779, las Medidas Precautelares y Cautelares, a
imponerse a una persona investigada o procesada por cualquier delito contemplado en la ley.
Así mismo se les explicó acerca de los principios
que rigen la ley 779 y que la finalidad es prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las
mujeres.
Los participantes se mostraron interesados en
el tema e hicieron preguntas sobre ¿Qué se
debe hacer en caso de ser víctima de violencia?,
¿Qué facultades tienen los Facilitadores Judiciales para dar acompañamiento a las víctimas
de violencia? ¿En qué casos se puede realizar
Mediación Previa?
Además expusieron, los Facilitadores Judiciales, que a veces suceden casos en la que la
mujer es la violenta y no el hombre y consultaron
¿Dónde puede denunciar el hombre en caso de
ser víctima de violencia? y ¿Si la Ley 779 protege a los hombres víctimas de Violencia?
El pleno de la Corte Suprema de Justicia
acordó el miércoles 3 de octubre reelegir en
sus cargos de Presidenta y Vicepresidente respectivamente del máximo tribunal, a los Magistrados Alba Luz Ramos Vanegas y Marvin
Ramiro Aguilar García.
La decisión del supremo tribunal está contenida
en el Acuerdo Número 217 de este día, en el cual
los magistrados manifiestan que decidieron la
reelección de ambos, “tomando en cuenta la
encomiable labor que la doctora Alba Luz
Ramos Vanegas y el doctor Marvin Ramiro
Aguilar García han realizado a la fecha en pro
del adecuado funcionamiento de este poder del
Estado”.
Los magistrados Ramos y Aguilar fueron electos para presidir el Poder Judicial mediante
Acuerdo Número 131 del 28 de Septiembre
de 2012, todo de conformidad con las facultades que otorga a la Corte Suprema de Justicia
el Artículo 164 de la Constitución Política y el
Artículo 64 inciso 2 de la Ley 260, Ley Orgánica
del Poder Judicial.
El nuevo período para el que fueron electos inicia el próximo 6 de octubre y concluirá el 5 de
octubre de 2014.
26
DEFENSA PÚBLICA
Defensoría capacita a líderes y
lideresas de Tola
La licenciada Adela de los Ángeles Muñoz Sánchez, defensora pública, del municipio
de Tola, Rivas, impartió un taller sobre la Ley de
Alimentos, Ley 143, a pobladores de este municipio a fin de dar a conocer el derecho de recibir
alimentos y la obligación de darlos.
En la actividad participaron líderes, lideresas, pobladores y representantes de la alcaldía de Tola,
entre ellos 16 varones y 23 mujeres. ¿Quiénes
tienen derecho a recibir alimentos? Preguntaron
los participantes, a lo que la defensora explicó
que de acuerdo a la ley, se debe alimentos a los
hijos, al cónyuge y al compañero en unión de hecho estable.
casos de enfermedad o discapacidad que les impida obtener por sí mismos sus medios de subsistencia.
Aclaró que esta obligación con respecto a los
hijos que no hayan concluidos sus estudios superiores, subsiste, si los están realizando de
manera provechosa.
La defensora hizo hincapié en que se que se
puede demandar al padre biológico aun cuando
la obligación no es manifiesta, es decir, que no
reconoció formalmente a su hijo o hija.
También, dice la ley, se debe alimentar a los ascendientes
y
descendientes
del grado de
consanguinidad
más
cercano Los Defensores Públicos de la
cuando se en- sede de Estelí, licenciados Blanca Idacuentren en es- lia Hernández y Alexander Galeano
t a d o d e d e - Moreno, dieron a conocer a estudiants a mparo.
es de cuarto y quinto año del Instituto
San Francisco de este departamento,
Explicó que la aspectos básicos sobre la Ley Integral
obligación de Contra la Violencia hacia las Mujeres,
dar alimentos Ley 779, como el objeto y ámbito de
a los hijos y aplicación y algunos delitos como la
a los nietos Intimidación o amenaza contra la mucesa
cuando jer.
los
alimentistas
alcanzan La y el defensor se refirieron, en una
su mayoría de comparecencia en el Canal Católico
e d a d ; h a y a n San José, a la ruta de la violencia y
sido
declara- trataron de sensibilizar a los estudidos
mayores antes a través de ejemplos y dieron a
por
sentencia conocer medidas de prevención que
judicial, eman- contribuyan a disminuir los niveles de
cipados en es- violencia hacia la mujer en aquel decritura pública, partamento.
por matrimonio,
o cuando sean Por otra parte dieron a conocer conmayores de 18 ceptos básicos sobre los distintos tiaños, salvo en pos de violencia que se conocen, física
Defensoría de Estelí explica Ley 779 en
Canal Católico
y psicológica, entre otras, agregando que el Juzgado competente para
conocer estos casos es el Juzgado Especializado en Violencia.
“El objetivo de la presentación a través
del medio televisivo, era dar a conocer
el espíritu de las normas, la aplicación
de esta Ley desde la institución en la
cual trabajamos”, dijo el licenciado
Galeano.
“La exposición estuvo orientada a
proteger el interés superior del niño,
niña y adolescente Así como dar a
conocer los Derechos Humanos de la
mujeres aspectos básicos a los estudiantes para facilitar el acceso a la justicia a través del derecho de familia por
medio de la Defensoría Pública y sus
Defensores Públicos especializados
en la materia”, agregó Galeano. De igual manera, dijo, se persigue fomentar el compromiso de la Defensoría Pública con la sociedad.
septiembre, edición #4
27
Defensoría de Comalapa capacita
en El Cedral y San Patricio
La Defensoría Pública de
Comalapa, a cargo de la licenciada Glenda Nohelia Sobalvarro Fernández, impartió una
charla a las y los estudiantes
de multigrado de la comunidad
“El Cedral” y a estudiantes de
Secundaria en la Escuela de la
Comunidad de “San Patricio”, Comalapa.
y de Reformas y Adiciones a la
Ley 641”.
Además la licenciada Sobalvarro explicó la ruta de acceso
a la Justicia, les dio a conocer
conceptos importantes como
diferencias entre s e x o y
En ambas charlas las y los
alumnos fueron informados sobre temas de Violencia y Adicción a las
Drogas.
En esta charla se contó con
la presencia de la licenciada
en enfermería Isamar Medina
Alvarez por parte del MINSA, quien abordó el tema de
“Drogas de entrada” y “Drogas
legales e ilegales”, mismo
que fue muy debatido por
los estudiantes.
Las y los docentes de
estos sectores agradecieron a la Defensoría Pública por
acercarse siempre
a la población en
la
divulgación
del servicio y
con charlas de
interés para las
y los alumnos.
Manifestaron su
deseo de que estas charlas sean
constantes y solicitaron la presencia
de la Policía Nacional
siempre que se pueda.
Cabe hacer mención
que se ha coordinado con el Ministerio de Educación
y el Ministerio de
Salud una fusión
de actividades a
fin de que un médico y una psicóloga acompañen a la
Defensoría
Pública en sus charlas;
esto como una implem e n t a c i ó n d e l
m o d elo de responsabilidad compartida en la
lucha contra las drogas y la
violencia contra las mujeres
en Comalapa que se desarrolla
en este municipio.
La defensora pública recordó
a las y los alumnos cuál es el
quehacer de la Institución en el
Municipio; abordó las formas
de violencia contra la mujer
que contempla y sanciona la
Ley 779 “Ley Integral Contra
la Violencia hacia las Mujeres
143, “Ley de Alimentos” y la
Ley 623 “Ley de Responsabilidad Materna y Paterna”.
género, empo d er amiento, así
como los valores que se deben
adoptar desde su rol como hijos e hijas dentro del hogar, la
escuela y la sociedad.
También
abordó de forma
general el contenido de la Ley
La capacitación fue
coordinada con la delegada
del Ministerio de Educación y
Deportes, licenciada. Yelba del
Socorro López, quien presentó
un plan de la programación por
comunidad, con señalamiento
de fecha, día y hora para cada
lugar para las capacitaciones.
El próximo 30 de octubre se cumplen
26 años de la promulgación del Estatuto de Autonomía de las Regiones
Autónomas de la Costa Caribe nicaragüense, conocido también como
Ley 28, que reconoce las formas de
gobierno tradicional de las comunidades indígenas y afrodescendientes
de estas regiones.
El Estatuto de Autonomía o Ley 28, fue
aprobado en 1987, pero fue hasta en
1990 que se realizó la primera elección de miembros de los Consejos
Regionales Autónomos.
En 1992 se realizó una sesión conjunta
de los Consejos Regionales de ambas
regiones autónomas y presentaron
una propuesta de reglamentación de
la Ley 28. La propuesta nunca fue
ratificada por la presidenta entonces
y tampoco por su sucesor.
No fue sino hasta el nueve
de julio de 2003 que se aprobó la
reglamentación de la Ley de Autonomía, publicada oficialmente el
dos de octubre del mismo año, diecisiete años después de la aprobación del Estatuto de Autonomía del
Caribe nicaragüense.
26 años d
de autonomía caribeña