Encuesta sector agrícola - Instituto Estatal de Ecología y

ENCUESTA APROVECHAMIENTO
Sector: Agrícola
Rellene los siguientes datos. INFORMACIÓN DE TIPO CONFIDENCIAL.
Datos generales
Nombre*:
Municipio*:
Sexo*:
Masculino/Femenino
Edad*:
Correo electrónico*:
Grupo étnico al que
pertenece:
Institución/dependencia/
organización:
Dirección:
Puesto/ocupación:
Tel. de contacto:
Ext.
*Datos obligatorios
Nota: Los datos personales aquí expuestos serán utilizados sólo con fines estadísticos, así como para poder dar respuesta
a los comentarios emitidos durante el proceso de consulta Pública.
UGAs con política de: Aprovechamiento
Una UGA será definida con estatus de aprovechamiento si no fue establecida como área de
protección, restauración o conservación, incluyendo en esta política a los asentamientos humanos
ya existentes. Estas UGAs contienen actividades sectoriales recomendadas, condicionadas o no
recomendadas, dependiendo de la vocación natural del territorio, es decir, de las características
socio-ambientales que poseen. Es importante señalar que el hecho de que un sector posea aptitud
en un espacio determinado no implica necesariamente que el sector se esté desarrollando
actualmente, sino que el territorio cuenta con las características para su desarrollo.
A continuación se presentan los principales conceptos de la Propuesta del POERTEO, enseguida
se muestra un ejemplo concreto de cada uno de los elementos. En los documentos disponibles
para consulta, se encuentra la información completa y detallada, de donde se obtuvieron los
ejemplos plasmados.
Consulta Pública del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional del Territorio
del Estado de Oaxaca (POERTEO)
Ubicación de las áreas de: Aprovechamiento con aptitud para el sector Agrícola
Ugas: 1, 2, 3, 5,6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 24, 25, 26, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 43, 44,
46, 47, 53
Comentarios u observaciones:
Nota: Se encuentra en la página 94 del Documento: Propuesta POERTEO PARA CONSULTA PÚBLICA, y en las fichas
correspondientes a las UGAS
Lineamientos ecológicos
De acuerdo con el reglamento de la LGEEPA en materia de ordenamiento, un lineamiento
ecológico es una meta o enunciado general que refleja el estado deseable de una unidad de
gestión ambiental.
Puesto que cada UGA posee características únicas, se elaboró un lineamiento para cada una de
éstas, por lo que se tienen 55 lineamientos. Los lineamientos fueron construidos con base en: la
política ambiental que correspondiera a la UGA; el o los sectores que maximizaran la aptitud, es
decir, los sectores recomendados; los sectores que por los conflictos que podrían generar, se
Consulta Pública del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional del Territorio
del Estado de Oaxaca (POERTEO)
deberán realizar de forma condicionada, siguiendo estrategias y criterios específicos para
minimizar impactos.
Ejemplo:
UGA 1
Aprovechar las 473,694 ha con aptitud para el desarrollo de actividades productivas, con mejoras
en los procesos y empleo de técnicas menos agresivas con el suelo en los sectores agropecuarios,
así como conservar las 40,198 ha actuales de bosques, selvas y matorrales en condiciones
óptimas, para detener la tendencia en el deterioro de sus recursos.
Comentarios u observaciones:
Nota: Se encuentra en la página 19-23 y 36-53 del Documento: Propuesta POERTEO PARA CONSULTA PÚBLICA
Estrategias ecológicas
De acuerdo con el reglamento de la LGEEPA, una estrategia ecológica es la integración de los
objetivos específicos, acciones, proyectos y programas que coadyuven en el cumplimiento de los
lineamientos ecológicos así como a la minimización de conflictos ambientales.
Las estrategias ecológicas se formularon bajo dos enfoques principales:
1. Acordes a la política ambiental de la UGA, las cuales irán enfocadas a preservar, mejorar o
restaurar la funcionalidad ecológica, correspondiendo a las UGAs con política de Protección,
Conservación y Restauración;
2. Enfocadas a los sectores, que a su vez, pueden ir en dos líneas:
a. Para preservar los recursos utilizados y/o afectados por el sector en cuestión, esto es, para
disminuir o evitar conflictos ambientales sectoriales
b. De fomento sustentable al sector, considerando incentivar su actividad en mayor proporción
en las UGAs con política de aprovechamiento y donde el sector es recomendado.
También se establecieron estrategias generales o de índole estatal, por ser temas que competen a
varias UGAs o la totalidad del estado, como son el caso del cambio climático, los residuos y los
riesgos.
Ejemplo:
Estrategias ecológicas para UGAs con aptitud agrícola
Consulta Pública del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional del Territorio
del Estado de Oaxaca (POERTEO)
Rubro: Sectorial
Imagen objetivo a 2025: Oaxaca practica una actividad agrícola basada en el desarrollo de
capacidades de los productores para el uso ordenado y adecuado de las vocaciones productivas
de las microrregiones, es rentable y capaz de proveer de alimentos sanos a la población de la
entidad.
Programa de desarrollo de capacidades, innovación tecnológica y extensionismo rural
-Fomentar el desarrollo de capacidades de los productores en cuestiones tecnológicas que
permitan elevar la productividad.
-Incentivar la asistencia técnica para la implementación de tecnologías sustentables.
-Dotar de equipamiento e infraestructura a las unidades de producción agrícolas.
-Apoyar con asistencia técnica los proyectos agrícolas orientando sobre los impactos de cada
técnica de cultivo con una visión sustentable.
Actores
estratégicos:
SAGARPA,
SEDAFPA,
CDI,
SECRETARÍA
DE
ECONOMÍA,
FIDEICOMISO INSTITUIDOS CON RELACIÓN A LA AGRICULTURA (FIRA), FINANCIERA
RURAL, FIRCO, SEDATU, SEDESOL.
Comentarios u observaciones:
Nota: Se encuentra en la página 24-27 y 98-110 del Documento: Propuesta POERTEO PARA CONSULTA PÚBLICA
Criterios de regulación ecológica
Los criterios de regulación ecológica son aspectos generales o específicos que norman los
diversos usos de suelo en el área de ordenamiento e incluso de manera específica a nivel de las
distintas Unidades de Gestión Ambiental.
Los criterios de regulación ecológica se construyeron a partir de una revisión de las tendencias de
deterioro, prioridad en la atención de recursos naturales y de una revisión de la legislación en
materia ambiental, a fin de detectar esos aspectos en la materia que de acuerdo a los estudios
realizados durante la fase de formulación del POERTEO, son de atención inmediata y que además,
dada la revisión normativa, era necesario retomar en el aspecto regulatorio del ordenamiento.
Dichos criterios se enfocan a minimizar el deterioro de los recursos vitales causados por el
desarrollo sectorial, así como en reforzar la aplicabilidad de las políticas ambientales de cada UGA.
Consulta Pública del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional del Territorio
del Estado de Oaxaca (POERTEO)
Pretenden coadyuvar en el quehacer de las autoridades involucradas en la preservación de los
recursos naturales, siendo un instrumento que dé soporte a las condicionantes que se establezcan
a los sectores a fin de garantizar o incentivar el desarrollo sustentable de sus actividades.
Ejemplo:
Criterio: Sólo se permite la actividad agrícola con cultivos que coadyuven en la regeneración del
suelo, evitándose aquellos que originaron la degradación del mismo, enfocándose los apoyos
gubernamentales en parcelas que cumplan con este criterio.
Fundamentación Jurídica
Leyes y reglamentos federales:
-LGEEPA: Art. 15 fracciones I, II, III, V, VI y VIII, 118 fracción I.
Legislación estatal:
-LEEEO: Art. 7 fracciones II, III, IV, XII, XIII, 73 fracciones I, II, III, IV, V.
Fundamentación ecológica:
El suelo es un elemento principal para las actividades agropecuarias por lo que su cuidado
permitirá contribuir a la disminución de emisiones de gases de efecto invernadero por pérdida de
carbono en suelos, además de proveer mejores condiciones para la producción. Plantaciones de
leguminosas, como el frijol, el garbanzo, las habas, la alfalfa, el trébol, la soya y las acacias tienen
en sus raíces nódulos con bacterias que toman el nitrógeno del aire y lo fijan en el suelo,
coadyuvando a su retención.
Comentarios u observaciones:
Nota: Se encuentra en la página 27-28 y 227-242 del Documento: Propuesta POERTEO PARA CONSULTA PÚBLICA
COMENTARIOS U OBSERVACIONES GENERALES:
Consulta Pública del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional del Territorio
del Estado de Oaxaca (POERTEO)
Encuesta de opinión
INSTRUCCIONES: Responda las siguientes preguntas, subrayando la opción que le parezca
adecuada. En caso de que elija alguna opción que contiene un recuadro en blanco, escriba
la información que se le solicite.
1. ¿Considera que la estructura general del Modelo de Ordenamiento (UGAs) del POERTEO
es?
a) Adecuada
b) Suficiente
c) Inadecuada
¿Por qué?
2. ¿Considera que las áreas propuestas en esta categoría (política ambiental) son?
a) Las necesarias
b) Excesivas
c) Insuficientes
¿Cuáles y por qué?
3. ¿Considera que la estructura de los lineamientos ecológicos es?
a) Adecuada
b) Suficiente
c) Inadecuada
¿Por qué?
4. ¿Considera que la estructura de las estrategias ecológicas es?
a) Adecuada
b) Suficiente
c) Inadecuada
¿Por qué?
Consulta Pública del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional del Territorio
del Estado de Oaxaca (POERTEO)
5. ¿Considera que los objetivos específicos de las estrategias ecológicas son?
a) Adecuados
b) Suficientes
c) Inadecuados
¿Por qué?
6. ¿Considera que los Programas y acciones de las estrategias ecológicas son?
a) Suficientes
b) Insuficientes
¿Qué programa falta?
¿En qué estrategia/objetivo
específico se debería incluir?
¿Qué dependencia está a cargo del
programa?
Nota: Dentro de los programas que integran las estrategias ecológicas, se consideran en su mayoría aquellos
que contaran con presupuesto asignado, a fin de que sea factible su aplicación en aquellas áreas del estado
donde dichos programas resulten efectivos, según sus objetivos.
7. ¿Considera que los criterios de regulación ecológica son?
a) Adecuados
b) Insuficientes
c) Excesivos
¿Qué criterio(s) agregaría y por
qué?
¿Qué criterio(s) eliminaría y por
qué?