Estructura y dinámica poblacional

DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIO-DEMOGRÁFICO EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL CIJ CIUDAD JUÁREZ NORTE
En el presente apartado se revisarán indicadores socio-demográficos indicativos de las
condiciones de vida en la zona de influencia del CIJ Ciudad Juárez que pueden incidir en
la forma y comportamiento del consumo de drogas de la población.
Las fuentes de información consultadas fueron: el CENSO de Población y Vivienda
(INEGI; 2010); la publicación mujeres y hombres 2010 (INEGI), la encuesta nacional de
ocupación y empleo (ENOE; 2011), integrada por el Consejo Nacional de Población; los
datos del Sistema Nacional de Información en Salud (2008) y el Índice de Inseguridad
Ciudadana y Violencia (Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad Ciudadana;
2010).
El análisis global de las características de la población en su contexto, pretende constituir
parámetros respecto la estructura poblacional, características de las viviendas y hogares,
nivel de escolaridad, acceso a servicios de salud, índices económicos y de inseguridad
del municipio con respecto a los datos estatales y nacionales, a fin de identificar factores
que pueden estar relacionados con el consumo de drogas, para que las acciones
institucionales (preventivas y de tratamiento) consideren las características y necesidades
particulares de cada entorno.
Estructura y dinámica poblacional
El total de población en el estado de Chihuahua es de 3 millones 406 mil 465 personas,
de las cuales el 39.10% de la población se ubica en Ciudad Juárez. En la distribución de
habitantes por sexo, el porcentaje de hombres en el municipio es muy cercano al de las
mujeres (49.97% son hombres y 50.03% mujeres); por tanto hay una relación de 99.89
hombres por cada 100 mujeres. A nivel nacional fueron 48.83% hombres y 51.17%
mujeres, lo que implica una mayor cantidad de mujeres con respecto al dato municipal. La
media de edad en el municipio en hombres y mujeres fue de 25 años.
En cuanto a la población por grupos quinquenales de edad en el municipio de Juárez
destaca el grupo de edad de 5 a 9 años con un total de 137,363 (10.31%); de los cuales,
son un poco más de hombres (5.26%) con relación a la mujeres (5.05%). Cabe poner
atención al porcentaje de jóvenes entre 10 a 24 años de edad en el municipio (26.44%),
porque representan la población con mayor riesgo de consumo de drogas.
La densidad poblacional registrada en el estado Chihuahua fue de 13.8; dato muy inferior
al nacional (57.3). Para contar con un referente del crecimiento poblacional se puede
considerar: que la tasa media de crecimiento anual del 2000 al 2010 del estado fue un
poco menor que el nacional (1.0 vs 1.4); la tasa global de fecundidad es similitud (2.1) y
que la tasa de mortalidad es superior en el Estado (6.3) que a nivel Nacional (5.1).
Respecto a la migración, fue menor el porcentaje de personas que residió fuera de la
ciudad en los últimos cinco años y que han retornado al municipio (3.97%) en
comparación con el dato estatal (3.45%) y nacional (4.36%). La movilidad principalmente
fue a otra entidad (2.80%; 31,721 personas), más que hacia Estados Unidos (1.14%;
12,939) u otro país (0.03%; 326). Es importante enfatizar que el porcentaje de población
que retorna de los EUU es mayor al dato nacional (0.99%).
Vivienda y hogares
La cantidad de viviendas en condiciones de hacinamiento en el municipio de Juárez fue
de 35 mil 916 viviendas (el 10.48%), mientras que a nivel Estatal el dato fue menor
(9.69%) y el dato Nacional fue más alto (14.09%).
En cuanto tipo de hogares familiares en el municipio se identificaron 303,523 de los
cuales el 72.28% pertenecen a hogares nucleares; 25.28% a hogares ampliados y 1.52%
compuestos. Siendo proporciones muy parecidas a nivel estatal y nacional. De los
hogares familiares encabezados por una mujer, se puede señalar que se identifica mayor
porcentaje en el municipio de Juárez (23.61%) en comparación con el dato estatal
(22.38%) y nacional (22.34%); en cuanto el tipo de hogares familiares es mayor la
cantidad de hogares nucleares (60.39%) en comparación con el dato nacional (56.91%);
el 36.61% eran ampliados y 1.53 compuestos.
Educación
En cuanto a nivel educativo en el municipio, el 73.14% de la población de entre 3 y 19
años de edad asiste a la escuela, porcentaje superior al dato nacional. Tal cobertura va
disminuyendo a partir de los 20 años de edad. El grupo poblacional con mayor cobertura
de asistencia a la escuela es de los 10 a 14 años (94.39%), mientras que los que menos
acuden son los que se encuentran entre los 30 y más. Estos porcentajes nos indican que
la mayoría de la población termina la secundaria.
Lo anterior mantiene consistencia al identificar que el porcentaje de población que en el
municipio no asiste a la escuela, porque incrementa drásticamente en población entre 15
y 19 años de edad (40.19%). Tal dato cobra relevancia, en el trabajo institucional porque
es una condición relacionada con el consumo de drogas.
La población de 15 años o más que cuenta con algún grado de educación media o
superior en el municipio equivale al 35.60%; dato semejante al estado y al dato nacional.
En particular, la cobertura alcanzada en población entre 15 y 29 años con al menos algún
grado de educación media es menos de la mitad de la población (46.03%); dato
ligeramente mayor al nacional (45.27%).
Salud
La esperanza de vida en el estado de chihuahua es de 76, en hombres es de 73.8 y en
mujeres de 78.2. Con relación al dato nacional, la esperanza de vida es mayor en el
estado de chihuahua. La tasa de mortalidad en el estado fue de 7.6 en hombres y 4.9 en
mujeres, superior al dato nacional (5.7, 4.4, respectivamente). La tasa de mortalidad en el
estado es significativamente mayor en hombres, en los rangos de 15 a 54 años (43% de
los hombres vs 19.9% en mujeres; a nivel nacional en hombres fue de 29.8% vs 17.6% en
mujeres)
Las principales causas de mortalidad a nivel Estatal y Nacional son: enfermedades del
corazón; diabetes mellitus; tumores malignos y accidentes. En el municipio, además se
integra agresiones. Muchas de estas causas pueden ser prevenibles, están relacionadas
con estrategias de cuidado de la salud, consumo de sustancias y contextos sociales
agresivos (Cuadro 2.7).
Con relación a las principales causas de mortalidad infantil estatal y nacional, se puede
señalar: ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal, Malformaciones congénitas;
accidentes y Neumonía e influenza. En el estado se integran las infecciones respiratorias
agudas. Algunas de estas alteraciones pueden prevenirse por medio de estrategias de
cuidado y crianza y con el acceso a los servicios de salud de la población (Cuadro 2.8).
Respecto el acceso de la población a los servicios de salud, en el municipio cerca del
70% de la población son derechohabientes a sistemas de salud, principalmente al IMSS,
Seguro Popular e ISSTE; el dato municipal es mayor al dato nacional. No obstante, que el
porcentaje de población no derechohabientes es menor al dato nacional (33.85%), es
importante la proporción de población que no tiene acceso (24.41%).
Economía
En el Municipio, la población que participa económicamente (PE) fue de 56.26%; el
73.89% de los hombres y el 38.86% de las mujeres. La PE municipal es ligeramente
superior al dato estatal y nacional. Las edades donde se concentra la PE va de los 25 a
49 años, la población que tiene mayor proporción son los hombres, tanto a nivel
municipal, estatal y a nivel Nacional. La mayor PE alcanzado por rango de edad en la
población en general del municipio fue entre los 35 y 39 años de edad, identificándose
diferencia entre los sexo, en hombres el rango de edad con mayor PE fue en este mismo
rango de edad, en cambio en las mujeres fue entre los 25 y 29 años de edad.
En el municipio de Juárez es alto el porcentaje de población ocupada que cuenta con
ingreso limitados, menores a dos salarios mínimos (41.98%). La tasa de desocupación
estatal fue de 6.1, mucho mayor que el dato nacional; el porcentaje es mayor en hombres
(7.2 vs 4.0 las mujeres). Respecto a la tasa de ocupación en el sector informal el
porcentaje estatal (20.7) es menor al nacional (29.2); los hombres presentaron mayor
participación informal (22.2%) que las mujeres (18.0%).
Violencia e inseguridad
De acuerdo con el Índice de Inseguridad Ciudadana y Violencia 2010 del ICESI (Instituto
Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad Ciudadana) el 73% de la población en
Chihuahua mayor de 18 años considera inseguro su Estado (promedio Nacional 49%). El
índice de inseguridad ciudadana y violencia en Chihuahua fue de 68.50, corresponde al
nivel más alto registrado en cuanto a inseguridad y violencia ciudadana.
Las variables que lo componen son: Incidencia delictiva y victimización; Delitos violentos;
Crimen organizado; Violencia imprudencial y Percepción ciudadana. (Cuadro 4)
Síntesis
El municipio de Ciudad Juárez representa la tercera parte de la población Estatal por lo
que se considera junto con la Ciudad de Chihuahua los municipios más poblados del
Estado. La edad mediana poblacional fue 25-26 años; el grupo quinquenal que predomino
fue de 5 a 9 años de edad, donde se distingue un mayor porcentaje de hombres. Un dato
importante es el índice de mortalidad porque es superior al dato Estatal y Nacional.
Encontramos que la mayoría de los hogares familiares son nucleares; existiendo un
número relevante de hogares con jefatura familiar femenina.
En cuanto a la nivel educativo, la mayoría de la población que asiste a la escuela se
encuentra en el rango de 10 a 14 años, lo que nos permite analizar que esta población
está cursando el nivel básico, conforme avanza la edad se identifica que va disminuyendo
el número de estudiantes que realizan estudios medio superior y superior; la cobertura
educativa de la población se reduce de forma importante.
Haciendo referencia al área de Salud, las mujeres tienen un alto nivel de esperanza de
vida más que los hombres, y las causas de mortalidad a nivel Estatal y Nacional se
encuentran relacionadas con enfermedades del corazón, a su vez, también se observa
que tanto a nivel Municipal, Estatal y Nacional la mayoría de la población cuenta con
algún servicio médico quedando en primer plano derechohabientes del IMSS, seguidos
por el Seguro Popular.
En cuanto a lo relacionado a la población laboralmente activa predomina el hombre, y el
rango de edad oscila entre los 25 a 49 años. Aunque llama la atención la mayor participan
económica de las mujeres en el municipio con relación al dato nacional. La tasa de
ocupación relacionada con el trabajo informal es relevante, tanto en hombres como
mujeres. Por último, la violencia e inseguridad ciudadana en el estado es la más alta a
nivel Nacional (68.50%), las variables que más destaca la población son: la incidencia
delictiva y victimización, delitos violentos, crimen organizado, violencia imprudencial, etc.
Condiciones de Vida en el Área de Influencia del CIJ Ciudad Juárez Norte
Durante este estudio se realizó una estratificación socio-urbana de la zona de influencia
de CIJ Ciudad Juárez Norte, evaluando condiciones predominantes en ella a partir de
factores como: Urbanización (calidad de la urbanización y del equipamiento urbano,
incluyendo pavimentación, redes de agua potable, alcantarillado, drenaje, alumbrado
público etc.), Servicios Públicos (suficiencia, acceso y calidad de servicios como
transporte público, servicios educativos, de salud, culturales y recreativos, vigilancia,
mercados, teléfonos públicos, electricidad etc.) , Edificaciones (calidad y condiciones de
conservación de las edificaciones, incluyendo casa – habitación y otros inmuebles), Zona
Ambiental (existencia de áreas verdes y de esparcimiento de uso común) e Inseguridad
Pública (manifestaciones diversas de delincuencia y violencia social. Clasificando las
colonias del municipio en estrato bajo, medio-bajo, medio-alto y alto.
Se realizó una evaluación de 954 colonias y/o fraccionamientos, identificándose que 415
pertenecen al estrato medio-alto, seguida 199 de estrato bajo, 195 cuentan con un estrato
medio-bajo y 145 fraccionamientos con estrato alto. Cabe mencionar que en comparación
con el EBCO anterior se tuvo que realizar modificaciones de estrato en varias colonias ya
que debido a la inseguridad que se ha presentado en la ciudad las personas han
emigrado a sus lugares de origen abandonando las viviendas observándose
fraccionamientos despoblados donde las casas fueron vandalizadas teniendo una
calificación muy baja en los factores evaluados. (Cuadro 5)