Sugerencias para las elecciones del Parlament de Catalunya, 2010

P(A)T
Colaboran: Dirección General de Tráfico - Servei Català de Trànsit, Fundación Abertis - INTRA S.L., Prada y Marcos Asociados. Entidad Fundadora de la Mesa Permanent de Seguretat Viària – Firmante de la European Road Safety Charter.........
Asociación de Prevención
de Accidentes de Tráfico
AP(A)T
Sección de Afectados por
Accidentes de Tráfico
Sugerencias para las elecciones del Parlament de
Catalunya, 2010
Seguridad Vial
En las últimas legislaturas se ha experimentado una mejora sustancial en la seguridad vial en
Catalunya. Tanto en carretera como, aunque menos, en calles urbanas.
Los Planes Catalanes de Seguridad Vial han tenido resonancia en el comportamiento de los
conductores en el País y en las actuaciones de la administración catalana.
Ha sido de ayuda que el Estado Español (Cortes Generales y Gobierno) se ha adherido a un cambio y
actuación decidido a promocionar la seguridad vial.
Pero no ha sido suficiente – según la opinión de la Asociación de Prevención de Accidentes de Tráfico
P(A)T. Todavía hay un muerto en la red vial Catalana cada día y cerca de un centenar de heridos al
día, registrados por los Mossos de Esquadra y las Policías Locales.
El número de heridos es mucho más alto. Solamente hay que consultar los datos hospitalarios para
darse cuenta de la gravedad cuantitativa que existe en relación a víctimas viales en Catalunya. Y
aún así hay muchas incidencias en la vía pública que ni constan como tal. Muchas caídas de
peatones con secuelas más o menos graves y caídas de dos ruedas con y sin motor y con secuelas,
no quedan identificados como siniestros viales por las autoridades catalanas.
Así, ni se conoce la envergadura del problema de la inseguridad vial.
Tampoco se conoce – ni de lejos – las secuelas en víctimas y menos en afectados familiares de las
graves consecuencias de los siniestros que implican vehículos a motor en Catalunya.
Es de vital importancia para miles de catalanes que los Partidos Políticos incluyan una serie de
acciones en relación a este tema en sus programas electorales y en las condiciones para formar
gobierno después de las elecciones.
Es sabido que la seguridad vial es un tema multidisciplinar y que son indispensables actuaciones
desde una multitud de ámbitos para conseguir avances significativos. Aquí planteamos sólo algunas
medidas, aquellas que entendemos fundamentales, aunque son muchas más las necesarias.
Estas sugerencias pretenden avanzar hacia el objetivo de “cap mort, cap ferit al trànsit”. Objectiu
ambiciòs, però que cal tenir a l’horitzò i que demanem que sigui adoptat per tots els partits politics.
c. Diputación, 211 - entlo E-08011 BCN Tel: +34 93 452 74 83 / +34 93 301 37 78 Fax: +34 93 301 39 86 E-mail: [email protected]
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Las sugerencias de P(A)T se pueden resumir en:
- Actuaciones pro-seguridad vial

La seguridad vial debe ser declarada una prioridad de Gobierno con máxima implicación
institucional. Declaración pública de objetivos pidiendo la colaboración de todos los ciudadanos
para conseguirlo. Pacto social pro seguridad vial .

Crear una Comisión de Estudios de la Seguridad Vial en el Parlament de Catalunya en la próxima
legislatura. O, en su caso, una Comisión de Seguridad Vial o un Intergrup de coordinación de
iniciativas de seguridad vial para una mejora general de la seguridad de todos los ciudadanos en la
vía pública.

Realizar un debate anual sobre la seguridad vial, la situación vial y medidas a tomar en el
Parlament de Catalunya.

Trasladar iniciativas sobre seguridad vial del Parlament de Calunya a las Cortes Generales en
temas de su competencia o del Parlamento Europeo. Temas como cajas negras y limitadores de
velocidad en todo vehículo a motor, valoración digna y reparadora de las secuelas de los siniestros,
obligaciones de los conductores con respecto a los pasajeros (especialmente menores de edad) en
su vehículo, cambios en las prioridades de los peatones en zona urbana, formación de
preconductores y protocolos de las revisiones médicas,…

Incrementar las actuaciones en educación vial y formación, incidiendo en la transmisión de
valores cívicos y sociales y principios de seguridad y respeto a las normas y a los demás. Potenciar la
asignatura de educación para la ciudadanía y incluir una “educación para la movilidad sostenible,
responsable, serena y segura”.

Reforzar los Planes Catalanes de Seguridad Vial, dedicando mayores presupuestos a las
actuaciones – tanto en zona urbana como interurbana.

Potenciar las acciones de seguridad vial en zona urbana mediante más Planes locales de
seguridad vial y más ayuda a los municipios para actuar en temas de seguridad vial. Desde
educación vial hasta actuaciones en puntos negros y auditorias.
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
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Estudiar y proponer una “Ley Urbana de movilidad”, adaptada a las necesidades y características
de los núcleos urbanos y al sistema y definiciones que deben imperar en las calles para conseguir una
movilidad sostenible, responsable, segura y serena.

Aplicar la legislación vigente sobre auditorias de seguridad vial en carreteras. Las auditorias deben
ampliarse a proyectos relacionados con la gestión del tráfico y la movilidad. También conviene
impulsar una actuación municipal de auditorias de seguridad vial en los proyectos municipales
relacionado con la red vial y la gestión de la movilidad.

Fomentar un cambio en la legislación de Carreteras que tenga en cuenta las características,
necesidades y seguridad de pasajeros del transporte público, los ciclistas y los peatones en toda la
red vial de Catalunya.

Potenciar y desarrollar el transporte público, tanto urbano como interurbano, dedicando una
mayor inversión y garantizando el acceso a todos los ciudadanos.
- Actuaciones pro-víctimas

Conocimiento cuantitativo de los siniestros: Clara voluntad de conocer la envergadura real del
problema de la inseguridad vial y el número total de víctimas y afectados en toda la red vial de
Catalunya.

Conocimiento cualitativo de los siniestros: Impulsar los estudios necesarios para conocer
detalladamente la situación y las secuelas de los siniestros en la vía pública en afectados y víctimas.
Los afectados (miles de nuevas situaciones al año) se encuentran en una situación de indefensión por
la ignorancia de los efectos y secuelas que producen los siniestros del tráfico.

Creación de una oficina de atención a las victimas de siniestros de tráfico, al objeto de informar,
asesorar y ayudar a las personas afectadas por un siniestro, con una atención psicológica inmediata,
y orientación sobre aspectos legales, jurídicos, ayudas públicas, atención médica y psicológica a
medio y largo plazo y toda aquella información sobre recursos y ayudas públicas y privadas que
pueda ofrecer nuestro sistema. Las victimas deben sentirse arropadas por el sistema y no debemos
añadir más ansiedad, desorientación y sufrimiento al derivado directamente del siniestro de tráfico.

Elaboración de atestados bajo la óptica de “protección de los derechos de las victimas y
familiares”. Comunicación e información a las victimas y seguimiento de su situación.

Unificar las estadísticas de los cuerpos de policía con las de la red de hospitales de Catalunya y/o
compañías de seguros.
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
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Debatir métodos para implicar a los cuerpos de policía y los municipios para registro y análisis de
todas las incidencias de personas que resultan heridas en la vía pública.

Compromiso para agilizar los procedimientos judiciales -ahorra mucho sufrimiento a las familias- y
mejorar y dignificar el trato recibido en los Tribunales de Justicia. Mayor dotación de recursos humanos
y económicos.

Reformar el actual Baremo o sistema de valoración de las secuelas y cálculo de indemnizaciones
adoptando reconociendo el carácter de victimas de los siniestros de tráfico a los familiares de las
personas fallecidas y lesionadas. Incluir las secuelas psicológicas, daños patrimoniales, lucro cesante y
aquellos daños y perjuicios que afecten a las víctimas y sus familias como consecuencia del siniestro,
cumpliendo la función social y de protección y justo resarcimiento a las víctimas, según el principio de
indemnización integra que establece la resolución 75 del Consejo de Europa.

Diálogo entre los partidos políticos y/o administración y las compañías de seguros. Hasta ahora se
ha tenido –según la opinión de P(A)T – una actitud política laxa hacía estas entidades y no ha existido
una colaboración en materia de seguridad vial. Para un mejor conocimiento del problema de la
seguridad vial es necesaria mayor implicación de las aseguradoras.
Estas son algunas de las principales propuestas que planteamos para incluir en los programas
electorales para las próximas elecciones 2010.
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