BASES ADMINISTRATIVAS CONTRATACION TECNICO

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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COLTAUCO
BASES ADMINISTRATIVAS
La I. Municipalidad de Coltauco, en adelante el Municipio, invita a todos los
oferentes con conocimiento y experiencia en los servicios de asesoría técnica a
agricultores, a participar en la Licitación Pública para la Contratación de los
Servicios de “Implementación y Ejecución del Programa de Desarrollo
Local Prodesal de INDAP”.
Cargo a contratar:
1TÉCNICO AGRÍCOLA, MENCIÓN HORTALIZAS Y CHACRAS.
Se orienta a la búsqueda a un profesional Universitario o técnico del ámbito
agropecuario con conocimientos de computación a nivel usuario, con
conocimientos en hortalizas y chacras.
El postulante, debe contar con movilización propia, acreditable al momento de
la entrevista personal.
1. Postulantes.
Podrán participar en esta propuesta todas las personas naturales, que
dispongan de antecedentes que avalen su experiencia e idoneidad en la
prestación de los servicios solicitados por la Institución. Dicha acreditación
podrá efectuarse por todos los medios que el oferente considere pertinentes.
La experiencia y los medios por los que ésta se justifique serán analizados y
evaluados internamente por la Comisión Evaluadora de propuestas
designada para tales efectos, de acuerdo a los criterios que se indican más
adelante.
La propuesta se regirá por estas Bases Administrativas, las Bases Técnicas
y demás documentos de la propuesta y por las normas legales,
reglamentarias y técnicas vigentes al momento de su apertura.
Adicionalmente, deberá ajustarse a las normas técnicas del programa
PRODESAL vigentes.
Se entiende que quienes presenten ofertas, lo hacen con pleno, y cabal
conocimiento y aceptación de las presentes Bases de Licitación.
La omisión, distorsión, adulteración o falsificación, de cualquiera de los
documentos o antecedentes requeridos en las Bases de Licitación, será
causal suficiente para rechazar la propuesta de plano y sin más trámite que
la sola recomendación de la Comisión Evaluadora.
Municipalidad de Coltauco
Avenida Arturo Prat Nº 66
Coltauco – Sexta Región
Fono: 451713 – 451714 – 451721
Fax: 451701
www.coltauco.cl
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2. Proceso de Licitación.
La presente licitación se realizará en una sola etapa, para lo cual los
oferentes participantes deberán presentar en un mismo acto la propuesta
técnica, propuesta económica y antecedentes administrativos, en oficina de
partes de la Municipalidad de Coltauco. Estas propuestas estarán sujetas a
un proceso de evaluación, a partir del cual se determinará el oferente
seleccionado.
El proceso de licitación estará orientado a obtener óptimas condiciones
técnicas y económicas por parte de los oferentes participantes. En términos
técnicos, se evaluará la idoneidad y calidad técnica profesional, de manera
de asegurar que el oferente seleccionado, que será el prestador de
servicios, se ajuste a los requisitos que INDAP y el Municipio han
especificado para su operación.
El proceso se ceñirá a los siguientes documentos según el orden de
prelación que se señala a continuación:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Bases y Condiciones Contractuales, y sus Anexos.
Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las hubiere.
Oferta de él o los proponentes.
Resolución de Adjudicación.
Contrato definitivo.
Las Instrucciones Técnicas que emita INDAP.
3. Calendario de Actividades.
3.1. Publicación de las Bases de Licitación: El llamado a propuesta se
publicará el día 10 de enero del 2012, en la página Web de la
municipalidad, www.coltauco.cl.
3.2. Cierre de las Propuestas: El cierre de las propuestas se realizará el día
19 de enero del 2012 a las 12:00 horas.
3.3. Apertura de las Propuestas: La apertura de las propuestas (sobres), se
realizará el día 19 de enero del 2012 a las 12:01, en dependencias de la
municipalidad de Coltauco.
3.4. Entrega de Antecedentes Técnicos y Administrativos: Los interesados
deberán entregar sus propuestas, en la Oficina de Partes de la I.
Municipalidad de Coltauco, en sobre cerrado hasta las 12: 00 horas del día
19 de enero del 2012.
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El Comité Evaluador se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que
presenten defectos de forma, omisión o errores que a su juicio no influyan ni
infrinjan significativamente lo estipulado en las Bases.
Modificaciones al itinerario de licitación: El municipio podrá postergar la
fecha hora y lugares fijados para la entrega de las ofertas y documentos
anexos, como la fecha del ingreso al Portal Chile Compra de la propuesta
económica.
Solo podrán participar en el proceso licitatorio quienes cumplan con
los requisitos de:.
Para todos los efectos de esta licitación, los días hábiles se considerarán
sólo de lunes a viernes.
Las propuestas que se presenten y no cumplan con los requisitos
señalados en estas Bases de Licitación, no participarán en el proceso de
evaluación y selección.
Las propuestas deberán considerar y contener la siguiente información:
5.1.- Propuesta Económica:
Se debe realizar mediante el portal Chile Compra, antes de la fecha de
cierre.
Para este servicio se cuenta con un monto máximo mensual de $ 682.577
Impuestos Incluidos.
Se deja establecido que los gastos de bencina, mantención del vehículo,
colación, etc. Involucrados en la prestación del servicio, serán de cargo del
proponente.
5.2.- Propuesta Técnica,
Se debe realizar mediante la entrega de un sobre cerrado, el cual debe
indicar “Postulación Cargo Técnico Agrícola Prodesal Coltauco”,
incorporando los documentos relacionados con los servicios encomendados
y aportando antecedentes de respaldo, que avalen la experiencia en los
servicios realizados.
Entre los documentos que deben presentar los interesados se incluyen los
siguientes:
1.
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Currículum del oferente que participará en el desarrollo de los
servicios requeridos por la Institución.
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2.
Fotocopia legalizada ante notario del título profesional o técnico.
3.
Otros antecedentes que el oferente estimare oportuno agregar y que
amplíen la descripción de los servicios. Estos documentos son de
presentación optativa.
5.3.- Antecedentes Administrativos.
Los documentos de carácter administrativo se deberán enviar al municipio,
en sobre cerrado y rotulado indicando:
“Postulación Cargo Técnico Agrícola Prodesal Coltauco” y
Nombre del proponente.
En este sobre, deberán incluirse el original y 1 copia simple de los
siguientes documentos.
1.
Certificados de Experiencia en proyectos similares a lo solicitado,
detallando los servicios realizados, que deberá ser extendido por
empresas o servicios.
2.
Aquellos oferentes que hayan prestado servicios de asesorías
técnicas en programas relacionados con INDAP, deberán presentar
un certificado de dicha institución donde indique su desempeño,
señalando el período correspondiente.
3.
Declaración Jurada ante Notario Público o Ministro de Fé de Registro
Civil. El oferente deberá expresar en este documento que en su
condición de persona natural, no presta servicios al Estado como
empleado dependiente y que, además no tienen la calidad de
cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de
consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, con funcionarios de
niveles de Jefaturas Nacionales o Regionales de INDAP y de la
Municipalidad que llama al presente concurso.
4.
Certificado de la Tesorería General de la República. Los proponentes
deberán estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias, lo que será acreditado con un Certificado de Tesorería
donde conste que el oferente no tiene deudas por impuestos o que,
teniéndolas, se encuentra acogido a un convenio de pago con sus
cuotas al día.
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5.
6.
Otros antecedentes que el oferente estimare oportuno señalar y que
amplíe la descripción de los servicios. Estos documentos son de
presentación optativa.
Procedimiento de Evaluación y Adjudicación de las Propuestas.
Las propuestas serán evaluadas por un equipo constituido por funcionarios
tanto de INDAP como del Municipio, en calidad de Comité Técnico
Evaluador, en base a los siguientes criterios:
Se analizará el cumplimiento de las exigencias formales y de contenido
establecido en las Bases de Licitación, es decir, si todos los documentos y
antecedentes exigidos efectivamente han sido aportados vía portal Chile
proveedores y los que deben ser entregados en sobre cerrado al municipio,
en la medida que el contenido de la propuesta corresponda a lo solicitado.
Una vez que INDAP y el Municipio hayan determinado las propuestas que se
ajustan a los documentos de licitación, se procederá a su evaluación y
comparación.
6.1.- Las ofertas serán evaluadas técnicamente bajos los siguientes criterios:
- Profesional afín con el cargo que se licita.
- Experiencia Laboral.
- Conocimientos de Planificación y gestión.
- Conocimientos en formulación de proyectos para inversión.
- Conocimiento computacional a nivel usuario.
La ponderación de esta evaluación será de 40 %.
El Comité Evaluador deberá elegir entre las propuestas presentadas, aquella
que cumpla con todos los requisitos establecidos en las Bases de licitación,
y que presente la propuesta más conveniente para INDAP según Las
Normas Técnicas
de PRODESAL vigentes. Para ello se deberán
preseleccionar los candidatos que obtengan 70 puntos o más en su
evaluación curricular, los que serán convocados a la entrevista personal.
6.2.- La oferta económica, no será evaluada ya que debe ajustarse al
presupuesto disponible en el punto 5.1 de las presentes bases.
6.3.- Entrevista personal, tendrá una ponderación del 60 %.
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El Comité se reserva la facultad de requerir a los oferentes participantes
información aclaratoria de su propuesta, ello sin afectar su trato igualitario y
que signifiquen nuevas exigencias o requisitos no contemplados inicialmente
en las Bases de Licitación.
Asimismo, el Comité podrá declarar nula o desierta la licitación por causa
fundada, sin que por ello se incurra en responsabilidad alguna.
6.4.- Según las Normativas del Programa PRODESAL, los postulantes que
obtuvieron los mayores puntajes formaran una terna, de la cual el comité
evaluador elegirá de común acuerdo al postulante seleccionado.
En caso de no llegar a conformar la terna debido al bajo número de
postulantes, se seleccionará quien cumpla de mejor forma los requisitos
para el cargo licitado.
7.
Notificación de la Adjudicación.
El Comité, adjudicará la presente licitación al oferente cuya propuesta se
ajuste a los documentos de licitación y haya sido evaluada como la más
conveniente para los intereses del programa PRODESAL y cumpla con los
requisitos exigidos en estas Bases de Licitación.
Determinado el oferente seleccionado por el Comité Evaluador, dentro del
plazo previsto en las Bases, se notificará vía llamado telefónico al oferente
seleccionado que su propuesta ha sido aceptada y se convendrá con el
oferente la formalización del contrato respectivo.
La adjudicación de esta licitación se realizará por Resolución fundada del
Alcalde. Idéntico procedimiento se observará, en caso de que la licitación se
declare desierta.
El oferente seleccionado quedará sometido al estricto cumplimiento de las
obligaciones establecidas o que se deriven de estas Bases, de la
presentación de su oferta y del contrato que se genere con motivo de esta
propuesta.
8.
Plazos de Ejecución, Aprobación y Término del Contrato.
La suscripción del contrato, se efectuará en el plazo de hasta quince (15)
días hábiles, a contar de la fecha de notificación de la adjudicación. El
contrato regirá para las partes una vez que la Resolución que lo aprueba
haya sido totalmente tramitada.
El plazo de ejecución de los servicios será anual y su continuidad estará
supeditada a la evaluación de desempeño, a la normativa vigente y
supeditada a los presupuestos disponibles.
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Si a juicio del Municipio e INDAP y por causa fundada, no es conveniente
continuar con los servicios considerando los resultados de las evaluaciones
de desempeño, podrá darse término anticipado al contrato, cancelando al
oferente seleccionado sólo el valor de las etapas que haya concluido y
aprobado.
Se deja constancia que el oferente adjudicado, no será considerado
funcionario Municipal, por lo que no gozará de los beneficios que éstos
tienen, ni le será permitido hacer compromisos y gastos a nombre de la
Institución. El Municipio no se responsabilizará de ningún accidente,
enfermedad, pérdida o daño que pueda afectar al oferente favorecido en
esta licitación, durante la ejecución de su trabajo.
9.
Presupuesto y Forma de Pago al Oferente Adjudicado.
Los pagos se realizarán a través de Boleta de Honorarios Electrónica, las
cuales deberán ser revisadas por un Funcionario Municipal y deberá contar
con la aprobación de la Agencia de Área de INDAP respectiva, para
posteriormente proceder a su pago.
El oferente seleccionado no tendrá derecho a exigir el pago de ninguna otra
suma de dinero fuera de la estipulada por la prestación de los servicios
objeto de esta licitación.
10.
Término del Contrato.
Mediante notificación por escrito al oferente seleccionado, podrá ponerse
administrativamente término anticipado al contrato, sin indemnización alguna
para el oferente seleccionado, si concurren algunas de las causales que se
señalan a continuación:
1.
Resocialización o mutuo acuerdo entre las partes.
2. Si el oferente seleccionado no diere cumplimiento a cualquiera de las
obligaciones previstas en las Bases o en el Contrato que haya suscrito,
de acuerdo al informe y/o evaluaciones de desempeño que realicen
INDAP y el Municipio.
3. Si el oferente seleccionado fuere declarado en quiebra, insolvencia
financiera, o perdiere las certificaciones y autorizaciones necesarias para
funcionar en el giro de su actividad, decretada por autoridad competente.
4.
Por fallecimiento del oferente seleccionado, en cuyo caso se procederá a
efectuar la liquidación del contrato.
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5.
Por razones de caso fortuito o fuerza mayor.
El contrato se entenderá resuelto administrativamente, por cualquier
incumplimiento de parte del oferente seleccionado respecto de las
obligaciones contraídas.
11. Contraparte Técnica y Coordinación.
El Municipio e INDAP se relacionarán con el oferente seleccionado, tanto en
los aspectos técnicos como operacionales y administrativos, a través de las
personas que se designen, para efectuar las siguientes funciones:
1. Supervisar y controlar el desarrollo de los servicios contratados, velando
por el estricto cumplimiento de sus objetivos y de los plazos acordados
para la entrega de los productos e informes establecidos.
2. Analizar los avances y resultados de las diferentes actividades, revisar y
aprobar los productos e informes de avance, planteando al oferente
seleccionado las observaciones y/o recomendaciones que se estimen
pertinentes.
3. Resolver cualquier problema o situación no prevista de acuerdo a los
criterios y determinaciones estipuladas.
4. Colaborar con el oferente seleccionado en el ámbito de sus
competencias, como también, poner a disposición del mismo las bases y
normativas relativas a los programas seleccionados para los presentes
servicios. Además, facilitará el contacto con los funcionarios municipales
y de INDAP.
5. Autorizar y visar los pagos programados según lo acordado en el
contrato y Resolución del mismo, que regulan la ejecución de esta
licitación.
INDAP coordinará también un mínimo de reuniones que serán convenidas
oportunamente y se realizarán durante la ejecución de los servicios
contratados.
12
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Propiedad y Confidencialidad de los Servicios Contratados.
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El oferente seleccionado deberá guardar absoluta confidencialidad sobre los
antecedentes, reservados o no, de INDAP y del Municipio que conozca
durante su desarrollo. Asimismo, deberá observar los más altos niveles éticos
y no vincularse a actos de corrupción, soborno, extorsión, coerción y/o
colusión.
Por lo tanto, se entiende que lo anterior será una obligación esencial para el
oferente seleccionado y sus dependientes, de tal modo que no podrán bajo
ninguna circunstancia, manera, forma o medio difundir, ni siquiera por
parcialidades o por fragmentos, los productos e informes, ni ningún otro
antecedente sobre la materia de los servicios, obligación que no cesa por
haber terminado sus actividades en ese campo, reservándose el Municipio el
derecho de ejerce acciones legales que correspondan de acuerdos a las
normas legales vigentes.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información
referida por parte del oferente seleccionado durante la vigencia del contrato
o después de su finalización, dará lugar al Municipio a entablar las acciones
judiciales que correspondan contra el oferente, sin perjuicio de la
responsabilidad solidaria por los actos de infracción de esta obligación.
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