3.8 desastres naturales y tecnológicos

3.8
DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS
3.8.1
Incendios forestales
3.8.2
Accidentes en carretera y ferrocarril con daños ambientales
3.8.3
Accidentes en carretera con daños a la fauna
3.8
DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS
Los desastres naturales y tecnológicos tienen como consecuencias pérdidas directas de tipo material, económico o humano así como la alteración del normal funcionamiento de la sociedad. Los desastres naturales son fenómenos naturales extremos
que en numerosas ocasiones se ven amplificados por las actividades humanas y los
procesos de ocupación territorial. Los desastres tecnológicos vienen dados por fallos
en la aplicación de las tecnologías desarrolladas. Por tanto es preciso para la protección del conjunto de la sociedad el desarrollo de normativas y planes para el control y la
reducción de los impactos socioeconómicos y ambientales de estos fenómenos.
Desde la UE se desarrolla en esta materia un conjunto de programas de cooperación tanto en el territorio comunitario como de ayuda para la reducción del riesgo en
países en desarrollo. En el ámbito exterior cabe destacar la Comunicación (COM(2009)
84) de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 23 de febrero de 2009, en la
que se propone una estrategia europea de apoyo a la reducción del riesgo de catástrofes en los países en desarrollo con el fin de contribuir a la puesta en práctica del Marco
de Acción de Hyogo 2005 y al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
de Naciones Unidas.
208 Perfil Ambiental de Asturias 2009
3.8
DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS
Por lo que se refiere a la política interna comunitaria en esta materia, hay que
reseñar la publicación de la Comunicación (COM(2009)82) de la Comisión al Parlamento
Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones,
de 23 de febrero de 2009, denominada “Un enfoque comunitario para la prevención de
catástrofes naturales y de origen humano”. Otra novedad es el trabajo que se está realizando para la revisión de la Directiva Seveso III (2003/105/CE) que debe ser modificada
para adaptarse al nuevo sistema comunitario de clasificación de sustancias peligrosas
recogida por el Reglamento CE/1272/2008 sobre clasificación, etiquetado y envasado
de sustancias y mezclas.
En el ámbito nacional, en 2009 se ha trabajado en la transposición de la Directiva
2007/60/CE relativa a la evaluación y gestión de los riesgos de inundación. También en
este año entró en vigor el Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de
Responsabilidad Medioambiental. En lo referente al desarrollo de la prevención, desde
la Dirección General de Protección Civil se ha elaborado el Mapa Nacional de Flujos de
Mercancías Peligrosas por Ferrocarril, se ha trabajado en el Plan Estatal de Protección
Civil ante el Riesgo Sísmico y se aprobaron los Planes Directores correspondientes a
los Planes de Emergencia Nuclear Exteriores a las Centrales Nucleares.
Desde el Principado de Asturias también se ha trabajado en la línea de la prevención mediante la revisión del Plan Territorial de Protección Civil del Principado de
Asturias (PLATERPA) y del Plan Territorial de Contingencias por Contaminación Marina
Accidental en el Principado de Asturias (PLACAMPA), así como de los Planes de Protección Civil de Emergencia por Incendios Forestales del Principado de Asturias (INFOPA),
de Salvamento en Playas del Principado de Asturias (SAPLA) y ante el Riesgo de Nevadas en el Principado de Asturias 2009/2010.
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DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS
3.8.1 Incendios forestales
En 2009 disminuyó el número de hectáreas quemadas en Asturias, a pesar de
que se produjo un aumento en el número de incendios.
Los daños ambientales producidos por los incendios forestales pueden llegar a
ser de gran envergadura. El empobrecimiento y erosión de los suelos, la contaminación
ambiental y destrucción de la belleza del paisaje, la destrucción de los ecosistemas o
su contribución al cambio climático, entre otros, son algunos de los daños que causan
los incendios a los que hay que añadir otros de índole social, económica o cultural como
puede ser los riesgos para la población, incluso la muerte de seres humanos, destrucción de viviendas e infraestructuras, etc.
En 2009 se produjeron 2.094 incendios forestales, 353 más que el año anterior.
Sin embargo, la superficie afectada apenas varió, e incluso se redujo algo de un año a
otro, pasando de 6.686 ha quemadas en 2008 (6.098 ha de superficie no arbolada y 588
de superficie arbolada) a 6.509 ha en 2009 (6.208 ha de superficie no arbolada y 301 ha
de superficie arbolada).
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3.8
DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS
Por lo tanto, el número de hectáreas quemadas por incendio, ha disminuido con
respecto al año anterior, pasando de 3,84 ha por siniestro en 2008 a 3,11 ha en 2009. Es
decir, los incendios han sido por término medio de menor magnitud en 2009.
En cuanto a las causas que provocaron los siniestros, los últimos datos con que
se cuentan corresponden al año 2008. De los 1.741 incendios forestales ocurridos en
Asturias, el 41% tuvieron lugar por causa desconocida, un 40% de los casos fueron de-
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DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS
bidos a negligencias o causas accidentales y el 17%, un total de 295 incendios, fueron
intencionados. Tan sólo un 1% de los casos se debió a la caída de rayos y un porcentaje
de casos similar tuvo como causa una reproducción del mismo siniestro.
El índice de riesgo representa el número de incendios producidos por cada 10.000
ha de superficie forestal existente. Asturias sigue siendo en 2009 la región de España
que ostenta el índice más elevado con 27,4 siniestros por cada 10.000 ha de superficie
forestal. En segundo lugar se encuentra Galicia con un índice de riesgo de 19,5, y en
tercer lugar Cantabria con 16,4. La media de España está en 5,6, correspondiendo los
índices más bajos a Aragón y Canarias con valores de 1,7 y 2,2, respectivamente.
212 Perfil Ambiental de Asturias 2009
3.8
DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS
En Asturias los incendios forestales son más frecuentes durante los meses estivales, cuando se dan unas condiciones climáticas más propicias para ellos; aunque
la primavera también es una época sensible debido a la abundancia de incendios cuyo
origen radica en las quemas para regeneración de pastos y en las limpiezas de fincas.
A todo ello se suman ciertas características del territorio y de la vegetación de la región
que favorecen la propagación de incendios, como es la complicada orografía, la densa
vegetación y la extensión de grandes espacios de matorral poblados por especies pirófitas como los brezales, entre otras.
NOTAS
> En el momento de elaborar este indicador, se disponía de datos sobre nº de incendios y superficie afectada para 2009, pero no así de las causas.
FUENTES
MARM (Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino). “Los incendios forestales en España: Decenio 1996-2005”. “Los incendios
forestales en España 2006”. “Los incendios forestales en España 2007”. “Los incendios forestales en España 2008” “Incendios
forestales en España Avance Informativo 2009”. “Inventario Nacional Forestal FN3”. http://www.marm.es
SADEI (Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e Industriales). http://www.sadei.es
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DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS
3.8.2 Accidentes en carretera y ferrocarril con daños medioambientales
Los accidentes con daños medioambientales son muy escasos en Asturias, en
2008 sólo se produjo un accidente con potencial riesgo para el medio ambiente.
En este apartado se analizan los accidentes por carretera o ferrocarril, en los
que se ha comunicado la existencia de una fuga o derrame de alguna sustancia contaminante tanto al suelo, como a un cauce de agua o a la atmósfera.
El número de accidentes sufridos en el transporte de mercancías peligrosas en
Asturias ha presentado una elevada variabilidad en los últimos años, ya que la accidentalidad depende en muchos casos de factores casuales y aleatorios. No obstante,
existen medidas que pueden reducir el número de accidentes, como mejoras en la seguridad vial, en las infraestructuras y mejoras tecnológicas en los propios medios de
transporte, que ayudan a prevenir o minimizar muchos de estos accidentes.
Se observa una tendencia general al descenso en el número de accidentes con
riesgo para el medio ambiente. En el año 2008 se notificaron tan sólo 2 accidentes,
de los cuales en uno hubo un potencial daño ambiental, por posible contaminación de
suelos.
Por otro lado, destaca el mayor número de accidentes por carretera frente al
ferrocarril, cuya principal razón radica en el uso mayoritario del transporte de mercancías peligrosas por este medio.
214 Perfil Ambiental de Asturias 2009
3.8
DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS
Con respecto al resto de Comunidades Autónomas, Asturias se encuentra en
una posición intermedia en el número de accidentes con posibles daños ambientales.
FUENTES
MI (Ministerio del Interior). Dirección General de Protección Civil y Emergencias. http://www.proteccioncivil.org
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DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS
3.8.3 Accidentes de tráfico con daños a la fauna
El número de accidentes con daños a la fauna se incrementaron un 12% en el
año 2009 respecto al año anterior.
En el siguiente gráfico se presenta la evolución desde el año 2006 del número
de accidentes producidos en el Principado de Asturias, en los cuales haya habido algún
animal de cualquier especie involucrado.
Como se puede observar, el número de accidentes de estas características se ha
incrementado en los últimos años pasando de la cifra de 667 siniestros en 2006 a 917
en 2009, es decir, se ha producido un 37% de incremento en el total de accidentes de
tráfico con incidencia sobre la fauna. En 2009, el incremento interanual producido fue
del 12%.
Por tipo de animal, los más afectados fueron el grupo de los animales silvestres
(ciervo, corzo, jabalí, rebeco, tejón, zorro, lobo, …) que en 2009 ascendieron a 710 animales siniestrados (el 77% del total), frente a las aves que representaron tan sólo el 1%
del total de animales siniestrados.
Los animales domésticos o de granja siniestrados por accidente de tráfico representaron el 17% en 2009, las categorías englobadas en este grupo son los caninos,
caprinos, equinos, felinos, ovinos y vacunos.
La categoría de animal no identificado por cualquier causa se ha unido a la categoría de otro animal que engloba a todos los animales no incluidos en el resto de las
categorías aún estando identificados. Ambas categorías representan el 4% del total de
animales siniestrados en 2009.
FUENTES
DGT (Dirección General de Tráfico). http://www.dgt.es
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