diario de sesiones - Concejo Deliberante

CONCEJO DELIBERANTE DE LA
CIUDAD DE CÓRDOBA
32º REUNIÓN
30º SESIÓN ORDINARIA
09 de Octubre de 2014.-
AUTORIDADES
VICEINTENDENTE: Lic. Daniel Giacomino
PRESIDENTE PROVISORIO: Sr. Nestor Ramón Borello.
VICEPRESIDENCIA 1º: Cra. Beatriz Teresita Ostermeyer.
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DIARIO DE SESIONES
VICEPRESIDENCIA 2º: Sra. Rossana Perez.
ICEPRESIDENCIA 3º: Arq. Guillermo M. Iros.
FECHA: 09 DE OCTUBRE DE 2014
32º REUNIÓN
30º SESIÓN ORDINARIA
SECRETARIA LEGISLATIVA
AUTORIDADES
VICEINTENDENTE: Dr. Marcelo A. Cossar
PRESIDENTE PROVISORIO: Sr. Guillermo Farías
VICEPRESIDENCIA 1º: Sr. Gustavo Emilio Fonseca
VICEPRESIDENCIA 2º: Dr. Miguel Ángel Siciliano
VICEPRESIDENCIA 3º: Sr. Carlos Vidán Mercado
SECRETARIO LEGISLATIVO: Sra. Mariana Iris Jaime
SECRETARIO ADMINISTRATIVO: Dr. Enrique A. Imberti Figueroa
SECRETARIO GENERAL DE COMISIONES: Sr. Víctor Fortunato Daniele
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ASISTENCIA SEÑORES CONCEJALES
CONCEJALES PRESENTES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
ABUGAUCH, Carla Roxana
ACOSTA, Miriam
AGUILERA, Mónica
ALMADA, María Josefina
CAMPANA, Héctor
CAVALLO, Lucas
CONRAD, Eduardo Luis
DÓMINA, Esteban
FARÍAS, Guillermo
FONSECA, Gustavo
GARDA, Belkis
GUZMÁN, Francisco Alberto
JUEZ, Daniel Alejandro
LOBO, Héctor Reinaldo
MÁRQUEZ, Daniel
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
MARTÍNEZ, Claudia
MERCADO, Carlos
NÁSARA, Jorge
ORTEGA, Omar
RIGONI, Gustavo
RIUTORT, Olga Elena
RODIO, Marcelo
RODRÍGUEZ, Juan Manuel
ROMERO, Analía
SERRANO, Patricio Eduardo
SICILIANO, Miguel Ángel
VARGAS, Aldo
VERA BARROS, Oscar
VIGO, Alejandra María
CONCEJALES AUSENTES
1.- ROMERO, María Raquel
2.- STABIO, Jorge Alberto
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SUMARIO
1.- Izamiento de la Bandera Nacional --------------------------------------------------------------------------------- Pág. 004
2.- Ex- presidente Juan D. Perón. Aniversario de su Natalicio.
Homenaje------------------------------------------------------------------------- Pág. 004
3. Versión taquigráfica. Aprobación -------------------------------------------------------------------------------- Pág. 004 .
4. Asuntos entrados
Proyectos Sres. Concejales --------------------------------------------------------------------------------------------- Pág. 006
I- Proy./Decreto Nº interno 4682/C/14.
II- Proy./Resolución Nº interno 4684/C/14.
III- Proy./Declaración Nº interno 4685/C/14.
IV- Proy./Ordenanza Nº interno 4686/C/14.
V- Proy./Decreto Nº interno 4687/C/14.
Asuntos entrados del Departamento Ejecutivo----------------------------------------------------------------------- Pág. 006
VI- Proy./Ordenanza Nº interno 4683/E/14.
Asuntos entrados con despacho de las diferentes comisiones ---------------------------------- Pág. 007
VII- Nota N° 6713 (Expte. Mpal. Nº 016994/14).
VIII- Expte. int. N° 4585-C-14 – Proy. de Resolución
ASUNTOS A TRATAR
5. Proyecto interno Nº 3772-C-12
Designar con el nombre de “Presidente Don Héctor Sander” al Recinto de
Sesiones Legislativa del Concejo Deliberante de la ciudad de Córdoba.
Se vota y se aprueba------------------------------------------------------------------- Pág. 007
6. Apartamiento reglamento. Proyecto interno Nº 4668-C-14
Declarar de Interés Cultural el libro “Aquel Francisco”.
Se vota y se aprueba------------------------------------------------------------------- Pág. 012
7. Proyecto interno Nº 4679-E-14
Ratificar el Convenio entre Migare Urbanizaciones S.A. y la Municipalidad de
Córdoba. Se vota y se aprueba----------------------------------------------------------- Pág. 014
8. Proyecto interno Nº 3156-E-10
Declara de utilidad pública y sujeto a expropiación total inmuebles ubicados en
Camino San Antonio km 8. Se vota y se aprueba -------------------------------------------- Pág. 021
9. Proyecto interno Nº 4687-C-14
Declárase de Interés Cultural el proyecto P.A.D ( prejuicio-actituddiscriminación)
Tratamiento preferencial de una sesión ---------------------------------------------------- Pág. 026
10. Proyecto interno Nº 4688-C-14
Beneplácito por la apertura de la “III Feria barrial del libro Infanto juvenil -zona
norte-”, “la curiosidad como vocación la imaginación como motor...”
Tratamiento preferencial de dos sesiones -------------------------------------------------- Pág. 026
11. Nota Nº 6717
Anteproyecto del Presupuesto del Concejo Deliberante
Tratamiento sobre tablas --------------------------------------------------------------- Pág. 027
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- En la ciudad de Córdoba, en sede del Concejo
Deliberante, a nueve días del mes de octubre de dos
mil catorce, siendo la hora 11 y 20:
1.
IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Con la presencia de veintitrés concejales, se da por iniciada la
sesión ordinaria número 30 del presente período, convocada para el día de la fecha.
Invito a la concejala Eulalia González a izar la Bandera nacional en el mástil del
recinto.
- Puestos de pie los señores concejales y público en
general, la señora concejala González procede a izar la
Bandera Nacional en el mástil del recinto. (Aplausos).
2.
EX PRESIDENTE JUAN D. PERÓN. ANIVERSARIO DE SU NATALICIO.
HOMENAJE.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- En primer lugar, agradezco la presencia y les pido disculpas
por la demora a los alumnos de sexto año del Colegio Nuevo Milenio, de Villa Allende. La
sesión estaba programada como todas las sesiones ordinarias para iniciarse a las 10 horas y
nos hemos demorado un poquito. Les pido disculpas y les agradezco que nos visiten, como
así también a la inmensa cantidad de vecinos, autoridades y ex concejales que también están
presentes en esta sesión.
Tiene la palabra el concejal Lobo.
SR. LOBO.- Señor presidente: nació un 8 de octubre de 1895 en Lobos, Provincia de
Buenos Aires; pasó su infancia entre la geografía severa e inclemente de la pampa y la
Patagonia centenaria. En su legado dotó al humilde de dignidad, de doctrina, de organización,
lo hizo pueblo, lo consideró la reserva moral de la Patria en aquella jubilosa jornada del 17 de
octubre de 1945. Su nombre se hizo bandera y desplegó al viento que, rítmicamente, como
un poderoso mantra, repetía “Perón, Perón, Perón”, resonando al latir del corazón del pueblo
descamisado.
Unió su destino a la Patria y al de una mujer tan excepcional como él mismo, Eva, de
un carisma inigualable, llama ardiente de la revolución, puente insobornable de los débiles y
postergados, desamparados, marginados, niños, trabajadores, humildes, mujeres y ancianos.
Sin discusión, fue la primera figura de la política nacional, Presidente de la Nación elegido
tres veces en forma constitucional, siempre con más de la mitad de los votos y en la última
oportunidad con más de dos tercios de ellos, sin discusión.
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Gobernó nueve años, habiendo recibido un país colonial, sojuzgado, postergado,
sometido, de rodillas y lo puso de pie definiendo el liderazgo de la América Latina hasta
convertirlo en ejemplo de todas las naciones emergentes del planeta.
Escultor de la tercera posición internacional y del continentalismo panamericano,
señaló el camino concreto para impulsar la integración continental que se denominaba ABC,
junto a los vecinos pueblos de Chile y Brasil.
Para construir una patria justa, libre y soberana, logró la dignificación del trabajo, la
humanización del capital, la protección al desvalido, una prodigiosa multiplicación de escuelas
y hospitales, más el avasallante potencial industrial de incontables fábricas levantadas sin
olvidar los reconocimientos de derecho al obrero y al peón rural.
Argentina quedó a la vanguardia de las investigaciones de la ficción nuclear, exportaba
heladeras y tornos a los Estados Unidos, fabricaba locomotores de diseño propio y aviones a
reacción cuando sólo otros cinco países del mundo sabían hacerlo; construía tractores,
automóviles, motos y trazaba miles de kilómetros de rutas.
Promotor del deporte, levantó establecimientos educacionales de todo tipo, más que
en el resto de nuestra historia; miles de centros de salud, erradicando el flagelo del
paludismo; constructor de los actuales cuarteles del Ejército, hoteles de turismo, todavía no
superados, fenomenales complejos de esparcimiento: piletas, balnearios populares, barrios
extraordinarios y cientos de miles de viviendas en la extensa geografía de la Argentina.
Una flota fluvial de última generación que llegó a ser la primera del subcontinente y la
cuarta del orbe. De los astilleros argentinos brotó el barco mercante de mayor tonelaje de
América Latina, se construyó el aeropuerto internacional más grande del mundo, el país
produjo tolueno sintético y contó con una planta petroquímica de avanzada.
La clase trabajadora participó en más de la mitad de la renta nacional y gozaba de
pleno empleo disfrutando las mejores y más avanzadas leyes sociales de la historia; se
instituyó la jubilación, el aguinaldo, las vacaciones pagas y la indemnización.
El país produjo el carbón, el aluminio, el gas, el petróleo que consumía; se construyó
un plan de energía atómica modelo, siderurgia y altos hornos; se redujo a cero la deuda
externa –quién diría, ¿no?–, se duplicó la renta nacional hasta el alcance de la mitad del
producto bruto sudamericano, se distribuyó la riqueza de forma horizontal.
Nacionalizó el patrimonio extranjerizado de los argentinos, el comercio exterior y los
servicios públicos de infraestructura y transporte y promovió un fantástico plan de obra
pública; se reformó la Constitución y se incorporó a ella derechos sociales de vanguardia.
En fin, se produjo una fenomenal revolución que alumbró el siglo. Todavía hoy la
magia de su signo alienta a quienes levantan su bandera y estremece a quienes siguen
conmovidos con el eco de su nombre “Perón, Perón, Perón”.
Se llamaba Juan Domingo Perón. Y en la lucha por la justicia social y la dignidad del
pueblo, por siglos se seguirán ganando batallas al conjuro de ese nombre.
Muchas gracias. (Aplausos).
3.
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA. APROBACIÓN.
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SR. PRESIDENTE (Cossar).- Corresponde considerar la Versión Taquigráfica de la sesión
ordinaria anterior, número 29.
Si ningún concejal tiene observaciones que formular respecto de la misma, se la da por
aprobada.
- Así se hace.
4.
ASUNTOS ENTRADOS.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Corresponde considerar el punto 3 del orden del día.
Atento que el contenido de dicho punto fue revisado en la Comisión de Labor
Parlamentaria por las autoridades de los distintos bloques, si ningún concejal tiene
observaciones que realizar sobre el mismo, se da por realizada la lectura y se lo incorpora al
Diario de Sesiones.
PROYECTOS SRES. CONCEJALES
I -PROY./DECRETO Nº INTERNO 4682/C/14. (TOMÓ ESTADO PARLAMENTARIO EN
SESIÓN ORDINARIA Nº 29 02/10/14)
INICIADOR: CONCEJALES BLOQUE UNIÓN POR CORDOBA
ASUNTO: DECLARAR DE INTERÉS LEGISLATIVO, LA II SEMANA DEL MUNICIPALISMO
IBEROAMERICANO Y XI CONGRESO U.I.M.
APROBADO SOBRE TABLAS
-------------II- PRO./RESOLUCIÓN Nº INTERNO 4684/C/14.
INICIADOR: CONCEJALES BLOQUE EVA DUARTE
ASUNTO: PEDIDO DE INFORMES AL D.E.M. REFERIDO A LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
EFLUENTES CLOACALES PARA EL SECTOR SUD-ESTE.
A LA COMISIÓN DE: DESARROLLO URBANO;
LEGISLACIÓN GENERAL, ASUNTOS CONSTITUCIONALES, PETICIONES
Y PODERES
------------III- PROY./DECLARACIÓN Nº INTERNO 4685/C/14.
INICIADOR: CONCEJALES BLOQUE EVA DUARTE
ASUNTO: BENEPLÁCITO POR LA REALIZACIÓN DE LAS I JORNADAS NACIONALES DE
ESTUDIANTES FRENTE A LA POLÍTICA Y LAS XI JORNADAS ESTUDIANTILES
A LA COMISIÓN DE: CULTURA Y EDUCACIÓN
------------IV-PROY./ORDENANZA Nº INTERNO 4686/C/14.
INICIADOR: CONCEJALES BLOQUE FRENTE CÍVICO
ASUNTO: MODIFICAR EL INC. J) DEL ARTÍCULO 33º DE LA ORDENANZA Nº 10270. (RÉGIMEN
PARA EL SERVICIO PÚBLICO DE AUTOS DE ALQUILER CON CHOFER).A LA COMISIÓN DE: SERVICIOS PÚBLICOS, TRANSPORTE Y TRÁNSITO;
LEGISLACIÓN GENERAL, ASUNTOS CONSTITUCIONALES, PETICIONES Y
PODERES.
------------V- PROY./DECRETO Nº INTERNO 4687/C/14.
INICIADOR: CONCEJAL GUSTAVO FONSECA
ASUNTO: DECLARAR DE INTERÉS CULTURAL EL PROYECTO P.A.D. (PREJUICIO – ACTITUDDISCRIMINACIÓN).
A LA COMISIÓN DE: CULTURA Y EDUCACIÓN
-----------------
ASUNTOS ENTRADOS DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO
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VI- PROY./ORDENANZA Nº INTERNO 4683/E/14.
INICIADOR: DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL EN EXPEDIENTE Nº 404506/13
ASUNTO: MARCO NORMATIVO PARA LA CELEBRACIÓN DE CONTRATOS, (CONCESIONES
PARA LA EXPLOTACIÓN COMERCIAL, EN ESPACIOS DE DOMINIO MUNICIPAL,
TENDIENTES A FAVORECER LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD).LA COMISIÓN DE: DESARROLLO URBANO;
LEGISLACINÓN SOCIAL;
LEGISLACIÓN GENERAL, ASUNTOS CONSTITUCIONALES, PETICIONES
Y PODERES.
----------------
ASUNTOS ENTRADOS CON DESPACHO DE LAS DIFERENTES COMISIONES
COMISIÓN DE SALUD PÚBLICA Y MEDIO AMBIENTE
VII- NOTA N° 6713 (EXPTE. MPAL. Nº 016994/14).
INICIADOR: DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL.
ASUNTO: INFORMA ACERCA DEL EXPEDIENTE INTERNO Nº 4340-C-13, INICIADO POR CONCEJALES
BLOQUE FRENTE CÍVICO APROBADO POR RES. 8780 (ASUNTO: PEDIDO DE INFORMES AL
DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL REFERIDO AL EX VERTEDERO EN POTRERO DEL
ESTADO, LOCALIDAD DE BOWER)
DICTAMEN: ACONSEJA POR UNANIMIDAD SU ARCHIVO.
-----------------------COMISIÓN DE CULTURA Y EDUCACIÓN
VIII- EXPTE. INT. N° 4585-C-14 – PROY. DE RESOLUCIÓN
INICIADOR: CONCEJALES BLOQUE EVA DUARTE
ASUNTO: PEDIDO DE INFORMES AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL REFERIDO A LA
FUNDACIÓN “INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA”
DICTAMEN: ACONSEJA POR MAYORÍA SU ARCHIVO ,Y POR MINORÍA SU APROBACIÓN EN GENERAL
Y EN PARTICULAR COMO FUERA PRESENTADO.
--------------------
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra el concejal Conrad.
SR. CONRAD.- Señor presidente: solicito que se reserve en Secretaría el expediente 4687C-14 y la nota 6717.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Se reserva en Secretaría el expediente y la nota solicitados.
Tiene la palabra el concejal Mercado.
SR. MERCADO.- Señor presidente: solicito que tome estado parlamentario y se reserve en
Secretaría el expediente interno 4688-C-14.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Toma estado parlamentario y se reserva en Secretaría el
expediente solicitado.
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ASUNTOS A TRATAR
5.
PROYECTO INTERNO Nº 3772-C-12
DESIGNAR CON EL NOMBRE DE “PRESIDENTE DON HÉCTOR SANDER” AL
RECINTO DE SESIONES LEGISLATIVA DEL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD
DE CÓRDOBA.
SE VOTA Y SE APRUEBA
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Vamos a pasar al desarrollo de la sesión propiamente dicha.
A los alumnos que nos visitan, para que lo sepan, los homenajes se efectúan antes de
dar por iniciados los puntos a tratar, como ha sucedido con el homenaje que ha realizado el
concejal Lobo al ex Presidente Juan Domingo Perón.
Corresponde a continuación el tratamiento del punto número 5, asuntos con
tratamiento preferencial.
De la Comisión de Legislación General, Asuntos Constitucionales, Peticiones y
Poderes, proyecto de decreto interno 3772-C-12, iniciado por concejales del bloque de la
Unión Cívica Radical para designar con el nombre de “Presidente don Héctor Sander” al
recinto de sesiones legislativa del Concejo Deliberante de la ciudad de Córdoba. (Aplausos).
Por Secretaría se dará lectura.
SRA. SECRETARIA (Jaime).- (Leyendo):
PROYECTO INTERNO Nº 3772-C-12
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE CORDOBA
DECRETA:
Artículo 1º: Designar con el nombre de “Presidente Concejal Don Héctor Sander” al Recinto de
Sesiones Legislativas del Concejo Deliberante de la Ciudad de Córdoba.
Artículo 2º: Establecer en el ámbito del Recinto de Sesiones, la exposición permanente de una
Galería de fotos, de los Presidentes del Concejo Deliberante de la ciudad de Córdoba desde el año
1983.
Artículo 3º: Disponer la colocación de una placa conmemorativa en homenaje al Presidente del
Concejo Deliberante, Concejal Don Hector Sander 1987-1991.
Artículo 4º: De Forma.
FUNDAMENTOS
SR. PRESIDENTE:
Es pública y reconocida la trayectoria política que Don Héctor
Sander realizara desde la Unión Cívica Radical y como miembro parlamentario , en favor del retorno
de la democracia en nuestro país. En su tarea como Concejal y Presidente del Concejo Deliberante,
su participación contribuyó
ostensiblemente al desarrollo de nuestra ciudad, durante la
Administración del entonces Intendente Dr. Ramón Bautista Mestre.
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Nació un 7 de Noviembre de 1931 y su niñez transcurrió en una de
las populosas barriadas de la Seccional Trece, donde sus primeras actividades partidarias se
realizaban en el garaje de su casa, lugar donde Cofundara, el Sub Comité “Pedro E. Vivas” .
En sus antecedentes partidario recordamos que fue Presidente del
Comité de la Seccional 13 y Presidente del Comité Capital en 1974, y en 1990. Desde 1963 hasta
1966 se desempeño como Diputado Provincial por la Capital, repitiendo su mandato en 1973 hasta
1976, interrumpido por el gobierno de facto. Fue Senador por el Departamento Capital en el período
1983-1985, Secretario Municipal desde 1985 a 1987, Concejal y Presidente del Concejo Deliberante
durante el período 1987-1991.
Su ferviente actividad militante en favor de la Democracia lo llevo a
emitir como Presidente del Comité Capital de la Unión Cívica Radical en noviembre de 1981, el
Documento mas enérgicos y crítico en contra de la situación de facto que padecíamos los argentinos,
expresando que el gobierno había postrado al País arrodillandosé ante las multinacionales.
ratificación de un nuevo Convenio urbanístico celebrado con fecha 19 de Septiembre de 2014, entre la
Municipalidad de Córdoba, representada por el Sr. Intendente Municipal Dr. Ramón Javier Mestre y la
razón social MIGARE URBANIZACIONES S.A. C.U.I.T. Nº 33-70968144-9, INSCRIPTA EN Registro
Público de Comercio-Protocolo de Contratos y Disoluciones bajo Matrícula Nº 6028-A, representada
por el Señor Marcelo Gustavo Milanesio D.N.I 17.009.192 en su carácter de Vicepresidente en el
marco dispuesto por Ordenanza Nº 12.077 (regulación de Convenios Urbanísticos en la ciudad de
Córdoba)
Soportó a raíz del Documento publicado, la intimidación del entonces
Coronel Simón Nicolás Arguello y otros oficiales del Tercer Cuerpo de Ejército, en su domicilio
particular, que intentaron doblegar su actitud, que muy por el contrario Sander ratificó y avaló con su
vida.
Su increíble valor y sus férreas convicciones no lo hicieron declinar
ese día, ni aun en los posteriores, cuando tuvo que soportar los embates del General Menendez,
Nicolaides y Fiscales pro dictadura, que intentaban silenciar su postura política y sus profundas
convicciones en favor de la Democracia, como único sistema político social y económico de vida.
Un 8 de octubre de 2003 fallece DonTito Sander, dejando una
profunda huella en la Unión Cívica Radical, una enorme herencia y un valioso de testimonio de amor
a la patria y a la democracia, que servirá indefectiblemente a las generaciones venideras.
Por todo lo expuesto solicito a mis pares prestéis aprobación al
presente Proyecto de Decreto.
Bloque Unión Cívica Radical
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Se encuentra en tratamiento el expediente 3772-C-12.
Antes de darle la palabra al miembro informante, concejal Ortega, agradezco la
presencia de algunas de las tantas personas que se han dado cita para estar presentes en el
tratamiento de este proyecto, me refiero a las sobrinas de Héctor “Tito” Sander: Adriana
Olga Moras Sander y Marta Rubilar. Pido disculpas por anticipado a los que omita, pero
también a los concejales de mandato cumplido: José “Pepe” Navarro, Daniel Tarquini, José
Tolomei, Mario Podio, Walter Nacusi, Julio Caballero, Eduardo Toledo, el ex secretario
Legislativo Fernando Alamo; Alejandro Balian, que fue concejal y actualmente es presidente
del Comité Capital de la Unión Cívica Radical (Aplausos); Fernando Gárate, que viene a
representar a su padre, el ex concejal Carlos Gárate; Azucena Acosta, ex secretaria
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Legislativa en este Concejo Deliberante; el ex secretario Privado de “Tito”, Mario
“Champa” Rosela; la ex oficial Mayor del Concejo Deliberante, Laura Elena Manfredi; el
diputado nacional en 1983, mandato cumplido, también de la Seccional Trece, toda una
institución, Miguel Martínez Márquez (Aplausos); el ex concejal, ex vicepresidente de este
Cuerpo, actual subsecretario de Transporte de la Municipalidad de Córdoba, Pablo Farías
(Aplausos); Juan Barasegui, de la Seccional Trece; el doctor Luis Alfredo García, juez de
Faltas; en fin, muchísimos amigos que nos visitan, a quienes agradecemos mucho.
Tiene la palabra el concejal Ortega como miembro informante.
SR. ORTEGA.- Señor presidente: es pública y reconocida la tarea política que don Héctor
“Tito” Sander realizara desde la Unión Cívica Radical y como miembro parlamentario en
favor del retorno de la democracia en nuestro país.
En su tarea como concejal y presidente del Concejo Deliberante, su participación
contribuyó ostensiblemente al desarrollo de nuestra ciudad durante la Administración del
entonces intendente doctor Ramón Bautista Mestre.
Nació un 7 de noviembre de 1931 y su niñez transcurrió en una de las populosas
barriadas de la Seccional 13, precisamente en barrio Talleres Este.
Sus primeras actividades partidarias se realizaban en el garaje de su casa, lugar donde
cofundara el subcomité Pedro Vivas.
Héctor “Tito” Sander se inició como aprendiz en los talleres del Ferrocarril Central
Córdoba, y ello constituye el comienzo de su militancia política; trabajar en ese espacio
requería de un gran coraje y una enorme vocación.
Entre sus antecedentes partidarios recordamos que fue presidente del Comité de la
Seccional 13, período 1970-1974; presidente del Comité Capital desde 1974 hasta 1982,
repitiéndola en los años 1990 a 1992.
Su función pública: desde 1963 hasta 1966 se desempeñó como diputado provincial
por la Capital, repitiendo el mandato desde 1973 a 1976, interrumpido por el gobierno militar
de facto. Resultando electo el doctor Ramón Bautista Mestre con el advenimiento de la
democracia en 1983, fue senador por el Departamento Capital en el período 1983-1985; fue
secretario municipal desde 1985 a 1987. Luego, con las elecciones de 1987, con Mestre
intendente nuevamente, esta vez sería electo concejal para el período 1987-1991, ejerciendo
la Presidencia del Concejo Deliberante durante este mandato. En 1991 es elegido
nuevamente como concejal para el período 1991-1995.
Su ferviente actividad militante en favor de la democracia lo llevó a emitir, como
presidente del Comité Capital de la Unión Cívica Radical, en noviembre de 1981, el
documento más enérgico y crítico expresando que el gobierno había postrado al país
arrodillándose ante las multinacionales, en contra del gobierno militar de facto que
padecíamos los argentinos. Soportó, a raíz del documento publicado, la intimidación del
entonces coronel Simón Nicolás Argüello y otros oficiales del Tercer Cuerpo de Ejército en
su domicilio particular, quienes intentaron doblegar su actitud que, muy por el contrario,
“Tito” Sander ratificó y avaló con su vida. Su increíble valor y sus férreas convicciones no lo
hicieron declinar ese día (Aplausos) –es por eso que se lo llevaron detenido al Tercer Cuerpo
de Ejército– ni aún en los posteriores, cuando tuvo que soportar los embates del general
Menéndez, de Nicolaides y de fiscales prodictadura, que intentaban silenciar su postura
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política y sus profundas convicciones en favor de la democracia como único sistema político,
social y económico de vida.
Un 8 de octubre de 2003 fallece don Héctor “Tito” Sander dejando una profunda
huella en la Unión Cívica Radical, una enorme herencia y un valioso testimonio de amor a la
Patria y a la democracia que servirá, indefectiblemente, a las generaciones venideras.
Por todo lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto.
Muchas gracias. (Aplausos).
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra el concejal Dómina.
SR. DOMINA.- Señor presidente: no podía menos que adherir a estas palabras y al
reconocimiento público de este Concejo, como órgano de representación ciudadana, que está
efectuando a Héctor “Tito” Sander.
Decía que no puedo menos que adherir porque lo he conocido, lo he tratado, por más
que haya sido de una generación anterior a la nuestra.
Es importante que su nombre sea reconocido en la memoria institucional de nuestro
pueblo. Ojalá que todos los protagonistas que acreditan los méritos citados pudieran alcanzar
este reconocimiento; porque son muchos hombres y mujeres de los grandes partidos
populares quienes mantienen viva esta democracia y quienes padecieron los momentos de
facto que, lamentablemente, nuestra querida Patria debió atravesar.
Para no agregar más de lo que aquí ya se ha dicho, quiero destacar el linaje de Héctor
“Tito” Sander, y lo digo desde un punto de vista por encima de la visión partidaria, porque
hay hombres y mujeres que han demostrado su protagonismo democrático más allá del partido
al que circunstancialmente pertenecieran. Nuestra Córdoba tiene, gracias a Dios, una
abundante cantidad de esa clase, de esa estirpe de militantes.
Antes que nada y que todo, lo que aquí se mencionó y le correspondió por méritos
propios a Sander es que fue un militante que nunca perdió esa condición, que mantuvo el
contacto con sus bases, con su gente y con los vecinos hasta el último momento de su vida.
Eso solo, creo yo, lo enaltece y justifica este mérito.
Agrego que ese mérito es todavía mayor si tenemos en cuenta que expresa y simboliza
la estirpe del mejor radicalismo cordobés, el de Sabattini, el de Del Castillo, el de Illia. Así
que, con mucho gusto, estamos acompañando esta iniciativa. Y ojalá este Concejo pudiera
hacer lo propio con todos aquellos militantes populares y democráticos que se merecen este
tipo de reconocimiento.
Muchas gracias. (Aplausos).
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Si ningún otro concejal hace uso de la palabra, se va a votar en
general el expediente número interno 3772-C-12.
Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y aprueba.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobado en general por unanimidad
En consideración en particular.
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.
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32º REUNIÓN
30º SESIÓN ORDINARIA
09 de Octubre de 2014.-
Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y aprueba.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobado en general y en particular por unanimidad.
Se comunicará al Departamento Ejecutivo Municipal.
Antes de pasar a un breve cuarto intermedio, quiero decir unas pocas palabras.
Después de lo que ya dijo el concejal Ortega, sería un despropósito que me refiriese al ex
concejal don Héctor “Tito” Sander, pero sí quiero resaltar que, por esas lindas coincidencias
que por ahí tenemos, en este recinto hoy se rindió homenaje por el Cuerpo al ex Presidente
Juan Domingo Perón y en este momento se está rindiendo también un merecido homenaje al
ex concejal Héctor “Tito” Sander.
Nos hemos comprometido, en los próximos días, a avanzar en un proyecto para poner
el nombre de un ex presidente de este Cuerpo, el ex viceintendente Adán Fernández Limia, a
la biblioteca.
En definitiva, éstas son las cosas que los vecinos esperan de nosotros, que más allá de
nuestras ideologías recordemos a aquellos hombres y mujeres que dejaron, literalmente, su
vida por la política y por el bien de todos los que vivimos en Córdoba e incluso en la
Argentina, como fue el caso del ex Presidente Perón. Estas cosas a mí, por lo menos, y
seguramente a todos ustedes nos hacen sentir muy bien.
Son muchos los que han venido por este proyecto. Quiero invitar a los presidentes de
los distintos bloques, en primer lugar a la sobrina de “Tito” Sander y al presidente de mi
partido para entregar copia del decreto que acabamos de aprobar y dar la oportunidad si
alguien quiere decir algunas palabras. Luego nos vamos a trasladar a mi izquierda para
descubrir una placa, la cual en algún momento va a estar en el edificio que este Concejo
Deliberante se merece.
Entonces, a continuación pasamos a un cuarto intermedio.
- Es la hora 11 y 47.
- Siendo las 12 y 04:
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Se levanta el cuarto intermedio.
6.
APARTAMIENTO REGLAMENTO
PROYECTO INTERNO Nº 4668-C-14
DECLARAR DE INTERÉS CULTURAL EL LIBRO “AQUEL FRANCISCO”.
SE VOTA Y SE APRUEBA
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra el concejal Conrad.
SR. CONRAD.- Señor presidente: solicito el apartamiento del Reglamento para votar el
expediente 4668-C-14, para declarar de interés cultural el libro “Aquel Francisco”.
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CONCEJO DELIBERANTE DE LA
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SR. PRESIDENTE (Cossar).- En consideración la moción del concejal Conrad de apartarnos
del Reglamento. Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y se aprueba.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobada. Nos apartamos del Reglamento.
De la Comisión de Cultura y Educación dictaminando acerca del proyecto de decreto
interno 4668-C-14, iniciado por concejales del bloque de Unión por Córdoba para declarar
de interés cultural al libro “Aquel Francisco”.
Por Secretaria se dará lectura.
SRA. SECRETARIA (Jaime).- (Leyendo):
PROYECTO INTERNO Nº 4668-C-14
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE CÓRDOBA
DECRETA
Art.1°.- DECLÁRASE de interés Cultural para la Ciudad de Córdoba el libro “Aquel Francisco”,
escrito por los periodistas Sebastián Pfaffen y Javier Cámara, y editado por la Editorial Raíz de Dos.
Art. 2°.- COMUNÍQUESE, publíquese, dese copia al Registro Municipal y ARCHÍVESE.
FUNDAMENTOS
"Soy un pobre tipo" les dijo el Papa Francisco a Javier Cámara y Sebastián Pfaffen, los autores de
este libro, que el jueves 25 de setiembre a las 13 (hora argentina) se lo entregarán en una audiencia
privada en Santa Marta.
En la presentación del libro, ellos consideran esa una frase esencial, que resume e interpreta la vida
de una persona que se lo ha dado todo a Dios y a los humildes. El proyecto de Aquel Francisco
comenzó siendo el relato del paso de Jorge Bergoglio por Córdoba, provincia donde se formó como
novicio y a la que luego llegaría “castigado” a pasar su noche oscura. El libro terminado es una
impecable y rotunda biografía que nos revela como ninguna al hombre que se convirtió en Sumo
Pontífice de la Iglesia Católica.
Javier Cámara y Sebastián Pfaffen tuvieron profundas y reveladoras charlas con el Papa, en las que
este hincha de San Lorenzo nacido en el barrio porteño de Flores les abrió el alma a los lectores.
Aquel Francisco no deja costado del Papa sin abordar. Su vocación temprana, la mujer que lo hizo
dudar, la rigidez de su formación. Describe su devoción por Ignacio de Loyola y Francisco de Asís, su
enorme respeto por el cura Brochero y monseñor Angelelli, la precisa diferencia que establece entre
“pecadores” y “corruptos”, y finaliza con una crónica minuciosa y estremecedora del cónclave que lo
convirtió en el Obispo de Roma.
Javier Cámara es periodista, y desde 1993 escribe en el diario La Voz del Interior de Córdoba. En
1996 fundó el Periódico Católico Encuentro, que dirige desde entonces. Preside la Asociación Civil
Encuentro. En 2000 coordinó la estructura de prensa del Encuentro Eucarístico Nacional. Realizó
coberturas internacionales como el Jubileo de 2000, en Roma, que presidió Juan Pablo II, y la V
Conferencia del Celam, en Aparecida, Brasil (2007), que presidió Benedicto XVI.
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CONCEJO DELIBERANTE DE LA
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Sebastián Pfaffen es periodista. Desde 1995 a 2000 fue coordinador periodístico y conductor de Canal
2 de Villa María. Desde 2000 hasta la actualidad se desempeña como cronista de Canal Doce de
Córdoba. Es colaborador de Periódico Encuentro. Realizó la cobertura periodística del cónclave de
2013 donde resultó electo el Papa Francisco y de su primer viaje apostólico fuera de Italia en la
Jornada Mundial de la Juventud de Río de Janeiro, Brasil.
“AQUEL FRANCISCO” será presentado el jueves 9 de octubre a las 19 horas en el Auditorio Diego
de Torres de la Universidad Católica de Córdoba (Obispo Trejo 323, Córdoba).
Bloque de Concejales Unión por Córdoba
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Se encuentra en tratamiento el expediente interno 4668-C-14.
Tiene la palabra la concejala Vigo.
SRA. VIGO.- Señor presidente: es para respaldar o ratificar esta iniciativa que declara el
interés cultural este libro que hoy no sólo vuelve a poner en tapete la figura del propio Papa
Francisco y por entonces monseñor Bergoglio, sino que pone nuevamente a Córdoba, a
nuestro entender, en la vidriera del paso del protagonismo de los principales hacedores de
nuestra historia. Seguramente el Papa Francisco, ex monseñor Bergoglio, va a formar parte
de esa historia luego de haber sido elegido Papa de toda la cristiandad.
Es por eso que este libro que hoy tiene tanta repercusión y que refleja –como bien
decía– este Papa, esta figura de Bergoglio y su paso por nuestra provincia, nuestra ciudad,
hoy está comentado y ha tomado una envergadura más que importante, porque –como decía–
pone a Córdoba nuevamente en una expresión tan importante como es la de situar al Papa
Francisco en nuestra propia historia local.
En ese sentido, nos parece importante que hoy este Concejo, que –como usted
dijera– ha tratado dos iniciativas más que importantes en esto de demostrar la convivencia
democrática pero, más que ello, ha demostrado el compromiso sobre un manejo democrático
en un ámbito como es éste, que trata cuestiones tan concretas, haya dado un pasito más en
ese sentido, como lo hemos vivido hace unos minutos con el homenaje del ex presidente de
este Cuerpo, el concejal Sander.
Demás está decir la trayectoria de los periodistas que han escrito este libro en el
ámbito local. Y dado los tiempos que corren y que están en este momento prácticamente en
la opinión pública y en la presentación que ha sido el 25 de septiembre con el Papa, donde
han viajado los autores, creo que sería más que importante que este Concejo los pueda
acompañar en esta iniciativa y, por tanto, aprobar este proyecto referido a este libro que
refleja, sin lugar a dudas, el interés cultural para nuestra ciudad.
Dicho esto, desde nuestro bloque solicitamos la aprobación de este proyecto.
Gracias.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, se va a
votar en general y en particular al expediente 4668-C-14.
Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y se aprueba.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobado por unanimidad en general y en particular.
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Se comunicará al Departamento Ejecutivo.
Pasamos a un cuarto intermedio.
- Es la hora 12 y 13.
- Siendo las 12 y 30:
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Continúa la sesión.
7.
PROYECTO INTERNO Nº 4679-E-14
RATIFICAR EL CONVENIO ENTRE MIGARE URBANIZACIONES S.A. Y LA
MUNICIPALIDAD DE CÓRDOBA.
SE VOTA Y SE APRUEBA
SR. PRESIDENTE (Cossar).- De las Comisiones de Desarrollo Urbano y de Legislación
General, Asuntos Constitucionales, Peticiones y Poderes. Proyecto de ordenanza número
interno 4679-E-14, iniciado por el Departamento Ejecutivo Municipal para ratificar el
convenio entre Migare Urbanizaciones S.A. y la Municipalidad de Córdoba.
Por Secretaría se dará lectura.
SRA. SECRETARIA (Jaime).- (Leyendo):
PROYECTO INTERNO Nº 4679-E-14
Al Sr. Viceintendente Municipal
de la ciudad de Córdoba
Dr. Marcelo A. Cossar
S/D.De su mayor consideración:
Me es grato dirigirme al Señor Viceintendente y por su digno intermedio a los demás miembros
de ese alto Cuerpo que preside a efectos de remitirle el proyecto de Ordenanza mediante el cual se
propone la ratificación de un nuevo Convenio urbanístico celebrado con fecha 19 de Septiembre de
2014, entre la Municipalidad de Córdoba, representada por el Sr. Intendente Municipal Dr. Ramón
Javier Mestre y la razón social MIGARE URBANIZACIONES S.A. C.U.I.T. Nº 33-70968144-9,
inscripta en Registro Público de Comercio-Protocolo de Contratos y Disoluciones bajo Matrícula Nº
6028-A, representada por el Señor Marcelo Gustavo Milanesio D.N.I 17.009.192 en su carácter de
Vicepresidente en el marco dispuesto por Ordenanza Nº 12.077 (regulación de Convenios
Urbanísticos en la ciudad de Córdoba)
Dicho Convenio surge en virtud que la Iniciadora, propone concertación pública privada para
desarrollar un loteo en el predio de su propiedad conformado por las parcelas identificadas
catastralmente como D: 28- Z-21- Mz:001- P:006/007/008/014/015/016 y 017 de la ciudad de
Córdoba.
Por lo expuesto solicito al Concejo Deliberante la aprobación del Proyecto de Ordenanza que
se adjunta a la presente.
Saludo al Sr. Viceintendente con mi mas distinguida consideración
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CONCEJO DELIBERANTE DE LA
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Dr. Ramón J. Mestre
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIDUAD DE CÓRDOBA
SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA
ART. 1º- Ratificación de un nuevo Convenio urbanístico celebrado con fecha 19 de Septiembre de
2014, entre la Municipalidad de Córdoba, representada por el Sr. Intendente Municipal Dr. Ramón
Javier Mestre y la razón social MIGARE URBANIZACIONES S.A. C.U.I.T. Nº 33-70968144-9,
INSCRIPTA en Registro Público de Comercio-Protocolo de Contratos y Disoluciones bajo Matrícula
Nº 6028-A, representada por el Señor Marcelo Gustavo Milanesio D.N.I 17.009.192 en su carácter
de Vicepresidente, CON DOMICILIO SOCAIL EN CALLE Bv. San Juan Nº 240- 1er Piso de la
Ciudad de Córdoba y Anexo 1: Escrituras Públicas; Anexo II: Plano de proyecto mensura y unión de
lotes; Anexo III: Informe Dirección de Planeamiento Urbano, anexo IV: Informe de la Comisión de
Convenios Urbanísticos, Anexo V: Pliego de Salud Nº 45 Bª Cabo Farina y Anexo VI: Pliego
especificaciones técnicas obra “Red troncal gas natural Bª Coronel Olmedo.-----------------------------------------------------El Convenio Urbanístico referenciado consta de 15 (quince) fojas útiles en anverso y Anexos I con 32
(treinta y dos) fojas útiles en anverso y reverso, anexo II, con 2 (dos) fojas útiles en anverso, Anexo
III con 11 (once) fojas útiles en anverso, anexo IV, con 7 (siete) fojas útiles en anverso, anexo V con
70 ( setenta) fojas útil en anverso y Anexo VI con 2 (dos) fojas útiles en anverso que corren agregados
al presente formando parte del mismo.-------------------------------------------------------------------------------Art. 2º- Autorizase a atender el pago de la obra “Pavimentación Av. 11 de Septiembre” a través del
Fideicomiso Fondo de Reparación Urbanístico creado en el marco de lo dispuesto por los artículos
15,16 y 17 de la Ord. Nº 12016 y de lo dispuesto por la Ordenanza Nº 12035 .--------------------------------------Art. 3º de Forma.-
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra, como miembro informante, el concejal
Guzmán.
SR. GUZMÁN.- Señor presidente: esta iniciativa entre la Municipalidad de Córdoba y la
firma Migare Urbanizaciones S.A. sobre el convenio urbanístico prevé el fraccionamiento de
22 hectáreas aproximadamente. La normativa actual prevé 25 metros de frente y 2500 metros
cuadrados de superficie mínima para urbanizaciones industriales y parcelas con frente mínimo
de 50 metros y una superficie mínima de 5000 metros cuadrados. Según la normativa actual,
la Ordenanza 8060 de la zona 3 de fraccionamiento, permite parcelas de 12 metros de frente
y 360 metros cuadrados de superficie y otra parte del fraccionamiento, de 10 metros de
frente y 250 metros cuadrados.
En cuanto a la determinación del beneficio para el municipio, sobre las 22 hectáreas
que se piensa fraccionar, hay una superficie urbanizable de 17 hectáreas, de 9940 metros, de
las cuales 2,35 hectáreas están destinadas a equipamiento comunitario y espacios verdes y
15,6 hectáreas a superficies para viviendas.
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De acuerdo con la fórmula de cálculo, el beneficio para la Municipalidad es de 33,31
unidades de parcela de 360 metros cuadrados cada una. Esto transformado en beneficio en
dinero, el municipio recibiría un monto de 7.242.926,40 pesos.
La iniciadora debe ocuparse de la remodelación y ampliación de la Unidad Primaria de
Atención de la Salud número 45, del barrio Cabo Farina. Es un dispensario que está
totalmente deprimido y que se encuentra en ruinas, por un monto equivalente a 2.564.164,95
pesos. La obra se ejecutará en un plazo máximo de 240 días corridos; obra que beneficiará a
un sector muy importante y populoso del Sur de la ciudad. También se compromete a realizar
la red troncal de gas natural del barrio Coronel Olmedo, por un monto equivalente a
2.528.000 pesos.
Hace aproximadamente doce años que en esa zona no hay ninguna obra de
envergadura. Ésta es la posibilidad de muchos ciudadanos de la zona Sur de que se les brinde
servicios de que carecen de toda la vida.
Como tercer punto, se compromete también a integrar un monto dinerario de
2.150.742,45 pesos en seis cuotas iguales y consecutivas de 358.460,40 pesos, con
vencimiento el 1° de enero de 2015 y las restantes en los meses subsiguientes. Dinero que
estará destinado al fideicomiso Fondo de Reparación Urbanística.
Este emprendimiento debe ser un barrio abierto sin control de acceso ni cerramiento
perimetral; se debe proveer toda la infraestructura dejando prevista la factibilidad cloacal y
desagües pluviales.
En cuanto a la forma de integración de la participación comunal, con el fin de arribar a
un monto de dinero equivalente al número de 33,31 lotes de 300 metros cuadrados cada uno,
se tomó como referencia el método de cálculo sugerido en el expediente que aprobáramos en
este recinto con la Cooperativa Horizonte, fijándose en 609 pesos el valor del metro
cuadrado de tierra.
Es oportuno dejarlo aclarado porque sucesivamente van a seguir ingresando
expedientes por parte del Ejecutivo en los que va a venir una serie de convenios en los
cuales también están fijados los 609 pesos como valor del metro cuadrado de tierra para los
emprendimientos. Deberá quedar claro porque de aquí hasta fines de noviembre seguramente
todos los emprendimientos van a traer el mismo valor que oportunamente dio Catastro, y se
hace referencia a Planeamiento Urbano con relación al expediente de Horizonte, que fue el
piso que se tomó para los cálculos subsiguientes.
Por todo lo expuesto, solicito que se apruebe el presente convenio.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra la concejala Riutort.
SRA. RIUTORT.- Señor presidente: adelanto nuestro voto negativo al presente convenio ya
que tiene dos defectitos, que en realidad son dos defectos muy grandes porque viola el
artículo 15 de la Ordenanza de Convenios Urbanísticos y porque viola el artículo 12 de la
Ordenanza del Banco de Inmuebles. No tiene sentido que los lea –ya los leímos en la sesión
pasada– porque es el mismo defecto de todos los convenios urbanísticos y esto va en
perjuicio de lo que la Municipalidad debe recibir como contrapartida por la plusvalía o
ganancia adicional que este emprendimiento va a recibir.
El emprendimiento en sí está bueno, está bien analizado y realmente nos parece
importante. El tema es que se olvidaron de calcular que tienen que entregarle a la
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Municipalidad el 5 por ciento de las tierras que están destinadas a ese emprendimiento, que
no son un valor menor y que, al discutir esto con los propios desarrollistas que estuvieron
aquí en el Concejo y a los que les dijimos los defectos que tenía, son alrededor de 500 mil
pesos que tendrían que entregarle al municipio en concepto de tierras o en efectivo, como la
ordenanza lo prevé.
Lo otro que tampoco es menor y que de verdad me asusta es lo que acaba de decir
Guzmán, que vayan acostumbrándose, que las violaciones van a ser seguidas, porque en
todos los convenios urbanísticos que por aquí pasen el valor va a estar fijado en 600 pesos.
Es realmente una violación grave. ¿Por qué? Porque el artículo 15 de la Ordenanza de
Convenios Urbanísticos es muy claro y refiere que cuando se necesiten valuaciones en
cualquier sentido deben ser hechas por Catastro y a valor de mercado. Y si ustedes van a la
oficina de Catastro en la Municipalidad, van a ver el mapa de la ciudad de Córdoba y van a
ver las valuaciones distintas de las tierras según su ubicación, porque no es lo mismo una
tierra al lado del Parque Sarmiento, Batallón 141, que una al lado de Sacchi o en este
emprendimiento, que está rodeado de countries y que la Provincia está por hacer, cuando
termine San Carlos, incluso la avenida para conectar toda esta zona a la ciudad de Córdoba.
Las tierras ahí, a valor de mercado, están superando los 1000 pesos por metro.
Entonces, si uno multiplica la cantidad de metros cuadrados en lotes que va a obtener este
emprendimiento, por 1000 pesos, no le va a dar los mismos pesos a la Municipalidad que si se
la multiplica por 604.
De todas maneras en ninguno, ni en éste ni en el otro, Catastro habla de 600 pesos.
La dirección municipal en el caso del anterior, que ya lo discutimos, ponía 812 pesos el metro
cuadrado y en esa zona, si usted va como “Juan de los Palotes” y le pide a Catastro una
valuación para cualquier terreno, para cualquier cosa, le van a dar alrededor de mil o mil
pico. Esto sube de acuerdo a cómo está subiendo también el dólar. Por lo tanto, nos parece
muy desprolijo.
Los propios desarrollistas cuando vienen a hablar con los distintos bloques dicen que
el propio secretario Giunta habla de que en verdad hay que derogar esta ordenanza y hay
que corregir la de convenios urbanísticos, no la valuación porque no habla de valuación; él sí
quiere corregir que si uno paga por loteo no pague por cambio en el FOT y en el FOS.
Respecto a la del Banco de Inmuebles, esta habla y desdice ello, y ellos nos dicen a
nosotros que hay que derogarla. La respuesta nuestra es que sería muy sano para dar un
ejemplo de respeto a las ordenanzas vigentes y que haya credibilidad en los gobiernos y en
los cuerpos legislativos, de respeto a la ley; que la deroguen de una buena vez y después
manden todos los convenios que se les dé la gana porque vamos a estar cumpliendo con la
ley. La Municipalidad va a recibir lo que le tengan que dar como contrapartida de los
beneficios que nosotros otorgamos.
Realmente, lo que no se entiende es que si las finanzas municipales están tan escasas
y necesitamos tantas obras de infraestructura, cómo es que una herramienta que se crea para
tener recursos y poder invertir en infraestructura, nosotros no la usamos y le regalamos al
desarrollista una cantidad de... No me opongo a que ganen millones; el tema es que nos den
la parte que nos corresponde porque es la plata que necesitamos para que esta ciudad tenga
la infraestructura que requiere.
Por este motivo, al igual que el otro convenio, vamos a votar en contra y vamos a
mocionar para que el voto sea nominal.
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SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra la concejala Vigo.
SRA. VIGO.- Señor presidente: en referencia a este expediente, a nosotros –tal cual lo
habláramos en la Comisión de Desarrollo Urbano– nos parece importante señalar dos o tres
cuestiones que creo que también se han dicho aquí en general. Primero es que los lotes
resultantes de la ocupación del suelo y por ende el beneficio que va a recibir la Municipalidad
por parte de la empresa no son lo que nosotros en realidad discutimos.
Creo que acá hay un aspecto –como bien se dijo aquí– que hace que esta Ordenanza
de Convenios Urbanísticos –como hemos dicho en reiteradas oportunidades y lo vamos a
seguir sosteniendo– nos parezca la herramienta válida para transparentar estos aspectos que
hacen al progreso de la ciudad.
Imagínense que no podemos estar de acuerdo con este convenio que inclusive está
ofreciendo la posibilidad del beneficio en obras para la UPAS en barriadas tan dejadas de lado
por tanto tiempo, como es Cabo Farina, la posibilidad de la red troncal del gas natural para
el barrio Coronel Olmedo.
Hace poco estuvimos ahí con los vecinos que están peleando, entre otras cosas, la
posibilidad de que tengan la red de aguas con Aguas Cordobesas y no seguir con los
problemas que están teniendo con las cooperativas de agua.
Por lo tanto, para nosotros esto tiene un valor más que importante pero también nos
parece importante volver a señalar aquí que, evidentemente, hay una ordenanza que en lugar
de convertirse en la herramienta idónea que transparente que, en este caso, deja de lado la
posibilidad de otorgar de manera discriminada este tipo de concesiones, porque el Ejecutivo
es el autor de esta ordenanza, y de manera reiterada –como dijo aquí el miembro informante
del bloque oficialista– va a seguir viniendo una serie de convenios. Entonces, siempre vamos
a estar en la misma situación.
Lo que a mí más me preocupa –lo quiero remarcar y por eso voy a mocionar la vuelta
a comisión de este proyecto– es que adolece de una cosa fundamental. No estamos
discutiendo acá la fórmula aplicada para el beneficio que, en este caso, va a obtener el
municipio; no estamos cuestionando el tipo de obra ni el sector donde –como dije al
principio– se está privilegiando con este convenio. Pero sí estamos diciendo que
necesitamos, porque lo dice la ordenanza, el valor de mercado de esos lotes, que
seguramente hay muchas posibilidades de que tengan el mismo valor de otros lotes que
también se han tratado acá en otros convenios –como bien se dijo aquí–, como por ejemplo el
de la Cooperativa Horizonte; pero en una de ésas no.
En eso la norma es muy clara, y nosotros creemos que en este convenio que –insisto–
creo que es uno de los más importantes no por su envergadura en obra sino por su calidad
social, lo que significa ese beneficio en ese sector, en esa barriada tan importante de la
ciudad, que va a contribuir a otras obras futuras.
En ese sentido, nos parece que aquí hay un dato que es por demás significativo
porque si no, nos hacen analizar y hablar en el aire si el cálculo está bien o mal hecho, pero a
eso no lo podemos saber porque no sabemos cuál es el valor que realmente tienen esos lotes.
Tampoco me parece que tengamos que dar por sentado que esos lotes tienen ese
valor por la razón que se ha marcado –como se dijo en la comisión– en los convenios
anteriores no hace mucho, tratados en este mismo recinto.
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Tenemos toda la voluntad de acompañar este proyecto por todos los fundamentos que
acabo de dirimir, pero creemos que es necesario que el mismo siga en comisión, por lo menos
una semana más, para que se pueda tener definitivamente ese dato, que no lo queremos
nosotros por capricho, ni estamos fijando el interés de tenerlo, sino porque lo fija la propia
ordenanza.
Nada más.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- En consideración la moción de vuelta a comisión. Los que estén
por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y se rechaza.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Rechazada.
Tiene la palabra el concejal Dómina.
SR. DÓMINA.- Señor presidente: está absolutamente clara la voluntad manifiesta de la
mayoría de avanzar en la aprobación de este proyecto.
Vamos a ahorrar comentarios para ir directamente a dejar asentado en el Diario de
Sesiones porqué nosotros consideramos que este convenio está siendo aprobado apartándose
de lo que establecen las dos ordenanzas, la 12.077 y la 12.187.
A nuestro modo de ver, la determinación del beneficio, o sea, la compensación a favor
del municipio está incorrectamente establecida y, por supuesto, muy por debajo de lo que
corresponde según surge de la aplicación literal de la norma, y paso a fundamentar.
En primer lugar –ésta es nuestra primera objeción– el cálculo que consta en el
expediente es lineal, se adopta la interpretación del artículo 14 –que ya cuestionamos en
oportunidad de la discusión del convenio con Cooperativa Horizonte–, se aplica sólo el inciso
a), cuando en nuestra opinión, según surge de la propia norma, corresponde aplicar el a) y el
b), pero con un agravante, se lo computa mal, deficientemente, porque se aplica un
porcentaje uniforme del 10 por ciento, cuando parte de la superficie del emprendimiento está
en zona no urbanizable y en eso la ordenanza es taxativa, el porcentaje del 75 por ciento de
las 22 hectáreas están categorizadas como zona N1, o sea, de uso mixto, residencial y rural.
Si fuera sólo así, correspondería el 10. Pero el otro 25 por ciento está en zona L, industrial y
rural, o sea, no urbanizable; por lo tanto, allí correspondería el 15 por ciento.
La segunda objeción es que al omitirse la aplicación del inciso b) no se está
computando en el beneficio para la ciudad, o sea para el municipio, los cambios que se
otorgan en lo que se llama la “ocupación del suelo”, porque el item anterior es el
“fraccionamiento del suelo”.
La ocupación del suelo es lo que habilita al cambiar el FOT, Factor de Ocupación
Total, una mayor superficie edificable que, claramente en este caso, se verifican los
fundamentos de la siguiente manera: el FOT del 75 por ciento de la superficie es 0,70 y se le
está otorgando a 1, o sea, se está otorgando un beneficio adicional, potencial en orden a la
mayor superficie edificable y el FOT de las otras 25 hectáreas, que no cuentan como uso
residencial, pasarían de 0,30 a 1, mayor amplitud todavía. Nada de eso se computó ni se
contabilizó.
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Nosotros confiábamos en que, por estas razones, este expediente siguiera en análisis
para poder dirimir estas cuestiones, que son técnicas, con quienes hicieron el convenio,
porque los que tendrían que dar la cara, no sólo con nosotros sino también con el bloque
oficialista también, son los que firman esto y después esconden la mano, porque ninguno –con
el mayor de los respetos que me merecen los concejales del oficialismo– puede explicar ni
fundamentar esto que estamos planteando, y no tienen porqué hacerlo, porque es algo que
les viene hecho y consumado desde otra área de la gestión.
Lamentablemente, no tenemos esta posibilidad de dirimir, preguntar, consultar quién
lo hizo, “Che, mirá que se te escaparon 62.456 metros cuadrados”, que es el cálculo que a
las apuradas tuvimos que hacer porque, sinceramente, creíamos que hoy no se iba a aprobar.
Esto significaría, computando el 10 por ciento que le corresponde al municipio por
derecho propio según surge de las ordenanzas, 6245 metros cuadrados construidos, ya no de
terreno. Y aplicando como corresponde la Ordenanza 12.187, deberíamos valorizar esos 6245
metros cuadrados a 6102 pesos que publica la Dirección de Estadística de la Provincia. Según
establece la norma, eso da una friolera de 38 millones de pesos. No hay nadie que pueda
explicar, en este caso, porque se ha hecho la vista gorda.
Tal vez esto se está poniendo demasiado denso en términos técnicos. Entonces, voy a
dar un ejemplo: es como si usted va a un supermercado, carga el changuito y cuando llega a
la caja la tickeadora sólo le cobra algunas cosas y no todo lo que lleva en el changuito; esto
es claramente lo que se está haciendo.
El municipio está tickeando mal, está aplicando sólo la tarifa de una parte de lo que se
cargó en el changuito, todo lo otro va como bonus track, y la verdad es que lo que afecta en
este caso es que se trata del interés general, el interés de la ciudad; ésta no es una cuestión
política, doctrinaria, teórica o anecdótica, está en juego el interés de la ciudad, de acuerdo a
lo que dicen las normas. Ahora bien, si no les gusta lo que la norma dice, cámbienla;
nosotros no los vamos a acompañar, no vamos a votar el cambio, pero por lo menos van a
quedar a salvaguarda –porque ahora vamos a votarlo nominalmente– de que si están
cumpliendo con una norma, porque ahora no lo están haciendo y va a quedar escrito.
A lo mejor esto puede o no tener consecuencias, por eso nosotros –se lo digo con la
mejor onda– reiteramos lo que planteamos en las comisiones: si los convenios urbanísticos se
siguen aprobando en estas condiciones, forzando la norma –para no decir violando la norma–
va a traer consecuencias porque se está lesionando el interés general.
Dejé para el último lo que aquí ya se mencionó, una omisión flagrante: no consta en
este expediente la tasación que por imperio de la norma tiene que emitir la Dirección de
Catastro y se establece un precio arbitrario con el que no estamos de acuerdo, pero ni
siquiera amparado por un soporte o un dictamen de la Dirección de Catastro. Sólo por eso
tendría que volver este expediente a comisión, para que se complete ese aspecto que no es
formal sino sustancial, porque esa laguna fue la que mereció la rectificación de la 12.077,
aprobada por unanimidad por este Concejo, que establece claramente cómo son los
procedimientos.
En esas condiciones y habiendo dejado constancia en el Diario de Sesiones de las
razones y las objeciones que tenemos para impugnar este convenio, adelanto el voto negativo
de este bloque.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra la concejala Vigo.
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SRA. VIGO.- Señor presidente: solicito en nombre de mi bloque la abstención a este
proyecto, porque reitero una vez más que tenemos una cuestión muy puntual, por eso
solicitamos la vuelta a comisión. Al rechazarse esa moción, le vamos a pedir que nos permita
abstenernos en la votación.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- En consideración la moción de abstención formulada por la
concejala Vigo. Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y se aprueba.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobada por unanimidad.
Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar en general el expediente 4679-E14, para lo cual se tomará votación nominal.
- Votan por la afirmativa los concejales Abugauch,
Acosta, Aguilera, Cavallo, Conrad, Farías, Fonseca,
Garda, González, Guzmán, Násara, Ortega y Rigoni.
- Lo hacen por la negativa los concejales Almada,
Dómina, Juez, Riutort, Rodríguez, Siciliano y Vera
Barros.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobado en general el expediente 4679-E-14. Conste en
Versión Taquigráfica la abstención del bloque Unión por Córdoba y el voto negativo de los
bloques Eva Duarte y Frente Cívico.
Pasamos a la consideración en particular.
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.
Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y se aprueba.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobado en general y en particular.
Se comunicará al Departamento Ejecutivo.
8.
PROYECTO INTERNO Nº 3156-E-10
DECLARA DE UTILIDAD PÚBLICA Y SUJETO A EXPROPIACIÓN TOTAL
INMUEBLES UBICADOS EN CAMINO SAN ANTONIO KM 8.
SE VOTA Y SE APRUEBA
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Corresponde el tratamiento del despacho de las Comisiones de
Salud Pública y Medio Ambiente y de Legislación General, Asuntos Constitucionales,
Peticiones y Poderes dictaminando acerca del proyecto de ordenanza 3156-E-10,
reingresado, que será leído por Secretaría.
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SRA. SECRETARIA (Jaime).- (Leyendo):
PROYECTO INTERNO Nº 3156-E-10
Al Sr.
Viceintendente de la Ciudad de Córdoba
Dr. CARLOS VICENTE
S.
/
D.
Por la presente se eleva al Concejo Deliberante de la Ciudad
de Córdoba que Ud. preside, para su consideración el Proyecto de Ordenanza mediante el cual se
declara de utilidad pública y sujeto a expropiación total a los inmuebles designados catastralmente
como: C32 - S03 - M001 - P007, con una superficie total de 15 Has. 5.591 m2, ubicado en Camino a
San Antonio Km 8, inscripto en el Registro General de la Provincia de Córdoba al Dominio nº
114.644, a nombre de Arena José Vicente y C32 – S03 – M001 – P008, con una superficie total de 2
Has. 2 m2, ubicado en Camino a San Antonio, inscripto en el Registro General de la Provincia de
Córdoba al Dominio nº 156.456, a nombre de Córdoba Bursátil S.A., Cuit. nº 33-68095882-9.
El motivo de la presente expropiación que se solicita según lo estipulado en el Art. 64º Inc. 11 de la
Carta Orgánica Municipal, es que se ha determinado la necesidad de relocalizar los habitantes del
“Asentamiento denominado Barrio Nuestro Hogar IV o Barrio Ampliación Nuestro Hogar III o Barrio
Nuestro Hogar III Anexo” en razón de que las condiciones sociales de aquellos son de extrema
vulnerabilidad ya que se ha comprobado la presencia en ese terreno de elementos contaminantes que
ponen en serio riesgo la salud de los mismos (se agrega copia de Expediente nº 232.710/09 para
mayor ilustración).
Los originales de los informes que en fotocopia certificada se
encuentran agregados al presente forman parte del Expediente nº 267.805/10, que se está tramitando
en áreas técnicas de este Departamento Ejecutivo recabando informes solicitados por el Consejo
General de Tasaciones de la Provincia de Cór
Sin otro particular, saludo a Ud. con distinguida consideración.
Departamento Ejecutivo Municipal
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra la concejala Riutort.
SRA. RIUTORT.- Señor presidente: pedimos la vuelta a comisión de este expediente porque,
en verdad, cuando uno lo analiza concluye en que se han equivocado en la elevación de la
ordenanza. ¿Por qué digo esto? Porque si hubiera venido sólo el proyecto de ordenanza
declarando la emergencia pública municipal sanitaria y ambiental en el asentamiento ubicado
en avenida Vélez Sarsfield, kilómetro 75, denominado Pueblo Unido, hasta ahí no llamaría la
atención, a pesar de que ya existen dos ordenanzas donde una, la 11.939, declara de utilidad
pública y sujeto a expropiación para el traslado del asentamiento del cual estamos hablando,
y otra, la Ordenanza 11.891, declara inhabitable ese inmueble.
Estas dos ordenanzas se aprobaron en noviembre de 2011, cuando estaba el
intendente Giacomino. En esa oportunidad usted, señor presidente, era concejal y dijo: “A la
hora de buscar transparencia se invoca la necesidad de que intervengan la Universidad
Nacional de Córdoba y la Universidad Tecnológica Nacional; ahora, estas dos universidades,
sin ningún interés más allá de decir la verdad, en sendos informes han señalado que, mal que
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nos pese y a ninguno nos guste, el lugar en donde viven más de 500 familias ha sido
declarado inhabitable. No lo dice este bloque ni este concejal; lo dicen las dos universidades
más prestigiosas que tiene la ciudad de Córdoba.
“Parece ser que ahora no importa, que nos tienen que garantizar un nuevo informe en
otro expediente, que no es el que estamos tratando. Yo les diría a los que están en contra,
por qué no van a los cortes que hacen los vecinos de Hogar III para pedir agua. Eso sería
preocuparse por los vecinos, no el hacer politiquería barata. Los estamos condenando a vivir
en un lugar contaminado y a esa posición nosotros no la vamos a compartir.
“Este proyecto del intendente, que yo no voté, despeja y declara inhabitable la zona,
no para los vecinos de Hogar III sino para cualquier ciudadano de Córdoba. Allí no se puede
vivir, y lo dicen dos entidades. Dejemos de jugar con la salud de la gente, nos pongamos a
ver cómo garantizarles a esas quinientas familias un lugar saludable. No los estamos
expulsando con esta ordenanza, nosotros vamos a votar a favor y nos vamos a poner a
trabajar para que tengan un lugar saludable. Dejen de confundir a los que viven allí”.
En esa oportunidad nuestro bloque también votó a favor porque era muy claro el
informe de las dos universidades. Luego, viene el debate de declarar de utilidad pública y
sujeto a expropiación –para los que no se acuerdan– el predio que está en frente del Hogar
III. Miren la diferencia de la foto satelital, si en el 2012 hubiéramos empezado a hacer lo que
votamos. Acá había 141 familias y esto ahora hasta casas de tres pisos tiene.
¿Qué pasa? Votamos la declaración de utilidad pública y también en ese entonces
usted, presidente, como concejal, dice: “Parece que ahora...” Perdón. Es muy importante
porque no es chicana sino que quiero anotar lo importante de este tema. Nosotros en la
oportunidad de esa expropiación dijimos: “Está bien que expropiemos pero viven 141 familias.
Anexemos al expediente la nómina de las 141 familias y el loteo definido” porque, si no sale
con el anexo de la familia que debíamos trasladar –porque estaba declarada inhabitable esa
zona– después todo quedaba en el tintero y las familias podían nunca ser trasladadas y nunca
tener el lote.
Pero en esa oportunidad usted dijo: “Interpretamos que se va a controlar muy de
cerca que si se lleva adelante la expropiación de este terreno ubicado en el Camino a San
Antonio, kilómetro 8, sea efectivamente para que la gente que hoy está padeciendo las
consecuencias de vivir en tierra contaminada, y si no lo lleva adelante este intendente –en
ese momento Giacomino– seremos controladores cautelosos de que la próxima gestión así lo
haga”.
Fíjese lo que pasa: se va Giacomino, vienen ustedes, y este expediente se muere. En
agosto de 2013 aparece una carta documento de un tal Gustavo Pérez, que parece que es el
real dueño –en el expediente original aparecía un tal Arenas, pero todavía no estaba asentada
la escritura– y ahí es cuando Asesoría Letrada de ustedes pide a Economía este expediente,
porque la carta documento de Pérez dice: “Dése por caída la expropiación por abandono”,
porque habían transcurrido los dos años que la ley provincial de expropiaciones establece.
Entonces, ahí empieza a circular otra vez. O sea que de lo cauteloso, de la salud de la
gente y de todo, nos olvidamos. Y cuando uno lee el expediente, ahí viene a la memoria
cuando en 2012 aprobamos un expediente acá de un convenio con la Universidad Tecnológica
de Buenos Aires, que no entendíamos para qué le íbamos a pagar 90 mil pesos para que nos
dijeran cómo remediar, si ya teníamos los informes de la cantidad de plomo, de cinc, de
circonio y de estaño, que está en aumento en la sangre de los niños, estudio hecho por los
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centros de salud de la propia Municipalidad a pedido del propio Ejecutivo, de que realmente
no haya otra que trasladar. Pero, bueno, los convenios marco son convenios marco y
nosotros los aprobamos.
Después, encontramos el Decreto 852, por el cual se paga a la Universidad
Tecnológica de Buenos Aires 90 mil pesos para que nos digan lo que ya teníamos. Pero,
bueno, lo que abunda no daña, y a los 90 mil pesos los podríamos haber usado en otra cosa;
pero, bueno, no importa.
¿Qué pasa? Asesoría Letrada, cuando le llega este expediente, dice: “Señores:
teniendo en cuenta el informe de las universidades, teniendo en cuenta el informe de la
Secretaría de Salud y Ambiente, teniendo en cuenta que se ha caído la expropiación, lo que
corresponde es volver a hacer una ordenanza de utilidad pública y sujeto a expropiación
porque no hay otra posibilidad de remediar la situación de esos vecinos, a no ser que se
trasladen”. A esto lo firma Saap, y dice: “Por favor, hagan otra vez la ordenanza de
expropiación”. Ya teníamos la ordenanza de inhabitabilidad, habíamos pagado otra vez otro
informe más de los que ya teníamos y de los que usted conocía y apoyó, y vemos que no le
hacen caso a Asesoría Letrada. Pero nos preocupa la contradicción de tres personas de la
Secretaría de Salud Pública que, cuando piden ratificación o rectificación de los análisis,
informa la Secretaría de Salud que los niveles de plomo estaban creciendo.
Estas tres personas, una que se llama Alejandra Toya, otro ingeniero Carlos Poncio y
una directora, María Inés Pordiñas, dicen: “Atento la información antedicha –esto que les
conté–, se pueden plantear las siguientes consideraciones: todas las alternativas de gestión
planteadas llevan asociadas el traslado de habitantes del sitio”, o sea, hay que trasladarlos.
Como fue el motivo de la inhabitabilidad y de la expropiación. También dicen: “Previo a
cualquier intervención, será necesario resolver el tema legal, ya que el sitio en cuestión es
privado; el mismo pertenecía a una cooperativa que actualmente se encuentra en disolución
desde hace más de quince años...” Pero, claro, ese problema está resuelto.
“Como acciones a desarrollar hasta la definición y puesta en marcha de una acción de
destitución ambiental definitiva, y a efectos de mitigar actualmente los riesgos...”. Esto es a
consecuencia del informe que en el expediente no se mete, pero que ellas hablan del informe
que vino de la Tecnológica, que dice que hay que remediar. Y para remediar, dicen que hay
que sacar. ¿Qué más dice el informe? La verdad es que no lo podemos tener en las manos.
Dice: “Sería conveniente desarrollar medidas como...” y esto es la locura: “trazado y
asfalto en las calles del sitio, definición y ejecución de desagües, incorporación en las
viviendas de medidas de detección mitigable, llevar adelante un programa de monitoreo...”.
O sea que estas tres personas desdicen absolutamente todo lo actuado por la gestión
anterior y los informes de la Tecnológica que paga esta municipalidad, porque todos los
informes dicen que la única remediación posible que hay, ya sea porque le pongan una capa
verde, porque pongan parque o porque pongan pasto, es sacando la gente. A la gente hay
que trasladarla. Entonces, cuando uno mira lo que nos viene, es una mezcla de dos cosas.
El primer artículo sí estaría bien que lo firme Mestre con Faustinelli, con Bee Sellares
y con Acevedo, porque es declarar la emergencia. Lo otro es inhabitabilidad, y capaz que
haya alguna cosa que la emergencia les permitirá hacer aceleradamente. Pero, ¿qué es lo que
no corresponde y es grave? El artículo 2° dice –el propio Mestre manda esto–:
“Encomiéndase al Departamento Ejecutivo municipal...” ¿Cómo yo, Mestre, que soy
Ejecutivo, me voy a encomendar a mí mismo implementar medidas necesarias?
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En este artículo 2°, lo que tendría que venir acá es lo que Asesoría dice:
“Habiéndose caído por abandono la expropiación...”, y teniendo que sacar a la gente porque
los niveles de contaminación de plomo son tan altos, declare de utilidad pública y sujeto a
expropiación lo mismo porque, además, en aquel momento, la partida en Economía –por eso
este expediente está en Economía– estaba reservada, había una diferencia de 500 mil pesos
porque la tasación que hace Catastro era de 3,5 millones y sólo había en disponibilidad 3
millones de pesos en ese momento.
Entonces, para empezar, este artículo 2° no puede ir acá, tendría que ser una
declaración de este Cuerpo que diga frente a qué se ha caído la expropiación: frente a los
informes, a que todos dicen que la gente ahí va a seguir contaminándose de plomo, nosotros
los concejales le decimos al intendente: “Mire, ocúpese”. Pero, lo que hay que hacer, si
realmente nos vamos a ocupar, es volver a meter la ordenanza de expropiación que acá no
está.
Después el 3° dice: “Dispónese a los efectos de lo previsto en el artículo anterior
que una vez individualizados los sectores necesarios y aptos para el traslado definitivo...”.
Esto ya está acá en el expediente, lo que pasa es que ya no son 141, ahora son 500 y hay
casas de dos y tres pisos, y usted como todos lo que hemos ido a ese barrio sabemos que
usted levanta una palita y aparecen los tarros, la jeringa, el plástico, etcétera.
Entonces: ¿Por qué pido que vuelva a comisión esto? Porque creo que este error no
se puede cometer porque hay 500 familias con plomo.
Entonces, revisemos, corrijamos. Que en el expediente salga “emergencia” no
tenemos ningún problema; creemos que es innecesaria, pero bueno, si ustedes quieren que
salga... Metamos el artículo de sujeto a expropiación otra vez y ya nos pongamos a “laburar”
para que a esta gente la traslademos o no, porque si no estamos con esto que quieren sacar
hoy volviendo atrás, otra vez diciéndole a la Universidad que nos diga lo que ya todos
sabemos, otra vez con el qué vamos a hacer con esta gente, otra vez los cortes de calles,
otra vez las manifestaciones y todos sabemos que ahí viven 500 familias y están en este
expediente absolutamente todos los informes de todo técnico que aparezca con pata hablando
de la inhabitabilidad de este lugar.
Entonces, apliquemos un “cacho” de racionalidad: lo dejemos en estudio y hablen con
Mestre para que corrijamos y solucionemos este problema que es gravísimo, porque cada vez
vamos a tener más gente localizada ahí, simplemente eso.
Quiero mocionar que vuelva el expediente a comisión para ver si se puede hablar con
el Ejecutivo y que hagamos las cosas tal cual todas las áreas del propio Ejecutivo marcan,
incluida la Asesoría Letrada, que fue la más rápida, que reacciona cuando llega la carta
documento de Pérez que dice “Eh, muchachos, hay que volver a hacer la ordenanza de
expropiación”. A esto lo dice Saap basado en toda esa cosa que está aquí escrita y todos la
conocemos porque éramos concejales en la anterior gestión también.
Gracias.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Se pone en consideración la moción. Los que estén por la
afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y se rechaza.
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SR. PRESIDENTE (Cossar).- Rechazada.
Tiene la palabra el concejal Serrano.
SR. SERRANO.- Señor presidente: por los conceptos ya vertidos por la concejala Riutort y
porque este proyecto nunca fue tratado en comisión, pedimos la reconsideración de la vuelta
a comisión.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Se pone en consideración la moción del concejal Serrano. Los
que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y se rechaza.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Rechazada.
Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar en general el expediente interno
3156-E-10.
Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y se aprueba.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobado en general.
Se pone en consideración en particular.
Tiene la palabra el concejal Siciliano.
SR. SICILIANO.- Señor presidente: simplemente para preguntarle al bloque del oficialismo
cuál era el motivo por el cual no se habían expresado sobre este expediente, ni un miembro
informante, ni algún concejal. Uno por ahí, desde este lado, espera escuchar cuáles son los
argumentos que tiene un bloque para ir adelante con un proyecto como éste, teniendo en
cuenta que lo que estamos discutiendo es la salud de más de 500 familias. Entonces, por ahí
uno esperaba que el bloque del oficialismo pudiera justificar en el recinto, que es el lugar
donde quedan asentadas las palabras y uno puede ver luego de qué se habló y en definitiva la
ciudadanía puede apelar a saber por qué se votó en contra o por qué se votó a favor, saber
qué motiva al oficialismo a no votar la vuelta a comisión –repito– no a no votar el voto
negativo, hemos pedido la vuelta a comisión y uno quisiera saber cuáles son los fundamentos
del bloque oficialista por los cuales deciden avanzar, pese a todo lo que hemos explicado con
este expediente.
Simplemente para ver si hay algún concejal del oficialismo que pueda responder.
Nada más.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Si ningún otro concejal hace uso de la palabra, se va a votar en
particular.
Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y se aprueba.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobado en general y en particular.
Se comunicará al Departamento Ejecutivo Municipal.
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9.
PROYECTO INTERNO Nº 4687-C-14
DECLÁRASE DE INTERÉS CULTURAL EL PROYECTO P.A.D ( PREJUCIO-ACTITUDDISCRIMINACION)
TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE UNA SESIÓN
SR. PRESIDENTE (Cossar).- A continuación, corresponde considerar los asuntos
reservados.
Se encuentra reservado en Secretaría el expediente interno 4687-C-14.
Tiene la palabra el concejal Conrad.
SR. CONRAD.- Señor presidente: solicito el tratamiento preferencial de una sesión para el
mencionado expediente.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- En consideración la moción del concejal Conrad. Los que estén
por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y se aprueba.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobada. Tiene preferencia de una sesión.
10.
PROYECTO INTERNO Nº 4688-C-14
BENEPLÁCITO POR LA APERTURA DE LA “III FERIA BARRIAL DEL LIBRO INFANTO
JUVENIL -ZONA NORTE-”, “LA CURIOSIDAD COMO VOCACIÓN LA IMAGINACIÓN
COMO MOTOR...”
TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE DOS SESIONES
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Se encuentra reservado en Secretaría el expediente número
interno 4688-C-14.
Tiene la palabra el concejal Mercado.
SR. MERCADO.- Señor presidente: solicito el tratamiento preferencial de dos sesiones para
el mencionado proyecto.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- En consideración la moción del concejal Mercado. Los que
estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y se aprueba.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobada. Tiene preferencia para dos sesiones.
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11.
NOTA Nº 6717
ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO DEL CONCEJO DELIBERANTE
TRATAMIENTO0 SOBRE TABLAS
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Se encuentra reservada en Secretaría la nota 6717.
Tiene la palabra la concejala Abugauch.
SRA. ABUGAUCH.- Señor presidente: solicito el tratamiento sobre tablas de la nota 6717,
que es nota anteproyecto del Presupuesto del Concejo Deliberante, con despacho de
Hacienda y Legislación General por unanimidad.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- En consideración la moción de la concejala Abugauch. Los que
estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y se aprueba.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobada.
Por Secretaria se dará lectura.
SRA. SECRETARIA (Jaime).- (Leyendo):
NOTA Nº 6717
Córdoba, 21 de agosto de 2014.Al Sr. Viceintendente
de la ciudad de Córdoba
Dr. Marcelo A. Cossar.
S/D.Me dirijo a ud. a fin de poner a su conocimiento conforme planilla que se adjunta, la propuesta
de proyecto de presupuesto de este cuerpo para el Ejercicio 2015, en los términos de inciso del
artículo 67 de Reglamento interno.
El importe total consignado en la propuesta adjunta asciende a nueve millones cuatrocientos
ochenta y seis mil quinientos y cuatro con 50/100. $9.486.534,50).
Como es de su conocimiento, la estimación de gastos para la Partida Principal 01 (Personal ) es
realizada por la Dirección de presupuesto del D.E.M. Mediante la utilización de un sistema
informático adecuado a su complejidad, y en función de la pauta salarial.
Viceintendente la Ciudad de Córdoba
Dr. Marcelo Cossar.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Se encuentra en tratamiento la nota 6717.
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el despacho en general y en particular
de la nota 6717.
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Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.
- Se vota y se aprueba.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobado por unanimidad en general y en particular.
Se comunicará al Departamento Ejecutivo Municipal.
No habiendo más asuntos que tratar, invito a la concejala Eulalia González a arriar la
Bandera nacional y a los demás concejales y vecinos presentes a ponerse de pie.
-
Así se hace.
SR. PRESIDENTE (Cossar).- Queda levantada la sesión.
Sra. Mariana Iris Jaime
Secretaria Legislativa
Es la hora 13 y 18.
Sr. Marcelo A. Cossar
Viceintendente de la
Ciudad de Córdoba
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