Informe Morosidad AA.PP. Junio 2014

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Los plazos de pago en el sector privado se sitúan en 82 días.
-
Dentro del sector privado, las empresas de más de 1.000 trabajadores, únicas que
aumentan los plazos de pago.
-
Las transacciones entre autónomos y con empresas de menos de 10 trabajadores,
únicas que cumplen con lo que establece la Ley.
-
La Rioja (31 días), País Vasco (35 días) y Navarra (39 días), comunidades cuyas
AA.PP. son las que menos tardan en pagar las facturas que tienen pendientes con los
autónomos y prácticamente cumplen con lo que establece la Ley. Cataluña (137 días),
C. Valenciana (135 días) y Andalucía (131 días), las que más tardan en pagar.
-
El 52% de la morosidad pública que sufren los autónomos la provocan las las AA.PP.
de Cataluña, Comunidad Valenciana o Andalucía.
-
La deuda de las AA.PP. con autónomos aumenta en siete comunidades. Navarra
(+34,6%) y Aragón (+28%) lideran dicho aumento.
Extremadura (-9,1%) e Islas Baleares (-8,3%), donde más desciende la deuda
pública.
-
LA MOROSIDAD REPUNTA UN 10,3% EN LOS TRES ÚLTIMOS MESES
La deuda de las AA.PP. con los autónomos aumenta en unos 249 mill. de euros
Madrid, 16 de junio de 2014. Como viene realizando puntualmente, el Observatorio del
Trabajo Autónomo de ATA ha realizado una encuesta a 1.067 trabajadores autónomos
proveedores habituales del sector público y también privado, para comprobar cómo ha
sido la evolución en los tres últimos meses en cuanto a temas de morosidad, distribuida
por todo el territorio nacional y teniendo en cuenta la proporcionalidad de autónomos en
cada región. De dichas encuestas podemos comprobar cómo tras la finalización de la
última fase del Plan de Pago a Proveedores la morosidad pública vuelve a repuntar y
aumenta, en el periodo comprendido entre el 1 de marzo y hasta el 30 de mayo, en
unos 249 millones de euros, empujada fundamentalmente por las comunidades
autónomas que no cumplieron el objetivo de déficit en 2013.
Además, si en el anterior informe hablábamos de que los periodos medios de pago de
las Administraciones Públicas se habían reducido hasta los 111 días, en los tres últimos
meses lejos de reducirse han registrado un ligero aumento, hasta los 113 días, de
media.
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ATA destaca que a pesar los esfuerzos por poner coto a la morosidad, tanto las
Administraciones Públicas como el sector privado siguen incumpliendo la Ley:
los periodos medios de pago del sector público se sitúan prácticamente cuatro veces por
encima de lo que se establece (concretamente en 113 días frente a los 30 que establece
la Ley) y bajan de los 85 a los 82 días en el sector privado, frente a los 60 que establece
la Ley.
Así, teniendo en cuenta que el plazo medio de pago de las AA.PP. se sitúa en los 113
días y del sector privado en 82, el plazo medio de pago de las facturas a los
autónomos, entre ambos sectores se sitúa en 98 días, es decir, en más de tres
meses.
Si bien en el periodo anterior (diciembre 2013 – febrero 2014) tanto los periodos de
pago como la cuantía adeudada por parte de las Administraciones Públicas a los
autónomos registraron una importante reducción, sobre todo por la última fase del Plan
de Pago a Proveedores, en los tres últimos meses se ha vuelto a dar un giro y la deuda
de las AA.PP. aumentó en torno a 249 millones de euros entre el 1 de marzo y el 31de
mayo, motivado en gran parte por las comunidades autónomas con mayor déficit a
finales de 2013.
El plazo medio de pago de las Administraciones Públicas a los autónomos se ha
incrementado en dos días de los 111 que se establecía en el anterior informe a los
113 de este, plazo muy alejado de los 30 días que establece la Ley de Morosidad y de la
Directiva Europea de la UE.
Si desglosamos los tiempos de demora, el 12,2% de los autónomos encuestados
desde el Observatorio del Trabajo Autónomo tarda en cobrar las facturas emitidas a la
Administración más de seis meses, uno de cada dos autónomos - el 52% - tarda en
cobrar entre tres y seis meses y el 35,8% cobra antes de 90 días. Plazos, nuevamente
menos halagüeños que los registrados hace a penas tres meses, donde era el 33,7%
afirmaban cobrar en un plazo inferior a tres meses.
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Dependiendo del organismo público al que facturen los autónomos, los plazos del cobro
de facturas varían: por primera vez podemos decir que
la Administración Central sí
cumple los plazos establecidos por la Ley, al situar su periodo medio de pago a
autónomos y pymes (aunque es en esta Administración donde menos trabajo tienen los
autónomos) en de 29 días; las Comunidades Autónomas pagan de media en 130
días y los Ayuntamientos en 96 días. Es en los Ayuntamientos donde se concentra el
mayor volumen de la facturación de autónomos a las Administraciones Públicas.
Además, cabe destacar que mientras que el Gobierno Central y los ayuntamientos han
hecho un esfuerzo en los tres últimos meses para hacer frente a las facturas que
mantienen pendientes con sus proveedores autónomos y han reducido los plazos de
pago (la administración central ha reducido los plazos de pago en 5 días en a penas tres
meses, pasando de 34 días de media, en febrero, a los 96 actuales y los ayuntamientos
de 98 días, de media, a 96), la administración autonómica ha aumentado los plazos
desde los 124 días hasta los 130, empujada por las comunidades incumplidoras con el
objetivo de déficit en 2013.
Al desglosar esos 113 días que tardan, de media, en pagar las Administraciones
Públicas, por comunidades autónomas, se comprueba como las Administraciones
Públicas (Gobierno Autonómico, Diputaciones, Entes Locales y Empresas Públicas) de
Cataluña, Comunidad Valenciana, Andalucía y Murcia son las que más tardan en
pagar de todo el territorio nacional. La media del periodo de pago de facturas atrasadas
a autónomos y pymes es 137 días en Cataluña; de 135 días en la C. Valenciana y de
131 en Andalucía y la Región de Murcia.
Por encima de la media nacional – 113 días – también se encuentran Castilla La Mancha
y Asturias, donde los autónomos tienen que esperar de media 120 y 114 días,
respectivamente, para cobrar las deudas que las Administraciones Públicas tienen
contraídas con ellos.
Por el contrario, las Administraciones Públicas de La Rioja (31 días), Galicia y
País Vasco (ambas con 35 días) y Navarra, con 39 días, son las que menos
tardan en pagar a autónomos y pymes y las que ya se puede decir que
prácticamente cumplen los plazos que establece la Ley de Morosidad.
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Con periodos medios de pago inferiores a la media nacional pero que superan los tres
meses se sitúan: Aragón (99 días) y Canarias, cuyas administraciones tardan de media
98 días en abonar las facturas a sus autónomos.
Finalmente, con un periodo de retraso en los pagos las Administraciones Públicas
(Gobierno Autonómico, Diputaciones, Entes Locales y Empresas Públicas) inferior a 90
días se encuentran: Ceuta y Melilla (con 55 y 53 días de espera, respectivamente),
Cantabria (73 días), Castilla y León (76 días), Extremadura (79 días), Islas Baleares (79
días) y Madrid, con 87 días de media.
PLAZO DE PAGO MEDIO AUTÓNOMOS SECTOR PÚBLICO Y SECTOR PRIVADO
DIAS
SECTOR PUBLICO
SECTOR PRIVADO
MEDIA
113
82
98
Fuente: Observatorio del Trabajo Autónomo- ATA, Junio 2014
PLAZO DE PAGO MEDIO AUTÓNOMOS SEGÚN ADMINISTRACION PÚBLICA
PERIODO DE COBRO
ADMINISTRACIONES
PUBLICAS
ADMON CENTRAL
29
ADMON AUTONÓMICAS
130
ADMON LOCAL
96
MEDIA
113
*Escaso número autónomos trabajan para la administración central
Fuente: Observatorio del Trabajo Autónomo- ATA, Junio 2014
TIEMPO DE DEMORA
PLAZOS SEGÚN LEY
MOROSIDAD
< 90 DIAS
ENTRE 91 Y 180 DIAS
ENTRE 181 Y 364 DIAS
MÁS DE 365 AÑOS
TOTAL
PORCENTAJE
AUTÓNOMOS
35,8
52,0
10,7
1,5
100
Fuente: Observatorio del Trabajo Autónomo- ATA, Junio 2014
PLAZO MEDIO DE PAGO ADMINISTRACION PÚBLICA (AUTONOMICA, DIPUTACION,
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ENTE LOCAL, EMPRESAS PÚBLICAS ETC)
PLAZO TIEMPO
MOROSIDAD
ANDALUCIA
131
ARAGÓN
99
ASTURIAS
114
I. BALEARES
79
CANARIAS
98
CANTABRIA
73
CAST-LEÓN
76
CAST-MANCHA
120
CATALUÑA
137
C. VALENCIANA
135
EXTREMADURA
79
GALICIA
35
C. MADRID
87
MURCIA
131
NAVARRA
39
PAIS VASCO
35
RIOJA (LA)
31
CEUTA
55
MELILLA
53
Fuente: Observatorio del Trabajo Autónomo- ATA, Junio 2014
SECTOR PRIVADO: LAS GRANDES EMPRESAS, AUMENTAN LOS PLAZOS DE PAGO
La encuesta realizada desde el Observatorio del Trabajo Autónomo de ATA recoge
también los plazos de pago a autónomos de la empresa privada, haciendo una
diferenciación según el tamaño de la empresa.
En el caso de las facturas que emiten los autónomos a empresas privadas el periodo
de cobro se mantiene anclado en los 82 días de los dos anteriores informes, estando
dicho plazo también alejado de los 60 días que establece, como máximo, la Ley de
Morosidad.
Cabe destacar, además, que las empresas de más de 1.000 trabajadores, que a
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priori puede parecer que son las que más capacidad tienen parar hacer frente a sus
facturas con proveedores, son las únicas que han aumentado en el periodo
analizado los periodos medios de pago, de los 127 días a los 129.
En el resto de tipologías de empresas sí se ha llevado a cabo un esfuerzo para intentar
reducir el tiempo en hacer frente a las facturas de sus proveedores, siendo, como ya
pasaba en el anterior informe, cuanto mayor el tamaño de la empresa, mayor el
número de días que tarda en abonar los servicios que le ha prestado un
autónomo.
En cuanto a las transacciones entre los propios autónomos y con empresas de
menos de 10 trabajadores son los únicos sectores que cumplen con lo que
establece la Ley y bajan de 58 a 53 días los periodos de pago las transacciones entre
dos autónomos y de 60 a 55 en el caso de las empresas que cuentan con entre uno y
nueve trabajadores a su cargo.
IMPAGOS SECTOR PRIVADO
TIPO EMPRESA SEGÚN Nº DE TRABAJADORES
Nº DIAS IMPAGADOS
MÁS DE 1.000 TRABAJADORES
129
DE 250 a 1.000 TRABAJADORES
114
DE 50 A 250 TRABAJADORES
73
DE 9 A 50 TRABAJADORES
68
DE 1 A 9 TRABAJADORES
55
ENTRE AUTÓNOMOS
53
MEDIA
82
Fuente: Observatorio del Trabajo Autónomo- ATA, Junio 2014
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LA DEUDA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS SE CIFRA EN 2.671 MILL. EUROS
El análisis realizado por el Observatorio del Trabajo Autónomo de ATA muestra cómo
además de aumentarse ligeramente los plazos de pago, el importe que las diferentes
Administraciones Públicas (Gobierno Autonómico, Diputaciones, Entes Locales y
Empresas Públicas) adeudan a los autónomos tras la última fase del Plan de Pago a
Proveedores también ha registrado un aumento en los últimos tres meses, que se
estima en unos 249 millones de euros, hasta situarse el monto total en unos 2.671
millones de euros, por encima de la barrera, por lo tanto, de los 2.500 mill. de euros.
Por Comunidades Autónomas, se desprende que las Administraciones Públicas de
Cataluña, Andalucía y Comunidad Valenciana son las que más facturas impagadas
adeudan a los autónomos que trabajan para ellas. La deuda asciende a unos 514 mill. de
euros en el caso de Cataluña, 468 en el de Andalucía y 408 en el de C. Valenciana,
concentrando entre las tres el 52% del total de la deuda pública con los autónomos; es
decir, el 52% de la morosidad pública que sufren los autónomos la provocan las
las AA.PP. de Cataluña, Comunidad Valenciana o Andalucía.
Las siguientes Administraciones Públicas que lideran este ranking de endeudamiento con
los autónomos son: Comunidad de Madrid (en torno a 187 millones de euros),
Castilla la Mancha (179 millones de euros), Región de Murcia (en torno a 174
millones de euros), Castilla y León (120 millones de euros) y Aragón, con una deuda
que se estima, a 31 de mayo, en torno a los 119 millones de euros. .
Les siguen, por orden de mayor a menor deuda en los pagos, las Administraciones
Públicas (Gobierno Autonómico, Diputaciones, Entes Locales y Empresas Públicas) de:
Canarias, con una cuantía de facturas impagadas que se situaría en torno a los 92
millones de euros, País Vasco (86 millones de euros), Asturias (en torno a 77 millones
de euros), Galicia (en torno a 71 millones de euros), Extremadura (en torno a 50
millones de euros) e Islas Baleares (en torno a 44 millones de euros).
Finalmente, las Administraciones Públicas de La Rioja, Cantabria y Navarra son las
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que menos facturas adeudan a los autónomos, con una estimación de unos 15, 24 y
35 millones de euros, respectivamente, a lo que se suma que según el estudio realizado
desde el Observatorio del Trabajo Autónomo también sean, en el caso de Navarra y La
Rioja, de las Administraciones que menos tiempo tardan en abonar sus facturas (39
días de media, en el caso de Navarra y 31 en el de La Rioja).
Cantabria, por su parte, a pesar de únicamente tener una deuda con los autónomos que
se sitúa en torno a los 24 mill. de euros, sitúa su plazo medio de pago en 73 días.
Periodo aún alejado de los 30 días que establece la Ley, pero también muy inferior a los
113 días de media en España.
DEUDA ADMINISTRACIONES SEGÚN CCAA, JUNIO 2014
DEUDA
ADMINISTRACIONES
PUBLICAS AUTÓNOMOS
POR CCAA (en millones
de €) MAYO 2014
ANDALUCIA
ARAGÓN
ASTURIAS
I. BALEARES
CANARIAS
CANTABRIA
CAST-LEÓN
CAST-MANCHA
CATALUÑA
C. VALENCIANA
EXTREMADURA
GALICIA
C. MADRID
MURCIA
NAVARRA
PAIS VASCO
RIOJA (LA)
CEUTA
MELILLA
ESPAÑA
468
119
77
44
92
24
120
179
514
408
50
71
187
174
35
86
15
4
4
2.671
Fuente: Observatorio del Trabajo Autónomo- ATA, Junio 2014
AUMENTA LA DEUDA EN 249 MILLONES DE EUROS
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Tras la última fase del Plan de Pago a Proveedores y en relación al último informe
presentado por ATA, la deuda que las Administraciones Públicas mantienen con
los autónomos ha aumentado un 10,3% en los tres últimos meses, lo que se
traduce en unos 249 millones de euros, hasta situarse en 2.671 mill. de euros,
aproximadamente. Tal y como ya se ha comentado a lo largo de este informe, este
aumento viene producido, fundamentalmente, por el aumento registrado en aquellas
comunidades autónomas que no cumplieron el objetivo de déficit en 2013.
Así, el comportamiento de la deuda con proveedores que mantienen las diferentes
comunidades autónomas ha sido diferente a lo largo de los tres últimos meses. La
deuda aumentó en siete comunidades frente al descenso registrado en otras
10. Las comunidades que han visto aumentar la deuda son, fundamentalmente, aquellas
comunidades más endeudadas.
Las comunidades que mayores esfuerzos han llevado a cabo para reducir a lo largo de
los tres últimos meses (marzo – mayo 2014) la deuda que mantienen con sus
proveedores son: Extremadura, con una reducción de la deuda de un 9,1%, pasando de
los 55 mill. de euros a 28 de febrero a los 50 en mayo de 2014, Islas Baleares, con una
deuda que pasa de los 48 a los 44 millones de euros y una reducción del -8,3%, Galicia,
con una reducción de la deuda del -7,8%, La Rioja (-6,3%), Canarias (-5,2%), Castilla y
León (-4,8%), Comunidad de Madrid (-4,1%), Cantabria (-4%), Asturias (-2,5%) y País
Vasco, comunidad que acumula en los tres últimos meses un descenso de la deuda que
mantiene con los autónomos que se sitúa en torno a -2,3%.
Por el contrario, siete de las 17 comunidades autónomas lejos de reducir su deuda, han
visto aumentar la cuantía que deben a sus proveedores autónomos. Navarra ha sido la
comunidad autónoma que porcentualmente registró un mayor aumento en los tres
últimos meses, concretamente un +34,6%, pasando de los 26 a los 35 millones de euros
la cuantía que adeudan a sus proveedores. Le siguen, porcentualmente, Aragón
(+28%), la Comunidad Valenciana (+21,4%), Región de Murcia (+20,8%), Cataluña
(+19,3%), Castilla la Mancha (+15,5%) y Andalucía (+10,6%)
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“Tras un año de descensos en cuanto a la deuda de las Administraciones Públicas con los
autónomos, motivada fundamentalmente por la puesta en marcha de los distintos planes
de pago a proveedores, la deuda en los tres últimos meses vuelve a repuntar y aumenta
en casi 250 millones de euros, empujado por el aumento de la deuda de siete
comunidades autónomas, que coincide, además, que la mayoría de estas fueron las que
no lograron cumplir sus objetivos de déficit. Aumentan no sólo la deuda sino también los
plazos de pago, que siguen muy lejos de lo que establece la Ley y la Directiva Europea,
y los autónomos tienen que esperar casi cuatro meses en cobrar las facturas que tienen
pendientes con las distintas administraciones. Esto no es una buena noticia, porque
estamos hablando de que aún hay unos 2.671 millones de euros que no se han pagado y
que siguen lastrando la actividad de muchos autónomos y microempresas” señala
Lorenzo Amor, Presidente de ATA y Embajador de la CE para la vigilancia de la
morosidad.
EVOLUCION DEUDA ADMINISTRACIONES SEGÚN CCAA, 2014
ANDALUCIA
ARAGÓN
ASTURIAS
I. BALEARES
CANARIAS
CANTABRIA
CAST-LEÓN
CAST-MANCHA
CATALUÑA
C. VALENCIANA
EXTREMADURA
GALICIA
C. MADRID
MURCIA
NAVARRA
PAIS VASCO
RIOJA (LA)
CEUTA
MELILLA
ESPAÑA
DEUDA
DEUDA
ADMINISTRACIONES ADMINISTRACIONES
PUBLICAS
PUBLICAS
DIFERENCIA PORCENTAJE
AUTÓNOMOS POR
AUTÓNOMOS POR
CCAA (en millones de CCAA (en millones de
€) MARZO 2014
€) MAYO 2014
423
468
45
10,6
93
119
26
28,0
79
77
-2
-2,5
48
44
-4
-8,3
97
92
-5
-5,2
25
24
-1
-4,0
126
120
-6
-4,8
155
179
24
15,5
431
514
83
19,3
336
408
72
21,4
55
50
-5
-9,1
77
71
-6
-7,8
195
187
-8
-4,1
144
174
30
20,8
26
35
9
34,6
88
86
-2
-2,3
16
15
-1
-6,3
4
4
0
0,0
4
4
0
0,0
2.422
2.671
249
10,3
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