corno un instrumento de gestión del patrimonio cultural de la nación

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República de Colombia
MINISTERIO DE CULTURA
Resolución U.
1G33
(le 2111 1
2911
Por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martín. que se desarrollan en el
municipio de San Martin. Meta, en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
LA MINISTRA DE CULTURA
En ejercicio de las facultades legales que le confiere el numeral 2 del artículo 11-1
de la Ley 397 de 1997, adicionado por el artículo 8.° de la Ley 1185 de 2008 y
reglamentado poi el Decreto 2941 de 2009, y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 11-1 de la Ley 397 de 1997, adicionado por el articulo 8° de la Ley
1185 de 2008, señala:
Lista representativa de patrimonio cultural inmaterial Las manifestaciones
del patrimonio cultural inmaterial podrán ser incluidas en la Lista
representativa de patrimonio cultural inmaterial.
Cualquier declaratoria anterior como bien de interés cultural del ámbito
nacional respecto de las manifestaciones a las que se refiere este articulo
quedará incorporada a la Lista representativa de patrimonio cultural inmaterial
a partir de la promulgación de esta ley
Plan de salvaguardia Con la inclusión de una manifestación cultural en la
Lista representativa de patrimonio cultural inmaterial se aprobará un plan
especial de salvaguardia orientado al fortalecimiento. revitalización,
sostenibilidad y promoción de la respectiva manifestación.
3. Competencias. La competencia y manejo de la Lista representativa de
patrimonio cultural inmaterial corresponde al Ministerio de Cultura, en
coordinación con el Instituto Colombiano de Antropología e Historia, y a las
entidades territoriales. según lo previsto en el artículo 8.° de este título.
En todo caso. la inclusión de manifestaciones en la Lista representativa de
patrimonio cultural inmaterial deberá contar. según el caso, con el concepto
previo favorable del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural. o de los
respectivos consejos departamentales o distritales de patrimonio cultural.
Que, igualmente, el artículo 14 del Decreto 2941 de 2009 indica que el plan
especial de salvaguardia (PES) es un acuerdo social y administrativo concebido
corno un instrumento de gestión del patrimonio cultural
de la nación mediante el
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Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Madin, que se
desarrollan en el municipio de San Martin. Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ambito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia
cual se establecen acciones y lineamientos encaminados a garantizar la
salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial (PCI), y que debe contener:
1 La identificación y documentación de la manifestación. de su historia. de
otras mani f estaciones conexas o de los procesos sociales y de contexto en
los que se desarrolla.
La identificación de los beneficios e impactos de la manifestación y de su
salvaguardia en función de los procesos de identidad. pertenencia,
bienestar y mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad
identificada con la manifestación.
Medidas de preservación de la manifestación frente a factores internos y
externos que amenacen con deteriorarla o extinguirla.
Medidas orientadas a garantizar la viabilidad y sostenibilidad de la
estructura comunitaria, organizativa. institucional y de soporte, relacionadas
con la manifestación.
Mecanismos de consulta y participación utilizados para la formulación del
plan especial de salvaguardia, y los previstos para su ejecución.
Medidas que garanticen la transmisión de los conocimientos y prácticas
asociados a la manifestación.
Medidas orientadas a promover la apropiación de los valores de la
manifestación por la comunidad, asi como a visibilizarla y a divulgarla.
Medidas de fomento a la producción de conocimiento. investigación y
documentación sobre la manifestación y los procesos sociales relacionados
con ella, con la participación o consulta de la comunidad.
Adopción de medidas que garanticen el derecho de las personas a acceder
al conocimiento. uso y disfrute de la respectiva manifestación, sin afectar
los derechos colectivos y sin menoscabar las particularidades de ciertas
manifestaciones en comunidades tradicionales.
10. Medidas de evaluación, control y seguimiento del Plan Especial de
Salvaguardia.
Que mediante la Ley n.° 760 del 25 de julio de 2002 las Cuadrillas de San Martín
fueron declaradas patrimonio cultural de la nación.
Que por iniciativa del Ministerio de Cultura se adelantó el correspondiente estudio
de la manifestac i ón para postular su inclusión en la Lista representativa de
patrimonio cultural inmaterial (LRPCI) del ámbito nacional. y que ese estudio
contiene:
Solicitud dirigida a la instancia competente
Identificación del solicitante
Descripción de la manifestación y exposición de sus características y
situación actual
Ubicación y proyección geográfica y nombre de la comunidad que la lleva a
cabo
Periodicidad
Justificación sobre la coincidencia de la manifestación con cualquiera de los
campos y con los criterios de valoración señalados en los artículos 8.° y 9.°
del Decreto 2941 de 2009
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Resolueidn le."
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Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin. que se
desarrollan en el municipio de San Martin. Meta, en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
Que en cumplimiento de los numerales 3' y 4. L) del artículo 11-1 de la Ley 397 de
1997. adicionado por el artículo 8.` de la Ley 1185 de 2008 y reglamentado por el
Decreto 2941 de 2009, el estudio y evaluación de la manifestación Cuadrillas de
San Martin, que se desarrollan en el municipio de San Martín. Meta, para postular
su inclusión en la Lista representativa de patrimonio cultural inmaterial, fueron
sometidos a consideración del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, que
emitió un concepto favorable para incluirla en dicha lista del ámbito nacional, y
recomendó la elaboración del Plan Especial de Salvaguardia, según consta en el
Acta n.° 3 de 2010 de la sesión del Consejo celebrada el 12 de marzo de ese año.
Que por iniciativa del Ministerio de Cultura se adelantó el correspondiente proceso
de investigación y gestión para elaborar el Plan Especial de Salvaguardia de la
manifestación de la que se viene tratando.
Que el documento que emanó de dicho proceso de investigación y gestión
contiene los siguientes puntos:
Identificación de quien presenta el Plan Especial de Salvaguardia
1.1 Otras entidades participantes
1.2 Equipo de trabajo
1.3 Profesionales consultados
Origen de la postulación
3. Identificación de la manifestación
3.1 Ubicación geográfica
3.2 Características generales
Galanes
Moros
c Guahibos
d. Cachaceros
3.3 El día de las Cuadrillas
3.4 Transmisión
4 Mecanismos de consulta y participación utilizados para la formulación del
Plan Especial de Salvaguardia
4.1 Entrevistas
4.2 Recolección de archivo fotográfico
4.3 Taller de fotografía
4.4 Talleres o mesas participativas
Identificación de problemas
Identificación de fortalezas
c. Identificación de riesgos
4.5 Talleres de pintura
4.6 Asamblea General de Cuadrillas
5. Descripción de la manifestación y diagnóstico preliminar
5.1 Contexto histórico y estado del arte de la manifestación
Contexto de San Martín y colonización de los Llanos
Origen de las Cuadrillas de San Martín de los Llanos
Resaherigin
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Continuacion de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin. que se
desarrollan en el municipio de San Manir). Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
5.2 Cronología de la manifestación
De la fundación a la Violencia Primer momento: 1735-1950
La Violencia. Segundo momento: 1948-1954
Del parque a la plazuela. Tercer momento: 1957-1985
Plaza de Cuadrillas Gabino de Balboa. Cuarto momento: 1985presente
6. Diagnóstico participativo. problemas, riesgos y fortalezas
6.1 Problemas. riesgos y fortalezas asociados a la administración y gestión
6.2 Problemas, riesgos y fortalezas asociados al sentido de pertenencia e
identidad
6 3 Problemas, riesgos y fortalezas asociados a la promoción y difusión
6.4 Problemas, riesgos y fortalezas asociados a la investigación
6.5 Problemas, riesgos y fortalezas asociados a las comunicaciones y
alianzas
6.6 Problemas, riesgos y fortalezas asociados a bienes e infraestructura
7. Objetivos del Plan Especial de Salvaguardia
7.1 Objetivo general
7 2 Objetivos específicos
8. Acciones del Plan Especial de Salvaguardia
8.1 Línea de acción "Administración y gestión"
Acción 1
Acción 2
c Acuerdo 1
d. Acuerdo 2
8.2 Linea de acción 'Fortalecimiento del sentido de pertenencia,
conservación e identidad"
Acción
Acuerdo
8.3 Línea de acción "Difusión y promoción"
Acción 1
Acción 2
Acción 3
Acción 4
e. Acción 5
Acción 6
Acuerdo
8.4 Línea de acción -Investigación"
Acción 1
Acción 2
c. Acuerdo
8.5 Línea de acción "Comunicaciones y alianzas"
Acuerdo 1
Acuerdo 2
c. Acuerdo 3
8.6 Linea de acción Bienes e infraestructura"
Acción 1
Acción 2
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Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin, que se
desarrollan en el municipio de San Martín, Meta, en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
Acción 3
Acción 4
e. Acción 5
9. Esquema institucional
10 Estrategia financiera que se va a implementar
Anexo financiero y proyección del PES
Seguimiento y evaluación
12.1 Entidad gestora
12.2 Medidas de seguimiento y evaluación
indice de fotografiar
Bibliografia
Que el mencionado proceso de investigación y gestión evidenció las siguientes
amenazas que ponen en riesgo la manifestación Cuadrillas de San Martín, que se
desarrollan en el municipio de San Martin, Meta:
Las transformaciones descritas a profundidad en el Plan Especial de Salvaguardia
han generado rupturas y conflictos que afectan la manifestación en diferentes
niveles: en la capacidad de administración y gestión de la Junta Patronal: en la
difusión y promoción de la manifestación dentro y fuera del municipio: en el
diálogo con otras instituciones. como la Iglesia católica, el Festival Internacional
Folclórico y Turístico del Llano y la Alcaldía municipal: pero sobre todo en el
conocimiento, sentido de apropiación y transmisión de las Cuadrillas. Igualmente,
los cambios de escenario y la activación del turismo han generado otras
dinámicas en las Cuadrillas, que exigen la adecuación de escenarios y el
conocimiento cada vez más profundo de la manifestación y sus orígenes, en aras
de informar a propios y turistas y de aumentar la difusión de la manifestación,
haciendo énfasis en las tradiciones, historia y relevancia de la misma para la
comunidad sanmartinera.
El proceso de consulta con la comunidad, en la fase de mesas participativas
descrito en el punto 4 del Plan Especial de Salvaguardia. permitió identificar
problemas. riesgos y fortalezas que han sido agrupados en seis lineas de acción,
que a su vez se constituyen en las principales lineas de trabajo de dicho plan.
a. Problemas, riesgos y fortalezas asociados a la administración y
gestión
Uno de los principales problemas identificados en el proceso participativo fue la
poca capacidad de administración y gestión, y la debilidad en la estructura
organizativa que afecta hoy en día a las Cuadrillas de San Martin. Esta situación
se ha gestado a lo largo del tiempo debido a las diferentes transformaciones que
han experimentado tanto el contexto general de San Marta) como las Cuadrillas,
especificamente.
Resolu •inn n.''
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2 5 1.:1-j
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin. que se
desarrollan en el municipio de San Martín, Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
Algunos de los problemas ligados a la poca capacidad de administración y gestión
que tienen los actores de la manifestación, representados por la Junta Patronal,
son el descuido de las instalaciones de la Plaza de Cuadrillas. la débil gestión de
recursos e interacción con entidades del Estado. empresas públicas y privadas, y
la falta de recursos económicos para realizar la fiesta. Por otra parte. existen
problemas internos, corno la falta de reglas de juego entre los cuadrilleros, que
aclaren los mecanismos de herencia del puesto. participación en eventos fuera
del municipio. exigencias sobre los trajes y los caballos, asistencia a las
reuniones. etc.. situaciones que se traducen en choques entre los cuadrilleros y
que generan descontento y descalifican las acciones e iniciativas de la Junta
Patronal. A su vez, estos problemas amenazan con poner en riesgo la autonomia
de las Cuadrillas. puesto que los constantes roces favorecen la intervención de
actores politicos y agentes externos en general. Igualmente, la infraestructura
fisica de la plaza puede llegar a deteriorarse, debido a las dificultades para
organizar su mantenimiento y los escasos recursos con que se cuenta para este
rubro: la materialización de esta amenaza significaría la pérdida de las inversiones
realizadas.
b. Problemas, riesgos y fortalezas asociados al sentido de
pertenencia e identidad
Las Cuadrillas son un importante referente de la cultura llanera. generadoras de
identidad y arraigo entre los sanmartineros. Debido a que son jugadas desde
1735, tienen una larga tradición que se hereda de padres a hijos y representan,
por ello, una cadena de transmisión y conservación del patrimonio cultural que no
solo es importante para la región, sino también para el pais. Como constituyen el
último juego de moros y cristianos que se conserva en Colombia. representan de
un modo único el proceso de colonización y mestizaje en el territorio nacional.
No obstante estas fortalezas, los cambios que se han dado en el municipio y las
a partir de procesos violentos —como la confrontación
bipartidista de los años cincuenta y la violencia asociada al conflicto armado
interno de las últimas décadas— han producido un acelerado proceso de pérdida
de las tradiciones representadas por las rancherías, la vacaloca. el caballito de
fiesta y el castillo de pólvora. que aseguraban espacios informales de transmisión
y apropiación de la fiesta.
rupturas producidas
Esta situación se traduce entre los habitantes de San Martin en la disminución del
sentido de pertenencia e identidad. deterioro percibido con mayor fuerza entre los
más jóvenes.
La merma en el sentido de pertenencia e identidad amenaza con hacer perder los
referentes de la manifestación entre la población juvenil, lo que implicaría una
irremediable desaparición de las tradiciones locales relacionadas con la festividad.
Si bien los jóvenes participan de la fiesta interactuando entre sí con perfumes y
pinturas. no se involucran con la organización de la fiesta como tal, y cada vez
pierden más de vista los significados religiosos y culturales asociados a las
Cuadrillas.
Revolución
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Continuacion de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin. que se
desarrollan en el municipio de San Martin. Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
c. Problemas. riesgos y fortalezas relacionados con la promoción
y difusión
Si bien una de las principales fortalezas de las Cuadrillas es el gran número de
turistas que ellas atraen. muchos de los visitantes, por desconocer los elementos
que conforman y Jan sentido a la festividad entran en conflicto con los lugareños
por el uso de pinturas y perfumes. Por otra parte. la creciente tendencia a
satisfacer las exigencias del turismo ha conducido a que. por una parte, aumente
la comercialización de objetos alusivos a las Cuadrillas. y, por otra. a que tanto los
cuadrilleros como los habitantes de San Martín se cohiban de practicar juegos y
hacer chanzas que no todos los espectadores comprenden y aprueban.
Igualmente. el aumento de turistas incide en la activación de la economía local.
pues incentiva la producción de camisetas y gorras, entre otros recuerdos
alusivos a las Cuadrillas. La venta de estos artículos no le genera ganancias
económicas a la Junta. y no siempre reproducen imágenes adecuadas de la
manifestación. motivo por el cual se hace necesario que quienes los elaboran se
informen de los contenidos de la misma. y mediante su oficio fortalezcan su
difusión y diversifiquen las formas de apropiación de la festividad.
Otros problemas que afectan la difusión y promoción de la manifestación surgen
del desconocimiento del uso que hacen los cuadrilleros de elementos
manufacturados a partir de animales, y que ha llegado a poner en riesgo la
realización del evento a causa de demandas de algunas personas que reclaman
por el derecho a la conservación del medioambiente. desconociendo el contexto
en el que son adquiridos los huesos, las pieles y caparazones utilizados en los
juegos, pues no se derivan de episodios de cacería intensiva. sino que suelen ser
subproductos de actividades de cacería ocasional y de desechos o restos
encontrados naturalmente. También hay desconocimiento generalizado del
significado de los juegos. de los trajes y las razones por las que no participan las
mujeres en los juegos.
Por otra parte. la pérdida de referentes asociados a la manifestación ha hecho
que los habitantes del municipio, en especial los jóvenes, se sientan cada vez
menos identificados con la fiesta. de lo que surge la idea de que las Cuadrillas
son monótonas y aburridas. Estos problemas obligan a abrir nuevos canales de
comunicación entre las Cuadrillas y los habitantes del municipio, mediante
estrategias de difusión que lleguen a todos por igual y que permitan recobrar los
espacios y referentes perdidos.
d. Problemas, riesgos y fortalezas inherentes a la investigación
El material bibliográfico producido sobre las Cuadrillas es muy escaso, y en
general carece de precisión histórica, problema ocasionado por la desaparición de
valiosos archivos a causa de un incendio ocurrido a finales del siglo XIX y de la
explosión de una bomba a inicios de la primera década del siglo XXI. El hecho es
que hay que profundizar en la búsqueda de fuentes primarias que permitan
conocer todos los aspectos de la manifestación.
Resolueitin n.°
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Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin, que se
desarrollan en el municipio de San Martin. Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia
Por otra parte. la falta de investigaciones desde diferentes disciplinas académicas
no permite contar con textos de enseñanza y difusión de la manifestación en las
escuelas. Esta situación crea un clima de desinformación generalizado. En
especial. la comunidad educativa de San Martín percibe que no cuenta con
herramientas suficientes para dar a conocer las Cuadrillas. y atribuye a ello el
desconocimiento que se observa entre la población juvenil sobre los significados.
historias. memorias y tradiciones relacionados con la manifestación.
e. Problemas.
riesgos
y
comunicaciones y alianzas
fortalezas
asociados
a
las
Antes de la Violencia. los relatos sobre las Cuadrillas hacían especial énfasis en
la manifestación como espacio único de escenificación de las tradiciones del
municipio. Esta situación ha cambiado paulatinamente desde finales de los años
cincuenta del siglo XX, con las consecuencias derivadas del periodo de la
Violencia que azotó a todo el pais, y con el surgimiento del Festival Internacional
Folclórico y Turístico del Llano. a mediados de la década de los sesenta del
mismo siglo.
La aparición de dicho festival ocasionó grandes cambios en las Cuadrillas. Para
empezar, estas se vieron desplazadas de los que eran sus espacios tradicionales
de celebración, como la plazoleta de la concha acústica, en donde se solía
quemar el castillo de pólvora y se realizaban juegos como el de la vacaloca y el
del caballito de fiesta. Además, algunas de las regulaciones impuestas por el
Festival limitan y censuran la celebración de los cuadrilleros. lo cual afecta
actividades como las zambumbias y rancherías. Estos elementos de la fiesta
constituian valiosos espacios de interacción entre las Cuadrillas y el pueblo. así
como entre los mismos cuadrilleros. Su disolución ha generado una serie de
rupturas entre los habitantes del municipio y la festividad, la pérdida de espacios
de integración con que contaban las familias y el peligro de que la cohesión de
grupo entre los cuadrilleros desaparezca. lo que finalmente se traduce en una
grave disminución del sentido de identidad y pertenencia respecto a las
Cuadrillas.
Sin embargo. el Festival es un importante escenario de las expresiones culturales
vinculadas con el joropo, tales como la danza y la música del Llano. Esto lo ha
fortalecido en el plano departamental y nacional. pues es reconocido por la
calidad del contenido folclórico que presenta. Las Cuadrillas, por su parte. que
han debido adaptarse a las transformaciones incentivadas por el crecimiento del
Festival y por las industrias culturales relacionadas con la danza y la
interpretación del joropo. se han visto obligadas a aceptar la reducción de sus
espacios tradicionales. como. por ejemplo, la plazuela. Por esto es necesario
establecer canales de comunicación con instituciones culturales de los ámbitos
municipal, departamental y nacional, así como con los actores del Festival. para
evitar conflictos entre las dos manifestaciones respecto a temas como el público,
los recursos y los escenarios. y para garantizar la salvaguardia efectiva de ambas.
Otro cambio importante que se verifica en las Cuadrillas de San Martín es la
disminución progresiva del componente religioso, que ha pasado de ser un
elemento central de la fiesta a quedar apenas re p resentado por una p rocesión y
Resolución
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dehojnn.
Y de
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e)
1
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martín. que se
desarrollan en el municipio de San Martín. Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia
una misa a las cuales ni siquiera asisten todos lo cuadrilleros. Como se anota en
el documento PES. las autoridades religiosas ocupaban un importante lugar en la
manifestación y se encontraban perfectamente integradas a la celebración de las
Cuadrillas, hasta el punto de que eran las principales promotoras del componente
religioso de las mismas, con actividades corno la novena de san Martín de Tours,
la misa celebrada en la mañana del dia de los juegos —a la que era obligatorio
asistir—, la procesión con el Santo y la bendición de la fiesta.
La desaparición de estos elementos ha afectado profundamente la relación entre
la Iglesia católica y las Cuadrillas, sobre todo en el último cuatrienio. en el que se
han generado algunos roces con la parroquia respecto al acompañamiento de la
procesión y la entrega del Santo en el momento en que los cuadrilleros arriban al
templo central del municipio.
Esta situación pone en evidencia la urgente necesidad de establecer acuerdos
con la Iglesia y la comunidad católica, que se siente desplazada de la fiesta.
puesto que también han desaparecido muchos de los referentes que congregaban
a los creyentes en tomo a las Cuadrillas
Por último, es necesario establecer comunicación permanente con las autoridades
medioambientales. quienes recientemente han incrementado los controles sobre
el uso de pieles y demás elementos provenientes de animales.
f. Problemas, riesgos y fortalezas inherentes a bienes e
infraestructura
El último periodo propuesto en la cronologia de la manifestación inicia con la
inauguración de la Plaza de Cuadrillas Gabino de Balboa. La consecución de
dicho terreno representó un gran avance en la autonomia de la Junta Patronal de
Cuadrillas, puesto que en ese espacio no solo se realizan los juegos, sino que se
llevan a cabo asambleas, bazares para recolectar fondos. actividades de
integración. etc. Asimismo. los cuadrilleros proyectan el escenario como un lugar
en el que se pueden recuperar algunas tradiciones y adelantar acciones de
autosostenimiento y mejoramiento de las condiciones fisicas en que se apoya la
realización de la fiesta.
Los cuadrilleros necesitan contar con un espacio para guardar los caballos, y
adecuar y construir la infraestructura complementaria de la plaza: servicios
sanitarios, zonas de cafetería y estacionamientos. También consideran de suma
importancia implementar estrategias de autosostenimiento dentro del terreno en el
que son autónomos. como la adecuación de zonas verdes y un lago para recibir a
los turistas a lo largo del año.
Existen otras preocupaciones respecto a los bienes materiales que trascienden a
la Plaza de Cuadrillas, como contar con un espacio para la cría y reproducción de
caballos, que asegure el cuidado y la generación del insumo principal para la
realización de la fiesta. Igualmente son necesarios aperos. trajes y todos los
ornamentos que conforman el atavio con el que se participa en los juegos, así
como contar con medios de transporte propios que les permitan aceptar
Resolución si.'
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2 . *. .
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Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martín, que se
desarrollan en el municipio de San Martín. Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ambito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
invitaciones de otras regiones del país, con lo cual se aseguraría la difusión de la
manifestación en diversos escenarios.
Que para dar cumplimiento a los numerales 3.' y 4.° del artículo 11-1 de la Ley
397 de 1997. adicionado por el articulo 8.° de la Ley 1185 de 2008 y reglamentado
por el Decreto 2941 de 2009, y de conformidad con el numeral 7." del artículo 2.'
del Decreto 1313 de 2008 y del artículo 5.' de la Resolución 0330 de 2010, el
proceso de investigación y gestión. así como la evaluación y aprobación del Plan
Especial de Salvaguardia de las mencionadas Cuadrillas, fueron sometidos a
consideración del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, que emitió concepto
favorable para la inclusión de esta manifestación en la Lista representativa de
patrimonio cultural inmaterial del ámbito nacional y aprobó su Plan Especial de
Salvaguardia. según consta en el Acta n.' 11 de 2010, correspondiente a la sesión
del Consejo celebrada el 12 de noviembre de 2010.
Que. en mérito de lo expuesto.
RESUELVE:
ARTÍCULO 1.
Incluir las Cuadrillas de San Martin. que se desarrollan en el
municipio de San Martín, Meta, en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional.
ARTÍCULO 2.
Descripción de la manifestación
Las Cuadrillas de San Martín son una serie de 10 juegos o actos conformados por
48 jinetes principales. 12 suplentes y 4 coordinadores. Todos ellos reciben el
nombre de cuadrilleros. Están divididos en cuatro grupos que representan a
galanes o españoles, moros o árabes. guahibos o indios y cachaceros o negros.
Estos grupos no solo se distinguen por utilizar atuendos específicos, sino también
por comportamientos especiales que corresponden, en el imaginario popular
construido por los sanmartineros. a cada tipología. Así, en esta caracterización los
galanes deben ser arrogantes y altivos; representan a los colonizadores españoles
que llegaron al Nuevo Mundo en el siglo XVI. Los moros deben tener una actitud
codiciosa. y representan a los árabes que ocuparon el territorio español. Los
guahibos son bulliciosos, alegres y ágiles: representan a los nativos achaguas y
son aliados de los moros en los juegos de las Cuadrillas. Los cachaceros,
cubiertos por máscaras. tienen licencia para jugar bromas y asustar a la gente;
representan a los africanos traídos a América en calidad de esclavos por los
españoles y hacen las veces de aliados de los galanes en los juegos de las
Cuadrillas.
Las cuatro cuadrillas comparten algunas características comunes en la
indumentaria. tales como los banderines que portan los cuadrilleros y los aperos
de los caballos, que con sus colores aluden específicamente a cada cuadrilla: el
blanco para los galanes. el amarillo para los moros. el rojo para los guahíbos y el
negro para tos cachaceros. Otro elemento común son los collares de semillas de
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Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martín, que se
desarrollan en el municipio de San Martin. Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ambito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia
cucaracho que portan todos los caballos. y que además de adornar el cuello de los
animales, los tranquilizan con el sonido que producen las semillas al ser agitadas
por el galope. Los cachaceros y los guahibos llevan machetes de madera.
mientras que los galanes y los moros portan espadas de ese mismo material.
ARTICULO 3. Origen de la postulación y procedimiento seguido para la
inclusión
Las Cuadrillas son un referente de la identidad sanmartinera, puesto que
constituyen un espacio de celebración de las habilidades del llanero como jinete y
domador de su medio. Como afirman los cuadrilleros, "somos los propios
centauros". Asimismo, y a pesar de realizarse junto al Festival Internacional
Folclórico y Turístico del Llano, las Cuadrillas siguen siendo la fiesta principal del
municipio y convocan no solo a todos los pobladores de San Martín, sino además
a un numeroso público nacional y extranjero.
La salvaguardia de esta manifestación puede ser entendida como un proceso
comunitario que ha reunido iniciativas que, a lo largo del tiempo. han logrado
preservar y promover esta festividad. Por ejemplo. la conformación de la Junta
Patronal de Cuadrillas y su posterior constitución como entidad sin ánimo de lucro
podría entenderse como uno de los primeros antecedentes de salvaguardia de la
manifestación. La Junta obtuvo su personeria jurídica en octubre de 1979. y como
objeto social contempla.
Preocuparse por preservar y promocionar el ballet de las Cuadrillas como una
actividad recreacional. costumbrista y tradicional Organizar previamente a los
juegos reuniones para enseñar e ilustrar a los nuevos. valores que se vayan a
integrar a ellas Crear estimulos y proporcionar a los participantes las
condiciones necesarias para su normal desempeño. Propender por adquirir
terrenos para la construcción de su sede y presentación de sus juegos.
Establecer vínculos con todos los sectores de la ciudadanía y buscar su
participación activa para bien de nuestra cultura y preservación de nuestras
costumbres. Fortalecer las Cuadrillas de San Martín'.
Este ente ha logrado gestionar espacios. dentro y fuera del municipio, que han
garantizado la difusión y conservación de la manifestación. Así, además de
preocuparse constantemente por conseguir los elementos necesarios para la
realización de la fiesta, la Junta ha logrado obtener el terreno donde actualmente
se desarrollan los juegos.
Por otra parte. las Cuadrillas fueron declaradas patrimonio cultural de la nación por
el Congreso de la República, que para tal efecto promulgó la Ley 760 del 25 de
julio de 2002. Dicha ley reconoce a las Cuadrillas como "parte integral de la
identidad y la cultura de la región oriental de Colombia. departamento del Meta"2.
De acuerdo con los cuadrilleros, esta declaratoria partió de una iniciativa de la
Junta Patronal de Cuadrillas.
Tornado del "certificado de existencia de la entidad sin ánimo de lucro Junta Patronal de las Cuadrillas de
San Martín", pp. 1-2.
Artículo 2 de la Ley 760 de 2002.
Resoluei4n n
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de fulja n.°12 de 32 1. v r.'
Continuación de la Resolución por la coa; se incluyen las Cuadrillas de San Martin, que se
desarrollan en el municipio de San Martin, Meta, en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
En el campo académico-investigativo, en 2008 se realizó el proyecto de "Inventario
de patrimonio cultural inmaterial, mueble e inmueble del Meta", en el que
participaron, mediante convenio, el Instituto Departamental de Cultura y la
Universidad Nacional de Colombia. sede Bogotá. organismos que contaron con el
acompañamiento y la asesoría del Ministerio de Cultura. Este proyecto abarcó un
registro de nueve municipios. entre ellos San Martín. En este municipio el
inventario se centró en cinco expresiones del patrimonio cultural inmaterial: las
Cuadrillas, el coleo, la gastronomía de arroz y cuajada. el joropo y el trabajo de
llano.
Ese registro e inventario preliminar de las Cuadrillas constituyó un importante
precedente en la descripción de la manifestación y su salvaguardia. Sirvió,
además. para establecer vinculos entre los cuadrilleros. los habitantes del
municipio. la comunidad investigativa y el Ministerio de Cultura. y facilitó el
comienzo del proceso de elaboración del PES, pues propuso, entre sus
recomendaciones. iniciar el proceso de ampliación del reconocimiento de las
Cuadrillas.
En consonancia con las demandas de la Administración municipal y la Junta
Patronal de Cuadrillas. es necesario iniciar la declaratoria a través del
Ministerio de Cultura de las mismas, con lo que la comunidad poseería
herramientas de gestión de acuerdo a Ley General de Cultura [...] Por otra
parte. dicho reconocimiento no solo debe estar orientado a una política de
turismo cultural, sino al énfasis de la manifestación como única en el pais y
referente de identidad y cohesión de la comunidad de San Martín'.
Desde ese momento se iniciaron los contactos con la Dirección de Patrimonio del
Ministerio de Cultura, que envió asesores para que visitaran el municipio y
asistieran a la versión de las Cuadrillas de San Martin que se celebró en
noviembre de 2009. En el marco de esa visita los asesores de la Dirección de
Patrimonio hicieron ver a los cuadrilleros la importancia de iniciar el proceso para
inscribir formalmente la manifestación en la LRPCI. para lo cual tenían que
comenzar por presentar una solicitud de inclusión en la mencionada lista.
El 31 de diciembre de ese año la Junta Patronal, en reunión extraordinaria, acordó
contar con la orientación de dos profesionales en antropología para avanzar en
este proceso. Así, el 23 de febrero de 2010 se radicó la versión final de la solicitud
en la oficina de Correspondencia del Ministerio de Cultura. La solicitud fue puesta
a consideración del Consejo Nacional de Patrimonio. que la aprobó. y de esta
forma se dio via libre para iniciar la formulación del Plan Especial de Salvaguardia
de las Cuadrillas de San Martín, plan que contempla una serie de acciones
dirigidas a garantizar la salvaguardia efectiva de la manifestación
ARTICULO 4. Correspondencia de la manifestación con los campos y
criterios de valoración descritos en el Decreto 2941 de 2009
Dadas las características referidas en la descripción de esta expresión, las
Cuadrillas de San Martín de los Llanos corresponden principalmente al campo de
i.. Aguirre y 8. Gómez lozano, Inventario de patrimonio cultural inmaterial, municipio ce San Martin, Meta:
informe final, Bogotá, 2009, anexo "Ficha Cuadrillas"
Resolución a'
1633
de hoja
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Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin, que se
desarrollan en el municipio de San Martín. Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia
alcance de la
Lista representativa del patrimonio cultural inmaterial denominado
"Actos festivos y lúdicos". descrito en el artículo 8.° del Decreto 2941 de 2009. Las
Cuadrillas son un evento social y cultural de periodicidad anual. con espacios y
reglas claramente definidos y cuya realización forma parte de la identidad y
tradición de San Martín de los Llanos.
Del mismo modo, se relaciona con el campo "Eventos religiosos tradicionales de
carácter colectivo". por su intima relación con la fiesta que se celebra en honor del
santo patrono san Martin de Tours. y con el campo "Técnicas y tradiciones
asociadas a la fabricación de objetos artesanales". pues involucra un conjunto de
profundos conocimientos artesanales concernientes a la elaboración de la
indumentaria y accesorios de los cuadrilleros y de sus caballos.
ARTÍCULO 5. Criterios de valoración
Pertinencia
La expresión corresponde al campo número 8 del art. 8.° del Decreto 2941 de
2009. "Actos festivos y lúdicos - . y se encuentra relacionada con los campos n.° 9.
"Eventos religiosos tradicionales de carácter colectivo" y n.° 6, "Técnicas y
tradiciones asociadas a la fabricación de objetos artesanales".
Representatividad
Su representatividad está soportada en su carácter único en el país. y por su
tradición de casi tres siglos. Las Cuadrillas son un referente de la identidad
sanmartinera son la fiesta principal del municipio y convocan a todos sus
pobladores. asi como a público nacional y extranjero, para apreciar las habilidades
del jinete llanero.
Relevancia
Por su larga tradición, las Cuadrillas representan un enlace con el pasado. y por
ser una manifestación única en el país. constituyen un referente claro y un asidero
de la historia y memoria del municipio de San Martín de los Llanos.
Naturaleza e identidad colectiva
Debido a su antigüedad, la festividad se convierte en un campo de memoria e
historia familiar. puesto que sus integrantes han heredado el estatus de
cuadrilleros de sus padres o abuelos, y en décadas recientes de cuñados.
hermanos y primos. Esta flexibilización de la transmisión ha permitido que
pobladores más recientes se vinculen activamente a la manifestación. Además de
los cuadrilleros. en la celebración de la festividad se involucra todo el pueblo. bien
sea para colaborar en su preparación o como espectadores y partícipes de la
fiesta.
Resolueián n."
1 G 3 3 de hoja n. 0 U de 32
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin, que se
desarrollan en el municipio de San Martín. Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia
Vigencia
La manifestación. que mantiene su vigencia desde 1735. continúa vinculando a
jóvenes del municipio en calidad de nuevos cuadrilleros y procura aumentar el
interés y la expectativa del público juvenil por las Cuadrillas. asi entre los jóvenes
el interés parezca decrecer.
Equidad
Además de vincular a los 60 jinetes. la festividad integra a los miembros de sus
familias. quienes se involucran en los preparativos, en la confección de los
atuendos y adornos. en el maquillaje y en la procesión. Otros sectores de la
población participan en la elaboración de aperos para los caballos. así como en la
confección de cotizas. tocados y vestidos. En general. la población y los visitantes
se unen a la fiesta en calidad de espectadores. puesto que la actividad es gratuita
y abierta a toda clase de público.
g. Responsabilidad
Las Cuadrillas de San Martín no atentan contra derechos humanos fundamentales
o colectivos: no comprometen la salud de los jinetes ni constituyen amenaza para
los asistentes al espectáculo: no implican violencia contra los animales y, de igual
forma. no atentan contra la integridad o diversidad de los ecosistemas, puesto
que. aun cuando algunos adornos son elaborados a partir de semillas o plumas, y
los trajes de los cachaceros son confeccionados con pieles, caparazones y huesos
de animales. para el aprovisionamiento de esos materiales no se acude a ninguna
especie de caza intensiva. sino que. por el contrario, esos elementos se obtienen
a partir de un esfuerzo de varios años para reunir lo necesario de animales
encontrados muertos en épocas de vaquería (trabajo de llano). así como
reciclando cada año el material utilizado en años anteriores.
ARTÍCULO 6. Plan Especial de Salvaguardia y su ámbito de aplicación
Aprobar el PES correspondiente a las Cuadrillas de San Martin, que se desarrollan
en el municipio de San Martin. Meta
ARTICULO 7. Objetivo general
El PES se propone salvaguardar esta manifestación del patrimonio inmaterial de
los Llanos haciendo énfasis en la recuperación de las tradiciones asociadas a la
manifestación y de las relaciones entre las Cuadrillas y los sanmartineros.
ARTÍCULO 8. Objetivos específicos
Ampliar la capacidad de administración y gestión de la Junta Patronal de las
Cuadrillas de San Martín, como plataforma institucional de la manifestación.
Fortalecer y crear nuevos espacios de interacción y diversificación de la
fiesta. que permitan recuperar los referentes perdidos y afiancen los lazos
entre los sanmartineros y las Cuadrillas.
Resolución n.•
1633 de hoja ,i.' /5 de 32
/I I
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martín, que se
desarrollan en el municipio de San Martin, Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia
Implementar estrategias de comunicación, de fácil acceso para la
comunidad en general, que amplíen la difusión de la manifestación dentro y
fuera del municipio.
Profundizar en el conocimiento e investigación de la manifestación.
Propiciar el diálogo interinstitucional creando canales de comunicación
entre las entidades del Estado. la empresa pública y privada. la Iglesia
católica y las Cuadrillas de San tvlartin.
Dotar a las Cuadrillas de los bienes e infraestructura necesarios para la
celebración de la manifestación, para lo cual se procurará garantizar la
adecuada adquisición. el mantenimiento y renovación de estos bienes.
ARTICULO 9. Acciones y acuerdos del PES
El Plan Especial de Salvaguardia ce las Cuadrillas de San Martin se basa en seis
lineas de acción que buscan el fortalecimiento de su autonomía y estructura
organizativa a partir de acciones y acuerdos que hacen énfasis en la creación de
estrategias y recuperación de espacios de interacción entre los sanmartineros y
las Cuadrillas. Las lineas de acción formuladas ofrecen herramientas para
asegurar la comunicación con los habitantes y garantizar el diálogo
interinstitucional. e involucran en el proceso de salvaguardia a la comunidad. De
esta manera se procura fortalecer la idea de que las Cuadrillas son patrimonio
colectivo y generar un proceso de acompañamiento a la gestión que adelanta la
Junta Patronal de Cuadrillas.
Las líneas de acción fueron definidas a partir del proceso participativo e
investigativo. y se constituyen en portadoras de la voz de la comunidad. pues es
ella quien ha señalado las preocupaciones y retos que hay que enfrentar.
9.1 Línea de acción "Administración y gestión"
OBJETIVO
Ampliar la capacidad de administración y gestión de la Junta Patronal de las
Cuadrillas de San fvlartin.
DESCRIPCIÓN
Esta línea de acción busca fortalecer la capacidad de administración y gestión de
la Junta Patronal de Cuadrillas y de la Asamblea de Cuadrilleros en general. Las
acciones aquí propuestas responden a los problemas identificados en el proceso
de elaboración del PES. que afectan la estructura organizativa de las Cuadrillas.
El debilitamiento de la organización de las Cuadrillas en general ha tenido como
causa el descontento de los cuadrilleros respecto a la gestión y la forma como las
juntas directivas elegidas administran el evento. y el hecho de que cada vez la
administración de la entidad es más exigente. debido a los retos planteados por
las industrias culturales, la interacción con la empresa pública y privada y los roces
que surgen entre facciones innovadoras y grupos conservadores.
ac.
Resolueilin u.
16 n 3 de hoja o. ° ¡6 de 32 -
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martín. que se
desarrollan en el municipio de San Martín, Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
A partir de esta línea de acción se procura capacitar a los cuadrilleros para
enfrentarse a los nuevos retos propuestos por la modernidad y el emprendimiento
cultural: unificar las reglas de juego de la administración de las Cuadrillas, con el
fin de que exista claridad y continuidad en la gestión: alivianar las cargas y
prevenir futuros roces entre los cuadrilleros.
Acción n.° 1
TITULO DEL
PROYECTO
Capacitación en administración y gestión de proyectos para las Cuadrillas de San
Martín.
JUSTIFICACION
Muchos cuadrilleros ignoran las ingentes cantidades de trabajo. esfuerzo y
desgaste que demandan las acciones administrativas de la manifestación. Este
desconocimiento se traduce muchas veces en ataques contra las administraciones
y genera tensiones en el interior de las Cuadrillas. Asimismo. por desconocer las
dificultades de la labor administrativa. y debido al hecho de que algunos
cuadrilleros no cuentan con las herramientas necesarias para desarrollar este tipo
de actividades, muchos de ellos en ocasiones se ven desbordados por las tareas
que demanda la dirección. Esto ha generado ciertos sesgos en la elección de los
dirigentes y afecta las posibilidades de los cuadrilleros con menor formación
académica y escolar de acceder a los roles de coordinación. así tengan cualidades
de liderazgo e interés por las Cuadrillas. Teniendo en cuenta esta situación. es
necesario que las Cuadrillas cuenten con un programa para fortalecer su
capacidad administrativa. y esto es lo que se busca con la ejecución de la
presente acción
Acción n.° 2
TITULO DEL PROYECTO
Contratar un seguro que ampare a los cuadrilleros el día del evento.
JUSTiFICACION
Los juegos de las Cuadrillas implican cierto riesgo de accidentes. debido a la
manipulación de caballos y a la velocidad alcanzada en algunos de los juegos.
Igualmente. el área de juego y las graderías no se encuentran lo suficientemente
alejadas, y en ocasiones los asistentes invaden la zona de juego. poniéndose en
riesgo a sí mismos y convirtiéndose en un peligro para los cuadrilleros. Aunque no
suelen presentarse accidentes de mayor envergadura. son habituales los tropiezos
y las caídas durante las actividades festivas. Por ello es necesario contar con
medidas de protección y prevención el día de los juegos, en aras de procurar la
integridad física de los actores de la manifestación.
Resolueidt, n:"
16 33 de fulja n."17
de 32
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Manin. que se
desarrollan en el municipio de San Martin Meta en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia
Acuerdo n.° 1
TITULO DEL ACUERDO
Formular un
plan de gestión anual para las Cuadrillas.
JUSTIFICACIÓN
Esta iniciativa surge tras haber identificado la debilidad administrativa de las
Cuadrillas. En parte. la causa de estas dificultades radica en la ausencia de una
adecuada planeación de las actividades y objetivos que cada una de las juntas
directivas se propone desarrollar durante su gestión. Por ello. durante el proceso
participativo de elaboración del PES se acordó elaborar anualmente un plan de
gestión que debe guardar correspondencia con los acuerdos y acciones del Plan
Especial de Salvaguardia.
Acuerdo n.° 2
TITULO DEL ACUERDO
Aprobación y legalización de las reformas de los estatutos de la Junta Patronal de
Cuadrillas
JUSTIFICACIÓN
Los estatutos que rigen actualmente las Cuadrillas de San Martin fueron
elaborados en 1979. cuando las Cuadrillas se organizaron formalmente como
entidad sin ánimo de lucro. Desde ese momento, tanto la manifestación como el
contexto en el cual se desarrolla. se han transformado. sin que los reglamentos
internos de la entidad hayan seguido el ritmo de esos cambios
Actualmente los estatutos no contemplan muchas reglas y medidas de disciplina
que en los últimos tiempos se han aprobado por resultar necesarias, y cuya
ausencia debilitada la organización de las Cuadrillas y las posibilidades de control
y autogobierno de la manifestación. En este sentido, es una intención de las
Cuadrillas de San Martín. como entidad, reformar los estatutos actuales y
legalizarlos formalmente en la oficina de Participación Social de la ciudad de
Villavicencio (Meta), siguiendo el trámite legal correspondiente.
9.2 Linea de acción "Fortalecimiento del sentido de pertenencia,
conservación e identidad"
OBJETIVO
Fortalecer y crear nuevos espacios de interacción y diversificación de la fiesta. que
permitan recuperar los referentes perdidos y afiancen los lazos de identidad entre
los sanmartineros y las Cuadrillas.
Resolueián
16.3
de /71411 " 18 de 32 L.
Conlinuacion de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martín, que
se
desarrollan en el municipio de San Martin. Meta, en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
DESCRIPCIÓN
Esta línea de acción responde a las rupturas que se han producido en la relación
entre los habitantes de San Martín y las Cuadrillas. a partir de los diferentes
procesos sociales, políticos y económicos que han tenido lugar en el municipio.
Los cambios en la vocación de la tierra, los periodos de violencia bipartidista y la
violencia producida por el conflicto armado interno de las últimas décadas, así
como el crecimiento de industrias culturales alrededor de las Cuadrillas, han
generado un proceso de pérdida de los referentes otrora compartidos por todos los
habitantes de San Martín. Con la presente línea de acción, y mediante estrategias
dirigidas a la enseñanza y el acercamiento de la manifestación a los habitantes del
municipio. se pretende amortiguar este proceso.
Además de procurar la reactivación de los lazos entre los sanmartineros y las
Cuadrillas, se busca concienciar a la gente sobre la importancia de la festividad
como generadora de arraigo e identidad en el municipio y la región. para asi
incentivar procesos de apropiación entre la población juvenil y de reapropiación
entre los adultos y los cuadrilleros mismos.
Promoviendo la interacción entre pobladores y actores se espera que se recreen
tanto los lazos perdidos como la identificación y el compromiso de parte y parte
Esta linea de acción se encarga de exaltar los valores fundamentales de las
Cuadrillas como parte del patrimonio cultural de la nación.
Acción
TITULO DEL PROYECTO
Escuela de capacitación y sensibilización de cuadrillas Cátedra para Todos.
JUSTIFICACIÓN
Las Cuadrillas están en capacidad de generar identidad y arraigo en el municipio
de San Martin: sin embargo. el constante cambio ocurrido en las tradiciones, el
aumento de la población y diferentes factores sociales. económicos y políticos han
roto algunos vínculos entre la población y la manifestación. Por ello es necesario
buscar espacios. como el que se propone en esta acción, que permitan reactivar la
confianza. socializar experiencias y vincular a la comunidad en actividades
mediante las cuales logre redescubrir y afianzar sus conocimientos y nociones
sobre las Cuadrillas.
Acuerdo
TITULO DEL ACUERDO
Incluir contenido sobre las Cuadrillas de San Martín en el proyecto educativo
municipal de Fortalecimiento de la Cultura Sanmartinera
Resolución n."
1u 3 de hoja n." 19 de 32
•
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin, que se
desarrollan en el municipio de San Martin, Meta, en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
JUSTIFICACION
Todos los 11 de noviembre el municipio celebra el Dia de la Sanmartinidad, que
puede entenderse como un mecanismo de la comunidad educativa para
conmemorar y apropiarse de las fiestas patronales. de las cuales las Cuadrillas
hacen parte fundamental. A partir del año 2011 esta actividad será reforzada en
las aulas con la inclusión de un módulo de "Cultura Sanmartinera" dentro del
programa de Ciencias Sociales de todos los cursos, desde la primaria hasta el
bachillerato. Por ello esta iniciativa fue incluida en el PES, ya que representa un
aporte de la comunidad educativa del municipio a la salvaguardia de la
manifestación.
9.3 Linea de acción "Difusión y promoción"
OBJETIVO
Implementar estrategias de comunicación de fácil acceso que amplíen la difusión
de la manifestación dentro y fuera del municipio.
DESCRIPCION
Esta línea de acción hace especial énfasis en las tradiciones y significados de la
festividad que se celebra en San Martín de los Llanos.
Las acciones contempladas aqui también pretenden abrir nuevos canales de
comunicación entre el público propio. los turistas y la manifestación. con el fin de
crear un espacio de interacción cordial e informado entre todos los actores y
participantes en el evento. A partir de esta línea de acción se procura difundir los
aspectos festivos. rituales y religiosos concernientes a las Cuadrillas, para así
incentivar la participación desde los distintos ámbitos de la fiesta, y entre
diferentes grupos etarios y sociales.
Por último. esta línea de acción trata de crear espacios de interacción con la
manifestación que trasciendan los mecanismos tradicionales y hagan uso de las
nuevas tecnologias de la información y la comunicación. como la Internet, la radio
y la televisión. con el fin de ampliar el alcance de la manifestación y asegurar, por
medio de su promoción y difusión. la constante revitalización y transmisión de la
fiesta.
Por otra parte. desde la línea de acción de -Promoción y difusión" se puede
ampliar la divulgación de la manifestación como mecanismo activador del turismo
en la región: no obstante, se tendrá en cuenta la Politica de Turismo Cultural del
Ministerio de Cultura, que se encuentra en elaboración, para la correcta
orientación de las acciones relativas a este tema.
a. Acción n.° 1
TITULO DEL PROYECTO
Creación de la página web de las Cuadrillas de San Martín.
Revolución II."
1633de hoja n.° 20 de 32
,
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin. que se
desarrollan en el municipio de San Martín. Meta. en la Lista re p resentativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia
JUSTIFICACIÓN
A partir del
diagnóstico realizado se hizo evidente la necesidad de contar con un
canal de comunicación de fácil acceso, acorde con las exigencias del mundo
globalizado y las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, que
permita el acercamiento previo a la experiencia de vivir la manifestación.
Igualmente es necesario abrir vías de diálogo con la población más joven del
municipio. las instituciones del Estado y los turistas. La página web pretende
constituirse en un espacio de difusión y convocatoria de las actividades a lo largo
del año. así como en un portal de información de los contenidos de la
manifestación y de rendición de cuentas de la gestión de la Junta Patronal.
b. Acción n.° 2
Ti t ULO DEL PROYECTO
Realización de un video de 24 minutos y un videoclip de 3 minutos sobre las
Cuadrillas de San Martín.
JUSTIPGACION
La necesidad de contar con una herramienta visual nació de la preocupación de la
comunidad por contar con un documento de fácil consulta y divulgación. por medio
del cual se puedan comunicar las principales características de las Cuadrillas, y
que a la vez permita transmitir a las generaciones más jóvenes las tradiciones y
significados de las mismas. Igualmente, se pretende incursionar en otras formas
de discurso y comunicación diferentes a los textos y la oralidad, que contribuyan a
establecer un registro duradero de las Cuadrillas. También se pretende, el dia del
evento, instrumentalizar el material que se produzca para dinamizarlo y depurar la
alocución allí presentada.
c. Acción n.° 3
T ITULO DEL PROYECTO
Espacio pedagógico Museo de las Cuadrillas de San Martín.
J USTIFiCACION
Si se cuenta con un espacio permanente de difusión de las Cuadrillas de San
Martín será posible comunicar constantemente sus valores como parte del
patrimonio cultural de la nación. A su vez. el Museo de Cuadrillas pretende ser un
espacio de interacción continua con la manifestación. en el que habitantes y
visitantes del municipio podrán conocer e informarse pedagógica y creativamente
de los contenidos de la manifestación. Del mismo modo. el Museo hará las veces
de contenedor de los correlatos de las memorias y transformaciones de la
manifestación. y de esta manera asegurará la transmisión de la misma.
n
Resolución n."
•n.s z
1 633 de hoja n."21 de 32
Continuación de
de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martín. que se
desarrollan en el municipio de San Martin. Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
d. Acción n.° 4
TITULO DEL PROYECTO
Creación de una estrategia de mercadeo cultural para las Cuadrillas de San
Martin
JUSTIFCACION
Actualmente las Cuadrillas de San Martín es uno de los principales activadores del
turismo y la economía local, e incentiva a la vez la producción de artículos alusivos
a la manifestación Del mismo modo. el sector hotelero, los restaurantes.
discotecas y licoreras ven aumentar sus ganancias en épocas festivas. El
promedio de asistentes a las Cuadrillas durante los últimos dos años es de 8000
personas, entre lugareños y turistas.
No obstante estos beneficios para la economia local, los cuadrilleros continúan
realizando la fiesta con aportes propios. y año tras año se ven obligados a pedir
favores a comerciantes y empresarios para comprar la pólvora, alquilar el sonido,
herrar los caballos y reparar los trajes. entre otros elementos necesarios para la
realización de la fiesta.
Plantear una estrategia de mercadeo permitirá a los cuadrilleros acceder a
recursos económicos autónoma y creativamente. Asimismo ofrecerá herramientas
de negociación con la empresa pública y privada. en aras de la autonomía en el
uso de su propia imagen y de evitar la utilización de esta con fines políticos y
comerciales.
e. Acción n.° 5
TITULO DEL PROYECTO
Difusión de las Cuadrillas de San Martin por medio de textos escolares.
JUSTIFICACIÓN
Las Cuadrillas de San Martin son parte integral del patrimonio cultural inmaterial
de la nación y pueden constituirse en un referente de memoria. historia e identidad
para los colombianos. Por otra parte. los textos escolares cumplen la importante
tarea de guiar y reforzar los conocimientos que se adquieren en la edad más
temprana. por lo cual es importante incluir en dichos textos contenidos del
patrimonio cultural de la nación y. por ende. de las Cuadrillas de San Martín. Por
otra parte. la difusión por medio de textos escolares pretende hacer conocer las
Cuadrillas en un contexto formal de enseñanza integrado al aprendizaje de otras
manifestaciones culturales del pais, y no como un evento aislado.
" Cf Museo y ia estrategia de marketing cultural deben diseñarse simultánea y Conjuntamente
garantizar la sostenibilidad del primero y un mayor impacto de la segunda
para
Resolución n."
1633
de hoja n."22 de 32 -
• .•
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin, que se
desarrollan en el municipio de San Martin, Meta, en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ambito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
Acción n.° 6
TITULO DEL PROYECTO
Folleto promocional y publicación informativa sobre las Cuadrillas de San Martín.
JUSTIFICACION
Año tras año la Alcaldía municipal imprime un folleto de información turística para
distribuir en el marco del Festival Internacional Folclórico y Turistico del Llano.
Este folleto repite año tras año la misma información. y debido a que se inscribe
en el proceso divulgativo del Festival. no proporciona la información suficiente
sobre las Cuadrillas. sus tradiciones y significados. Por ello los cuadrilleros
consideran necesario contar con un folleto informativo que se encuentre disponible
a lo largo de todo el año en puntos de información turística y que pueda ser
difundido por los cuadrilleros en los eventos a los que son invitados.
Por otra parte, los cuadrilleros consideran pertinente contar con una publicación
semestral sobre las Cuadrillas. que se proyectaría como un nuevo canal de
comunicación entre los sanmartineros y las Cuadrillas. La intención es incluir en
esta publicación biografías de antiguos cuadrilleros, historias de vida,
convocatorias a eventos e informes de gestión de la Junta Patronal. Con el tiempo,
el folleto y la publicación semestral pretenden constituirse en un órgano
permanente de difusión de las Cuadrillas de San Martín, que produzca material
susceptible de ser utilizado para la difusión de la manifestación en escuelas,
festivales y eventos turísticos en la región.
Acuerdo
TITULO DEL ACUERDO
Acuerdo para rediseñar y delimitar el discurso emitido el dia de las Cuadrillas.
JUSTIFICACION
Uno de los principales problemas identificados en el proceso de formulación del
PES es la forma y el tipo de discurso emitido el día de las Cuadrillas, que tiende a
ser percibido como monótono. aburrido. denso y poco explicativo.
El discurso presentado ese día no cumple la labor de guiar e informar acerca de
las Cuadrillas. Es común que las Administraciones municipal y departamental
aprovechen ese espacio para todo tipo de intervenciones, y que los maestros de
ceremonia no solo se encarguen de hablar sobre las Cuadrillas. sino que además
incluyan aportes de historia local, no siempre acordes con la manifestación, que
terminan saturando el discurso y confundiendo a los asistentes. Por estas razones
es necesario reestructurar y delimitar el discurso emitido el día en que se celebran
las Cuadrillas.
Resnineián n."
1 6 3 3 de
hoja ti.' 23 de 32
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin que se
desarrollan en el municipio de San Martín. Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
9.4 Línea de acción "Investigación"
OBJETIVO
Profundizar en el conocimiento e investigación de la manifestación.
DE SCRIPC ION
Esta linea de acción surge de la preocupación de la comunidad por recuperar la
memoria de la manifestación a partir de documentos primarios. En este sentido,
esta linea está encaminada a establecer acciones que permitan profundizar el
conocimiento de la manifestación a partir de diferentes disciplinas de las ciencias
sociales. tales como la historia, la antropología, la sociología, etc. Las
investigaciones propuestas por el PES buscan examinar los procesos históricos y
sociales que dieron lugar al surgimiento mismo de la manifestación y que han
motivado sus transformaciones: no obstante. esta línea de acción es una de las
más susceptibles de ampliarse y transformarse, pues se espera que, a partir de
los espacios de investigación aqui creados, surjan nuevas preguntas y respuestas
que contribuyan tanto al conocimiento como a la conservación de la manifestación.
Acción n.° 1
Tir..1Lc) DEL PROYECTO
Investigación histórica en fuentes primarias sobre las Cuadrillas de San Martín.
JUSTIFICACION
Existen pocos documentos sobre las Cuadrillas de San Martín, y en general son
muy escasos los que tratan sobre la historia del municipio. Esta situación puede
encontrar explicación en la consunción de archivos del municipio en el incendio
que a finales del siglo XIX abrasó parte de la ciudad. y en la destrucción de
materiales bibliográficos conservados en la Casa de la Cultura cuando, en 2001.
después de que en sus inmediaciones explotara una bomba que dejó a la
intemperie los documentos allí guardados. sobrevino una lluvia que los mojó y los
dañó.
Debido a ello es necesario recuperar esa memoria documental, explorando en
archivos que proporcionen fuentes primarias para reconstruirla. Algunas fuentes
susceptibles de ser revisadas son el Archivo General de la Nación, en Colombia:
el Archivo de Valencia, en Venezuela: y el Archivo General de Indias. de Sevilla,
en España.
Acción n.° 2
TITULO DEL PROYECTO
Publicar un libro sobre las Cuadrillas de San Martin que contenga los resultados y
la información producida y compilada hasta el presente sobre esta festividad.
Resoluchin u."
16 3 3 de hoja n."24 de 32 2 tz.
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin. que se
desarrollan en el municipio de San Martin, Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ambito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
JUSTIFICACION
Uno de los principales vacíos identificados hasta ahora es la falta de información e
investigación sobre la manifestación. Igualmente, los esfuerzos realizados a partir
de diferentes iniciativas no han sido publicados, lo que impide conocer los
resultados de las investigaciones Esto crea un clima de desinformación y se
traduce en la escasa precisión histórica que caracteriza a la información que existe
sobre esta manifestación. Por ello no solo es importante apoyar e incentivar las
investigaciones. sino también difundir y dar a conocer sus resultados. Esta
publicación también pretende constituirse en guía para la enseñanza. consulta,
registro y transmisión de los contenidos de la manifestación.
c. Acuerdo
TITULO DEL ACUERDO
Realización de un evento académico sobre las Cuadrillas de San Martín en el
marco de la celebración de la fiesta patronal del municipio.
JusriricAcioN
Teniendo en cuenta los procesos de emprendimiento cultural surgidos en torno a
las Cuadrillas de San Martín. es necesario contar con un espacio de discusión y
reflexión sobre la manifestación que posibilite el diálogo sobre las tradiciones
relacionadas con las Cuadrillas y sobre su valor como parte del patrimonio cultural
de la nación. Del mismo modo. es pertinente crear espacios periódicos de
discusión académica para analizar los contextos, transformaciones y significados
de la manifestación.
9.5 Línea de acción "Comunicaciones y alianzas"
OBJETIVO
Propiciar el diálogo interinstitucional creando canales de comunicación entre las
entidades del Estado. la empresa pública y privada. la Iglesia católica y las
Cuadrillas de San Martin
D ESCRWCION
Esta línea de acción se crea a partir de la necesidad de establecer y fortalecer
relaciones con entidades del Estado, empresas públicas y privadas, la
Administración municipal. la Iglesia y el Festival Internacional Folclórico y Turístico
del Llano. entre otras.
Por tanto. con esta linea se pretende avanzar en el fortalecimiento de las
relaciones interinstitucionales por medio de la negociación informada y la firma de
acuerdos que permitan el fortalecimiento de las Cuadrillas de San Martín, sin que
estas asociaciones se presenten como desiguales y amenacen la autonomía de la
Junta Patronal de Cuadrillas.
1f :3
Resolución n."
de hoja u." 25 de 32
t
t
Continuacion de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martín. que se
desarrollan en el municipio de San Martin. Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
Algunos de los acuerdos aquí presentados ya cuentan con actas de compromiso
firmadas. como los acuerdos con la Alcaldía municipal, otros se encuentran en
proceso de diálogo. y se espera sean firmados como parte de la ejecución del
Plan Especial de Salvaguardia.
Acuerdo n.° 1
TITULO DEL ACUERDO
Acuerdos entre la Alcaldía municipal y las Cuadrillas.
J USTIFICACION
Este punto contiene acuerdos respecto a diversos temas. debido a que la Alcaldia
es la organizadora del Festival Internacional Folclórico y Turístico del Llano. y es la
entidad que ordena el gasto municipal. Igualmente. es necesario trabajar en
conjunto con la Administración municipal para lograr la salvaguardia efectiva de
las Cuadrillas de San Martin5.
Acuerdo n.° 2
T ITULO DEL ACUERDO
Alianza con la Iglesia católica
J USTIFICACION
Las Cuadrillas tienen su origen en la fiesta patronal de san Martín de Tours. y si
bien esta relación se ha transformado simultáneamente con otras costumbres y
realidades relacionadas con el municipio y sus habitantes, gran parte de los
hombres que hoy juegan las Cuadrillas siguen siendo católicos y devotos de este
santo. Sin embargo. en los últimos años se han acentuado las rupturas entre la
Iglesia católica y las Cuadrillas, debido a que la comunidad católica observa una
constante disminución del componente religioso en la fiesta, por lo cual se ha
alejado de esta manifestación cultural.
Para los cuadrilleros esta situación es preocupante debido a que entienden el
descontento de párrocos y feligreses. y sienten que estos roces están afectando
las tradiciones y el contenido religioso y ritual de las Cuadrillas.
Teniendo en cuenta estos factores. se pretenden evitar los conflictos con la
comunidad católica y recuperar el componente religioso de la manifestación.
Véase el anexo n. 2 9 del Plan Especial de Salvaguardia
Res/dr/ti/in re.
°
1633 de hoja n.° 26 de 32
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martín, que se
desarrollan en el municipio de San Martin. Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ambitó nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
c. Acuerdo n.° 3
TITULO DEL ACUERDO
Alianza con la autoridad ambiental.
JUSTIFICACIÓN
Tradicionalmente los guahíbos y cachaceros han utilizado dientes, caparazones y
cueros de animales silvestres como elementos de renovación de la fiesta. Esta
tradición surgió en el periodo posterior al de la Violencia. en el que aumentó el uso
de residuos secundarios provenientes de la cacería, otra actividad tradicional y
que contribuye a complementar la dieta del llanero. Es así como el éxito y
vistosidad de los trajes de guahíbos y cachaceros dependen de la capacidad de
innovación y renovación de los trajes. "sencillos"' y plumajes que usan estos dos
grupos.
Recientemente la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo
Especial La Macarena (Cormacarena) ha impuesto diversas restricciones al uso
de esos elementos, lo que obliga a utilizar materiales sintéticos para la elaboración
de los trajes. Esto es visto por los cuadrilleros como una afrenta a la tradición. No
obstante. los cuadrilleros han incorporado cada vez más residuos de animales de
consumo domestico. corno pieles, orejas. dientes y huesos de vaca y cerdo. Si
bien esto se puede interpretar como una solución al problema, los cuadrilleros
aseguran que las posibilidades de innovación y camuflaje que brindan estos
elementos son cada vez más restringidas Por ello es necesario llegar a acuerdos
con Cormacarena para que se permita el uso de otros residuos que provengan de
decomisos. zoocriaderos u otras actividades que no atenten contra la fauna
silvestre.
9.6 Linea de acción "Bienes e infraestructura"
OBJETIVOS
Dotar a las Cuadrillas de San Martin con los bienes e infraestructura necesarios
para la celebración de la manifestación. buscando garantizar su adecuada
adquisición, mantenimiento y renovación.
DESCRIPCIÓN
Esta la línea procura la conservación. adecuación y adquisición de los elementos
materiales necesarios para la celebración de las Cuadrillas de San Martín. y a la
vez intenta fortalecer su autonomia, dotándolas de los espacios y mecanismos de
gestión de sus propios bienes.
Las acciones contempladas aquí pretenden la protección material de la
manifestación conservando la infraestructura física donde se llevan a cabo los
juegos y asegurando la permanencia de elementos indispensables para la
celebración del festejo. como los caballos y el escenario de los juegos. Igualmente
"Forma
local de denominar a los adornos y collares.
Resolucitin n.
1 6 3- 3
hui,.
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5
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martín. que se
desarrollan en el municipio de San Martim Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia
se pretende dotar a los cuadrilleros de los elementos necesarios para "cuadrillar",
tales corno aperos. sillas y caballos. Del mismo modo. aunando esta línea de
acción con la estrategia de difusión y mercadeo cultural ya expuesta, se busca
conformar proyectos de autosostenimiento mediante el estímulo del turismo
cultural, actividad económica que beneficia no solo a las Cuadrillas. sino a todo el
municipio.
Acción n.° 1
TITULO DEL PROYECTO
Adecuación de la Plaza de Cuadrillas Gabino de Balboa.
JUSTIFICACIÓN
La Plaza de Cuadrillas Gabino de Balboa fue identificada como una de las
principales fortalezas de la manifestación. debido al tamaño del espacio, a la
diversidad de actividades que se pueden realizar allí. y a que dicha plaza aporta
autonomía a las Cuadrillas.
No obstante. los pocos recursos manejados por las Cuadrillas de San Martín
obligan a buscar auspicios en actores politicos o externos, que amenazan la
autonomía de las Cuadrillas e incluso la gestión de la misma plaza. Además. las
instalaciones de la plaza necesitan constante mantenimiento. pues si bien el
terreno es identikado como una de las fortalezas de la manifestación. su
deterioro, falta de adecuaciones y mala presentación también han sido
reconocidas como debilidades de la estructura organizativa de las Cuadrillas.
Por ello es necesario realizar intervenciones en ese espacio que permitan
extender su uso y que a la vez procuren su conservación y fortalezcan la
autonomia y autosostenimiento de las Cuadrillas de San Manir).
Acción n.° 2
TITULO DEL PROYECTO
Construcción de caballerizas y embarcadero para caballos.
JUSTIFICACIÓN
Por tratarse de un juego ecuestre. uno de los elementos principales de las
Cuadrillas de San Martín son los caballos. Las transformaciones experimentadas
por el municipio han dificultado cada vez más la traída de estos animales desde
las fincas antes de los juegos. y su permanencia en el municipio con posterioridad
al evento. La dificultad que significa guardar adecuada y dignamente los animales
y ubicarlos en un lugar seguro y adecuado dentro del casco urbano incluso es
reconocida como una de las causas que impiden actividades posteriores a los
juegos de las Cuadrillas y que explican por qué los cuadrilleros se alejan del
pueblo
Revolución n.
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Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martín. que se
desarrollan en el municipio de San Manita Meta, en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
En razón de lo anterior. se identificó la necesidad de contar con un espacio dentro
de la Plaza de Cuadrillas que posibilite guardar adecuada y dignamente los
caballos después de los juegos. y que no represente dificultades o riesgo de
maltrato o pérdida de los animales. o accidentes para las personas o para los
mismos equinos.
Igualmente es de vital importancia contar con un embarcadero para acomodar los
caballos en los camiones que los transportan desde y hacia las diferentes fincas. o
que los trasladan a otros municipios. pues esta tarea resulta especialmente difícil
si no se cuenta con el espacio y la logistica requerida. y favorece la ocurrencia de
accidentes que malogran a los caballos o perjudican a sus dueños.
c. Acción n.° 3
Ti] ULO DEL PROYECTO
Adecuación de
zonas verdes y draga del lago de la Plaza de Cuadrillas Gabino de
Balboa
JUSTIFICACIÓN
Uno de los problemas más frecuentes relativos a la Plaza de Cuadrillas es la
subutilización de su espacio. debido a que solo es ocupada en su totalidad el dia
de los juegos de las Cuadrillas. Además, el hecho de que el espacio no es un
lugar agradable que pudiera ser visitado por lugareños y turistas en otras épocas
del año, contribuye a descontextualizar la manifestación y a deteriorar su relación
con el medio.
Las Cuadrillas han recibido ofertas para utilizar su plaza como campo de
motocross y para celebrar allí actividades que no se relacionan con la
manifestación y que amenazan la autonomía del espacio. Por ello es de vital
importancia hallar mecanismos que permitan el uso de las seis hectáreas de la
Plaza de Cuadrillas y que a la vez configuren el espacio como un lugar ideal para
conocer y encontrarse con la manifestación.
Por otra parte, este proyecto puede constituirse en una posible fuente de ingresos
para las Cuadrillas, y en esa medida contribuir a su autonomía económica, si les
ofrece a los turistas un lugar que favorezca el acercamiento al contexto natural de
la manifestación. Para ello habría que arborizar el campo con especies nativas.
cultivar el lago con peces de la región y ofrecer en el lugar platos de la
gastronomía tradicional de San Martín.
d. Acción n.° 4
TITULO DEL PROYECTO
Criadero de caballos de las Cuadrillas de San Martín.
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n.•
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Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin que se
desarrollan en el municipio de San Martin. Meta. en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
JUSTIFICACIÓN
Debido a los cambios en la vocación de la tierra en la región, a los cuadrilleros se
les dificulta cada vez más el acceso a los caballos. debido a los altos costos que
hoy representa la adquisición o el alquiler de un ejemplar. Sin pretender reversar
los procesos de cambio de la región. esta acción busca instituir estrategias que
contribuyan a salvaguardar la manifestación garantizando el acceso a las
condiciones materiales para la realización de la fiesta.
Por otra parte. dada la disminución de los hatos ganaderos debido al auge de los
cultivos de la agroindustria. como el de la palma aceitera, los espacios informales
de transmisión de la manifestación se han visto afectados. Por ello es preciso
crear espacios de transmisión diferentes del festejo mismo de las Cuadrillas.
donde los jóvenes cuadrilleros puedan fortalecer el sentido de apropiación
respecto a esta actividad.
e. Acción n.° 5
T ITULO DEL PROYECTO
Compra de aperos y sillas para los caballos.
J USTIFICACIÓN
Los cambios ocurridos en el municipio también inciden en que cada vez sean
menos los cuadrilleros que cuentan con sus propios caballos y. por ende, con los
elementos para participar en los juegos. Por otra parte. las Cuadrillas, como
entidad, sienten la necesidad de poseer sus propios instrumentos para garantizar
las actuaciones fuera del municipio y la uniformidad buscada en los últimos años.
Inicialmente esta acción será gestionada a partir del PES: no obstante, se espera
que con el fortalecimiento de la estructura organizativa de las Cuadrillas.
contemplado en la linea de acción de "Administración y gestión • , se hallen vías de
autosostenimiento de la manifestación que permitan la puesta en práctica de este
tipo de acciones con mayor facilidad y en los momentos oportunos.
ARTÍCULO 10. Esquema institucional
MINISTERIO DE CULTURA:
Apoyo a la investigación y difusión, y acompañamiento técnico en el seguimiento y
evaluación de la ejecución del PES.
G OBERNACI Ó N DEL M ETA:
Apoyo a la línea de acción "Bienes e infraestructura
I NSTITUTO DE C ULTURA DEL M ETA:
Apoyo a las acciones de investigación. difusión y sentido de pertenencia.
RCNO114CiÓn n."
1633
de link n."30 de 32
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin. que se
desarrollan en el municipio de San Martin, Meta, en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
CONSEJO DEPARTAMENTAL DE PATRIMONIO CULTURAL:
Apoyo a los mecanismos de seguimiento y evaluación'.
ALCALDÍA MUNICIPAL:
Apoyo a las acciones de las líneas de acción - Comunicaciones y alianzas",
"Sentido de pertenencia". "Difusión" y Administración y gestión".
CONSEJO MUNICIPAL DE CULTURA:
Apoyo a los mecanismos de seguimiento y evaluación
EMPRESA PUBLICA Y PRIVADA:
La participación de la empresa pública y privada es transversal a todas las líneas
de acción mediante el aporte de recursos.
UNIVERSIDADES. CENTROS DE INvESTIGACION E INSTITUTOS DE EDUCACION SUPERIOR:
Se buscará el apoyo de estas instituciones para las acciones de "Administración y
gestión". - Investigación" y "Sentido de pertenencia".
ACADEMIA DE HISTORIA DEL META:
Se buscará su apoyo para la línea de 'Investigación".
NuCLE0 EDUCATIVO MUNICIPAL:
Apoyará las acciones de "Difusión" y "Sentido de pertenencia".
IGLESIA CATOLICA:
Se buscará apoyo de la Iglesia católica en las líneas de acción "Comunicaciones y
alianzas" y "Sentido de pertenencia"
CORmACARENA.
Se espera formar alianzas con esta institución para establecer acuerdos respecto
al uso de elementos animales
Vease el anexo n. 2 14 del documento Plan Cspeciol de Salvaguardia. El Consejo Departamental de
Patrimonio Cultural se reunió en San Martín el 3 de agosto de 2010, en el marco de etaboracion del Plan
Especial de Salvaguardia, y allí se acordó que dicho consejo debía participar en los mecanismos de
seguimiento y evaluación del PES
n."
16 33
de hoja n.” 31 do 32
Continuación de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martin. que se
desarrollan en el municipio de San Martin, Meta. en la Lista represenlativa de patrimonio cultural
inrnalenal del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia
ARTICULO 11. Estrategia financiera que se va a implementar
La viabilidad del Plan Especial de Salvaguardia de las Cuadrillas de San Martín
está dada por la pertinencia de cada una de las acciones que propone, dirigidas a
la salvaguardia de la manifestación, pero sobre todo porque han sido propuestas
por diferentes sectores e instituciones de la comunidad. que al involucrarse en el
proceso de formulación del PES han observado la necesidad de acompañar a la
Junta Patronal en la gestión del patrimonio que las Cuadrillas representan para el
municipio.
Por otra parte, en el municipio y en la región tienen fuerte presencia empresas
privadas del sector agroindustrial y de hidrocarburos, que en otras ocasiones, por
medio de programas de responsabilidad social. han apoyado diversas
manifestaciones culturales del municipio. como las relacionadas con la música
llanera.
Es asi que para la ejecución del PES se cuenta con tres fuentes de recursos.
principalmente: recursos IVA de la telefonía móvil, que pueden ser obtenidos
mediante el concurso del Municipio; aportes de empresas privadas, para lo cual se
ha pensado en el desarrollo de una estrategia de mercadeo cultural que asegure
su vinculación activa con la manifestación; además, dichas empresas pueden
verse beneficiadas por la exención de impuestos que pueden obtener si apoyan
las acciones del PES: y. por último, se espera la vinculación y el apoyo de la
institucionalidad cultural municipal. departamental y nacional, en la medida en que
el PES se constituye en un espacio de concertación para lograrlo.
ARTICULO 12. Seguimiento y evaluación
Entidad gestora
Desde 1979, año en el que la Junta Patronal de Cuadrillas adquirió su personería
jurídica, dicha entidad se ha encargado de promover y salvaguardar las Cuadrillas
de San Martín. En vista de ello, y para fortalecer su autonomía. la Junta será la
entidad gestora del Plan Especial de Salvaguardia. y contará con el apoyo y la
asesoría del Consejo Departamental de Patrimonio y del Consejo Municipal de
Cultura para evaluar las propuestas. y también del Ministerio de Cultura para
ejecutar las acciones. hacer seguimiento al PES y evaluar su puesta en marcha.
Las características de algunas de las acciones hacen necesario vincular a otras
entidades del Estado y a equipos de profesionales, quienes se encargarán del
diseño y ejecución de las acciones que requieran este tipo de colaboración, pero
su actuación se supeditará a la gestión y supervisión de la Junta Patronal. Para
ello se adelantarán alianzas con instituciones educativas del nivel superior y con
centros de investigación. de los cuales se buscará asesoría y el apoyo directo para
la ejecución de algunas acciones, como se encuentra contemplado en el punto n.°
8 del Plan Especial de Salvaguardia anexo.
Resolución n."
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Continuacion de la Resolución por la cual se incluyen las Cuadrillas de San Martín. que se
desarrollan en el municipio de San Martín. Meta en la Lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial del ámbito nacional y se aprueba su Plan Especial de Salvaguardia.
Medidas de seguimiento y evaluación
Para garantizar la ejecución y proyección del Plan Especial de Salvaguardia es
necesario contar con medidas de seguimiento que garanticen la adecuada
implementación de las diversas acciones y que a la vez guien la ejecución de las
mismas
Para ello la Junta Patronal de las Cuadrillas de San Martín —entidad gestora del
PES— gestionará las acciones de dicho plan y se constituirá en el primer filtro de
evaluación de las que se propongan para ejecución.
El Consejo Departamental de Patrimonio, el Consejo Municipal de Cultura y la
Dirección de Patrimonio del Ministerio de Cultura se reunirán anualmente para
evaluar el estado de ejecución del PES y la correcta orientación del mismo. Para
coordinar y planificar dichos encuentros se requiere de la participación activa del
Instituto Departamental de Cultura del Meta —entidad que convocará a dichas
reuniones— y del Consejo Departamental de Patrimonio: por su parte, la entidad
gestora convocará al Consejo Municipal de Cultura y a la Alcaldía municipal.
ARTÍCULO 13 Documentos del Plan Especial de Salvaguardia
Hace parte integral de la presente resolución el documento físico del Plan Especial
de Salvaguardia, sometido a consideración del Consejo Nacional de Patrimonio
Cultural en su sesión ordinaria del 12 de noviembre de 2010. y que contó con el
correspondiente concepto favorable. según consta en el Acta n.° 11 de dicha
sesión8
ARTICULO 14. Contra la presente resolución procede el recurso de reposición,
que se podrá interponer en el curso de los cinco días siguientes a su publicación.
ARTICULO 15. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su
publicación.
PUBLÍQUESE. COMUNIQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá. D C a los
A IANA GARCES C RDOBA
Ministra de Cultura
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Proyectaron David Gómez ManTrke): Blanca Gime Lozano y NOM' Silva BustosCC^
Revisaron. Juan Manuel Vais/asean Lin 'saz endrino y Adriana Molan() Arenas
Compuesta por 14 folios.
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