plan de prevención de accidentes del trabajo

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PLAN DE PREVENCIÓN DE
ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
ASOCIACIÓN CHILENA DE
SEGURIDAD 2014
1
INDICE
1.- INTRODUCCIÓN
2.- MODELO DE PREVENCIÓN
3.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y VALORES
4.- INDICADORES: TASA DE ACCIDENTABILIDAD Y SINIESTRALIDAD
5.- METAS 2014: TASAS DE ACCIDENTABILIDAD Y SINIESTRALIDAD POR ZONAL Y SECTOR
ECONÓMICO
6.- PROGRAMAS Y ACTIVIDADES
7.- RECURSOS ASIGNADOS: PROFESIONALES
8.- CONTROL Y SEGUIMIENTO
9.- DIFUNDIENDO LA CULTURA PREVENTIVA
2
1.-
INTRODUCCIÓN
Nuestro país se ha definido una meta, bajar la tasa de accidentabilidad al 4% el 2015. En
la ACHS entendemos claramente nuestra responsabilidad profesional y moral en el
cumplimiento de este desafío. Con más del 50% de participación de mercado y siendo
referentes en materias de prevención de riesgos y salud ocupacional, sabemos que esta
tarea depende en gran medida de lo que podamos ejecutar como organización.
Por lo anterior, hemos definido dos grandes frentes: primero, fortalecer nuestros
modelos de gestión, adecuándolos a las mejores prácticas internacionales y segundo,
liderar un profundo cambio cultural en nuestras empresas y trabajadores, apoyando la
creación de conductas orientadas al autocuidado y mayor convencimiento por parte de la
alta dirección de las empresas que una cultura preventiva fuerte y transversal a sus
procesos productivos, contribuirá decididamente a organizaciones mucho más
competitivas y con mejores ambientes laborales.
Debemos hacer mucho más. Cumplidas las metas propuestas para el 2013, nuestro Plan
Estratégico 2014-2016 nos desafía como organización. Hemos desarrollado y
perfeccionado un Modelo de Gestión Preventiva donde complementamos las miradas
técnicas con una nueva orientación hacia la gestión de los riesgos psicosociales, buscando
sinergia entre la clasificación de riesgos potenciales de las matrices por cargo de cada
empresa con la orientación conductual de sus trabajadores. Entendemos que cada
empresa enfrenta una realidad particular, por lo que nuestro Modelo de Atención se hace
cargo de una propuesta segmentada, reconociendo diversidad de sector económico,
tamaño de la empresa y accidentabilidad.
3
Para las empresas, una menor tasa de accidentalidad, además de una mayor seguridad
para sus trabajadores, significa un mejor clima organizacional, generando así un
incremento de productividad. Los procesos productivos se hacen más eficientes y la
continuidad operacional aumenta, mejorando así su reputación corporativa. Asimismo,
para la comunidad, evitar la ocurrencia de accidentes origina beneficios tales como
mejorar la calidad de vida personal y familiar.
Esta tarea sólo será exitosa si generamos “Alianzas Estratégicas” con la alta dirección de
las empresas donde se reconozca en la gestión de la seguridad laboral un activo que se
traducirá en ambientes de trabajo más saludables y mayores niveles de productividad.
Para el logro de nuestras metas en el ámbito preventivo, y alineándose con nuestro plan
estratégico 2014-2016, para el año 2014 los principales focos de trabajo estarán dirigidos
a los siguientes ítems:
- Capacitación
- Especialidades Técnicas
- Fuerza Tarea
- Promoción Seguridad y Salud en el Trabajo
- Sistema Preventivo ACHS
- Sistemas Conductuales
2.- MODELO DE PREVENCIÓN
Desarrollar el mejor modelo de Prevención y Salud Ocupacional es la razón de ser de
nuestra organización. Es por esto que el foco estratégico está puesto en disminuir la tasa
de accidentabilidad y de enfermedades profesionales de las empresas asociadas.
4
Nuestro liderazgo nos obliga a desafiarnos más, por lo que trabajaremos incansablemente
en desarrollar óptimamente un modelo preventivo para generar valor en las empresas
asociadas y crear una real cultura preventiva en nuestro país.
El modelo preventivo de la ACHS tiene como objeto crear una sólida cultura preventiva en
las distintas empresas adheridas. Para ello, se diseñó una metodología de gestión
operacional soportada por ejes de apoyo técnicos como la especialización de la acción
preventiva por sector económico, segmentación por tamaño y nivel de desarrollo
preventivo, la capacitación como base del cambio conductual y la incorporación de la
mirada psicosocial.
Hemos diseñado un Modelo de Prevención que contempla 6 pilares claves, apuntando a
una acción preventiva especializada en cada sector económico y la empresa en particular,
con foco en prevención de enfermedades profesionales, énfasis en reconocer la realidad
psicosocial de los trabajadores y cómo afecta su exposición a los peligros.
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Además hemos desarrollado una sólida y acreditada malla de capacitación y formación,
tanto por actividad económica como por cargo.
2.1 PILARES DE LA NUEVA GESTIÓN PREVENTIVA
- Programa de riesgos psicosociales.
- Cursos de liderazgo y mejoramiento conductual para directivos y supervisores
- Análisis de la cultura preventiva de la empresa.
- Programa de modificación conductual.
- Programa de formación en Control Emocional de Trabajadores.
- Psicólogos especialistas en seguridad ocupacional.
ESPECIALIDADES SECTORIALES
- Conocimiento específico de cada sector económico y distribuido por polos a lo largo del
país.
- Especialistas séniores en los sectores económicos de mayor accidentabilidad para
nuestros clientes.
- Matrices de peligros por sectores, sub-sectores económicos y cargos
ESPECIALIDADES TECNICAS
- Alta especialización en disciplinas técnicas (Ergonomía, Higiene Ocupacional, Prevención
y Control de Incendios, Sustancias Peligrosas y Medio Ambiente).
- Plan de Trabajo Nacional 2014, con especial foco en prevenir problemáticas y patologías
críticas de nuestros clientes (Trastornos músculo-esqueléticos, Hipoacusia, Silicosis,
problemas ergonómicos, etc.).
6
- Laboratorios acreditados internacionalmente por la AIHA y con la mayor amplitud de
servicios de análisis de salud ocupacional del país.
PROPUESTA SEGMENTADA
- Propuesta de Gestión de los riesgos en función del sector económico, tamaño y
accidentabilidad de cada empresa.
- Modelo especial para empresas PYME.
- Soporte Virtual Especializado.
CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA
- Malla con más de 160 cursos distribuidos por sector económico y cargo.
- Malla de cursos certificados.
- Más de 300 relatores a lo largo del país.
METODOLOGÍA DE VANGUARDIA
- Diagnóstico e identificación de peligros en base a matrices por sector, área productiva y
puesto de trabajo.
- Formación en plan de auto-evaluación y monitoreo continuo.
- Investigación de accidentes graves y fatales realizada con equipos especializados.
- Metodología de trabajo rigurosa y homogénea en la red nacional.
- La plataforma virtual (call center y servicios web) más completa del mercado.
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3.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y VALORES
3.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
3.1.1 Posicionar la Prevención de incidentes laborales como una responsabilidad
prioritaria de la sociedad. Con foco especial en:
a.- Las empresas y sus trabajadores
b.- Los organismos reguladores y legisladores del país
3.1.2 Implementar un modelo diferenciador que permita a las empresas asociadas
desarrollar una gestión preventiva integral y que tenga un impacto significativo en sus
resultados de seguridad y salud ocupacional, logrando además:
a.- Gestionar el conocimiento e incorporar las últimas tendencias mundiales
b.- Instalar competencias preventivas en nuestros clientes
3.1.3 Formar y desarrollar un equipo con el mejor talento y apasionado con la prevención
y su rol social.
3.2 VALORES
Para poder cumplir con los objetivos propuestos en el Plan
Estratégico 2014 - 2016 “Por un Chile más seguro” fue
necesario promover un cambio en la cultura interna de la
organización, en su manera de trabajar y de hacer las cosas.
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Para lograr este desafío, en un trabajo multidisciplinario con participación de diferentes
colaboradores de la ACHS se definieron nuevos valores institucionales. Éstos, en conjunto,
reflejan los ideales que guían y dan vida a la nueva cultura organizacional que se pretende
crear al interior de la institución.
Cada uno de estos valores busca introducir en los colaboradores nuevos hábitos,
disposición y formas de trabajo, con el fin de posicionar a la Asociación como “El
Referente” en prevención y salud ocupacional.
4.- INDICADORES: TASA DE ACCIDENTABILIDAD Y SINIESTRALIDAD
El desafío país para el año 2015, de alcanzar una tasa de accidentabilidad de un 4 %
impuso a la ACHS un exigente compromiso con dicho indicador, para lo cual se focalizaron
esfuerzos y recursos que permitieron obtener a fines del 2013 una taza de
accidentabilidad del 3,91%, superando ampliamente el desafío país. La tasa de
siniestralidad por otra parte, cerró en este período en 75.
Con este resultado nos propusimos disminuir aún más la accidentabilidad laboral
proponiéndonos llegar al 2014 a un 3,65% y a una desafiante tasa de siniestralidad de 65.
9
14%
12%
10%
8%
6%
12%
4%
5,33%
2%
3,91%
3,65%
2013
2014
0%
1992
2011
FIGURA 1: Grafico comparativo tasa de accidentabilidad
180
160
140
120
100
80
162
60
40
77
75
2011
2013
65
20
0
1992
2014
FIGURA 2: Grafico comparativo tasa de siniestralidad
10
5.- METAS 2014: TASAS DE ACCIDENTABILIDAD Y SINIESTRALIDAD TEMPORAL POR
ZONAL Y SECTOR ECONÓMICO
5.1 METAS POR ZONAL Y NACIONAL
ZONAL
TASA ACC%
TASA SINIESTRALIDAD
NORTE
2,58
53
CENTRO NORTE
3,41
58
REG. METROPOLITANA NORTE
3,31
59
REG. METROPOLITANA SUR
4,64
84
SUR
3,30
60
AUSTRAL
3,59
59
ACHS
3,65
65
FIGURA 3: Metas zonales y nacionales
5.2 METAS POR SECTOR ECONÓMICO Y NACIONAL
SECTOR ECONÓMICO
TASA ACC%
TASA SINIESTRALIDAD
ACUÍCOLA
3,67
60
AGRICOLA
4,53
79
COMERCIO Y RETAIL
4,12
61
CONSTRUCCIÓN
4,97
99
EDUCACIÓN
1,84
38
ENERGÍA Y
TELECOMUNICACIONES
FORESTAL MADERERO
9,17
178
4,90
115
11
GUBERNAMENTALES Y
MUNICIPALIDADES
INDUSTRIAL
2,21
49
4,09
72
MINERÍA
1,45
63
PESCA
9,57
273
SERVICIOS DE SALUD
2,80
49
SERV. FINANCIEROS Y
SEGUROS
1,71
36
TRANSPORTE
3,88
86
ACHS
3,65
65
FIGURA 4: Metas sectores económicos
12
12
300
9,57
250
9,17
8
200
6
150
4,97
273
4,9
4,53
4,12
4
4,09
3,67
100
178
1,84
2
99
2,21
2,8
115
72
61
38
1,71
1,45
79
60
3,88
49
TASA SINIESTRALIDAD %
TASA ACCIDENTABILIDAD %
10
86
63
49
50
36
0
0
TASA SINIESTRALIDAD
TASA ACCIDENTABILIDAD
FIGURA 5: Gráfico de accidentabilidad y siniestralidad por sectores
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6.- PROGRAMAS Y ACTIVIDADES
6.1 SISTEMA PREVENTIVO
Los programas y actividades que proyecta desarrollar la ACHS durante el 2014 se enmarca
en el Sistema Preventivo ACHS, el cual consta de las siguientes cinco etapas:
FIGURA 6: Etapas del sistema preventivo ACHS
I.- Análisis de Empresa y Acuerdo de Colaboración: En esta etapa se desarrollan una serie
de actividades que apuntan a identificar la situación de la empresa en las temáticas de
seguridad y salud ocupacional en el trabajo (SST) y otras complementarias, a partir de las
cuales se define cuál es la estrategia a seguir con la empresa, lo que se incluye en un Plan
de Colaboración.
II.- Evaluación de Riesgos: Luego de la definición de la estrategia a seguir, sigue la etapa
de evaluación de riesgos, la que busca identificar los peligros y evaluar los riesgos de
seguridad e higiene ocupacional en los distintos procesos, áreas y puestos de trabajo de la
empresa o sucursal, además de proponer medidas de control, que son la base para la
construcción del Plan de Acción que sigue a continuación.
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III.- Construcción del Plan de Acción: En esta etapa se elabora el plan que contiene las
actividades necesarias para implementar las medidas de control definidas en la matriz. El
plan contiene actividades, plazos y responsables de estas actividades y tiene como
propósito el control operacional de los riegos de seguridad e higiene a nivel del puesto de
trabajo. En esta etapa se realiza el compromiso de reducción de incidentes asociados a los
peligros de mayor riesgo.
IV.- Ejecución del Plan de Acción: En esta etapa se ejecutan las actividades asociadas a las
medidas de control propuesta y aceptadas por la empresa, en la que participan
activamente algunas de las otras áreas de la gerencia de prevención como capacitación, el
área de especialidades técnicas, laboratorio, riesgo psicosocial, entre otros.
V.- Verificación y Control: En esta etapa se controla la ejecución de las actividades
planificadas y acordadas con la empresa para controlar los riesgos de seguridad e higiene
y se verifica la efectividad de ellas en relación a la reducción de los incidentes
comprometidos y/o control de agentes de exposición ocupacional.
6.1.1 ENTREGA DEL SERVICIO PREVENTIVO
Para la entrega del servicio preventivo en las empresas, el núcleo básico de cara a clientes
son las Agencias a través de un equipo conformado, principalmente por: Experto,
Ejecutiva Comercial y Agente quienes son apoyados por relatores certificados para la
capacitación, especialistas técnicos de higiene ocupacional, especialistas de alto nivel de
especialización en higiene ocupacional, psicólogos y especialistas sectoriales por actividad
económica.
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La red es la responsable de operacionalizar los servicios y prestaciones que otorga la
ACHS a sus clientes mediante la aplicación de los modelos preventivo, de salud y
comercial. Está compuesta por centros de atención que operan bajo una metodología de
trabajo única y homogénea, a lo largo de todo el país, enfatizando la realización de
actividades de cara al cliente, mediante programas específicos según la realidad y
necesidades de las empresas afiliadas. A enero 2014 la red está conformada por seis
zonales, 38 agencias y 97 puntos de atención a lo largo del país.
FIGURA 7: Estructura de Agencia
16
6.2.- HIGIENE OCUPACIONAL
6.2.1.- Definición:
El concepto de Higiene Ocupacional que orienta el trabajo ACHS en esta materia es el
siguiente: “Ciencia y arte dedicada a la anticipación, identificación, evaluación,
prevención y control de aquellos factores ambientales o de estrés originados en o desde
el lugar de trabajo los cuales pueden causar enfermedades, deterioro en la salud y
bienestar, o molestias importantes entre los trabajadores o personas de la comunidad”.
(AIHA 2011, OPS/OMS 2001).
6.2.2.- Fundamentos del Modelo de Higiene Ocupacional ACHS:
El diseño del nuevo modelo de atención de Higiene Ocupacional que se ejecutará en las
empresas asociadas en el año 2014, está basado en 5 fundamentos, a saber:
a) Potenciar cobertura: Presencia de especialistas zonales (regiones) para mejorar
disponibilidad y capacidad resolutiva de la Red ACHS. Con este esquema se logra entregar
una respuesta oportuna y más específica a las necesidades de nuestras empresas
asociadas localizando especialistas en las distintas zonales ACHS.
b) Especialización: La Red de especialistas formados en las distintas disciplinas de la
Higiene Ocupacional, son los encargados de la medición, evaluación, muestreo, análisis e
interpretación de resultados, soportados por un equipo de especialistas sénior localizado
a nivel central.
c) Criterios nacionales: Presencia de un nivel central encargado de entregar los
lineamientos, soporte técnico y actualización de los Expertos y Especialistas en Higiene
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Ocupacional, asegurando uniformidad de criterios técnicos en la Red de Prevención ACHS.
Bajo este enfoque también se priorizan acciones preventivas sobre problemas
fundamentales de las empresas asociadas, que están basadas en el análisis
epidemiológico y procedimientos necesarios de aplicar cuando existen agentes de
exposición ocupacional que poseen Protocolo MINSAL (por ejemplo: sílice, ruido,
trastornos musculo esqueléticos, etc.).
d) Laboratorio de Higiene Industrial: El nuevo modelo de Higiene Ocupacional considera
la operación de 3 laboratorios en la Red, localizados en Santiago, Concepción y
Antofagasta. En este último se ha implementado un Difractor de Rayos X para análisis de
muestras de sílice, el cual nos permitirá cubrir en formas eficiente los requerimientos de
Plan nacional de Erradicación de la Silicosis a nivel nacional. Con este esquema se logra
entregar una respuesta oportuna y más específica a las necesidades de nuestras
empresas asociadas en las regiones.
e) Programa de Higiene Ocupacional Nacional: Elaboración de un conjunto ordenado de
actividades y recursos técnicos, documentadas y con indicadores específicos de
efectividad a disposición de las empresas asociadas a la ACHS.
6.2.3.- Programa de Higiene Ocupacional ACHS:
El Programa de Higiene Ocupacional ACHS se enmarca en el Sistema Preventivo ACHS,
está reglamentado por un procedimiento escrito que permite gestionar la identificación,
evaluación y control los agentes físicos, químicos, biológicos y ergonómicos que
representan riesgo para la salud de los trabajadores, aplicándose metodologías apoyadas
por herramientas e instructivos de aplicación desarrolladas de acuerdo con normativas
legales vigentes, como el Decreto Supremo 594/99 y Protocolos MINSAL para el caso de
agentes de exposición que los poseen como, sílice, ruido, plaguicidas, hipobaria, TME y
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factores psicosociales. Lo anterior, nos permite tener un diagnóstico actualizado de la
situación de exposición a Peligros de Higiene Ocupacional en todas las empresas
adheridas a la ACHS, para la adecuada gestión de la prevención de enfermedades
ocupacionales.
Para la aplicación de este programa, en las Etapas 1 y 2 del Sistema Preventivo se
identifican y evalúan los agentes de exposición ocupacional existentes en las empresas, a
través de herramientas de evaluación cualitativa, a cargo de Expertos Red, y cuantitativa,
cargo de Especialista en Higiene Ocupacional, generándose informes técnicos con
recomendaciones de control necesarias de implementar, de tipo ingenieril, administrativa
y uso de elementos de protección personal y, dependiendo de los resultados obtenidos,
informe de nóminas de trabajadores expuestos que deben ser incorporados a programas
de vigilancia de la salud, PROVIMEP, de acuerdo con protocolos establecidos en la
Gerencia de Salud.
Las recomendaciones de control entregadas generan un Plan de Acción en las empresas
cuya construcción y ejecución se enmarca en las Etapas 3 y 4 del sistema preventivo. La
implementación de las medidas de control recomendadas son verificadas por los expertos
en la Etapa 5 del sistema preventivo, luego de lo cual se evalúa su eficacia a través de
evaluaciones ambientales, que generan recomendaciones de control, repitiéndose el
ciclo hasta asegurar el control de la exposición ocupacional a los agentes identificados.
Las empresas quedan incorporadas a programa de vigilancia ambiental permanente,
cuyas re-evaluaciones se realizarán de acuerdo con plazos indicados en el Procedimiento
de Higiene ACHS y/o Protocolos MINSAL que aplique y, cuando en las empresas se
produzcan cambios de procesos o de condiciones de trabajo que modifiquen los procesos
de emisión y exposición del personal a los agentes de riesgos higiénicos identificados.
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Cabe destacar que la detección o identificación de los peligros de Higiene Ocupacional, así
como los programas de vigilancia ambiental y de la salud se aplican en la totalidad de las
empresas asociadas a la ACHS, independientemente de su tamaño y localización.
Los programas de Vigilancia Ambiental en las empresas se registran y monitorean desde
el nivel central de la Gerencia de Prevención. En la Tabla 1 se presentan el programa de
evaluaciones de agentes críticos a realizar el año 2014.
AGENTE
Nº DE EVALUACIONES
SÍLICE
1.410(1)
RUIDO
1.391(2)
PLAGUICIDAS
2.764(3)
HIPOBARIA
160(4)
TME
1.320(4)
PSICOSOCIAL
10.353(5)
FIGURA 8: Programa Evaluaciones Ambientales Agentes Críticos Año 2014
Nota: 1: Considera Evaluaciones Cualitativas y Cuantitativas.
2: Evaluaciones cuantitativas
3: Evaluaciones cualitativas
4: Evaluaciones
5: Asesorías de apoyo aplicación ISTAS-21
6.3 SALUD PREVENTIVA
6.3.1 Vigilancia Epidemiológica a la Salud
Existen empresas en las que los trabajadores están expuestos a agentes o factores de
riesgo de contraer enfermedades profesionales, por ello contamos con programas de
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vigilancia epidemiológica a la salud que apuntan a la detección precoz de enfermedades
producto de dichas exposiciones.
Los programas están alineados con los nuevos protocolos de vigilancia del Ministerio de
Salud y es desarrollado a lo largo de la red de salud ACHS que contempla acciones en
terreno y en los centros asistenciales.
A diciembre del 2013, la totalidad de empresas-sucursal-agente en vigilancia fue de
12.358 que corresponde a 261.592 trabajadores-agente expuestos a agentes de riesgos
físicos y químicos.
AGENTE DE RIESGO
2013
RUIDO
156.575
AGROQUÍMICOS
28.981
SÍLICE
30.178
METALES
5.869
SOLVENTES
1.995
HIPOBARIA
11.011
ASMOGÉNICOS
11.872
OTROS AGENTES
15.111
TOTAL
261.592
FIGURA 9: Distribución de trabajadores en vigilancia
de la salud según agentes de riesgo 2013
Del total de trabajadores en vigilancia para el año 2014 deben ser examinados 144.463
trabajadores-agentes de acuerdo a periodicidad de agente específico.
21
6.3.2 Servicios de Evaluaciones Laborales SEP/CIEL
La Asociación Chilena de Seguridad ofrece a sus empresas afiliadas un Servicio de
Evaluaciones Laborales (SEP/CIEL), con amplia cobertura nacional, asegurando atención
homogénea mediante un modelo de gestión integral, constituyéndose en un apoyo en la
adecuada selección y/o seguimiento para prevenir acciones de riesgo e incidentes que
impacten en accidentabilidad, ausentismo y pérdida de productividad.
El Servicio busca determinar si las condiciones de salud física (SEP) y psicológica de una
persona (CIEL) son compatibles para desempeñar sus funciones en una empresa, a través
de evaluaciones definidas técnicamente de acuerdo al riesgo, cargo o condición evaluada
en una empresa. Las evaluaciones se componen de exámenes de Laboratorio Clínico,
radiología, pruebas Funcionales, pruebas psicológicas y pruebas sensotécnicas según
corresponda. Contamos con 34 Centros de Evaluaciones Laborales con presencia de Arica
a Punta Arenas, para la ejecución de las evaluaciones, asegurando la oportuna entrega de
los certificados a las empresas.
Cada servicio cuenta además con equipamiento necesario y con unidades de apoyo tales
como una red de laboratorios clínicos y un servicio de telemedicina para disponer del
informe inmediato por cardiólogo y broncopulmonar, según el examen realizado. A
continuación se presentan las evaluaciones realizadas el año 2013 y la proyección de
crecimiento para el año 2014.
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TIPO DE EVALUACIÓN
2013
PROYECCIÓN 2014
PREOCUPACIONAL
133.163
135.186
OCUPACIONAL
142.263
144.424
PREVENTIVO
3.650
3.705
OTROS
6.585
6.685
TOTAL
285.661
290.000
FIGURA 9: Proyección de evaluaciones de salud ocupacional
6.4 RIESGOS PSICOSOCIALES
Junto con los métodos de evaluación y prevención de los riesgos tradicionales (físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos), los actuales procesos de trabajo y su constante
evolución, requieren incorporar la dimensión Psicosocial dentro del ámbito de la salud y
cultura preventiva en las organizaciones.
Es por esto, que el área de Riesgos Psicosociales, está orientada a la evaluación, análisis e
intervención de conductas, riesgos psicosociales y cultura preventiva en nuestras
empresas afiliadas. Todo, con el fin de disminuir los accidentes laborales, a través de la
modificación de la conducta y por otra parte, la detección de los factores de riesgos
psicosociales presentes en las organizaciones, para posteriormente generar medidas de
control que contribuyan a mejorar el ambiente laboral y la cultura preventiva al interior
de la organización, favoreciendo la seguridad dentro de la empresa y la salud tanto física
como psicológica de los trabajadores.
Somos la primera mutualidad en abordar los riesgos psicosociales de manera preventiva y
a través de los siguientes elementos:
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• Programas específicos por rubro.
• Evaluación de riesgos psicosociales.
• Matriz psicosocial.
Contamos con equipos de psicólogos en cada una de las regiones apoyando a los expertos
ACHS a nivel nacional y trabajamos los siguientes programas preventivos de intervención
psicosocial:

Programa de retroalimentación conductual y programa de retroalimentación
interna: apuntan a disminuir conducta de riesgos y potenciar conductas seguras.

Programa de Primeros auxilios psicológicos: para empresas expuestas a
violencia ya sea por asaltos o usuarios.

Programa de Prevención de Riesgos Psicosociales: programa que busca
identificar e intervenir los factores de riesgos, para contribuir en la prevención,
vigilancia y control de enfermedades mentales de origen profesional y mejorar
las relaciones laborales dentro de la organización
Protocolo de Riesgos Psicosociales: en el contexto de que en Chile, desde el año 2013,
comienza regir este protocolo, como organismo administrador y área especializada en
riesgos psicosociales, tenemos el rol de asesorar y acompañar a nuestras empresas
afiliadas en la detección, evaluación y posterior intervención de dichos riesgos, para
disminuir la incidencia y prevalencia de enfermedades relacionadas con la salud física y
mental de los trabajadores.
6.5.- CAPACITACIÓN
Muchos incidentes y enfermedades profesionales son producto del desconocimiento de
los trabajadores acerca de las correctas metodologías y uso de herramientas para su
trabajo, por eso resulta clave la capacitación de ellos en estas temáticas.
24
La ACHS entiende que la capacitación es la herramienta comprobadamente más eficaz
para generar cambios conductuales y promover el autocuidado entre los trabajadores,
aspecto clave para disminuir la tasa de accidentabilidad. Por ello, en 2012 se implementó
un nuevo modelo de capacitación, elaborado por un equipo multidisciplinario y de alta
especialización.
Este modelo comprende una alianza estratégica con INACAP, entre otras grandes OTECS
del país, con el fin de aplicar la mirada pedagógica que maneja esta institución, utilizando
su metodología de formación, infraestructura a nivel nacional y profesionales certificados,
con una cobertura de Arica a Punta Arenas. La ACHS, por su parte, provee los contenidos
de las capacitaciones, organizadas en 14 mallas específicas para cada sector productivo,
totalizando más de 120 cursos presenciales y on line, dirigidos a todos los niveles y cargos
dentro de las empresas.
Hemos rediseñado nuestro modelo de capacitación de manera que contenga actividades
orientadas a desarrollar y certificar competencias preventivas en los trabajadores, para lo
cual cuenta con:
•
14 Mallas de formación específicas por sector económico, que permiten focalizar las
capacitaciones por sector, roles y niveles de competencias preventivas.
•
163 Cursos y material formativo focalizados al desarrollo de competencias
específicas por tema.
•
330 Relatores en vía de ser certificados.
Metodología propia de evaluación de transferencia de competencias en el puesto de
trabajo y posterior certificación por niveles de competencias preventivas al trabajador.
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A continuación, se presenta la cantidad de cursos desarrollados y trabajadores que fueron
capacitados durante el año 2013.
TOTAL CURSOS
TOTAL ALUMNOS
40.155
639.493
FIGURA 11: Capacitación 2013
Para el año 2014, nuestra meta es la siguiente:
TOTAL CURSOS
TOTAL ALUMNOS
43.750
700.000
FIGURA 12: Meta Capacitación 2014
6.6.- OFERTA DE VALOR SECTORIAL PARA EXPERTOS ACHS
Buscando entregar a los expertos ACHS conocimiento relevante acerca de las
características de los distintos sectores y herramientas útiles para su gestión preventiva,
la gerencia de Prevención desarrolló la OFERTA DE VALOR SECTORIAL, constituida por dos
iniciativas claves: el Programa de Formación de Expertos y un sitio web con las
herramientas necesarias para desarrollar el trabajo preventivo de los Expertos ACHS.
a) Programa de Formación de Expertos
Con el fin de profundizar los conocimientos de los Expertos ACHS, además de entregar un
mejor servicio a nuestras empresas afiliadas, hemos desarrollado un plan de formación
dirigido a nuestros especialistas en prevención. Diplomados y seminarios fueron
impartidos a cerca de 300 expertos de todo el país durante 2013 y se realizarán otros en
2014 dirigidos a un grupo de similar volumen.
26

Diplomados: Tienen una extensión de 120 horas y se realizan sobre aquellos rubros
que agrupan a la mayor cantidad de expertos y cuyas tasas de accidentabilidad son las
más críticas. Estos son: agrícola, industria, retail, construcción y minería.

Seminarios: Para aquellos rubros que agrupan a una cantidad menor de expertos y
cuyas tasas de accidentabilidad no son tan graves, hemos organizado una serie de
seminarios que serán realizados por especialistas en el tema, ya sean Institutos, OTEC,
especialistas de la ACHS o empresas afiliadas.
b) Repositorio de Herramientas
Luego de un proceso de análisis de los distintos rubros económicos, que consideró
accidentabilidad, siniestralidad, identificación de las necesidades relevantes y
stakeholders claves de cada sector económico, la gerencia de Prevención comenzó el
desarrollo de herramientas que responden a las problemáticas preventivas de cada
sector. Hasta ahora, se han abordado los sectores Agrícola, Industria, Acuícola y
Construcción, y están en desarrollo las herramientas del resto de los rubros. Estos
instrumentos abordan temáticas básicas transversales a los distintos sectores (como las
asociadas al cumplimiento de disposiciones legales) y herramientas específicas o
sectoriales (que abordan temáticas de Higiene Industrial, Ergonomía, Seguridad Industrial
y Sistemas de gestión). También se han desarrollado las MIP Sectoriales (Matrices de
Identificación de Peligros) que servirán de guía a los expertos de la Red, dirigiendo la
gestión preventiva hacia el foco de los peligros de cada sector.
Tanto las herramientas como la información de los diplomados, está disponible en un
repositorio web al que los expertos podrán acceder y descargar la información que
necesiten.
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7.- RECURSOS ASIGNADOS: PROFESIONALES
Para lograr los objetivos de corto y mediano plazo, la ACHS cuenta con una dotación,
dedicadas a la seguridad y salud ocupacional, de aproximadamente 824 profesionales de
planta, a los que se agregan 330 relatores externos, certificados en educación de adultos,
que proveen una capacitación de excelencias a trabajadores de empresas asociadas.
Un resumen de la dotación de planta se presenta a continuación:

Expertos en prevención de riesgos operativos desplegados en la red: 650

Expertos en prevención de riesgos sénior en zonales: 6

Especialistas sénior por sector económico: 14

Enfermeras de salud ocupacional: 31

Psicólogos de prevención de riesgos: 28
8.- CONTROL Y SEGUIMIENTO
El control y seguimiento es un elemento importante en todo proceso, es por ello, que la
Gerencia de Prevención, generó un área encargada del desarrollo del control y gestión de
temas preventivos para asegurar el éxito del programa anual de prevención.
La Subgerencia Eficiencia Operativa informará a todos los colaboradores el avance de los
distintos programas de forma semanal, para que las áreas ejecutoras puedan gestionar
las acciones correctivas a propósito de diferencias que se puedan producir con el plan.
Esta información será de conocimiento de todas de las gerencias de la ACHS a través de
un panel de control.
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9.- DIFUNDIENDO LA CULTURA PREVENTIVA
La ACHS cumple un rol social de suma importancia, debido a su interés por difundir la
cultura preventiva tanto en sus empresas adheridas como en la comunidad en general.
Por ello, durante 2013 la institución continuó desarrollando una serie de iniciativas
enfocadas en promover el bienestar, la seguridad y la inclusión laboral en la sociedad
chilena. Dentro de ellas se destacan:
9.1 ALERTAS DE SEGURIDAD
La gerencia de Prevención está desarrollando
mensualmente las fichas “Alertas de Seguridad”,
informativos dirigidos a nuestros afiliados que
dan a conocer las razones de por qué se
produjeron accidentes graves y fatales. Buscan
apoyar la gestión preventiva de las empresas y el
cumplimiento de la Circular Nº 2.611 de la
SUSESO. Las “Alertas de Seguridad” son un
producto creado por la gerencia de Prevención,
que consiste en un correo electrónico dirigido a
todas nuestras empresas afiliadas, que incluye
una ficha que explica las causas de los accidentes
graves
y
fatales,
además
de
entregar
recomendaciones técnicas para prevenir eventos similares en otras organizaciones.
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9.2 PRODUCTOS
La gerencia de prevención, a través de la Subgerencia de Metodologías Preventivas
continúa desarrollando una serie de productos orientados a apoyar la gestión de los
profesionales de prevención en su quehacer diario en nuestras más de 45.000 empresas
asociadas. Es así que durante el año 2014 continuará el desarrollo y perfeccionamiento
de estas herramientas, entre las cuales podemos destacar:
-Pautas de autoevaluación.
-Procedimientos
-Protocolos
-Instructivos
-Manuales
-Fichas Técnicas
-Fichas por Oficio
9.3 CAMPAÑAS PREVENTIVAS
Con el propósito de generar cultura preventiva, la institución difundió campañas
preventivas dirigidas a empresas, a los trabajadores y a la comunidad, dependiendo de la
temática abordada.
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CAMPAÑAS CUIDADO DE MANOS
Durante el primer semestre se realizaron campañas dirigidas a la
prevención de accidentes de manos con un foco emocional
apelando a la sensibilidad del trabajador de modo que se lograra
generar consciencia acerca de la importancia de contar con las
manos.
AUTOCUIDADO
Durante el segundo semestre se realizaron diversas campañas con foco en el auto
cuidado del trabajador dándole continuidad a lo efectuado el primer semestre.
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CAÍDAS
Esta temática se trabajó durante el año en distintas empresas afiliadas según su casuística
logrando impactarlas positivamente.
ATRAPAMIENTO
Siguiendo la misma lógica anterior, se desarrollaron diversas piezas relacionadas con
atrapamiento de manos, elementos gráficos que se ubicaron físicamente en las instalaciones o
maquinarias. Esto permitió impactar de forma más directa a quienes se encuentran más
expuestos a este tipo de accidentes.
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TRASTORNO MÚSCULO ESQUELÉTICO
Se detectó que las campañas de un carácter emotivo tuvieron importantes resultados, por lo que
se decidió dar continuidad a ese lineamiento y se desarrolló una campaña de cuidado de espalda
con foco en manejo de carga.
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